2014年陕西政法干警考试专业综合Ⅱ之：论述题高分攻略

第一篇：2014年陕西政法干警考试专业综合Ⅱ之：论述题高分攻略

中公教育—给人改变未来的力量

2014年陕西政法干警考试专业综合Ⅱ之：论述题高分攻

略

论述题在政法干警考试专业综合Ⅱ占据相当分量，分值之大足以使考生对其高度重视，为了使广大考生熟悉此类题型的作答规律获取高分，中公教育政法干警考试专家在此挑选2道具有典型性题目进行精讲，以助考生考取理想成绩。

1.论述法在执行社会公共事务中的作用。

要求：观点明确，说理充分，条理清晰，语言规范、流畅。

【参考答案】

①大纲规定：本题中涉及的大纲考查点主要是法理学第四章中第三节法的社会作用。②大纲解析：法的社会作用：A.维护阶级统治的作用，马克思主义法学认为：在阶级对立的社会中，社会的基本矛盾是对立阶级之间的冲突和斗争。为了维护自己的统治，掌握政权的阶级(统治阶级)必然把阶级冲突和斗争控制在一定的秩序范围内，他们利用国家制定和实施法律，使自己在社会生活中的统治地位合法化，使阶级冲突和矛盾保持在统治阶级的根本利益所允许的界限之内，建立有利于统治阶级的社会关系和社会秩序。

马克思主义法学指出，法在维护阶级统治方面的作用表现在许多方面：

(1)调整统治阶级与被统治阶级之间的关系。一方面，统治阶级用法在经济上确认和维护自己赖以存在的经济基础，在政治上维护统治阶级对被统治阶级的政治统治(包括镇压)，在思想意识形态上维护有利于统治阶级的思想、道德和意识形态;另一方面，统治阶级在一定条件和限度内，也在法律中规定一些对被统治阶级有利的条款，向被统治阶级做出让步，以维护其根本的利益。

(2)调整统治阶级内部的关系。统治阶级也需要用法来规定和确认他们自己内部各阶层、集团的相互关系，以此建立起个人意志服从整个阶级的关系，通过这种服从，确保其成员的权利的实现，解决其内部因财产、婚姻等问题而引起的矛盾和纠纷，保证其内部和谐一致。

(3)调整统治阶级与其同盟者之间的关系。因为统治阶级与其同盟者之间存在着共同的利益，又有着利益冲突，统治阶级需要用法的形式确定与其同盟者之间的关系。

B.法律执行社会公共事务的作用，维护人类社会基本生活条件;维护生产和交换的秩序;促进教育、科学、文化的发展等。

③试题解析：(1)社会公共事务是相对于纯粹的政治活动而言的一类社会活动。其特征是：

这些事务的直接目的并不表现为维护政治统治，而在客观上对全社会的一切成员均有利，具有“公益性”。

(2)法在执行社会公共事务的作用的具体表现为：①维护人类社会的基本生活条件，包括维护最低限度的社会治安，保障社会成员的基本人身安全，保障食品卫生、生态平衡、环境与资源合理利用、交通安全等;②维护生产和交换的秩序，即通过立法和实施法律来维护生产管理、保障基本劳动条件、调节各种交易行为等;③促进教育、科学和文化的发展，如通过法律对人们的受教育权加以保护，鼓励兴办教育和科技发明，保护人类优秀的文化遗产，要求政府兴办各种图书馆、博物馆等文化设施。

(3)法执行社会公共事务的手段为：①通过立法规定人们在社会公共事务活动中的权利和义务;②通过法律实施制裁在社会公共事务活动中的一切违法行为。

(4)强调要用法来调整社会公共事务的意义为：①有利于人类社会的生存发展;②更有利于合理的开发利用自然资源，抵御自然灾害;③有利于建立和谐社会，正常的社会秩序，包括人与自然的和谐;④有利于更好地维护政治统治。政治统治只有维护好执行社会公共事务才能持续下去。

2.运用法理学的知识，并适当结合我国现行宪法和古代法律制度的有关规定，论述司法独立原则。

要求：观点明确，说理充分，条理清晰，语言规范、流畅。

【参考答案】

①大纲规定：本题中涉及的大纲考查点主要是法理学第九章中第三节司法的原则。②大纲解析：司法原则，(一)公民在适用法律上一律平等原则。即公民在法律面前一律平等。它既是我国民主建设的要求，又是我国公民的一项基本权利，也是法的适用的一项基本原则。

(二)司法机关依法独立行使职权原则(司法独立原则)

司法机关依法独立行使职权是当代中国法的适用的又一基本原则。其基本内容为：(1)国家的审判权和检察权只能分别由人民法院和人民检察院依法统一行使，其他机关、团体或个人无权行使这项权力;

(2)司法机关依法独立行使职权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉;

(3)司法机关在司法中必须正确地适用法。

在审理案件中，坚持司法机关依法独立行使职权的原则，与司法机关坚持党的领导、坚

持群众路线是一致的。我们讲司法机关依法独立行使职权，决不意味着司法机关的活动可以脱离党的领导。坚持党对司法工作的领导，这是司法工作的重要保证。当然，党不是去包办具体业务。

(三)以事实为根据，以法律为准绳原则

以事实为根据，是指司法机关和司法人员审理一切案件时，必须以案件的客观事实为依据，而不能以主观想象、主观分析和判断作依据，把案件的审理和判决建立在符合客观事实的基础上。对这种客观存在的具有法的意义的事实，必须真实可靠。

③试题解析：我国《宪法》第126条规定，人民法院依照法律规定独立行使审判权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉。内容包括：

(1)我国的司法独立是指法院的独立审判，而不是法官个人的独立审判。

(2)不受行政机关的干涉主要是因为行政机关在我国社会生活中传统上占主导地位，容易在各方面干涉法院的审判活动。

(3)不受社会团体的干涉，主要指：①不受新闻单位的干预，避免新闻和社会舆论干预司法;②不受中国共产党有关机构的干涉。

(4)不受个人的干涉是指任何人都不能对案件的审判施加个人影响，引导法官的判断。

(5)我国的司法独立原则不是绝对的，是司法相对独立的原则。我国的人民代表大会政体，决定了司法权不能独立于最高国家权力机关的权力，这是有中国特色司法制度的突出特点。

中国古代法律制度中，司法从属于行政，审判并不是独立的。虽然中国传统法律制度中并不承认司法独立，但是同样不妨碍制度设计中司法独立所追求的核心价值目标的实现，中国古代一系列的审判组织和审判程序的设计，同样很好地保证了西方国家司法独立理念所追求的核心价值目标，公正和公平的实现，如重大案件的“三司推事”、“九卿圆审”制度等，皇权对司法权的介入，在一定程度上同样加强了司法公正地意味。

从法理上说司法独立式保障的要求，是政治体制改革的需要，能够较为有效地防止司法****现象的出现，是法律有效实施的保障。

司法独立的最根本的一条内在的理由就是，司法权从性质上来说是判断权，司法的判断要求它排除干扰与利诱，保持公正与纯洁，不偏不倚地依既定规则办事。

司法独立原则要求法院应该做到不主动处理社会事务和干涉社会矛盾，对社会问题的态度只以法律为准则保持中立，严格依法办事，法院上下级之间没有指令与接受指令的关系。

文章来源：陕西人事考试网（http://sa.offcn.com）

第二篇：2014年政法干警考试专业综合Ⅱ之：论述题高分攻略

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1.论述法在执行社会公共事务中的作用。

要求：观点明确，说理充分，条理清晰，语言规范、流畅。

【参考答案】

①大纲规定：本题中涉及的大纲考查点主要是法理学第四章中第三节法的社会作用。

②大纲解析：法的社会作用：A.维护阶级统治的作用，马克思主义法学认为：在阶级对立的社会中，社会的基本矛盾是对立阶级之间的冲突和斗争。为了维护自己的统治，掌握政权的阶级(统治阶级)必然把阶级冲突和斗争控制在一定的秩序范围内，他们利用国家制定和实施法律，使自己在社会生活中的统治地位合法化，使阶级冲突和矛盾保持在统治阶级的根本利益所允许的界限之内，建立有利于统治阶级的社会关系和社会秩序。

马克思主义法学指出，法在维护阶级统治方面的作用表现在许多方面：

(1)调整统治阶级与被统治阶级之间的关系。一方面，统治阶级用法在经济上确认和维护自己赖以存在的经济基础，在政治上维护统治阶级对被统治阶级的政治统治(包括镇压)，在思想意识形态上维护有利于统治阶级的思想、道德和意识形态;另一方面，统治阶级在一定条件和限度内，也在法律中规定一些对被统治阶级有利的条款，向被统治阶级做出让步，以维护其根本的利益。

(2)调整统治阶级内部的关系。统治阶级也需要用法来规定和确认他们自己内部各阶层、集团的相互关系，以此建立起个人意志服从整个阶级的关系，通过这种服从，确保其成员的权利的实现，解决其内部因财产、婚姻等问题而引起的矛盾和纠纷，保证其内部和谐一致。

(3)调整统治阶级与其同盟者之间的关系。因为统治阶级与其同盟者之间存在着共同的利益，又有着利益冲突，统治阶级需要用法的形式确定与其同盟者之间的关系。

B.法律执行社会公共事务的作用，维护人类社会基本生活条件;维护生产和交换的秩序;促进教育、科学、文化的发展等。

河北省考决胜通关神器详见http://edu.offcn.com/bssk/hebei/

③试题解析：(1)社会公共事务是相对于纯粹的政治活动而言的一类社会活动。其特征是：这些事务的直接目的并不表现为维护政治统治，而在客观上对全社会的一切成员均有利，具有“公益性”。

(2)法在执行社会公共事务的作用的具体表现为：①维护人类社会的基本生活条件，包括维护最低限度的社会治安，保障社会成员的基本人身安全，保障食品卫生、生态平衡、环境与资源合理利用、交通安全等;②维护生产和交换的秩序，即通过立法和实施法律来维护生产管理、保障基本劳动条件、调节各种交易行为等;③促进教育、科学和文化的发展，如通过法律对人们的受教育权加以保护，鼓励兴办教育和科技发明，保护人类优秀的文化遗产，要求政府兴办各种图书馆、博物馆等文化设施。

(3)法执行社会公共事务的手段为：①通过立法规定人们在社会公共事务活动中的权利和义务;②通过法律实施制裁在社会公共事务活动中的一切违法行为。

(4)强调要用法来调整社会公共事务的意义为：①有利于人类社会的生存发展;②更有利于合理的开发利用自然资源，抵御自然灾害;③有利于建立和谐社会，正常的社会秩序，包括人与自然的和谐;④有利于更好地维护政治统治。政治统治只有维护好执行社会公共事务才能持续下去。

2.运用法理学的知识，并适当结合我国现行宪法和古代法律制度的有关规定，论述司法独立原则。

要求：观点明确，说理充分，条理清晰，语言规范、流畅。

【参考答案】

①大纲规定：本题中涉及的大纲考查点主要是法理学第九章中第三节司法的原则。

②大纲解析：司法原则，(一)公民在适用法律上一律平等原则。即公民在法律面前一律平等。它既是我国民主建设的要求，又是我国公民的一项基本权利，也是法的适用的一项基本原则。

(二)司法机关依法独立行使职权原则(司法独立原则)

司法机关依法独立行使职权是当代中国法的适用的又一基本原则。其基本内容为：(1)国家的审判权和检察权只能分别由人民法院和人民检察院依法统一行使，其他机关、团体或个人无权行使这项权力;

(2)司法机关依法独立行使职权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉;

(3)司法机关在司法中必须正确地适用法。

在审理案件中，坚持司法机关依法独立行使职权的原则，与司法机关坚持党的领导、坚持群众路线是一致的。我们讲司法机关依法独立行使职权，决不意味着司

法机关的活动可以脱离党的领导。坚持党对司法工作的领导，这是司法工作的重要保证。当然，党不是去包办具体业务。

(三)以事实为根据，以法律为准绳原则

以事实为根据，是指司法机关和司法人员审理一切案件时，必须以案件的客观事实为依据，而不能以主观想象、主观分析和判断作依据，把案件的审理和判决建立在符合客观事实的基础上。对这种客观存在的具有法的意义的事实，必须真实可靠。

③试题解析：我国《宪法》第126条规定，人民法院依照法律规定独立行使审判权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉。内容包括：

(1)我国的司法独立是指法院的独立审判，而不是法官个人的独立审判。

(2)不受行政机关的干涉主要是因为行政机关在我国社会生活中传统上占主导地位，容易在各方面干涉法院的审判活动。

(3)不受社会团体的干涉，主要指：①不受新闻单位的干预，避免新闻和社会舆论干预司法;②不受中国共产党有关机构的干涉。

(4)不受个人的干涉是指任何人都不能对案件的审判施加个人影响，引导法官的判断。

(5)我国的司法独立原则不是绝对的，是司法相对独立的原则。我国的人民代表大会政体，决定了司法权不能独立于最高国家权力机关的权力，这是有中国特色司法制度的突出特点。

中国古代法律制度中，司法从属于行政，审判并不是独立的。虽然中国传统法律制度中并不承认司法独立，但是同样不妨碍制度设计中司法独立所追求的核心价值目标的实现，中国古代一系列的审判组织和审判程序的设计，同样很好地保证了西方国家司法独立理念所追求的核心价值目标，公正和公平的实现，如重大案件的“三司推事”、“九卿圆审”制度等，皇权对司法权的介入，在一定程度上同样加强了司法公正地意味。

从法理上说司法独立式保障的要求，是政治体制改革的需要，能够较为有效地防止司法****现象的出现，是法律有效实施的保障。

司法独立的最根本的一条内在的理由就是，司法权从性质上来说是判断权，司法的判断要求它排除干扰与利诱，保持公正与纯洁，不偏不倚地依既定规则办事。司法独立原则要求法院应该做到不主动处理社会事务和干涉社会矛盾，对社会问题的态度只以法律为准则保持中立，严格依法办事，法院上下级之间没有指令与接受指令的关系。

第三篇：2014年陕西政法干警专业综合Ⅱ：法理学——调解

法学专业综合知识在政法干警的考试中占有很大的比重，所以考生们在复习时千万不能将它忽略，今天，陕西人事考试网就为大家带来政法干警法学专业综合知识中法理学——调解的相关内容，希望帮助大家在政法干警考试中取得高分。

在实践中，除了司法适用、行政适用和仲裁外，调解也是解决纠纷的一种方式。调解，是指中立的第三者在当事人之间调停疏导，帮助交换意见，提出解决纠纷的建议，引导当事人达成解决纠纷的合议。

在我国，调解的形式主要有三种：一是法院在审判中的调解;二是仲裁机构在仲裁过程中的调解;三是群众性组织即人民调解委员会的调解。对于前两种调解，当事人达成调解协议后均应制作调解书，调解书是一种具有法律效力的非规范性法律文件，具有强制执行的效力。第三种调解没有强制执行效力，不属于法的适用，而是人民群众自觉实施法律规范的活动。尽管如此，实践中通过调解委员会调解解决的纠纷数量远远超过法院民事审判结案数量，使调解成为我国法律制度和法律运作的一大特点，对于解决我国的民间纠纷，维护社会主义法律秩序、构建和谐社会，起着十分重要的作用。

第四篇：2014陕西政法干警考试之公务员考试申论VS政法干警申论

中公教育—给人改变未来的力量

2014陕西政法干警考试之公务员考试申论VS政法干警申

论

从事公职事业是时下青年们最心怡的选择,随着413公务员考试笔试成绩的陆续揭晓,入围面试的考生自然欣喜备考面试,然无法入围的考生此时要进行别的选择,此时可以考虑下政法干警考试,中公教育专家在此将公务员考试的申论与政法干警考试的申论进行对比,希望考生们可以有针对滴备考,转弯也许就是阳光。

一、从考查能力来看

公务员申论：国家公务员申论分为省级和市级两类考查能力有所不同，各省公务员考查能力与国考类似。

国家公务员省级以上(含副省级)综合管理类职位申论考试主要测查报考者的阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力。

阅读理解能力--要求全面把握给定资料的内容，准确理解给定资料的含义，准确提炼事实所包含的观点，并揭示所反映的本质问题。

综合分析能力--要求对给定资料的全部或部分的内容、观点或问题进行分析和归纳，多角度地思考资料内容，作出合理的推断或评价。

提出和解决问题能力--要求借助自身的实践经验或生活体验，在对给定资料理解分析的基础上，发现和界定问题，作出评估或权衡，提出解决问题的方案或措施。

文字表达能力--要求熟练使用指定的语种，运用说明、陈述、议论等方式，准确规范、简明畅达地表述思想观点。

市(地)以下综合管理类和行政执法类职位申论考试主要测查报考者的阅读理解能力、贯彻执行能力、解决问题能力和文字表达能力。

阅读理解能力--要求能够理解给定资料的主要内容，把握给定资料各部分之间的关系，对给定资料所涉及的观点、事实作出恰当的解释。

贯彻执行能力--要求能够准确理解工作目标和组织意图，遵循依法行政的原则，根据客观实际情况，及时有效地完成任务。

解决问题能力--要求运用自身已有的知识经验，对具体问题作出正确的分析判断，提出切实可行的措施或办法。

文字表达能力--要求熟练使用指定的语种，对事件、观点进行准确合理的说明、陈述或阐释。

政法干警申论：政法干警申论分层测查，分为“专科类”与“本硕类”两种层次

政法干警申论考试分为“专科类”与“本硕类”两种不同层次的考试，其测查能力与试题难度有明显的区分：

申论(专科类)重点测查考生阅读理解能力、综合分析能力和文字表达能力。包括：理解给定资料的主要内容;把握给定资料各个部分之间的有机联系;对给定资料涉及的概念、术语、名词等含义理解正确，区分清楚;文字表达通畅，层次分明。

申论(本硕类)重点测查考生阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力以及文字表达能力。包括：准确理解给定资料的内容主旨(含表层含义及深层含义);全面分析问题所涉及的各个方面，并能在把握内容主旨和精神的基础上，形成并提出自己的观点、思路或解决方案，准确流畅、条理清晰地用文字形式表达出来。

针对不同层次的考生，需要做相应的准备，根据大纲能力的要求，加强针对性学习，中.公教育专家根据所报的学历层次——专科和本硕类的试题特点，分别开展练习，完善自身能力;同时要深刻理解针对这些能力的具体考查方式，这就需要我们仔细研读政法干警申论教材，在理解的基础上，通过做题来巩固自身能力。

二、从考试特点来看：

政法干警申论难度低于公务员申论，且更具有职业色彩

历年各省政法干警申论考试时间均为150分钟，试卷总分100分，试卷结构、材料形式与题型设置，同普通机关公务员申论考试没有差别，有的与普通公务员采取同一试卷，难度略低;少数地区政法干警招考实行单独命制试题，这种单独命题的申论试卷，题材内容往往与政法工作有关，贴近政法干警工作实际，切合政法机关职能，不同程度地带有政法职业色彩，要求考生对政法业务知识有一定了解。

从作答要求及测查难度来看，普通机关公务员申论一般为4-5道试题，少数为3道试题，题型主要有：归纳概括题、综合分析题、提出对策题、应用文写作题、文章论述题。政法干警专科类一般为3道试题，主要包括归纳概括类、提出对策类与文章类三种题型;政法干警本硕类一般为4道试题，主要包括归纳概括类、综合分析类、提出对策与应用文写作、文章论述等几大题型。政法干警申论题目设置主要依据材料内容，注重对基层政法机关实际解决问题能力的考查，专科类侧重问题的分析，本硕类除重视分析外、解决问题也是其考查的重点内容之一。

政法干警申论试题与普通机关公务员申论试题一样，一方面具有普遍性，对政治、经济、法律、文化、社会等方面问题都有所涉及，涉及面非常广，另一方面具有针对性，一般都有明确的主题，可以是现实中普遍存在的社会热点问题，大众传媒关注的焦点，或者社会公共事务管理领域某一方面的内容。而政法干警单独命题的试题，通常从政法工作面临的实际问题中取材，带有较强的实务性、操作性和一定程度的职业特色。考生要善于把法律基础知识、政法机关的职能业务知识同政法干警的实际工作联系起来，知识与实践相结合，才能让申论作答更加透辟、深刻。

三、从考试趋势来看：

三统一独，在同一化中保持政法申论的特色

中公教育专家通过对近几年考试真题的分析，认为，政法干警申论考试与普通公务员申论考试有逐渐同一化的趋势，在材料选取与题目设置上，与公务员申论考试日渐接轨，政法干警与普通公务员申论的界限越来越模糊，难以区别。总的趋势可以用“三统一独”来概括：三统，就是考试时间统一，试卷内容统一，试题难度统一，不少省份的政法干警招考纳入普通公务员的整体招考，统一时间进行;一些地区政法干警申论考试的试卷，材料和题目内容与本省公务员的申论试题统一，与同一时间考试的其他省份试题统一;政法干警申论试题的难度与公务员考试的难度不相上下，两者的差异日益模糊乃至消失。

这表明，随着公务员招录考试工作的规范化，政法干警申论考试逐渐与普通公务员考试统一，对于考生的一个实际意义在于，普通省考的申论真题，对于备考政法干警考试同样适用，政法考生可以用省考试题来进行备考练习。

个别坚持政法干警自主、独立命题的省份，其政法干警申论仍然保持了“政法”职业的本色：即考试主题、内容和解决问题导向的政治性、法律性。这类独立命题的试卷，具有政治特色，注重对涉法社会热点事件和基层政法政策类问题的考察，可以简称为“法治性事件与案例的申论考试”，因此，政法干警考生在备考过程中应该多关注涉及法治、执法、公共秩序的社会热点事件和国家针对基层政法工作所颁布的政策法规，同时还要注意领导人关于政法工作的指示，中公教育专家建议考生在答题时能够自觉上升到政治高度，站在正确立场，结合法律和政治思想分析解决现实问题，以体现自己对法律的理解和认知水平，以及掌握和运用法律政策知识解决问题的能力。

文章来源：陕西人事考试网（http://sa.offcn.com）

第五篇：2014政法干警考试专业综合I考试大纲

2014政法干警考试专业综合I考试大纲

2014年政法干警招录培养体制改革试点教育入学考试

专业综合I考试大纲

教育部考试中心

目 录

I.考查目标……………………………………………………

3II.考试形式和试卷结构……………………………………… 3

III.考查内容……………………………………………………

4IV.题型示例及参考答案………………………………………33

V.参考书目………………………………………………… 43

I.考查目标

专业综合I包括刑法学和民法学两部分，在考查刑法学和民法学基本知识、基本理论的同时，注重考查考生运用刑法学原理和民法学原理分析、解决问题的能力和运用法律语言表达的能力。考生应能：

1.正确理解和掌握刑法学和民法学的重要概念、特征、内容及其法律规定。

2.运用刑法学和民法学原理解释和论证某些观点，明辨法理。

3.结合社会生活或特定的法律现象，分析、评价有关案件、事件，找出运用法律 知识解决实际问题的方法。

4.准确、恰当地使用法律专业术语，论述有据，条理清晰，符合逻辑，文字表达通顺。

II.考试形式和试卷结构

一、试卷满分及考试时间

本试卷满分为150分，考试时间为180分钟。

二、答题方式

答题方式为闭卷、笔试。

三、考试内容结构

刑法学 75分

民法学 75分

四、试卷题型结构

单项选择题 40小题，每小题1分，共40分

多项选择题 10小题，每小题2分，共20分

简答题 4小题，每小题6分，共24分

辨析题 2小题，每小题8分，共16分

法条分析题 2小题，每小题10分，共20分

案例分析题 2小题，每小题15分，共30分