第一篇:李永刚同志在全市统计工作会议上的讲话
李永刚同志在全市统计工作会议上的讲话
同志们:
这次全市统计工作会议,是在全市上下认真贯彻落实市委三届四次全委(扩大)会议的各项决策部署,推动经济社会又好又快发展的新形势下,市政府决定召开的一次重要会议。会前,我们就这次会议的开法、规模以及工作报告的内容等问题,专门与市统计局进行了充分的沟通和研究。刚才,梁黎明局长全面总结了过去一年来的统计工作,并具体安排部署了今年的工作重点和目标任务,我完全同意,希望大家回去以后认真贯彻落实。
过去的2008年,是极不平凡的一年,全市广大统计工作者迎难而上,团结一致,克服各种困难,为地方党委政府和有关部门提供了大量有价值的统计信息,及时反映我市经济运行态势并提出对策建议,圆满地完成了各项工作任务。过去的一年统计工作有四个方面的贡献:
第一是市统计局荣获国家人力资源和社会保障部、国家统计局表彰奖励的全国统计系统先进集体荣誉称号,梁黎明同志代表所有统计工作人员去北京开表彰大会,拿回了奖状,这是前所未有的荣誉。不仅仅是他个人,更是市统计战线的光荣,从某种角度上说是通辽市的光荣。受到表彰,这说明统计工作做得很到位。市委、市政府对统计工作是很满意的。第二是扎实工作,扎实统计,有板有眼,不虚报,不瞒报,如实的反映我市的经济工作。为通辽市在全区12个盟市排名第四,东部区第一,作出了突出的贡献。
第三是第二次经济普查进行的非常顺利,这项工作很关键。这次普查工作做的很到位,认真普查,比较详细,统计战线的同志们还是付出了很大努力。
第四是市统计局创新工作方法,搞横向统计,今年跟西部11个省市51个地级城市去比较,找出我们存在的差距,为党委政府做好参谋。特别是主动与东北三省的36个地级城市进行经济总量的横向比较,让我们更加客观地了解了自身的发展状况。这件事得到自治区党委储波书记的表扬。应该讲,在过去的一年里,全市统计系统干部职工努力工作,在全市经济发展和精神文明建设中树立了统计的地位。
下面,我讲三点意见。
一、充分认识统计工作的重要性
第一,各级政府、各有关部门首先要进一步提高对统计工作重要性的认识。切实加强对统计工作的领导,把统计工作纳入重要议事日程,摆在更加突出的位置,树立“市场经济越发展,统计工作越要加强”的理念。统计部门是政府信息的重要平台和窗口,现在,社会各界对统计数据的关注度越来越高,统计数据不仅影响企业生产经营、而且影响企业或个人投资消费,更为政府决策提供重要参考,如果统计数据出现较大的偏差,就可能影响中央或地方政府对于经济形势的分析判断、决策部署以及宏观调控政策,使广大民众丧失信心。因此各级政府必须高度重视统计工作,确保统计数据收集顺畅全面,发布及时,真实可靠。第二,各级政府和领导干部要积极支持统计部门履行信息收集、管理的职能;统计部门也要在《统计法》的规范下,行使独立调查、独立报告、独立监督的权利。
第三,各级领导要经常听取统计部门的汇报,帮助解决统计工作中遇到的困难和问题。要建立健全各级统计机构,保证统计人员编制和工作经费,加强统计队伍建设,从政治上关心统计干部队伍的成长,为统计工作创造良好的外部环境。
二、把握大局,认真完成各项统计任务和监控工作
全市2009年统计工作的核心,就是紧紧围绕 “双一”奋斗目标,即全年地区生产总值完成1000亿元,财政总收入完成100亿元,认真落实市委、市政府提出的“保企业、保投入、保增收、保民生”的具体措施,全面促进统计工作为经济社会发展的服务水平再上新台阶。
第一,要提高统计服务水平。各级统计部门要充分利用信息资源优势,不断创新工作方法,在确保完成国家统计制度规定的统计报表的同时,对国民经济运行进行全方位监控,及时准确反映我市经济运行中苗头性和趋势性的问题,以及热点、难点和重点问题,积极开展专项调查研究,找出数据依据并提出建议和对策。
第二,积极应对金融危机。在当前经济危机“尚未见底”我市工业和投资等行业受到影响的情况下,统计部门要及时准确提供生产、销售、投资、消费、就业、收入、价格等领域运行监测的情况,并充分利用有关部门统计资料,如用电量、交通运输量、税收、贷款总额及增长率等指标的变化,及时反映经济运行情况,客观评价金融危机对本地区所造成的影响和各类变化的统计数据,及时向本级党委政府提供统计信息和分析建议。
第三,进一步提高统计数据质量。数据质量是统计事业的生命线,关系统计数据的权威性和政府的公信力。各统计部门要坚持质量第一、坚持依法统计的原则,要把提高统计数据质量与加强统计职业道德建设、统计普法和执法检查、统计巡查等工作结合起来,多管齐下,确保统计数据更加准确、科学和权威。
第四,加强部门统计工作。部门统计作为政府统计的重要组成部分,是统计系统不可或缺的重要力量,和统计部门一道承担着为决策服务的重任。统计部门要以《统计法》赋予的权利和义务,切实负起协调和管理部门统计工作的责任,加强对部门统计调查项目的审批和备案管理,增强为部门服务的意识,扩大信息共享,为我市的国民经济核算、整体的宏观数据、以及社会各界提供一个全面丰富的信息数据咨询库。
三、认真完成第二次全国经济普查工作任务
第二次全国经济普查是一项重大的国情国力调查,是加强和改善宏观调控、促进科学发展一项重要的基础性工作,对于调整产业结构、规划长远发展都具有重要意义。因此,第一,各级政府要进一步提高在当前形势下对第二次全国经济普查艰巨性和复杂性的认识,切实加强组织领导,认真落实目标责任制,一级抓一级,层层抓落实,确保人员到位、经费到位、措施到位;确保数据录入、处理、开发等后续工作顺利完成,及时解决普查工作过程中出现的各种问题,确保普查取得圆满成功。
第二,普查领导小组成员单位要各负其责、加强协作,确保普查表填报和录入等工作的顺利开展,财政部门要提供普查财力的支持,统计部门作为牵头单位,要精心组织实施、协调各个成员单位认真指导检查数据资料,确保数据质量。
第三,普查机构和普查人员要牢固树立依法普查理念,严格执行普查方案,保证普查数据不重不漏,真实可信。各级领导干部要依法制止人为行政干预,任何人不得篡改编造普查基层报表数据。依法查处拒报、瞒报、人为干扰普查数据等违法行为;严格执行《全国经济普查条例》和普查方案,以科学严谨的工作态度,从技术、业务、方案等各个环节把好关,确保普查成功。
同志们,统计系统历来有无私奉献的精神和顽强拼搏的意志,也有敢打硬仗的作风。相信统计系统广大干部职工在市委政府和上级业务部门的领导和支持下,一定能继续发扬优良传统,努力开创统计工作新局面,确保2009年全市各项经济指标的顺利完成和我市经济平稳较快发展把好脉,服好务,为全面建设小康社会作出统计人应有的贡献!
第二篇:李永军同志在全市农业工作会议上的讲话
李永军同志在全市农业工作会议上的讲话
(2012年2月14日)
同志们:
在全省及全市农村工作会议结束不久,市农牧局紧接着召开全市农业工作会议,传达贯彻这些会议精神,安排部署今年全市农业工作,非常及时,很有必要。会议的主要目的就是,深入贯彻中央一号文件和省、市农村工作会议精神和市委的决策部署,按照做精第一产业的要求,细化分解落实各项具体工作,确保今年农业农村工作目标任务的实现。刚才,多胜局长做了一个很全面的报告,对过去一年的工作进行了总结,对今年的重点工作进行了安排部署,我完全同意,请大家抓好贯彻落实。
过去的一年,我市农业和农村经济发展取得了显著成绩。一是农民人均纯收入持续保持两位数增长,去年增速达到12.8%,已经连续4年实现两位数增长,在我们酒泉这样一个基数较大的市州取得这个成绩确实不易。二是重点产业发展势头良好。蔬菜产业、高效制种、草食畜牧业等重点产业无论在总量的增加上和质量的提升上都实现了新的突破,尤其是羊饲养量已经位居全省第一。三是农业产业化经营持续推进。具体体现在“三个多”上,即新建项目多、争取扶持资金多、带动能力强的龙头企业多,这在全省都是走在前列的。四是农业科技的支撑作用明显。农业节水、测土配方施肥、粮棉高产创建、有机无土栽培及牛羊品种改良、秸秆饲料化利用等一批先进实用农业技术得到广泛推广应用,在支撑农民增收上发挥了重要作用。五是农业安全形势良好。畜牧业连续4年无大的疫情发生。农机、种子、农产品质量安全都得到有效保障,为产业健康发展奠定了良好基础。
这些成绩来之不易,全市农业战线的广大干部职工为此付出了辛勤劳动,市委、市政府对农牧部门的工作是满意的。借此机会,我代表市政府,对全市各级农牧部门的干部职工、广大农业科技工作者及所有从事农业农村工作的同志致以衷心的感谢!
下面,我就做好2012年的农牧业工作讲几点意见,供同志们参考。
一、千方百计抓好农民增收
农民增收问题是“三农”工作的核心。今年中央一号文件提出要加快推进农业科技创新,为农业增产、农民增收、农村繁荣注入强劲动力。在前几天召开的全省农村工作会议上,省委书记王三运强调指出,牢牢把握“重中之重”的战略思想、科技创新的战略支撑、全面小康的战略任务,始终重视农业科技创新,始终以发展农村、富裕农民为己任,扎扎实实地做好“三农”工作,推动农民收入大提升、农业经济大发展、农村社会大繁荣。市第三次党代会确定了“转变生产发展方式,以服务城市、富裕农民为目标,做精第一产业,加快建设全国重要的农产品生产加工基地”的现代农业发展战略,为今后一个时期我市现代农业实现转型跨越指明了方向,市委、市政府制定下发了《关于做精第一产业促进农民增收的实施意见》,对今后四年如何实现做精第一产业做出了全面的安排部署,提出了具体的任务目标、措施办法。这就要求我们,必须以更加有力的措施、更大的工作力度,着力推进农业转型跨越发展。特别是市委、市政府确定今后农民人均纯收入每年要保持14%的增长速度,从绝对值来计算,每年增长额都必须达到1000元以上,而且逐年提高,所以说实现这一目标难度非常大。从目前农民收入的构成来看,农牧业收入占到了农民人均纯收入的63%,具有举足轻重的地位。今后几年实现保持14%的增速必须进一步挖掘种植业和畜牧业的增收潜力,加快发展设施农业,大力培育高效田,不断提高畜牧业饲养水平和规模效益,依靠科技进步,实现农业发展方式转变。这一重任需要今天在座的农牧系统的各位领导干部来落实,在这里我拜托大家务必竭尽全力抓好各项增收产业的发展,为确保农民增收目标的实现做出积极贡献。
二、千方百计抓好特色高效精品农业发展
(一)持续推进农业结构调整。优化农业结构,是做精第一产业的基础性工作,也是打造高效农业的前提。经过几年的发展积累,我们初步形成了蔬菜、现代制种、肉羊等多个具有明显区域特色的优势产业。但总体来看,全市5000元以上高效田面积还不大,只占到耕地面积的20%,人均纯收入中来自草食畜牧业比重也只有12%,充分说明这些产业的潜力还比较大,还有很多工作要做。因此,必须突出农业结构转
型升级这条主线,以高效田建设为重要抓手,进一步优化种植结构和产品结构,大力发展特色产业和优势产品。一要大力推进高效田建设。各县市区、各有关部门要按照全市农村工作会议上康市长提出的要求,把高效田建作为今后发展现代农业的重要任务来抓,列入农村工作考核的重要内容进行考核。要把领导力量、资金投入、政策扶持和技术指导向这方面倾斜,切实加以培育发展,促进高效田建设再上新台阶。大力发展以日光温室、网室制种、食用菌等设施农业为重点的万元田,重点发展蔬菜、葡萄、瓜类、高效制种等为主的5000万田,全面推广2000元以上高产田。今年力争新增各类高效田9万亩,其中:万元田2万亩,5000元以上田4万亩,2000元以上田3万亩,各类高效田面积累计达到204万亩。在万元田建设上,重点突出设施蔬菜产业发展。一亩钢架大棚可以达到5000-8000元,一亩日光温室蔬菜则可以达到万元以上,高的有2万元。今年以日光温室和钢架大棚为重点,着重发展设施蔬菜2万亩。二要切实抓好现代种业发展。科技兴农,良种先行。今年中央一号文件,对种业科技创新提出了新的更高的要求。根据相关信息显示,今后几年,国家将从新品种选育、调整优化种子布局、建立种子繁育基地、加强种子市场管理等方面进一步加大现代种业扶持力度,河西走廊地区已经被列入现代种业重点发展区域,在这项工作上各县市区要及早谋划,尽快制定出加快现代种业发展的10年规划,抢抓机遇,争大项目、好项目,用项目支持现代种业发展。三要着力抓好草食畜牧业发展。草食畜牧业是我市的传统产业,也是推进结构调整,促进农民增收的优势产业,近年来,省上通过牛羊产业大县建设项目的实施,有力的促进了我市草食畜牧业的快速发展,肉羊饲养总量和人均饲养量均在全省位居第一,我们必须毫不动摇的抓好这个产业,在提质增效和防疫上下功夫。这里还要强调一点,就是奶产业的恢复和振兴,一定要尽快拿出规划方案,争取1-2年内见到效果。
(二)不断提升农业产业化经营水平。农业产业化是实现农民增收的有效途径,龙头企业则是农业产业化发展的关键,是提高农业集约化水平和综合效益的重要力量。我们的产业化经营水平在全省来讲还是处于领先位置,但是精深加工和仓储流通企业偏少,多数龙头企业只停留在初级加工阶段,高附加值产品少。因此,在加快五大特色产业基地建设的过程中,必须突出龙头企业建设这个重点,围绕发展壮大特色优势产业,坚持高起点、高科技、高附加值的发展方向,做大做强农产品加工龙头企业,增强产业化经营对农民增收的带动作用。尤其是要加大仓储流通企业建设,增强果蔬储藏保鲜能力,不断延伸农业生产链条,把更多的效益留在农村,留给农民,真正发挥出龙头企业应有的辐射、示范和带动作用。引导龙头企业建立自己的科技研发和科技创新组织,积极研发拥有自主知识产权的新产品。鼓励企业与知名大学、科研院所合作协作,重点围绕制种、脱水菜、甘草等产品,研究科技含量高、附加值大的高科技产品。
(三)加大现代农业示范园区建设。肃州区国家级现代农业示范区、敦煌市省级现代农业示范区日前都已经分别通过农业部和省农牧厅的评审公示,相关市区和市农牧局要进一步跟进抓好落实,确保项目早日落地启动建设,同时,要今年要认真抓好20个市级现代农业示范园区建设,组装配套先进适用的生产技术,实行标准化生产,提升建设档次,发挥示范引导作用,推进农业上台阶、上水平。各县(市、区)也要结合各自产业发展实际,积极建设一批县级现代农业示范园区。
(四)确保农业生产安全和农产品质量安全。保障农业生产安全和农产品质量安全既是社会关注的热点、焦点问题,也是涉及农业可持续发展的问题,同时也是一项重要的政治任务。必须全力以赴,切实抓紧抓好。一要全力推进农业标准化生产。农业标准化是是提高农产品产量、质量和市场竞争力的重要举措,是实现食品安全的根本保证。没有标准化,就没有农产品的质量安全保障。要认真抓好标准化技术普及、标准化示范园区建设、标准化龙头企业创建等关键环节,努力实现从农业生产到农产品加工、农产品流通的全过程标准化生产,从根本上保证农产品质量安全。二要健全农产品质量安全检验检测体系。强化农业投入品监管工作,持续开展专项治理,始终保持打击农业投入品违法行为的高压态势。要建立健全农产品质量安全检验检测体系,市农产品质量检测中心已建成运行,各县市区也要抓紧这方面的工作,加强农产品质量监控,实现从田间到餐桌的全过程监管。这里我重点强调一下瘦肉精的问题。去年,从全国来看,瘦肉精问题比较突出,也集中处理了一批人和事件,在我市的肉类产品中,尽管还没有检测出瘦肉精成分,但使用瘦肉精的现象可能在生产过程中还程度不同的存在。希望各级各有关部门务必引起高度重视,必须进一步加大检验检测力度,给予严厉打击,坚决消除养殖户的侥幸心理。三要切实加强动植物疫病防控。
动植物疫病防控,既是保障农业生产安全的迫切要求,也是提高农产品质量的重要内容。春季正是畜禽集中补栏的重要时期,也是动物疫病的高发季节。各县市区要强化源头治理,强化过程监控,强化产品检验,毫不松懈地抓好重大动物疫病防控,对口蹄疫、禽流感等重大疫病要应免尽免、不留空档;对苹果蠹蛾、棉铃虫等种植业有害生物,要加强疫情监测,做好封锁与防控,严防疫情发生。要加强检疫检验和监测防控力度,落实检疫措施,全力防止外来病虫害的侵入。
三、千方百计深化农村改革
切实抓好土地流转工作。土地流转是实现规模经营、促进农业生产方式转变的重要途径。在这方面,近期市上将组织农牧、林业、国土及部分县(市、区)分管领导赴成都、重庆等地考察学习,农牧部门要认真学习借鉴经验,回来以后组织一套班子认真研究提出符合我市实际的土地流转办法,使这项工作真正在面上推开。
着力推进农业科技创新。科技进步是农业发展最具决定性的关键措施,也是推动农业增效的决定性力量。今年的中央一号文件主题就是“推进农业科技创新,持续增强农产品供给保障能力”,这充分说明从中央到地方对农业科技工作的高度重视,各县市区务必要抓住这一机遇,按照国家和省上有关要求,尽快拿出实施方案,把农业科技推广工作进一步推向深入。要进一步健全完善基层农业科技推广体系,建立有效的农业科技进村入户的机制。要积极选育引进一批优质抗病虫、抗逆、适合设施栽培、耐贮运和适宜加工的优良品种,大力推广一批节水、节肥、节种、节地和增产的栽培技术,多种形式开展农民培训,最大限度地发挥良种和科技在农业增产增收中的作用。
四、千方百计抓好任务落实
要按照市委的总体部署,扎实抓好“五个年”活动的落实。一是加大招商引资力度。要把招商引资作为农业农村工作的新的着力点,围绕资源优势和特色产业发展抓好招商引资活动,动员农牧系统全体干部职工人人招商,形成良好气候,见到真实效果。二是抓好农民创业就业工作。要深入开展农民创业行动,在全市农村掀起农民创业致富热潮。要大张旗鼓地引导农民发展二三产业,参与农村服务业发展和产业化经营,通过多种渠道实现增收致富。要鼓励农民工回乡创业,以创业促进就业。三是认真落实强农惠政策。要积极争取国家和省上的各类强农惠农政策,切实抓好政策落实,确保农民真正得到实惠。四是着力转变工作作风。要进一步健全完善农业农村工作目标责任体系,把每个项目、每项工程、每件实事都细化分解落实到相关部门和责任人身上,真正形成一级抓一级、逐级抓落实和权责利相统一的长效机制。下一步,要按照省、市委“联村联户、为民富民”行动的安排部署,农牧系统广大干部职工要按照这一要求,走在前列,深入基层,帮助广大农民群众破解难题、增收致富。五是加强党风廉政建设。要把党风廉政建设与业务工作同安排、同部署、同检查,严肃党的各项纪律,严格落实好领导干部党风廉政建设责任制,以良好的作风推进农业农村工作健康发展。
同志们,今年是新一届政府施政的开局之年,也是实施“十二五”规划的关键一年,做好今年的农牧业工作意义重大。今年的农业工作目标高、任务重,我们必须把困难想的多一些,责任想的重一些,措施想的实一些,深入实践科学发展观,以创新求实的工作作风,时不我待的机遇意识,不断提高农牧业工作整体水平,为实现我市农业转型跨越做出新的贡献。
第三篇:李永军同志在全市林业工作会议上的讲话
李永军同志在全市林业工作会议上的讲话
(2012年2月15日)
同志们:
这次全市林业工作会议,主要任务是贯彻落实省、市农村工作会议精神,分析我市林业生态建设的形势,安排部署今年林业发展的任务。前面,各县(市、区)林业局的负责同志对今年各自的林业工作安排做了表态发言,线明同志对全市的林业工作作了安排部署,请大家认真抓好落实。下面,我就做好2012年的林业工作讲几点意见,供大家参考。
一、准确把握当前林业工作面临的形势和任务
近年来,市委、市政府始终坚持“生态立市”战略,切实加大林业生态建设力度,实施了一大批林业生态建设项目,特色林果产业、造林绿化、天然林保护、林业资源调查、集体林权制度改革等林业重点工作扎实推进,取得了明显效果,对全市经济社会可持续发展起到了积极的促进作用,市委、市政府是满意的。这些成绩的取得,是市委、市政府高度重视林业工作的结果,也是县、乡、村广大干部群众努力拼搏的结果,更是全市林业战线上广大干部职工凝心聚力、艰苦奋斗的结果。在这里我谨代表市委、市政府向你们并通过你们向为全市林业生态建设做出贡献的所有同志,表示衷心的感谢!
当然,我们还应当看到,在我市林业发展中还存在一些困难和问题,主要是:林木资源总量严重不足,森林覆盖率低,生态环境脆弱;林果产业建设发展不均衡,总体效益和对农民收入的贡献比重相对不高;林业建设资金投入不足,影响了林业发展的质量和速度等。面对困难和问题,在座的各位必须要有一个清醒地认识,要在思想上不断敲响警钟,坚定信心开拓进取。要充分认识到林业建设在全市经济社会发展中的重要作用,认识到林业工作承担的政治责任和历史使命,自觉地把思想和行动统一到市委、市政府的“五翻番,五提升”和“着力提升生态文明”的决策上来,坚持把林业工作放在促进农村经济发展和生态文明建设的高度中谋划和发展,以改善城乡人居环境、促进农村经济发展和人与自然和谐为目标,认真做好林业各项工作,不断实现林业生态建设的新跨越。
二、明确今年全市林业工作的重点任务
今年林业工作要重点突出“五个着力”,实现“五个新进展”:
第一,着力做精特色林果产业,在产业富民上取得新进展。发展特色林果产业,促进兴林富民,是我市现代林业建设的主攻方向之一,也是调整优化农业结构、促进农民增收的重要途径。总体要求是要按照“精心布局、精育产业、精细管理、精准生产、精深加工、精确对接”的思路,加快产业发展方式转变,依靠科技进步和创新,培育做大产业基地,提高林果产品质量和效益,不断促进农民增收。今年,根据各县(市、区)申报,全市要完成16万亩的特色林果及中药材产业建设任务,可以说任务量还是相当大的。各级林业部门要坚定信心,采取有效措施,确保今年的计划任务完成。在发展特色林果产业中要注重做到以下几点:一抓品种,做到适地适树,切实将品质优良、市场竞争力强的品种推广给农户;二抓典型,通过大力发展高科技示范园区、示范点、示范户,培养树立一批经济林产业典型,辐射带动整个产业发展;三抓技术,切实把科技人员的优势发挥出来,为果农做好技术服务;四抓品质,通过组装应用优质丰产栽培技术和无公害果品生产技术,提高林果产品的市场竞争力;五抓加工销售,大力扶持培育一批销售、贮藏和加工方面的龙头企业与运销大户,促进产品销售,确确实实使农民受益;六抓科技服务体系和网络建设,不断健全县、乡林业
基层林业科技服务机构,完善科技服务网络。通过做精做大特色林果产业,真正使果农实现造林有其利、致富有其道。
第二,着力提高森林资源总量,在改善生态环境上取得新进展。我市森林资源稀少,森林覆盖率仅有3%,与全省13.42%和全国20.36%的森林覆盖率相比,差距很大,生态环境异常脆弱。大力开展植树造林,培育森林资源,加快林业发展,是建设生态文明的首要任务,也是林业工作永恒的主题。因此,我们要按照市第三次党代会上提出的“到2015年,全市森林覆盖率达到5%”的奋斗目标,坚持以生态建设为重点,抓好造林绿化和现有森林资源保护,不断扩大森林资源总量。一要抓好绿洲外围天然生态植被的保护。我市现有1200多万亩的天然灌木资源,是防风固沙的天然屏障,也是酒泉绿洲赖以存在的基础。对于我们这样一个生态脆弱和经济欠发达的地区,保护好现有的自然生态资源是促进生态建设发展的主要途径。因此必须要把自然生态资源的保护放在全市生态建设的突出位置,不断加大保护力度,确保天然生态植被保护功能的发挥。二要抓好绿洲内部防护林体系建设。农田防护林体系是农业生产发展的保护神,是实现全市新农村建设目标的基础条件。近些年来,我市不断加大建设力度,绿洲内农田防护林体系得到了不断完善,局部小环境生态也得到了一定的改善。但是部分地段防护林树龄老化、缺行断带、干枯死亡的现象也比较突出,防护作用大大降低。因此,各县(市、区)要从保护农业生产和农村经济长远发展的角度出发,把农田防护林网建设放在整个造林绿化的重要位置,认认真真抓好,靠实责任,抓出成效,努力建成一批有规模、有质量、防护效益明显的农田林网。三要抓好移民区造林绿化。我市现有移民人口15.75万人,移民区耕地45万亩,分别占到了全市农村总人口和耕地总面积的1/4,但移民区农田防护林建设滞后,只占到了全市农田防护林总面积的1/15,人均不足0.5亩,差距还非常大,直接影响着移民区生产发展和环境面貌改善。各级、各部门特别是瓜州、玉门、金塔三县(市)的同志,要高度重视移民区生态建设,切切实实地将移民区的生态建设与造林绿化工作放在心上,抓在手上,要从项目和资金支持上给予倾斜,通过加大造林绿化力度,促使移民区的生态面貌在短时期内有一个根本性的改变。
第三,着力开展城市村镇绿化,在打造宜居环境上取得新进展。在城区和村镇绿化上,要按照市委马书记提出的“建设园林城市”和“改善城郊环境面貌”的要求,以建设生态型城市和绿色村镇为目标,加大绿化力度,不断提高人居环境质量和水平。要把绿化纳入城市和村镇建设规划,突出地域特色,充分考虑居民的生态需求,不断拓展绿地面积,建设符合酒泉市情的城市与村镇生态体系,使居民能够获得良好的生态服务保障。这方面要注意把握好以下几点:一要注重前瞻性,按照达到宜居城市和绿色村镇的要求,高标准、高起点、高质量开展绿化,争取把每一个绿化工程都建成样板工程、精品工程;二要注重科学性,做到因地制宜,切合实际,水田林路渠配套,新老统筹兼顾,内外整体考虑;三要注重特色性,依据各自特点,充分体现地域特色和文化内涵,把绿化融入自然当中,形成各具风格的城乡绿化格局。四要注重城郊型林业发展,通过建立特果基地、生态园区、花卉基地、特色苗圃、城市防护林体系等,不断提升林业为城市发展的服务功能。特别强调的是,要把城郊农村、城乡结合部、国省干线公路等重点段的绿化作为林业部门一项新的、重要任务来抓,科学进行规划,合理确定绿化树种,高标准进行建设,切实改善城郊环境面貌,提高城市品位。第四,着力抓好林业项目建设,在夯实林业发展基础上取得新进展。要牢固树立“项目建设是发展第一要务”的理念,认真落实各级领导包挂重点建设项目和带头抓项目、争取资金责任制,通过项目建设推动林业生态建设。一要认真实施好在建项目。目前我市在建实施的三北防护林、退耕还林、重点生态公益林等国家林业重点项目,其投资额占到了国家和省上在我市林业投资的85%以上,是当前全市林业发展的主要支撑。要切实抓好这些国家重点项目工程的实施,确保国家投资发挥实效。二要争取国家更多的林业生态建设优惠政策。今年是市委确定的“政策落实年”。当前,敦煌生态保护项目全面启动实施,黑河流域综合治理、疏勒河流域综合治理被列为今年省上的重点生态建设项目,全省千万亩经济林产业基地建设作为省委、省政府的六大富民工程正在实施,这些都为我们林业发展提供了良好的机遇。各级林业部门要紧紧抓住这些机遇,积极贯彻市上有关精神,大力争取国家和省上的优惠政策在投向酒泉。三要抓好项目储备。在全面实施好在建项目和争取国家、省上利好政策的同时,要密切关注国家政策导向、发展战略和投资方向,以资源保护、防沙治沙、特色林果产业建设、基础设施建设等为重点,做好项目规划和储备。四要抓好招商引资工作。要大力贯彻市委“招商引资年”的决策部署,筛选确立一批有潜力、前景好、投资额度大特别是千万元投资以上的林业生态和产业建设项目,通过外引内接,做好服务牵引工作,吸引外资为酒泉林业发展提供新的增长支撑点。同时,全体林业系统干部职工都要利用一切机会,推介我市的各类项目,形成人人招商的良好局面。
第五,着力深化集体林权制度改革进程,在增强林业发展活力上取得新进展。推进集体林权制度改革,是中央统筹城乡发展的重要举措,是发展现代林业的重要内容。目前,我市集体林权制度改革正处在主体改革基本完成、配套改革开始推进的关键阶段,我们要坚定信心,勇于作为,将改革向纵深推进。一要切实巩固主体改革成果。要对已经完成的主体改革继续开展“回头看”活动,查找主体改革工作中存在的问题,制定整改措施,解决遗留问题,完善相关资料,加强林权动态管理。二要协调推进配套改革。主体改革解决了集体林业的生产关系问题,如何发展生产力,达到“生态受保护、农民得实惠”的目标,还要在明晰产权的基础上,做好配套改革这篇大文章。要结合实际,遵循市场经济规律,尊重林业的特殊属性,积极探索创新体制机制。按照配套改革要求,今年要把加快推进管护制度改革、采伐管理制度改革、林权流转制度改革、集体林业发展制度改革、林业投融资制度改革、社会化服务体系建设等作为主攻方向,力求取得大的突破。三要建立健全工作机构。要保持现有的林改工作机构不撤销,工作人员不减少,在此基础上,按照省上开展配套改革工作“集体林地在10万亩以上的县(市、区)要建立1个县级林业综合服务中心,每个县(市、区)至少建立3至5个农民林业专业合作社示范点”的要求,切实做好县级林业综合服务中心的成立运转及农民专业合作社示范点建立工作。
三、以扎实的作风确保各项工作任务落实
一是强化责任意识。市委、市政府对林业工作寄予了更高期望,林业生态建设任务更加繁重,建设生态文明的责任更加重大。各级林业部门要充分认识到做好林业建设工作的重要意义,始终坚持把建设生态文明和促进农民增收作为林业工作的首要任务来抓,把主要精力放在抓发展、促增收上,切实增强做好林业工作的自觉意识和责任意识。要建立林业工作目标责任制,将目标逐级层层分解到责任领导、责任部门和责任人,形成一级抓一级、逐级抓落实的有效机制,确保各项任务落实。
二是狠抓作风转变。今年是市委提出的“作风转变年”。面对繁重而艰巨的林业工作任务,作风实不实、硬不硬、扎实不扎实,将直接关系到今年的目标任务能否全面完成。因此,我们林业战线的各位同志一定要树立“抓作风就是抓机遇、强作风等于加速度、变作风就是树形象”的思想意识,把每一个项目、每一项工程、每一件工作做细、做实,以务实、高效、勤政的工作作风推动全市林业建设工作不断取得新的成绩。
三是加强督促检查和考核验收。任务明确了,目标明确了,关键的环节就是抓好
落实,如果落实不到位,目标和措施制定得再好,都将变成一句空话。因此,要紧紧围绕市委、市政府的重大决策落实开展督查,围绕林业中心工作和难点工作开展督查。要创新督查工作思路,改变面上普遍检查的工作方法,坚持集中督查和跟踪督查相结合。要建立督查落实情况通报制度,及时通报工作督查落实情况。通过卓有成效的督促检查,确保林业重大决策和重要部署落实到位。
同志们,发展现代林业,建设生态文明,使命光荣,任重道远。我们一定要深入贯彻落实省、市有关会议精神,坚定不移地抓好林业生态体系和产业体系建设,不断释放林业发展蕴藏的巨大能量,为推动转型跨越发展、建设富裕文明和谐幸福酒泉做出新的更大的贡献!
第四篇:副县长同志在全县统计工作会议上的讲话
副县长同志在全县统计工作会议上的讲话
同志们: 这次全县统计工作会议是经县委、县政府研究决定召开的,中心议题是总结过来的统计工作,分析当前统计工作面临的新形势,安排部署及今后一个时期的工作任务。刚才,县统计局对统计工作先进集体和先进个人进行了表彰,在此,我代表县委、县政府向获得表彰的单位和个人表示热烈的祝贺!希望同志们再接再厉,再创佳绩;也希望其他同志要学习先进,振奋精神,争先创优,不断开创工作新局面。洪伟同志简要回顾了的统计工作,对的工作进行了安排部署,我完全同意,请大家认真抓好落实。下面,结合分管统计工作以来的体会,我简要的讲几点意见:
一、肯定成绩,分析形势,增强做好统计工作的使命感和责任感
近年来,我县的统计事业有了长足发展,各级统计网络基本健全完善起来,统计工作在分析预测社会经济发展成效、制定社会经济发展目标等方面发挥着越来越重要的作用。,全县各级统计部门和广大统计工作者,牢固树立和落实科学发展观,紧紧围绕县委、县政府的中心工作,默默无闻、兢兢业业,做了大量深入细致、卓有成效的工作,为县委、县政府科学决策提供了大量有价值的统计信息和建议,尤其是在节能减排指标统计分析等重点工作中发挥了积极的参谋助手作用。统计系统的多项工作获得了国家、省、市各级表彰,在全国第二次农业普查工作中,我县农普办和仵龙堂、杜生、高川三个乡镇农普办被评为全国农业普查先进集体,张朝霞、贾荣风等10名普查工作者被评为全国农业普查先进个人;纸房头、大官厅、风化店、刘家庙、崔尔庄等5个乡镇农普办被评为河北省先进单位,刘雨玲、孙海旺等61名普查员被评为河北省农普先进个人;在河北省投入产出调查工作中,县统计局、康达原料药、电力局、科润化工、福阳房地产等5个单位获得河北省先进集体,陈树兰、保金英等8名同志获得河北省先进个人的荣誉;在全市评比中获奖的专业和个人则更多,不再一一列举。这些成绩的取得,是全县各级统计工作者共同努力,辛勤劳动的结果,在此,我代表县委、县政府对同志们表示衷心的感谢和亲切的慰问!
面对取得的成绩,我们更应该清醒地分析形势,今年正处于“十一五”发展的重要时期,各项改革进一步推进,科学发展、和谐发展的理念正深入人心;面对全球性的金融危机,各级政府正采取积极措施应对金融危机带来的不利影响,努力刺激经济增长。在这样的背景下,统计部门面临着新的形势:一是统计工作的责任越来越大。全县经济社会发展的过程,需要统计部门客观全面地予以记载、描述和监测,并及时准确地向各级党委政府报告经济社会运行情况;各类市场主体为正确判断行业发展和市场走向,越来越关注和自觉地利用统计信息;广大社会公众出于对经济社会发展和自身利益的关心,也把统计数据作为日常生活中的重要信息。统计工作要满足各个方面的需要,责任越来越大。二是统计工作越来越受到重视。统计工作是进行科学管理和决策的重要依据,是宏观调控和监测体系的重要组成部分。各级领导都非常重视统计工作,温家宝总理多次就统计工作做出重要批示,李克强副总理亲自视察国家统计局,对统计工作提出了新的要求。县委、县政府主要领导也一直关注和重视统计工作,多次亲自调度统计工作,研究相关问题。尤其是当前节能减排任务繁重,又面临金融危机的影响,各级各部门对统计工作重视程度越来越高。三是统计工作难度越来越大。随着社会主义市场经济体制的逐步完善,经济主体更趋多元化,投资方式、就业方式、收入分配方式、消费方式日益多样化,经济结构和经济联系日益复杂化,调查对象的配合程度下降,这些情况都增加了统计工作的难度。同时统计工作本身也存在着统计制度不够健全、信息化水平不高、基层统计队伍薄弱等问题。这就要求我们各乡镇、各部门、各单位和各级统计工作者进一步提高认识,认清形势,以高度的使命感、责任感,积极主动地做好新形势下的统计工作。
二、强化措施,全力推进,努力实现统计工作上水平、上档次
在新形势下,各乡镇、各部门及企事业单位和各级统计机构要按照县委、县政府安排部署,主动适应新形势,把握新特点,探索新规律,落实新举措,使统计工作更好地为全县经济社会发展服务。
第一,要切实加强基层基础工作。各级各部门、各有关单位要把统计基础工作规范化作为一项经常性、长期性工作常抓不懈,要围绕提高统计工作整体质量和效率,从统计机构、人员、统计单位名录库、统计原始记录、报表、统计法制和信息自动化等方面加强建设和管理。各乡镇、各部门、各企事业单位要进一步落实统计机构和人员,对统计工作人员保持长期基本稳定,不能经常更换统计工作人员;要支持统计工作人员参加统计系统组织的各类培训,以适应业务工作的需要,要支持统计、企管工作加强办公自动化建设,做好计算机软硬件设施的更新和升级工作,以适应各种周期性普查和定期报表的数据处理需要,逐步建立统计报表网上报送系统。目前,财政拨付专项补贴资金为各乡镇都配备了统计联网专用微机,这些微机是为经济普查专门定制的,里面装有相应的软件系统,各乡镇不能以任何理由挪作他用,各乡镇
要尽快与县统计局联系,将该微机与县统计局实现联网。各部门和企事业单位也要逐步实现与县统计局的联网,使统计报表的填报、审核、修改、反馈信息更快捷、更及时。基层统计人员要做好基层统计工作,健全完善原始记录和统计台帐,推进统计工作规范化。
第二,要强化源头管理,提高统计数据质量。统计数据都来源于基层,乡镇村企是统计工作的基础,也是统计数据的源头。各乡镇各企事业单位要严格依法加强统计数据管理,建立行之有效的统计数据质量评估控制运行机制,确保统计数据质量。各级统计人员要保持求真务实、实事求是的工作作风,深入一线搞好指导,要吃苦耐劳,甘于寂寞,深入村庄、企业调查研究,做到数出有源,数出有据,确保源头数据的真实。我县按照国家、省、市的统计数据管理办法,也将采取重要统计指标数据下管一级制度,在审核统计数据过程中,发现乡镇和企业上报数据失实,县统计局要依法责令纠正,乡镇的统计数据未经县统计局审核认定,不得对外提供,更不得作为制定政策和有关目标考核、检查工作的依据。第三,提高统计监测预警能力,提升服务水平。统计数据的价值在于使用,提供优质的统计服务是落实科学发展观的必然要求。统计部门要善于运用统计数据,加强对主要经济指标的分析和预测,增强服务经济社会发展的前瞻性、科学性和有效性。统计部门在工作中要注意与掌握其他县市区的动态,及时获取信息,加强与兄弟县市统计数据的对照分析,提出我县存在的问题,给县委、政府领导提供决策参考,防止工作上的被动。要抓好专项统计工作,客观反映我县的发展成果,今年各级各部门、各企事业单位要按照国家和省市县的统一安排,切实做好第二次全国经济普查工作,要保证必要的普查经费,使各级统计工作人员更好地完成好普查任务,把我县的发展成果客观地反映出来;下半年要做好第六次全国人口普查的准备工作,按上级要求落实机构、人员和经费,保证大型普查顺利进行。
第四,加强统计法制建设,保证统计工作秩序。统计法制建设是社会主义法制建设的重要组成部分,《统计法》及相关法律法规是一切统计行为的准则,是科学、有效地组织统计工作,保障统计数据准确性、及时性的根本保证。各级各部门、各单位要采取积极有效措施加强统计法制建设,保证统计工作秩序。一是要坚持统计法制普及教育,把《统计法》及相关法律法规作为普法的重要内容,加强和改进宣传教育方式,增强全民统计法律意识,努力提高各级领导干部和统计人员执行统计法律法规的自觉性和主动性;二是要严肃统计法纪,进一步加大对虚报瞒报、弄虚作假等违反《统计法》及有关统计法规行为的查处力度,切实保障统计机构和统计人员独立行使统计调查、统计报告、统计监督等职权;三是各级部门对统计部门执法巡查工作要积极支持与配合,对不支持不配合甚至阻挠统计执法的行为,要严厉查处,维护统计工作秩序。
三、加强领导,密切配合,为统计事业健康发展创造良好的环境
随着形势的变化,统计工作任务越来越重,范围越来越广,地位也越来越重要。因此,全社会都要高度重视,关心支持统计工作,努力为统计事业发展创造良好的外部环境和工作氛围。
一是各级领导要重视、要负责。统计是政府对社会经济运行进行宏观调控和管理的一项重要基础性工作,是一项社会性系统工程,涉及经济社会生活的各个方面,涉及各个行业和各个部门。各乡镇、各部门、各企事业单位要统一思想,进一步提高对统计工作重要性的认识,把统计工作列入重要议事日程,一把手作为统计工作的第一责任人,要切实加强对统计工作的领导,并明确一名副职同时分管统计和企管工作,乡镇长和主管副职要经常听取统计工作汇报,帮助解决统计工作中遇到的难题,要从政治上、经济上关心爱护统计人员,抓好统计队伍的思想建设、组织建设、业务建设,大力支持统计人员依法进行统计工作,对统计站、企管站上报的数据,必须经乡镇长签字后才能上报。今年规模以上工业总产值和利税指标、能源消耗指标也要列入乡镇和企业的考核目标。各乡镇要加强调度,加大固定资产投入力度,同时注重投入产出效益,使乡镇经济健康协调稳步发展。各部门、各企业上报的统计数据,一把手也要签字把关。总之,各级各部门各单位领导要对上报数据负总责,要带头维护统计数据的严肃性和权威性。
二是各级各部门要支持,要配合。统计工作是各级各部门共同协作配合来完成的,部门统计是全县统计工作的重要组成部分,要严格按照《统计法》的规定进一步明确各自的统计职责,要落实好各部门定期向县统计局报送业务资料的制度。特别是财政、国税、地税、民政、文教、卫生、水务、人事劳动、公安、计生、交通等综合业务部门和单位,要做好业务数据资料统计工作,切实保证其统计和业务资料满足政府统计和国民经济核算的需要。各级各部门、各单位要严格按要求的时间和质量及时向县统计局报送统计报表,并自觉接受县统计局的业务指导和监督检查。要逐步形成分工合理、管理规范,信息共享的政府统计体系,避免重复统计和“数出多门”的现象。
三是各级统计工作者要学习,要创新。新的形势对统计工作者的素质提出了更高要求,加强统计人才和队伍建设,是统计事业不断发展的决定性因素。统计工作原则性、专业性强,必须建立一支思想作风过硬,精通统计业务,掌握计算机
技术的高素质的统计队伍。要通过多种渠道大力加强统计人才培养,以大力弘扬实事求是、反对弄虚作假为核心,教育和督促统计人员坚持原则,依法统计,进一步提高统计人员的职业道德水平和敬业爱岗精神。同时,要加强对统计人员的教育培训,一方面按照国家、省、市要求凡进入统计工作岗位的专业统计人员,都必须经过统计上岗培训和资格认定,取得《统计从业资格证》;另一方面全县统计人员要按照县统计局的统一安排,积极参加继续教育,通过学习统计理论、调查方法、计算机应用、新的经济和法律知识等,不断提高知识水平和业务技能,并在工作实践中不断创新。统计人员要把创新贯穿于统计工作全过程,从统计信息的搜集、汇总、分析到统计服务的每个环节开展创新,不断提高统计工作的质量和效率。通过观念创新、业务创新等方法,使统计部门真正成为经济社会运行的监测站,党委政府的参谋部和社会各界的咨询服务中心。当前要结合加强政德建设,开展好学习实践科学发展观和作风建设年活动,进一步转变工作作风,提高工作效率。
同志们,新的发展形势对统计工作提出了更高更新的要求,也给统计工作快速发展提供了良好机遇。让我们在县委、县政府的正确领导下,认真贯彻落实科学发展观,进一步解放思想,振奋精神,开拓前进,扎实工作,为开创全县统计工作新局面,促进全县经济社会又好又快发展做出新的贡献!
第五篇:李越同志在全镇工作会议上的讲话(2013)
李越同志在全镇工作会议上的讲话
(2014年3月 4日)
同志们:
今天召开这个会议,是经过镇党委、政府研究决定召开的,主要是贯彻学习省、市、县委经济工作会议及全县三级干部会议精神,总结回顾2013年工作,安排部署今年工作,各部门、各村委要认真抓好贯彻落实。随后,李书记还要作重要强调。
一、关于2013年工作
刚刚过去的2013年,是实施“十二五”规划的关键之年,是十八届三中全会胜利召开之年,也是我镇跨越发展、取得显著成绩的一年。一年来,镇党委、政府按照县委、政府整体工作部署,以招商引资、社区建设、清洁家园创建、空心村整治等工作为重点,开拓进取,务实奋进,经济社会呈现增长较快、民生改善、协调发展的良好态势,国民生产总值、财政收入、农民人均纯收入、招商引资等各项指标均实现大幅增长。
(一)基层党建工作
认真学习贯彻落实党的十八大及十八届三中全会精神,积极开展共产党员先进性教育和党的群众路线教育实践活动,全面加强和改进党的作风建设。
以“一改双优”活动统揽全镇党建工作,镇党委与31个党支部签订了党建工作目标责任书,坚持领导联系点制度,坚持党委中心组理论学习制度,全年集中学习21次,书写笔记135篇,心得体会155篇;扎实开展“包联共建,晋位升级,人才回归,全民创业”活动,走访慰问群众1211人次,发放各种宣传材料5126份,收集意见33条,解决群众生产生活难题167个,产生良好的社会反响;积极推广“三加”工作模式,日益完善花生、农机等各类专业合作社,新吸收会员1000余名,新增养殖户56家,小型养殖场12个;稳步推进“4+2”工作法,解决道路整修、文化大院建设等民生大事65件,促进了基层民主建设;强化村级干部队伍建设,建立村级干部培训制度,全年共举办培训班14期;狠抓非公有制企业党建工作,镇党委向3个企业党支部分别配备一名党建指导员帮助协调指导党建工作;投资4万元完善镇党群服务中心和5个示范村党群服务站建设,全年共为党员办实事336件,为群众办实事1339件,协助有关单位办理实事102起;搭建平台,组建网络,促人才回归。2013年春节期间,镇党委经过层层筛选,对6名“返乡创业模范”、6名“在外务工标兵”实行隆重表彰并给予每人价值6000元液晶电视一台的重奖;利用全球谢氏第五次恳亲大会召开之际,洽谈签约投资1.5亿元防爆电梯、中鹤箱包等2个回归项目,党建工作受县表彰。狠抓党风廉政建设。全年共开展党风廉政教育活动13次,党员干部普遍受教育3次以上,廉政建设工作成效显著。
(二)经济工作
1、招商引资项目建设工作成果丰硕
全年完成招商引资、合同引资额2.1亿元,实际到位资金1.9亿元,新上在建各类项目13个。其中,投资超2000万元以上项目4个,产业集聚区项目2个,镇域内项目2个,即投资7500万元占地30亩的金祥新型建材项目、投资7500万元的顺达建材项目均已投产;投资2000万元的傲雪面业技改项目和投资2000万元的林场金玉城龙肉牛养殖项目一期正在建设;投资300万元的滨河路景观大堤项目、滨河社区区间三纵三横6条大道完成铺修任务。
2013年10月18-20日全球谢氏宗亲第五次恳亲大会在我县举行,作为承办单位,苍台镇借助全球13个国家400余名海外游子回老家苍台镇省亲、谒祖之际,洽谈发展项目,并取得一定成绩,与香港旺佳集团公司董事长谢国昌宗长签约了投资1.5亿元的防爆电梯生产项目、与义乌客商蔡飞龙签约了投资3000万元的中鹤箱包等2个项目。
2、新型社区建设与空心村整治工作富有成效 加速推进新型城镇化为引领的“三化”协调进程,经过科学论证,把全镇21个行政村整合为滨河社区、栗湖赵社区、高彭社区、普润社区、丁岗社区五个中心社区。我们把社区建设与空心村整治结合起来,利用“旧村改造”、“空心村治理”等模式进行整治,通过治理,把节约出的土地臵换到社区建设当中,既达到了“拆旧”来弥补“建新”的土地需求,又解决了社区建设用地从哪里来的难题。2013年,我们下大功夫,对赵桥村小李岗97亩、三皇镇老尚湖35亩、五里陈后陈238亩、苍台湖东庄90亩空心村进行集中整理,整理耕地460亩,既增加了可种耕地面积,又为社区建设、城镇用地提供了保障。空心村整治工作多次被县评为空心村治理先进乡镇。2013年获县级一等奖。
3、清洁家园创建进展迅速
以“幸福家园创建年”活动为契机,以创建“四星级”小城镇为目标,积极推进清洁家园创建活动。在集镇建设上:在维护规划刚性的同时,依法拆违,规范秩序,对集镇进行大整治。2013年,投入500余万元,新购臵垃圾牵引车一台、洒水车一台、移动垃圾箱22个;对盛唐街长1200米,18200平方米街道进行升级改造,街道两侧铺设彩砖8200平方米,疏通配套排水系统4600米,安装太阳能路灯32盏,规范各类线路12条。充实镇城管队伍力量,加强环卫执法力度,坚持垃圾日产日清,科学处臵垃圾。经多方协调镇政府拿出资金在苍台街东南角3公里原礓石河老河道下游臵换面积4.5亩新建垃圾处理场一处,新添臵垃圾清运车1辆,聘请专职人员对每天运送的垃圾分类处理并及时填埋。
农村村庄环境治理上,我们重点对桐苍路、苍湖路沿线村庄环境进行综合治理,清理整治村边违建21处,清理杂物1200余吨,村庄环境卫生有效改善。2013年,借全球谢氏宗亲第五次恳亲大会在我镇举办之际,投资400余万元重点对谢家庄村谢氏宗祠、谢源文化广场、谢家庄村部、区间道路硬化等设施建设进行美化,示范打造,环境得到改观。此外,对苍台、五里陈、郭庄等重点示范村进行示范打造。清洁家园工作做法在全县大河屯现场会上作典型发言,并荣获县级二等奖。
4、农业生产工作亮点纷呈
创办新生花生专业合作社、金源农机专业合作社等13家农民专业合作社,发展粮种繁育基地、培育瓜菜、花生种植加工、畜牧养殖等特色产业,新增流转土地面积5700亩,发展傲雪、银雪等农业产业化龙头企业6家,辐射带动农民17000人。
全力推进中低产田升级改造,投资4000万元,新修水泥路100公里,新打机井130眼、井亭100座,硬化边沟32公里,架设高压线30公里,铺设地埋线32公里,修平板桥360座、圆管桥121座;在高彭、郜河村委为主的小麦制种基地5000亩的基础上,新发展五里陈、谢家庄等村委小麦制种基地10000亩,实现亩增产100斤,亩增收100余元;以宋湾、于湾、丁湾等沿河村为主的花生种植基地,由新生花生专业合作社从山东引进优良花生种,对合作社会员免费提供种子、化肥、农药,并以每斤比市场价高2分钱的价格进行回收,带动农户新扩大花生种植面积10000亩;建设占地30亩年出栏1000头的金玉城龙标准化黄牛养殖场1个,现已建成标准化牛舍4座及相关配套设施,已入栏黄牛600头,全镇新增养殖户56户,小型养殖场12个;开展各类专项农业技术培训8121人次,推广新品种种植1400亩,亩均增收150元。
5、民生等社会事业全面发展
教育事业不断发展。认真落实农村义务教育经费保障政策,不断改善学校基础设施,高级小学、中心幼儿园教学楼主体已竣工,知青小学正在建设;文化站、农家书屋、村文化信息资源共享工程基层网点正式投入使用;医疗卫生事业不断发展。全年发放粮种补贴723万元,家电补贴320万元,新农保筹资192万元,新农合参合率99.6%;人口计生工作稳步推进,奖扶等各项政策落实到位,实现均衡发展;信访维稳成效明显,以“信访工作日活动”为抓手,开展特殊群体“瘦身”活动,畅通信息渠道,化解信访积案,切实解决群众合理诉求,信访秩序进一步规范;平安建设更加巩固。积极开展“冬季打防整治集中行动”活动,加强镇村组三级治安防范网络建设,投资40万元在主要路段及重点村设高清摄像头、监控屏幕等技防设备42个,严厉打击违法犯罪活动,社会大局稳定,群众安全感指数进一步提升。安全生产、武装、工青妇等项工作成绩突出。
同志们,我们所做的这些工作不仅全镇人民有目共睹,有切身感受,而且也受到县委、政府主要领导的肯定和广泛认同。我们取得了县“空心村治理”一等奖、文明村镇创建暨清洁家园行动先进乡镇二等奖、全县消防安全先进乡镇等荣誉称号,文明村镇创建暨清洁家园和信访稳定工作经验在全县会议上作典型交流,我们苍台这个小乡镇在全县的地位在上升,影响在扩大,形象在提升。这些成绩的取得,是县委、政府,镇党委、政府坚强领导、科学决策的结果,是全镇上下广大干群团结拼搏,务实创新,真抓实干的结果,是全镇工商界等人士创业兴业、融入发展的结果。在此,我代表镇党委、政府向在座的各级干部,并通过你们向全镇广大干群,向所有关心支持苍台发展的各届朋友们致以崇高的敬意!并向你们表示衷心感谢!
在肯定成绩的同时,必须清醒地认识到存在的困难和问题。一是财政压力大。收支矛盾突出,全镇财政总量不大,结构不优,税收比重偏低,收入较少。二是工业发展缓慢。企业少,规模小,产业链条短,产品附加值低,工业发展步伐不快。三是社会矛盾集聚。社会发展与群众利益产生矛盾,矛盾集聚期长,极易形成爆发点。四是干部作风单调。干部作风粗暴,方法简单,不能适应新形势要求。对存在的问题,我们一定要有清醒的认识,科学的把握,采取有效措施,认真加以解决。
二、2014年重点工作规划
(一)指导思想
全面贯彻落实十八大、十八届三中全会及中央经济工作等会议精神,以省、市、县委经济工作会议精神为指导,以改革开放和持续求进为核心,稳增长,调结构,促转型,求跨越,放眼全省,立足实际,认真科学分析2014年工作面临的新形势,坚持稳中求进的工作总基调,认真开展“项目提质增效深化年”、“幸福家园建设深化年”两大年字号活动,紧盯目标,自加压力,扎实工作,砥砺奋进,确保完成各项目标任务,实现社会经济又好又快发展。
(二)工作重点及工作目标 党建工作:
坚持以科学发展观为指导,全面贯彻落实十八大及十八届三中全会精神,继续开展“一改双优”、“创先争优”和“包联共建,晋位升级,人才回归,全民创业”活动,巩固基层组织建设成果,加强基层服务型党组织建设,更加注重工作作风转变、党风廉政建设、强化干部队伍建设。必须要加强党对经济工作的领导,正导向,抓班子,转作风,保稳定。
一要把关定向,总揽全局。要切实发挥党组织领导核心作用,加强工作谋划,着力解决好发展方向、发展标准、工作重点、推进举措等关键性问题。要带头推进党务公开,自觉接受社会监督,实现决策科学化、民主化。要统筹协调工作,充分调动各部门、社会各界人士的积极性、主动性,凝聚加快发展的强大合力。村党支部要切实发挥领头雁作用,团结村“两委”一班人,带领群众发家致富。
二要抓好班子,做好表率。班子是“龙头”,一个地方一个部门工作推进快不快、整体形象优不优、战斗力强不强,关键看班子。要深入开展第二批党的群众路线教育实践活动,围绕先进性、纯洁性建设抓好班子,扎扎实实“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”,不断提高各级领导班子的思想政治素质。要以学习贯彻党的十八届三中全会精神为契机,围绕提高执政能力和领导科学发展能力抓班子,特别是要结合中央全面深化改革的总体部署,加强研究对接和具体谋划,在完善提升现有工作机制的同时,努力在重点领域和关键环节上探索一套适应发展要求、符合苍台实际的新机制,提升发展动力活力。按照上级即将推行的干部考核使用动力机制,围绕考核导向抓班子,坚持正确用人导向,把信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、自富带富、清正廉洁的好干部选拔到重要领导岗位,配精配强各级班子,真正让想干者有机会、能干者有平台、干成者有地位、不干者无“市场”。同时深入基层,分类走访,深摸细排,吃透村情,准确掌握一手资料,认真做好2014年村“两委”换届选举的准备工作,确保换届顺利完成。
三要改进作风,树立形象。作风是凝聚力、影响力,是战斗力、执行力,要把反“四风”、转作风作为一项长期任务坚持不懈地抓下去。旗臶鲜明反“四风”,要以贯彻落实中央八项规定、六项禁令为切入点,坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,切实解决好群众反映强烈的突出问题,各级干部都不要整天沉迷于酒场、赌场,把工作放在一边,要切实树立形象,改变作风,干好工作。使镇村组干部在反“四风”中得到洗礼,得到提升。大力倡树县委提出的“四实”作风,通过“说实话”找准发展短板,明确突破方向和解决办法,为领导决策、推动工作落实提供真实依据;通过“干实事”突出工作重点,在两大年字号活动中深化完善,在重点工作上聚焦突破,做好打基础、管长远、利民生,确保圆满完成各项目标任务;通过“出实招”破解发展难题,以实实在在的方法举措破除障碍、推动发展;通过“求实效”集聚发展正能量,把一个个具体项目、一项项民生工程建设好、发展好。同时,要认真抓好干部廉洁自律,坚守底线,清正廉洁,切实树立起党员干部为民、务实、清廉的良好形象。
四要全力维稳,强化保障。稳定事关发展全局。苍台,乡小、偏远,但维稳任务重、压力大,随时都有可能大事发生,任何时候都不能掉以轻心。各村、各单位要高度重视稳定工作,主要领导亲自抓、经常抓、抓经常。逐步完善人防技防体系,持续开展常态化整治。扎实做好信访稳定工作,以“信访工作日”为抓手,加强矛盾排查、源头预防和依法治理,落实“事要解决、分级解决”,确保信访形势持续好转。
经济工作:
1、招商引资及项目建设
产业集聚区:加快金祥管业项目和顺达建材项目批量生产进度,促使正常生产;完成七星油脂项目转产任务和宏盛科技项目二期建设任务;积极筹备香港旺佳集团公司所投产的1.5亿元防爆电梯和台湾谢氏集团公司投资的生产项目。力争再引进入驻县产业集聚区投资5000万元至1亿元以上项目1个。
镇内:完成投资2000万元的傲雪面业技改项目建设并投产,新建并完成投资3000万元的中鹤箱包项目建设;完成高小、中心幼儿园教学楼建设项目秋期投入使用;加快知青小学建设进度,确保2014年秋全部完成;完成投资1500万元自来水厂投资项目;完成投资3000万元35千伏输变电站项目。力争再引进投资1000万元以上工业项目1-2个,向上争取项目3-5个。
2、“空心村”整治及新型农村社区建设
全面完成赵桥小李岗、三皇镇老尚湖、五里陈后陈等村“空心村”治理后期工作,新规划高彭、王庄等村空心村治理项目并实施。完成滨河新型社区一期建设任务,完善配套社区相应建设项目,建成成品房320套以上,加快成品房认购步伐,社区入住率达91%以上,逐步完善社区配套设施功能。
3、集镇建设及清洁家园工作
进一步完善集镇管理机制及配套设施,全力打造“四星级”集镇。整修礓石河一坝以北400米滨河路,新建礓石河二坝,沿河建设礓石河一坝至二坝500米右岸滨河路南延工程,扩张集镇规模。积极向上争取项目资金规划整修楚风大街。突出“清洁家园”创建,全面启动美丽乡村建设,结合苍台实际,要把小城镇与美丽乡村融合共建,集聚发展。今年,我们要以集镇为中心融合苍台滨河社区、郭庄新村、五里陈等村为重点,规划打造创建一批美丽乡村示范点,同时,把美丽乡村建设与产业发展、农民增收、文明乡风培育和服务型基层党组织建设结合起来,全面建设宜居、宜业、宜游的美丽乡村。进一步规范村级清洁家园环境卫生,完善相应配套设施,利用“一事一议”项目,力争再完成4-6个村道路建设任务,进一步改善村容村貌,不断优化农村环境。今年,要加大沿路沿线整治力度,进一步澄清底子,坚决刹住沿路建房势头,一处都不能建,坚决保护耕地,服务民生,对违规占耕建房的,建一处扒一处,坚决保护耕地不动摇。
4、农业生产工作
坚持“培育龙头,膨胀规模,示范带动”机制,继续培育永兴牧业养殖有限公司、兴达种猪场、金玉城龙黄牛场、傲雪面业、银雪面业等龙头企业,大力发展现代农业,在确保粮食产量稳中有升的情况下,积极推广特色农业建设。今年,我们重点在朱李湾、闫庄、宋湾等有条件的村委推广花生“起垄”高产种植技术,增加农民收入。以农民专业合作社为载体,加大土地流转力度,支持、鼓励兴办家庭农场、大型养殖场等,力争新增土地流转面积4500亩以上,新发展中药材、杭白菊、果蔬等特色农业5000亩以上,新发展小型养殖户30户以上,养殖场5家以上,认真落实各项惠农政策。
5、民生等社会事业
改变用电紧缺状况,新建投资3000万元35千伏输变电站一个,改善居民饮水条件,投资1500万元新建自来水厂一个,彻底改善饮用地表浮水状况,提高饮用水质量。提高教育教学质量和改善医疗卫生条件,方便入学和患者就医,惠农政策不折不扣落实到位。农村低保、新农保、新农合、种粮直补、计划生育、安全生产、武装等各项工作稳步推进。
(三)主要工作措施
为较好地完成以上目标任务,我镇将采取以下措施: 首先是加强组织保障,强化三个建设:一是基层服务型党组织建设。利用“三加”模式和“四议两公开一监督”工作法,深入开展“包联共建,晋位升级,人才回归,全民创业”活动,不断提高基层党组织凝聚力、战斗力和带动发展经济的能力。二是强化干部队伍建设。继续开展“一改双优”、“创先争优”活动,圆满完成“两委”换届任务,并加强对村“两委”班子成员特别是换届新进入“两委”班子人员和全镇干部培训,全面提高全镇干部队伍的政策理论水平、科技文化水平和依法办事的能力。三是强化致富带头人和经济人队伍建设。充分利用镇农民科技协会、各类专业合作社加大培养经纪人队伍,并充分发挥其示范带动作用,促进镇域经济发展。
其次是增强创新意识,树立三个转变:一是转变发展观念。通过采取各种形式的学习,特别是十八届三中全会精神学习,使全镇干部树立发展意识、服务意识、竞争意识,创新意识;二是转变职能。采取有力措施,切实解决部分干部存在工作越位、缺位和错位问题,应把不该管的事放开,把该管的事管住管好。积极适应新形势的需要,落实中央八项规定,转变工作方法,大力发扬脚踏实地、埋头苦干、求真务实的优良作风,坚持说实话、办实事、出实招、求实效,切实做到“心为民所想、利为民所谋、权为民所用”。三是转变作风。认真践行科学发展观要求,坚决开展好第二批党的群众路线教育实践活动,坚决克服“四风”,密切联系群众,躬身实践,体察民情,为民解忧。认真落实中央八项规定和党风廉政建设责任制,坚决纠正部门和行业不正之风。
最后是找准关键节点,抓好三个落实:一是落实好项目建设。对于新发展项目要从方案的确定、组织实施、开工、投产验收、服务等环节上做到定时考核、按时完成。对老项目也要加强管理,规范经营,提质增效。二是落实好人员。针对每项工作都要落实到位,责任到人,严格做到人人头上有责任、个个肩上有担子。今年,经党委政府研究,改变了包村体制,撤销了管理区,改由大员上前,由班子成员直接分包到村,全权集中指导和处理所包村委事务。三是落实好细节。落实责任是关键,注重细节是根本,严格考核是手段。进一步修订《机关干部管理考评方案》和《村级干部管理考评方案》,加强干部管理,落实各项工作。今年,机关实行一般干部选领导、领导和站所长选同志的“双向选择”,充分调动干部工作积极性,所有干部自主选择,应聘到10个重点部门48个岗位中,全力做好重点工作。各部门、各村委,要从每个细节抓起,以更高的标准、更严的要求,把各项工作做实、做好、取得成效,达到社会和谐稳定、人民安居乐业、经济平稳发展。
同志们,2014年是我们苍台大刀阔斧、奋力崛起的一年。新目标孕育新希望,新任务带来新挑战,新挑战激发新活力。做好今年的工作,我们肩负的任务责任重大,使命光荣,全镇上下要进一步解放思想,开拓创新,扎实工作,以更加振奋的精神,更加开阔的视野,更加务实的作风,把各项工作做实做好做出成效。