第一篇:党组书记统计工作优化讲话
同志们:
这次会议的主要任务是:认真学习党中央、国务院、省委、省政府领导对统计工作的重要指示,贯彻落实全国统计工作会、省委八届十次全会、省“两会”精神,总结年的工作,分析面临的形势,部署今年的工作任务。下面,我代表省局党组讲四点意见:
一、全国统计工作会议的主要精神
关于年的工作,报告从改革创新、规范统一、公开透明、人口普查、各项统计调查、统计服务、统计保障能力、部门统计、队伍建设和党风廉政建设这九个方面进行了总结。
关于今年的工作任务,报告提出了总体要求:认真贯彻党的大和届三中、四中、五中全会以及中央经济工作会议精神,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕统计“三个提高”,进一步推进统计工作规范统一、改革创新、公开透明,着力建设“基本单位名录库、企业一套表制度、数据采集处理软件系统、联网直报系统”四大工程,努力开创统计科学发展新局面。
关于今年的工作任务,报告提出了八个重点:扎实推进以“四大工程”建设为主要内容的规范统一;积极稳妥推进国内生产总值核算制度改革等一系列制度创新;做好人口普查和各项常规统计调查;加强统计“双基”、信息化和法制建设;做好统计分析和信息服务;不断强化统计新闻宣传;进一步做好国家调查队工作;进一步提高部门统计水平。
在加强统计自身建设、全面提高人员素质方面,报告明确,要加强思想政治建设,深入开展创先争优活动,推进人才队伍建设,加强党风廉政建设。国家统计局党组把今年定为作风建设年,大兴求真务实之风,切实加强统计行风建设。
二、凝心聚力、开拓创新,年全省统计工作迈上新台阶
年是统计系统凝心聚力、求真务实、改革创新、科学发展的一年。一年来,省统计局党组团结带领全省统计系统干部职工,在省委、省政府的正确领导下,以深入开展“创先争优”活动为契机,以“抓基础、抓管理、抓队伍、抓协调”为重点,以“三个提高”为目标,深化统计改革,加强统计建设,圆满完成了年度及“十一五”既定的各项工作任务,为确保全省经济平稳较快发展、完成经济社会发展目标做出了重要贡献,开创了统计改革与建设的新局面。
(一)统计改革取得新进展
(二)人口普查取得新成果
认真实施《全国人口普查条例》和《第六次全国人口普查方案》,以强大的政府行为,科学谋划,精心组织,经过全省各级人口普查机构、各级统计部门和30多万人口普查工作者的艰辛努力,克服基层经费短缺、流动人口规模庞大、人户分离现象突出等困难,省级筹措5000多万元解决基层普查工作经费和“两员”补贴,筹措2000多万元采购普查物资发放到基层,经费筹措和倾斜力度为历次普查之最。在、、、、、开展人户分离、流动人口管理、外出人口管理、出生死亡人口、边境人口、提前登记6个省级专项试点,圆满完成了普查前期准备、入户登记、质量抽查、数据处理光电录入等相关工作,获得了较高质量的人口普查登记数据,取得重要的阶段性成果,得到国务院人口普查领导小组和省人民政府的充分肯定。同时,涌现出一大批模范先进人物,卿东等7位同志为此献出了宝贵的生命,他们的事迹得到国务院人口普查领导小组和省人民政府领导的高度赞扬。
(三)统计建设得到新发展
一是全省统计信息化水平明显提升。紧紧围绕统计信息化“十一五”规划目标任务,各级统计机构按照“统一设计,整体推进,分工协作,分步实施”的统计信息化建设方针,大力推进统计信息化基础设施建设,不断优化统计信息化应用环境,完成了统计信息工程扩容改造建设、统计宏观经济数据库、办公楼视频会议系统项目设计、网络安全体系建设,全面完成“十一五”规划提出的主要任务,提前完成“三网一库”的建设目标。全省统计信息基础网络环境得到全面改善,基础设备能力显著增强,统计信息网络的开发应用进一步优化,基础信息网络和重要信息系统安全保障体系进一步强化,实现了统计业务工作和信息技术的良性互动,国家、省、州(市)、县(市、区)四级统计网络的互联互通,以及、、、、、、、等州(市)网络延伸至乡镇。编制了《省统计信息化“十二五”规划》。
二是统计法制建设进明显加强。按照全国的统一部署,我局与省监察厅、省司法厅、国家统计局调查总队联合开展了《中华人民共和国统计法》和《统计违法违纪行为处分规定》贯彻执行情况大检查。通过对保山、、、版纳4个州(市)的重点抽查和在全省范围内开展的自查活动,发现部分单位存在聘用无从业资格证书的统计人员、原始记录、统计台账未建立健全以及使用过期统计报表等问题,共对264个单位进行了整改,对11个单位进行了通报,对情节较重的,立案查处7件。积极启动地方性统计法规的修订工作,并向省政府上报《省统计管理条例》修订立项申请和论证书;统计“五五”普法考核验收工作圆满完成。州成立了全省首家正科级统计执法监察支队,在加强统计法制建设方面迈出了重要步伐。
三是统计双基建设明显夯实。积极推动乡(镇、街道办事处)统计站管理体制改革,70%的乡(镇)配备了2-3名统计人员;完成了县级地方调查队的组建工作;大部分州(市)设立了能源统计科,部分州(市)设立了服务业统计科,州成立了正科级经济监测研究中心。初步统计,全省各级政府统计部门新增统计人员1000余人,仅市就增加300多人。乡镇统计机构基本配备了计算机设备,工作条件得到进一步改善。加强基层统计管理,《省人民政府关于加强统计基层基础工作的通知》、《省乡镇和街道办事处统计业务工作规范化评定标准试行》等制度已上报省政府审批,为推进“双基”建设奠定了基础。在州各县和其他15个州(市)各选一个县统计局试行《县级统计工作规范化建设》,取得了一定成效,为今年全面推广积累了经验;建设领域统计“双基”建设稳步推进;与财经大学合作举办统计学研究生培训班和高级统计师培训班,培养了100多名高级统计人才;加大对基层统计人员培训力度,组织4500多名统计人员参加统计从业资格岗位培训,有96%获得统计从业资格;积极编撰培训教材,举办150人参加的州(市)级师资培训班,为乡(镇)统计人员的轮训做了大量的准备工作;先后组织7名州(市)局长和40名县级统计局主要负责人参加国家统计局举办的业务培训班;对基层统计人员进行人口普查、专业统计、政务信息等大规模的业务培训。
(四)统计服务有了新拓展
围绕宏观经济运行的趋势与变化和经济运行的热点、难点问题,撰写了一批针对性较强的专题分析研究报告和两办信息,得到党中央国务院、省委省政府多位领导的重要批示,为省委、省政府科学判断经济形势、制定宏观调控政策提供了可靠依据。在编辑出版《统计年鉴》等常规统计资料的基础上,还精心编辑出版了《大写的—60年辉煌历程》、《领导干部统计知识百问》等资料。切实加强统计政务信息和新闻宣传工作,制定《省统计系统政务信息工作规则》和《省统计系统政务信息工作考核评比办法》;定期召开全省经济运行发布会,建立并开通“统计数据查询网”,统计信息对外发布和交流的渠道进一步畅通;组织开展首个世界统计日和中国统计开放日系列宣传活动,在《人民日报》、《日报》等40多家省内外新闻媒体上发表统计新闻500余篇;荣获全省政府信息系统政务信息工作先进单位一等奖、全省党委信息工作先进单位二等奖、六十年成就展突出贡献奖。
(五)部门统计取得新成绩
加强与发改、工信、财税、金融、交通、商务、住房和城乡建、旅游、农业、林业、水利、公安、人口和计化生育、人力资源和社会保障、科技、教育、文化、卫生等部门的交流与合作。与省科技厅、发改委、教育厅、财政厅等部门联合开展第二次全国R&D资源清查,取得了重要成果;与省工信委联合举办工业投资统计培训班,帮助省能源局开展电力投资统计培训,配合省工信委、发改委等部门培训能源统计人员,与省商务厅合作开展消费品市场运行情况和流通业发展情况调研,就建立消费品市场运行分析机制和工作机制开展交流合作,积极指导和帮助省生物产业办、省林业厅,建立和完善了“生物产业统计报表制度”、“林业部门统计报表制度”,帮助省文产办建立全省文化产业统计报表制度,与省旅游局联合建立了省旅游卫星账户体系;加强部门统计人员业务培训,全省各级各部门专业统计人员的业务素质得到了提高;完善和审批了14个部门统计调查项目,部门统计工作得到进一步规范。
(六)创先争优呈现新面貌
以“建设高素质统计人才队伍、提供高质量统计数据资料”为主题,以“推动科学发展、构建和谐机关、促进‘三个提高’、服务人民群众、加强基层组织”为总体目标,深入开展“创先争优”活动。局班子成员始终围绕“五个好”要求,自觉践行“三个一”,坚持民主集中制,在重大事项的认识上思想统一,在重大活动的开展上步调一致,在攻坚克难的工作中团结一心,认真遵守和严格执行干部选拨任用的四项制度,公开公平公正地选拔干部,领导班子的凝聚力和战斗力明显增强。局领导班子、局机关各部门深入结对帮扶联系点,帮助基层提升统计能力、提高数据质量,对一些重点贫困村贫困户开展慰问和送温暖活动,上下联系更加紧密。
坚持以提高统计数据质量为核心,惩治和预防统计上的弄虚作假,把加强领导干部作风建设和党风廉政建设有机结合起来,认真落实《廉政准则》、8个“禁止”、52个“不准”、党风廉政建设“一岗双责”责任制,认真贯彻落实领导干部个人重大事项报告制度,多形式开展反腐倡廉教育,筑牢拒腐防变的思想道德防线,进一步加强统计行风建设。
全面深入推进法治政府、责任政府、阳光政府、效能政府等四项制度建设,制定了实施效能政府四项制度等8个工作方案,行政成本“五控”各项指标得到有效控制,实施“一线工作法”和“目标倒逼法”,全局无一起责任倒查追究事项。
组织开展丰富多彩的干部职工文体娱乐活动,组队参加国家局举办的乒乓球赛、省直机关演讲比赛;建立老干部活动室,保证老干部活动经费;改善事业编制人员的待遇;加强与市政府的沟通协调,落实了省局干部职工住宅建设用地。
统计政务管理、财务管理、统计新闻宣传、文化建设、统计科研、学会、后勤保障和工青妇工作都取得了可喜的成绩。
同志们,这些成绩的取得,是省委、省政府坚强领导、国家统计局正确指导的结果,是全省广大统计工作者真抓实干、拼搏奉献的结果,是社会各界大力支持、积极配合的结果。在此,我代表局党组向同舟共济、勤奋工作、默默奉献的全省广大统计工作者致以崇高的敬意!并通过你们向关心、支持统计事业发展的各界人士表示衷心的感谢!
在看到成绩的同时,还要看到我省统计工作中存在的一些不足。具体表现在:一是统计服务与党委政府的要求和企业、社会公众的需求尚有差距;二是服务社会公众的统计信息产品在内容、渠道、时效、方式等方面上有待改进;三是统计宣传的广度和深度还不够;四是统计基层和基础工作需要加强;五是“三个提高”还任重道远。这些不足还需要我们在今后的工作中认真加以解决。
三、认清形势、明确任务,切实做好年各项统计工作
今年是“十二五”开局之年,也是统计改革发展的关键之年,统计工作承担着前所未有的繁重任务和艰巨使命,面临着良好的发展机遇和巨大挑战。首先,各级党委政府高度重视统计工作。李克强副总理要求统计部门为加强和改善宏观调控、保持经济平稳较快发展提供统计保障;秦光荣省长要求:“抓好队伍建设,抓好能力建设,抓好制度建设,改革创新,规范管理,创先争优,奋力提升统计服务水平”;罗正富常务副省长对做好统计工作也提出了新要求,领导们的要求为统计改革与发展指明了方向。其次,新一轮西部大开发、加快转变经济发展方式、全面建设“两强一堡”等重大战略的实施,为统计事业实现跨越式发展提供了空间。第三,国家统计局围绕“三个提高”,实施的基本单位名录库、企业一套表制度、数据采集处理软件系统、联网直报系统四大工程建设,为统计提高数据质量奠定了基础。各级统计部门必须解放思想,牢牢抓住机遇,加快改革创新,加强统计建设,努力实现统计发展新跨越。
当前及今后一段时期,全省统计工作的总体要求是:以科学发展观为统领,全面贯彻落实届五中全会、省委八届十次全会以及省“两会”精神,按照全国统计工作会议的部署,紧紧围绕“三个提高”,实施“四大工程”建设,切实抓好队伍建设、能力建设和制度建设,改革创新,规范管理,创先争优,奋力提升统计服务水平,为“十二五”良好开局提供统计保障。
(一)强基固本,着力加强统计三项建设
1.加强统计信息化建设。按照《省统计信息化“十二五”规划纲要》,着力推进“一网、一库、一平台、一整合”的建设目标,重点做好三方面的工作:一是统计数据库体系。以省统计宏观数据库为基础,进行数据库系统功能的深度研发,整合全省单位名录库、地理信息系统等数据库资源,扩充元数据库,完善数据库指标体系,丰富和充实统计数据,建成由相关综合数据库、主题数据库构成的省统计数据库体系。二是统计业务应用平台。以“企业一套表”为突破口,充分考虑全省各级统计部门的业务需求,以调查对象为核心,整合报表、规范指标,逐步实现“五个统一”,即统一设计、统一标准、统一管理调查单位、统一数据采集流程、统一数据处理平台,最终形成制度规范、流程清晰、数据共享,适合各个专业、各项调查、各级统计部门的统计业务工作系统。三是统计基础网络平台。继续深化省统计信息网络扩容延伸工作,在实现省到16个州(市)节点的主干网扩建改建,将网络带宽提升到10兆、省级外网出口提升到100兆以上的基础上,逐步完成县级以下统计信息网络的扩改建工作和统计信息网络安全体系建设工作,提高应对突发安全事件的处置能力。同时,建设省统计数据灾备中心,确保信息化设备与网络安全稳定高效运行。今年上半年要完成我省到州(市)局的统计系统视频会议网络工程。
2.加强统计法制建设。要积极推进依法行政,继续加大对《统计法》和《统计违法违纪行为处分规定》学习宣传力度,争取将新统计法列入全省“六五”普法宣传学习规划,不断增强统计人员依法统计意识;加大统计执法检查工作力度,继续做好统计法制工作巡查,围绕重点统计工作有针对性地开展执法检查,严肃查处统计上的弄虚作假行为,努力推进统计执法工作的经常化和制度化;组织开展《省统计管理条例》修订工作;进一步加强统计调查项目管理,建立严格审批制度;重视民间和涉外社会调查管理工作的监管,使民间和涉外调查队伍健康、有序发展。
3.加强统计人才建设。首先,抓好系统干部培训工作,针对我省统计人员实际,在坚持普及和提高相结合的同时,围绕统计、经济、金融、法律、行政管理、信息技术和宏观经济形势等内容,分层、分类开展业务知识与专业技能知识培训和专题讲座,全面提高统计干部素质和专业水平。其次,继续组织我省州(市)、县级统计局长参加国家统计局举办的主要负责人岗位培训班;与国内知名大学合作,对州(市)统计局和省局各处(室)主要负责人开展培训。第三,组织全省统计骨干到省内外有针对性地考察学习统计改革发展的先进经验,到重点项目和基层一线调研考察,增强感性认识,把握经济社会发展趋势。第四,积极推行部门联合培训机制,对部门统计人员进行统计专业知识的培训,开办各种专业技能和应知应会课程培训。
同时,加强乡(镇)统计人员业务培训。从今年开始,大规模开展乡(镇)统计人员业务培训,到2012年底,完成对全省1300多个乡(镇)统计站的3000多名统计人员轮训工作。通过培训,使乡(镇)统计人员素质得到明显提高。
(二)改革创新,着力推进各项统计制度方法落实
1.做好统计制度方法改革工作。年,国家统计局将进行GDp全国统一核算;规模以上工业统计起点由主营业务收入500万元调整为2000万元;固定资产投资统计起点由50万元提高为500万元;贸易统计也将调整报送频率;能源统计范围扩大;逐步建立应对气候变化、碳排放统计等一系列统计制度方法改革。这些改革和调整,将会直接导致相关统计数据发生重大变化,各地、各专业要主动适应国家统计改革措施,结合实际认真研究,切实做好国家统计制度变化后的有关工作,确保工作及时到位、数据平稳衔接。
2.扎实推进基本单位名录库建设。认真贯彻《全国统计系统基本单位名录库建设维护与使用管理暂行办法》,抓好统计系统内部专业数据库的比对核实工作,特别是“三上企业”的核实;加强与有关部门的合作,抓好基本单位名录库的完善、更新和维护工作;抓好提高名录库维护质量的措施研究,加强对基层基础名录库工作的巡查考核;配合国家统计局建成全国统一的“三上企业”和房地产开发经营企业调查单位库,消除调查对象在专业、地区间的重复或遗漏,确保调查单位的唯一性。
3.抓好“企业一套表”试点工作。“企业一套表”是一项系统工程,是在新技术条件下对传统统计数据生产方式和流程的重大变革。因此,试点单位和省局各有关业务处要统一思想、统筹安排、精心组织,认真做好试点工作。首先,参与试点的市和市统计局,要按照试点方案,认真组织好试点工作,主要领导要亲自挂帅,及时研究解决试点中遇到的问题。第二,各有关业务处要通力配合、密切协作,共同做好试点工作;领导小组办公室要切实负起试点的牵头组织和协调责任,协调好常规统计调查与试点任务之间的关系,及时解决或处理试点中出现的各种矛盾与困难,保证统计数据采集和上报的正常进行,确保统计数据质量。第三,试点市要对试点中取得的经验和存在的问题进行认真分析研究,对各环节的工作做全面细致的总结,为“企业一套表”的推广应用探寻途径、积累经验。
(三)规范管理,着力健全统计保障机制
一是在统计系统内部建立综合评价考核机制。从年开始,按照《省统计局机关达标责任考核办法》、《省州(市)统计局工作目标责任制考核办法》,从机关建设和目标责任制两个方面对省局机关各处(室)和所属事业单位进行综合考评,从统计管理和统计基层基础建设工作、统计业务工作、统计服务工作、统计信息化建设等方面对各州(市)统计局进行全面考核评价。同时,要认真总结县级局规范化建设试点经验,在全省范围内开展《县级统计局考核评价》工作。
二是加强基层基础管理。抓紧修改完善《省统计基层基础规范化管理办法》、《省乡镇和街道办事处统计业务工作规范化评定办法》,从机构和人员、原始记录和台账、资料管理和使用、信息化建设等方面加强对乡(镇)统计站的规范管理;积极争取《省人民政府关于加强统计基层基础工作的意见》尽快出台。
三是开展乡(镇)统计站评比表彰。从年开始,省统计局每3年开展一次乡(镇)统计站评比活动,每次对30个统计业务工作优秀的乡(镇、街道办事处)给予表彰和奖励。
(四)严格程序,着力提升统计数据质量
加快推进规模以上企业联网直报。加强联网直报业务和上报系统培训,督促企业落实上网必备的条件;制定周密的联网直报企业与非联网直报企业数据衔接措施以及数据汇总、上报预案,确保在推进企业联网直报工作中,统计数据不断、不乱、不散。
实施统计数据全过程质量控制。各地、各专业要结合实际制定主要统计数据质量控制办法,完善和细化主要数据质量控制措施,对重要基础数据、综合数据从数据采集、上报、评估、抽查实施全过程的质量控制,定期会同有关部门和协会对增速波动较大、特别是主要数据的协调性和匹配性较差地区或专业的数据进行质量抽查。要认真贯彻执行《省人民政府办公厅关于进一步加强国民经济核算工作的通知》(云政办发〔〕10号)文件精神,切实提高国民经济核算数据质量。
提高贯彻国家统计报表制度的执行力。各级统计机构和广大统计工作者必须牢固树立大局意识,正确认识和处理好全局利益与局部利益的关系,严格遵守国家统计调查制度,坚决执行国家局和省局的各项决定;要健全督办制度,在抓好落实上下功夫,积极开展对基层相关制度、文件、规定的理解和掌握情况的调研,加大对执行国家统计报表制度情况的检查,督促基层健全必要的统计基础工作,确保工作落到实处。
(五)统筹兼顾,做好各项统计调查和人普后续工作
各地要统筹做好常规统计工作,完成好工业、能源、农业、投资、贸经、人口、劳动、工资、社会、科技、环境等专业报表任务,确保各项数据客观真实地反映经济社会发展状况。要认真做好第二次全国R&D资源清查工作,重点抓好资料开发应用、总结表彰和数据库建设等;全面做好两纲终期目标监测工作,配合新一轮两个规划纲要的实施;进一步完善非公有制经济核算制度,真实反映我省非公有制经济发展状况;加大社情民意调查和市场调查的力度,积极拓展社情民意调查项目覆盖面;继续做好乡村领导干部公信度调查、创先争优民意调查;认真指导好旅游卫星账户编制的补充调查工作;大力推进州市级能源平衡表的编制工作,做好温室气体和碳排放的统计体系建立及试点工作;扎实做好全省民营企业人才资源调查的前期准备工作等。
目前,第六次全国人口普查数据处理工作正紧张进行,各级普查机构要继续发扬不怕苦、不怕累的精神,树立长期作战、连续作战的思想,再接再厉,认真做好人口普查的各项后续工作。要在充分把握人口总量的基础上,对结构性指标数据进行认真分析研究,进一步做好人口普查主要数据的评估、分析工作;按时发布人口普查主要数据公报,编印普查主要数据和详细汇总数据资料,开发应用好普查资料,认真总结人口普查工作经验,做好总结表彰工作,圆满完成第六次全国人口普查任务。
(六)强化指导,加快推进部门统计规范化工作
加强部门统计、推动部门统计工作的规范化建设既是省委、省政府提出的工作要求,也是适应国民经济核算改革的重要举措,特别是部门掌握的行政记录资料和会计决算资料,直接关系GDp核算结果。统计部门要强化对部门统计工作的指导力度,继续开好部门联席会,加大对部门统计人员的培训力度,加强对部门统计数据协调性的审核评估,特别是第三产业数据要从财税收入等多个方面加强审核和评估,加强与财政、金融、保险、工商、税务、交通、电力、环境、教育、卫生等部门的配合,加快建立政府综合统计与部门统计“整体、协调、互补、共享”的合作机制。同时,各部门也要加强自身统计业务建设,主动加强与政府综合统计部门的密切配合,不断完善统计制度,扎实开展各项统计工作,及时提供部门统计资料,切实提高部门统计数据质量,不断提高部门统计工作水平,共同促进统计事业的健康发展。
(七)强化职能,切实提升统计服务能力
1.加强统计监测力度。要加大对经济运行的跟踪监测力度,密切关注经济发展动向、把握经济发展态势,对形势发展作出预见性、前瞻性的准确判断,及时提供统计数据、分析报告和咨询建议。要全力做好全面建设小康社会监测工作;要围绕转变发展方式这条主线,加大统计监测力度,及时反映各地、各部门转变发展方式取得的成效和进程;要围绕建设绿色经济强省、民族文化强省和中国面向西南开放的桥头堡等战略,加大跟踪反映力度,为省委、省政府提供优质统计服务。
2.提高统计分析水平。要紧紧围绕党委、政府的决策部署开展统计分析工作,增强统计分析的及时性、针对性和科学性,提高统计分析报告的质量;要加强对经济运行中重点问题的研究,深化对统计数据所揭示经济社会含义的把握,大力挖掘统计资料背后隐藏的重要问题,努力提升透过经济社会现象揭示本质的洞察力,准确研判经济运行走势;要加大进度经济形势分析力度,及时提供反映经济社会趋势性、苗头性问题的专题分析,打造一批主题鲜明、结构清晰、分析透彻、观点新颖、文字简明的统计分析和政务信息精品,为各级党政领导决策提供有价值的参考依据。
3.提升统计新闻宣传能力。要高度重视统计新闻宣传工作,努力创新统计新闻宣传的思维和方法,不断提高统计新闻宣传的应对能力、策划能力和公关能力。要加强与媒体的沟通,主动公开统计制度方法、透明统计生产过程、普及统计科普知识,做到数据真实、解读准确、语言恰当,及时为社会公众解疑释惑,努力提高政府统计公信力,让统计成果惠及全社会。、深入开展创先争优,切实加强统计自身建设
全省统计系统要继续以“建设高素质统计人才队伍、提供高质量统计数据资料”为主题,以庆祝建党90周年为契机,全面深入开展创先争优活动,进一步加强统计自身建设。
加强领导班子建设。领导班子建设是统计队伍建设的关键,要坚持民主集中制,健全领导班子议事规则和决策程序,坚持科学决策、民主决策和依法决策,不断提高决策水平;要加强领导班子的团结,讲政治、讲大局、讲原则,保持奋发有为的精神状态;要进一步提高选人用人公信度,严格遵守干部选拨任用四项制度,公开公平公正地选拔干部,营造风清气正的选人用人环境;要增强创新意识,不断提高班子正确把握经济运行大局的能力、总揽统计工作全局的能力和统筹规划统计科学发展的能力。
加强干部队伍建设。要全面深入开展创先争优活动,建立创造先进、争当优秀的长效机制,营造学习先进、争当先进、赶超先进的良好氛围;要进一步完善机关内部管理制度,重视事业单位改革,强化工作目标责任考核,提高机关行政效能。全系统共产党员要在本职岗位上争先进,在日常工作中创优秀,把党员的先进性体现在提高工作实效上、体现在促进统计改革与发展上,积极创建“五个好”先进基层党组织,积极争做“五带头”优秀共产党员;广大统计工作者要牢固树立职业使命感和荣誉感,使忠诚统计、爱岗敬业成为每个统计人的自觉行动,确保各项统计数据真实可信。
加强统计行风建设。要认真贯彻落实《国家统计局关于进一步加强统计行风建设的意见》,弘扬“求实、创新、严谨、奉献”的统计行风。要严格落实行风建设工作责任制,切实加强行风教育,强化深入基层并服务基层的意识,及时了解经济社会新变化、新情况、新特点,积极把握统计工作的新要求、新进展、新规律。要继续推进法治政府、责任政府、阳光政府和效能政府建设,抓好政务公开、行政成本控制、工作效率提升、重点岗位和关键环节监控、行政问责等工作。要大兴求真务实之风,精简会议和文件,改进会风和文风,真正把功夫下在统经济社会实数、察统计工作实情、出统计改革实招、办统计发展实事上;大兴艰苦奋斗之风,把有限的经费和资源用在统计关键工作上,用在改善基层统计工作条件上。省局决定,适时召开全省统计系统创先争优活动现场推进会,围绕“爱岗敬业、创先争优”这一主题开展征文、演讲等一系列庆祝建党90周年活动。启动争创全省文明系统活动。
加强党风廉政建设。认真落实《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和《关于实行党风廉政建设责任制的规定》,深刻认识党风廉政建设和反腐倡廉工作的极端重要性,紧紧围绕“三个提高”这个中心,增强反腐倡廉建设的针对性。强化反腐倡廉制度建设,以廉政风险防控和规范权力运行为重点进一步健全惩治和预防腐败体系,认真落实《关于领导干部报告个人有关事项的规定》。
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第二篇:教育统计工作讲话
各位校长、各位督学、同志们:
教育事业统计工作是反映教育工作状况、描述工作水平、展示工作成果的重要依据。自2012年教育事业统计工作全面改革以来,我区教育事业统计工作主动适应教育事业的发展,为宏观管理和科学决策提供了重要信息,为我区教育事业发展做出了应有贡献。虽然取得了一些成绩,但也暴露出一些问题,希望大家引起高度重视。
一是领导重视不够。部分学校随意调整统计人员,新人业务不熟;对学校统计报出数据不闻不问,凭统计人员任意上报;没有整合全校力量,有的数据仅靠统计人员是报不出来的,需要相关科室人员配合提供;为统计人员提供必要的物资保障不够等等。
二是统计人员责任心不强。有的没有实测实量,是统计加估计报出的数;有的图简便将上一的事业报表照抄照搬;没有与上事业报表对比,没进行数据合理性分析;数据报出前没有反复检查核对,造成自相矛盾或与实际不一致。
三是基础工作不实。部分学校资产没有建台账,校地校舍、设备设施发生变化没有更新;学校档案资料不齐;统计人员对统计指标、统计管理信息系统不熟悉,没有进行统计调研、资料收集。
四是统计人员业务素质有待提高。部分人员统计业务知 识学习较少,对现代统计调查方法、计算机和网络技术知识不熟悉,不适应现代统计工作要求。
五是存在虚报漏报瞒报现象。部分学校为多要设备,虚报功能室间数,导致设备到校后无房间安装;虚报学生数、寄宿生人数,套取公用经费和专项补助资金;瞒报校舍面积,争取建设项目;漏报、不报随迁子女、农村留守儿童、随班就读残疾学生;随意填报教职工岗位、学历、校舍、校地、设备资产值等。
为做好本次统计工作,我先讲以下意见,最后以蒋主任强调的为准。
一、提高认识,增强搞好教育事业统计工作的责任感和使命感。随着国家对教育投入不断增加,教育事业迎来了前所未有的发展机遇,大家要充分认识到新形势下做好教育事业统计工作的重大意义,教育事业统计是经济社会发展统计工作的重要组成部分,是我区教育“十三五规划”编制、农村薄弱学校基本办学条件改善、义务教育发展基本均衡区县验收以及上级测算下达各项经费的重要依据,是《统计法》赋予我们的神圣职责。因此,要从单纯完成上级布置的统计任务转换到主动为教育事业发展服务上来,希望大家统一认识,以高度的责任感和事业心做好教育事业统计工作。
二、精心准备,扎实做好学校统计基础工作。一是请各学校会后迅速召开统计工作布置会,校长或分管副校长牵头 负责,落实一名思想素质好、责任心强、具备统计专业知识、熟悉电脑操作的同志具体实施本次统计工作,要整合全校力量,要求相关科室人员必须全程参与,主动提供相关数据和资料,准备必要的物资办公用品。二是统计工作人员要对教育统计管理信息系统、学校代码管理信息系统内容进行学习,熟悉工作要求和操作方法,提高业务水平。三是开展统计调研,针对统计各项指标,对学校校舍校地、设备设施、师生人员等情况进行实地摸底、调研,并建立台账,熟读义务教育均衡发展督导评估指标要求,查阅相关档案和上统计报表,摘录相关信息。
三、实事求是,全面准确反映学校现状。希望大家不多报、不少报、不错报,实事求是,客观真实反映学校现状。填报过程中要口径一致,不要一时以财务上报口径、一时以基础教育上报口径,应该要以统计口径为准;要结合上事业报表、学校发展现状、义务教育发展基本均衡指标进行对比分析,查找问题和差距;要注意城乡学校类型区分,特别要注意类型编码不能错;要注意寄宿生人数、床位多少是否合理、是否匹配;要注意随班就读残疾学生标准的把握,不要把眼睛一般性近视的也填进来;要注意中小学附设幼儿班的填报,没有代码的要申请代码;要注意村小、完小在校师生的填报,没有学生的不再填报老师;杜绝农村小班额合并上课、合并统计上报,不能出现大班额现象。
四、把握重点,为义务教育发展基本均衡区县督导评估提供数据支撑。义务教育学校办学基本标准督导评估评分指标有7项(生师比、学历提高、岗位结构、生均校地、生均校舍、生均体育场馆、生均设备值)由教育事业统计报表反映,有5项指标(实验室、图书室、多媒体设备配备、计算机、校园网建设)和教育事业统计报表有关。区(县)域内义务教育学校校际均衡状况差异系数测算有8项指标(生均校舍、生均体育场馆、生均教学仪器设备值、百生计算机数、生均图书册数、师生比、学历提高、教师职称)由教育事业统计报表反映。希望大家认真把握以上指标含义和测算标准,并进行对比分析、查找差距,积极想办法整改,以满足各项指标达标要求。
五、落实责任,确保报表质量。一是落实学校主体责任,校长为第一责任人,对该项工作负总责,分管副校长、总务主任为第二责任人,负责牵头、协调、督办、审核等工作,统计工作人员负承办责任,具体负责统计数据填报、对比、分析、检查、核对工作。二是落实片区督导室监管责任,片区督学加强对学校统计工作的监督指导,对统计报表进行抽查复核。片区督学要对辖区学校基本情况建立台账,实行动态管理。三是落实教委科室指导责任,发规科要对各校统计填报过程中的技术问题加强指导,其他业务科室应对各校报表进行复核,确保统计报表质量。
六、明确要求,按时完成本次统计工作。各学校务必于本月18日前完成本校的教育事业统计工作,生存上报文件和打印《基础教育基层统计报表》。经校长和统计人员签字确认并加盖公章后,首先送基教科审查班数、学生数,再送相关业务科室、单位审查,将审查结果交督导室复核。各科室、单位集中审查、复核时间为本月19日-23日。学校按照审查、复核数据进行修改完善,于本月30日前提交正式报表交发规科汇总上报。为节约时间,本次会议业务科室不再进行填表培训,会前已给各校发了报表上报审核流程,指标填报要求等资料,填报过程中还有不清楚的地方,可咨询相关科室及片区督导室。
最后,希望大家以高度认真负责的态度,切实采取有效措施,高质量快速度的完成2015教育事业统计工作。
第三篇:大学党组书记讲话
XX大学2012年工作会议讲话
同志们:
一元复始,万象更新。今天我们召开会议,主要任务是认真学习2012年XX省教育工作会议精神,研究部署我校2012年重点工作任务。围绕省高校工委和省教育厅精神,结合我校实际,下面我代表大学党委讲四个方面的问题:
一、认清形势,明确任务,理清思路谋发展
新的一年是大学深化改革、加快发展、提升内涵的重要一年,也是大学立足新起点、谋求新发展、再次新跨越的关键之年。在此形势下,我们确定大学2012年工作指导思想是:围绕一个目标、实施两项改革、加快三大建设、完善四大保障,即以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,贯彻落实科学发展观,围绕“强化内涵、争创一流”的发展目标,实施“教育教学、分配制度”两项改革,加快“校园基础工程、党政内设机构、双师教学团队”三大建设,完善“党的建设、反腐倡廉、安全稳定、提升服务”四大保障,积极推进大学各项事业持续、稳定、和谐发展。
二、加强学习,营造氛围,凝聚人心干事业
(一)加强政治理论学习。引导广大干部教工把责任顶在头上,把事业放在心中,把名利踩在脚下,把本色保持到底。
(二)营造干事创业氛围。围绕党的十八大,在全体党员干部、教工和广大青年学生中广泛开展党的基本理论、思
想道德学习和创先争优教育活动,通过开展形式多样的活动,营造团结奋进、昂扬向上、干事创业的良好氛围。
(三)保持廉洁从政作风。深入开展《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等廉政法规的宣传教育,严格执行党风廉政建设责任制,按照“一岗双责”要求,把反腐倡廉工作纳入各项工作之中,与业务工作同研究、同部署、同落实、同检查,抓好各部门党风廉政建设责任制的落实。以“廉政文化进校园”活动和民主评议学校行风工作为载体,立足行风,突出重点,加强监督,落实制度,切实把党风廉政建设推向深入。
(四)重视思想政治工作。积极拓宽民主管理渠道,对待教职工及离退休老同志要做到人格上尊重、思想上关心、生活上照顾,着力解决好教职工最关心、最直接、最现实的利益问题,使大家心往一处想,力向一处使,形成干事创业的合力。
三、深化改革,抢抓机遇,多措并举添实力
(一)加强党建工作。一是建立健全党务工作各项制度,正确指导、规范党务工作。二是认真贯彻落实党委领导下的院长负责制,完成党委换届、内设机构设置和中层干部调整工作。三是重视在专业带头人、优秀大学生和青年教师中发展党员,把广大青年学生和知识分子团结凝聚在党的周围。
(二)坚持人才强校战略。一方面完善引进、使用和稳定人才的政策和措施,做好高层次、紧缺型教师的引进工作。同时加强教师培训。加强对教师的培养和培训,建立有利于高
水平、高素质专业带头人和教学团队脱颖而出的体制机制。加强教师职业道德教育,增强广大教师教书育人的责任感和使命感。
(三)探索教育教学改革。一是以市场需求为导向,根据产业结构调整和劳动力市场变化趋势,进一步完善各专业人才培养方案,建立专业设置与招生计划动态调整机制,有针对性地调整专业结构。二是按照开展课程建设与改革的要求,积极推进教学改革。三是进一步加强政策研究,促进校企深度合作,拓展办学渠道,创新办学形式。四是按照“以赛促学,以赛促练,以赛促教”的工作思路,进一步加大对各系部参赛的指导、支持和服务力度。五是加强对科研项目和成果的过程管理,积极引导教师实现由被动科研向主动科研转变、由个人科研向团队科研转变。六是加大对软件大学、国际合作办学的宣传与扶持力度,积极申报中美、中英合作办学项目,进一步拓宽中外合作办学领域,力争把中外合作办学项目做大、做强、创出品牌,提升大学的国际化办学水平和效益。
(四)加强学生工作。一是以理想信念教育为核心,以养成教育为基点,以素质教育为目标,坚持全员育人、全过程育人、全方位育人。加强社会主义核心价值和思想政治教育,把思想政治工作贯穿到教育教学各个环节。二是加强学生管理人员、辅导员和学生干部三支队伍的建设和培训。加强安全法制教育和心理健康教育,确保大学生健康成长。三是落实大学生素质拓展计划,促进大学生全面发展。坚持正
确舆论导向,宣传积极向上、乐观自信的当代大学生的精神风貌。四是以提高毕业生“三率”为目标,强化就业指导与服务,积极创造条件、用活政策为毕业生提供就业机会。五是科学论证,精心设计,积极创建大学生创业乳化园,努力为大学生自主创业搭建实践平台,把创业教育融入职业教育、渗透教学环节。
(五)深化内部改革。一是探索院系二级管理体制改革,激发系部办学活力,推进管理重心下移,加快建立更加科学的管理体制,实现管理工作的规范化和科学化。二是健全财务领导、决策、管理体制,加强财务管理,确保各种经济关系稳健运行。三是完善后勤管理工作的运行机制,不断提高后勤管理水平和服务质量。发挥国家职业技能鉴定所和培训中心优势,努力创造更好的经济和社会效益。加强校园环境综合整治、建设节约型、园林型校园。
(六)增强大学综合办学实力。一是做好迎接教育厅组织的专家实地验收工作。二是做好基建工作。完成新校区一期工程各项目的审计与决算,扎实推进二期工程建设。三是扎实推进与中国联通共建的信息化校园建设工程,提高现代化技术服务能力和信息化应用水平。加强校园网建设与维护,利用信息数据资源,促使校园信息化早日达到国内同类院校的示范水平。四是根据大学“十二五”发展规划,科学制订2012年招生计划,加大宣传力度,提高生源质量。
四、立足实际,狠抓落实,合力开创新局面
今年的工作目标和主要任务已经明确,各项工作已经部
署,我们一定要认清形势,坚定信心,以创新争优、奋力拼搏的精神,扎扎实实做好今年的各项工作。下面,我强调几点:
(一)要挥洒干事创业的工作热情。新的一年,要共存强烈的干事创业的愿望,本着对事业、对集体、对个人高度负责的精神,团结一心干事业,不给身后留遗憾,做到尽职不失职、合心不分心。各部门要拿出干事创业的激情,保持和发扬主动作为、敢打敢拼的精神,重实干不尚虚荣,鼓实劲不做虚功,求实效不图虚名,紧跟大学党委各项决策部署,理清工作思路,突出工作重点,细化工作举措,早计划、早实施、早见效,一着不让,扎扎实实地开展各项工作。
(二)要激发勇于创新的思想活力。要围绕大学中心工作,结合本部门实际,明确创新项目,培育创新作风,激发创新活力,不断提高持续创新能力。创造性地开展工作,集中精力抓创新、搞突破,多出亮点和闪光点,力争使每项工作都具有自己的特色。要善于打破思维定势,积极探索,勇于开拓,用发展的思路和改革的方法,破解工作难题,以重点难点问题的突破带动和活跃全局。
(三)要确保各项任务落到实处。完成今年的各项任务,把好的思路、措施付诸实践,见诸行动,取得成效,关键是做好落实。要切实转变工作作风,把心思、精力集中到抓落实上来,务求实效。班子成员及各部门负责人不但要当好指挥员,而且要身体力行,敢抓敢管,真抓实干,为广大干部作出表率。确保上级的各项要求和部署及时传达到人、落实
到人。要强化绩效管理,完善综合绩效管理办法,用好的机制调动教职工抓落实的积极性,真正形成你追我赶、奋勇争先的良好工作局面。
同志们,展望新的一年,机遇与挑战并存,压力与希望同在。让我们更加紧密地团结起来,精诚协作,锐意进取以优异的成绩迎接党的十八大的召开。
第四篇:党组书记动员讲话材料
动员讲话材料
为认真落实党的十七届四中全会提出的建设马克思主义学习型政党的要求,扎实推进学习型党组织建设,开展创先争优活动,8月17日,我办以“建设学习型党支部、培育务实型扶贫干部”为活动载体,召开了推进学习型党组织建设和开展创先争优活动动员会。县扶贫办主任马吉尔吉、副主任吉拿志布、郑毅,以及办全体人员参加了会议。会议由马吉尔吉主任主持,吉拿志布副主任宣读了《美姑县扶贫办党支部深入开展创先争优活动的实施方案》、《美姑县扶贫办党支部关于推进学习型党组织建设的实施方案》。
马主任作了重要讲话。他提出,扎实推进学习型党组织建设、开展创先争优活动是继学习实践科学发展观活动又一重要的学习教育活动,是巩固和拓展学习实践科学发展观活动成果的现实需要,是以改革创新精神推进党的建设新的伟大工程的重要举措,也是党的建设在新时期面临的重大课题。范建明主任从五个方面强调:一是认真贯彻落实活动的总体要求,准确把握活动的目标任务、基本原则、主要内容和方法步骤,通过开展活动,在全办上下形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气。二是创先争优活动,一定要在“优”字上下功夫,结合本单位扶贫开发工作,在工作上要创出一流业绩,产业发展要上水平,得到社会、贫困群众的认可;三是创建学习型机关党支部关键要抓紧学习,要认真学好各级党委、政府的文件精神,结合扶贫工作实际,吃准美姑贫困县情,积极扩展业务知识;四是学习、工作要两不误,近期工作紧、任务重,学习的同时要按时完成工作任务,牢记本职工作;五是要善于总结,抓好宣传报道,制定2010学习计划,将平时的学习心得、体会以及做法及时总结、及时向上级汇报。
第五篇:浅谈企业统计工作的创新优化(改进)(精选)
浅谈企业统计工作的创新优化
[摘要]:优秀的监管工作会使得公司在正常运行工作的时候对其业务进行深度的理解与信息获取,然后根据这些内容提出合理的有效的实施方案。统计数据与材料的真实准确与否,是企业上层的决策是否准确的关键点,与企业的正常筹划有关,影响着当局宏观经济政策的无误颁布。因此必须设法做好企业的统计工作,正确处理企业统计工作中面临的问题。
【关键词】企业统;统计工作;策略
近些年部分企业对统计工作足够的重视,但有的却忽视了企业的统计工作,有的企业认为统计工作是为政府与统计部门工作的,企业不上心,认为统计管理可有可无。在这样的意识里,企业的统计工作出现很多的漏洞,严重影响了统计工作的正常进行,如今,在企业统计管理职责中,主要有如下几个方面的问题。
1企业统计管理工作中存在的问题
1.1缺乏充分的统计管理意识
有的企业领导出于对企业利润的考虑,有的忽视了统计岗位的重要性。有的企业会把这种岗位安排在兼职人员,或者安排很少的人去干,存在了忽视的现象。有些企业的领导者在总结落后等问题的因素中,没想到统计管理落后带来的经营管理等问题,使得企业统计管理没有办法发挥其自身真正的作用。1.2缺乏有效的制度落实政策
在实际工作中,有些企业没有专门的统计人员,也没有专门的统计部门,统计报表的数据会在会计报表上采用,有时甚至篡改数据,丧失了数据的真实性。
1.3缺乏专业的高素质统计人才。
因为有的企业没有专门的统计人员,而是由兼职人员负责统计工作,而这些兼职人员可能本身有工作,所以无法专心的投入统计工作中。造成不专心的态度。员工的整体统计管理素质得不到提升,这往往是企业上层人员对统计工作的忽视造成的,当需要统计数据时,有的企业就请兼职人员应付过去,兼职人员凭借以前做过的经验往往没有真实的分析到企业的真实情况,从而影响了政府部门专业的判断。是企业没有得到良好的推行和发展。1.4企业不安税负加剧,瞒报、漏报统计数据。
依法纳税是每个企业应尽的义务,有的企业不会主动承担纳税任务,它们偷税,减税。,往往会在统计报表上做文章,有的会虚报真实数据情况。这些人对企业产量、总值等目标基本上能做到照实上报,而对 涉及收益等决定因素则进行假报、隐瞒甚至不报。[1] 2做好企业统计工作的建议
企业上层决定与当局宏观分配的关键因素在于企业的统计数据工作,随着当代企业机制的构建成立与智能化的科技,企业要想做好统计工作,就必须按照国家法律要求做事,一方面要整体提高工作人员的各方面素质。另一方面建立专业的队伍,加强统计数据的准确性。[2]
2.1创建相对稳固的统计专业大队伍,大力提高企业统计人员各方面素质。
相对稳固的统计数据专业人员,可有效保持公司统计工作的连续性并为企业与我国支持的职业。经过实施定期或不定期的职业技能训练,让统计人员都 可 以最大范 围地加强 自身对统计知 识的掌握与储 备,不断提 升 自己的业务能力、职业素养与技术水平,提升统计人员职 业道德素养能力,主动组建一只业务技能高、综合素养强、技术水准优秀的专职化高素养人才队伍,用此保障企业多项 统计工作的顺利实施。[3]
因此公司上层一定要设身处地思考政策颁布,极力注重统计专业人员组织的训练,尽量培养一个技术专业的统计人才队伍。2.2做好原始记录与统计台账,加强企业统计基础建设。
为保证在统计数据的真实有效,企业应该根据我国统计法律上报真实有效的统计数据,提升企业统计数据质量,垫下良好的企业根基,为统计工作做好铺垫。
2.3改革优化统计的良好模式,提升统计工作的智能化
做好企业的统计工作,要对企业的数据严肃审核,确保统计数据的真实质量。经过建立统系统、全部的统计数据智能化,准确化,实现公司统计数据在数字搜集、摒挡、改造、思考、处理以及填表等各方面的智能化、简单化,从而更好的提升公司统计工作的水平和效果,提升数据科学计算与处理衡量的精准性、高效性。[4]
2.4完善统计指标体制,保证统计数据为企业运营与政府统计部门工作。
应该组建与建立系统的的、专业的、全面的统 计部门,确保各岗位、工作人员的任务目标、准则,义务等,来确保统计管理工作的实施与推进。在完善指标体制中,应该思考既能满足国家宏观的要求,也要满足企业微观的需要,切实发挥好统计的信息、咨询、监督三大作用。3 结论
总之,社会总体在稳步发展,企业如果想要完善统 计管理基础任务,就要对,完善统计管理工作制度系统,创新与统计管理工作的正确的理念与认识,转变管理方式,提升统计管理工作的电算化程度,实施整体的科学与监管机制,通过提高专业统计人员自身的素养和知识水平,加强对公司管理的水平和能力,从而促进与推进企业持续盈利与健康发展。
参考文献:
[1]韩秀丽.浅谈如何做好统计工作[J].中小企业管理与科技,2012(10).[2]张会轩,贾铁红,丁乙.浅谈企业如何做好统计工作[J].商情,2012.[3]高素争.浅析如何加强企业统计管理工作 [J].经济视 角:下,2012,(3):49-51.
[4]奚琳琳.浅谈新经济环境下的企业统计管理[J].中小 企业 管理 与科技 旬刊,2010,(3):57.