第一篇:丁村小学2011年综治信访维稳工作总结
丁村小学2011年综治信访维稳工作总结
我校坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思惟为指导,全面落实科学发展观,认真贯彻党的十七大和县、镇政法综治工作会议精神,严格按照创建法治校园暨构“和谐校园,平安社会”会议精神,深入推入我校综治、信访、维稳工作,进一步晋升平安建设工作水平,按照构建社会主义和谐社会的要求,紧紧抓住化解矛盾、维护不乱、促进和谐校园这条主线,最大限度地增加和谐因素,最大限度地减少不和谐因素,初步实现了“少发案、秩序好、校园不乱、群众满意”的年初工作目标。
一学年来,我校能认真贯彻上级有关安全文件精神,牢固树立“安全第一,责任重于泰山”的思想,认真落实安全工作制度,深入开展交通、防水、防火、防盗、防震、防雷、防自然灾害、药物或食物中毒等安全教育,时刻检查学校是否有存在不安全因素的隐患,发现问题,及时整改,及时解决,把隐患消除在萌芽状态,切实做到防患于未然。教师和学生无严重的违法行为,学校也从未发生过重大案件,更没有发生过师生伤害的安全事故,维护了校园稳定,创设了良好的育人环境,取得了显著的成绩。现就我校在综治信访维稳方面所作的工作总结如下:
一、加强领导 落实责任
我校成立了以校长王德伟同志为主任的社会治安综合管理委员会,并设立了综治维稳信访中心,由支部书记郑茂华同志担任中心主任,教师相应成立并健全了治保队、治安队,确保上下联动,抓好校园周边综治工作。按照“强综治、创平安、促发展”的宗旨,高起点、高尺度完成上级建设要求,实行一把手负责制,做到校长、书记亲自抓,副校长作为中心主任详细抓中心建设,派出所、司法所、信访办负责人做协调,每月召开联席例会,强化维稳中心建设的检查督导,制定考评指标体系,把中心建设绩效纳入综治年度考评的重要内容。日常工作有专人负责,工作做到有计划、有检查、有总结。各成员认真履行部门工作职责,积极参与,形成了支部统一领导,领导小组办公室组织协调,部门各负其责,齐抓共管的工作格局。
二、健全制度,狠抓管理
学校每年都能制订好切实可行的安全工作计划,安全工作制度、安全有关预案、消防制度、公共卫生管理制度等,学校紧密依托当地党政及综治力量,全力依靠当地派出所的警力和家委会、村双委及当地热心教育事业的知名人士的支持,共同做好丁村小学的安全管理工作。学校以检查为契机,不断完善各项制度,努力提高安全管理水平。做到了档案规范、管理科学、教育扎实、措施到位。为加强闲置校舍管理,节假时与护校人员签订责任状,加强校舍财产的管理。
三、重视安全,强化教育
平时学校认真组织教师学习《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《学生伤害事故处理办法》,安全工作“天天挂在嘴上,时时放在心上,刻刻落在行动上”,并结合“安全教育”的活动,深入开展“讲安全、讲法制”教育,邀请派出所民警到校进行法制讲座,举行防火逃生、紧急疏散演练。举行防震疏散演练。增强师生的法制意识和安全防范意识。积极开展矛盾纠纷排查调处和信访工作;以派出所、司法所为主,配合行政区调解委员会积极开展矛盾纠纷排查工作,对影响全管理区社会不乱的群体性苗头事件做到早发现、早调解,把矛盾解决在基层、消除在萌芽阶段。
四、校园周边,秩序良好
几年来,我校能认真分析校园周边环境对学生的客观状况,加强校园周边环境的综合治理,加强对校门口食品店的整治,禁止学生购买零食、吃点心,禁止店主出售不合格食品,以免学生食物中毒,以确保学生的饮食卫生和生命安全。
五、注重防范,确保安全
我校坚持“安全第一、预防为主”的方针,学校采取定期和不定期的检查,以抓防范为突破口,时刻检查学校的设施、活动场所是否存在不安全隐患,如学校大门、围墙、教学楼、门窗、电线路都进行了定期检修,一旦发现问题都能及时整改,及时解决,把隐患切实地
消除在萌芽状态。保障了师生生命财产安全,营造了安全、稳定、文明、健康的育人环境。
通过一年多的努力,全校上下统一认识,全体教师参与的工作格局已初步完成,各项工作取得了良好的社会效果。但是与上级的要求还存在不少的差距,今后,我们将在巩固已取得成绩的基础上,进一步理清思路,继承努力,不断解放思维,立异举措,做好校园周边社会不乱,力争把我校的综治维稳信访工作做得更好。
山盆镇丁村小学
2011年12月6日
第二篇:综治信访维稳工作总结
综治信访维稳工作总结
【导语】当工作进行到一定阶段或告一段落时,需要我们来对前段时期所做的工作认真地分析研究一下,肯定成绩,找出问题,归纳出经验教训,以便于更好的做好下一步工作。以下是为大家准备的综治信访维稳工作总结范文,希望对大家有帮助。
篇一:
20XX年,我村在上级党委政府和综治办领导下,将维护社会治安稳定,社会信访维稳工作列为了重要的议事日程。一年来,我们始终坚持打防结合、预防为主、专群结合、依靠群众的方针,坚持谁主管,谁负责原则,落实领导班子,党政一把手负总责,分管领导具体负责的基本原则,全力维护社会治安稳定,全面落实社会治安综合治理各项措施,保持了安定团结的政治局面。过去一年,我村在平安先行村创建中,虽然做了大量的工作,也取得了一些成绩,回过头来觉得还有不少差距,现将一年来的工作总结如下:
一.指导思想
我村综治信访维稳工作始终以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,认真贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全
会精神,深入贯彻落实科学发展观和构建和谐社会要求,不断总结经验,巩固成果,创新思路,推进平安建设,以保障和服务经济社会,全面协调发展为出发点,进一步推动我村创建平安先进村,和谐村居活动,紧紧围绕预防为主,打防结合,谁主管,谁负责的原则,完善综治治理和安全工作机制,加强治安管理和预防,维护社会稳定,促进社会和谐。
二.认真落实综治治理工作责任制
今年在镇党委政府努力创建平安琅岐平安村居和平安家庭的动员后,我村高度重视管理,始终抓住创平安为载体,各个环节都加大力度,落实工作责任,通过开展社会综合治理宣传月安全生产宣传月平安创建等活动,用横幅,标语和宣传栏等方式向全体村民宣传,通过制定责任书,下达工作目标,明确工作职责,落实工作责任,确保社会治安综合治理工作扎实推进。我村成立以村书记为组长的创建平安村居工作领导小组,并设立综治信访维稳工作站,由村主任担任站长和平安中心户长,明确其职责和任务,加强村治保会,调解会和帮教领导小组建设,健全工作机制,加强治安巡逻队伍建设,加强流动人口管理和登记工作,建立健全各项规章制度,为创建平安村居工作打下坚实的基础。
三.认真开展普法宣传教育,营造良好社会氛围,提高村民
法律意识
社会治安综治信访维稳工作站,是一项综合性很强的社会系统工程,搞好宣传教育工作尤为重要。一年来,我村坚持抓重点,突难点,求实效的工作思路,结合五五普法工作,提高全民法律意识和法制观念。增强了全民守法,用法,懂法,护法的良好氛围,通过出黑板报、挂横幅、标语、固定墙上大型标语等一系列活动,对群众进行法制教育和平安和谐宣传,由于狠抓普法宣传工作,全年违法违纪事件明显减少,平安荣光建设知晓率大大提升。
四.积极开展矛盾纠纷排查化解,努力在源头上消除不和谐因素
为了积极适应新形势发展需要,创新社会矛盾纠纷调处工作机制,提高发现、控制、化解和处置社会矛盾纠纷的能力。以人民调解委员的矛盾纠纷调处四大职能为基础,以有防心受,有受心理,有理心果,有果心工为宗旨,以强化法律服务,健全调解组织,化解社会矛盾为主线,以维护和谐社会为主,促进社会和谐发展为标准,基本实现了大事化小,小事化没事。加大了纠纷排查力度,坚持一月一排查一报表制度,重点疑难纠纷工作均得到及时解决。积极妥善处理民间矛盾纠纷,努力制止群众上访
和集体上访的事件发生。今年我村调解案件2起,调解率达到100%,成功率为100%,为提升人们安全感,构建平安和谐等作出积极贡献。
五.认真开展维稳工作和校园周边安全大检查,杜绝不稳定因素发生
1、维稳工作必须从排查化解各类矛盾纠纷开始,对村辖区内存在的不稳定因素和突出矛盾纠纷隐患进行排查,排查的重点为有可能影响社会稳定的突出的社会治安和信访问题,有可能引发影响社会稳定的各类矛盾纠纷,我们积极采取法制宣传教育,积极回应群众合理诉求,方便群众,理顺情绪,调节问题,真正做到发现的早,化解得了,控制得住,处理得好,确保社会稳定,力争把矛盾纠纷化解在基层,解决在萌芽状态,防止矛盾激化。
2.做好校园周边安全工作,根据我村实际情况,及时安排部署解决校园安全隐患问题工作,认真进行校园周边安全隐患排查整治工作,综合我村排查的校园周边安全状况,校园周边安全总体形势良好,对发现的隐患也做了认真整改。
3.对村内易发生火灾的地方实行定期检查,针对旧房屋以及人员居住较为集中的地方,人们预防火灾的意识淡薄,我们就
加强对这些区域的安全检查,共同做好防火安全工作,同时对加油点、煤气点、网吧等进行定期检查和指导,使经营者更加懂得安全重要性,做好安全生产。
4.加强做好群防群治工作,为了保证我村群治平安,我村保安发挥了积极作用,组建护村巡逻队,进行不定期巡逻,还动员群众共同预防,打击偷盗等违法犯罪。村治保会在重要节日期间安排人员值班巡逻,在预防火灾、台风等方面加强安全防范工作,努力把自然灾害带来的损失降到最低,我村基本上实现了发案少,社会稳定,群众平安的目标。
自开展平安先行村创建活动以来,在上级综治部门的精心指导和领导小组的不屑努力下,我村的社会治安综治情况得到了明显好转,但仍存在不足地方,全民普法意识不够,群众文化素质较低,部分群众法律意识淡薄,往往在小事情小问题上发生矛盾纠纷,下一步还需加大力度对群众宣传法制教育,做到人人知道法律意识,我们将继续依靠广大人民群众和全体党员干部,紧密配合党员干部,紧密配合综治办工作,努力开创平安和谐荣光的崭新局面。
篇二:
一年来我镇综治信访维稳工作在区综治委、信访局的指导下,在镇党委政府的正确领导下,认真落实上级各项工作要求,牢固树立发展与稳定并重,富民与安民共进,当前与长远共谋的理念,把平安建设重点落实在基层,把握到源头,努力提高群众安全感、满意度,不断探索平安建设中的新情况和新问题,建立有效机制,限度地实现长治久安。今年全镇共发案40件,其中,刑事案件16起,破案8起,治安案件受理25件,调处19件;全镇共处理信访案件40件,结案率达到100%;摸排安全隐患69件,整改69件,整改率达100%;排查各类矛盾纠纷88件,化解成功88件,调处成功率100%,其中,重大疑难纠纷1件,均得到及时、有效的解决,未发生重大集体访,实现无群体性事件,确保了整个社会的安定和谐。
一、总结一年来的工作,主要体现在以下几方面:
(一)狠抓了综治信访工作责任制的落实。
一是领导重视,明确了工作任务。坚持每月领导班子成员研究分析综治信访例会制度,明确每一阶段的工作任务。二是层层签订了综治信访工作责任书,将区上下达的各项工作任务,层层分解到各村(居)和执行单位。共签定综治信访责任书17份。
(二)不断强化矛盾纠纷排查调处工作。
我镇按照区综治委的统一要求,镇村(居)一周一排查,重要节点随时排查机制,综治委领导参加集中排查工作,提出相关要求,保证做到矛盾纠纷排查不留死角、不空时段,调处不留盲区,努力遏制因矛盾纠纷排查调处不到位而发生矛盾激化,引发上访和民转刑案件及群体性事件的发生。全年摸排安全隐患69件,整改69件,整改率达100%;排查各类矛盾纠纷88件,化解成功88件,调处成功率100%以上。在矛盾纠纷的排查调处工作中,我们认真总结经验,吸取教训,努力把矛盾纠纷消除在萌芽状态,确保了整个社会的安定和谐。
(三)落实治安防范措施,推进平安建设。
一是加强宣传,提高全民防范意识。将平安建设和治安防范常识编印成册发放到千家万户,动员全民积极参与平安建设,建立公众安全感测评机制,开展群众安全感满意度问卷调查,对群众反映的重点治安问题开展整改,不断提高了群众安全感和治安满意度。二是积极探索有效防范手段,完善治安防控网络。在继续深化基层治安巡逻、十户联防、门栋关照等防范措施基础上,积极推行科学防控措施。三是加大督查力度,不断创新社会管理。采取专班检查、个别问题督查会议推进等形式促进平安建设任务 的具体落实,人民调解、法制宣传、法律服务触角进一步延伸,社区矫正规范运行,特殊人群管理服务不断改进(我镇安置对象87人,矫正50人,解矫47人,在矫2人。),校园周边环境治理、护路护线联防、食品药品管理、道路交通安全、安全生产等社会管理努力适应新形势需要,为构建和谐社会发挥了应有作用。四是加强领导,健全组织,全面落实平安村建设。镇党委政府按照区关于平安村建设的总体要求,及时召开专题工作会议,研究社会管理综合治理及平安建设工作,制定经费保障等政策。
(四)建立健全信访制度,保证信访渠道依法有序,确保案结事了。
坚持一周一次排查,专题研究解决信访问题的办法,党政主要领导认真执行领导包案制度,一年来坚持每周有领导带班接访、对处理信访工作给予充分保障,全年共接待处理信访案件40件,做到了件件有答复,事事有回音。全镇未发生非正常上访,无群体性上访或因信访问题引发的群体性事件。一是建立健全信访工作网络,按照规范完善镇一级,大力加强村一级,延伸组一级的思路,进一步加强信访网络建设,镇上已充实加强了镇信访工作领导小组人员,做到有人值班、接待,并要求综治办、司法所加强民调工作,发挥村两会作用,将矛盾化解在基层。二是高度重视处理初访,所有的群体性上访都是由初访解决不及时
而引起的,因此,我们要求,各村、镇属各部门及时对群众初访反映的问题,应该解决并且能够解决的,要立即解决,暂时解决不了的,要做好解释工作,取得群众的理解和信任,对提出无理要求的,要做好说服教育工作,并将处理情况向分管领导及时汇报。三是落实信访纪律,对一些突发性,异常性的群体性上访,镇党委政府主要领导要做到亲临现场解决,疏导化解矛盾。同时,我们要求各村要及时上报信访动态信息,对本村有可能发生的是以集体上访或上访人数较多,有可能引发集体上访的重大案件,要及时向镇政府报告,对漏报、瞒报、迟报而造成严重后果要进行严肃处理。四是加大信访法规的宣传力度,规范群众信访行为,充分利用基层组织建设,集中学习活动和节庆日,大力宣传《信访条例》把法制宣传教育贯穿于依法治访工作之中,使广大干部群众树立起依法信访的观念,教育群众正确行使权利,依法有序,逐级上访,反映问题。
(五)积极妥善开展对邪教组织的整治。
对我镇辖区内的非法组织掌握其活动情况,9月10日发现外来人员到我镇散发全能神、实际神传单的非法活动,对此我镇高度重视,立即出动警力,对非法组织的被褒助群众采取教育转化的方式,做到发现一个教育一个,转化一个。
(六)全面落实农村社会管理1+3工作机制
农村社会管理1+3工作机制,即在镇党委、政府的领导下,以农村村居(社区)网格化服务管理为核心,结合村民约法、六要群众工作法、为民办事全程代理,提高村民自治水平、加快农村经济发展、巩固党的执政基础、维护农村社会稳定的一种工作模式。以农村村居为单位,划分三级网格。我镇一级网格(16个),村支部书记任格长,村挂组领导、工作队长配合;二级网格(106个),村两委干部或组长任格长,六大员配合;三级网格(120个),由中心户长任格长,党员或村民代表配合。
一是一级网格一周一例会。收集汇总情况信息、排查化解矛盾纠纷、为民代理相关事务、学习宣传政策法规、梳理上报稳定问题。建立会议记录薄、矛盾排查登记簿、代理记事簿,分别记录日常工作情况。二是二级网格一周一集中。由三级格长报告情况、掌握信息动态、化解矛盾纠纷、了解群众诉求、收集代办事项;有简要的记事本。三是三级网格一天一收集。掌握社情民意、宣传相关政策、通报上级事项,每个中心户长都有一个记事本。
通过落实农村社会管理1+3工作机制,宣传党的方针政策,及时解决群众诉求、有效化解矛盾纠纷,构建和谐党群关系,不
断提高群众对当地社会治安的满意率、平安建设知晓率。
总之,20XX年全镇综合信访维稳工作在镇党委、政府的正确领导下,一切围绕发展,一切围绕平安,一切围绕社会和谐,取得了应有的工作成效,但是工作中仍然还有不足之处,特别是化解新形势下疑难矛盾纠分的办法和措施需要努力提高,农村治安联防有待进一步加强,农村社会治安管理有待不断创新。
二、20XX年工作规划
20XX年全镇综治维稳信访工作要坚持党的十八届三中、四中、五中全会精神,牢固树立发展是第一要务、稳定是第一责任意识,进一步强化目标要求,全力维护社会稳定,不断创新社会管理。
(一)强化组织领导,确保责任落实。
严格落实领导责任制,完善责任追究,检查考评工作责任制,确实解决社会稳定和突出治安问题。
(二)强化基层基础,确保规范运行。进一步加强基层综治信访组织建设,提升做好新形势下群众工作的应用能力。
(三)强化社会治安管理,确保水平提升。按照上级要求全面落实农村网格管理工作,健全工作机制,强化工作措施,推进法制建设。
(四)强化平安建设确保长治久安。继续加强治安防范、法律普及宣传教育活动,营造平安共建,和谐共享的良好氛围,提高群众安全感和治安满意度。
(五)强化矛盾排查,确保及时化解。努力畅通和规范群众诉求表达渠道,坚持社会矛盾定期排查化解机制,把矛盾化解在基层,解决在萌芽状态,限度地做好稳控工作,确保不出现越级上访和发生群体性事件。
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第三篇:综治信访维稳
绵阳普法简报
(2010)
编者按:今年5月,绵阳市委常委、市委政法委书记刘东,在盐亭检查综治信访维稳工作时,对该县创新综治信访维稳方式,切实维护社会稳定的做法,给予了高度评价。8月13日,以市中级人民法院莫亚林院长为组长的五五普法验收组,一致认为该县综治信访维稳工作亮点频闪,成效显著,值得
推广。
现将该县在五五普法期间,开创的“七大品牌” 印发于后,供各县市区学习借鉴
开创综治信访维稳“七大品牌” 盐亭县一举摘掉 “告状大县”帽子
2005年以前,盐亭是省委、省政府监控的“告状大县”,远近闻名。“五五”普法以来,该县以开创综治信访维稳“七大品牌”为突破口,切实开展法制宣传教育,变堵为疏依法引导群众有序上访,信访总量逐年下降,2008年同比下降56%,2009年同比下降31%,2010年上半年同比下降16%。摘掉了“告状大县”的帽子。其主要做法是:
一是创新工作机制,成立镇乡平安和谐普法工作服务中心,整合基层政权和政法资源,充分依靠政治优势,促进社会力量良性互动,为平安和谐凝聚力量。
上面千条线,下面一针穿。2006年五五普法启动之初,盐亭县就结合平安建设成立了镇乡平安和谐普法工作中心,把普法办、信访办、综治办、司法所、法律服务所、人民调解庭、安办、民政办、社会保障所等机构和人员合署办公,整体联动。统一安排、统一指挥调度,下设法律服务室、情感倾诉室、心理咨询室、民事调解庭和扶贫帮困室。要求相关单位凡遇到影响平安和谐建设、社会稳定的事件发生,必须通力合作,不分彼此,长年累月集中人力、物力、财力为基层群众提供信访接待、政策咨询、心理疏导、法制宣传、突发事件抢险救灾、矛盾纠纷调查处理、扶贫帮困、两劳释放人员安臵帮教、司法程序等涉及平安和谐群众工作全过程、全方位“一站式”优质服务。2008年,县委书记胡安虎又批示推广云溪经验,各镇乡建立了法制信访学校,切实为维护稳定服务。
二是创新基层综治普法网络,成立村(社区)平安和谐普法工作服务站,实现政府行政管理与村(社区)自治组织自我管理的有效衔接,就地就近依靠基层组织依法化解各类矛盾。
2006年在各个街道社区,各个村成立了平安和谐普法工作服务站,大力推进信访综治普法进社区、下村社。由县统一出资制作了村、社区工作站吊牌和公示栏,悬挂在村(社区)办公室外,广泛宣传,让老百姓知晓,在自己家门口就可以依法办理信访事项,就地就近化解各类矛盾纠纷。由村(社区)党支部书记任站长,主任任副站长,治保主任、民调主任、团支部书记、妇联主任、驻村干部、驻片民警等为成员。在农村各社区和城市居民组,聘请了以共产党员、共青团员、民兵、青年自愿者、离退休人员和低保人员为主要对象的农村普法中心户长和城区楼幢长等信访综治普法信息员6324余名,聘请人大代表、政协委员、老干部480名为信访综治普法联络员,并以村(社区)为单位建立了信访综治普法联络工作组,最大限度地把各界群众组织发动起来,一旦有不稳定因素和民事纠纷发生,基层信访综治普法信息员都会在第一时间以各种方式向各级平安和谐普法工作机构报告,有利于及时掌握各类信访综治信息,及时调处纠纷和打击犯罪。
三是创新基层防范机制,在全省率先推行农村“普法民调中心户长”和城区“楼幢长”制度,规范运作,切实预防和减少各类纠纷的发生。
针对农村机构改革、税费改革和村组撤并后,基层信访综治普法工作出现的新情况、新问题。2006年10月,县委政法委、县综治委推广云溪镇经验,在全县全面推行农村普法民调中心户长和城区楼幢长制度,狠抓基层普法和治安防范工作,切实预防和减少矛盾纠纷的产生。中心户长就是根据农村群众生产、生活的特点,按农户彼此之间的地域关系、经济关系、亲情关系、邻里关系结构,合理划分治安片,在每个治安片采取群众选举、民主推荐、组织认定等方式确定一名中心户长。城区楼幢长,就是每幢楼选举一名热心公务、德高望众、公道正派的同志作为该幢楼的楼幢长。通过精神激励和落实奖惩措施,发挥中心户长和楼幢长普法、报信、劝和作用,实现信访综治普法专门工作与群众自治良性互动为目标的新型信访综治普法工作机制,引导村民自我管理、自我教育、自我防范、自我服务,是村民自治原则在信访综治普法领域的具体体现。
中心户长和楼幢长权不大,位不高,却扮演着家长理短的调和人、治安维护人、扶贫帮困热心人的作用。在具体工作中担当着情报信息员、警民联系员、纠纷调解员、法制宣传员、治安防范员、交通协管员、帮教转化员、权益维护员八种角色。尤其是当片区内的群众有问题需要向上级反映请求解决的时候,就由中心户长、楼幢长代理向上级反映。这样既能减少群众集体上访给各级带来的接待压力,又能为群众减少不必要的上访差旅费,同时也有利于问题的解决。目前该县已在农村公开选拔了6324名中心户长,在城区选拔了1860个楼幢长。河溪村原省市闻名的“告状专业户”顾思忠已被村民选举为治安中心户长,通过多次到他家有的放矢地做工作,他本人不但不再上访,反而成了村里信访综治普法工作的积极份子。
四是在全省率先实施“社情民意恳谈日”和“导访制度”,增强各级干部搞好普法和信访综治工作的能力,变群众上访为干部下访,切实搞好基础工作。
建立了从县级领导干部到村社干部在内的各级干部信访综治普法责任制,在全县形成了事事联系综治信访普法工作,人人都是信访综治普法员的工作格局。建立了党政领导干部轮流接待群众制度,每天至少有一名领导接待群众,同时将乡镇干部的照片、姓名、职务职责公示,群众可以向病人选医生一样选择接待的部门和人员。2007年,县委政法委、县综治委发文建立了“社情民意日”和“干部下访日”制度,把每月15日作为“社情民意恳谈日”,全县各级干部进村入户,与群众直接座谈,面对面了解群众的意愿,听取群众的呼声和要求,宣传国家法律,能当场答复的,就当场答复;不能当场答复的,就限期答复。把每月20日定为信访综治普法联系会议召开日,定期召开信访综治普法分析汇报会,研究解决信访综治普法工作的相关事宜。该县还在信访综治普法工作中推行导访制度,全体干部变“被动”为“主动”,变“事后”为“事先”,干部教有纠纷的群众如何维权,依法为群众信访提供全过程的引导、疏导、劝导和向导,通过耐心细致的法制宣传教育,切实避免越级上访、重复上访,把各类矛盾和纠纷化解在基层。我县还制定了《初信初访调处办法》、《“四访”调处办法》和《群体性上访处臵预案》,用制度约束规范信访行为。
五是在全省率先推行“治安承包”,做到承包到户、责任到人,不断提升城乡平安指数。
“治安承包”就是镇乡党委、政府以“承包合同”的形式把村(社区)内的普法、信访、综治、安全生产、防邪、国家安全、平安创建和维稳的各项工作承包给村(社区)两委,合同期限一定三年,期满另签合同。镇乡按大村(社区),小村(社区)不同标准拨给责任承包工作经费,并明确甲、乙两方的权利、义务,考核奖惩办法,用法律形式约定双方的行为,增强普法维稳的法律效力。然后,由村(社区)按照专业承包、属地承包和时段承包的方式,把村和社区的治安分别承包给多个“治安中心户长”、“楼幢长”和专业保卫科股、物业公司,由他们组建“治安巡逻队”,昼夜轮流在城乡进行巡逻防范。目前,该县经层层选拔培训后的6324名“治安中心户长”、1860名“楼幢长”和专业保安队伍,正很好地行使着治安防范员、情报信息员、纠纷调解员,刑释人员帮教员和致富奔小康引导员的作用,有效地减少和预防了违法犯罪,维护了城乡治安秩序和社会稳定。
六是创新调解体系,成立四川省首家人民调解庭,依法免费、流动排查调处各类矛盾纠纷。
社会情况纷繁复杂,信访综治普法基层基础防范工作抓得再好,也不可能一点矛盾都没有。在对待和处理这些矛盾时,该县始终着眼于理顺情绪,增进理解,把立足点放在解决问题上,关键要找到化解矛盾的合法、便捷途径和有效方法。在五五普法之初,该县就成立了四川省首家人民调解庭——云溪人民调解庭。在去年贯彻省委构建大调解格局的工作中,该县又建立了三合一的县惠民流动调解庭,把全县划分为九大片区,分别成立了片区惠民调解庭,在村、社区建立流动调解室。司法所长任调解庭庭长,把派出所长、综治办主任、安办主任和信访办主任作为调解庭副庭长。在辖区内聘请了具有一定法律知识、公道正派的老党员、老干部、人大代表、政协委员、法律工作者、律师和青年志愿者为人民调解员。用文件的形式将人民调解有关知识、工作制度、工作流程、文书样式印发基层调解组织,采取自学与培训相结合的方式,不断提高调解人员的素质,不断增强调解的公信力。根据矛盾纠纷的不同特点分别采取定时到固定的人民调解庭“登堂”调解和到矛盾纠纷发生地上门流动调解两种方式。调解人员不仅在固定的调解庭登堂准司法化调解,而且还深入到农家院坝、田间地头、单位社区、矛盾纠纷发生地流动调处,群众足不出户就能免费上“公堂”。在调解中,通过宣传党和国家的方针政策、法律法规和社会主义公德,促使当事人互谅互让,息事宁人,从而达到调处一案,教育一片,案完事了的效果,实现人民调解、行政调解和法院审理相衔接,确保一旦有矛盾纠纷发生,各级都有人管、有人抓,切实把矛盾纠纷化解在基层,解决在萌芽状态,避免矛盾纠纷转化升级。
七是在全省率先推行“点援制度”,充分发挥法律援助在信访稳定普法工作中的重要作用。
社会权益保障被视为“民生之网”。党的十七大后,民生问题更加被社会广泛关注。法律援助是政府专门为特殊、困难群体提供免费法律服务,保障权益实现和维护社会稳定的一项利国利民的工作。以往,实行指派制度,存在着当事人喜欢的,有时没有指派;指派的,当事人有时又不喜欢,有“拉郞配”现象,不利于保护当事人的合法权益,曾因办案质量问题,当事人不满意引发了一些纠纷。实施法律援助“点援制度”,就是事先,由法律援助机构将全县的所有律师、法律工作者、公证人员、鉴定人员、司法干部统一组织起来建立资料库;事中,当事人在数据库中向病员选择医生一样,自主选择援助人员,当事人选择后由援助机构审查指派;事后,由县上统一聘请的法援监督员实施援助的全过程监督,由援助中心建立档案跟踪办案质量,让当事人满意。该制度从2008年9月1日试行以来,受到了当事人的好评和上级的充分肯定。县委书记胡安虎、县长丁湘亲笔批示印发的《关于进一步搞好法律援助工作的意见》中批准在2009年正式开始实施。
目前,无论是县委、县政府领导批转来的,还是县信访局、镇乡党政、县级部门转来的困难弱势群体,上访人员有关的纠纷,县司法局、法律援助中心都做到了“应援尽援”、“应援优援”,充分发挥法律援助在信访稳定中的作用。如县建设局工程车撞死回民案、柏梓灾后重建民工死亡案、城关中心学生伤亡案、金和公司民工上访案,曾一度形成群体上访,县司法局受理法律援助后,立即征求当事人意见,落实相关办案能手,提供非诉调解服务,通过法制宣传,很快平息了事端,彻底得到了公正解决。
通过以上七大工作创新,取得了显著的社会效果,目前,全县总体上达到了“三无”、“三满意”、“四促进”的社会效果,“三无”即无因民间纠纷集体进县、进市、进省、进京上访案件,无民转刑案件,无群体性械斗案件;“三满意”即老百姓满意,基层干部满意,县委、县政府满意;“四促进”即促进了党风、民风的好转,促进了党群、干群关系的改善,促进了社会稳定和经济发展。2007年被授予省级平安示范县,2009年被评为全省维稳工作先进集体。
第四篇:村信访综治维稳工作室工作制度
村信访综治维稳工作室工作制度
一、来访接待制度。“工作室”热情接待群众来信来访。接待人员要做好来访登记、谈话记录、信息报告、结案归档。
二、排查制度。每月定期排查辖区内社会不稳定因素和治安隐患,加强分析研判,制定对策措施,落实责任人员,并上报情况。
三、办事制度。一般性问题由接访人员当场处置,当场不能解决的,“工作室”报请相关职能部门调查办理;涉及多个部门的疑难复杂矛盾纠纷,由“工作室”报请上级协调相关部门集中会办。
四、例会制度。“工作室”主任每月召集一次工作室成员会议,通报排查整治、调处工作情况,研究部署社会治安混乱点和突出治安问题的专项整治和矛盾纠纷调处工作。
五、信息报告制度。按“实事求是、有情必报、逐级上报、准确及时、力求完整、严守秘密”的要求,实行各类信息月报和专报制度。不稳定因素和矛盾纠纷排查月报实行“零报告”制度,重大群体性事件及时专报。
六、台帐资料制度。“工作室”设立群众来信来访登记簿及矛盾纠纷调处台帐、综治维稳排查整治调处台帐和信息资料台帐“一簿三帐”。
第五篇:小学综治信访维稳计划
言栗小学2013年下学期
安全综治信访维稳工作计划
为进一步加强学校安全教育和稳定工作,落实省、市、县、镇有关安全综治信访维稳的会议精神,切实保障师生安全和学校的持续发展,以优异的成绩和良好的精神风貌迎接人民的检阅“特拟定本安全综治信访维稳工作计划。
一、提高认识,加强领导,落实工作责任制
全校师生要从建设社会主义和谐社会,构建平安和谐校园的高度,以对教育发展高度负责的态度,将思想统一到省、市、县、镇有关工作部署上来,成立以张俊武校长为组长,以刘文成为副组长,以各班班主任为成员的学校维稳、综治、信访和安全工作领导小组,明确任务,落实到人,突出重点,狠抓落实,采取切实有效的措施,把学校的安全维稳工作做实、做细、做出成效。要坚决排除在学校维稳、综治、信访和安全工作中“一劳永逸”、“麻痹大意”等错误认识,结合实际,采取多种方式,加强宣传。
二、认真排查,积极调处,妥善解决存在或出现的问题
要集中力量,按照上级有关维稳、综治、信访和安全工作会议的要求,不定期的开展“拉网式”的维稳、综治、信访和安全隐患大排查。要排查是否存在矛盾纠纷不稳定因素;排查学校里是否存在越级上访、信访等违反《信访条例》的行为;重点清查外来车辆、食品卫生、建筑设施、教学场所、教师宿舍管理和安全教育以及个别师生心理与行为的异常变化等方面存在的安全隐患。排查要认真、细致、全面、彻底,做到“不留死角,不留漏洞”。
三、进一步实施好我校平安创建模式和“三防”结合的社会治安防范措施,抓实安全常规管理,为教学质量提升创造安定的外部环境。
(一)进一步完善工作机构,落实安全工作责任制。
1、加强“六有”机制建设。实行安全领导班子与学校行政班子建设一致,并列管理,继续坚持实行“一把手”亲自抓,按照“分级管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则,落实管理责任制,进一步夯实管理基础,把领导“一岗双责”落到实处。
2、认真贯彻“一岗双责”岗位责任和安全责任分摊制。按照分层负责的原则,班主任与学校签订安全综治目标责任书;学校将根据主管部门的具体要求,把每项工作、每个环节的安全责任逐项细化分解落实到人,使学校安全综治工作层层落实,责任到人。切实落实学生监护人职责,明确其应尽责任和学校对学生的安全管理要求。
(二)立足根本,坚持安全教育制度,营造良好的安全教育氛围。
1、抓好教育主阵地建设。进一步建好以课堂教育为主的法制、安全教育主阵地,把法制、安全教育课列入教学计划,进课表,到课堂。根据教育局要求每个班主任每期不得少于15节安全教育课的备课量,严禁挤占或变相挤占安全法制课。
2、积极营造良好的校园安全文化氛围。不定期向全校师生开展安全、法制知识讲座,对全校师生进行一次使用消防器材为主的消防安全培训。在10.28日进行一次消防疏散逃生演练。以及节假日,组织开展重点抓好中学生遵纪守法、远离危险、防范侵害和“珍惜生命、远离毒品”、崇尚科学文明、反对迷信邪教等相关主题的宣传教育活动。同时以“净化网络环境、树文明新风”活动为契机,大力倡导学生自觉远离网吧、健康上网、做网络时代的好学生。积极组织学生参加司法部门组织召开的违法、犯罪警示教育大会。进一步充实校园网“安全园地”栏目教育内容,及时贯彻安全政策法规。办好安全知识黑板报。
3、以 班主任建设为抓手,加强学生思想道德教育。进一步强化班主任队伍和校保安工作职责,继续落实好学生斗殴“问责”制,即按照属地管理原则,在谁的职责范围出了事故,就由谁承担相应的责任。把德育贯穿于教育和管理的全过程,进一步促进学生良好文明行为养成教育,使行为不良学生自觉回归到正常的教育教学管理中,最终达到全校学生行为文明、思想上进,形成良好校风。
(三)采取预防为主、综合管理的工作措施,全面开展内部预防工作。
1、建立校级领导值班制度。学校行政人员轮流值周,全面管理学校,进一步提升管理能力和增强管理水平;在以班主任为核心、班委干部为成员的班级安全呈报队伍的统一管理下,把盯牢“预控生”、看紧“心障生(有心理障碍的学生)”、管住“学困生”列为管理重点,坚持学生违纪(事件)举报制和学生相互监督制,坚持定期不定期班级安全检查工作,务必制止将管制刀具和危险物品带入校园,从源头上遏止学生伤害他人或自残事件的发生,配合校风巡查队,形成内外“双管”机制,切实提高工作的预见性和实效性。进一步加强队伍内部建设,强化工作纪律、强化工作责任、强化校园巡查力度,尤其是要加大对围墙通道口的巡逻监管,消除管理死角,防止学生在校期间出校,发生事故。
2、坚持应急值班备勤制度。建立以学校领导、总务处领导及处室人员组成的节假日、双休日和敏感时期应急值班岗。坚持以人防为主、严防死守的值班制度,严防各类事故发生,同时做好重点时段学生在校突发纠纷和事故的疏导、劝解工作,及时化解各种纠纷、矛盾。
3、进一步健全安全事故预案与应急救援制度。按照《中华人民共和国突发事件应对法》要求,健全各种突发事件启动机制,同时把落实该项工作与安全教育结合起来,在师生中开展逃生演练教育。
4、抓好校舍安全管理。定期对校内的所有校舍进行隐患排查,做到校舍未排查不使用、校舍隐患未整治不使用、校舍隐患整治后学校未进行验收不使用。认真落实建筑管理“三同时”的规定,安全施工、文明施工,落实安全责任。继续坚持安全专项整治,通过实施“抓检查、促整改”工程,加大物防、技防建设投入,进一步完善校园防护设施。
5、严格教学安全管理。加强各教学楼楼道值班制度,抓好课间、楼道学生通行管理,不准学生在楼道追逐、嬉戏、勾肩搭背、推推搡搡、并肩步走。严格落实教育教学工作各个环节的安全管理责任,切实落实好教师交接班时段的学生管理责任。进一步规范室外活动的安全管理,杜绝自由、涣散。
6、加强饮食(食品)卫生和饮用水安全管理。建立完善食堂管理制度和卫生管理制度;严把从业人员健康关,同时,要求业主按规定定期对从业人员业务培训。严把食品的采购、加工、贮存、出售等过程的质量、卫生关,做好食物样本保存工作。严禁将不符合卫生标准的食品,过期变质的食品供应给学生,严防食物中毒事故的发生。继续坚持食品试尝留样工作。逐步取缔校内非法摊店。严格落实饮用水安全生产责任,严把饮用水取料、化验、生产、储存、配送等环节的跟踪管理,杜绝投毒事件发生。
7、加强交通安全管理。结合学校实际,加强师生交通法规和安全乘车教育,增强师生交通意识和自我保护能力。进一步落实好校门交通巡查制度,抓好校门交通安全。有针对性的对出入校园的车辆实施有效管理。
8、做好学生常见病、传染病预防工作。严格执行《学校卫生工作条例》,根据传染病的流行季节和特点,加强各个季节卫生防疫工作,适时做好有针对性的预防知识教育,严防各种常见病、传染病的爆发流行,同时加强狂犬病的预防知识教育。
9、做好学生防溺水工作。各班要明确禁止学生私自下水游泳;不准擅自与同学结伴游泳;不准在不会游泳的家长和老师的带领下游泳;不准到不熟悉的水域或水情险恶的地方游泳;不准到有危险的水边玩耍、戏闹。
10、加强消防和用电管理。强化消防知识教育,通过组织演练,增强学生的自防自救能力;加强学生集体活动场所的用电管理;严禁师生员工私拉、乱接电线和在宿舍违章使用电器设施;按照上级对学校消防管理新要求,计划在本学期,有计划地整合现有消防资源,按照能修则修、能用则用的原则,彻底整改消防隐患,使其价值最大化;挤出资金,进一步加强消防硬件建设,力争配齐消防硬件设施,消除隐患。
11、加强学生活动管理。特别加强对体育课、课外活动、运动会和各种文体比赛以及课间操的安全管理,努力防止意外伤害事故的发生。不经批准,不得擅自组织学生停课或在节假日参加户外活动。在组织的各种大型活动之前,严格遵守审批制度,认真排查不安全因素,制订预防措施和应急方案,强化活动前的安全教育和活动中的安全管理,做到万无一失。
四、进一步落实领导责任和强化工作措施,围绕信访维稳 重要工作不放手,促进社会和谐。
1、进一步做好信访维稳工作。一是严格按照省、市、县、镇的有关通知要求,把落实相关通知精神与学校行政班子建设相结合,抓好信访维稳班子建设,贯彻落实好信访工作“一岗双责”,构建起分层负责、层层抓落实、齐抓共管的责任管理网络体系。二是与教育局治理“三乱”工作结合起来,实行班子成员挂级包班、定点联系制度,把这一热点问题解决在内部,化解在基层。三是按照信访工作条例,妥善处理好师生来访来信和合理诉求,解决好不同时期热难点问题,做 到件件有回复,件件有交代,杜绝把矛盾上交。四是及时兑现教职工的各种福利,开展好行政送温暖活动。五是认真完成上级部门在纪念日和敏感时期临时下达的维稳工作任务。六是密切关注和排查师生中的各种不稳定因素,认真落实教职工请销假制度,严格履行请假手续和批假时限,不得出现管理漏洞,做好有上访倾向师生或离退休教职工的稳控工作,实现本学期无上访、无闹事等不稳定因素事件发生。
2、实施保平安促和谐工程。牢固树立发展为第一要务,稳定是第一责任的思想意识,及时、高效地妥善处理好学校各个环节突发安全事故的劝止、疏导、协调等工作。各处、室、年级和食堂负责人以及班主任是本岗位安全直接责任人,根据工作分工,按照属地管辖原则,一旦在谁的管辖范围内出了事故,部门负责人和班主任必须在第一时间赶赴现场,做好稳控工作,把矛盾化解在基层,消灭在萌芽点,防止矛盾激化,保证无因处置不当而发生过激行为或出现上访事件,为上级领导和相关部门分忧解难,促进社会和谐。
言栗小学 2013年9月3日