2011年平安创建工作计划

第一篇：2011年平安创建工作计划

曲江村二○一一年社会治安综合治理

平安创建工作计划

2011年我村综治工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，紧紧围绕构建和谐社会的目标，按照上级有关文件精神，扎实开展平安创建活动，进一步构建防控体系，夯实基层基础，落实综治措施，提高队伍素质,全面提服务水平，确保社会持续稳定，推动我村经济社会更好更快发展。

一、全力维护社会政治稳定

（一）全面落实社会治安综治责任制和维稳责任制。村委会要按照“谁主管、谁负责”的原则，做好各自的维护稳定工作，密切配合、齐抓共管，积极参与社会治安综合治理，主动做好职责范围的工作，保证不发生严重影响政治稳定和社会安定的事件，全力维护社会政治稳定。

（二）继续深化矛盾纠纷排查调处工作。着力用“大调解”化解矛盾纠纷，切实维护社会稳定。建立健全舆情分析、预测预警、利益协调、集中排查、联合调处等机制，完善矛盾纠纷排查调处工作例会、情况报告、归口调处等制度，定期开展矛盾纠纷排查工作，按照“分片负责、归口调处”的原则，把化解矛盾纠纷的责任落实到具体责任人。严格执行综治工作通报制度，及时掌握工作动态，提高调处效率。

（三）继续深化完善维稳长效工作机制。抓好综治队伍建设，进

一步完善齐抓共管机制，综治工作考核机制，经费保障机制，认真贯彻落实维护稳定的领导责任制和责任查究制，形成维稳工作整体合力。

（四）完善各厂矿、企业的综治管理网络，完善各项管理制度和措施，逐步走上规范化建设的轨道。

二、严密构筑治安防控体系

（一）积极打造防控格局，努力构建和谐平台。把防控防范作为基础建设的一项重要内容来抓，加强对社会面的防范和对重点要害部位的控制。加强对重要时段、节假期和汛期期间的值班巡查，发现问题及时处理或上报。坚持专群结合，做好治安防范工作。

（二）继续做好禁赌专项整治工作，采取各种方式和手段加强禁赌宣传，推动禁赌工作的深入持续开展。

（三）加强安全生产责任制，防止各类事故发生。探索和完善消防宣传教育长效机制，完善消防监督网络体系，开展多形式、多层次的消防宣传教育工作，提高整体防御火灾能力。

（四）加强学校周边环境治理，在各学校开展普法教育活动。积极预防青少年违法犯罪，维护学校周边环境的稳定。

三、全面落实综治各项措施

（一）以“平安建设”为载体，深入开展各项创建活动。扎实开展以 “平安家庭”、“平安村组”为内容的平安创建活动，把创建活动与改善环境、服务群众相结合。

（二）不断深化规范化建设，完善各项工作制度。建立健全长

效管理机制，完善制度，规范管理，按章办事，提高民主法制管理程度。

（三）加强对外来人口的管理。按照“管好、用好、服务好”的要求，理顺关系，规范制度，落实责任。积极探索新形势下外来人口管理的有效途径，配合公安机关加大对无固定住所、无合法身份、无正当生活来源“三无”人员的清查力度，加强对出租房屋、建筑工地等社会面的管理，严防涉法犯罪人员进行违法犯罪活动。

（四）以“五五”普法为主题，认真抓好宣传教育，形成尊重法律、崇尚法律的良好氛围，不断增强法制观念和依法办事能力。

曲江村民委员会

2011年3月15日

第二篇：平安创建工作计划

膘尔托阔依乡社会治安综合治理

平安创建工作计划

（2011年）

2011年膘尔托阔依乡社会治安综合治理暨平安创建的主要任务是：以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观重要理论为指导，进一步贯彻落实党的十七大、十七届四、五中全会精神，紧紧围绕全乡工作大局，以提高党的执政能力为核心，以“维护社会稳定，构建和谐膘乡”为目标，加强和完善社会治安综合治理工作机制，全面推进治安防控体系建设，切实维护我乡社会稳定，为我乡的经济发展营造良好的社会环境。

一、强力推进“平安膘乡”创建活动

（一）深化对平安创建工作的宣传。要通过各种形式，利用各种媒体，大力宣传乡党委、政府关于创建“平安膘乡”的安排部署和工作要求，宣传平安创建工作中涌现出来的先进单位和先进个人。同时充分利用各种手段广泛开展社会宣传，真正使平安创建进村入户，在全乡持续掀起创建“平安膘乡”的高潮。

（二）大力开展平安创建活动。要把创建“平安乡”、“平安村”、“平安校园”、“平安家庭”、“平安清真寺”作为衡量社会治安综合治理工作的重要尺度，在扩大创建覆盖面上下功

夫，积小安为大安。因此，各村要认真抓好“平安示范村”的建设工作，发现和培养一批示范典型。

（三）认真落实对平安创建工作的领导责任制。各单位要认真落实平安创建工作的领导责任制，要实行党政一把手负总责，分管领导专门抓责任制度。同时，乡综治办要全面加大调查研究和督查力度，建立定期、定事、定责讲评机制，指导和督促对各类问题的认真整改，促进工作平衡发展。

二、大力夯实综治基层基础工作

基础不牢，地动山摇。各村、学校必须坚持“打防结合，预防为主”方针，全面加强综治基层基础工作，提高社会治安防范水平。

（一）切实加强综治基层组织建设。按照中央综治委和中央编办《关于加强乡（街道）社会治安综合治理基层组织建设的若干意见》的要求，不断完善加强乡综治办建设和司法所基层政法组织建设。实现工作重心下移，确保村级治保会、调解会、治安巡防队组织、人员、工作、经费四落实。切实整合各方面力量，充分发挥综治工作中心作用，筑牢综治维稳工作“第一道防线”。

（二）加强综治群防群治组织建设。要充分发动群众，建立健全治安信息员的管理机制，全面推广一事一奖的信息报告制度；充分发挥好基层共青团、妇联、民兵组织的作用。特别是要加强对农村平安服务队的建设和管理，加大财政投入，通过加强区域协调，整合各方资源，真正形成治安防控合力。

三、始终坚持严打整治斗争

打击是社会治安综合治理的首要环节。各部门要认真分析社会治安形势，排查突出的治安问题，乡综治办与派出所联合开展有针对性的严打和专项整治斗争。

（一）进一步建立健全打击犯罪的长效机制。

要大力提高打击刑事犯罪的能力，重点打击涉黑涉恶、有组织犯罪和影响经济发展的严重经济犯罪，影响群众安全感的爆炸、绑架、杀人等严重暴力犯罪和抢夺、盗窃等多发性犯罪，切实提高破案率。要深入发动群众，大张旗鼓地开展扫除“黄赌毒”的斗争。深入开展反邪教、扫黄打非、禁毒等专项斗争。要强化对社会信息面的监督控制，打击利用广播、有线电视等进行犯罪的活动，切断有害信息的传播渠道。

（二）进一步健全乡、村、组三级滚动排查机制、信息报送机制、挂牌督办机制、联席会议机制、考核验收机制，排查整治突出的治安问题。

充分发挥综治办职能作用，对治安秩序较差、社会丑恶现象严重的地区（场所、部位），实行挂牌整治和督办，组织力量限期改变面貌，并加大督导和检查的力度，切实提高整治的质量。要加大对学校周边地区治安问题的专项治理。同时，要在解决突出治安问题的同时，从组织建设、制度建设、工作机制等方面建章立制，切实维护社会治安的长期稳定。

（三）进一步做好防范和处理邪教工作。

严厉打击和防范法轮功等邪教组织，加强广播电视台的管理，防止发生法轮功等邪教组织电视插播事件。加强重点人员和

高危人群的管理，做到底数清、情况明，防范措施严密。加强宗教事务场所的管理，严格落实领导干部联系清真寺制度，及时做好宗教人士的学习教育工作。认真做好法轮功等邪教参与者的教育转化工作。

四、全面落实社会治安综合治理各项工作措施

（一）扎实开展矛盾纠纷排查调处工作。要按照“及时排查、各负其责、工作在前、预防为主”的原则，建立健全党委、政府统一领导、综治机构组织协调、各有关方面积极参与的矛盾纠纷排查调处工作机制，真正把矛盾纠纷排查调处的责任落实到每一个责任人。今年，由综治办牵头，对我乡的司法调解、人民调解、行政调解进行进一步资源整合，形成合力调处各类疑难纠纷，从而在我乡构建起大调解格局。要坚持科学决策、依法行政，严格落实中央、自治区、自治州、县的各项政策，从源头上减少和避免各类矛盾纠纷的产生。要继续坚持和完善巡回排查制度、情况报告制度、协调调度制度、定期回访制度、检查督办制度。进一步健全矛盾纠纷信息网络，重点解决好情况不清、信息不灵的问题。要巩固、发展和完善多种形式的人民调解组织，提高依法调解的水平。

（二）切实加强社会治安管理工作。要加大对重点要害部位的管理力度，要严格落实责任制，严防其丢失、被盗和流散社会。要制定各项安全事故、灾害紧急处置预案。突出抓好交通、防火和生产生活安全工作，落实安全防范措施。

（三）突出抓好重点对象的管理和服务。要按照国务院《企事业单位内部治安保卫条例》的要求，加强企事业单位的治安保卫工作。特别是要按照“谁主管，谁负责”的原则，进一步落实企业法人责任制，加强对非公有制经济组织的综治工作；要加强对流动人口治安管理和服务工作，抓好对流动人口落脚点的管理；切实做好刑释解教人员的衔接和管理工作；着力加强未成年人思想道德建设和青少年法制教育；深入推进“无毒害社区”创建工作，继续开展对传销、走私、非法卫星接收设施等的整治行动，培植良好的社会风气。

膘尔托阔依乡综合治理办公室

二0一一年三月十日

第三篇：平安创建工作计划

一、主要工作

(一)切实做好学校内部治安防范和学校安全工作，平安创建工作计划。

全面贯彻落实《企业事业单位内部治安保卫条例》的各项规定，进一步加强学校的人防、物防、技防工程建设。加强学校内部治安保卫工作，完善保卫组织工作机构，配齐配强保卫干部。壮大校园安全防范力量，扩大治安防范的覆盖面，提高治安防控能力和水平。加强安全保卫工作制度建设，进一步完善学校防火、防盗、防破坏、防自然灾害事故、用电、饮食、交通和大型活动安全工作制度；加强学校保卫队伍建设，组织经常性开展业务工作培训，提高业务水平和工作能力；建立突发公共事件应急预案，全面提高对紧急重大事件的处置能力，不断强化预案责任教育，搞好经常性的演练，确保预案随时启动。

加强综治安全的教育宣传工作，不断提高学校安全工作管理水平和全体师生的参与意识，有效形成学校安全稳定工作的长效机制。要认真落实教育部发布的《中小学公共安全教育指导纲要》，采取有效措施，在教学中贯穿公共安全教育，使学生养成在日常生活和突发安全事件中正确应对的习惯，最大限度地预防安全事故发生和减少安全事件对中小学生造成的伤害，经常性的开展安全检查隐患整改工作。要积极推进青少年自我保护教育工作，帮助他们掌握日常防卫、紧急避险、法律援助等必要的自防自护知识和技能。结合学校工作实际，充分利用中小学生安全教育日开展系列安全教育活动，重点加强交通法规、三不伤害(自己不害自己、不被别人伤害、不伤害别人)、预防溺水等宣传教育工作，提高中小学生的安全意识、防范意识和自救自护能力。

(二)进一步加强中小学生安全法制教育

根据“五五”普法宣传教育工作规划，针对本单位工作实际制定2010法制安全教育计划，全面贯彻落实上级文件通知精神，充分发挥课堂教育主渠道作用，突出法制安全教育的针对性和实用性，切实做到教学计划、教材、课时、师资“四落实”。充分发挥法制副校长和法制辅导员重要作用，加强联络，密切配合，定期开展法制安全教育讲座。要不断优化青少年成长环境，深入开展学生的心理健康教育活动。深入开展“热爱生命、珍惜时光、拒绝网吧、做文明学生”的系列主题教育；做好“全国中小学生安全教育日”和社会治安综合治理教育宣传活动；加强毒品预防教育，全面贯彻教育部《中小学毒品预防专题教育大纲》，落实两课时，组织开展“6·26”国际禁毒日系列活动，积极争创“无毒校园”和毒品预防教育示范学校，提高青少年“拒绝毒品，珍爱生命”意识，工作计划《平安创建工作计划》。

加强对在校学生日常行为的教育管理，建立和完善在校学生的品行评估、记录制度。加强预防青少年学生违法犯罪等组织机构建设，做到组织健全、制度落实、底数清晰、做好月报工作。抓好“三方育人工程”，争取社会各界和学生家长的支持配合，做好不良群体和“问题生”的帮扶转化工作。

(三)继续开展“安全文明校园”的创建活动

2010年我们将继续坚持“预防为主，整建结合，重在建设”的原则，深入开展平安校园的创建活动。制定实施方案，明确工作责任，进一步健全规章制度，把教育、管理、服务、防范有机结合起来，完善工作体系和工作机制，广泛开展形式多样、健康向上、广大师生喜闻乐见的创建活动，努力创造健康向上的校园文化，要按照上级通知要求进一步拓宽基层创建平安校园创建活动的领域，积极探索创建活动的有效途径，扩大基层创建的覆盖面，促进学校精神文明建设和社会治安综合治理各项措施在更大范围上落实工作。

(四)加强学校及周边环境的整治工作

继续深入贯彻落实《国务院办公厅关于切实加强中小学幼儿园及少年儿童安全管理工作和开展专项整治行动的意见》和省、市、县对中小学安全工作精神要求，以开展专项整治、强化校园周边环境为重点，巩固学校及周边环境整治工作成果，进一步优化校园及周边环境。各学校要主动加强同公安、文化、城管、工商、卫生等部门的联系，密切配合，认真排查学校及周边安全存在的突出问题，定期开展安全大检查，对存在问题采取措施，强化整改工作。

(五)扎扎实实做好信访和矛盾纠纷排查调处工作

认真贯彻落实新颁布的《信访工作条例》和中央综治委《关于进一步加强矛盾纠纷排查调处工作的通知》精神，树立稳定是第一责任意识，把矛盾纷纷排查调处工作纳入学校治安综合治理领导责任制，切实加强领导，落实责任。要建立健全信访和矛盾纠纷排查调处工作机制，坚持定期排查，定期通报和报告工作制度，使矛盾纠纷排查调处工作制度化、规范化和经常化。要按照“预防为主、教育疏导、依法处理、防止激化’’的原则，把调解与做好思想政治工作有机结合起来，形成矛盾调处的整体合力，增强调处工作效果，要突出工作重点，特别是对本地本校存在的易引起重大治安问题的群体性事件，集访以及可能转化为刑事案件的矛盾纠纷，要高度重视，积极参与，及时发现，提前做好预防、控制和化解工作，做到预警在先、教育在先、控制在先、调解在先，切实把矛盾纠纷化解在基层、化解在内部、化解在萌芽状态，确保矛盾不上交，全力维护教育稳定和社会稳定。

二、措施与要求

(一)加强领导，按要求建立完善综治安全工作的领导组织机构。明确学校综治工作、安全工作的第一责任人和分管负责人，继续实行重大事故一票否决制和工作责任追究制，建立综治安全例会制度，定期研究综治安全工作，注重解决实际问题。

(二)完善工作制度，建立长效机制，形成保障体系。严格按照省教育厅《关于在全省中小学、幼儿园深入开展和谐校园创建活动的通知》精神，主动求得地方政府和相关部门的支持，逐步形成齐抓共管局面，不断优化育人环境。要认真总结综治平安创建工作的新途径，新举措，坚持做到综治工作与学校工作、安全工作、德育工作、素质教育工作，管理工作的紧密结全，打造法制学校、平安学校的社会治安综合治理的精品工程。

第四篇：平安创建工作计划

平安创建工作计划(校园)

平安创建工作计划(校园)根据上级党委、政府有关文件精神，本继续在我校深入开展“建设最平安校园，创建最安全学校”活动，进一步落实上级部门关于平安创建活动的决定，创设稳定的教学生活环境，增强师生安全感、放心感、信任感，保障和促进学校各项工作目标顺利实现。

一、全面加强组织领导，进一步明确平安创建重要意义每月召开平安创建工作领导小组会议，落实领导责任制，及时调整布置平安创建工作。校长对创建工作负总责、负全责，分管领导主要抓，其它领导配合抓。“立足内部、内外联动，全面设防，确保安全”，进一步健全创建网络，强化措施，完善机制，加强保障，确保“创建最平安学校”工作始终正常开展。对全校师生开展创建意义教育，强化认识。从贯彻“三个代表”，维护人民群众根本利益出发，提高广大师生对创建重要性的认识，增强创建责任感和使命感；从教育教学基本条件和重要性保证出发，提高广大师生对创建重要性和必要性的认识，增强工作的积极性和主动性；从当前社会治安形势出发，使广大师生认识到创建是当前最重要和最紧迫的工作之一；从社会效益出发，清楚地认识到以创建为己任，在任何情况下都必须高度重视，只能加强，不能削弱。

二、大力加强宣传教育，进一步提高师生法制观念、安全意识利用校内所有宣传阵地，校报、校广播电台，墙报板报等，针对广大师生不同知识结构和特点，有计划、有重点地开展校园法制、安全宣传教育。继续开展与交警中队、派出所的警校共建活动，定期为师生作法制讲座。坚持法制教育同德育活动相结合，增强吸引力，同日常行为规范相结合，增强自觉性；同防差转差相结合，严把预防关。继续重视和加强德育后进生的教育，预防学生违法犯罪，保持师生违法犯罪零记录。加强安全教育，修订校本安全教育手册，充实“创建平安校园”内容。组织师生开展专题学习，知识竞赛等，增强安全意识，提高安全防范能力和技能。邀请消防专家到校作防火讲座，掌握消防工具的操作使用。

三、长期坚持重点整治，进一步提高“平安校园”层次积极协助公安及综治部门对校园周边环境的综合治理。严厉打击侵害师生人身安全的犯罪行为，加强对校园周边书刊店整治，取缔游商摊贩，整顿校园周边交通秩序，确保师生安全。不断完善内部工作机制，强化内部管理，扭住重点问题不放松。

1、严把校门关。禁止外来闲杂人员及车辆进校。来客来访执行会客登记。师生凭证件进出校门。上课期间不接待会客。２、严把食品卫生关。严格执行“食品卫生法”，指定专人负责食品卫生，严把炊事员健康关，食品采购关，烹调及生熟菜分放等环节。严格执行食品留样，主要原料由上级统一采购，严防食物中毒。３、严把防火防盗关。配齐配足消防设备及器材，主要责任人员熟练掌握消防技术。加强加固防盗设施，确保学校财物不受损失。４、严把公众活动安全关。学生集体活动场所确保设施安全，集会场所保证通道畅通，并有应急处置措施。不擅自组织学生集体外出，严防群发事件。５、完善防范体系，人防、技防、物防相结合。易燃、易爆剧毒物品严格按规定管理。认真落实值班制度，加强安保工作责任性。按上级规定，严格执行事故报告工作制度。200*年*月

第五篇：平安创建工作计划

沙口村2011年综合治理、平安创建

工作计划

一、指导思想

2011年，我村社会治安综合治理工作要以党的十七届五中全会精神为指导，按照科学发展观和构建和谐社会的要求，全面贯彻落实上级党委、政府提出的关于进一步开展平安建设的总体工作部署，立足本村实际，以维护社会的和谐稳定为前提，以创安为抓手，以整治为重点，以动员全村广大群众自觉参与平安建设为基础，以抓好各项制度落实为关键，全面启动各项工作，真正实现“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”的工作目标，为构建“和谐沙口”提供一个良好环境。

二、工作目标

2011年，我们紧紧围绕建设更高水平，平安沙口的目标，在进一步强化组织领导，健全工作机制、创新方法上下功夫，不断解放思想，与时俱进，始终保持奋发有为的精神状态，狠抓各项重点措施的落实，努力做好以下七点：

1、继续保持本村政治稳定和治安平稳，不发生影响全局的群体事件、重大责任事故和重大火灾事故。

2、积极做好本村稳定工作，减少和消除越级上访次数。

3、深入开展平安村、平安家庭的建设活动，平安家庭要达 1

到95%以上。

4、认真做好刑释解教人员、社会闲散青年、知迷者的帮教转化工作，教育转化率100%。

5、进一步做好各类矛盾纠纷的排查调处工作，矛盾纠纷调解率100%。

6、做好安全防范工作，对影响安全、扰乱正常工作秩序的人和事及时制止。

7、无毒村、无传销村、无盗村、无邪教村、无耳朵村创建成果取得新巩固发展

三、工作举措

（一）两委会真抓实管，切实加强组织领导，强势推进平安沙口建设。

1、增强和谐稳定意识，在五五普法和平安沙口建设的基础上，着眼于科学发展的新要求和人民群众的新期待，在全村继续营造创安的工作氛围。

2、把强势推进平安沙口建设融入经济社会发展大局。村两委会把平安沙口作为建设更高水平小康社会、和谐社会的重要内容，纳入全村2011年经济社会发展规划，切实加强组织领导，把平安建设作为“一把手”工程，纳入两委会领导干部的任期目标，真抓实管，强势推进。

3、加大经费投入力度，全面保障平安沙口建设。对于平安建设活动开展、综治办基础设施装备建设、治安科技防控体系建

设的投入，在去年技防基础上，加强电话看家等投入，村两委会给予实报实销。

（二）继续强化“二调解”机制，积极预防和妥善化解各类社会矛盾纠纷，切实维护社会政治稳定。

1、继续健全完善“大调解”组织网络，不断丰富发展排查化解矛盾纠纷的新平台。

2、着力规范“大调解”运作程序，全面整合社会调处资源。以司法工作站为抓手，努力加强“诉调对接”、“控调对接”、“公调对接”等机制建设。

3、充分发挥“大调解”机制作用，全面化解社会矛盾纠纷。努力做到“小事不出村”。

（三）继续构筑“大防控”体系，严密预防严厉打击各类刑事犯罪活动，切实维护社会治安稳定。

1、坚持严打方针，积极构建严打长效机制和协调配合机制，坚持与公安机关保持密切联系，着力形成依法严厉打击、及时主动打击、有效打击的工作格局。

2、继续加强治安防控体系，使沙口成为村民群众满意的安全村。巩固发展“反邪教警示教育工作站”的工作成果。

3、大力加强综治、平安工作信息化建设，努力实现情报信息与治安防控的有机结合。

4、加大对重点人口的掌控，尤其是我村矫正人口多，我们要做好管理和监督，避免再犯罪，能够早日回归社会。

（四）主动预防和有效减少不稳定隐患，不断夯实平安建设根基。

1、大力加强村、组、企业组织建设，确保平安建设有人抓有人管。

2、大力加强基础工作，切实减少不安定因素。继续健全工作机制，落实工作力量，着力加强流动人口管理，预防青少年犯罪，刑释解教人员安置帮教等基础工作，切实提高工作质量。

3、大力开展平安村、平安企业、平安组、平安家庭等系列平安创建活动，形成积小为大事，由局部平安确保实现全村平安。

4、充分发挥维稳机制作用，全力预防上访。继续建立领导责任制，坚持“引导依法上访、解决重点信访、减少越级上访、控制集体上访”的原则，突出信访工作重点抓防范，形成齐抓共管的格局，狠抓预防措施的落实，努力减少社会不和谐因素。

（五）深化法制宣传教育，推进法治沙口建设

1、认真普及宣传规定的法律法规，深化宣传与村民生产生活相关的法律法规。

2、巩固发展“民主法治村”创建活动。积极创造条件，努力争创全国“民主法治示范村”。

3、为满足广大村民对司法工作的需求，进一步促进我村法制宣传、法律服务、安置帮教与社会矫正等工作，我们积极发挥村民司法站作用。

（六）坚持齐抓共建，全面调动和充分发挥全村干部群众的积极性和主动性，切实增强平安沙口的整体合力。

1、充分发挥村综治办的主力军作用，大力促进社会和谐。

2、充分发挥村民小组、村属企业、家庭共创共建作用，促进全村平安建设整体水平的提高。

3、组织义务护庄员、治安员、治安志愿者开展“红袖标”工程等多种形式，广泛发动群众参与平安建设活动，不断推进平安沙口建设。

（七）严格考核奖惩，敢于动真碰硬，确保建设一个社会认可、群众满意、不含水分的平安沙口。

1、全面落实一票否决制和领导责任制，确保平安沙口建设各项措施落到实处。

2、动真碰硬严格考核，确保平安沙口建设能够经得起上级的检验、实践检验、群众的检验。

曲江街道沙口村

2011年3月14日