第一篇：社区绿化改善调研报告
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为进一步改善社区环境，提升城区品位，顺利完成国家卫生城市创建工作，经区政府协调，于2012年开始将原属街道（社区）负责的社区绿化工作统一移交区园林公司，我公司于今年4月正式启动社区交接工作，经过半年多时间工作实践，形成如下调研报告：
一、社区绿化概况：
此次移交的社区共17个，辖区总面积11.57平方公里，常住人口9.37万人，绿化面积63884平方米，其中11250平方米为今年实施社区绿化改造工程新增部分。
二、社区绿化特点：
1、绿化面积相对较小，但点多面广，且分布不均。
街道地处老城区，社区街弄狭窄，可绿空地少，且不集中，因此绿化率极低，部分社区绿化面积仅二、三百平方米，个别社区甚至不足100平方米（如西大社区仅90平方米）。相比之下，东西部社区情况好点，绿化面积基本在1000平方米以上，像海星社区、平阳社区超过5000平方米。同时，社区绿化面积大小不均，小的一处仅5平方米，大的超过1000平方米；且较为分散，一般社区绿地分布在6、7处，个别社区甚至达到16处（如中大社区），给养管工作带来一定难度。
2、社区绿化基础薄弱，设施不齐全。
由于街道社区本身基础设施薄弱，因此部分群众将门前绿地当作垃圾场和下水道，随意倾倒垃圾或生活污水。部分社区原有花坛残缺破损、面转脱落，影响市容。因此，我公司接管社区绿化以来，不但要实施绿化改造、养护，同时对要其绿化设施进行维护，像大蒲湾社区就投入4000余元对社区6个花坛进行维修。同时，由于社区绿地均未敷设水管，给夏季养护增加了一定难度。
3、社区绿化质量较低，品种单一。
由于种种原因，社区绿化基本以草坪、低矮灌木为主，缺少层次，档次较低。在小蒲湾等社区我们发现大叶黄杨树种,成片死亡，原因有二：一是缺少专业人员养护管理，二是该树种易招虫害，且杀虫剂的用量有逐年增加的趋势，是为生物的抗性。一旦病情蔓延，不但会给社区绿化带来毁灭性打击，还可能殃及城区绿化。
4、居民爱绿护绿意识不够，绿地破坏现象较多，管理难度较大。
我们在相当多社区发现绿地遭人为破坏现象：原本的草坪被部分居民当作了嬉戏地，随意踩踏，使草坪死亡，踩硬了泥土；中兴小区及外西河两侧部分居民在绿地晒鱼鲞，加剧了绿地的盐化，以至不适种植树木；部分居民随意在绿地上晾晒被子、衣服、拖把等，甚至种菜得都有；我们在中联步行街还发现不少居民把花坛当作了垃圾箱，用餐后的垃圾都倒在了花坛边上，使种植土发出阵阵恶臭，植物基本难于存活；晚上醉酒之人更是把花坛当作了公共厕所，以上种种给我们工作增加了很大难度。
三、建议及对策：
1、抓紧实施社区绿化改造工程，逐步改善绿化基础设施，提身升绿化档次。
今年区政府安排110万元创卫专项资金，实施社区绿化改造工程，总面积11250平方米，目前已基本完成。社区绿化质量较以往有一定程度改善，同时在植物选择上我们增加了茶梅、桂花等品种来替换易受虫害的大叶黄杨树种，实现绿化的多样性，建立乔、灌、草多层次的复合结构的植物群落，增加开放性空间的绿化，努力为居民营造良好的生活环境。
另外，为更加合理有效地使用建设资金，我们把改造的重点放在临街及居民相对集中的场所、广场绿地，其余绿地则尽量做到整洁为主，并与社区干部进行沟通，达成共识。
2、建立园林为主，社区为辅的社区绿化专业养管队伍，加强职工职业道德教育。
绿化工作“三分种，七分养”，养护管理至关重要，必须建立一支社区绿化专业队伍。根据街道社区的实际情况，我们在海星、平阳、荷东等绿化面积较大的8个社区落实10名养护人员，专门负责所在社区绿化工作，由社区发给绿化养护承包费，园林公司负责具体指导、监管、考核，并建立奖罚制度。
另外，社区绿化工作有别于城区绿化，更加需要群众的理解与支持，因此加强从业人员的职业道德、服务意识教育尤为重要。
3、建立健全公司内部监管考核制度及街道社区、城管等相关单位的联系制度。
公司养护科全面负责社区绿化工作，责任到人，并建立工作台帐；公司督查部门组织人员定期不定期检查，并登记入册，作为月（年）度考评依据。同时，社区绿化工作离不开街道社区、城管等相关单位的支持与配合，必须尽快理顺相互关系，分清职责，落实责任，并建立联系制度。
4、本着属地管理原则，以社区为主，加强宣传力度，增强居民爱绿护绿意识。
随着社会经济的发展，人民群众对生活环境的要求越来越高，但是部分居民的爱绿护绿意识却没有相应提高，绿化破坏现象时有发生。因此，一方面我们要加大宣传力度，增强居民的社会公德意识，另一方面要积极发动群众，共同参与社区绿化监督管理，同时城市管理部门要充分利用城管进社区机制，积极发挥城管执法部门的行政职能。
四、存在问题：
1、社区绿化工作尚处于磨合期，园林同街道社区需进一步理顺关系，如临时性绿地增加等问题。
2、社区绿化工作移交后，人员、设施设备等经费需尽快落实。
第二篇：城市道路绿化调研报告
华侨大学建筑学院城市景观绿地系统课程作业
城市道路绿化调研报告
——以厦门环岛南路曾厝垵段为例
08城规 谢炜尧 0721121035 08建一 陈晨 0813121001 陈飞 0813121002 高赫 0813121005
指导老师：刘仁芳
【前言】厦门经济特区是一座年轻、美丽、充满活力的“海上花园”城市。地处亚热带，气候终年温和，冬无严寒，夏无酷暑，自然条件优越，有利于树木花卉的生长。绿带、沙滩、大海，让美丽的厦门为世人瞩目。而厦门环岛路是城市主干道的重要组成部分，沿线形成著名的滨海风景旅游休闲区，其景观建设以公共性、多样性和立体化为原则，分别对路线景观元素、海岸线边界景观元素、节点景观元素、区域景观元素和标志性景观元素进行设计，以求建立一个层次清晰的城市景观体系。
城市道路绿化调研报告
第一章 区域概况和调研对象
1.1 区域概况
环岛路是厦门城市主干道的重要组成部分，沿滨海地带环绕了约3／4的厦门岛，全长约42km(图1)，按双向六车道设计。是厦门著名的滨海旅游风景休闲区。环岛路景观以道路为纽带，以滨海沿岸为重点，以山体背景为依托，将道路、绿地、沙滩、蓝天、碧海有机结合，旨在创建一条集观光和休闲娱乐于一体的彩色海滨走廊，充分发挥了自然环境对建筑形式与人类活动的领衔作用。1.2 调研对象
本次调研选择了厦门市环岛路白城-香山路段中的曾厝垵路段进行重点研究（图2）。调研区域从龙虎山路与环岛南路交接点出发，到曾厝垵小学公交站止。通过对路边绿带，中央隔离带，以及道路两侧景观空间的观察及调研，完成调研报告。
图1 厦门环岛路整体概况
图2 厦门环岛路曾厝垵段景观一瞥
城市道路绿化调研报告
第二章 环岛路曾厝垵段实地调研
2.1 路线景观元素
绿化是滨海道路景观不可缺少的元素之一。它不仅可以软化、美化道路生硬感，提供舒适的行驶条件，改善小气候，还可起到组织交通的导向作用，是道路景观建设成败的准则。道路景观元素主要包括道路中心的绿化隔离带，道路两侧路沿石、行道树绿化，交叉路口以及建筑入口景观设计。
2.1.1 道路的整体景观
环岛南路为厦门市环岛主干道，也是厦门重要的旅游景观性道路。环岛南路路宽44～60米，为双向6车道，绿化带80～100米。路中有三条绿化隔离带；北侧有宽约50米的防护林带；南侧为海岸线景观带。沿海景观带中有多个景观节点（图3）。
环岛南路与自然岸线相结合，临海见海，道路平曲线与自然岸线相协调，沙滩、优美岸线和海景得到充分展现，是游人进行海滨特色娱乐、观光活动的天然场所。景观设计采用规划式与自然式相结合的园林表现手法，将两幅路分开，种植大片林地、花境，以弱化现代城市道路线性景观单一的缺点，图3 环岛路曾厝垵段整体概况 营造“车在林中走”的生态型道路景观氛围，强化厦门滨海“椰风海韵”的亚热带自然风光。
2.1.2 分隔带绿化景观 环岛南路由三条绿化分隔带分隔成四条路，形成四板五带式的城市交通干道（图4）。其中中间分隔带宽5米，两边分隔带宽2米。中间分隔带种植草坪，孤植美丽针葵（图5）。中间分隔带没有种植高大乔木，以低矮灌木为主，令海景渗透，形成良
图4 环岛路曾厝垵段道路断面图
好视线。
两边分隔带种植草坪、黄金榕、三角梅、加拿利海枣以及大王椰子。低矮的黄金榕高度约为0.8米，三角梅高1.8米，海藻高约为2.5米，大王椰子约7米。从而从低到高的灌木乔木构成一个形成从丰富的垂直景观层次（图6）。图6 景观层次丰富的两侧分隔带 图5 中间分隔带的植物配置 2
城市道路绿化调研报告
2.1.3 行道树绿带景观 路边人行道行道树以榕树为主，树冠高度在2米以上。榕树枝叶较为茂密，能够有效阻挡沿海吹过来的海风。同时也为在海边行走的行人提供了遮挡烈日的树荫（图7）。
车行道与人行道中间的绿化带行道树以大王椰子和加拿利海枣为主。大王椰子5米以上的树冠不会给汽车的行驶带来任何的障碍（图8）。
2.1.4 交叉路口的绿化种植设计 图7 滨海行道树的植物配置 图8 两侧绿化带行道树
环岛路作为城市交通主干道，宽度较大，因此设置为避开车辆使行人能安全过街的安全岛，行人在交叉路口的道路中央可作短时间的停留，岛上行人停留的部分进行方格砖铺装，而其它部分种植草皮或低矮灌木，防止视线遮挡（图9）。
2.2 道路设施景观元素
2.2.1 停车场绿化 图9 交叉路口的配置
调研路段的主要停车方式是路边停靠（图10），停车较为方便，但对道路宽度略有影响。为免影响交通，路段沿海设有一个小型的临时停车场，采用路边凹入式的平面布局（图11），但周围并无绿化分隔带，只是简易的水泥铺地。与周边景致相比，略显粗陋（图12），需要种植绿化来改进。可在四周植有落叶及常绿乔木、花灌木、草地、绿篱等，场内可全部铺装。
图10 路边停车位示意图 图11 港湾式停车位示意图 图12 临时停车场现状
2.2.2 人行通道绿化
调研路段中段有一个地下过街通道，行人可横穿道路，取代了可能破坏景观的人行天桥，使得环岛南路景观海天一色。通道种植藤蔓类植物，制造垂直景观屏障，顶端覆土并配植三角梅，使得建筑成为景观的正面影响因素，弱化了建筑的存在感（图13），保持行车景色的连贯。
2.2.3 建筑入口广场景观 小白鹭文化艺术中心位于调研路段与龙虎山路交叉口，退道路红线约50米，主入口设在环岛路，通过一个大型景观广场与调研路段连接。
分界处设绿化隔离带，种植景观性的小叶榕和各色花木，塑造建筑入口的围合、封闭感。图14 建筑入口景观
图13 地下人行通道
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2.3 海岸线边界景观元素
书法家广场是环岛南路旁一临海开阔性景观节点，形成道路界面开放空间。岸线为自然岸线，与道路间有大面积的沙滩，形成游人亲水活动场地。道路边线与海水距离较宽，高差不大，故结合休息空间与绿化形成护岸（图14）。利用三级大台阶处理道路与沙滩的高差，可以供游人休息观海，局部设有正常尺寸的步行台阶；在硬质铺地和沙滩的交界处设有木栈道，过渡自然，并提供行走空间；路边行道树下设有篆刻矮石墩，在突出书法文化同时可供游人休息乘凉。通过这些手法形成了良好的滨海活动空间
图14 建筑入口景观
第三章 对环岛路曾厝垵段绿化景观的思考
作为厦门最主要的一条滨海大道，环岛路在设计时既要满足功能要求，又要体现滨海景观特色。曾厝垵路段又是环岛南路风景秀丽的滨海走廊。因此在树种选择上以耐盐碱、抗风性强的乡土树种和适应性较强的棕榈科植物为主，如大王椰子、假槟榔等。在植被的搭配上，密林、疏林、草地相得益彰，色叶、观花、常绿植物搭配得当，以达到四季常绿的目的，充分考虑游人的遮荫需求和观景效果，营造天然绿色屏障。
环岛路的绿化景观设计强化了道路特征和方向性，既保证了道路整体风格的连续性，又体现了一路一景的导向性。并且，环岛路以大色块、大效果为主，满足快速行车的视觉要求。保留沙滩及岸线原有植被，并适当进行整合。保留长势良好的树种，对长势较差、树形残缺的大树进行清除，补种一些适应海边环境生长的大树。对沙滩上生长的马鞍藤、海边月见草等爬藤类植物进行重新布置，重点栽植于海边漫步道外侧，起到固沙和点缀的作用，每到开花季节，紫色的马鞍藤花和黄色的月见草花洒落在沙滩上，丰富了沙滩的景观，形成了滨海的人行与车行观景走廊（图15）。
图15 环岛路曾厝垵段植物配置图
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第四章 结语
厦门一直是一个美丽的现代化海湾型生态城，有着浓厚的文化、音乐氛围，著名的鼓浪屿更有“琴岛”之美名。通过调研，我们不仅领略了环岛路的美好风光，更对其设计理念、设计手法进行了深入的思考，从而对自己的设计思路有了积极的影响，巩固所学的一些知识，对城市绿化景观规划有了自己的理解。环岛南路曾厝垵段道路合理布置的景观植物，两旁层次分明的空间景观，人性化设置的道路设施景观小品，以及极具人文特色的书法家广场等，都充分体现了在环岛路景观设计中 “人•都市•自然”的设计理念。在以后的绿化景观规划设计中，应该学习其“以人为本、都市自然结合”的理念，借鉴其细致入微的设计手法，使得设计具有像环岛路一般靓丽的风景和人文的关怀。
城市道路绿化调研报告
参考文献：
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第三篇：荒山绿化调研报告
关于发展荒山绿化的初步设想和建议
根据县委、县政府安排，明年要在全县范围内大打一场宜林荒山歼灭战，为了更好的完成好此项工作，促进全县林业生态建设又好又快发展，我局在大量调研的基础上，特提出如下建议。
一、宜林荒山现状及分析
十八大召开之后，生态文明建设被放在了更加突出的地位，成为了建设美丽中国的必然选择。荒
山绿化作为林业生态建设的重要内容，直接影响着我县生态文明能否实现又好又快发展。我县国土总面积176.9万亩，林业用地面积68.25万亩，其中有林地面积22.79万亩，疏林地面积5万亩，灌木林地面积14.02万亩，未成林地面积9.67万亩，宜林地面积16.37万亩，苗圃地面积0.25万亩，辅助生产林地0.15万亩，四旁植树总株数278.33万株，森林总蓄积量52.6万立方米，森林覆盖率12.88%，林木绿化率22.22%。宜林荒山重点分布在古韩镇、下良镇、虒亭镇、北底乡、王村镇和上马乡，大力实施荒山绿化工程对改善全县生态环境有着重要的意义。
二、初步思路
林权改革后，由于后续配套政策未能及时衔接，林权户空有林权之实，没有造林绿化之力。仅靠政府单方面推进荒山绿化，效果不甚明显。因此在调研和探索的基础上，初步思路为：引入市场机制，按照“政府引导，政策配套，企业投入，指标置换，全民参与，多元经营”的指导思想，打造“政策化扶持、企业化经营、多元化开发”的荒山绿化新模式。
三、实施内容
1、总体布局。
按照“分片区安排、分重点布局、分实施”的要求，2013年已经完成5.78万亩；2014—2017年分别每年完成3万亩。用5年的时间着力构建生态效益、社会效益和经济效益同步发挥的荒山生态网络体系。生态环境得到全面改善，水土流失得到有效治理，真正实现“山上绿起来，环境美起来，农民富起来”的生态建设目标。
2、布局原则。
①坚持因地制宜、适地适树、注重规模的原则，根据各区域的自然和社会经济条件，宜林则林、宜果则果、林（药）草间作，实现优质高效。
②坚持全面规划、分步实施、稳妥推进的原则，从我县实际出发，制定长远发展目标，建立长效机制，完善林业政策。
③坚持生态优先、产业支撑、增加收入的原则，以生态建设促进产业发展，以产业发展支持和带动生态建设。
3、栽植模式。
——在土壤条件较好的区域，建议采取“大坑大水”栽植模式，坑大能保证增加一定的土壤厚度，积水保墒。建议栽植干果经济林为主，树种选择主要有核桃、红枣等。
——在土壤条件较差的区域，建议采取“条带栽植”和“零星栽植”模式相结合的模式，最大可能增加绿化面积。建议栽植阔叶树、风景树等混交林为主，树种选择主要有杨树、柳树、枫树等。
——在土壤条件很差的石质山区，建议采取“大鱼鳞坑”栽植模式，大鱼鳞坑能较好的蓄水保墒，增加土壤厚度，成活率较高。建议栽植灌木林和针叶树为主，树种选择主要有侧柏、刺槐等。
4、运作模式。
按照企业经营为主的总体思路，可以确定四类经营主体：
第一类：企业经营。我县作为一个工业大县、煤炭大县，境内大量煤焦企业，既有减排治污的义务，又有恢复生态的责任。因此，可以要求煤焦、化工等为重点的碳排放企业主动经营，成立专业队伍绿化荒山，建设企业林、环保林。可以将企业用地指标、污染排放指标、考核指标、生产量与荒山绿化面积挂钩。比如绿化荒山100亩可新增用地指标0.1亩；考核中造林面积不达相应指标责令停产等，硬性分解任务，实行“捆绑”审批。
第二类：专业合作社经营。扶持林业专业户建立合作社，带动群众绿化荒山。实行培训、补贴、奖励“三位一体”予以大力扶持。比如重奖在绿化荒山中成绩突出的集体、企业和个人，提拔重用表现突出的优秀干部等。
第三类：农民自主经营。鼓励广大农民积极参与荒山绿化。把林权改革后确权到户但没有经营能力的荒地，通过合法流转再次集中起来，在确定经营主体和规划设计后，划分区域，划定班号，制定优惠条件吸引广大农民参与绿化。比如鼓励农民“认养”，在负责保栽、保活、保管的前提下，发展林下种养经济，收入归农民所有。
第四类：招商引资经营。开放经营吸引外商参与绿化荒山。结合生态旅游开发、经济林、林下经济种植、特色种养殖业等招商项目，将荒山绿化作为谈判条件，折抵费用、吸引外商。
四、存在问题
1、资金问题。按照目前市场的苗木费、人工费和管护费来讲，荒山绿化每亩的费用约需2000元，还需要专业队伍来完成，否则只能是年年栽树不见树，年年造林不见林。因此，全县绿化荒山的资金需要投入至少4.5亿元，仅靠财政投入很难推进。
建议：县政府建立和完善“财政拨，部门筹，煤炭补、社会集，劳务代”的造林绿化多
元融资渠道。①用好吨煤10元生态恢复治理金；②企业投资绿化，分包山头、分包荒沟；③大力开展全民义务植树活动，企业、集体、学校、单位全民上阵，大搞绿化；④广泛推行“谁开发谁所有，谁投资谁受益，谁经营谁得利”政策，探索完善多元化生态建设投入机制。
2、政策问题。虽然林权改革后，群众对林改政策一致拥护和赞同，但由于后续配套政策不
完善、不到位，造成群众造林积极性仍然不高。多数群众认为绿化荒山短期内“只投入不产出”，农民习惯于农闲时间外出打工挣钱，搞荒山绿化一无资金二无时间三无技术，顶多是在栽树季节种几棵算几棵，形不成规模，谈不上效益，很大程度上影响了群众绿化荒山的积极性。
建议：县政府首先要加大宣传力度，切实转变观念，使各级领导干部树立全面协调可持续发展观，让广大群众明白绿化荒山的重大意义；其次出台相关政策，①林地流转政策，结合林权改革，完善后续配套政策，让没有能力自主经营的林地再次流转集中，形成规模；②制定具体可操作的荒山绿化补贴政策，因地制宜，分标准、分层次、分形式补贴到户。
3、机制问题。一些林农依据优惠政策或托关系、找熟人，以较低的价格获取了承包权，但开发建设后，都不完全履行合同，各业干扰，你栽树、我放牧、他养蛙，谁也没发展起来，势必造成资源浪费。活化机制，注重管理才能确保荒山绿化建设取得成效。
建议：①大胆创新发展机制，大力发展民营林业。鼓励农民承包荒山荒地植树造林、退耕还林，在林权确定、请示砍伐指标、收取砍伐费用等方面予以明确和优惠，使他们安心生产、大胆发展，促进荒山荒地合理利用；②健全考核机制。重奖在绿化荒山工作中成绩突出的集体、企业和个人，提拔重用表现突出的优秀干部；③完善政府花钱买绿机制。比如农民植树经过三个生长期，经验收合格后，县政府每亩补助1000元（第一年400元，第二年300元，第三年300元），三年验收合格后，列入国家、省、市公益林管护范围，每年每亩补助100元管护费。
五、几点建议。
1、加大资金投入。切实加大荒山人工造林资金投入力度，整合水土保持、土地管理、农业综合开发等各项资金，完善资金管理政策及造林资金补助政策。对于新营造的干果经济林，继续完善《关于进一步发展以核桃为主干果经济林的暂行办法》。
2、落实义务植树。义务植树是国家赋予每个公民的责任，根据上级关于义务植树的决议，对义务植树实行市场化运作，这样既可以实现农村劳动力就地转移，增加农民收入，又可提高绿化效果。
3、开展科技造林。围绕荒山绿化，开展科技攻关，为山区绿化提供科技支撑。一是研究推广一批造林绿化使用技术；二是按照适地适树的原则，筛选一批荒山绿化树种，使荒山绿化树种更加丰富；三是抓一批荒山绿化示范点，发挥示范点的带动、辐射作用，切实提高绿化水平。
4、加大治理力度。严厉打击乱砍滥伐林木、乱征滥占林地的违法行为，坚决打击以各种名义毁坏幼林和非法野外用火行为，已经发现，严格依法依规予以处理，切实巩固荒山绿化成果。
第四篇：社区调研报告
社区调研报告（初稿）
社区的存在问题
（一）、社区办公经费不足
一是日常办公经费紧张。除了社区自身水费、电费、电话费、宽带费及制作有关制度上墙费用开支都由街道统一解决外，但社区各项工作召开会议、报送信息和数据、建立台帐等文件资料，每年也需要不少的开支。小到一只笔芯社区都要到街道领用，申请购物、统一采购，既浪费时间、影响工作效率，又一定程度上影响工作积极性和热情。更有晒口社区还未配备打印机，每次打印、复印材料都要花上十多分钟街道社区来回跑。
二是调动居民参与社区建设的活动经费少。当前形势下社区要做好治安、教育、组织社区文体活动、美化环境等工作，都需要必要的经费保障，否则难以形成居民的广泛参与和工作效果。每年的社区文化艺术节，总是由于节目经费、少量补贴问题难以顺利完成。
(二)社区工作行政化倾向严重，部门职能不到位
1、社区自治功能尚未到位
目前，社区居委会的功能还未能突破办理政府事务为主，办理社区事务为辅的现状，还习惯于上级领导布置什么就干什么，工作中表现较强的依赖性，自治性、自主性没能得到体现。大多数情况是街道办事处要求社区替政府部门填表格、建档案、出据证明材料等行政性工作；同时，政府部门临时性的统计、调查任务也通过街道办事处落实到社区执行，使得社区大部分时间都花在协助政府部门的工作上，自治组织作用被行政化覆盖，社区已成为事实上的“政府的腿”。
2、部门职能不到位社区自治职能弱化
繁忙的行政事务使社区居委会陷于被动应付的境地，许多部门都将工作延伸到社区，形成会议多、检查多、报表多的局面。有谢部门习惯把社区当作的下属单位去布置工作，而没有发挥自身的指导、服务职能；没有使社区工作人员系统的了解各部门的职能、职责，总热衷于创建、搞评比，轻内容、重形式，各项工作都要求“建班子、挂牌子、设展板、建台帐、要数据”。社区每天应付着上级领导的检查和收集报表、传送各种数据，从而淡化了居民群众对社区的认同感，削弱了社区居委会对居民群众的亲和力和凝聚力，弱化了社区居委会作为群众性自治组织的职能。
3、企业对社区居委会认识不足
自社区从企业剥离后，有关社区工作有的企业不配合、门难进、工作开展受阻。表现在外来务工、流动人员的管理上，派出所有办暂住证记录还好，但企业招雇用大多数人员没有办暂住证，造成双查、有关责任书签订难以完成。
（三）党建工作不完善，支部文化生活难开展 一是有的社区尚未建立支部，党支部关系想转进社区，社区却没有支部，只能转入邻居社区居委会；二是有建支部的，却名存实亡，社区支部文化生活无开展；三是有自己的支部，可每年开展支部活动的必要经费不足。
（四）社区工作人员队伍不齐
一是社区工作性质上。“麻雀虽小，五脏俱全”，无论社区大小，肩负着同样繁、重、杂的事务，不仅对下要居民满意，对上还要领导放心；二是社区工作量上。人员数量不变，工作量在变。人员的不足，给有的社区带来了极大的压力。
（五）社区租赁场所办公，经费好似“充公” 经走访各社区，了解到各社区的办公场所均为租赁，这给街道对社区建设的经费预算又增添了一笔不小的开支
（六）一居一本“难念经“
一、房屋的修破不漏（碓下社区）；
二、人车混杂的道路交通（晒口社区）；
三、枯树带来安全隐患，欲自费解决无权（云屏社区）；
四、往返街道社区车费无补贴（下沙、洒溪桥社区）；
五、区划尚未正式下文，工作量大（云屏社区）；
六、人力、物力跟不上，社区文化建设工作难开展（通病）。
建议和意见
（一）开立账户，办公经费下拨
为从根本上消除社区对街道的依赖性，街道将采取“婴儿学步”的方式，逐步实现办公经费、工作人员、管理模式的独立。首先，社区代码证尽快办理下来，让社区都有自己的独立账户，一改社区“有赞助，无账户”的问题；其次，街道将从社区居民人口数、社区工作量两方面综合考虑下拨必要的办公经费，让社区对办公经费有独立的自主权，无需“一申购，二审批，三采购”的级级上报的繁琐程序，促进社区工作的积极性，增强自主性。
（二）组织社区管理、部门业务培训
一、时代在发展，形势在变化，但社区的管理模式、运行机制还一成不变。街道将适时组织社区人员到好的社区参观、学习，有机会将组织社区人员培训新理念新管理模式。
二、理顺部与居的职责和权限，不再每做一件事都左请示右汇报，一改“只做事，无权势”的现状，同时，基于各部门都是专职专事专人负责，部门工作又都需要社区协助，街道将定期、系统的开展社区工作人员参加部门业务的培训，一改过去“部门有任务口头传、电话联，不明再询问”的工作方式；再有，规定社区主任定期对社区成员进行社区各项工作的讲解、培训，使每一名社区工作者除自身负责的工作外，对其他工作的程序、方针、政策也有所了解，一改社区事务“专事找专人，专人不在只等待”的局面；三有，街道将对话企业，积极沟通，让企业对社区居委会有深层的了解，促进居企和谐发展。
（三）完善社区党建工作，丰富社区党员生活 街道根据各社区当前的党建情况，综合考虑、统筹安排，采取下派或重选社区支部书记的方式，给社区党建注入新的血液，从而完善社区党建工作。
（四）加强社区工作人员队伍建设
社区工作多而繁琐，街道将根据各社区的工作量、目前人员的配备情况，逐步完善社区工作人员队伍。
（五）争取用房，变租为主
为解决社区办公场所问题，街道已积极于有关部门、企业协商，争取办公场所的所有权归各社区所有，从而使租赁费能用于社区其他建设中去。
（六）“六将”解决“难念经”
1、将以社区名义写一份报告向氨厂留守处反映情况，由街道出面协商解决修破不漏问题；
2、将与辖区企业协商，就道路问题拿出具体可行的解决方案，尽快解决人车混杂问题；
3、将向市林业局及有关单位反映，解决枯树安全隐患问题；
4、将采取实报实销，下拨综合补贴方式，解决车费问题；
5、将采取各社区资源共享，集合各社区优势，共建辖区居民文化生活；
6、将根据辖区分布情况，以促进社区工作积极向上为宗旨，合理区划。
第五篇：社区调研报告
整合资源 以人为本
——凉水井社区需加强治理能力
社区即是城市最基层的自治组织，也是住房、就业、医疗、社会保障、社会安全等公共服务承接和传递的“最后一公里”。围绕“推进国家治理体系和治理能力现代化”这一全面深化改革的总目标，社区已经成为基层社会治理创新最为活跃的试验田，是国家治理体系最重要、最基础的领域，是走向善治的基石。
一、凉水井概况
凉水井社区是一个老城区社区，成立于2003年6月，面积0.28平方公里。辖区内有市、区级单位4个，5个网格，常驻人口13500人。
凉水井社区根据社区的实际情况，重点打造了两个项目：
一是“众爱家园”。作用是针对解决留守、脱管儿童的监管问题，为切实解决社区居民上班期间，尤其是暑假期间留守、脱管儿童无人照看的突出问题，社区引进志愿者服务组织，开设在孩子放学、放假期间的社区课堂，建立了“众爱家园”。
二是智慧社区平台。智慧社区平台是社区打造的电脑、手机端信息平台，通过互联网把社区的党务、居务和财务等信息公布于平台上，社区居民可以通过下载安装凉水井智慧社区软件了解信息，并与社区保持良好的互动，智慧社区平台目前正处于起步阶段，更多功能需要在工作中不断摸索与完善。
二、凉水井社区调研现状
凉水井社区通过对办事居民问卷，社区宣传活动日的问卷形式对居民进行民意调查，以及通过日常观察记录统计，工作人员开展工作的情况反馈等方式，发现目前社区治理存在的主要问题：
一是社区服务领域需要进步一拓宽。凉水井社区服务项目涵盖了扶贫帮困、劳动就业、医疗卫生、计生健康、治安巡查、楼院治理等诸多项目，社区办公楼建有学习教室、图书室、心理治疗室、绿色网吧等。虽然社区服务领域不断扩宽，服务内容不断增多，但是还是不能满足居民群众的需求。凉水井社区有一大片老旧楼院，但缺少活动场地，无法开展居民文化活动。
二是社区信息宣传手段单一，宣传覆盖面小。针对需要面向居民宣传的惠民政策、服务信息通常是通过打电话、微信及公众号群发、进楼院宣传等模式，这些模式存在很大的弊端，比如打电话不仅花费时间，而且宣传的效率低，而微信群发对于老年人或没有关注的人宣传会不到位。三是缺乏手段了解居民的需求。居民想表达自己的诉求只有通过打社区电话，写信等方法，这些方法不仅低效而麻烦，而且并不及时，有时候还会产生对居民需求的误解。
三、强化社区治理能力
凉水井社区的治理模式有先进的一面，也有落后的一面，在日常工作中需要不断改进方法，提升治理能力：
一是发挥智慧社区平台的作用，提高社区信息化能力。提高城乡社区信息基础设施和技术装备水平,加强一体化社区信息服务站、社区信息亭、社区信息服务自助终端等公益性信息服务设施建设。依托“互联网+政务服务”相关重点工程,加快社区公共服务综合信息平台建设。运用智慧社区、微信公众号等新媒体，引导社区居民密切日常交往、参与公共事务、开展协商活动、组织邻里互助,探索网络化社区治理和服务新模式。在社区方面，需要不断充实智慧社区平台的内容，充分与居民在平台上互动，因智慧社区平台是政府在凉水井社区的试点项目，凉水井社区需要充分试验出智慧社区平台的效果，发挥积极的一面。而在居民方面，能够加强与社区的联系，能够把手机上看新闻的习惯也用于阅读智慧社区平台上的内容，这样社区居民就能及时了解社区的最新动态，从智慧社区平台上了解最新的信息与政策，也能够在智慧社区平台上表达自己的需求，方便快捷地让社区收集到居民民意。
二是加强楼院自治体系，增强居民的参与能力。凉水井社区许多楼院形成楼栋自治模式，选出了楼院长来管理楼栋，而构建治理体系的最根本问题是如何促进公民的参与行为，参与、合作与协商是社会治理的核心要义，是居民开展自我决策、自我管理、自我服务的主要形式，更应该是一种常态的生活方式。因此，社区治理创新必须强调“自下而上”的互动活动，关注社区治理的微观基础，加强以楼栋为单位的自治平台，发动每个居民从身边的点滴做起，主动参与到社区的自治活动中，通过参与、互助、协作和奉献塑造了和谐友爱的人际关系，让参与和协作成为居民的生活方式。
三是整合资源,提高社区服务的供给能力。合理科学利用资源,使资源共享达到最大化。不同社区的资源不尽相同,因此,利用资源上要做到既科学又合理,因地制宜,实行跨社区资源共享,改变当前的仅局限于社区范围内的资源共享模式,如可实行全县范围内资源共享,这样的好处在于既给广大居民群众提供了丰富多彩的活动内容,又可以给提供资源单位增加一定的经济效益,还可减轻政府部门为社区活动建设设施的投资负担,一举三得,何乐不为。
四是协同社会组织，发挥其公益作用。社会组织是社区治理的重要力量，具有非营利性、非政治性、自治性和志愿性等基本属性，其活动主要是面向社区居民的服务，在社区治理中发挥着积极而不可替代的作用。“众爱家园”是凉水井社区做得很好的一个项目，协同志愿者服务组织免费开班照顾留守托管儿童，解决家长的后顾之忧。社区既要通过培育社会组织巩固其主体地位，也要通过激励机制促进其发展，同时安排各种合作机制发挥其在社区治理中的协同功能。首先，开展社会组织的孵化工作。社区应该对处在成长过程中的社会组织进行系统地培育和扶持，既可以为社会组织提供免费的办公、会议场地等服务设施，也可以引进专业社工机构开展专业的孵化运营，通过社会组织数量和质量的全面提升，确立社会组织参与社区治理的主体身份，使其有能力、有资源参与社区治理；其次，通过激励机制促进社会组织发展。社区可以定期对各社区社会组织进行考核评定，配合奖励机制促进社会组织成长，并通过公示制度激发全体居民了解关注、共同参与社会组织建设发展的热情。此外，也可以通过公开招标的方式“采购”社会组织服务，形成社会组织参与治理的有效通道，从而提高了社会组织的协同水平；最后，促成社会组织间协同，由各社会组织负责人参与协同制度建设，共同协调社区各协会组织的活动资源，协商社会组织的发展、建设、活动事宜，以促成社会组织对社区发展的协同支持。
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