社会保险费征缴监督检查办法

第一篇：社会保险费征缴监督检查办法

社会保险费征缴监督检查办法

社会保险费征缴监督检查办法

（1999年3月19日劳动和社会保障部令第3号发布）

第一条 为加强社会保险费征缴监督检查工作，规范社会保险费征缴监督检查行为，根据《社会保险费征缴暂行条例》（以下简称条例）和有关法律、法规规定，制定本办法。

第二条 对中华人民共和国境内的企业、事业单位、国家机关、社会团体、民办非企业单位、城镇个体工商户（以下简称缴费单位）实施社会保险费征缴监督检查适用本办法。

前款所称企业是指国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业和其他城镇企业。

第三条 劳动保障行政部门负责社会保险费征缴的监督检查工作，对违反条例和本办法规定的缴费单位及其责任人员，依法作出行政处罚决定，并可以按照条例规定委托社会保险经办机构进行与社会保险费征缴有关的检查、调查工作。

劳动保障行政部门的劳动保障监督机构具体负责社会保险费征缴监督检查和行政处罚，包括对缴费单位进行检查、调查取证、拟定行政处罚决定书、送达行政处罚决定书、拟定向人民法院申请强制执行行政处罚决定的申请书、受理群众举报等工作。社会保险经办机构受劳动保障行政部门的委托，可以对缴费单位履行社会保险登记、缴费申报、缴费义务的情况进行调查和检查，发现缴费单位有瞒报、漏报和拖欠社会保险费等行为时，应当责令其改正。

第四条 劳动保障监察机构与社会保险经办机构应当建立按月相互通报制度。社会保险经办机构应当及时将需要给予行政处罚的缴费单位情况向劳动保障监察机构通报，劳动保障监督机构应当及时将查处违反规定的情况通报给社会保险经办机构。

第五条 县级以上地方各级劳动保障行政部门对缴费单位监督检查的管辖范围，由省、自治区、直辖市劳动保障行政部门依照社会保险登记、缴费申报和缴费工作管理权限，制定具体规定。

第六条 社会保险费征缴监督检查应当包括以下内容：

（一）缴费单位向当地社会保险经办机构办理社会保险登记、变更登记或注销登记的情况；

（二）缴费单位向社会保险经办机构申报缴费的情况；

（三）缴费单位缴纳社会保险费的情况；

（四）缴费单位代扣代缴个人缴费的情况；

（五）缴费单位向职工公布本单位缴费的情况；

（六）法律、法规规定的其他内容。

第七条 劳动保障行政部门应当向社会公布举报电话，设立举报信箱，指定专人负责接待群众投诉；对符合受理条件的举报，应当于7日内立案受理，并进行调查处理，且一般应当于30日内处理结案。

第八条 劳动保障行政部门应当建立劳动保障年检制度，进行劳动保险年度检查，掌握缴费单位参加社会保险的情况；对违反条例规定的，应当责令其限期改正，并依照条例规定给予行政处罚。

第九条 劳动保障监察人员在执行监察公务和社会保险经办机构工作人员对缴费单位进行调查、检查时，至少应当由两人共同进行，并应当主动出示执法证件。

第十条 劳动保障监察人员执行监察公务和社会保险经办机构工作人员进行调查、检查时，行使下列职权：

（一）可以到缴费单位了解遵守社会保险法律、法规的情况；

（二）可以要求缴费单位提供与缴纳社会保险费有关的用人情况、工资表、财务报表等资料，询问有关人员，对缴费单位不能立即提供有关参加社会保险情况和资料的，可以下达劳动保障行政部门监督检查询问书；

（三）可以记录、录音、录像、照相和复制有关资料。

第十一条 劳动保障监察人员执行监察公务和社会保险经办机构工作人员进行调查、检查时，承担下列义务：

（一）依法履行职责，秉公执法，不得利用职务之便谋取私利；

（二）保守在监督检查工作中知悉的缴费单位的商业秘密；

（三）为举报人员保密。

第十二条 缴费单位有下列行为之一，情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处以1000元以上5000元以下的罚款；情节特别严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处以5000以上10000元以下的罚款：

（一）未按规定办理社会保险登记的；

（二）在社会保险登记事项发生变更或者缴费单位依法终止后，未按规定到社会保险经办机构办理社会保险变更登记或者社会保险注销登记的；

（三）未按规定申报应当缴纳社会保险费数额的。

第十三条 对缴费单位有下列行为之一的，依照条例第十三条的规定，从欠缴之日起，按日加收千分之二的滞纳金，并对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处以5000元以上20000元以下罚款：

（一）因伪造、变造、故意毁灭有关帐册、材料造成社会保险费迟延缴纳的；

（二）因不设帐册造成社会保险费迟延缴纳的；

（三）因其他违法行为造成社会保险费迟延缴纳的。

第十四条 对缴费单位有下列行为之一的，应当给予警告，并可以处以5000元以下的罚款：

（一）伪造、变造社会保险登记证的；

（二）未按规定从缴费个人工资中代扣代缴社会保险费的；

（三）未按规定向职工公布本单位社会保险费缴纳情况的。

对上述违法行为的行政处罚，法律、法规另有规定的，从其规定。

第十五条 对缴费单位有下列行为之一的，应当给予警告，并可以处以10000元以下的罚款：

（一）阻挠劳动保障监察人员依法行使监察职权，拒绝检查的；

（二）隐瞒事实真相，谎报、瞒报，出具伪证，或者隐匿、毁灭证据的；

（三）拒绝提供与缴纳社会保险费有关的用人情况、工资表、财务报表等资料的；

（四）拒绝执行劳动保障行政部门下达的监督检查询问书的；

（五）拒绝执行劳动保障行政部门下达的限期改正指令书的；

（六）打击报复举报人员的；

（七）法律、法规及规章规定的其他情况。

对上述违法行为的行政处罚，法律、法规另有规定的，从其规定。

第十六条 本办法第十二条、第十三条的罚款均由缴费单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员个人支付，不得从单位报销。

第十七条 对缴费单位或者缴费单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员的罚款，必须全部上缴国库。

第十八条 缴费单位或者缴费单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员，对劳动保障行政部门作出的行政处罚决定不服的，可以于15日内，向上一级劳动保障行政部门或者同级人民政府申请行政复议。对行政复议决定不服的，可以自收到行政复议决定之日起15日内向人民法院提起行政诉讼。

行政复议和行政诉讼期间，不影响该行政处罚决定的执行。

第十九条 缴费单位或者缴费单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员，在15日内拒不执行劳动保障行政部门对其作出的行政处罚决定，又不向上一级劳动保障行政部门或者同级人民政府申请行政复议，或者对行政复议决定不服，又不向人民法院提起行政诉讼的，可以申请人民法院强制执行。

第二十条 劳动保障行政部门和社会保险经办机构的工作人员滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，给予责任人员行政处分。

第二十一条 本办法自发布之日起施行。

第二篇：湖南省实施〈社会保险费征缴暂行条例〉办法

湖南省人民政府令

（第１４２号）

《湖南省实施〈社会保险费征缴暂行条例〉办法》已经２００１年２月７日省人民政府第１０５次常务会议通过，现予发布，自２００１年５月１日起施行。

省长 储波

２００１年３月２７日湖南省实施《社会保险费征缴暂行条例》办法

第一章 总则

第一条 为了实施《社会保险费征缴暂行条例》，加强和规范社会保险费征缴工作，保障社会保险金的发放，制定本办法。

第二条 本省行政区域内基本养老保险费、失业保险费、基本医疗保险费（以下统称社会保险费）的征收、缴纳，适用本办法。

前款规定的社会保险费的征缴范围、统筹层次、费基、费率、保险待遇等，按照有关法律、法规、规章和国务院、省人民政府的规定办理。

第三条 缴费单位和缴费个人必须按照法律、法规、规章和国务院、省人民政府的规定，按时足额缴纳社会保险费。

第四条 县级以上地方各级人民政府劳动保障行政部门负责本行政区域内的社会保险费征缴管理和监督检查工作。

第五条 社会保险费由省人民政府确定的征收社会保险费的机构集中、统一征收。其中外商投资企业、城镇私营企业的社会保险费，由地方税务部门征收，具体办法由省劳动保障行政部门会同省地税部门制定。

一个缴费单位在同一统筹层次内只向一个征收社会保险费的机构办理社会保险登记，只向一个征收社会保险费的机构或者地方税务部门缴纳社会保险费。

第二章 缴费单位登记

第六条 凡按照法律、法规、规章和国务院、省人民政府规定应当缴纳社会保险费的单位，应当在下列规定时间内向征收社会保险费的机构申请办理或者补办社会保险登记，领取社会保险登记证：

（一）从事生产经营的缴费单位自领取营业执照之日起３０日内；

（二）非生产经营性单位自成立之日起３０日内；

（三）本办法施行前尚未参加社会保险的缴费单位自本办法实施之日起３０日内；

（四）本办法施行前已经参加社会保险但尚未领取社会保险登记证的缴费单位自本办法实施之日起３０日内。

第七条 缴费单位持社会保险登记申请书、营业执照、批准成立文件或者其他核准执业的文件办理社会保险登记。

对缴费单位的申报，征收社会保险费的机构应当即时办理。

第八条 缴费单位的下列社会保险登记事项之一发生变更时，应当自变更之日起３０日内向原登记机构办理社会保险变更登记：

（一）单位名称；

（二）住所或者经营地点；

（三）法定代表人或者负责人；

（四）开户银行账号。

第九条 缴费单位申请办理变更登记应当出示下列文件：

（一）变更社会保险登记申请书；

（二）变更后的营业执照或者批准变更文件；

（三）社会保险登记证。

第十条 对变更登记申请，原登记机构应当即时办理。社会保险变更登记的内容涉及社会保险登记证的内容需作更改的，由原登记机构换发新的社会保险登记证。

第十一条 缴费单位破产或者被解散、撤销、合并、吊销营业执照以及因其他情形终止的，应当自终止之日起３０日内，向原登记机构申请办理社会保险注销登记，登记机构应当收缴社会保险登记证。

缴费单位在申请办理社会保险注销登记前，应当结清应当缴纳的社会保险费和滞纳金。第十二条 征收社会保险费的机构应当及时向地方税务部门提供外商投资企业、城镇私营企业办理社会保险登记、变更登记和注销登记的情况。

第三章 缴费数额申报

第十三条 缴费单位应当在每月前１０日内到征收社会保险费的机构或者地方税务部门申报当月应当缴纳的社会保险费数额（含个人缴纳部分，下同）。

缴费单位在征收社会保险费的机构或者地方税务部门申报有困难的，可以邮寄申报，邮寄申报的以寄出地的邮戳日期为实际申报日期。缴费单位当月应当缴纳的社会保险费数额与上月应当缴纳的社会保险费数额没有发生变化的，可以采用电话或者其他简便方式申报。缴费单位因不可抗力因素不能按期申报的，应当在不可抗力因素消除后５个工作日内申报。

第十四条 对缴费单位申报的缴费数额，征收社会保险费的机构或者地方税务部门应当即时审核。对符合规定的，告知申报单位及时缴费；对不符合规定的，告知申报单位改正。第十五条 缴费单位不按规定申报应当缴纳的社会保险费数额的，除依照本办法给予处罚外，由征收社会保险费的机构或者地方税务部门依次按照下列办法确定应当缴纳的数额：

（一）按该单位上月或者上平均每月应当缴纳数额的１１０％确定；

（二）没有上月或者上平均每月应当缴纳数额的，按该单位的经营状况、职工人数、工资基数和财务状况等有关情况确定；

（三）不能提供上述情况的，按本行政区域内缴费单位上平均每月应当缴纳数额的１１０％确定。

缴费单位应当按照核定数额缴纳社会保险费，待缴费单位补办申报手续后，多缴纳的费用折抵下月应当缴纳的费用；少缴纳的费用，应当及时补缴。

第四章 缴纳

第十六条 缴费单位必须在接到征收社会保险费的机构或者地方税务部门的缴费通知之日起５个工作日内缴纳社会保险费。

缴费个人应当缴纳的社会保险费，由所在单位从其本人工资中代扣代缴，有关单位、个人不得拒绝。

第十七条 缴费单位可以采取下列方式之一缴纳社会保险费：

（一）缴费单位到其开户银行缴纳；

（二）缴费单位到征收社会保险费的机构或者地方税务部门缴纳；

（三）缴费单位的开户银行根据征收社会保险费的机构或者地方税务部门开出的托收凭证或者税收票证从缴费单位账户直接划拨；

（四）缴费单位与征收社会保险费的机构或者地方税务部门约定的其他方式。

第十八条 缴费单位和个人必须全额缴纳社会保险费。因特殊原因暂不能缴纳的，经缴费单位提出申请，主管部门签署意见，征收社会保险费的机构的同级劳动保障行政部门或者地方税务部门批准，可以延期缴纳，但延期最长不能超过９０天。

第十九条 缴费单位不及时、足额缴纳和代扣代缴社会保险费的，征收社会保险费的机构或者地方税务部门应当及时催缴，或者由劳动保障行政部门、地方税务部门责令限期缴纳；逾期仍不缴纳的，除补缴欠缴数额外，从欠缴之日起，按日加收２‰的滞纳金，滞纳金并入相关的社会保险基金；拒不缴纳社会保险费、滞纳金的，由劳动保障行政部门或者地方税务部门申请人民法院依法强制征缴。

第五章 社会保险费的管理

第二十条 征收的社会保险费，应当先进入征收社会保险费的机构在国有商业银行开设的社会保险基金收入户，然后定期存入财政部门在国有商业银行开设的社会保障基金财政专户。

第二十一条 征收社会保险费的机构应当按月对已征收的社会保险费（含个人缴纳部分），按照缴费单位各项社会保障基金应缴纳的份额分别计入各项保险基金，按照规定建立基本养老、医疗保险个人账户，并按月将单位和个人的缴费情况告知负责该项社会保险的经办机构。

地方税务部门应当及时向征收社会保险费的机构提供外商投资企业、城镇私营企业及其职工的缴费情况。

第二十二条 征收社会保险费的机构、地方税务部门应当为缴费单位和缴费个人建立缴费记录，并负责安全、完整保存。

基本养老、医疗保险经办机构应当至少每半年向缴费个人发送一次基本养老、医疗保险个人账户通知单。

缴费单位、缴费个人有权查询缴费记录，有关征收社会保险费的机构或者地方税务部门应当提供方便。

第二十三条 社会保险基金不计征税、费。

第二十四条 社会保险基金按照国家规定使用，禁止任何单位、个人挪作他用。

第六章 监督检查

第二十五条 缴费单位应当每年向本单位职工代表大会通报或者在本单位住所的显著位置公布本单位全年社会保险费缴纳情况，接受职工监督。

征收社会保险费的机构应当至少每半年一次向社会公告社会保险费征收情况，接受社会监督。

第二十六条 劳动保障行政部门和地方税务部门依法对社会保险费征缴情况进行监督检查。

征收社会保险费的机构受劳动保障行政部门委托，可以进行与社会保险费征缴有关的检查、调查工作，定期稽核缴费单位的职工人数、工资基数和财务状况，确认缴费单位是否及时足额缴纳社会保险费。发现缴费单位有瞒报、漏报有关情况和拖欠社会保险费等行为的，应当责令改正，并将情况及时通报劳动保障行政部门处理。

第二十七条 社会保险费征缴监督检查包括以下内容：

（一）缴费单位申请办理社会保险登记、变更登记或者注销登记的情况；

（二）缴费单位申报缴费数额的情况；

（三）缴费单位缴纳社会保险费的情况；

（四）缴费单位向职工公布本单位缴费事项的情况；

（五）征收社会保险费的机构向社会公布社会保险费征缴事项的情况；

（六）社会保险基金的管理、使用情况；

（七）法律、法规规定的其他内容。

第二十八条 劳动保障行政部门、征收社会保险费的机构和地方税务部门的工作人员进行调查、检查时，行使下列职权：

（一）向缴费单位了解遵守社会保险法律、法规的情况；

（二）要求缴费单位提供与缴纳社会保险费有关的用人情况、工资表、财务报表等资料，询问有关人员；

（三）可以记录、录音、录相、照相和复制有关资料。

第二十九条 劳动保障行政部门、征收社会保险费的机构和地方税务部门的工作人员对缴费单位进行调查、检查时，至少应当由两人共同进行，主动出示执法证件，并承担下列义务：

（一）依法履行职责，秉公执法，不得利用职务之便谋取私利；

（二）保守缴费单位的商业秘密；

（三）为举报人员保密。

第三十条 劳动保障行政部门应当向社会公布举报电话，指定专人负责接待群众投诉；对符合受理条件的举报，应当在３０日内处理并答复投诉人，法律、法规另有规定的除外。第三十一条 社会保险基金实行收支两条线管理，财政部门应当依法进行监督。审计部门应当定期对社会保险基金的收支情况进行审计。

第七章 罚则

第三十二条 缴费单位有下列行为之一的，依照国务院《社会保险费征缴暂行条例》处罚，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员的罚款，所在单位不得报销：

（一）未按照规定申请办理社会保险登记、变更登记或者注销登记的；

（二）未按照规定申报应缴纳的社会保险费数额的；

（三）违反有关财务、会计、统计的法律、行政法规和国家的有关规定，伪造、变造、故意毁灭有关账册、材料，或者不设账册，致使社会保险费缴费基数无法确定的；

（四）迟延缴纳社会保险费（含个人缴纳部分）的。

第三十三条 有下列行为之一的，由劳动保障行政部门责令改正；情节严重的，予以通报批评：

（一）伪造、变造社会保险登记证的；

（二）缴费单位未按照规定向职工公布本单位社会保险费缴纳情况的；

（三）征收社会保险费的机构未按照规定发送基本养老、医疗保险个人账户通知单和未向社会公告社会保险费征缴情况的。

第三十四条 缴费单位和缴费个人无理阻挠劳动保障行政部门及其工作人员依法行使监督检查权或者打击报复举报人员的，依照《湖南省劳动监察条例》处罚。

第三十五条 劳动保障行政部门、征收社会保险费的机构和地方税务部门的工作人员滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守，致使社会保险费流失的，由劳动保障行政部门或者地方税务部门追回流失的社会保险费；构成犯罪的，依法追究刑事责任；不构成犯罪的，依法给予行政处分。

第三十六条 任何单位、个人挪用社会保险基金的，由有关主管部门追回或者责令其追回被挪用的社会保险基金；有违法所得的，由劳动保障行政部门会同有关部门没收违法所得，并入社会保险基金；构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，由劳动保障行政部

门提请有关部门对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。

第八章 附则

第三十七条 征收社会保险费的机构所需经费和地方税务部门代征社会保险费的费用，列入预算，由财政拨付。

第三十八条 本办法自２００１年５月１日起施行。

发布部门：湖南省政府 发布日期：2001年03月27日 实施日期：2001年05月01日(地方法规)

第三篇：嵊州市灵活就业人员社会保险费征缴办法

嵊州市灵活就业人员社会保险费征缴办法

嵊地税规〔2011〕9号

为认真做好灵活就业人员社会保险费的征缴工作，方便参保者登记缴费，根据《社会保险费征缴暂行条例》（国务院令第259号）、《浙江省社会保险费征缴办法》（浙江省人民政府令第188号）、《嵊州市人民政府关于推进社会保险费五费合征工作的实施意见》（嵊政〔2007〕98号）的有关规定，现将灵活就业人员参加基本养老保险费、基本医疗保险费（含重大疾病救助金，下同）的征缴办法明确如下：

一、征缴方式

灵活就业人员的养老保险费、医疗保险费由市地方税务局（以下称市地税局）负责征收。灵活就业人员在社保经办机构办理参保登记后，可在邮政储蓄银行（或工商银行）开设自己的缴费结算账户，并预存一定的缴费额度。地税部门根据社保部门发送的应征数通过 “一户通”扣缴平台到指定的开户银行扣缴，并由扣缴银行提供“电子缴税(费)付款凭证”的打印。

二、缴费标准

灵活就业人员养老、医疗保险费的缴费标准一年一定，并在每年的6月10日前由市社保经办机构公布，7月份起调整标准。其中基本养老保险的缴费标准目前按上年我市在岗职工月平均工资的80%、100%、300%乘以规定的缴费比例（现为18%）确定，可由灵活就业人员在三档标准中自行选择一档缴费（有关养老保险缴费标准，省政府另有新规定的按新规定执行）。基本医疗保险费按上年全省在岗职工月平均工资的100%乘以规定的缴费比例确定（现为5%），大病救助金与单位缴纳标准相同（现为每人每月5元）。

已参保的灵活就业人员的缴费档次调整申请在每年的6月10日—25日到相关签约银行办理，逾期不再办理。未按时提出调整申请的，市社保经办机构将按参保者上的缴费档次确定其本缴费标准。

三、参保缴费办法

（一）参保登记

灵活就业人员到社保机构办理参保登记手续。

1.首次参加养老保险和医疗保险的，在办理参保手续时，应提供身份证、户口薄复印件各一份及近期1寸免冠照片2张，填写《灵活就业人员参保申请表》。

2.原企业参保人员转灵活就业缴费的，应提供《职工养老保险手册》（非农人员还需提供户口薄复印件或《就业（失业）证》），并填写《灵活就业人员参保申请表》。

3.灵活就业人员转企业参保的，系统则自动转入聘用企业，如一年内再次以灵活就业人员身份参保的，系统则自动接续原先的参保险种。如有参保险种变动或停止缴费、终止参保，须到社保机构办理变动手续。

（二）签约缴费

新参保的灵活就业人员先到社保机构办理参保登记。参保登记后，参保人到指定银行签订《委托扣税（费）协议书》和《一户通委托扣税（费）授权书》，然后由开户银行建立“一户通”委托扣款关系。灵活就业人员应在每月初存入足以支付应缴社会保险费的存款；首次缴费人员在个人银行缴费结算账户中应保持不少于2个月的缴费额度；每月15日前（节假日顺延）不能按时扣款的，每日加收千分之二的滞纳金（3月份起，7月1日后为万分之五）。地税部门每月将根据社保部门发送的应征数通过 “一户通”扣缴平台到指定的开户银行扣缴。

参保者如需要缴费凭证的，可在扣缴成功后向银行索取“电子缴税(费)付款凭证”；需要完税凭证的，可到地税局个体税务所索取（或自动打印）“电子转帐完税证”；需要上个人账户对账单的，请在每年8月份后到社保机构打印。

（三）中（终）止缴费

灵活就业人员因参军、上学、转本统筹地区外、出国（境）定居、死亡、判刑等原因要求办理停保手续，中（终）止缴费的，可凭上述相关的证明，及时到社保机构填写《嵊州市参保人员中断（续保）社会保险申请表》，并从办理手续的次月起停止缴费。到法定退体年龄，缴费满15年的，应办退休终止缴费手续（请存足退体当月结算帐户中应扣存款，如不能及时扣缴的，将影响待遇发放），参加基本医疗保险的，还须继续缴纳重大疾病救助金（在其领取的养老金中，由市社保经办机构按月代扣代缴）。

四、管理职责

市社保经办机构承担灵活就业人员的参保资格审核、登记、参保险种变动、退费受理审核等基础工作；负责养老、医疗保险费应征数的产生和实征数据的接收到账处理等工作；基本养老保险个人账户对账单的打印工作。

市地税局负责灵活就业人员养老、医疗保险费收缴、催缴、退费职能；负责委托银行的确定和签约工作；负责养老、医疗保险应征数、实征数据的收发、校验工作。负责《委托扣税（费）协议书》的印发工作，负责“电子转帐完税证”的打印。

开户银行负责受理灵活就业人员个人缴费结算账户的开设及相关信息；负责发放和保管《委托扣税（费）协议书》；负责建立、撤销“一户通”委托扣款关系；负责提供“电子缴税(费)付款凭证”。

五、工作流程

（一）征缴流程

市社保经办机构在每月业务截止日后，及时生成应征数据，并于业务截止日后的次月2日前将应征数据发送给市地税局。市地税局经数据校验后，通过“一户通”扣缴平台向开户银行扣缴应征数据，并在扣缴后的次日向市社保经办机构反馈实征数据。

市社保经办机构在发送应征数时，应将灵活就业人员养老保险费按“统筹部分应缴费额”和“个人账户部分应缴费额”分开，将灵活就业人员医疗保险费按“大病医保”和“基本医疗保险”分开，分别发送应征数据。地税部门在发送扣缴数据时，按照以下规则进行处理，然后通过“一户通”扣缴平台向开户银行扣缴应征数据：

1.对正常缴费人的扣款，按社保部门提供的应征数发送并扣款。

2.对有欠费的缴费人，按新欠数→当期数的顺序排列后发送（即按前后顺序排列），对上年陈欠每月发送一次扣款。

3.对养老、医保按费种进行捆绑发送，确保同期费额能够同时进行扣缴。

在扣款成功后，地税部门再将已扣费额返回给市社保经办机构。

（二）退费流程

对因社保方当月应征数计算错误，造成当月多缴的，调整次月应征数，次月应征数最小值为零，次月仍不足调整的再调整下月，不作退税处理。

对因中（终）止缴费而造成多缴养老保险费和因提前退休等原因造成多缴的，在每月的1日至15日到市社保经办机构办理退费申请。经市社保经办机构审核同意，报市地税局个体税务所按退税程序进行退费。开户银行依据市人民银行退税（费）回单将退费款项划入参保者开设的个人银行缴费结算账户。

灵活就业人员的“一户通”退费流程具体如下：

1.参保人员填写《社会保险费退费申请审批表》，向社保部门提出退费申请。

2.社保部门审核同意后，在经办人核实意见栏签署意见并盖章。

3.参保人员凭社保部门审核同意盖章后的《退税（费）申请审批表》到市地税局个体税务所办税大厅窗口申请受理。

4.地税局个体税务所在审核退费内容、资料及社保部门的审核意见后，上报市地税局规费科审核后，由计财科报人民银行办理退费。

5.经人民银行审核同意后，通过其开户银行将退费款项划入参保人账户（必须本人账户）。

6.灵活就业人员的退费明细，地税部门在入库数据返回时以负数的形式体现。

（三）扣款协议的签订、扣款及撤销流程

1.新登记参保户，由开户银行按《委托扣税（费）协议书》上的扣款协议号录入开户信息系统并建档。

2.《委托扣税（费）协议书》统一由地税部门编号并印刷。银行业务部门应指定专人到市地税局计财科按规定手续领取，并严格登记和管理。银行业务部门在下发给各经办网点时，应按规定办理登记手续，以便查核保管情况。

3.《委托扣税（费）协议书》由各开户银行提供给缴费人填写和确认，在缴费人签名或盖章后由开户银行保存，并作为扣款缴费的依据。

4.银行在开户或建档时，遇到夫妻双方都参加灵活就业人员社会保险费的，必须本人开设银行账户进行扣款，否则无法通过账户办理退费。

六、中断缴费处理

对参加养老、医疗保险的灵活就业人员，在规定的扣款期限前，未在指定银行签约开户或者个人银行缴费结算账户中的资金余额不足，造成未能及时扣款的，视作中断处理，由此影响待遇的，由灵活就业人员本人负责。

欠费3个月（含3个月）以上的，医疗保险待遇停止享受。欠费后须在个人银行缴费结算账户中存入足额资金，补缴中断期间的养老、医疗保险费及滞纳金，并继续连续缴费满3个月后，方可重新享受医疗保险待遇。

当的养老、医疗保险缴费，因各种原因而造成欠费，欠费记录最迟保留到次年的6月份，超过6月份最后扣款期限的，欠费记录将归零，同时作停保中断处理，如要再次参保的，须重新到社保机构或银行办理参保手续，医疗保险须连续缴费满3个月后，方可享受医疗保险待遇。

灵活就业人员再次就业后，由用人单位缴纳养老和医疗保险费的，从用人单位办理手续的次月起，转为用人单位缴费。

七、其它规定

地税部门、社保部门和开户银行应加强协作、密切配合，严格管理，及时沟通和解决相关事宜。

税收按定期定额征收的无雇工的个体工商户按本办法执行。

本办法由市劳动保障局和市地税局负责解释。

本办法自二○一一年一月一日起施行。

嵊州市地方税务局

嵊州市劳动和社会保障局

二○一一年一月三十日

第四篇：江苏省社会保险费征缴条例

江苏省社会保险费征缴条例

（2003年12月19日江苏省第十届人民代表大会常务委员会第七次会议通过）

第一章 总 则

第一条 为了加强和规范社会保险费征缴工作，保障社会保险金的发放，维护参保单位和参保个人的合法权益，根据《中华人民共和国劳动法》和有关法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。

第二条 本省行政区域内基本养老保险费、基本医疗保险费、失业保险费、工伤保险费和生育保险费（以下统称社会保险费）的征收、缴纳，适用本条例。

第三条 基本养老保险费征缴范围：国有和国有控股企业、股份有限公司、外商投资企业（包括外国企业的分支机构，下同）及其职工，城镇集体企业、城镇私营企业和其他城镇企业及其职工，实行企业化管理的事业单位及其职工，国家机关、事业单位、社会团体及其编制外聘用人员，民办非企业单位及其职工，城镇个体工商户及其雇工。

基本医疗保险费征缴范围：国有和国有控股企业、股份有限公司、外商投资企业及其职工，城镇集体企业、城镇私营企业和其他城镇企业及其职工，国家机关及其工作人员，事业单位及其职工，社会团体及其专职人员，民办非企业单位及其职工，城镇个体工商户及其雇工。

失业保险费征缴范围：国有和国有控股企业、股份有限公司、外商投资企业及其职工，城镇集体企业、城镇私营企业和其他城镇企业及其职工，事业单位及其职工，社会团体及其专职人员，国家机关及其编制外聘用人员，民办非企业单位及其职工，有雇工的城镇个体工商户及其雇工。

工伤保险费征缴范围：各类企业，未依照或者参照国家公务员制度进行人事管理的事业单位、社会团体，民办非企业单位，有雇工的个体工商户。

生育保险费征缴范围：国有和国有控股企业，股份有限公司，外商投资企业，城镇集体企业，城镇私营企业和其他城镇企业。

第四条 符合本条例第三条征缴范围规定的单位和个人（以下简称缴费单位和缴费个人）应当依法参加社会保险，并按照法律、法规和国务院、省人民政府规定的费基、费率，以法定货币形式按时足额缴纳社会保险费。

缴费单位缴纳的社会保险费在税前列支，缴费个人缴纳的社会保险费不计征个人所得税。

第五条 社会保险费实行集中、统一征收。

征缴的社会保险费分别纳入相关的社会保险基金财政专户管理，专款专用，任何单位和个人不得截留、挤占、挪用。

第六条 县级以上地方人民政府劳动保障行政部门（以下简称劳动保障行政部门）负责本行政区域内社会保险费征缴管理和监督检查工作。

劳动保障行政部门按照国务院规定设立的社会保险经办机构（以下简称社会保险经办机构）具体承办社会保险事务。

县级以上地方税务机关负责本行政区域内社会保险费的征收工作。

第七条 县级以上地方人民政府对社会保险费征缴工作负领导责任，协调解决社会保险费征缴工作中的问题，保证社会保险费征缴工作依法、有序地进行；建立健全社会保险基金的筹集机制，通过加强社会保险费征缴、财政预算补助、依法划转部分国有资产、社会筹集等措施多渠道筹集社会保险基金。

第八条 征缴社会保险费和经办社会保险业务所需经费列入部门预算，由财政拨付，不得从社会保险费中支取。

第二章 征缴管理

第九条 缴费单位应当按照国家规定的时间和要求到当地社会保险经办机构办理社会保险的登记、变更登记，并持社会保险登记证到地方税务机关建立缴费关系。

缴费单位依照国家和省人民政府规定改制的，社会保险关系不变；缴费单位应当自工商行政管理机关办理变更登记之日起三十日内，到社会保险经办机构办理变更社会保险登记手续。

缴费单位办理社会保险注销时，应当到地方税务机关结清应当缴纳的社会保险费后，再依法办理注销手续。

第十条 缴费单位应当根据本单位职工工资总额、职工工资收入和费率按月向社会保险经办机构申报应当缴纳的社会保险费数额，经社会保险经办机构核定后，在规定的期限内按月缴纳社会保险费，并依法履行代扣代缴社会保险费的义务。

前款规定的职工工资总额是指缴费单位直接支付给本单位全部职工的劳动报酬总额；职工工资收入是指缴费单位直接支付给职工本人的劳动报酬（包括工资、奖金、津贴、补贴和其他工资性收入等）。

第十一条 缴费单位与缴费个人解除或者终止劳动合同后，缴费单位应当在十日内向社会保险经办机构申请办理社会保险关系保留或者转移手续，社会保险经办机构应当在十日内办结。

参加社会保险的异地就业的城镇居民和进城务工的农村居民，在终止或者解除劳动合同后，社会保险经办机构应当根据本人意愿，按照国家和省人民政府规定给予保留社会保险关系或者随同转移个人账户、接续社会保险关系；对无法转移、接续社会保险关系的进城务工的农村居民，可以将个人账户储存额、失业保险生活补助一次性支付给本人。

缴费年限不满十五年的进城务工的农村居民，其社会保险个人账户储存额归其本人所有，在其达到城镇职工退休年龄后一次性地领取，并享受国家和省人民政府规定的有关待遇。

第十二条 社会保险经办机构应当在规定的时间内向地方税务机关提供缴费单位申报的情况；地方税务机关应当在规定的时间内向社会保险经办机构提供缴费单位和缴费个人的实际缴纳情况。

地方税务机关在征缴过程中发现缴费单位申报不实的，应当及时将缴费单位实际的职工工资总额、职工工资收入提供给社会保险经办机构，社会保险经办机构应当重新核定。缴费单位应当按照地方税务机关计算的数额，先行缴纳当月的社会保险费。

第十三条 鼓励自由职业者等人员按照规定参加各项社会保险。

以个人名义参加社会保险或者续保的，可以采用一年申报一次缴费数额和定期缴费的方

式缴纳社会保险费。

第十四条 缴费单位有下列情况之一的，由社会保险经办机构依照国家规定核定其应当缴纳的社会保险费数额：

（一）未依法申报社会保险费数额的；

（二）不设置账簿的；

（三）账簿账目混乱、原始凭证残缺不全，难以计算的；

（四）拒不提供财务、劳动分配资料或者销毁账簿、凭证的；

（五）申报的社会保险费数据与实际明显偏低，又无正当理由的。

第十五条 任何单位和个人无权减免社会保险费。

缴费单位确因特殊困难暂时无能力缴纳社会保险费的，应当提供资产担保或者其他有效缴费担保，经县级以上地方税务机关征求同级劳动保障行政部门和财政部门意见后予以批准，可以缓缴除基本医疗保险费之外的社会保险费，缓缴期不得超过六个月。缓缴期满后，缴费单位应当足额补缴缓缴的社会保险费及其银行活期存款利息。缓缴期内不加收滞纳金。

第十六条 缴费单位未按时足额缴纳、代扣代缴社会保险费或者在缓缴期满后不足额补缴社会保险费的，由地方税务机关责令限期缴纳；逾期仍不缴纳的，经县级以上地方税务机关批准，可以依法书面通知其开户银行或者其他金融机构从其存款中冻结相当于应缴社会保险费和滞纳金的数额，或者扣押、查封其价值相当于应缴费额的商品、货物或者其他财产。

第十七条 缴费单位因解散、破产、撤销进行资产变现、土地处置和净资产分配时，应当优先安排偿还所欠的职工工资、职工安置费用和社会保险费。

缴费单位在分立、合并、被兼并时，应当到地方税务机关结清应当缴纳的社会保险费，明确继续缴的责任，并按照本条例第九条的规定办理社会保险变更登记手续。

第十八条 地方税务机关及其工作人员应当依法征收社会保险费，不得不征、少征、漏征；在征收税费过程中发现应当参加社会保险而未参加的缴费单位，应当督促其依法参加社会保险并及时通知社会保险经办机构。

征收社会保险费使用江苏省财政部门监制的专用票据。

第十九条 社会保险经办机构应当依法履行职责，认真审核缴费单位的缴费基数，不得不核、少核、漏核；做好个人账户的记录和管理工作；每年至少向缴费个人发送一次基本养老保险、基本医疗保险个人账户清单和失业保险缴费清单，反映缴费个人缴费年限和个人账户累计储存额；保存缴费和支付记录资料，并保证其完整、安全。

地方税务机关每年应当向缴费单位发送一次缴费清单。

第二十条 劳动保障行政部门及其社会保险经办机构、地方税务机关和财政部门应当加强社会保险费征收管理信息系统的建设，建立社会保险费征缴信息互联网络和信息共享制度，为缴费单位提供信息服务。

第三章 监督检查

第二十一条 劳动保障行政部门、地方税务机关、财政部门应当按照各自的职责分工，相互配合和支持，共同做好社会保险费征缴监察管理和监督检查工作，依法查处征缴违法案件。工会组织依法参加监督检查。工商行政管理、银行等有关部门和单位应当在职责范围内给予支持、协助。

第二十二条 缴费单位应当每年向本单位职工公布本单位全年社会保险费缴纳情况，并向职工代表大会报告，接受工会和职工的监督。社会保险经办机构和工会应当督促缴费单位向本单位职工公布全年社会保险费缴纳情况。

第二十三条 劳动保障行政部门依法对社会保险登记、申报和地方税务机关依法对社会保险费征缴、代扣代缴情况进行监督检查时，可以记录、录音、录像、照相和复印有关资料，并有责任为被检查的单位和人员保守秘密。

被检查单位和有关人员应当如实提供与缴纳社会保险费有关的用人情况、工资表、财务报表、纳税申报表等资料，不得拒绝检查，不得谎报、瞒报和隐匿有关资料。

劳动保障行政部门、地方税务机关的工作人员在履行监督检查职责时，应当出示执行公务的证件；未出示的，被检查单位和人员有权拒绝检查。

第二十四条 劳动保障行政部门和地方税务机关可以将缴费单位的违法行为以及由此侵害缴费个人合法权益的情况，告知缴费单位的工会、缴费单位的上级管理单位和缴费个人，并可以向社会公布。

地方税务机关应当加强内部管理和稽查，定期向社会保险经办机构反馈社会保险费征收情况，并定期向社会公布。

第二十五条 社会保险经办机构应当免费为缴费单位、缴费个人查询缴费记录或者个人账户提供服务，当事人提出清单与实际情况不符的，社会保险经办机构应当及时复核，并将复核结果告知当事人。任何单位和个人对有关社会保险征缴的违法行为，有权举报。劳动保障行政部门、地方税务机关对举报的情况，应当及时进行调查，按照规定处理，并为举报人保密。

第二十六条 财政部门应当加强社会保险基金管理，对各项社会保险基金收支情况以及财政专户基金管理情况进行监督检查。

审计部门应当依法对社会保险费征收和社会保险基金实施审计监督；在对有关单位进行财政、财务收支和负责人经济责任审计时，应当将社会保险费情况列为审计内容。发现未缴纳或者未足额缴纳社会保险费的，应当督促其足额缴纳，并将有关情况通知社会保险经办机构和地方税务机关。

工商行政管理部门对企业进行营业执照检查、办理变更或者注销手续时，应当督促企业依法履行社会保险缴费义务，对未履行义务的，应当将有关情况通知社会保险经办机构和地方税务机关。

监察机关对国家有关部门及其工作人员履行社会保险费征缴和社会保险基金监督管理职责依法实施监察。

第二十七条 县级以上地方人民政府及其财政、劳动保障行政部门应当加强社会保险基金的监督管理，保证社会保险金按照国家和省人民政府规定按时足额支付给参保个人。

第四章 法律责任

第二十八条 未按照规定办理社会保险登记、变更登记、注销登记，或者未按照规定申报应缴纳的社会保险费数额的，由劳动保障行政部门责令限期改正；情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员可以处以一千元以上五千元以下的罚款；情节特别严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员可以处以五千元以上一万元以下的罚款。

第二十九条 伪造、变造、故意毁灭有关账册、材料，或者不设账册，致使社会保险费缴费基数无法确定的，除依照有关法律、行政法规的规定征缴和加收滞纳金，给予行政处罚、纪律处分、刑事处罚外，由劳动保障行政部门或者地方税务机关对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处以五千元以上二万元以下的罚款。

第三十条 未按照规定缴纳和代扣代缴社会保险费，经责令限期改正拒不改正的，或者采取转移、隐匿账户等手段妨碍追缴的，由地方税务机关作出强制征缴决定，当事人在法定期限内既不申请复议也不提起行政诉讼的，地方税务机关可以申请人民法院依法强制执行。人民法院可以依法书面通知其开户银行或者其他金融机构从其存款中扣划已经冻结的相当于应缴社会保险费和滞纳金的数额，或者拍卖、变卖其价值相当于应缴费额的商品、货物或者其他财产，以拍卖、变卖所得抵缴社会保险费和滞纳金。

第三十一条 缴费单位和有关人员不提供或者不如实提供与缴纳社会保险费有关的用人情况、工资表、财务报表、纳税申报表等资料的，由劳动保障行政部门或者地方税务机关责令限期改正，对缴费单位处以五千元以上二万元以下罚款，并可以对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处以一千元以上五千元以下的罚款。

第三十二条 国家工作人员滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守致使社会保险费流失的，或者任何单位和个人截留、挤占、挪用社会保险基金的，由劳动保障行政部门或者地方税务机关追回流失和被截留、挤占、挪用的资金；有违法所得的，没收违法所得；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第三十三条 劳动保障行政部门及其社会保险经办机构、地方税务机关和工作人员采取行政行为不当或者因泄露商业秘密，造成缴费单位经济损失的，应当依法承担赔偿责任。赔偿费用不得在社会保险基金中列支。

第五章 附 则

第三十四条 香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾的企业和其他经济组织或者个人在本省行政区域内举办的企业，其社会保险费的征缴适用本条例。

外籍员工和香港、澳门、台湾员工的社会保险，按照国家有关规定执行。

第三十五条 省人民政府可以根据社会经济发展情况，决定第三条规定以外的用人单位及其职工参加社会保险。其社会保险费的征缴比例、个人账户记账比例和计发标准，由省人民政府规定。

第三十六条 本条例自2004年2月1日起施行。

第五篇：临安市社会保险费征缴管理办法

临安市社会保险费征缴管理办法

第一章

总

则

第一条 为了加强和规范社会保险费的征缴管理，保障缴费单位和参保人员的合法权益，根据国务院《社会保险费征缴暂行条例》、《浙江省社会保险费征缴办法》等有关法规和规章的规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条 本市行政区域内的基本养老保险费、基本医疗保险费、失业保险费、工伤保险费、生育保险费（以下统称社会保险费）的征缴管理，适用本办法。

第三条 社会保险费的征缴范围、对象、费率按照有关法律、法规、规章和省人民政府的规定执行。

第四条 本办法所称缴费单位是指依照法律、法规、规章和省人民政府的规定，应当缴纳社会保险费的国家机关、事业单位、企业、民办非企业单位、社会团体等组织和城镇个体劳动者。

本办法所称的城镇个体劳动者包括城镇个体工商户、自由职业者以及其他依法以个人形式参保的人员。

实行养老保险等部分社会保险险种行业省级统筹的中央及省属单位，对未实行统筹的其他险种，必须在本市参加社会保险并缴纳社会保险费。

第五条 市地方税务部门负责社会保险费的征收管理和对缴费单位缴费的登记、缴费工资总额的核定、社会保险费的征缴、稽核和检查工作；市社会保险经办机构负责社会保险参保单位的参保登记、参保人员个人帐户记录和待遇享受、社会保险的稽核等具体事务；市劳动保障部门负责社会保险政策的贯彻、制定和宣传；市财政部门负责社会保险基金预算、决算审核，专户管理，基金的保值增值和使用情况的监督管理工作。

第六条 劳动保障部门、地方税务机关、财政部门和社会保险经办机构应当加强社会保险管理的信息化建设，增进联网协作，实现社会保险信息共享。

其他有关行政主管部门应当如实向劳动保障部门、地方税务机关和社会保险经办机构提供与社会保险费征缴有关的信息。

第七条 缴费单位及其职工有权按照规定查询相关的社会保险缴费记录。

第二章 参保登记和缴费登记

第八条 缴费单位应当按规定向社会保险经办机构办理社会保险单位参保和个人参保登记，应当按规定向地税机关办理缴费登记。

办理税务登记的缴费单位，在办理税务登记时应当同时办理社会保险缴费登记。不需要办理税务登记的缴费单位，先到地税部门办理社会保险缴费登记，再到社会保险经办机构办理社会保险登记。

第九条 缴费单位的社会保险登记事项发生变更的，应当自变更之日起30日内，向社会保险经办机构办理社会保险变更登记，社会保险经办机构应当将变更的社会保险登记信息及时告知地方税务机关，由地方税务机关变更社会保险缴费登记内容。

第十条 缴费单位依法终止的，应当自终止之日前30日内，向社会保险经办机构办理社会保险注销登记。社会保险经办机构应当将社会保险注销登记信息及时告知地方税务机关。

办理税务注销登记的缴费单位，应当同时向地方税务机关办理社会保险缴费注销登记。地方税务机关应当将社会保险缴费注销登记信息及时告知社会保险经办机构，社会保险经办机构根据社会保险缴费注销登记情况，直接办理缴费单位的参保人员中断参保手续。

缴费单位在办理社会保险缴费注销登记前，应当向地方税务机关缴清欠缴的社会保险费、滞纳金和罚款。

第三章

缴费基数和费率

第十一条

社会保险费实行缴费单位和职工个人缴费工资基数相分离的征缴办法。缴费单位按照以全部职工工资总额为计征依据，缴费单位月缴纳各项社会保险费的计算公式：月缴纳的各项社会保险费＝计征依据×费率。计算缴费单位的计征依据时，其职工个人当年月平均工资低于上一浙江省职工月平均工资60%的，按照上一浙江省职工月平均工资的60%确定，高于上一浙江省职工月平均工资300%的，按照上一浙江省职工月平均工资的300%确定。职工工资总额按照国家统计局规定的统计口径计算。

因职工工资总额核算不全，全部职工未能真实反映或职工年龄结构等因素导致计征依据无法计算的情况下，计征依据的核定办法是：计征依据＝月缴费基数×月核定缴费人数。月缴费基数以不低于上年全省职工月平均工资的60%核定，月核定缴费人数按照在册人数不低于45%核定。

计征依据的核定主体为市地税部门。

城镇个体劳动者自行缴费的，由其按照规定向社会保险经办机构自行选择缴费标准，并凭核定的缴费项目和缴费标准，由本人直接向地税部门委托的代征金融机构或其他机构申报和缴纳社会保险费。

第十二条

定期定额征收地方税费的缴费单位，按照缴纳地方税费的额度来确定缴费人数。具体办法由市地税部门结合税收征管情况另行制定。

第十三条

缴费单位实际参保人数少于核定缴费人数的，内允许缴费单位增补参保人数，并补缴社会保险费个人缴费部分，跨不再调整，所征缴的差额部分并入社会保险基金。缴费单位实际参保人数大于核定缴费人数的，应按照实际缴费人数足额缴纳。

第十四条

缴费单位职工个人按照规定的比例计算缴纳，实行按月征收，应征数由社会保障部门提供给地税部门，并由缴费单位从其本人工资中代扣代缴。

第十五条

缴费单位缴纳部分社会保险费的费率是：基本养老保险费率为17%，失业保险费率为2%，工伤保险费率为1%，生育保险费率为0.3%；职工个人缴纳部分社会保险费率是：基本养老保险费率为8%，失业保险费率为1%（农民工个人不缴纳）。

基本医疗保险费按原标准执行。

第四章

征 缴 管 理

第十六条

基本养老保险费、基本医疗保险费、失业保险费、工伤保险费、生育保险费实行分率计算，由地税部门统一征收，对直接征收不方便的零星分散的社会保险费，地方税务机关可以委托金融机构、社区组织等单位代征。

缴费单位及其职工应当按照规定的缴费基数和费率，以货币形式按月足额缴纳社会保险费，不得减免。经地方税务机关同意，缴费单位可以实行按月预缴、年终清算的方式缴纳。

城镇个体劳动者可以按照简并征期等简易方式申报和缴纳社会保险费。

第十七条

缴费单位应当在每月10日前按照有关规定自行计算企业部份应缴费额，向地税部门申报缴纳社会保险费，并对申报事项的真实性负责；代扣代缴的职工个人部分由缴费单位随同企业缴纳部分一并缴纳。

缴费单位在上述期限办理社会保险费申报确有困难的，应当在每月7日前向地税部门提出延期申报书面申请，经地税部门核准，在核准的期限内办理。

经核准办理社会保险费延期申报的，应当在每月10日前按照上月实际缴纳的数额或者地方税务机关核定的应缴数额预缴社会保险费，在核准的延期时限内办理结算。

第十八条

缴费单位经营发生严重困难，或者因自然灾害造成重大损失，不能按规定期限缴纳社会保险费的，可向主管的地方税务机关申请缓缴社会保险费，缓缴期限最长不超过3个月。

第十九条

缴费单位应采取数据电文方式办理社会保险费申报，也可以按照地税部门规定的其他方式办理申报。第二十条

缴费单位无正当理由连续3个月未向地方税务机关进行缴费申报的，地方税务机关应当派员实地检查，查无下落并且无法强制其履行缴费义务的，地方税务机关应当发出公告，责令其1个月内改正；逾期不改正的，可以将其认定为非正常户，并及时通报社会保险经办机构。

地方税务机关应当将列入非正常户管理的单位的情况及时提供给劳动保障部门。

缴费单位被列为非正常户后超过3个月的，地方税务机关可以注销其社会保险缴费登记，其欠缴社会保险费的追缴按法律、法规和规章有关规定执行。

第二十一条

缴费单位未按规定缴纳和代扣代缴社会保险费的，地方税务机关应当责令其在15日内缴纳社会保险费，并按《社会保险费征缴暂行条例》规定的标准加收滞纳金。

滞纳金并入社会保险基金。

第二十二条

缴费单位缴纳的费款超过应纳费额的，超过部份应当及时退还。

地方税务机关发现费款多缴的，应当自发现之日起10日内办理退还手续。缴费单位自结算缴纳费款之日起3年内发现费款多缴的，可以书面申请要求退还；地方税务机关应当自收到退还申请之日起20日内查实，并办理退还手续。

地方税务机关可以将应退费款抵扣欠缴费款。第二十三条

对地方税务机关已责令限期缴费，但逾期未按规定缴纳、代扣代缴或者拒不缴纳社会保险费的缴费单位，经县以上地方税务机关主要负责人批准，可以依法采取以下措施，直至申请人民法院强制征缴：

（一）书面通知缴费单位开户银行或者其他金融机构冻结其相当于欠缴费额的存款，或者从其存款中扣缴数额相当的款项；

（二）扣押、查封、拍卖其价值相当于应缴费额的商品、货物或者其他财产，以拍卖所得抵缴费款；

个人及由其抚养的人维持生活必需的住房和生活用品不在强制征缴措施范围之内。

禁止违反本条第一款、第二款规定实施行政强制措施。

第二十四条

缴费单位认为地方税务机关的具体行政行为侵犯其合法权益的，有权依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

第五章

监 督 管 理

第二十五条 劳动保障部门应当履行下列职责：

（一）贯彻实施有关社会保险的法律、法规、规章和政策，开展与社会保险费征缴有关的调查、宣传和咨询工作；

（二）研究、制定本市社会保险有关政策，对社会保险基金承受能力进行预测；

（三）对社会保险基金的使用和管理依法进行监督检查；

（四）法律、法规和规章规定的其他职责。第二十六条 地方税务机关应当履行下列职责：

（一）负责办理社会保险缴费登记；

（二）负责征收社会保险费；

（三）负责缴费单位的缴费基数和应缴社会保险费数额的管理；

（四）负责向社会保险经办机构提供社会保险费到账信息以及缴费单位的缴费基数和应缴社会保险费数额；

（五）负责向缴费单位提供社会保险费征缴信息查询服务；

（六）开展与社会保险费征缴有关的调查、宣传和咨询工作；

（七）依法开展社会保险费征缴监督检查工作；

（八）法律、法规和规章规定的其他职责。第二十七条

财政部门应当履行下列职责：

（一）负责审核社会保险基金的预算、决算方案；

（二）负责社会保险基金的财政专户管理工作；

（三）负责审核、拨付社会保险基金；

（四）负责社会保险基金的增值保值工作；

（五）负责社会保险基金使用的监督管理工作。第二十八条 社会保险经办机构应当履行下列职责：

（一）负责办理社会保险参保登记；

（二）负责有关社会保险信息的管理工作；

（三）拟订社会保险基金预算、决算草案；

（四）负责向地方税务机关提供缴费单位职工个人的缴费基数和社会保险费应缴金额；

（五）负责向缴费单位及其职工反馈社会保险费征缴信息；

（六）开展与社会保险费征缴有关的调查、宣传和咨询工作；

（七）法律、法规和规章规定的其他职责。第二十九条 劳动保障部门、财政部门、地方税务机关和社会保险经办机构对社会保险费征缴情况进行监督检查时，有权行使下列职权，被检查人不得拒绝、阻碍、谎报和隐瞒：

（一）要求被检查人如实提供与社会保险费征缴有关的资料，并进行检查；

（二）询问社会保险费缴费情况；

（三）记录、录音、拍摄和复制与社会保险费征缴有关的资料，并依法为被检查人保密。

第三十条 劳动保障部门、财政部门和地方税务机关根据工作需要，可以委托具有法定资格的中介机构对缴费单位缴纳社会保险费情况进行专项审计，缴费单位应当予以配合。

第三十一条 地方税务机关征收的社会保险费应当及时、足额缴入国库，并纳入社会保险基金财政专户，由财政部门依法进行核算和监督。

社会保险基金实行收支两条线管理，专款专用，财政、审计部门依法对社会保险基金的收支情况进行监督。

劳动保障部门、地方税务机关和社会保险经办机构不得从社会保险基金中提取任何费用，其开展业务所需经费，由同级财政予以保障。

第三十二条 财政部门和社会保险经办机构应当按照不同险种分别设立基本养老保险基金、基本医疗保险基金、失业保险基金、工伤保险基金、生育保险基金账户，分项核算，单独建账。

第三十三条 市审计、工商、物价、统计等部门应当按照各自职责，共同做好本办法的实施工作。

第三十四条

缴费单位应当每年向职工（含雇工）公布全年社会保险费缴纳情况，接受职工（含雇工）的监督。第三十五条 对违反本办法规定的缴费单位，劳动保障部门、财政部门、地方税务机关和审计机关可以依法公开通报，接受社会监督。

第六章

法 律 责 任

第三十六条 对违反本办法的行为，有关法律、法规已有行政处罚规定的，按有关法律、法规规定执行。

第三十七条 缴费单位有下列情形之一的，由地方税务机关责令其限期改正，可处以200元以上1000元以下的罚款；情节严重的，对其处以1000元以上5000元以下的罚款，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处以1000元以上5000元以下的罚款；情节特别严重的，对其处以5000元以上10000元以下的罚款，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处以5000元以上10000元以下的罚款。

（一）未按本办法规定办理社会保险缴费登记、变更缴费登记或者注销缴费登记的；

（二）未按本办法规定向地方税务机关申报社会保险费的。

第三十八条 缴费单位违反规定不缴、少缴社会保险费的，由地方税务机关责令其限期缴纳；逾期仍不缴纳的，除依法追缴外，地方税务机关对其处以10000元以上50000元以下的罚款，对缴费单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处以5000元以上20000元以下的罚款。

第三十九条 缴费单位采取转移或隐匿财产的手段，妨碍地方税务机关追缴其欠缴的社会保险费的，除依法追缴外，由地方税务机关对其处以20000元以上50000元以下的罚款。

第四十条 缴费单位未按规定代扣代缴社会保险费的，由地方税务机关责令其限期代扣代缴，并可处以5000元以上30000元以下的罚款。

第四十一条 缴费单位有下列情形之一的，由地方税务机关责令其限期改正；逾期不改正的，对其处以1000元以上5000元以下的罚款；情节严重的，对其处以5000元以上10000元以下的罚款：

（一）提供虚假资料，不如实反映情况，或拒绝提供与社会保险费征缴有关资料的；

（二）拒绝或阻碍有关行政主管部门记录、录音、拍摄或复制与社会保险费征缴有关资料的；

（三）在检查期间，转移、隐匿、销毁有关资料的。第四十二条 劳动保障部门、财政部门、地方税务机关或社会保险经办机构违反本办法规定，有下列情形之一的，由本级人民政府或有关部门责令其改正，造成社会保险基金损失的，责令其追回；情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）未按规定使用、管理社会保险基金的；

（二）挪用、截留、侵占社会保险基金的；

（三）减免或擅自增加缴费单位及其职工社会保险费的；

（四）其他违反有关法律、法规和规章规定的行为。

第七章

附

则

第四十三条 本办法由市地税、劳动保障部门负责解释。

第四十四条 本办法自2006年7月1日起施行。本办法施行前市人民政府制定的有关社会保险费征缴管理的规定与本办法不一致的，按本办法执行。