参加新农保 每月可领养老金（汇编）

第一篇：参加新农保 每月可领养老金

参加新农保 每月可领养老金

——解读新型农村社会养老保险新政策

本报讯 在新农保的大背景下，我市新型农村社会养老保险试点工作全面启动，安居区作为全国首批试点区县，全区农民将优先享受到新农保的惠民政策。新农保参保的具体实施方案已经出台，新的惠民政策如何办理？群众可享受哪些权益？记者针对群众关心的新农保政策热点问题专访了区城乡居民社会养老保险局局长吴刚。

记者：哪些人可以参加新农保？

吴刚：具有安居区户籍年满16周岁、未参加城镇职工基本养老保险的农村居民（不含在校学生），都可以参加新型农村社会养老保险。

记者：缴费标准是怎样设置的？缴费是怎么补贴的？

吴刚：新农保按每年100元、200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元等档次缴费。参保人自主选择档次，多缴多得。

在缴费补贴方面，一是对参保人缴费给予补贴，对选择100元和200元缴费档次的，每人每年补贴30元；300元缴费档次补贴35元；400元缴费档次补贴40元；500元及以上缴费档次补贴45元。二是对重度、非重度残疾人参加新农保，政府每年分别为其代缴养老保险费100元、50元。

记者：如何办理参保登记？

吴刚：携带户口簿和居民身份证原件及复印件，到户籍所属村委会提出参加新农保申请，选择缴费档次，填写《新农保参保登记表》。若本人无法填写，可由村委会工作人员代填，但须本人签字、签章或留指纹确认。残疾人参加新农保，参保登记时还需提供《中华人民共和国残疾人证》（第二代）原件及复印件。

记者：领取的养老金是怎样计算的？养老金领取的条件是什么？

吴刚：符合养老金待遇领取条件的参保人员，从到龄的次月起按月领取养老金直至终身。月养老金=基础养老金（标准为每人每月55元）+个人账户养老金（标准为个人账户全部储存额除以139）。

年满60周岁、未享受城镇职工基本养老保险待遇的参保人员且缴费年限满足以下对应条件的，可以按月领取养老金。

（1）2009年12月31日，未满45周岁的农村居民，必须按年缴费，到60周岁时累计缴费年限不得少于15年。缴费不足15年的参保人员，到龄时不能享受新农保养老金待遇。

（2）2009年12月31日，已满45周岁未满60周岁的农村居民，必须从今年起参保并按年连续缴费至60周岁，未按年连续缴费的，不享受新农保养老金待遇。按年连续缴费年限

不足15年的可以在新农保制度开始实施之日起2年内进行补缴，累计缴费不超过15年并给予相应的缴费补贴;超过2年未补缴的，可以补缴不足年限的养老保险费，但不给予缴费补贴。

记者：新农保与城乡居民社会养老保险是怎样衔接的？

吴刚：已参加城乡居民社会养老保险未享受待遇的农村居民，将其原个人缴费账户本息并入新农保个人账户，按新农保缴费标准继续缴费，达到新农保养老金待遇领取条件时按新农保政策领取养老金。（1.养老保险的规定是到退休年龄交费满15年才能领取的，你父亲现在才交，到退休年龄是无法交满15年的，单位的养老保险暂时无法跟农村的新农保衔接，将来会可以，但是需要等政策出台

2.社保是法定必须交的，不交不行的，并且不止养老保险，在职的时候还要交医保和工伤，这两个很重要的，如果在职的时候，没有这两个，万一发生什么情况，是很麻烦的所以，最后的建议还是要交，将来肯定可以转到新农保那里去的，然后享受新农保的养老金

3.新农保的养老金两部分组成基础养老金，政府给的，目前标准最低55/月（各地不同，以后会提高）

个人账户养老金，自己交的那些存起来，算利息，将来的总额/139，每个月这么多 两部分加起来，就是最后每个月可以领取的钱

所以档次的选择，就只会影响个人账户养老金了，跟基础养老金没有关系，选择哪个档次，自己决定好了

新农保的要求也是交满15年，到60岁领取，但是新农保可以补交，如果到60岁的时候，交不满15年（包括单位养老保险的交费时间），是可以补交以后领取的还有，在单位交社保的时候，是不必再交新农保的，重复交费是没有意义的烟台市福山区、开发区和招远市纳入首批国家新型农村社会养老保险（简称新农保）试点，10万农民将受益。据悉，工作进展快的试点县（市、区）元旦前将发放新农保基础养老金，其他试点县（市、区）春节前发放。

五个缴费档次自主选择

据了解，新农保基金由个人缴费、集体补助、政府补贴构成。其中，个人缴费标准分为100元、200元、300元、400元、500元5个档次，当地政府可根据实际情况增设缴费档次。参保人自主选择缴费档次，按年缴费，缴费方式由当地政府确定。省政府依据国家规定或农民收入增长等情况适时调整缴费档次。有条件的村集体经济组织将对所属参加新农保成员缴费给予补助，具体补助标准由村民委员会召开村民会议民主确定。鼓励其他经济组织、社会公益组织、个人为参保人缴费提供资助。

烟台市3个试点县（市、区）政府将对参保人缴费给予补贴，补贴标准不低于每人每年30元，缴费即补。对农村重度残疾人等缴费困难群体，县（市、区）政府将为其代缴部分或全部最低标准的养老保险费。

已年满60周岁的不需缴费

新农保制度实施时，已年满60周岁、未享受城镇职工基本养老保险待遇的，不需缴费，可以按月领取基础养老金，但其符合参保条件的子女应当参保缴费；新农保制度实施时，45周岁以上的，应按年缴费，累计缴费年限应不少于实际年龄到60周岁的剩余年数；允许补缴，但补缴后累计缴费年限不超过15年。45周岁（含）以下的，应按年缴费，累计缴费年限不少于15年。

试点县（市、区）年满16周岁（不含在校学生）、未参加城镇职工基本养老保险的农村居民，都可在户籍地自愿参加新农保。烟台市计划在2020年前基本实现新农保的全覆盖，但由于群众的广泛需求，预计这一目标将会提前实现。

基础养老金每月55元

养老金待遇由基础养老金与个人账户养老金两部分组成。基础养老金按照不低于国家和省规定基础养老金的标准支付。按照国家统一规定，山东省确定基础养老金标准为每人每月55元。对纳入国家试点的地区，中央和省财政按照统一确定的基础养老金标准对东、中、西部地区分别给予40%、60%、80%的补助。个人账户养老金的月计发标准为个人账户全部资金累积额除以139（与现行城镇职工基本养老保险个人账户养老金计发系数相同）。参保人死亡，其个人账户余额，除政府补贴外，可以依法继承。2009年9月4日,《国务院关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》以“国发

(2009)32号”文件形式正式发布。国务院决定,从2009年起开展新型农村社会养老保险(以下简称“新农保”)试点,2009年试点覆盖面为全国10%的县(市、区、旗),以后逐步扩大试点,在全国普遍实施,2020年之前基本实现对农村适龄居民的全覆盖。

破茧而出的新农保,最大的亮点有两个:一是筹资模式有了重大改变;二是养老金待遇有了重大调整。

首先,筹资模式上,新农保基金由个人缴费、集体补助、政府补贴构成。虽然集体补助是不确定的,但政府补贴是实打实的。政府对符合领取条件的参保人全额支付基础养老金,其中中央财政对中西部地区给予全额补助,对东部地区给予50%的补助;地方政府应当对参保人缴费给予补贴,补贴标准不低于每人每年30元。这样,政府补贴对应于城镇职工基本养老保险的单位缴费部分较为公平,社会养老保险的社会性也体现出来了。

其次,养老金待遇上,由基础养老金和个人账户养老金组成,支付终身。一方面,中央确定的基础养老金标准为每人每月55元,地方政府可以适当提高和加发。另一方面,国家为每个新农保参保人建立终身记录的养老保险个人账户、个人缴费、集体补助及其他经济组织、社会公益组织、个人对参保人缴费的资助,地方政府对参保人的缴费补贴,全部记入个人账户,个人账户储存额目前每年参考中国人民银行公布的金融机构人民币一年期存款利率计息。个人账户养老金的月计发标准为个人账户全部储存额除以139(与现行城镇职工基本养老保险个人账户养老金计发系数相同)。

补贴全覆盖

参保者每人每年均享30元政府补贴

以往的政府补贴都是针对特殊人群，而我市此次城乡居民养老保险新政策的补贴范围大幅扩大，将普通参保人员都纳入其中。对参保缴费人员，统一按每人每年30元给予补贴。

市人力资源和社会保障局相关负责人介绍:“其中，对年满16岁、不满60岁的参保人员，在个人缴费基础上，每人每年补贴30元，该补贴直接存入个人账户，不能用于抵扣缴费；对年满60岁以上，且自愿选择一次性趸缴的人员，按一次性缴费年限，每人每年也给予30元补贴，但可抵扣缴费。”

该负责人说，补贴涉及400多万符合条件的普通参保人员，目的在于提高个人养老保险待遇。而特殊人群的待遇可重复享受。

举例 一位一、二级重度残疾参保人员，其缴纳最低标准100元的保险费，政府要给予40元特殊补助，即个人实际每年只缴60元，加上重复享受每人每年30元的普遍缴费补贴，其个人账户每年储存总额则为60元+40元+30元=130元。

零缴费参保

60岁以上不缴费每月领养老金80元

新政策规定，在今年8月31日之前，年满60周岁以上的城乡居民，本人不缴费也可按月领取基础养老金，标准为每人每月80元，比国家每人每月55元的标准高出25元。

“以往各类养老保险政策都须补足一定年限的参保费用，而今后参加我市城乡居民社会养老保险，则可不补缴。”该负责人表示，但60岁以上老人不缴费享受基础养老金也是有条件的，其符合参保条件的子女必须按新政策参保缴费，已参加其他社会养老保险则视为已参保缴费。

同时，有条件的老人可自愿按每月40元、60元、90元3个档次选择一次性缴纳养老保险费，这样，除能按月领取80元基础养老金外，还能领取按所选档次发放的个人账户养老金，养老待遇水平将大幅提高。

举例 一位65岁的参保人员，若选择90元缴费档次，他距75岁差10年，即120个月，一次性趸缴养老保险费为90元×120个月=10800元，再扣除政府每年补贴的30元，即30元×10年=300元，实际缴费10500元。每月领取的养老待遇为80元（基础养老金）+90元（个人账户养老金）=170元，若享受独生子女及高龄补贴，每月最多可领取190元。

降缴费档次

增100元缴费档次让低收入者也能参保

据了解，国家新型农村社会养老保险把年缴费标准分为5档，分别是:100元、200元、300元、400元、500元。

而我市城乡居民养老保险原先只有200元、400元、600元、900元4个缴费档次，为与国家标准对接，也满足经济收入较低的参保对象需求，新政策增设了100元的最低缴费档次。

该负责人说，保留高出国家标准的600元和900元两档，是为鼓励多缴多得，为逐步缩小各项养老保险制度之间的待遇差距奠定基础。

举例 一位选择年缴费900元档次的参保人员，60岁时，按目前办法静态测算，缴费15年，每月可领取养老保险待遇194元；缴费30年，每月可领取养老保险待遇353元；缴费44年，每月可领取养老保险待遇558元。

取消缴费年限

45岁以上参保者不设最低缴费年限

按照新政策，45岁以下人员缴费年限须达15年以上，而对45~59岁人员，则不再设最低缴费年限，只要求按年缴费，到60岁方可按月领取养老金。

（15年个人账户总额/139个月）=248元。

第二篇：关于办理新农保养老金一事申请报告

关于办理新农保养老金一事申请报告

我叫季自宏，家住北团村二组。我共有三个儿子，两个儿子已成家立业，只有小儿子和我在一起。2006年11月，小儿子被查出患脑肿瘤晚期，花去了数万元医疗费，这对于原本就困难的家庭来说无疑是雪上加霜。经治疗虽然暂时保住了性命，但他已完全丧失了劳动能力。2008年在村领导的关心下帮我的小儿子办理了低保，每月150元，现已涨到200元，而小儿子每月吃药、打针、吊水等医疗费用就至少需要300元。今年大儿子、二儿子他们交了新农保养老金，小儿子因吃低保不需交费。新农保是政府为我们60岁以上的农民办的大好事，是对我们老年人的关心与照顾。我已进入古稀之年，对照政策按理能享受每月60元的养老金。但因小儿子自己无家庭，与我同一户头，在高兴之余，政府反而视我为低保对象，而导致我未能享受国家给予的养老政策。虽然60元微不足道，但对于我们入不敷出的困难家庭来说还是个不小的数字。为此我特具报告，恳请政府能体谅我家庭的特殊性，帮我恢复新农保养老金，本人将不胜感激！此致

敬礼！

申请人：季自宏

2010.12.12

困难补助申请报告

我叫季明珍，家住北团村二组。2006年我被查出患脑肿瘤晚期，经过治疗虽然保住了性命，但我已完全丧失了劳动能力，生活已不能自理，目前与70多岁的父亲相依为命。即使家庭已负债累累，但我每月仍需300多元的医疗费，而我家无任何养老、医疗保险等生活补助待遇。整个家庭的全部费用均靠老父亲种地来维持。沉重的经济负担已使老父亲喘不过气。巨大的开支使家庭基本生活费用已经入不敷出。相对于其他家庭，我的家庭是一个再普通不过的家庭，在困难的时候从没有向组织开过口。目前家里经济负担已经过重，每每念及这些，我内心总是心存不安和愧疚。我本不愿给政府添麻烦，但考虑到老父亲的压力实在太大，而我又无能为力，我希望在最困难的时期能得到集体、组织的温暖，拿到一些困难补助，以此减轻家里的经济负担，所以特此提出申请，望领导能核查批准。本人将不胜感激！

此致

敬礼！

申请人：季明珍

2010年12月12日

第三篇：参加新农保申请书

加入新农保申请书

**区农保部门、**镇**村民委员会： 本人是***，现年50岁，**区**镇**村**组村民。我们“4050”人员，一无学历，二无技术，就业难度大，目前我正处于无工作状态。家中经济比较困难，儿子还在高中读书，毫无缴纳社保费的能力。为此，本人为了老有所养，请求上级有关部门同意我参加新型农村社会养老保险——新农保，望上级批准为感。

申请人：*** 2016年6月3日

异地居住退休人员资格认证回执是否收到

贾素萍（信件号397）、潘和琴（信件号392）两人的“异地居住退休人员资格认证回执” 已经在2012年3月30日寄出，不知 “武进区退休人员社会管理服务中心”收到没有？望来电或在邮箱告知为谢！

1603020323@qq.com

宜兴市万石镇南漕兴隆北幢401 编号1@3083

第四篇：农民工参加新农保总结

XX农保办

关于农民工参加新农保的工作总结

2010年，我办在局机关的领导和上级业务部门的指导下，认真贯彻落实省、市新农保工作会议精神，按照科学发展观的要求，切实做好农民工新农保工作，现就工作任务完成情况总结如下：

1、加强调研、摸清地数，做好农民工参加新农保工作。2010年，我办结合《XX新型农村社会养老保险实施细则》（富政发[2010] 4 号）文件精神，利用一个月的时间对农民工参进行调研，摸清底数，为农民工参加新农保做好前期准备工作。

2、简化农民工参保手续，及时安排参保。按照《XX新型农村社会养老保险实施细则》（富政发[2010] 4 号）文件精神，我办广泛宣传，简化农民工参保办理手续，做到应保尽保，农民工参保率100%。

3、按时足额发放养老金，维护了社会稳定。按时足额发放了我县农民工基础养老金，养老金社会化发放率达100%，维护了社会稳定。

4、做好农民工社会保险档案管理工作。及时为参保农民工建立个人参保台帐，建档率100%，维护了农民工参保利益。

二0一0 年十一月二十九日

第五篇：新农保的可持续分析

新农保的可持续分析

一、与老农保相比，新农保主要在以下方面存在不同：

第一，基本原则不同。老农保坚持基金以个人交纳为主，集体补助为辅，国家仅仅给予政策扶持，主张由点到面、逐步发展。而新农保制度则明确要求个人、集体、政府合理分担责任，实现广覆盖。第二，基金筹集上采用“社会统筹与个人账户相结合”的措施，改变了老农保“自助为主、互济为辅”的筹资方式。新农保明确了政府在该制度中的筹资责任，改变了老农保制度中政府不承担筹资责任的做法，其更符合社会保障原则。

第三，基金管理方式不同。新保设立基金财政专户，采取基金专款专用、单独记账、收支两条线管理的方式，比老农保基金管理更加科学化。新农保有关管理人员开支统一纳入财政预算，而老农保管理开支则从农保基金中抽取。

第四，农保基金“出口”补贴机制不同。新农保制度设立基础养老金，明确了政府在农保基金“出口”对参保农民的财政补助责任，而老农保没有“出口”补贴机制。同时，在新农保制度中，中央政府根据我国地区间的差异，对中西部地区按基础养老金标准给予全额补助，东部地区给予50%补助，各地方政府可根据实际情况提高基础养老金标准，在基本制度统一的前提下结合各地不同情况实现了一定的差异化，体现了新农保制度的适度弹性原则。

第五，配套衔接机制不同。新农保制度衔接措施更具体、全面。该制度涉及到与城镇职工基本养老保险制度、被征地农民社会保障制度、水库移民后期扶持政策、计划生育相关政策、农村五保户供养制度、农村最低生活保障制度、社会优抚政策等制度政策的合理配套与衔接工作。

二、新农保制度推行中存在的主要问题

（一）自愿原则对农民参保积极性和参保水平的影响

（二）地方政府在新农保制度中的财政支持问题

（三）依靠集体补助的目标较难实现

（四）保障水平较低，参保农民的福利水平很难提高

（五）农保机构管理水平有待于进一步提高

（六）新农保制度与其他制度间的衔接问题

三、改进和完善新农保制度的思路

（一）新农保政策的推广要因地制宜 各级政府要吸取老农保的教训，政策不易推广过快。对于江苏省泰州市这样东部中等发达的地区，地方财政尚且不能支撑快速推广新农保，其他经济实力相对较弱的地区更应审慎推进，逐步实施。中央政府和各级地方政府应根据实际情况出台相应政策，引导农民积极参保；各级政府和职能部门在新农保推行过程中要做到各司其职，权利和义务对等，切实起到应有的作用；各职能部门应做好宣传、动员工作，严格资金运转，切实做到补贴发放到位，从而推动新农保的顺利开展。

（二）新农保工作应作为一项政府长期的重点工作来抓

首先，不能将新农保工作简单归于目前政府部门的某一科室，而应该独立出来，并配备相应的工作人员，推动该项工作顺利开展。各级政府部门应根据实际情况，适当增设新农保办事机构及相应工作人员。由于专职协管员的特殊作用，需要专门的时间和一定的知识水平，最好能把其工资待遇提高到每月1000元左右。第

二，应当增加农保事业的财政投入。目前农保事业在乡镇财政支出中得不到足够重视，一方面，乡镇财政收入不高。对于乡镇财政来说，除了新农保，还要支付新型农村合作医疗配套资金、低保、五保、新农村建设配套以及发展资金等，财政资金非常紧张。另一方面，农保事业是一项长期工程，见效较慢。政府要转变政绩观，加大对新农保的支持，这是新农保制度顺利推进的重要保障。

（三）加强养老服务事业的发展，作为新农保的有效补充 居家养老服务是指为农村“三无”老人、空巢老人和独居老人提供日常生活料理、康复护理服务、卫生保健服务、精神慰藉服务为主要内容的老年服务事业。在应对农村老龄化问题时，养老服务事业的发展对解决农村社会养老问题将起到积极的作用。目前居家养老服务目前存在的问题主要有：缺少资金，居家养老服务的启动、组织宣传活动、志愿者服务等都需要资金支持，而没有经费使得这项工作开展困难；与养老院集中服务相比，分散服务更难一些；没有稳定的工作机制，使得服务的持续性没有保证；服务人员的专业素质有待提高，缺少服务场所；缺少老年娱乐设备等等。如何使养老服务进一步组织化、制度化是需要进一步研究的问题。

（四）加强各种社会保障制度间的转移衔接机制建设 首先，在城镇化加速推进的过程中，统筹城乡发展已成为新时期推动我国经济发展的主要着力点，农保制度与城市养老保险制度间还有很大的差异，如何加强城乡养老保险制度的衔接，实现城乡人口流动中的养老保险转移续接问题也将成为目前新农保必须解决的问题之一。针对这一问题，一些试点地区已经开始探索城保与农保之间的转移续接问题。规定在其辖区之内的新农保与城镇职工养老保险之间可以互转，凡具有本市户籍，16周岁以上（含16周岁），70周岁以下（不含在校学生），不符合参加企业职工基本养老保险、政府主办的机关事业养老保险的城乡居民，可以参加户籍所在镇（区）政府主办的城乡居民社会基本养老保险，但其具体的衔接转移办法有待于进一步探讨。其次，如何使已参加老农保的农民通过一套合理的折算标准，获得合理的补偿，与新农保制度实现顺利衔接也是一个迫切需要解决的问题。此外，新农保政策与低保制度、五保户制度的衔接问题也值得进一步探讨。

（五）不断创新农保基金管理方式，提高新农保的保障水平已有的研究指出，我国农民已经具备了缴纳新农保费用的能力，集体补助和政府补贴的加入，将会在更大程度上激励农民参保的积极性。但有关研究却表明，即使有了集体补助和政府补贴，适龄农民参保的积极性仍然有待提高。导致这种现象的原因可能是农民收入的多用途性与保费缺乏流动性之间的矛盾。农保证质押贷款可在一定程度上解决这一矛盾，从而提高农民的参保意愿和参保率。

（六）新农保制度的立法问题

老农保制度缺少相应的法律依据，而新农保也没有明确的法律规定，发展面临不确定性。因此，要加快新农保的立法进程，使得农民与政府间建立起长期的契约关系，保证农村新型社会养老制度的顺利开展。