泸州市统计局明确2012年信息化建设总体目标

第一篇：泸州市统计局明确2012年信息化建设总体目标

泸州市统计局明确2012年信息化建设总体目标

泸州市统计局高度重视信息化建设工作，认真学习领会全省信息化建设年度工作会议精神，召开专题会议研究2012年全市信息化建设工作。按照2012年全省信息化建设工作总体要求，结合我市实际，明确了我市2012年信息化建设总体目标。

（1）加快推进省、市、县、乡镇（街道）统计信息化建设，在2012年实现全省四级统计机构的信息网络互联互通。

（2）在统计网络基础平台上，采用现代信息技术，根据统计改革要求，进一步规范统计制度方法，建立健全全市统计数据库系统和统计信息化系统，建立健全各部门统计信息共享制度，建立符合国家规定的、满足市政府需要的指标体系。

（3）建立全市统一的统计数据采集处理平台，逐步实现统计数据采集、整理、传输、存储、应用和管理的现代化。企事业单位的联网直报和统计机构数据处理在统一的平台上进行，积极推动企业配备统计专用计算机设备，加快企业联网直报进程。

（4）充分利用国家统计信息网络资源，为本市各级领导决策提供正确及时的全方位、多层次的优质信息服务。

第二篇：统计局信息化建设管理制度

巴彦县统计局信息化建设管理制度

为适应信息社会及网络经济下的市场竞争环境，提高统计工作质量，树立统计良好形象，运用先进的管理手段提高统计工作效率，创造及巩固统计部门良好的信息化发展的软环境及硬环境，因此，特制定本制度。

第一部分

信息化建设管理基本要求

第一条 按本局信息化培训计划，做好教材、培训环境的准备工作。

第二条 搞好本局信息化发展的外部环境，加强合作，为我局信息化建设提供良好的工作环境。

第三条 系统的软、硬件维护、管理及调配由计算站组织实施，归口管理，维护工作做到系统正常运行，管理工作做到账物一致，调配工作做到按需分配，充分发挥系统软、硬件的效率。

第四条 办好统计网站，维护网页，同时对与Internet的连接把好安全关（防火墙）。

第五条 搞好本局内部网的防毒作用，本局电脑严禁私拆接硬件，私自安装软件，尤其是游戏软件。

第六条 严禁拆换计算机及相关设备的零部件。各科室需要购买硬件，应由科室负责人向局领导请示，得到批准后，由计算站负责购买。

第七条 计算站负责做好网络管理工作，本局内网必须把好用户及密码关，合理分配IP地址，做好网络划分及管理。

第八条 各科室对硬件设备的使用，必须按相关设备操作规程进行，严禁带电拨插计算机及相关设备，软件的使用严格按操作指南进行，不得任意删改系统文件及别人的文件。

第九条 各科室计算机信息系统的保密管理实行科室责任制，各科室设立计算机主管，及时、合理的管理好各科室的电脑及相关设备。

第十条 软件安装及网络维护必须由计算站相关管理人员确认以后进行。

第十一条 信息系统的开发由计算站主持进行，尽量减少信息化孤岛，开发的平台应结合网络系统实际来定，避免孤立行事，将开发纳入信息化发展正常渠道。

第十二条 计算站同志应指导、教授专业科室同志有关系统的应用，保证专业科室同志能正确使用系统。

第十三条 计算站积极做好理论学习工作，不断提高专业技术人员的理论水平，应用水平和开发水平。

第十四条 计算站做好全局计算机及相关设备（软、硬件）的调研、采购、实施、管理、维护、调配等工作。

第十五条 计算站负责解答专业科室在使用网络及计算机过程中碰到的任何问题并协助处理。

第十六条 定期进行设备的清查工作，尤其是设备调配之后，保证配置的完整性并作好记录，更新管理账目。

第十七条 计算机及相关设备采购严格按需求或计划进行，验收时严格按合同设备配置清单执行，认真作好验收记录，对不合格品负责退换。

第十八条 建立健全必要的安全管理制度，认真落实安全防范措施。

第十九条 电脑管理和使用必须保持高度的警惕性，严格执行各项管理制度，完善电脑台帐，电脑软件未经领导批准，不得擅自带出和外借，自觉做好保密、防盗和防病毒工作，更不得用电脑从事任何违法活动。

第二十条 局内办公室必须加强对火种、电源的管理，不得擅自动用明火，禁止存放易燃易爆物品，使用电源必须保证安全，人员离开后应切断电源。

第二十一条 电脑的安全防护措施必须完善，应做到人员离开后能够关窗锁门。

第二十二条 严格外来人员管理，未经同意不得擅自使用本局电脑。

第二十一条 各科室要重视电脑的安全管理，重点检查安全管理制度是否健全，管理人员是否落实，防范措施是否完善，对存在的隐患要立即进行整改，杜绝各类案件的发生。

第二部分

信息化建设管理细则

第一章：机房管理制度

第一条 机房的管理由计算站负责，非计算站同志未经

允许不准进入。

第二条 机房内应保持整洁，严禁吸烟、吃喝、聊天、会客、睡觉。不准在计算机及工作台附近放置可能危及设备安全的物品。

第三条 机房内严禁一切与工作无关的操作。严禁外来盘片带入机房，未经允许不准将机器设备和数据带出机房。

第四条 认真做好机房内各类记录介质的保管工作，落实专人收集、保管，信息载体必须安全存放、保管、防止丢失或失效。机房资料外借必须经批准并履行手续，作废资料严禁外泄。

第六条 计算站同志对机房存在的隐患及设备故障要及时报告，并及时处理。非常情况下应立即采取应急措施并保护现场。

第七条 机房设备应由计算站同志操作、使用，禁止非专业人员操作、使用。各科室要对各种设备应按规范要求操作、保养。发现故障，应及时报请维修，以免影响工作。

第八条 外单位人员因工作需要进入机房时，必须由局领导办理审批手续。进入机房后听从工作人员的指挥，未经许可，不得乱动机房内设施。

第九条 外来人员参观机房，本局指定人员陪同。操作人员按陪同人员要求可以在电脑演示、咨询；对参观人员不合理要求，陪同人员应婉拒，其他人员不得擅自操作。

第十条 机房处理秘密事务时，不得接待参观人员或靠

近观看。

第十一条 各科室需要使用计算站机房进行培训等相关业务时，须经计算站同意后按《内部电脑安全管理》条例进行使用。

第二章：机房环境安全管理制度

第一条 计算机设备和机房应保持其工作环境整洁，保持机房所必须的温度和湿度。

第二条 计算机房应按照规定配备足够数量的消防器材，并定期检查更换消防器材。

第三条 机房及其附近严禁吸烟、焚烧任何物品，严禁携带易燃易爆品进入机房。

第四条 机房用电量严禁超负荷运行，禁止使用时，应按规定操作，有专人看守，确保安全。

第五条 定期对机房供电线路及照明器具进行检查，防止因线路老化短路造成火灾。

第六条 机房工作人员要熟悉设备电源和照明用电以及其他电气设备总开关位置，掌握切断电源的方法和步骤，发现火情及时报告，沉着判断电源及通风系统，采取有效措施及时灭火。

第七条 机房内应定期除尘，在除尘时应确保计算机设备的安全。

第八条 机房内严禁存放与工作无关的任何设备或物品。

第九条 节假日期间，如工作需要开机，应留有值班人员，或开启监控设备。

第十条 保持室内清洁，不允许在机房内吸烟，吃东西、喝饮料、扔杂物。

第三章：计算机及网络设备管理制度

第一条 设备的选型与购置实行统分结合，坚持实用可靠、性能稳定、价格合理、服务优良的原则。

第二条 设备购置必须与供应商签订合同，列明品牌、型号、维修等服务事项。

第三条 设备的购置实行计划审报制度，计算站每年应根据本局业务发展需要编制计算机购置计划，并上报局领导。

第四条 设备管理应做到制度落实、职责明确。各本局对所有计算机设备都应建立实物登记簿，落实专人管理。

第五条 加强设备的正确使用、维护保养及维修管理。启动设备前，必须认真检查各种设备的状态，确认正常方可开机。关闭系统时，按规定程序操作。严禁在通电情况下拆卸、移动、擦试设备，严禁带电插拨电缆线。应定期对设备内部进行清扫。长期不使用设备应定期开机检测。

第六条 非常情况下对设备应有紧急处理措施。计算机设备及网络设备发生故障时，操作人员应立即报告，及时诊断处理。

第七条 加强设备管理情况检查。各科室应落实专人负责设备检查维护，并对计算机及网络设备的运行情况作记录。

第八条 计算站对全局的计算机及网络设备进行检查维护每年不少于两次。

第十条 计算站对全局的计算机及网络设备管理情况组织不定期检查，并对检查情况进行通报。

第四章：数据、资料和信息的安全管理制度

第一条 本局科室、站、中心都要设立专人负责文字及磁介质资料的安全管理工作。

第二条 各科室要建立设备管理及资料管理登记簿，详细记录资料的分类、名称、用途、借阅情况等，便于查找和使用。

第三条 各项专业资料应集中统一保管，严格借阅制度。

第四条 应用系统和操作系统需用磁盘、光盘备份。对重要的可变数据应定时清理、备份，并报送计算站存放。

第五条 存放统计专业资料信息的磁盘、光盘严禁外借，确因工作需要，须报请有关领导批准。

第六条 对需要长期保存的数据磁盘、光盘，应在一年内进行转储，以防止数据失效造成损失。

第七条 对有关电脑文件、数据进行加密处理。为保密需要，应定期或不定期地更换不同保密方法或密码口

令。经有关领导批准，才能查询、打印有关保密资料。对保密信息严加看管，不得遗失、私自传播。

第八条 及时关注电脑界病毒防治情况和提示，根据要求调节计算机参数，避免电脑病毒侵袭。

第九条 任何微机需安装软件时，由各科室提出申请，经局领导同意后，由计算站负责安装。

第五章：网络安全管理制度

第一条 严格遵守法律、行政法规和国家其他有关规定，确保计算机信息系统的安全。

第二条 严禁访问宣扬封建迷信、淫秽、色情、赌博、暴力、凶杀、恐怖、教唆犯罪等违法网站。禁止在网络上聊天及玩游戏。

第三条 加强信息发布审核管理工作。发布网络信息不得有危害国家安全、泄露国家秘密，侵犯国家、社会、集体的利益和公民的合法权益的内容出现。

第四条 禁止外来人员操纵系统，禁止不合法的登录情况出现。遇到安全问题及时向计算站报告，并采取措施及时解决。

第五条 局域网的安全管理。计算站负责保障计算机网络设备和配套设施的安全，保障信息的安全，保障运行环境的安全。

第六条 不得利用局域网络从事危害我局利益、集体利益和发表不适当的言论，不得危害计算机网络及信息系

统的安全。在局域网上不允许进行任何干扰网络用户、破坏网络服务和破坏网络设备的活动。

第七条 局域网由计算站统一规划、建设并负责运行、维护。未经许可，不得私自将计算机接入局域网。

第八条做好各个应用系统的用户名和密码的保密工作。个别设计本局机密的电脑需安装网络安全隔离卡，防止本局秘密资料外泄。

第九条 因工作需要使用拨号上网的，要做好病毒防护措施。

第六章：计算机操作人员管理制度

第一条 操作员必须遵守各项规章制度和操作规程，熟练掌握操作技术，认真、负责做好本职工作。

第二条 操作员开机前必须认真检查设备，确认正常后方可开机；工作结束后按操作规程关机。

第三条 操作员在操作过程中遇到意外情况应及时报告，并如实作好现场记录以利维护，不可强行操作，以免引发事故造成损失。

第四条 操作员必须在规定职责范围内办理各项业务，不得越权操作。操作员注册密码只限本人使用，相互保密，定期更新。发现泄密，要立即修改和报告。

第五条 操作员应爱护计算机设备，并负责所使用设备的日常维护及保养。未经许可不得擅自拆卸、安装和外借。

第六条 操作员要严格遵守保密制度，违反规定造成不良后果者要追究当事人和有关人员责任。操作员要对保密信息严加看管，不得遗失、私自传播。

第七条 操作员未经许可，任何人不得更换电脑硬件和软件，拒绝使用来历不明的软件和光盘。

第八条 操作员严禁将电脑用于私人活动、聊天或玩游戏。

第九条 操作员应爱护各种设备，降低消耗、费用。对各种设备应按规范要求操作、保养。发现故障，应及时报请维修，以免影响工作。

第十条 电脑出现病毒，操作人员不能杀除的，须及时报计算站处理。

第三部分

网站管理制度

第一章：网站内容管理制度

第一条 巴彦县统计局网站为思想政治工作网站，其内容主要用于我局发布内部新闻、信息、统计时政等内容，是我局对外宣传的窗口之一。网管人员应根据需要及时更新网站内容，保证网站及时、快捷的反映我局工作情况和动态。网站所有内容的版权（含图片）归巴彦县统计局，未经同意，任何单位和个人不得转载、转发和用于其它用途，违者将依法追究。

第二条 计算站负责网站的安全运营，发现网站内

容有异常情况，应立即作出相应处理。

第三条 我局内网、外网更新内容由责任科室撰写内容，经领导签发后发布到内网；我局政务信息网内容由计算站从我局内网内容中选发。同时科室网站应由各科室负责更新。

第四条 我局网站遵守国家有关法律、行政法规，严格执行国家安全保密制度，网站内容不得含有，网管人员不得制作、复制、查阅和传播下列信息：

（一）煽动抗拒、破坏宪法和法律、行政法规实施的；

（二）煽动颠覆国家政权，推翻社会主义制度的；

（三）煽动分裂国家、破坏国家统一的；

（四）煽动民族仇恨、民族歧视，破坏民族团结的；

（五）捏造或者歪曲事实，散布谣言，扰乱社会秩序的；

（六）宣扬封建迷信、淫秽、色情、赌博、暴力、凶杀、恐怖，教唆犯罪的；

（七）公然侮辱他人或者捏造事实诽谤他人的；

（八）损害国家机关信誉的；

（九）其他违反宪法和法律、行政法规的。

（十）发现有害信息应当及时向有关主管部门报告，并采取有效措施，不得使其扩散。

第二章：网站维护责任制度

（一）巴彦县统计局内网：

办公室负责：经济动态、经济分析、统计快讯、单位简介的内容维护和更新

普查中心负责：各项普查、城镇住户调查的内容维护和更新

业务股负责：统计公报、专题研讨、主要经济指标、月度运行情况、两会服务系统、领导服务系统、数据大全的内容维护和更新

计算站负责：好站链接、县区网站、下载专区、统计站点、科室风采、办公自动化、电子邮件系统的内容维护和更新

（二）巴彦县统计局外网：

办公室负责：组织机构、办事指南、统计制度、工作成果、政务动态、统计分析、政务信息、统计风采、统计快讯的内容维护和更新

普查中心：普查专辑的内容维护和更新

业务股负责：统计数据、统计标准、统计知识、企业排名、统计新闻发布、统计公报、县区经济的内容维护和更新

（三）巴彦县统计局政务信息网: 计算站负责所有板块的更新维护。

（四）科室网页

由各科室负责本科室网页内容的更新

第三篇：统计局信息化建设工作汇报

统计局信息化建设工作汇报

在市局的关心支持和业务科室的精心指导下，县统计局始终坚持把统计信息化建设列为工作重点，认真开展统计信息化建设，高质高效地完成信息化管理的各项工作。现将我局信息化建设情况汇报如下：

一．主要做法

高度重视，明确责任。随着信息化建设制度日趋完善，信息化建设和信息安全工作在统计工作中日益凸显重要，我局历年来高度重视信息化建设工作，局主要负责人牵头负责，各专业统计人员履行具体职责，分工明确，各司其职，成立自上而下的信息化建设领导小组。

建章立制，加强管理。为保障信息化建设高效运行，局制定《县统计局信息化建设管理制度》、《县统计局计算机网络安全管理制度》，我局对电脑及其设备实行“谁使用、谁管理、谁负责”的管理制度，各专业人员严格遵守国家安全保密制度。局内电脑均配备了防病毒软件和防火墙，严防病毒攻击，确保网络安全，同时加强办公室日常防盗管理，配备消防设备，定期检查电路安全。

加强网络安全，规范信息发布。为了满足现代办公要求，我局台式计算机人手一台，各专业配备一台打印机、一台笔记本电脑供外出学习和培训使用，这些基础硬件的配置，进一步改善了工作环境，提高工作效率。我局所有计算机均配备了防病毒软件，明确了网络安全工作，切实抓好内网、外网和应用软件管理，确保涉密计算机不上网、上网计算机不涉密，严格按照保密要求处理光盘、硬盘等管理、维修和销毁工作。

加强平台维护，优化信息化服务。积极为专业统计报表数据处理提供技术支持，定期做好网络设备和单机的维护，保证各专业统计数据处理正常运转，做到上报市局的数据文件无毒上传；同时要求各专业定期将专业数据资料和各项调查数据进行整理备份，确保全局统计数据资料的完整与安全。

二．存在的问题

一是技术力量薄弱是影响我局信息化建设的主要问题，大多数专业人员信息化素质和技术水平仅能满足日常统计工作要求，但具体到全局局域网维护、电脑程序的检查升级、信息报送只有 1 个人，技术力量明显不足。二是信息化建设滞后，譬如全市各县区已实现网络视频会议系统，我局尚未安装建设，下一步要抓紧落实。

第四篇：统计局信息化建设管理制度 - 副本

县统计局信息化建设管理制度

为适应信息社会及网络经济下的市场竞争环境，提高统计工作质量，树立统计良好形象，运用先进的管理手段提高统计工作效率，创造及巩固统计部门良好的信息化发展的软环境及硬环境，因此，特制定本制度。

第一部分 信息化建设管理基本要求 第一条 按本局信息化培训计划，做好教材、培训环境的准备工作。

第二条 搞好本局信息化发展的外部环境，加强合作，为我局信息化建设提供良好的工作环境。

第三条 系统的软、硬件维护、管理及调配由计算站组织实施，归口管理，维护工作做到系统正常运行，管理工作做到账物一致，调配工作做到按需分配，充分发挥系统软、硬件的效率。

第四条 办好统计网站，维护网页，同时对与Internet的连接把好安全关（防火墙）。

第五条 搞好本局内部网的防毒作用，本局电脑严禁私拆接硬件，私自安装软件，尤其是游戏软件。

第六条 严禁拆换计算机及相关设备的零部件。各科室需要购买硬件，应由科室负责人向局领导请示，得到批准后，由计算站负责购买。

第七条 计算站负责做好网络管理工作，本局内网必须把好用户及密码关，合理分配IP地址，做好网络划分及管理。

第八条 各科室对硬件设备的使用，必须按相关设备操作规程进行，严禁带电拨插计算机及相关设备，软件的使用严格按操作指南进行，不得任意删改系统文件及别人的文件。

第九条 各科室计算机信息系统的保密管理实行科室责任制，各科室设立计算机主管，及时、合理的管理好各科室的电脑及相关设备。

第十条 软件安装及网络维护必须由计算站相关管理人员确认以后进行。

第十一条 信息系统的开发由计算站主持进行，尽量减少信息化孤岛，开发的平台应结合网络系统实际来定，避免孤立行事，将开发纳入信息化发展正常渠道。

第十二条 计算站同志应指导、教授专业科室同志有关系统的应用，保证专业科室同志能正确使用系统。

第十三条 计算站积极做好理论学习工作，不断提高专业技术人员的理论水平、应用水平和开发水平。

第十四条 计算站做好全局计算机及相关设备（软、硬件）的调研、采购、实施、管理、维护、调配等工作。

第十五条 计算站负责解答专业科室在使用网络及计算机过程中碰到的任何问题并协助处理。

第十六条 定期进行设备的清查工作，尤其是设备调配之后，保证配置的完整性并作好记录，更新管理账目。

第十七条 计算机及相关设备采购严格按需求或计划进行，验收时严格按合同设备配置清单执行，认真作好验收记录，对不合格品负责退换。

第十八条 建立健全必要的安全管理制度，认真落实安全防范措施。

第十九条 电脑管理和使用必须保持高度的警惕性，严格执行各项管理制度，完善电脑台帐，电脑软件未经领导批准，不得擅自带出和外借，自觉做好保密、防盗和防病毒工作，更不得用电脑从事任何违法活动。

第二十条 局内办公室必须加强对火种、电源的管理，不得擅自动用明火，禁止存放易燃易爆物品，使用电源必须保证安全，人员离开后应切断电源。

第二十一条 电脑的安全防护措施必须完善，应做到人员离开后能够关窗锁门。

第二十二条 严格外来人员管理，未经同意不得擅自使用本局电脑。

第二十三条 各科室要重视电脑的安全管理，重点检查安全管理制度是否健全，管理人员是否落实，防范措施是否完善，对存在的隐患要立即进行整改，杜绝各类案件的发生。

第二部分 信息化建设管理细则 第一章：机房管理制度

第一条 机房的管理由计算站负责，非计算站同志未经允许不准进入。

第二条 机房内应保持整洁，严禁吸烟、吃喝、聊天、会客、睡觉。不准在计算机及工作台附近放置可能危及设备安全的物品。

第三条 机房内严禁一切与工作无关的操作。严禁外来盘片带入机房，未经允许不准将机器设备和数据带出机房。

第四条 认真做好机房内各类记录介质的保管工作，落实专人收集、保管，信息载体必须安全存放、保管、防止丢失或失效。机房资

料外借必须经批准并履行手续，作废资料严禁外泄。

第五条 计算站同志对机房存在的隐患及设备故障要及时报告，并及时处理。非常情况下应立即采取应急措施并保护现场。

第六条 机房设备应由计算站同志操作、使用，禁止非专业人员操作、使用。各科室要对各种设备应按规范要求操作、保养。发现故障，应及时报请维修，以免影响工作。

第七条 外单位人员因工作需要进入机房时，必须由局领导办理审批手续。进入机房后听从工作人员的指挥，未经许可，不得乱动机房内设施。

第八条 外来人员参观机房，本局指定人员陪同。操作人员按陪同人员要求可以在电脑演示、咨询；对参观人员不合理要求，陪同人员应婉拒，其他人员不得擅自操作。

第九条 机房处理秘密事务时，不得接待参观人员或靠近观看。第十条 各科室需要使用计算站机房进行培训等相关业务时，须经计算站同意后按《内部电脑安全管理》条例进行使用。

第二章：机房环境安全管理制度

第一条 计算机设备和机房应保持其工作环境整洁，保持机房所必须的温度和湿度。

第二条 计算机房应按照规定配备足够数量的消防器材，并定期检查更换消防器材。

第三条 机房及其附近严禁吸烟、焚烧任何物品，严禁携带易燃易爆品进入机房。

第四条 机房用电量严禁超负荷运行，禁止使用时，应按规定操作，有专人看守，确保安全。

第五条 定期对机房供电线路及照明器具进行检查，防止因线路老化短路造成火灾。

第六条 机房工作人员要熟悉设备电源和照明用电以及其他电气设备总开关位置，掌握切断电源的方法和步骤，发现火情及时报告，沉着判断电源及通风系统，采取有效措施及时灭火。

第七条 机房内应定期除尘，在除尘时应确保计算机设备的安全。第八条 机房内严禁存放与工作无关的任何设备或物品。

第九条 节假日期间，如工作需要开机，应留有值班人员，或开启监控设备。

第十条 保持室内清洁，不允许在机房内吸烟，吃东西、喝饮料、扔杂物。

第三章：计算机及网络设备管理制度

第一条 设备的选型与购置实行统分结合，坚持实用可靠、性能稳定、价格合理、服务优良的原则。

第二条 设备购置必须与供应商签订合同，列明品牌、型号、维修等服务事项。

第三条 设备的购置实行计划审报制度，计算站每年应根据本局业务发展需要编制计算机购置计划，并上报局领导。

第四条 设备管理应做到制度落实、职责明确。各本局对所有计算机设备都应建立实物登记簿，落实专人管理。

第五条 加强设备的正确使用、维护保养及维修管理。启动设备前，必须认真检查各种设备的状态，确认正常方可开机。关闭系统时，按规定程序操作。严禁在通电情况下拆卸、移动、擦试设备，严禁带电插拨电缆线。应定期对设备内部进行清扫。长期不使用设备应定期开机检测。

第六条 非常情况下对设备应有紧急处理措施。计算机设备及网络设备发生故障时，操作人员应立即报告，及时诊断处理。

第七条 加强设备管理情况检查。各科室应落实专人负责设备检查维护，并对计算机及网络设备的运行情况作记录。

第八条 计算站对全局的计算机及网络设备进行检查维护每年不少于两次。

第十条 计算站对全局的计算机及网络设备管理情况组织不定期检查，并对检查情况进行通报。

第四章：数据、资料和信息的安全管理制度 第一条 本局科室、站、中心都要设立专人负责文字及磁介质资料的安全管理工作。

第二条 各科室要建立设备管理及资料管理登记簿，详细记录资料的分类、名称、用途、借阅情况等，便于查找和使用。

第三条 各项专业资料应集中统一保管，严格借阅制度。第四条 应用系统和操作系统需用磁盘、光盘备份。对重要的可变数据应定时清理、备份，并报送计算站存放。

第五条 存放统计专业资料信息的磁盘、光盘严禁外借，确因工作需要，须报请有关领导批准。

第六条 对需要长期保存的数据磁盘、光盘，应在一年内进行转储，以防止数据失效造成损失。

第七条 对有关电脑文件、数据进行加密处理。为保密需要，应定期或不定期地更换不同保密方法或密码口令。经有关领导批准，才能查询、打印有关保密资料。对保密信息严加看管，不得遗失、私自传

播。

第八条 及时关注电脑界病毒防治情况和提示，根据要求调节计算机参数，避免电脑病毒侵袭。

第九条 任何微机需安装软件时，由各科室提出申请，经局领导同意后，由计算站负责安装。

第五章：网络安全管理制度 第一条 严格遵守法律、行政法规和国家其他有关规定，确保计算机信息系统的安全。

第二条 严禁访问宣扬封建迷信、淫秽、色情、赌博、暴力、凶杀、恐怖、教唆犯罪等违法网站。禁止在网络上聊天及玩游戏。

第三条 加强信息发布审核管理工作。发布网络信息不得有危害国家安全、泄露国家秘密，侵犯国家、社会、集体的利益和公民的合法权益的内容出现。

第四条 禁止外来人员操纵系统，禁止不合法的登录情况出现。遇到安全问题及时向计算站报告，并采取措施及时解决。

第五条 局域网的安全管理。计算站负责保障计算机网络设备和配套设施的安全，保障信息的安全，保障运行环境的安全。

第六条 不得利用局域网络从事危害我局利益、集体利益和发表不适当的言论，不得危害计算机网络及信息系统的安全。在局域网上不允许进行任何干扰网络用户、破坏网络服务和破坏网络设备的活动。

第七条 局域网由计算站统一规划、建设并负责运行、维护。未经许可，不得私自将计算机接入局域网。

第八条做好各个应用系统的用户名和密码的保密工作。个别设计本局机密的电脑需安装网络安全隔离卡，防止本局秘密资料外泄。

第九条 因工作需要使用拨号上网的，要做好病毒防护措施。第六章：计算机操作人员管理制度

第一条 操作员必须遵守各项规章制度和操作规程，熟练掌握操作技术，认真、负责做好本职工作。

第二条 操作员开机前必须认真检查设备，确认正常后方可开机；工作结束后按操作规程关机。

第三条 操作员在操作过程中遇到意外情况应及时报告，并如实作好现场记录以利维护，不可强行操作，以免引发事故造成损失。

第四条 操作员必须在规定职责范围内办理各项业务，不得越权操作。操作员注册密码只限本人使用，相互保密，定期更新。发现泄密，要立即修改和报告。

第五条 操作员应爱护计算机设备，并负责所使用设备的日常维护

及保养。未经许可不得擅自拆卸、安装和外借。

第六条 操作员要严格遵守保密制度，违反规定造成不良后果者要追究当事人和有关人员责任。操作员要对保密信息严加看管，不得遗失、私自传播。

第七条 操作员未经许可，任何人不得更换电脑硬件和软件，拒绝使用来历不明的软件和光盘。

第八条 操作员严禁将电脑用于私人活动、聊天或玩游戏。

第九条 操作员应爱护各种设备，降低消耗、费用。对各种设备应按规范要求操作、保养。发现故障，应及时报请维修，以免影响工作。

第十条 电脑出现病毒，操作人员不能杀除的，须及时报计算站处理。

第三部分 网站管理制度 第一章：网站内容管理制度

第一条 县统计局网站为思想政治工作网站，其内容主要用于我局发布内部新闻、信息、统计时政等内容，是我局对外宣传的窗口之一。网管人员应根据需要及时更新网站内容，保证网站及时、快捷的反映我局工作情况和动态。网站所有内容的版权（含图片）归县统计局，未经同意，任何单位和个人不得转载、转发和用于其它用途，违者将依法追究。

第二条 计算站负责网站的安全运营，发现网站内容有异常情况，应立即作出相应处理。

第三条 我局内网、外网更新内容由责任科室撰写内容，经领导签发后发布到内网；我局政务信息网内容由计算站从我局内网内容中选发。同时科室网站应由各科室负责更新。

第四条 我局网站遵守国家有关法律、行政法规，严格执行国家安全保密制度，网站内容不得含有，网管人员不得制作、复制、查阅和传播下列信息：

（一）煽动抗拒、破坏宪法和法律、行政法规实施的；

（二）煽动颠覆国家政权，推翻社会主义制度的；

（三）煽动分裂国家、破坏国家统一的；

（四）煽动民族仇恨、民族歧视，破坏民族团结的；

（五）捏造或者歪曲事实，散布谣言，扰乱社会秩序的；

（六）宣扬封建迷信、淫秽、色情、赌博、暴力、凶杀、恐怖，教唆犯罪的；

（七）公然侮辱他人或者捏造事实诽谤他人的；

（八）损害国家机关信誉的；

（九）其他违反宪法和法律、行政法规的。

（十）发现有害信息应当及时向有关主管部门报告，并采取有效措施，不得使其扩散。

第二章：网站维护责任制度

（一）县统计局内网：

办公室负责：经济动态、经济分析、统计快讯、单位简介的内容维护和更新。

普查中心负责：各项普查、城镇住户调查的内容维护和更新。业务股负责：统计公报、专题研讨、主要经济指标、月度运行情况、两会服务系统、领导服务系统、数据大全的内容维护和更新。

计算站负责：好站链接、县区网站、下载专区、统计站点、科室风采、办公自动化、电子邮件系统的内容维护和更新。

（二）县统计局外网：

办公室负责：组织机构、办事指南、统计制度、工作成果、政务动态、统计分析、政务信息、统计风采、统计快讯的内容维护和更新。

普查中心：普查专辑的内容维护和更新。

业务股负责：统计数据、统计标准、统计知识、企业排名、统计新闻发布、统计公报、县区经济的内容维护和更新。

（三）县统计局政务信息网: 计算站负责所有板块的更新维护。

（四）科室网页

由各科室负责本科室网页内容的更新。

第五篇：社区建设的总体目标是

“社区建设的总体目标是，从推进城市基层管理体制和运行机制的改革与创新入手，健全社区组织，理顺社区关系，完善社区功能，整合社区资源，发展社区事业，努力建设与现代化国际大都市的要求相适应的管理科学、服务完善、环境优美、治安良好、生活便利、人际关系和谐的新型现代化文明社区。”

并且强调，今明两年是为全面推进社区建设打好基础的关键时期。根据市委市政府对这一时期社区建设的目标要求，加强社区党的建设总的工作思路是：以江泽民同志“七一”重要讲话为指导，继续深入贯彻中办发〔2000〕23号文件和市第三次城市管理工作会议精神，紧紧围绕建立新型社区体制和运行机制，以建立健全组织、明确职责作用、创新工作机制、转变领导方式和方法为重点，加强社区党组织建设，充分发挥社区党建在社区建设中的龙头作用，为推进社区建设提供坚实的组织保证。

按照这一工作思路，从现在起到明年，需要着重抓好五个方面的工作：

一、围绕建立社区体制，建立健全社区党的组织体系

建立新型社区体制，是推进社区建设，提高城市管理水平的必然要求。建立新型社区体制的重点是建立社区组织，而社区党组织又是社区内各种组织和各项工作的领导核心，各区委和街道党工委一定要把建立健全社区党的组织体系，作为建立社区体制的一项重要工作切实抓好。市第三次城管会后，一些区已开始着手这方面的工作，各区在不同的工作层面上有一些新的探索和创新，从各方面反映的情况看，建立健全社区党的组织体系，需要注意把握好以下四点：

一是要因地制宜设置社区党组织。凡已划定社区的地方，无论辖区规模进行了调整，还是未做调整，都要根据《党章》规定，按照社区党员的人数和分布情况，着眼于新的发展和需要，合理设置社区党组织。原则上，党员人数在100人以上的，要建立社区党委；党员人数在50人以上，不足100人的，要建立社区党总支，也可以根据工作需要建立社区党委（如辖区规模较大，社会单位较多或非公经济组织、民办非企业单位较多的社区）；党员人数不足50人的要建立社区党的支部委员会，也可根据工作需要建立社区党总支。需要强调的是，社区规模做了较大调整的，要防止把原来的居民区党支部简单合并为社区党委或党总支。组建新的社区党组织，要按照《中国共产党章程》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的规定，严格审批手续。同时，又要重点考虑，有利于开展区域性党建工作，有利于整合社区党建资源，有利于加强社区党员管理教育，有利于扩大党的工作覆盖面。无论是党委、党总支还是党支部设置，社区党组织均不设专门的工作机构，目前原则上不具有发展党员和处置党员的审批权。

二是要选好社区党组织负责人。社区党组织负责人，原则上要选举产生，但考虑实际情况，对于暂不具备条件的，可以先由街道党工委任命或选派，待条件成熟后再进行选举。随着社区体制的建立，社区中党员人数将明显增加，党组织的工作范围扩大、任务加重，又处于领导核心地位，因此，选好社区党组织的负责人很关键。从朝阳、宣武两区的试点看，社区党组织的负责人要有较强的政治素质，比较熟悉党务工作、善于做群众工作，有一定的组织协调能力。要进一步拓宽选人视野，逐步建立起适应社区建设需要、具有活力的社区干部

选用机制。要有计划、有目标地加强对社区党务工作者后备力量的培养。社区党组织班子成员和社区居委会班子成员中的党员可以交叉任职，宜兼则兼、宜专则专，具备条件的社区党组织负责人可以通过选举兼任社区居委会主任。

三是理顺社区内党的组织体系。建立社区党委和党总支的，要按照党员分布和便于管理教育的原则，及时调整、理顺和建立健全下级组织，即党支部和党小组；党支部设置、党员人数相对较多的社区，也要根据党员的分布和工作需要，建立党小组。不管是社区党支部还是社区党委或党总支下属的党支部，关于要不要重新选举的问题，可以按以下两条原则办：第一，如果原支部建制已经打乱，调整范围比较大，应该按社区体制重新选举党支部委员会，并履行必要的审批手续；第二，未做调整的，可以继续按原有的支部开展活动，但工作要向区域性拓展，并做好必要的更名手续，待换届时统一调整届期。同时，也要抓紧在流动党员、非公经济组织中建立党的基层组织，一般要纳入社区党组织实行属地管理，特殊情况也可由街道党工委或区委直接管理。

四是调整社区党建工作协调委员会分会的设置。社区党建工作协调委员会一般建立在街道层面，由街道党工委牵头。社区层面建立党建工作协调委员会分会，由社区党组织牵头。原已建立在居民区层面上的社区党建工作协调委员会分会，要随着社区的划定和社区党组织的建立，进行理顺和调整。

社区党建工作协调委员会及其分会，是街道党工委和社区党组织开展区域性党建工作，推进社区党建的组织载体。社区党组织和社区党建工作协调委员会分会的职责是不一样的，社区党组织是辖区内各种组织、各项工作的领导核心，社区党建工作协调委员会是协商议事的机构，是街道党工委和社区党组织开展区域性党建工作的组织载体，社区党组织要充分发挥其在开展地区性、社会性、群众性、公益性工作中的作用，并建立起相应的工作机制。

二、围绕建立社区体制，充分发挥社区党组织的领导核心作用

社区建设是一个过程，建立完善的社区体制，是一项长期任务。今明两年在划分社区、组建社区主体组织、理顺社区各种关系等方面的工作非常繁重。面对新的形势和任务，干部群众的思想会比较活跃，也会出现一些模糊认识。对此，既不能急于求成，硬性开展工作，又不能等待观望，按兵不动。因此，围绕建立新型社区体制这一当前的中心任务，发挥好各级党组织的领导核心作用至关重要。

首先，要教育引导党员、干部树立与改革城市基层管理体制和推进社区建设相适应的思想观念，提高对建立社区体制，加强社区建设重要意义的认识。要组织党员干部认真学习中办发〔2000〕23号文件和市第三次城管会的有关文件，特别是要针对少数人目前存在的模糊认识，从理论和实践的结合上，进一步统一广大党员干部的思想，并要求党员承担起宣传群众的工作，成为推进社区建设的宣传员。要运用多种形式把市第三次城管会的精神宣传到群众。在划分社区，组建社区自治组织的过程中，要多渠道听取群众意见，尊重群众的意愿和认同感，充分调动群众参与社区建设的积极性，在社区居民中培育“社区以人为本，民以社区为家”的新型社区理念。要注意克服和避免上面热热闹闹，下面冷冷清清的现象，一定要把广大党员干部和群众的思想，尽快统一到中央文件和市第三次城管会精神上来。

第二，要加强领导，积极支持和保障社区居民自治组织依法履行职能。要组织好社区居民代表和社区居委会班子成员的推荐选举工作。应该明确，社区规模的确定，须从实际出发，不搞“一刀切”。但在社区体制条件下，居民代表会议和社区居委会无论是人员构成，还是职责任务都发生了重大变化。在体制创新的过程中，决不能用简单“翻牌”代替新型社区自治组织的建立。在建立社区自治组织的过程中，街道、社区党组织要做好发动群众的工作，使社区居民广泛参与，并充分体现其意愿，以保证自治组织成员的广泛性和代表性。要有意识地推荐党员参加自治组织的工作，从组织建设上保证党对自治组织的领导，积极推进党领导下的以自我管理、自我教育、自我服务和自我监督为主要内容的社区居民依法自治。街道、社区党组织还要积极引导和帮助社区自治组织，在区政府和街道办事处的指导下，制定社区自治章程、社区居民公约和社区居委会的各项工作制度，为加强社区的民主政治建设打好基础。

第三，要以建立社区体制为契机，贯彻“以人为本”的社区建设原则，为群众办实事。建立社区体制，是为了更好地服务群众，社区党组织要善于体察群众冷暖，了解群众需求，反映群众意愿，为群众办实事，把给群众以更多的实惠，做为自己工作的出发点和落脚点，把党组织的领导核心作用和共产党员的先锋模范作用，充分体现在为民办实事的实际工作中。当然，在社区建设中，各地情况不同，工作的着力点也不尽相同，要坚持因地制宜，从实际出发，选准自己工作的突破口，既要积极推进，也要注意量力而行，有所为，有所不为，不要贪大求全，开“空头支票”。

三、围绕建立社区体制，积极探索和完善社区党建工作机制

市第二次城管会以来，按照市委关于加强街道、社区党建工作的统一部署，各级党组织围绕社区建设各项任务，扎实工作，取得了开拓性进展，特别是适应区域性党建工作的要求，在开展地区性、公益性、群众性、社会性工作上有了一些探索和实践，并积累了一定的经验，初步形成了街道、社区党建工作新格局的基本框架。下一步，要围绕建立社区体制，推进社区建设的新任务，进一步探索加强社区党建常抓不懈的工作机制。

第一，要建立以“四性”工作为结合点，以共同利益、共同需求为纽带，实现资源共享、优势互补、共驻共建、共同发展的区域性党建工作联动机制。这个机制的有效载体就是街道、社区党建工作协调委员会及其分会。街道、社区党组织在区域性党建工作中是主导力量，起牵头、组织和协调的作用。需要指出的是，随着社区体制的建立，区域性党建工作的重心要在一定程度上向社区转移，因此要及时以社区为单位，调整充实社区党建工作协调委员会分会，通过组织载体和活动载体建设，把不同隶属关系的社会单位党组织统一组织协调起来，围绕社区建设的目标，协商议事、献计献策，发挥各自的优势，共同作用于社区。目前还有一些社会单位参与社区建设的意识不强，工作不积极、不主动，这就需要我们一方面加强宣传动员，形成广泛的舆论氛围；另一方面，要继续坚持从需求出发、服务入手，用实实在在的工作和卓有成效的服务，把更多的社会单位党组织和在职党员组织发动起来，切实形成以社区党组织为核心，社区党员为主体、社会单位党组织广泛参与的区域性党建工作新格局。第二，要建立以理顺社区各种关系为着力点，以明确职责为重要环节，社区党组织充分发挥领导核心作用的工作机制。原有体制下，多年形成的关系不顺、职责不清、职能扭曲的问题十分突出。通过建立社区体制逐步理顺关系，明确职责，虽然难度较大，但必须坚定信

心，增强责任意识，从理清工作职责入手，促进政府职能转变。社区党组织与社区其它组织之间是领导与被领导的关系，街道办事处与社区自治组织之间是指导与接受指导的关系。社区党组织对社区自治组织的领导，主要是通过政治领导实现，而不是直接包揽和代替。为此，市委组织部在调研的基础上，起草了《关于城市社区党组织工作的若干规定（试行）》的征求意见稿，请大家讨论，希望同志们结合工作实践，认真提出修改意见。各区委也要从实际出发，着手研究制定规范社区党组织和社区自治组织的工作意见。

第三，要建立以服务居民为立足点，以志愿者活动为主要形式，充分体现先锋模范作用的社区党员教育管理机制。随着社区党员队伍构成的多样化，既给党员管理教育工作增加了难度，也给在市场经济条件下，发挥党员先锋模范作用，保持党的先进性提供了更加宽广的空间和舞台。在社区党建工作中，要把党员的先锋模范作用渗透到社区建设的各项工作中，渗透到化解矛盾、维护稳定中，渗透到社区居民的“四自”中。从目前情况看，仅给党员提一般要求是不够的，必须根据党员队伍构成的情况，在原则要求的前提下，坚持分类管理。对居民党员和离退休党员，要发挥他们热爱社区、熟悉社区、关心社区的优势，动员组织他们参加社区建设的各项工作，成为社区志愿者队伍中的骨干；对于流动党员、非公企业中的党员，要着重进行党的宗旨、组织观念和纪律性教育，增强他们的党员意识、社区意识和服务意识，为社区建设贡献力量；对在职党员要积极探索在社区内进行教育、管理和监督的途径及方法，发挥他们的职业优势和个人特长，服务社区、建设社区。通过社区党员的先锋模范作用，增强社区党组织的凝聚力和战斗力。

四、围绕建立社区体制，进一步扩大党的工作的覆盖面

6月19日，市里召开了加强非公经济组织党建工作联席会扩大会议，研究确定了下一步加强非公经济组织党建工作的意见，我们要按照这次会议的精神认真抓好落实。

加强非公经济组织党建工作将成为新时期加强党的建设，推进新的伟大工程的又一个重点，我们要不断适应新形势的要求，把这项工作抓紧抓好。特别是今后一段时间，要继续以在非公经济组织中建立党组织工作为重点，紧紧抓住建立社区体制这一契机，在加强非公经济组织党建工作方面，取得新进展。一是要摸清底数，建立动态管理机制。要充分利用工商部门经济“户口”普查的结果，加快在非公经济组织中建立党组织的工作步伐，把消灭“空白点”作为今后一段时间的中心任务。二是要在实际工作中，研究探索对流动党员、非公经济组织中党员进行管理教育的有效方法。要把每一个党员都编入党的基层组织，接受党组织的教育和管理，要求他们在社区建设中发挥先锋模范作用。三是要注意抓典型，运用典型引路的方法，从整体上推进这项工作。同时，也要加强民办非企业单位和社团组织中党的工作。

五、适应建立社区体制的要求，努力转变领导方式和方法

社区党组织建立后，要承担起领导社区工作的重要政治责任。在发挥领导核心作用上，必须强调转变领导方式和方法，不能再以直接管理的方式实施领导，更不能使社区党组织又成为一级政府性机构，要寓管理于组织、协调、引导和服务之中。

在社区建设中，要通过创新活动载体，占领社区思想文化阵地，树立开放、健康、向上的社区文明形象，增强社区的凝聚力和社区居民对社区的认同感。

在领导社区居民依法自治工作中，要深入探索新型领导方式和实现途径。社区党组织要充分尊重社区居民的民主权利，支持和保障社区居委会依法行使职权。同时又要严把政治关，确保社区居民自治的正确方向。积极引导和组织社区居民依法自我管理、自我教育、自我服务、自我监督，并要求社区党员在其中起表率作用。