2013年一季度交易所开展平安综治维稳信访工作动总结[五篇模版]

第一篇：2013年一季度交易所开展平安综治维稳信访工作动总结

义乌产权交易所关于2013年一季度

平安综治维稳信访工作总结

一季度，在集团公司正确领导下，交易所深入推进平安建设和社会管理综合治理工作，以落实综治维稳信访工作目标责任制为抓手，始终把平安创建工作放在重要议事日程。公司紧密组织，结合自身实际，开展了一系列活动，现将活动开展情况汇总如下：

一、领导重视、提高认识，狠抓责任落实

1、统一思想，提高认识。结合平安综治工作例会、月度工作例会和工作部署会等，专题研究和部署这项工作，要求全体职工充分认识开展平安创建活动的重要性，使综治维稳信访工作形成齐抓共管的良好局面。3月初，公司根据人事变动，重新调整了综治维稳信访工作领导小组并上报集团。

2、逐级签订责任书，落实综治管理责任制。年初，各部室、职工都层层签订《平安创建目标责任制管理责任书》，建立分管领导—各部门经理—各部室员工，层层负责的链条式管理，明确分工，落实责任，公司加强督查和指导，确保各项工作得以有条不紊的开展。

二、抓好重点工作，为综治维稳信访工作目标的实现提供保障

1、建立健全综治议事制度，把平安创建列入党政重要议

事日程。公司及时研究解决综治工作中存在的问题，确保单位内部稳定。在综治领导小组统一领导下，对职工关心的热点、难点问题，认真做细思想工作，并积极推进企务公开，增加透明度，为职工办实事，办好事，力所能及地解决全体员工工作、生活中所遇到的困难，把问题解决在萌芽状态之中。目前，公司态势比较稳定。

2、扎实开展“平安综治双月宣传活动”。根据元旦、春节期间交通、火灾及各类突发安全事故频发等特点，公司精心筹划，确保宣传活动有序开展。公司以“人人参与防范、社会和谐平安”为宣传主题，突出宣传《道路交通法》、《消防法》，通过开展内容丰富、特色鲜明的宣传活动，在全公司营造浓厚的宣传氛围，提高平安工作的知晓率、参与度。据统计，在平安综治双月宣传活动中共挂横幅1条，出公示栏2块，电子大屏幕1块，短信平台派发短信百余条。通过宣传，使广大职工充分认识到在新形势下进一步加强社会综治治理工作及平安建设的重要意义，有力地保障了公司日常各项工作的开展。

3、做好春节及两会期间的维稳、信访等工作。一是加强春节期间安全检查力度，分管领导牵头，开展了例行安全检查，检查结果总体良好。继续开展消防安全教育，3月21日邀请杭州六进消防安全教育中心刘教官做了消防安全培训。二是做好两会期间维稳、信访工作，开展矛盾纠纷排查，加强对重点信访人的稳控，化解矛盾。三是认真落实节假日期间值班工作，要求值班人员按时到岗、离岗，认真做好值班记录，协调并处理好突发事件。

4、改善职工福利，增强公司凝聚力。近年来，交易所职工社保缴费基数一直偏低（为国资本级的一半左右）。一季度，公司研究并进行了调整，员工社保缴费基数增长40%，虽然公司为此多负担了10多万的费用，但是增强了职工归属感和凝聚力，进一步化解了不稳定因素。

三、下阶段工作安排

1、继续做好信访工作，认真处理好每一宗客户、群众来信来访，切实维护职工合法利益，主动化解矛盾纠纷，争取把问题解决在萌芽状态。

2、加强教育培训，不断探索和解决平安创建、维稳工作中出现的问题，进一步强化公司应急管理意识和处理突发事件的能力。

3、继续做好重大活动、节假日期间的维稳、值班等工作。

4、进一步强化督查考核工作，按照“谁主管、谁负责”的原则落实责任追究，确保全年综治维稳信访目标责任制工作的顺利完成。

二〇一三年五月六日

第二篇：综治维稳和信访工作

综治维稳和信访工作

综治维稳和信访工作是“平安江东”建设的重要组成部分，也当前的一项重要的政治任务，事关社会和谐稳定，也关乎经济社会发展大局。区委区政府自2004年起做出“建设平安江东”的决定以来，我局作为成员单位，局党委始终高度重视此项工作，坚持与中心工作同研究、同部署、同实施。今天，借助机关干部学习日这个平台，集中学习有关综治、安全生产和信访维稳工作方面的知识，这将非常有助于在全局干部职工中间形成一个关注和支持“平安建设”的好氛围，让大家能够更多地了解“平安江东”建设任务以及深化对开展此项活动重要意义的思想认识，以便让我们在座的每个人积极行动起来，自觉地融入其中，主动服务配合，共同做好这项工作，实现全系统的平安、稳定。

首先，介绍一下我局关于开展“平安江东”建设的工作目标、领导小组的组建以及工作重点。

一、工作目标：

（一）不发生施工死亡、建筑物倒塌及火灾重特大安全生产责任事故；

（二）无赴京到省非正常访，不发生因重大工程建设、拆迁安臵、农民工工资拖欠等信访问题引起的群体性事件；

（三）不发生经济犯罪及治安刑事案件，不发生有关国家安全的泄密事件；

（四）不发生散布和传播有悖于国家社会政治稳定的不良信息和非法言论；不参与“法轮功”等邪教集会等非法活动；

（五）不发生涉黄、毒、赌等违法问题，不发生违反机关“四条禁令”和酒后驾驶等其它严重违纪问题；

二、领导小组：

根据区委区政府部署要求，平安建设贯穿于全局的中心工作，不是中心却影响中心，抓紧抓好此项工作必须要得到局属单位、机关各科室的通力协作和配合。依据平安建设实行的“属地管理、谁主管和谁负责”的原则，我局的平安建设领导小组是坚持一把手（李局长）总负责制，小组成员主要是分管领导（吴副局长）牵头抓，局属单位领导（房管处和拆迁办），机关各科室负责人配合抓的一个责任网络，局办公室具体负责上请下达和督促协调，有关科室、单位依据各自职责分工，共同抓好各项目标任务的落实。

三、工作内容：

（一）工作范围：根据我局的职能实际，与平安建设密切相关的工作是物业管理、房屋使用安全管理，工程建设和建筑施工安全以及办信接访工作等等方面。（物业管理、房屋使用安全管理主要涉及房管处的工作职能，不多作阐述。）对我局机关而言，部分科室主要承担着工程建设、建筑工地的施工安全以及办信接访等相关的工作责任。

（二）重点工作：主要包括二个方面。一是工程建设、建筑工地的施工安全方面。最近，区平安办要求我局以落实“平安工地”创建活动为载体形式，加强安全施工管理，依法对施工企业第一主体的安全生产工作进行监督管理，完善建设行业的安全防控体系，确保不发生安全事故。“平安工地”的创建目标是：

1、保证工程质量，确保质量水平符合标准规范的要求，不引发因工程质量问题投诉而发生的群体性越级上访事件；

2、强化施工管理，坚持文明施工，不发生施工现场场容场貌脏、乱、差现象；不发生因工程施工造成周边房屋损坏、噪声或扬尘污染等引起居民集中投诉事件；

3、保证安全生产，严格落实安全生产各项责任，不发生一般及以上的生产安全事故；

4、保证民工的合法权益，不发生因拖欠民工工资而引发的集体上访或造成社会不良影响的事件；

5、及时消除各类矛盾，不发生一次超过5人以上的群体性聚众斗殴事件；

6、加强食品卫生管理，不发生一次3人以上的食物中毒事件。二是办信接访工作。信访工作上至国家下至区各级行政部门都非常重视，也一直是联系群众、改善民生的一项服务性工作。尤其是我局承担的城市建设工作，关系到居民群众的切身利益。信访工作正是我们了解群众反映，听取群众呼声，传播城市建设与发展理念的一个重要窗口，有利于我局坚持依法行政、维护群众利益、改进工作作风，提升居民的信任感和满意度。前段时间，李局长亲自组织召开了一次全局信访工作专题会议，在家的局党委成员均到会参加。局领导对信访工作给予了充分肯定，这是大家共同努力的结果，对于我们是一种精神感召和鼓舞。

我局作为城市建设的主力军，肩负着服务和改善民生的重要使命。职能性质决定了我局的各项工作与居民生活息息相关，从我们受理的信访件反映的内容来看，信访工作与我们在座每一位同志的业务工作紧密相连，密不可分。诸如：安臵房建设质量监督管理，廉租房和经适房的申购、保障，缓解“出行难”项目工程推进，建筑工地的文明施工管理和工程设施的安全防护以及帮助清欠农民工工资等等，但往往是在我们履行为民办好事、办实事的同时，也常常面临来自方方面面的民意诉求和信访压力，（上访群众情绪激动、言行过激、追求利益最大化），一句广告词最为贴切：“没有最好只有更好”！这是居民群众普遍存在的一种信访观念和诉求心理。

今年是基层基础建设年，保稳定是当前的首要任务。信访工作就是化解矛盾的源头，是平安建设工作的基础。根据《2010江东区信访工作目标管理考核评分办法》规定，考核评分办法实行百分制，包括建立健全信访工作运行机制占11分，对处理信访各类问题占89分，其中越级访占70分：

（1）赴京上访25分：发生到国家信访局上访的，5人以下访，年末按每满5人扣3分累加计分。凡到国家信访局5人以上上访的：5人扣4分，6-10人扣5分，11-20人扣8分，21-30人扣10分，31-50人扣15分，51人以上扣20分；重复集体访加倍扣分。

（2）到省集体访（20分）：到省集体访每批6-20人扣3分，21-50人扣8分，51-100人的较大群体性上访扣10分，101人以上扣15分，重复访加倍扣分。

（3）到市集体访（15分）：到市集体访每批6-10人扣0。5分，11-30人扣1分，31-50人扣2分，51-100人扣4分，101人以上的重大群体性上访扣6分。因处臵工作不到位，导致集体上访重复发生的，每批加倍扣分。

（4）到区集体访及异常访（10分）：6-30人每批扣0。5分，31人以上每批扣1分。在集体上访过程中，若发生冲击、围堵区行政中心大门，并在行政中心周围拉横幅、静座、喊口号、下跪、告地状、长时间滞留等，造成大门关闭或影响行政中心办公秩序的，每批加扣50%。在接待场所出现服毒、自焚、自残等恶性行为的，每批加扣1分。

四、信访工作制度

（一）接待制度

坚持文明接待群众。接待室清洁，整齐，并随时备有开水。接待中做到四要：即接待群众要热情，群众来要热情让座、倒水，做到问有答声、走有送声；听取申诉要耐心；答复问题要明确；处理问题要认真。对群众申诉的情况、调查情况、处理结果要作详细记录。接待人员要签名，要写明接待处理日期，重要问题要及时处理，要尽量缓解矛盾，不得激化矛盾。

（二）登记制度

收到来信、接待来访要及时登记、编号，要求字迹清楚、内容简明扼要，几个要素特别要登记清楚：（1）来信来访时间；（2）来信来访者姓名、住址或工作单位；（3）来信来访反映的主要问题及他们的要求：（4）登记者姓名。

登记后，当日送局领导批阅，重大问题要及时报告两办分管信访的领导，最后按照领导批示及时分类处理。重大问题、突发问题，要及时向领导汇报，如领导不在，也要及时打电话向有关领导联系，及时处理，要尽量缓解、化解社会矛盾，不得激化矛盾。

（三）转办制度

对已登记好的来信、来访，要按照分级负责，归口办理，谁主管谁负责的原则，按照领导批示及时转交有关单位办理；做到不错转、不漏转；如果信访内容涉及到哪个单位一、二把手时，此信件不能转到那个单位，而应按信访内容转到纪委、监察局或有关部门。要做好保密工作，保护来信来访者。

（四）立案制度

对上级交办，市、区领导批办以及一些涉及到几个部门的重要、疑难信访案件，信访接待人员要及时立案。在办案中要认真调查，按政策秉公办理，结案率达95%以上。结案要有调查报告并有结案报告。对来信来访者的合理要求要尽量满足；该通过其他渠道解决应给群众指明方向；对群众的不合理要求，无法解决的问题也要做好说服工作、息诉工作。集体上访必须及时请各有关单位领导亲自出面妥善解决。

（五）催办制度

已转给各单位办理的来信来访，要求一般来信来访20日内结案回复。重要来信2个月回复，到时未结案的，也应向区信访办报进展情况，对到时未报结案情况或进展情况的要及时催办，否则年终考评时酌情扣分。

（六）复 信 制 度

为了密切党、政府和群众的关系，信访接待人员要起好桥梁和窗口作用，要尊重群众的民主权利，为群众排忧解难办实事；要做到对群众来信来访事事有交待，件件有着落。必须加强对我区群众来信的复信工作，以减少重复上访和越级上访，特建立复信制度：

1、来信内容不详的，复信通知来信人，预约时间，地点面谈。

2、转办了的来信，通知来信者，信已转到何处。

3、区信访办办理的信访问题，经调查处理后，回复来信人，并告诉我们的查处意见。

4、对群众的建议性来信要复信鼓励和感谢。

5、反映的问题，政策明确规定不可能处理的，也要给群众明确答复，解释清楚，以免重复来信来访。

（七）归档制度

搞好每年的来信来访记录、处理情况，信访月报表、年报表、所发文件、简报、信息及上级发来涉及到本办公室的文件等的归档工作，归档要符合区档案局要求。

为此，做好信访工作必须做到“四早”，即“早发现、早报告、早排查、早化解”，切实把办信接访放在推动和服务全局中心工作的角度去统筹考虑，认真办理。即：向前着力源头预防，向后着力推动事要解决，力争将不稳定因素化解到萌芽状态，防范矛盾升级。一是对可能发生越级访的信息，应在上访前24小时内书面报告，如遇紧急情况，应随时报告。二是坚持在每月和重大政治活动期间，定期排查的社会不稳定因素并在当月28日前上报排查情况。三是妥善处臵化解。重大信访问题实行领导包案处理，在规定期限内办结反馈。违反上述要求，则按规定进行扣分处理。

第三篇：一季度维稳综治情况汇报

版书乡2012年一季度维稳综治工作汇报 各位领导：

现将我乡2012年第一季度维稳综治工作开展情况汇报如下，不妥之处请领导指正：

今年以来，我乡按照县委县政府、综治委的统一部署，以科学发展观为指导，深入推进群众工作的开展，有效维护百姓的合法权益，同时，以平安建设为抓手，切实做好平安载体动态考核工作，着重从以下四个方面狠抓了维稳综治工作，保持全乡社会大局稳定，为我乡农村经济、社会发展创造了和谐稳定的社会环境。

一、深入开展平安建设，尽心竭力打造“和谐版书”。2012年是秀美旌德建设的突破之年，对版书而言也是全面大建设、大发展的关键一年，众多大项目的全面动工为版书的经济腾飞带来了重大机遇，但历来经济发展的重大机遇期也是相关矛盾纠纷的凸显期，这就需要我乡深入开展好平安建设，尽心竭力的打造好“和谐版书”，为此，我乡采取了以下措施：

一是加强综治宣传，营造良好氛围。为深入推进好版书的平安建设，版书乡切实做好社会治安综合治理以及相关法律法规知识的宣传工作。3月6日召开了全乡社会管理综合治理集中宣传月活动动员大会，积极开展“综治宣传进园区”和“送法进高铁”等活动，通过一系列宣传工作的开展，在全乡上下营造了人人学法、懂法、守法、用法的良好氛围，为全乡广大百姓用法律武器解决好生产生活中的难题，纠纷奠定了坚实的基础。

二是周密部署，推动专项活动的开展。为有效遏止毒品的滋生蔓延和严厉打击非法种植罂粟的犯罪活动，乡综治办联合公安机关在全乡范围内组织开展“春季铲毒”专项行动，通过强化属地责任，营造铲毒声势，落实铲毒目标，截止目前，未发现种植罂粟等违法现象。积极做好技防进村入户“十户联动联防”工程的宣传工作，主动借鉴试点乡镇的经验，部署好下一步工作。

三是加强平安载体动态考核，力求平安建设取得实效。为避免将平安创建工作流于形式，版书乡认真做好平安载体动态考核工作，将平安建设工作抓常态、抓巩固、抓落实。为此，版书乡积极做好各平安载体的相关信息收集工作，做好动态考核，符合条件的保留称号，对不符合条件的要及时取消其称号，真正将平安创建工作落到实处。

二、真抓实干，全面排查矛盾纠纷、治安混乱地区和突出治安问题。

1、矛盾纠纷排查调处横向到边，纵向到底。

为确保地方经济社会稳定，我乡深入做好矛盾纠纷排查调处工作。针对京福高铁建设以及“三路三桥”等重大项目的前期征地拆迁工作，版书乡成立了重点工程建设领导组，联合辖区派出所、综治办、司法所、各村综治信息员深入到各相关村、组调解纠纷，对排查出的纠纷跟踪到底，直至解决。如纠纷当事人因分歧过大无法达成协议，将建议其走司法途径去解决，切实维护好一方稳定。

2、切实完善治安防控体系，有效打击犯罪行为。

今年以来，我乡治安整体形势良好，为全力防止违法犯罪行为的发生，我乡联合辖区公安机关，认真做好治安形势分析，深入开展专项排查活动。一是做好治安信息收集，加强与辖区公安机关、各村各单位的综治信息员、村两委主要干部、广大群众的交流，认真收集好相关治安信息并做好治安形势分析寻求相应对策。二是针对全国“两会”，出台了《版书乡2012年全国“两会”期间信访维稳工作预案》，并以此为契机，开展专项排查整治活动，深入化解各类治安隐患，切实做好重点人员稳控，维护地方稳定。三是组织开展好乡治安巡逻队的巡逻工作，加强对学校、高铁施工工地、各村组巡逻工作，有效地防止了犯罪行为的发生。

3、扎实做好特殊群体、人员的稳控工作

进一步加强对流动人口的管理服务工作，从制度上和措施上对流动人口进行了强化管理。对有肇事肇祸的4明重点精神病人确定专人看护，对确需治疗的及时送医院治疗，入春以来，已送1名精神病人去专业医院就医。

截止到三月底，我乡共排查矛盾纠纷20起，全部调解

成功；共接待来信来访6批8人次；治安案件6起、刑事案件1起（盗窃），行政拘留一人。

三、务求实效，积极开展校园及周边治安环境整治。

青少年的健康成长事关家庭的幸福、祖国的未来，为切实保障版书广大在校学生的生命及财产安全，版书乡扎实开展校园安全专项整治活动。一方面深入加强法制教育，提高学生法律意识。结合社会管理综合治理集中宣传月活动，走进版书乡中心小学，向广大学生讲解《预防青少年犯罪法》、《未成年人保护法》等相关法律法规，提高广大学生抵制犯罪以及自我保护的法律意识。另一方面深入开展校园及周边治安环境专项整治活动，针对校车、食品安全等重点问题进行深入调查，有效地消除了校园内部及周边存在的治安隐患。

四、快马加鞭，规范运作版书乡维稳综治工作中心。

为确保维稳综治工作中心的有效运转，充分发挥工作中心的重要作用，我乡积极完善工作中心的相应体制机制，年初将综治工作纳入财政预算，投入相应资金进一步完善综治工作中心建设，同时，乡党委政府主要领导从繁杂的工作中挤出时间，深入维稳综治工作中心检查指导工作的开展情况，积极参加重大矛盾纠纷的包案调处工作，经常与综治工作中心人员一起研究分析治安形势、督促、协调、解决各类矛盾纠纷。制度的健全，领导的重视有力促进了我乡综治工

作中心的规范化发展。

2012年维稳综治工作思路

1、扎实做好矛盾纠纷排查调处工作、治安混乱地区和突出治安问题排查整治工作，维护地方经济社会稳定，尽心竭力为版书大建设大发展保驾护航。

2、深入推进社会治安综合治理工作体制、机制创新，以建立理性、有序、合法的工作机制为依托，着力解决农村社会治安突出问题。

3、加大投入，做好治安防控，推进治安防范社会化、市场化进程，在加强基层组织建设的同时，健全基层治安防控体系，建立管、防、控为一体的治安管理格局。

4、加强综治干部自身学习、培训，努力提高自身工作水平，工作能力，大力开展综治工作调研，探索综治工作新方法，构建政府、企业、群众和谐共存的维稳模式。为新时期群众工作的发展与创新做出应有的贡献。

5、继续做好平安创建工作，强化平安载体动态考核机制，全力打造“平安版书”。

第四篇：综治、平安、维稳一季度稳定形势分析

一季度，在市委市政府的正确领导下，在市综治办、平安办、维稳办等部门的指导帮助下，开发区管委会认真贯彻上级关于做好稳定工作的一系列指示要求，紧密结合开发区实际，坚持以平安建设为抓手，以保障 “ 春节 ” 和 “ 两会 ” 期间的社会稳定为主线，进一步完善工作机制，狠抓工作落实，继续保持了社会政治稳定、治安状况良好、安全生产有序的良好态势。现将有关情况汇报如下： 一、一季度工作开展情况 1、基层工作扎实有效。开发区高度重视农村基层稳定工作，辖区内的 8 个行政村都涉及到征地工作，所引发的地界纠纷、征地款分配纠纷错综复杂且十分敏感，并且随着开发区企业增多，务工人员急剧增加，导致流动人口管理难度增大，而村民建房出租的意愿十分强烈，违法建房时有发生。对此，开发区畅通干部群沟通渠道，努力解决群众关心的热点、难点问题，及时发现、调处、化解各类社会矛盾纠纷，最大限度地增加和谐因素，保证了社会大局的稳定，没有出现严重危害国家安全事件、严重影响经济秩序案件、重大安全生产事故、重大公共安全事件等。一季度共排查矛盾纠纷等不稳定因素 31 起，化解 30 起，调解成功率为 96.8%。2、安全生产监管有力。

第五篇：2010综治维稳平安工作总结

永兴街道2010年综治、维稳工作及平安建设总结

2010年是举世瞩目的上海世博会举办之年，也是我区创建‚平安龙湾‛两连贯之年，做好今年的综治、维稳、平安建设工作责任与意义重大。结合实际，今年街道的综治、维稳、平安建设工作的总体思路是：坚持以邓小平理论和‚三个代表‛重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以‚护世博、固平安、促发展‛为总要求，巩固和发展‚六个年‛活动成果，突出化解社会矛盾，深化‚平安永兴‛建设，努力实现‚五个严防‛，为我区实现平安创建两连贯耕耘奉献，为永兴的社会安定和经济发展保驾护航。今年以来，围绕年初的工作目标，综治、维稳及平安建设开展以下几方面的工作：

一、抓机制、明责任，全面落实各项工作责任制。

街道党工委、办事处高度重视综治、维稳工作及平安建设，年初就召开了综治、维稳、平安建设工作会议，随即就‚平安永兴‛建设、综治、维稳、禁毒工作、消防安全等工作召开形势分析会，完善维稳协调机制，进一步明确综治委成员单位的职责，充分整合各职能部门的力量。建立健全应急处置机制，制定街道应急处置总体预案，提高处置各类突发事件的能力，有效处置各类突发事件。落实各项工作责任制，制定综治、维稳工作及平安建设工作方案和计划，及时调整并成立相应的领导机构，形成一把手亲自抓，分管领导具体抓的‚大综治‛工作格局。年初街道与14个村签订了平安建设、综治、维稳、禁毒、消防安全工作目标管理责任书，同时与重点企业如凯喜姆阀门有限公司、生贵阀门有限公司、豪来帮皮革有限公司、学校、场所等签订责任书200余份，强化工作督促、考核，使综治、维稳、平安建设工作落到实处。

二、抓排查、强化解，全力维护社会稳定。

1、全面排查矛盾纠纷、不稳定因素，认真执行信息报送制度，确保维稳信息反映灵敏。

化解社会矛盾，是维护社会和谐的治本之源，既是长远的基础工作，也是当前的紧迫任务，今年恰是世博会举办之年，又是广亚会举办之年，世博会安保工作被提到政治高度，安保级别等同于09国庆安保级别，维稳工作责任与意义重大，按照上级安保工作要求，结合街道实际，制定了街道‚迎新春、护世博、社会治安五查‛ 活动，围绕‚重点人、重点事、重点物‛开展矛盾纠纷、不稳定因素每月大排查活动。对排查出来的矛盾纠纷、不稳定因素进行及时梳理研判，并严格按照区维稳办关于世博会期间维稳信息报送要求，重点时段天天报、如节假日、世博会浙江周等，普通时期周周报等要求，及时上报各类矛盾纠纷调解情况、不稳定因素化解、稳控情况。力争做到信息报送及时，社会舆情反映灵敏。

2、全力调解矛盾纠纷，化解、稳控不稳定因素。

本着‚琐事不出格、小事不出村、大事不出街道‛的原则，将矛盾化解在基层，不稳定因素稳控在当地。充分发挥综治中心司法所、派出所调解职能，重点疑难案件实行领导包案制，截止至今，街道共排查出矛盾纠纷 123 起，不稳定因素 15 起，调解矛盾纠纷 121 起，化解不稳定因素 4 起，正在稳控 10 起，通过司法程序 1 起。其中有些案件既是不稳定因素案件又是信访件，像方德淼等人就萼芳村征地程序向国务院行政提起征地复议的案子就是属于此类案件。此案件由区胡晓东书记、街道王永林副书记包案。2009年针对该案件国务院法制办已有裁定，维持征地程序，2009年6月19日进场施工，老人反映较激烈，到街道访过2次，经街道多次解释、说明、协调后基本稳定。个别不服裁定的老人以老协的名义集资，还有可能通过司法途径起诉该案，到目前为止未发现上访人有异样行动，此案还在稳控当中。另外关于我街道五溪村、小塘村和大塘村反映的垃圾场问题，该垃圾场坐落于五溪村三排，污染比较严重，臭气漫天，村民对此意见很大。前段时间五溪村民联合提交了一份报告给市政园林局，垃圾场给五溪村造成了环境污染，养殖户造成损失，农作物也因此受损，另对五溪村的桥梁道路造成破坏。后经街道与上级有关部门多次沟通，切实听取各村集体诉求，同时积极争取区委区政府的支持，最终以落实政策包干费的形式解决了该问题，维护了永兴的和谐稳定。

3、切实做好大型公共活动的安保工作，维护社会公共安全秩序。组织协调大型民间公共活动安保工作。2010正月，乐一村玄坛庙会巡游活动，七月十五龙湾汤和信俗文化节或每年进行的八月十五永兴观潮节活动等。为确保大型公共活动的安全进行，街道组织召开由派出所、交警中队、行政执法中队、城建办、等有关单位参加的大型公共活动安保工作协调会，牵头制定街道安保工作实施方案，协调各有关单位做好类似的大型民间公共活动安保工作。处置突发事件工作，担当好维稳安保工作卫士角色，力争担当好处置矛盾纠纷和突发事件的排头兵，今年街道维稳情况较为纷杂的一年，群众集体无理闹访事件增多，乐

二、永乐等老协要求违章搭建问题、小塘村老协多次阻拦垃圾运输车事件，街道都能及时处置现场，维护管理好现场秩序和疏导群众的思想。

4、努力做好610、维稳机密件的保密工作。如法轮功、涉师、涉军等机密件维稳工作处置等。

三、抓打击、强整治，不断提升治安环境。

1、重拳打击严重刑事犯罪。街道党工委、办事处高度重视‚社会治安打击整治年‛活动。按照‚分片包干，责任到人‛的工作要求，对今年以来的案件进行全面梳理，对公共复杂和娱乐场所进行巡查，最大限度地将卖淫嫖娼、贩卖吸食毒品和赌博等违法犯罪清除禁绝。今年以来，我辖区共发刑事案件527 起，同比下降 8 %；盗窃案发 404 起，同比上升2.7 %，入室盗窃案件发 161 起，同比上升 2.5 %，两抢案件发 47 起，同比下降140 %，共破刑事案件 159 起，破案率 30.2 %，破两抢案件 22 起，破获率 46.8 %，刑事拘留106 人，移诉 88人，追逃 25 人。查处赌博案件 15 起，查处涉黄案件 4 起，查禁涉毒案件 42 起。

2、加强居住出租房消防安全管理。进一步落实安全生产，消防安全责任制，组织精干力量，对辖区出租房、‚三合一‛企业、宗教庙宇、网吧、宾馆、酒店、超市等场所开展经常性的消防安全大检查。全面启动声势浩大的消防安全宣传月活动，通过‚八个一‛内容筑牢消防安全‚防火墙‛。街道专题推出挂牌整治活动，对每村消防安全隐患重大的出租房进行挂牌整治，挂一批、整一批，达到化整为零的整治效果和营造浓厚的消防安全整治氛围。到目前为止，街道存在隐患的居住出租房 1769 户，已整改 1567 户，整改率 88.6%。其中A类 583 户，已整改 504 户，整改率 86.4 %；B类 1186户，已整改1063户，整改率 89.6 %。

3、积极开展禁毒人民战争和‚无毒社区‛创建。强化禁毒工作措施，开展毒情大排查和禁种铲毒活动，加大打击力度。今年以来，查处吸毒人员60名，强戒19名，缴获毒品 700克。结合上海世博会安保对禁毒工作的要求，开展禁毒工作专题行动，现街道在册吸毒人员263名，出所人员实行‚四位一体‛帮教措施，在家尿检率达98.5%，总体尿检率达82.45%；脱毒22名。按照创建‚无毒社区‛的要求，南桥北等13个村为‚创达标‛，沙园村为‚创无毒‛村。

4、加大治安乱点打击力度。开展乱点整治工作，是解决突出社会治安问题的有效抓手，是推进基层基础建设的有效途径，是提升人 民群众安全感的有效措施。今年街道上报到区级的治安混乱地区是南桥北村移民点、永民农贸市场，为切实加强领导，街道成立乱点专项整治工作领导小组，由街道分管副书记和派出所所长主抓，分解落实工作责任。主要措施是针对永民菜场扒窃现象，投入大量资金，聘请保安公司专业巡逻队，加强对菜场及周边环境进行巡逻，维护治安秩序，巩固乱点整治成果。继续对南桥北村移民点进行持续整治，防止乱点涉黄现象反弹。街道协同派出所共开展集中统一行动5次，出动警力、街道干部、协辅力量344余人次，清查各类重点场所8次，查处涉黄出租屋（洗头房）25家，联合有关部门关闭无证场所12 家，黑网吧 20 间，收缴赌博机 40台。

5、深入开展校园周边环境整治工作。为营造良好的学校周边环境，确保学校及周边治安综合治理工作，进一步把学校周边环境整治工作落到实处，给师生创造一个良好的学习环境和生活环境。街道党工委、办事处多次专题研究部署，综治办、社会事务办牵头，针对辖区内校园周边存在问题进行排查，永兴大自然幼儿园被全区列为重点无证幼儿园，其余幼儿园、学校等经多次排查都存在或多或少的安全隐患问题，综治办对排查出来存在的问题协调组织工商所、派出所、交警中队、行政执法、卫生监督所等相关部门进行联合执法，共关停台球室3家，无证网吧2家，责令饮食摊点整改3家，处置违法停放车辆3辆，有效整治校园周边环境，维护好校园周边良好治安、交通、卫生秩序。

6、积极开展反邪教警示教育活动。开展了以‚崇尚科学、关爱家庭、珍惜生命、反对邪教‛和‚校园反邪‘春蕾计划’‛为主题的教育活动，重点做好外来法轮功人员监管和稳控，如在永兴某鞋业有限公司务工的胡某，重点时期要掌握该对象的动态，并尽可能的做好教育、转化工作。开展无邪教村居创建活动，今年上报大塘、水潭村为区级创建示范村。

7、做好归正人员和矫正对象的帮教。为加强社区矫正工作力量，确保社区矫正工作落实到实处，由专人负责此项工作。今年接收矫正对象 13 人，解除矫正 5 人，目前在册登记 23人。着重对新启用的社区矫正信息系统内容进行了输入和完善。对矫正人员进行日常监管，定期谈话，督促劳动改造。在册登记归正人员79名，我们对归正人员进行分类管理。建立一帮一联系制度，及时掌握他们思想动态和工作情况。

四、抓基础、强创建，共同构建‚平安永兴‛

按照平安创建两连贯和‚基层基础年‛活动的总体部署，以综治‚网格化管理、心连心服务‛工作为总抓手，以夯实基层基础为着力点，围绕‚管到位、服务好‛工作目标，切实开展抓基础、强创建工作。

1、全力推进综治工作平台的规范化建设。

街道综治工作中心规范化建设按省综治工作中心规范化建设要求，遵照‚十位一体‛运作模式，综治、禁毒、反邪教、警务、司法、调解、信访、安全生产、流动人口管理服务、消防安全、平安创建、610工作等多部门人员共同参与工作中心。因地制宜，街道便民服务中心、综治工作中心，两个牌子一个阵地。设立街道综治工作受理窗口。由街道班子领导和两名中心工作人员轮值在窗口，登记、分流、受理来访事件。今年以来，综治工作中心共接待来访群众 123人次，登记受理各类来访事项123起，分流调处 121 起，正在调处 2 起，调处率98.3%。街道14个村综治工作室规范化建设严格按照区创建标准，有阵地、有牌子、有制度，硬件到位。每月要求上报的村综治工作情况月报表基本能及时上报，按综治‚八大员‛职责要求切实开展活动。今年以来大部分村巡逻正常，矛盾纠纷调解情况较好，至今村调解矛盾纠纷为37起。综治进企业、进校园扩面工作有力。凯喜娒阀门有限公司、生贵阀门有限公司、豪来帮皮革有限公司等三家企业新建综治工作室。社会治安防控体系建设进一步完善，今年新增全球眼12台，监控室联网监控作用有效发挥。

2、综治‚网格化管理、心连心服务‛工作取得有效进展，街道 14个村按自然村落或居住相对较集中区域以每100户左右为单位各自划分网格，共划分出网格59个。共组建平安和谐服务队14支，服务小组59队，服务队队员总人数为198人。服务小组组成基本上按1名驻村干部、1名村干部、1位信息采集员和同时联系多个片组的辖区民警组成。按综治‚网格化管理、心连心服务‛实施意见，确定上报街道、村居两级的信息员，经全区信息员培训，已能熟练掌握信息平台的操作，对平台操作不熟练的村，综治办专题下村做好指导工作，今年综治办到14个村就信息平台的规范操作开展全面的指导。目前，各网格进行基础信息采集登记已达累计3000多户，14个村信息平台已全部投入使用，通过每月的维稳、隐患信息动态排查，街道上传到区信息平台的矛盾纠纷、隐患排查、治安乱点等问题284起，正在调处284起，调处率100%。

3、平安建设的知晓率和满意度进一步提高。平安建设能否取得实效，取决于宣传发动的深度，取决于群众的参与度。按照年初‚综治宣传月活动‛、‚平安龙湾—温馨和谐家园系列宣传活动‛实施方案的要求，街道利用各类会议，广播宣传车、宣传窗、横幅、标语、等多种宣传形式，大力宣传平安建设的目标、任务、意义，结合国家节庆日、法定宣传日、宣传月深入开展普法和公民道德素质建设的宣传，联合共青团、妇联，大力宣传禁毒、消防安全、非法宗教及法轮功反渗透等。今年以来，共开辟专题宣传5次，出动宣传车35次，出宣传栏26个，横幅157条，分发宣传资料15000余份。进一步提高了广大群众的平安建设知晓率与满意度。

永兴街道办事处 2010年12月18日