第一篇：市社保局负责人解读《河北省企业职工基本养老金计发办法》
算算退休后您拿多少养老金
——市社保局负责人解读《河北省企业职工基本养老金计发办法》
省政府办公厅关于印发《河北省企业职工基本养老金计发办法》的通知（以下简称新办法）要求，从2006年1月1日起执行新的养老金计发办法。为便于参保人员熟知掌握该办法内容，记者日前采访了市社会保险局有关同志，请其就《河北省企业职工基本养老金计发办法》进行了解读。为什么要改革基本养老金计发办法？
答：计发办法是基本养老保险制度的关键环节，涉及每位参保人员的切身利益。按照去年之前的计发办法，缴费满15年以上的基础养老金按全省上年度在岗职工平均工资的20%%计发，个人账户养老金按账户储存额的1/120计发。这种办法存在两个问题：一是缺乏激励约束机制。缴费15年以上的参保人员不论缴费多少，也不论缴费时间比15年延长多少，基础养老金都一样，这不符合权利与义务相对应的原则。二是个人账户养老金计发年限与实际领取年限有较大差距。目前我国退休人员退休后一般要生活25年以上，按现行计发办法个人账户储存额领取10年后就没有钱了。因此，这种不够合理的办法应当改变。按照新的基本养老金计发办法，基础养老金参保人员每多缴费一年增发一个百分点，上不封顶，有利于形成“多工作、多缴费、多得养老金”的激励约束机制，这样更符合退休人员领取养老金年限的实际情况。“新人”的养老金如何计发？
答：建立个人账户后（1996年1月1日）参加工作并参加养老保险，2006年1月1日以后退休的人员称为“新人”。“新人”缴费年限累计满15年及以上，达到国家规定的退休年龄（企业职工男年满60周岁，女干部年满55周岁，女工人年满50周岁；个体参保人员男年满60周岁，女年满55周岁），退休后按月领取基本养老金。基本养老金由基础养老金和个人账户养老金两部分组成。
1、基础养老金。基础养老金月标准以本人退休时全省上年度在岗职工月平均工资和本人指数化月平均缴费工资的平均值为基数，缴费每满1年发给1%%。计算公式为：
基础养老金=（参保人员退休时全省上年度在岗职工月平均工资＋本人指数化月平均缴费工资）÷2×缴费年限×1%%。
2、个人账户养老金。个人账户养老金月标准为本人个人账户累计储存额除以计发月数。计发月数根据职工退休时城镇人口平均预期寿命、本人退休年龄、利息等因素，由国务院统一确定。计算公式为：
个人账户养老金=个人账户累计储存额÷本人退休年龄相对应的计发月数。
按新办法计算基础养老金和过渡性养老金时，缴费年限不足1年的，将月换算成年，保留两位小数。“中人”的养老金如何计发？
答：建立个人账户前（1996年1月1日）参加工作并参加养老保险，2006年1月1日以后退休的人员称为“中人”。“中人”缴费年限累计满15年及以上，达到国家规定的退休年龄，在发给基础养老金和个人账户养老金的基础上，再发给过渡性养老金和调节金。其中：
基础养老金＝（参保人员退休时全省上年度在岗职工月平均工资＋本人指数化月平均缴费工资）÷2×缴费年限×1%%。
个人账户养老金＝个人账户累计储存额÷本人退休年龄相对应的计发月数。
过渡性养老金=参保人员退休时本人指数化月平均缴费工资×1.3%%×建立个人账户前缴费年限（计算到月）。
调节金为调节金基数乘以计发比例。调节金基数为130元，计发比例2006年为90%%，以后每年递减10%%，直至取消。历年调节金标准确定后，按新办法计算出的基本养老金不再另加其他费用。本人指数化月平均缴费工资是如何计算的？
答：本人指数化月平均缴费工资＝参保人员退休时全省上年度在岗职工月平均工资×本人月平均缴费工资指数。
本人月平均缴费工资指数是指参保人员缴费年限内历年月平均缴费工资指数的算术平均值，即实行全程指数。
其中：1992年底以前历年本人月平均缴费工资指数取值为1.000；1993年至建立个人账户前一年（1995年），本人实际月平均缴费工资指数低于1.200或本人缴费记载不清楚的，按1.200取值，高于1.200的，按实际指数；建立个人账户当年至退休时上一年月平均缴费工资指数为实际指数。养老金“新老办法”计发如何平稳过渡？
答：为使按“新办法”计算的基本养老金与按《河北省人民政府关于印发〈河北省统一企业职工基本养老保险制度实施办法〉的通知》和原省劳动厅印发的《〈河北省统一企业职工基本养老保险制度实施办法〉实施细则》规定的办法（以下简称“老办法”）计算的基本养老金平稳衔接，对2006年1月1日至2009年12月31日期间退休的人员，设立基本养老金计发办法改革过渡期。过渡期内实行新办法与老办法对比计算，新办法计算的基本养老金低于老办法计算标准的，差额部分予以补齐；新办法计算的基本养老金高于老办法计算的基本养老金的，高出部分（以下简称“待遇差”）按一定的比例逐年递增。其中，2006年加发待遇差的20%%，2007年为40%%，2008年为60%%，2009年为80%%，2010年取消新老办法对比计算，统一按新办法计算基本养老金。
过渡期内按老办法计算基本养老金时，计算基础养老金和过渡性养老金时统一使用2005年度全省在岗职工月平均工资1226元为计算参数。因病完全丧失劳动能力，能否办理提前退休（职）？怎样计算退休待遇？
答：参保人员缴费满15年以上，因病或非因工负伤医疗期满后，经鉴定完全丧失劳动能力的，达到原规定的因病提前退休年龄的，经批准可办理按月领取基本养老金手续。因病或非因工负伤按月领取基本养老金的人员，在按新办法计算基本养老金时，不再减发待遇，计算个人账户养老金时，计发月数达不到最低计发月数的，按最低计发月数（即233个月）计发。
因病或非因工负伤完全丧失劳动能力，缴费满15年以上但未达到原规定的因病提前退休年龄的（男50周岁、女45周岁），仍可办理退职。退职人员按老办法计算基本养老金时，仍按原规定减发待遇，即除个人账户养老金外按正常退休人员计发标准的半数发给。提前退休人员按老办法计算退休待遇时还减发待遇吗？
答：职工因病或非因工负伤提前退休、关闭破产企业职工政策性提前退休，过渡期内在按老办法计算基本养老金时，仍执行国家减发基本养老金的规定，即每提前1年减发2%%的基本养老金（不含个人账户养老金）。劳模、科技进步奖获得者等人员，退休时有何优异待遇？
答：对符合提高优异待遇的省以上劳模、科技进步奖获得者以及在艰苦地区工作的人员等，按新办法计算基本养老金时，仍以退休时上年度全省在岗职工月平均工资为基数提高基础养老金计发比例。提高优异待遇范围和提高比例仍按原省劳动厅冀劳[1998]47号、省劳动和社会保障厅冀劳社[2003]80号文件规定执行。1994年10月31日以前从事特殊工种岗位工作，退休时如何增发待遇？
答：1994年10月31日以前从事有毒有害工作8年以上、从事高温井下工作满9年以上并在特殊工种岗位退休的人员，按新办法计算基本养老金时，仍按1994年10月31日以前从事特殊工种年限，以本人指数化月平均缴费工资为基数，每满1年增发0.3%%的过渡性养老金，增发比例最高不超过7%%。脱离特殊工种岗位5年以上退休和1994年11月1日以后从事以上特殊工种的，不再增发此项待遇。参保人员死亡、出国定居和申请一次性结清的农民工，如何支付待遇？
答：参保人员因出国定居、农民合同制职工与企业终止或解除劳动关系后，本人申请终止基本养老保险关系的，以及参保人员在缴费期间或退休后死亡，其2005年12月31日以前个人账户储存额中的个人缴费部分和2006年1月1日以后个人账户全部储存额连本带息一次性支付给本人或法定继承人，同时终止养老保险关系。其中，退休后死亡的，还应一次性支付2个月基本养老金的丧葬费。因各种原因延期办理退休手续的，退休待遇是否补发？答：职工达到正常退休年龄时，单位应及时为职工办理退休手续。
对于达到正常退休年龄，经批准延期退休的，延期的时间计算为实际缴费年限，期满退休，下月起计发待遇。
达到正常退休年龄因单位原因造成退休延期的，个人账户继续记载，但其延期时间不计算缴费年限，劳动保障部门按其到达正常退休年龄时批准退休，从办理退休手续的下月计发待遇。如正常退休年龄至批准退休期间有调整待遇的，社会保险经办机构要按规定调整标准，基本养老金按增加后的标准计发，不再补发。正常退休年龄至批准退休期间职工工资或生活
费低于基本养老金标准的，差额部分由单位给予补齐。保管档案的中介机构也参照以上规定执行。
因劳动保障部门原因造成退休延期的，按达到正常退休年龄时批准退休，从达到正常退休年龄的下月计发待遇。延期退休期间有调整待遇的，社会保险经办机构按规定调整标准并补发调整的基本养老金。
历年调节金发放标准表
年度调节金数额(元)年度调节金数额
2006117201152
2007104201239
200891201326
200978201413
20106520150
个人帐户养老金计发月数
退休年龄计发月数退休年龄计发月数
40岁23350岁19560
41岁23051岁19061
42岁22652岁18562
43岁22353岁18063退休年龄计发月数岁139岁132岁125岁117
44岁22054岁17564岁10745岁21655岁17065岁10146岁21256岁16466岁9347岁20857岁15867岁8448岁20458
49岁19959
岁15268岁14569岁75岁65岁56
第二篇：河北省企业职工基本养老金计发办法
河北省企业职工基本养老金计发办法
一、根据《国务院关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》（国发[2005]38号）要求，按照社会统筹与个人账户相结合、权利与义务相对应、公平与效率相结合的原则，制定本办法。
二、本办法适用于我省行政区域内参加企业职工基本养老保险的所有人员。
三、基本养老金由基础养老金和个人账户养老金组成。参加基本养老保险的人员达到法定退休年龄、缴费年限（含视同缴费年限，下同）累计满15年的，经社会保险经办机构核实，报劳动保障行政部门批准办理退休手续后，可按月领取基本养老金。缴费累计12个月为1年。
（一）基础养老金。基础养老金=（参保人员退休时全省上在岗职工月平均工资+本人指数化月平均缴费工资）÷2×缴费年限（含视同缴费年限，下同）×1%。
其中：本人指数化月平均缴费工资=参保人员退休时全省上在岗职工月平均工资×本人月平均缴费工资指数。
1992年底以前历年本人月平均缴费工资指数取值为1.0，1993年至建立个人账户前一年本人实际月平均缴费工资指数小于1.2时，按1.2计算。
（二）个人账户养老金。个人账户养老金=个人账户累计储存额÷本人退休年龄相对应的计发月数（附后）。
计发个人账户养老金时，不足1年的按1年计算。
四、在建立基本养老保险个人账户前参加工作、2006年1月以后退休的参保人员（即“中人”），在发给基础养老金和个人账户养老金的基础上，再发给过渡性养老金和调节金。
（一）过渡性养老金。过渡性养老金=参保人员退休时本人指数化月平均缴费工资×1.3%×建立个人账户前缴费年限（计算到月）。
（二）调节金。调节金为调节金基数乘以计发比例。
调节金基数为130元，计发比例2006年为90%，以后每年递减10%，直至取消。
五、2005年底以前已经离退休人员（即“老人”），仍按国家和省原来规定发给基本养老金，同时执行基本养老金调整办法。
六、为使按本办法（以下简称“新办法”）计算的基本养老金与《河北省人民政府关于印发<河北省统一企业职工基本养老保险制度实施办法>的通知》（冀政〔1998〕1号）和原省劳动厅印发的《〈河北省统一企业职工基本养老保险制度实施办法〉实施细则》（冀劳〔1998〕47号）规定的办法（以下简称“老办法”）计算的基本养老金平稳衔接，对2006年1月1日至2009年12月31日期间退休的人员，设立基本养老金计发办法改革过渡期。过渡期内实行新办法与老办法对比计算，新办法计算的基本养老金低于老办法计算标准的，差额部分予以补齐；新办法计算的基本养老金高于老办法计算的基本养老金的，高出部分（以下简称“待遇差”）按一定比例逐年递增，其中2006年加发待遇差的20%，2007年为40%、2008年为60%，2009年为80%，2010年取消新老办法对比计算，统一按新办法计算基本养老金。
过渡期内按老办法计算基本养老金时，计算基础养老金和过渡性养老金时统一使用2005全省在岗职工月平均工资。
七、参保人员缴费满15年以上，因病或非因工负伤医疗期满后，经鉴定完全丧失劳动能力的，经批准可办理按月领取基本养老金手续。因病或非因工负伤按月领取基本养老金的人员，在按新办法计算基本养老金时，不再减发待遇，计算个人账户养老金时，计发月数达不到最低计发月数的，按最低计发月数计发。
职工因病或非因工负伤提前退休、关闭破产企业职工政策性提前退休，过渡期内在按老办法计算基本养老金时，仍执行国家原减发基本养老金的规定，即每提前1年减发2%的基本养老金（不含个人账户养老金）。
因病、非因工负伤完全丧失劳动能力，缴费满15年以上但未达到原规定的因病提前退休年龄的，仍可办理退职。退职人员按老办法计算基本养老金时，仍按原规定减发待遇。
八、参保人员达到退休年龄，缴费年限累计不满15年的，个人账户储存额一次性支付给本人，并按本人缴费年限每满1年发给1个月本人指数化月平均缴费工资，同时终止养老保险关系；如本人自愿，可延长实际缴费年限，其中属于城镇个体工商户和灵活就业人员，继续缴费满15年后可办理按月领取基本养老金手续，属于单位职工达到国家规定的退休年龄时，单位可与职工解除劳动关系，职工可按城镇个体工商户或灵活就业人员继续缴纳养老保险费满15年后办理按月领取基本养老金手续。
九、企业职工从事国家规定的特殊工种工作累计达到规定年限，在特殊工种岗位达到国家规定特殊工种提前退休年龄时，本人申请，可在特殊工种提前退休年龄至正常退休年龄期间任一周岁年龄办理退休。脱离特殊工种岗位5年以上的，应按正常退休年龄办理退休手续。如本人因从事特殊工种工作造成身体伤害而不能坚持现正常工作的，本人申请，仍可在特殊工种提前退休年龄至正常退休年龄期间任一周岁年龄办理退休手续。
十、企业女职工采取身份与岗位相结合的办法确定退休年龄。女职工原身份为干部或工人在管理岗位工作的，应按女干部退休年龄办理退休；原身份为干部在工人岗位工作满5年以上，可根据本人意愿选择按女工人或女干部退休年龄办理退休。
十一、参加基本养老保险的城镇个体工商户和灵活就业人员，缴费年限累计满15年及以上的，在男年满60周岁、女年满55周岁时可按规定办理按月领取养老保险待遇手续，并按新办法计算基本养老金。
十二、基础养老金、过渡性养老金、调节金从养老保险统筹基金中支付；个人账户养老金从个人账户储存额中支付，个人账户储存额不足支付个人账户养老金时，由养老保险统筹基金继续支付。
十三、参保人员在缴费期间或退休后死亡的，其个人账户中的全部余额一次性支付给法定继承人。
十四、在当年省统计部门尚未公布全省上在岗职工月平均工资之前达到退休年龄的参保人员，劳动保障行政部门要及时为其办理退休手续，社会保险经办机构待统计部门正式公布全省上在岗职工平均工资后，再为其核定基本养老金标准并相应补发。
十五、基本养老金的调整，按照国务院规定组织实施。
十六、视同缴费年限是指参保人员经劳动保障行政部门认定的在实行个人缴费制度前符合国家和省规定的连续工龄。实际缴费年限是指在社会保险经办机构记录的参保单位和个人共同缴纳基本养老保险费的年限（个体工商户主和灵活就业人员的实际缴费年限为本人按规定缴纳基本养老保险费的年限）。
十七、本办法自2006年1月1日起实行。以前有关规定与本办法不一致的，按本办法执行。
河北省劳动和社会保障厅 冀劳社[2006]67号
关于贯彻《河北省企业职工基本养老金计发办法》有关
问题的通知
各设区市劳动和社会保障局，各扩权县（市）人事劳动和社会保障局，省本级统筹单位：
为贯彻落实省政府办公厅《关于印发〈河北省企业职工基本养老金计发办法〉的通知》(办字[2006]77号)，做好企业职工基本养老金计发办法改革工作，现就有关具体问题通知如下：
一、按照河北省人民政府《关于印发河北省完善企业职工基本养老保险制度实施意见的通知》(冀政[2006]67号)规定，从2006年1月1日起，企业职工办理退休一律执行省政府办公厅办字[2006]77号文件规定的企业职工基本养老金计发办法(以下简称“新办法”)，各地不得以任何理由延迟新办法的执行时间。
二、为使新办法计算的基本养老金与《河北省人民政府关于印发〈河北省统一企业职工基本养老保险制度实施办法〉的通知》(冀政[1998］1号)和原省劳动厅印发的《〈河北省统一企业职工基本养老保险制度实施办法〉实施细则》(冀劳[1998］47号)规定的基本养老金计发办法(以下简称“老办法”)计算的待遇平稳衔接，2006年1月1日至2009年12月31日期间退休人员，基本养老金实行新老办法对比计算。按照新办法计算的基本养老金低于按照老办法计算标准的，差额部分予以补齐；高于老办法计算标准的，高出部分(以下简称“待遇差”)按一定比例逐年递增，其中：2006年加发待遇差的20%，2007年为40%、2008年为60%，2009年为80%，2010年取消新老办法对比计算，统一按新办法计算基本养老金。使用老办法计算基本养老金时，仍按冀劳〔1998〕47号和相关文件规定的办法操作，但在计算基础养老金和本人指数化月平均缴费工资时，涉及使用的全省在岗职工月平均工资，一律以2005全省在岗职工月平均工资1226元为计算参数。
按新办法计算基础养老金和过渡性养老金时，缴费年限(含视同缴费年限，下同)不足1年的，将月换算成年，保留两位小数。
三、对符合享受优异待遇的劳模、科技进步奖获得者以及在艰苦地区工作的人员等，按新办法计算基本养老金时，仍以退休时上全省在岗职工月平均工资为基数提高基础养老金计发比例。提高优异待遇人员范围和提高比例仍按冀劳〔1998〕47号、省劳动保障厅冀劳社〔2003〕80号文件规定执行。
1994年10月31日以前从事有毒有害工作满8年以上、从事高温井下工作满9年以上并在特殊工种岗位退休人员，按新办法计算基本养老金时，仍按1994年10月31日以前从事特殊工种年限，以本人指数化月平均缴费工资为基数，每满1年增发0.3%的过渡性养老金，增发比例最高不超过7%。脱离特殊工种岗位5年以上退休和1994年11月1日以后从事以上特殊工种的，不再增发此项待遇。
四、按新办法计算基本养老金时，调节金以130元为基数，2006年按90%计发，以后每年递减10%，直至取消。历年调节金标准确定后，按新办法计算出的基本养老金不再另加其他费用。历年调节金发放标准见下表：
调节金数额（元） 调节金数额（元）
2006 117 2011 52
2007 104 2012 39
2008 91 2013 26
2009 78 2014 13
2010 65 2015 0
五、本人月平均缴费工资指数是指参保人员缴费年限内历年月平均缴费工资指数的算术平均值。其中，本人退休时上一年至建立个人账户当年月平均缴费工资指数为实际指数；建立个人账户上一年至1993年当年，本人实际缴费工资指数低于1.200或本人缴费记载不清楚的，按1.200取值，高于1.200的，按实际指数；1992年底以前历年本人月平均缴费工资指数取值为1.000。本人月平均缴费工资指数计算公式为：
R=[(〖SX(〗X1 C1〖SX)〗+〖SX(〗X2 C2〖SX)〗+„„+〖SX(〗Xn Cn〖SX)〗)+(〖SX(〗X′1 C′1〖SX)〗+〖SX(〗X′2 C′2〖SX)〗+„„+〖SX(〗X′93 C′93〖SX)〗)+（N2×1.000）］/(N+N1+N2)
式中：R为参保人员本人月平均缴费工资指数
X1，X2„„Xn为参保人员退休时前一年至建立个人账户当年历年的本人月平均缴费工资；本人月平均缴费工资为本人内月实际缴费基数之和与实际缴费月数的平均值；
C1，C2„„Cn为参保人员退休时前一年至建立个人账户当年历年全省在岗职工月平均工资；历年全省在岗职工月平均工资由省统计部门和劳动保障部门进行公布；
X′1，X′2„„X′93为参保人员建立个人账户前一年至1993年历年的本人月平均缴费工资；
C′1，C′2„„C′93为参保人员建立个人账户前一年至1993年历年全省在岗职工月平均工资；
N为参保人员建立个人账户当年至退休前一年计算指数的年限；
N1为参保人员1993年当年至建立个人账户前一年计算指数的年限；
N2为参保人员参加工作当月至1992年底计算指数的年限（年限取整）；
当〖SX(〗X′1 C′1〖SX)〗„„〖SX(〗X′93 C′93〖SX)〗的值小于1.200时，按1.200计算，应缴费未缴费不计算指数，也不按1.200取值。
六、参保人员达到规定退休年龄，缴费年限累计不满15年的，可继续缴费满15年后办理按月领取基本养老金手续。参保人员达到退休年龄缴费年限累计不满15年，本人不再延长缴费年限的，其2005年12月31日以前个人账户储存额中个人缴费部分(本息之和，下同)和2006年1月1日以后个人账户全部储存额一次性支付给本人，并按本人缴费年限每满1年发给1个月本人指数化月平均缴费工资，同时终止养老保险关系。
七、参保人员因出国定居、农民合同制职工与企业终止或解除劳动关系后，本人申请终止基本养老保险关系的，以及参保人员在缴费期间死亡的，其2005年12月31日以前个人账户储存额中个人缴费部分和2006年1月1日以后个人账户全部储存额一次性支付给本人或法定继承人，不再发给其他一次性待遇。
八、2005年12月31日以前已经由事业单位转制为企业的职工，在转制后过渡期内退休的，先按原规定计算转制过渡期内退休待遇，确定后，再与新办法计算的退休待遇进行比较确定最终待遇。2006年1月1日以后由事业单位转制为企业，转制过渡期内退休的，仍按冀劳社[2000］68号和冀劳社办[2001］275号文件规定，封定档案工资并按原事业单位退休办法计算待遇后与新办法计算的待遇对比，按规定确定最终待遇。
九、参保人员达到国家规定的正常退休年龄，由企业或档案保管单位负责为其申报办理退休手续。职工按特殊工种提前退休、女干部身份在工人岗位工作满5年以上按女工人退休年龄退休、参保人员因病完全丧失劳动能力退休，经本人写出书面申请后，由企业或档案保管单位再为其申报办理退休手续，各单位不得强迫职工提前退休。
十、职工达到正常退休年龄时，单位应及时为职工办理退休手续。对于达到正常退休年龄，经批准延期退休的，延期的时间计算为实际缴费年限，期满退休，下月起计发待遇。达到正常退休年龄因单位原因造成退休延期的，个人账户继续记载，但其延期时间不计算缴费年限，劳动保障部门按其到达正常退休年龄时批准退休，从办理退休手续的下月计发待遇。如正常退休年龄至批准退休期间有调整待遇的，社会保险经办机构要按规定调整标准，基本养老金按增加后的标准计发，不再补发。正常退休年龄至批准退休期间职工工资或生活费低于基本养老金标准的，差额部分由单位给予补齐。保管档案的中介机构也参照以上规定执行。因劳动保障部门原因造成退休延期的，按达到正常退休年龄时批准退休，从达到正常退休年龄的下月计发待遇，延期退休期间有调整待遇的，社会保险经办机构按规定调整标准并补发调整的基本养老金。
企业职工或参保人员达到国家规定的退休年龄或领取基本养老金年龄时，缴费年限不满15年的，本人应及时写出一次性结清或延长缴费年限的书面意见，送参保地社会保险经办机构和劳动保障行政部门备案。
十一、实行个人缴费以后未按规定缴费的，不计算实际缴费年限，也不能作为视同缴费年限。视同缴费年限不包括从事特殊工种等折算的工龄。参保人员在接到社会保险经办机构的缴费对账通知单后，在60日查询期内提出缴费基数不实并查实的，可以补缴；超过查询期和已经退休的人员，不再补缴，由此造成参保人员待遇受损的，由参保人与企业协商解决。实行个人缴费后，一直未缴费人员，劳动保障部门不予办理退休手续，由原单位负责其养老问题。
十二、参保人员达到正常退休年龄，由企业或档案管理单位申报，经社会保险经办机构审核、劳动保障行政部门核准后，书面通知企业或档案管理单位，由社会保险经办机构按规定计发养老保险待遇。
十三、职工按因病或非因工负伤提前退休、特殊工种提前退休、政策性破产等提前退休的，由企业申报，经参保地社会保险经办机构审核、同级劳动保障行政部门初审并逐级上报省级劳动保障行政部门批准后，由参保地社会保险经办机构计算退休待遇。扩权县职工提前退休可由扩权县社会保险经办机构审核、劳动保障行政部门初审后，直接报省劳动保障行政部门审批。
十四、在当年未公布全省上在岗职工月平均工资之前，职工或参保人员经核准或批准退休后，生活确有困难的，可向企业申请借支一定数额的生活费。全省在岗职工月平均工资公布后，社会保险经办机构按规定计算基本养老金并从批准计发养老金之月起补发。
以往有关规定与本通知规定不一致的，按本通知规定执行。已按过去规定办理的，不再按本规定重新办理。
第三篇：《河北省企业职工基本养老金计发办法》解读(精)
《河北省企业职工基本养老金计发办法》解读
2006-12-25 记者杨旭
2006年8月22日，河北省人民政府印发了《河北省企业职工基本养老金计发办法》（办字［2006］77号，以下称“新办法”），并从2006年1月1日起实行。这是自1998年1月4日冀政［1998］1号文（以下称“老办法”）执行以来，在企业职工基本养老金计发办法方面作出的重大调整。日前，邯郸市社会保障中心
有关人士就《河北省企业职工基本养老金计发办法》进行了解读。
为何调整计发办法？
据邯郸市社会保障中心综合处的封会民副处长介绍，现行养老保险制度存在两方面突出问题：一是随着就业方式多样化，灵活就业人员大量增加。由于就业岗位经常变动，收入不稳定，其中的大多数还没有纳入养老保险覆盖范围；另一个是许多参保人员缴费满15年就停止缴费，还想方设法提前退休，存在缴费年限短、领取养老金年限长的问题。这两个问题已严重影响到基金的收支平衡，使得制度的发展缺乏后劲，活力不足。为从根本上扭转扩面征缴难的被动局面，2005年12月3日，国务院出台了《关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》，其中提出对基本养老金计发办法进行改革，并通过改革使缴费年限与待遇水平直接挂钩，将指数化月平均缴费工资纳入基本养老金计发基数，通过利益和机制的引导作用，促使职工主动多缴费，将个人账户养老金的计发与本人实际退休年龄的余命挂钩，遏制提前退休的现象。为此，河北省政府结合实际制定了“新办法”。
“新办法”与“老办法”的区别
调整后的企业职工基本养老金计发办法与“老办法”相比主要呈现五个不同：
1、更加突出“权利与义务、公平与效率、社会统筹与个人账户相结合”的原则。在“基础养老金、个人账户养老金、一次性支付以及延续缴费年限”等各个方面，都增大了对这一原则的贯彻力度。其中，在基础养老金计发上最为明显。同样是达到法定退休年龄、缴费年限（含视同缴费年限）累计满15年的职工，在计算基础养老金时，“老办法”是一律按上省职工月平均工资（2005年改为上在岗职工月平均工资）的20％计算。“新办法”则缴费每满一年发给1％，且计发基数为上在岗职工月平均工资和本人指数化月平均工资的平均值。如果一个职工缴费年限满30年，那么就按30％计发。这样，养老金就与本人的缴费基数和缴费年限密切挂钩，在职时缴费基数越高、缴费年限越长，基础养老金越多。
2、鼓励职工在岗多工作、多贡献、多缴费、多拿养老金。过去，个人账户养老金计发年限与实际领取年限有较大差距。目前我国退休人员退休后一般要生活25年以上，按现行计发办法个人账户储存额领取10年后就没有钱了。按照新的基本养老金计发办法，基础养老金参保人员每多缴费一年增发一个百分点，上不封顶，有利于形成“多工作、多缴费、多得养老金”的激励约束机制，这样更符合退休人员
领取养老金年限的实际情况。
计算个人账户养老金的“老办法”是将个人账户储存额统一除以120,与退休时的年龄没有直接联系。“新办法”则是将个人账户储存额除以计发月数，计发月数与退休时的年龄直接对应。退休越早，平均余命越长，个人账户养老金计发额越小，改变了“老办法”不论退休年龄多大，均按10年平均余命作参数计发个人账户养老金的办法，有利于控制早退休，鼓励晚退休。“新办法”对达到法定退休年龄的特殊工种职工和女职工，就其退休时间给予一定的自主选择权。
“新办法”规定，企业职工从事国家规定的特殊工种工作累计达到规定年限，在特殊工种岗位达到国家规定特殊工种提前退休年龄时，本人申请，可在特殊工种提前退休年龄至正常退休年龄期间任一周岁年龄办理退休。脱离特殊工作岗位5年以上的，应按正常退休年龄办理退休手续。如本人因从事特殊工种工作造成身体伤害而不能坚持现正常工作的，本人申请，仍可在特殊工种提前退休年龄至正常退休年龄期间任一周岁年龄办理退休手续。企业女职工采取身份和岗位相结合的办法确定退休年龄。女职工原身份为干部或工人在管理岗位工作的，应按女干部退休年龄办理退休；原身份为干部在工人岗位工作满5年以上，可根据本人意愿选择按女工人或
女干部退休年龄办理退休。
3、规范了个体工商户和灵活就业人员养老保险待遇标准。“新办法”规定，参加基本养老保险的城镇个体工商户和灵活就业人员，缴费年限累计满15年及以上的，在男年满60周岁、女年满55周岁时可按规定办理按月领取养老保险待遇手
续，并按新办法计算基本养老金。
4、进入社会养老保险的大门和享受待遇的条件更加宽敞。尤其是对年龄偏大，或者缴费年限不足15年的人员给予了更多优惠，鼓励他们参保或继续缴费。“新办法”规定，参保人员达到退休年龄，缴费年限累计不满15年的，个人账户储存额一次性支付给本人，并按本人缴费年限每满一年发给一个月本人指数化月平均缴费工资，同时终止养老保险关系；如本人自愿，可延长实际缴费年限，其中属于城镇个体工商户和灵活就业人员，继续缴费满15年后可办理按月领取基本养老金手续，属于单位职工达到国家规定的退休年龄时，单位可与职工解除劳动关系，职工可按城镇个体工商户或灵活就业人员继续缴纳养老保险费满15年后办理按月领取基本养老金手续。此前的“老办法”对达到法定退休年龄、缴费年限（含视同缴费年限）不满15年的，只是一次性支付个人账户部分。
5、新老办法平稳过渡，确保待遇不降低。为使按新老办法计算的基本养老金平稳衔接，对2006年1月1日至2009年12月31日期间退休的人员，设立基本养老
金计发办法改革过渡期。过渡期内实行新办法与老办法对比计算，新办法计算的基本养老金低于老办法计算标准的，差额部分予以补齐；新办法计算的基本养老金高于老办法计算的基本养老金的，高出部分（称“待遇差”）按一定比例逐年递增，其中2006年加发待遇差的20％，2007年为40％，2008年为60％，2009年为80％，2010年取消新老办法对比计算，统一按新办法计算基本养老金。
“新办法”怎样计算待遇？
“新办法”规定，参加基本养老保险的人员达到法定退休年龄、缴费年限（含视同缴费年限）累计满15年的，按照规定办理退休手续后，可按月领取基本养老金。基本养老金由基础养老金和个人账户养老金组成：
基础养老金＝（参保人员退休时全省上在岗职工月平均工资＋本人指数化月平均缴费工资）÷2×缴费年限（含视同缴费年限，下同）×1％。其中：本人指数化月平均缴费工资＝参保人员退休时全省上在岗职工月平均工资×本人月平均缴
费工资指数。
个人账户养老金＝个人账户累计储存额÷本人退休年龄相对应的计发月数（附后）。在建立基本养老保险个人账户前参加工作、2006年1月以后退休的参保人员（即“中人”），在发给基础养老金和个人账户养老金的基础上，再发给过渡性养
老金和调节金。
过渡性养老金＝参保人员退休时本人指数化月平均缴费工资×1.3％×建立个人账
户前缴费年限。
调节金为调节金基数乘以计发比例。调节金的基数为130元，计发比例2006年为90％，以后每年递减10％，直至取消。2005年年底以前已经退休人员（既“老人”），仍按国家和省原来规定发给基本养老金，同时执行基本养老金调整办法。
个人账户养老金计发月数表
退休年龄 计发月数
40岁 233
50岁 195
60岁 139
41岁 230
51岁 190
61岁 132
42岁 226
52岁 185
62岁 125
43岁 223
53岁 180
63岁 117
44岁 220
54岁 175
64岁 109
45岁 216
55岁 170
65岁 101
46岁 212
56岁 164
66岁 93
47岁 208
57岁 158
67岁 84
48岁 204
58岁 152
68岁 75
49岁 199
59岁 145
69岁 65
70岁 56
第四篇：河北省企业职工基本养老金计发办法出台
本报讯(记者王丽 通讯员靳彦丽)通过对我省36.6万职工数据的反复测算，在确保职工养老金水平不降低的原则下，省政府日前出台《河北省企业职工基本养老金计发办法》，养老新政从2006年1月1日起实行。
■新办法增加退休后的收入
新办法实施第一年退休人员平均可增加近40元，过渡期结束时，退休人员人均可增加296.7元。过渡期结束后退休人员均按新办法执行，99.9%以上的退休人员待遇会有不同程度的提高。
据了解，此次改革采取“新人新办法、老人老办法”，对2005年底以前已经离退休人员(即“老人”)，仍按国家和省原来规定发给基本
养老金，同时执行基本养老金调整办法。国务院1997年颁布《国务院关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定》实施后参加工作的人员(“新人”)，采用新办法。■缴费满15年按月领养老金
根据新计发办法，基本养老金由基础养老金和个人账户养老金组成。参加基本养老保险的人员达到法定退休年龄、缴费年限(含视同缴费年限，下同)累计满15年的，经
社会保险经办机构核实，报劳动保障行政部门批准办理退休手续后，可按月领取基本养老金。缴费累计12个月为1年。
参保人员达到退休年龄，缴费年限累计不满15年的，个人账户储存额一次性支付给本人，并按本人缴费年限每满1年发给1个月本人指数化月平均缴费工资，同时终止养老保险关系；如本人自愿，可延长实际缴费年限。其中，属于于城镇个体工商户和灵活就业人员，继续缴费满15年后可办理按月领取基本养老金手续，属于单位职工达到国家规定的退休年
龄时，单位可与职工解除劳动关系，职工可按城镇个体工商户或灵活就业人员继续缴纳养老保险费，满15年后办理按月领取基本养老金手续。
■新人新办法促进职工参保
基本养老金=基础养老金+个人帐户养老金。
其中基础养老金=(参保人员退休时全省上在岗职工月平均工资+本人指数化月平均缴费工资)÷2×缴费年限×1%
个人账户养老金=个人账户累计储存额÷本人退休年龄相对应的计发月数，计发个人账户养老金时，不足1年的按1年计算。
省劳动和社会保障厅副厅长闫新生介绍说，基础养老金引入了本人指数化月平均缴费工资，克服了职工退休时不论历年缴费多少，均统一按全省上在岗职工平均工资为基数计发基础养老金的弊端，有利于激励职工在工作年限多缴费。
同时，也改变了老办法凡缴费满15年以上，不论缴费年限长短，均按照职工退休时全省上在岗职工月平均工资的20%计发的方法，有利于促进参保人员自觉延长缴费年限。个人账户养老金实行与本人退休年龄平均余命年限相挂钩的方法，形成了退休越早，平均余命就越长，个人账户养老金月计发额越小的机制。有利于控制早退休，鼓励晚退休，且基本可以保证个人账户养老金的支付与退休后有生之年相一致。
■“中人”享受过渡性养老金和调节金
在建立基本养老保险个人账户前参加工作、2006年1月以后退休的参保人员(即“中人”)，在发给基础养老金和个人账户养老金的基础上，再发给过渡性养老金和调节金。过渡性养老金=参保人员退休时本人指数化月平均缴费工资×1.3%×建立个人账户前缴费年限(计算到月)
调节金为调节金基数乘以计发比例。调节金基数为130元，计发比例2006年为90%，以后每年递减10%，直至取消。
■4年过渡期确保待遇不降低
对2006年1月1日至2009年12月31日期间退休的人员，设立过渡期。过渡期内实行新办法与老办法对比计算，新办法计算的基本养老金低于老办法计算标准的，差额部分予以补齐；新办法计算的基本养老金高于老办法计算的基本养老金的，高出部分(以下简称“待遇差”)按一定比例逐年递增，其中：2006年加发待遇差的20%，2007年为40%、2008年为60%，2009年为80%，2010年取消新老办法对比计算，统一按新办法计算基本养老金。
第五篇：广西壮族自治区企业职工基本养老金计发办法
北海市劳动和社会保障局
桂政发[2006]54号第五条
广西壮族自治区企业职工基本养老金计发办法
从2006年1月1日起，企业职工基本养老保险个人账户的规模统一由本人缴费工资的11%调整为8%，全部由个人缴费形成，单位缴费不再划入个人账户。同时，进一步完善鼓励职工参保缴费的激励约束机制，相应调整企业职工基本养老金计发办法。
(一)已参加我区企业职工基本养老保险的人员（含个体工商户及雇工和灵活就业人员，以下简称参保人员），2006年1月1日后达到国家法定退休年龄，且单位和个人按规定履行了缴费义务，缴费年限（含视同缴费年限，下同）累计满15年以上的，退休后按以下办法计发基本养老金：
1、建立个人账户后参保缴费、2006年1月1日后退休的人员，退休后按月计发的基本养老金，由基础养老金和个人账户养老金两部分组成。
2、建立个人账户前参保缴费、2006年1月1日后退休的人员，退休后按月计发的基本养老金，由基础养老金、个人账户养老金和过渡性养老金三部分组成。
(二)改革后基本养老金的具体计算办法。
1、基础养老金=[（参保人员退休时全区上城镇单位在岗职工月平均工资+本人指数化月平均缴费工资）÷2）×缴费年限×1%，其中：
(1)城镇单位在岗职工月平均工资是指包括机关、事业单位和企业在内的全部城镇单位在岗职工月工资收入的平均值。
(2)本人指数化月平均缴费工资的计算。
本人指数化月平均缴费工资=参保人员退休时全区上城镇单位在岗职工月平均工资×本人月平均缴费工资指数。
本人月平均缴费工资指数是指参保人员缴费年限内历年缴费工资指数的算术平均值。缴费工资指数是指参保人员本人月实际缴费工资与上全区城镇单位在岗职工月平均工资的比值。具体计算办法是：以参保缴费人员历年实际缴费工资基数分别对应除以上全区城镇单位在岗职工月平均工资，得了每年指数，其中2002年至参保缴费前一年职工月平均工资按全区职工月平均工资（包括机关、事业单位和企业在内的全部单位职工月工资收入的平均值）计算。实施个人缴费前按自治区政策规定计算的视同缴费年限的每年指数记为1，实施个人缴费后至建立个人账户前计算的缴费工资指数低于1的按1计算，高于1的按实际计算。按上述办法计算出参保人员每年的缴费工资指数后，将每年指数相加，除以计算指数的年数，即为参保人员的月平均缴费工资指数。
全区城镇单位在岗职工月平均工资、全区职工月平均工资以每年自治区统计局公布的数字为准。
2、个人账户养老金=个人账户累计储存额÷本人退休年龄相对应的计发月数（计发月数详见附表）
3、过渡性养老金=参保人员退休时本人的指数化月平均缴费工资×1.4%×建立个人账户前本人缴费年限（含视同缴费年限，计算到月）
(三)实施基本养老金新计发办法改革后相关政策的衔接。
1、2006年1月1日后，参保人员达到国家法定退休年龄但缴费年限累计不满15年的，不发给基础养老金，其个人账户储存额一次性支付给本人，并终止其基本养老保险关系。同时，按参人员累计缴费年限计发一次性养老金保险补贴，标准为缴费年限每满1年发给1个月本人退休时指数化月平均缴费工资。
对达到国家法定退休年龄时累计缴费年限满10年不满15年的参保人员，本人自愿申请，可以按个体工商户参保缴费办法继续参保缴费至满15年止再申请按月领取基本养老金，但不得采取一次性补足缴费年限的办法。社会保险经办机构按继续参保缴费人员至缴费年限满15年时上全区城镇单位在岗职工月平均工资为基数、按本决定规定的基本养老金计发办法计算其基本养老金，从缴费年限满15年之下月起计发。申请继续缴费人员不执行本条第一款规定计发办法。
2、设立基本养老金计发过渡期。为保证实施基本养老金新计发办法后新退休人员基本养老保险待遇平稳衔接，设立基本养老金计发办法过渡期，过渡期从2006年1月1日至2010年12月31日。参保人员过渡期内达到国家法定退休年龄退休的，按本决定规定的基本养老金计发办法（以下简称新办法）计算的基本养老金高于改革前基本养老金计发办法（以下简称老办法）计算标准的，2006年新退休人员在按老办法计发标准基础上，再按新办法高于老办法部分的20%加发基本养老金，从2007年至2010年新退休的人员增加基本养老金比例依次递增为40%、60%、80%、90%，从2011年1月1日起新退休的人员按新办法计发标准计发。
同时，对建立个人账户前参保缴费、2006年1月1日后退休的人员，在按基础养老金、个人账户养老金和过渡性养老金计发基本养老金基础上，在5年过渡期内，另加发过渡性调节金。具体计发标准为：以桂政发[1997]101号文件规定过渡性调节金计算金额为基数，2006年退休的按80%计发，从2007年至2010年退休的计发比例逐年递减为60%、40%、20%、10%，2011年1月1日起新退休的人员不再计发过渡性调节金。
3、过渡期间或期满后，按新办法计发基本养老金标准低于按老办法计发标准的，差额部分予以补齐。
4、职工因病或非因工致残提前退休、关闭破产企业职工政策性提前退休，按老办法计算基本养老金时，仍执行原基本养老金减发规定，即每提前一年减发2%的基本养老金（不含个人账户养老金）。提前退休不足1年的部分，按实际提前月数减发。按新办法计算基本养老金时，不再减发。
5、从事井下、有毒有害、高温、高空等特殊工种的职工提前退休，按老办法计算基本养老金时，其1991年10月31日前从事特殊工种的工作年限可以继续折算工龄计算为视同缴费
年限，但折算视同缴费年限最长不得超过5年。按新办法计发基本养老金时，折算工龄不计算缴费年限。
6、城镇个体工商户和灵活就业人员基本养老金的计发。建立个人账户后参保缴费的城镇个体工商户和灵活就业人员，缴费年限累计满15年以上、2006年1月1日后达到申请领取基本养老保险待遇年龄的，其基本养老金按本决定规定的新计发办法计算；建立个人账户前参保缴费、缴费年限累计满15年以上、2006年1月1日后达到申请领取基本养老保险待遇年龄的，按本决定规定的新老办法对比计算。
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