2012年社会治安综合治理稳定工作责任书

第一篇：2012年社会治安综合治理稳定工作责任书

社会治安综合治理暨稳定工作责任书

为切实做好----公司社会治安综合治理、信访稳定、应急管理等工作（以下简称综治维稳工作），建立健全综治维稳工作体制，最大限度地减少不稳定因素，全力以赴保稳定，凝心聚力促和谐，为----公司转型跨越发展营造良好的内外部环境，特制定2012年度山西煤销集团----有限公司社会治安综合治理暨稳定工作责任书。

一、责任制的主要内容

1、综治维稳工作是构建和谐企业的基础，各级各单位要站在践行“三个代表”重要思想、维护人民群众根本利益、维护----公司改革发展大局的高度，坚持“以人为本”理念，树立科学稳定观，遵纪守法，妥善处理企村关系、企民关系，努力提高职工收入水平，维护职工合法权益，创建和谐的内外部社会环境，消除不稳定因素，以保障----公司可持续发展。

2、党政领导班子对综治维稳工作负总责、负全责。按照“属地管理、分级负责，谁主管，谁负责”的原则，建立“一岗双责”抓稳定责任机制。党政主要领导为第一责任人，分管领导是直接责任人，班子其他成员是责任人，对所分管部门综治维稳工作负相关责任。

3、各单位要成立综治维稳领导组及由分管领导担任主任的领导组办公室，并由安保部长或安保责任人承担领导组办公室的具体工作。各单位安保工作机构要延伸到基层站点，并与----公司安保部实现业务对接，努力构建“横向到边、纵向到底”的综治维稳工作组织体系，形成党委（总支、支部）领导、行政主导，安保组织协调，职能部门齐抓共管的管理格局。

4、要将综治维稳工作列入主要议程，切实履行“看好自己的门，管好自己的人”的责任。综治维稳工作实行一票否决制，对年内发生的不稳定事件，根据公司《社会治安综合治理及稳定工作管理办法》的规定进行处理，情节特别严重的，要从严追究党政一把手和相关责任人的党纪政纪责任。

5、各单位要制定年度社会治安综合治理及稳定工作目标，并与所辖单位层层签订工作目标责任书，加强综治维稳工作的目标管理，把综治维稳工作纳入单位党政联席会议重要议事日程，专事专议、专人专责，并与单位各项经济指标同部署、同考核、同奖励。

6、要加强应急管理体制机制建设，针对本单位实际健全应急管理体系，推进专兼职应急救援队伍建设，完善各类突发事件的应急预案，并进行培训和演练，通过演练不断完善预案和提高干部职工应对紧急突发事件的能力。

7、各级各单位要完善24小时应急值班制度，与----公司应急值

班实现无缝对接，并保持常态化，确保从各基层单位到市公司到上级单位部门对突发事件第一时间的快速反应和处置；同时要重点加强法定节假日、重大活动时期的24小时应急值班管理，确保对事件（事故）的有效、及时应对。

8、要充分利用现代化信息等手段，加强信息的收集、分析和上报工作，对群体性事件、公共安全事件、恐怖袭击事件、各类重大灾害事件、生产事故以及其他可能引发重大人员财产损失、重大社会、政治印象的事件，必须在1小时内上报市公司，对于瞒报、误报或迟报的相关责任人，要严格追究。

9、认真落实上级部门界定的职责任务，创造性抓好本单位的综治维稳工作，结合实际情况，制定出本单位综治维稳工作实施方案、办法，做到机构健全，人员到位，经费保障，设备到位，档案资料规范齐全。经常开展对干部职工法制宣传教育和安全防范方面的思想教育，提高干部职工的法律素质和安全防范意识。定期开展矛盾纠纷排查化解工作，及时发现和掌握本单位的矛盾纠纷并认真开展调处工作把矛盾解决在萌芽状态，解决在基层，解决在内部。

10、要致力于建立统一领导、部门协调、统筹兼顾、标本兼治、各负其责、齐抓共管的信访工作格局，建立领导包案和领导定期接访制度，对----公司转办和有较大影响的信访案件，要进行责任落实，明确一名包案领导、一个工作班子、一套化解方案、一份会议纪要、一套稳控措施，因案施策、逐案化解；对初信初访问题要实行首办责任制，谁接访，谁主办，谁结案，对重信重访案件和历史遗留积案要不回避、不推脱、不上交，依法依规，妥善解决在基层。

11、切实贯彻执行《劳动法》和《劳动合同法》，依法签订（或解除）劳动（务）合同，按时足额缴纳职工各项保险；依法落实各项劳动用工政策，维护职工合法权益。

12、要确立“安全第一”的思想，加强安全生产、消防、易燃易爆品、道路交通运输安全等方面的监督与管理，落实各项工作责任制，认真排查事故隐患，杜绝死亡或重大财产损失事故，严防重大伤害事故以及其他各类灾害的发生。

13、要建立健全内部治安保卫制度（包括门卫、值班、巡查制度），工作、经营场所的安全管理制度，单位内部消防、交通安全管理制度，治安防范教育培训制度，恐怖袭击事件、治安案件、涉嫌犯罪案件的报告制度，治安保卫工作检查、考核及奖惩制度，易燃易爆等危险品安全管理制度等，配足配齐内保人员，明确职责，并切实落实到位。

14、加强对重点要害部门、部位的管理，强化人防、物防、技防相结合的安全防控体系，实现24小时无遗漏防控。

15、关注民情、社情、刑事犯罪、涉黑及恐怖组织活动，严防“法轮功”等邪教及有害气功组织对本企业的反动宣传与渗透，发现异常情况，要及时采取有效处置措施，并在第一时间上报有关上级和政府

部门。

16、加强对本单位公有住房和居民小区职工住房的出租管理，不得用于危害社会治安、公共安全以及涉黄、赌、毒的用途，并落实好消防、治安等各项安全措施。

17、加强职工法制教育，引导职工依法办事，顾全大局，理解和支持企业的改革发展与实际困难；以办实事为切入点，教育疏导与满足要求相结合，做好做实职工的思想政治工作。

18、对于有重大决策和重大工程项目建设的单位，要按照临煤销明电[2010]51号文件制定的重大社会决策、重大工程项目社会稳定风险评估机制进行评估、实施和上报。

19、加强廉政建设，全面落实企务公开制度，对干部职工关心的福利待遇、奖金发放、财务开支、职工分流安置、住房分配等企业重大事项进行公示，做到公开、公平、公正管理企业事务。

20、大力宣扬见义勇为精神，对本单位涌现出的见义勇为的先进分子积极的给予表彰和奖励。

二、考核奖惩办法与要求

1、考核采取综治维稳百分制考核和党群系统一体化考核相结合的办法进行考核。

2、对于为全市系统综治维稳工作创造了经验，作出了贡献，受到上级综治部门的表彰的将按受表彰的级别、次数等给予奖分。

3、按照“百分制”考核内容，年终积分在90分以上的为综治维稳先进单位，积分在80分之89分的为达标单位。对综治维稳先进单将给予表彰和奖励。对发生影响稳定的群体性事件、经济案件、安全生产事故、刑事案件、较大治安防范责任事故和影响较大的集体赴省、赴京上访的，或由于责任不落实，资料不规范，工作绩效差，考核分值低于80分的不达标单位，按照相关规定，由市公司安保部提出意见，报市公司党政联席会议研究，给予责令限期整改、一票否决和责任追究。

第二篇：2004社会治安综合治理和维护社会稳定工作目标责任书

永兴镇党委永兴镇人民政府

2004社会治安综合治理和维护社会稳定工作

目标责任书

为了使“综治”和“维稳”工作走上规范化、制度化和经常化轨道，实现齐抓共管，全民参治，为辖区的经济发展和人民群众的生产、生活保驾护航，结合永兴实际，特制定此目标责任书。

一、基础工作目标（50分）

1、以党总支部为核心的基层组织配套建设得到加强，治保会、调解会及以民兵为骨干的群防群治组织健全完善。加强对警务室的管理，努力做到“两提高，三下降，四落实”。即“调解率提高和调解成功率提高；调解不及时引起的非正常死亡率下降，调解不及时转化为治安案件率下降，调解不及时转化为刑事案件率下降；组织落实，任务落实，人员落实，奖惩落实”。使人民调解工作真正成为综合治理的第一道防线，真正把各种纠纷消灭在萌芽状态。（6分）

2、支部重视加强对警务室的管理，完善规章制度

充分发挥作用。（5分）

3、全面开展“四五”普法工作。预防和减少青少年违法犯罪措施得力。（5分）

4、努力创建区级安全文明小区（单位、村居委会）和社会治安综合治理模范村（社区、单位）。（5分）

5、完善治安建勤、巡夜、联防、流动人口管理制度，护楼护院措施落到实处，盗窃等多发性事件得到有效控制。（6分）

6、做好刑释两劳人员的安置帮教工作。（3分）

7、加强社会治安综合治理的宣传工作，人民群众的法制观念和参治意识明显增强。（4分）

8、加强对社会治安综合治理工作和社会稳定工作人、财、物的投入。（5分）

9、对法轮功习功人员“四帮一”措施落实，责任到头。做好有线电视网络巡逻保护。（6分）

10、组织开展好农村反邪教警示教育活动，做到声势大，效果好、资料齐、记录全。（5分）

二、维护社会稳定（30分）

1、责任片区内坚持每月排查矛盾纠纷，提出解决

问题的措施和计划，明确领导责任和单位并形成材料上报。（6分）

2、对责任片区的社会稳定工作，实行一票否决制；责任片区无个别领导阳奉阴违，或无别有用心的人煽动造成集体上访等不安定因素。（6分）

3、党政一把手和分管领导亲自抓稳定，做到大事不出村，小事不出社。（7分）

4、认真做好民间纠纷调解工作，不发生重大社会影响的群众性事件。（6分）

5、对发生的群众上访事件，能及时妥善处理，把损失和影响减少到最低限度。（5分）

三、严打整治目标（10分）

1、配合公安机关定期分析本区域治安形势，积极参与“严打”整治斗争，及时解决本辖区突出的治安问题。（3分）

2、坚持经常排查本地治安问题突出的区域、车站、路段和场所，并及时制定对策、方案，配合公安机关采取有力措施加以整治，防止和减少重大治安灾害事故，确保大的外事、商贸、文体、节庆活动安全。（4分）

3、配合公安机关严厉打击制毒贩毒、制黄贩黄、卖淫嫖娼、聚众赌博等违法犯罪活动，“六害”等社会丑恶现象得到有效遏制。（3分）

四、组织机构建设目标（10分）

1、配齐、配强调委会、治保会人员，创无毒社区领导机构健全。调委会、治保会的作用得到充分发挥，责任落实。（6分）

2、本辖区范围内的工作有部署、有检查、有总结。（4分）

五、奖惩规定

1、本责任书所规定的职责任务，列入责任片区领导干部的任期目标，作为考核基层干部政绩的依据之一。

2、对严重失职，导致社会秩序长期混乱或发生影响当地社会稳定的重大责任事件的责任人，按照相关规定给予相应的处分，并扣减综合工作目标奖。

第三篇：2011年社会治安综合治理及信访稳定工作责任书1

碾庄镇2011年社会治安综合治理

及信访稳定工作

责

任

状

碾庄镇人民政府

碾庄镇2011年社会治安综合治理及信访稳定工作

责任状

为了认真贯彻中央关于加强社会治安综合治理的两个《决定》和《江苏省社会治安综合治理领导责任制实施办法》，响应省、市委“平安创建”工作会议精神，搞好碾庄社会治安综合治理及信访工作，强化各村各单位对维护社会稳定的责任，确保碾庄治安良好，信访工作有序，特制订责任书。

一、各村都要把社会治安综合治理和信访工作纳入本村的工作计划，落实责任制，一把手是第一责任人。

二、各村都要建立专门的治安室，建立健全规章制度及群防群治组织，保证经费到位。

三、各村都要搞好普法宣传教育工作，普及率：干部达１００％，青少年达１００％，村民达９０％以上。

四、一般刑事案件控制在万分之四以内，杜绝重大、特大刑事案件的发生。加强文化市场管理，打击黄、赌、毒丑恶现象，群众治安满意率达90%以上。

五、刑释解教人员安置帮教组织健全，措施落实到位，帮教率达95%以上，重新犯罪率控制在2%以内；暂住人口登记率达100%，发证率达95%，社区矫正工作活动正常，矫正对象纳入管理。

六、各村都要建立大调解工作机制，注意理顺群从情绪，确保辖区内民事纠纷调处率达100%，调处成功率达95%以上；坚决预防和减少民转刑案件和非正常死亡事件的发生，坚决杜绝集访、越级上访事件发生。

七、各村不发生重大财物被盗，被抢案件。

八、宗教管理工作纳入平安创建工作中去，宗教活动正常，无“法轮功”邪教及非法组织活动。

九、大力推进建设“平安碾庄，创建最安全地区”活动，到2011年底，90%的村达到社会治安安全村标准，搞好路地共建，大力推进平安铁路建设。铁路沿线村不发生群体性冲击铁路或哄抢铁路运输物资的事件。

十、搞好消防工作，坚决杜绝火灾隐患。

十一、搞好交通运输安全宣传，坚决杜绝重特大交通事件发生。

十二、定期对本辖区的安全生产进行检查，发现问题，及时整改，确保不发生重大安全生产事故。

十三、坚决做好禁毒工作，各村不发生种毒、制毒、贩毒、吸毒等违法犯罪活动，做好禁毒宣传教育工作。对辖区内的吸毒人员要底数清，定期进行戒毒康复工作。

十四、青少年法制教育工作活动正常，各村小学都配齐法制副校长，学校及周边治安环境良好。

十五、各村技防建设要按照省、市关于技防建设的要求，2011年底达80%以上。技防要充分发挥作用，要有专人看护，值班人员要作好每天记录。

十六、各村杜绝安装“小耳朵”，有线电视覆盖率达100%，保证镇区及农村文化娱乐丰富多彩，健康文明。

十七、做好禁止传销宣传教育工作，严厉打击各类传销案件，确保辖区无传销活动。

十八、做好各类项目建设前的稳评工作，做好风险评估报告，坚决杜绝未做好风险评估进行项目盲目投产开工建设。

十九、做好信访稳定工作，减少进京赴省去徐信访案件发生，每发生一例进京赴省案件，取消年底评优评先资格。

对社会治安综合治理及信访工作实行一票否决，对达不到上述目标要求的村，年底取消评优评先资格。本责任书一式两份，镇政府及各村各执一份。

中共碾庄镇党委村支部委员会

碾庄镇人民政府村民委员会

二0一一年二月十日

第四篇：维护稳定和社会治安综合治理责任书

XX中医院

2008年维护稳定和社会治安综合治理

责 任 书

为认真做好2008年维护稳定工作，落实社会治安综合治理目标管理责任制，维护政治稳定和社会安定，确保我院各项工作健康发展，特制定本责任书。

一、坚持“两手抓、两手都要硬”和“谁主管，谁负责”的原则。各科室主任作为本科室社会治安综合治理第一责任人，要把维护稳定和综合治理工作列入重要议事日程，每季度至少专门研究一次此项工作。要将综合治理工作作为各科室人员年终考核、兑现奖惩的一个重要条件。

二、加强综合治理组织建设。各科室要充实完善综合治理领导小组，由主任任组长，另配一至二名成员组成，做到组织健全、责任明确，有效发挥作用。

三、建立健全综合治理各项规章制度，包括值班制度、财会制度、信访制度、安全保卫制度、药房及其他重点部位管理制度等，做到制度上墙，并认真执行。

四、加强安全防范，落实“三防”（人防、物防、技防）措施，重点部位物防措施要达到100%。科室内部不发生刑事案件、经济犯罪案件和治安灾害事故（含盗窃、火灾、交通事故等），不发生在职人员违法犯罪。

五、加强麻醉药品管理，严格执行“五专”（专人、专柜、专用处方、专帐、专卡）及麻醉药品管理有关规定，不为犯罪分子提供可乘之机。

六、积极疏导和化解各种矛盾，把问题解决在萌芽状态，不发生越级集体上访和群众性闹事、械斗等突发性事件。严格掌握本科室各类人员的思想动态。同时，要严格医疗操作程序和疫情报告制度，最大限度地减少医疗纠纷事故和其它各类事件的发生。

七、加大法律法规宣传、学习教育，提高广大职工用法水平。杜绝或减少医疗事故及过错发生。

八、完成年内综合治理各项任务，出现不稳定和上访苗头等问题要及时上报，做到信息反馈及时准确。

九、凡科室发生刑事案件或重大治安案件，我院将对该科室全年各种考核实行一票否决，取消该科室和第一责任人各种荣誉称号。造成经济损失的，除给予科室罚款外，科室主任及主要领导要相应承担经济责任。并视情节轻重，给予党政纪处分，构成犯罪的，要移交司法部门，追究刑事责任。

XX中医院院 长：

（科室）负责人：

二〇〇八年四月十一日

第五篇：乡维护稳定及社会治安综合治理责任书

xx乡对村、企事业单位维护稳定及社会治安综合治理责任书（二OO五度）为认真贯彻落实中央〔1996〕7号文件、《中共中央、xx关于加强社会治安综合治理的决定》、《中共中央、xx关于进一步加强社会治安综合治理的意见》、《全国人大常委会关于加强社会治安综合治理的决定》、中央五部委联合下发的《关于实行社会治安综合治理领导责任制的若干规定》、《中央社会治安综合治理委员会关于进一步加强矛盾纠纷排查调处工作的意见》、《新疆维吾尔自治区社会治安综合治理条例》和自治区五部委联合下发的《新疆维吾尔自治区社会治安重大（事）件领导责任查究的暂行规定》、《新疆维吾尔自治区社会治安综合治理委员会关于实行社会治安综合治理一票否决权制的规定（试行）》及上级关于维护稳定的指示精神，把维护稳定和社会治安综合治理工作的好坏与单位领导的政治荣誉、经济利益切实挂钩，充分调动各级领导的积极性、主动性，使其切实肩负“为官一任，造福一方，保一方平安”的政治责任，维护我乡的社会政治稳定，为全面建设小康社会创造良好的社会环境，文秘部落特制定本责任书（年内温泉县与xx乡签订的责任书如有补充，将按温泉县的要求对本责任书进行修订）。《xx乡对村、企事业单位维护稳定及社会治安综合治理责任书（～）》考评操作办法根据xx乡二00五对村、企事业单位维护稳定及社会治安综合治理责任书的要求，特制定本操作办法：

一、维护稳定及社会治安综合治理指导思想和工作原则

（一）树立“稳定压倒一切”和“稳定出生产力”的思想，坚持“无事当做有事抓，小事当做大事抓”的工作思路。

（二）深刻理解中央关于“当前影响新疆稳定的主要危险是民族～主义和非法宗教活动英明论断”的科学内涵，贯彻“露头就打”的方针。

（三）正确处理改革、发展、稳定三者的关系，把改革的力度、发展的速度和社会可以承受的程度有机结合起来，明确改革是动力，发展是目的，稳定是前提，没有一个稳定的社会政治环境，什么事情也干不成。

（四）履行好“为官一任，造福一方，保一方平安”的政治责任。

（五）谁主管、谁负责，落实领导责任制。

（六）“条块结合，以块为主，属地管理，群防群治”。

（七）打防并举，以防为主，标本兼治，重在治本。

（八）实行社会治安综合治理一票否决权制。

（九）对流动人口实行“两级”管理原则。

（十）保障措施、经费、效果三落实。

二、维护稳定及社会治安综合治理考评项目及打分标准。领导重视（10分）

（一）各单位（村）要有分管综合治理的领导。主要领导作为第一责任人亲自抓，分管领导具体抓，要有会议记录（0.5分）及分工材料（0.5分）。

（二）坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，把综合治理工作列入村（单位）两个文明建设总体规划和部署（0.25分），并做到年初有计划（0.25分），年中有检查（0.25分），年底有总结（0.25分），每季度研究一次综合治理工作（0.5分），要有领导讲话（0.5分），有据可查，文字材料能反映出来。

（三）高度重视信访和矛盾纠纷排查调处工作，及时解决突出的治安问题和影响稳定的敏感热点问题，化解社会矛盾，严防发生不稳定事件（0.5分），实行每月召开一次协调会议实行领导分工负责制，（0.5分）.组织机构健全（10分）

（四）各村企事业单位设立维护稳定领导小组综合治理领导机构（0.1分）、设立治安员（可由民兵连长兼任）（0.1分）、户口协管员（0.1分）、档案齐全（0.1分），管理规范（0.1分）。

（五）各企事业单位设稳定暨综合治理领导小组和办公室（0.5分），办公室要有办事人员（0.25分），人数较少的单位要有相应的主管领导及办事人员（0.25分）。

（六）村委会、企事业单位、设治保会、调委会、“两劳”回归人员和失足青少年帮教小组、制度健全并开展工作。要有组织机构名单（0.5分）和建立的各项制度以及解决纠纷的书面材料（1分）并能提供线索，协助破案。

（七）村（单位）要组建、整顿“小范围、大管理”看家护院队伍，并完善内容和管理制度。切实落实村、企业单位居民集中居住区轮流或联户看家护院制度，组织群众开展“十户联防”防范巡逻，要有“十户联防”名单（1分），及巡逻值班记录（1分）。确保“小范围，大管理”工作顺利开展。

（八）实行温泉县政法委、综治委《关于对违纪警卫（值班）人员的处罚办法》，切实落实重点要害部门，治安防范单位常年值班制度。村税费改革后，采劝一事一议”的原则开展常年值班工作，并设立常年值班点，有明显标志牌（1.5分），明确划分治安地段和治安联防区域。发挥民兵的作用，在重大节假日和敏感时期严格值班执勤、防范巡逻，防止各类事件发生。有巡逻值班按排及工作记录(1分)。

（九）机关、厂矿、企事业单位有治安值班室，设有治安员和长年警卫人员，制度上墙，名单上报乡综治办、派出所，乡中学及各村小学要聘请法制副校长（应从政法机关调配，并实行聘任制），各村（单位）做到24小时不失控，有值班检查记录(1分)。措施得力（40分）

（十）村对村民实行村规民约，村规民约中必须有反对民族～和非法宗教活动的内容，村规民约的考核奖惩办法可与“十星级文明户”评癣机动地承包、计划生育、就学、参军等优惠政策挂钩；机关企事业单位以明文规章制度落实干部职工的治安责任，对在单位工作和家庭治安防范中表现不好的，取消考核评优资格。依据责任书，做到年初有安排，年中有检查，年底进行考评总结，奖惩兑现，并实行一票否决权制(5分)。

（十一）认真分析社会治安形势，组织开好综治例会，深入探索“五种模式化管理”，加强社会治安防控体系建设，完善维稳信息督查机制。（1.0分）

（十二）做好综治宣传月和阶段性“三防（防火、防盗、防事故）宣传教育工作。对广大干部群众加强国防教育、边境管理法规教育、广播电视网络安全教育和生产、交通、电力通信安全教育以及各单项法律法规的再学习。积极订阅法制报刊杂志。

（十三）加大流动人口的“三级”管理。建立流动人口申报点和村队、单位户籍协管员与治保会要发挥作用，做到对三天以上暂住人口造册登记，一人一卡，一式两份（乡流动人口管理站一份，村队或单位留存一份），登记率达100％。村队、单位对本单位外出人员的去向、事由、往返时间进行登记。对三天以内（含三天）的流动人口要