制定和谐小康村(社区)创建实施方案

第一篇：制定和谐小康村(社区)创建实施方案

制定和谐小康村（社区）创建实施方案

一、建设范围

绿色小康村建设工作是以行政村为单位，以村域范围内中心村庄、自然村庄、居民点为重点，并将村域范围内的山、水、田、路、渠纳入范围，进行统一实施。

二、指导思想及基本原则

1、指导思想

以十八大和十八届三中全会精神为指导，以改善农村生态环境为主题，以绿化、美化和生态安全为切入点，把植树造林与社会主义新农村的基础建设、环境改选和经济发展有机结合，大力开展植树造林，发展林业产业，壮大农村生态休闲旅游产业，努力实现“村村绿”、“村村美”和“村村富”，为加快农村经济社会发展提供良好的生态环境。

2、基本原则

（1）生态优先，兼顾经济。以改善村庄的生态环境为首要目标，生态效益，经济效益和社会效益统筹兼顾，建设结构合理、乔灌花划科学配置的村庄绿化体系。把绿化美化与发展林业经济有机结合，充分利用房前屋后空隙地发展

“小花园”、“小果园”、“小竹林”等，促进农民致富，鼓励和支持发展庭院林业经济。

（2）整体协调，分类指导。村庄绿化要体现整体和统筹发展观念，要与城镇建设、村庄布局及其它新农村建设各专项规划相衔接力求村庄绿化总体协调。同时结合我乡实际，要根据不同村庄的地理位置和地方特色，进入分类指导。按照建立和完善以林木为主体的生态保护体系要求，既要突出重点、体现特色，也要布局合理、系统完整。要立足实际，科学确定绿化发展目标，一步规划到位，分步实施，先易后难，逐步提高。

（3）保护为先，造改结合。严格保护好古树名木、环村林带、村片林等原有绿化成果，保护、发掘、继承各地村庄地特色，充分展示乡村风光。坚持改造与新建结合，尤其要注意保护乡村古树名木和乡土绿化树种，不毁绿造绿。要充分利用村庄土地资源和绿化空间，见缝插绿，提高村庄绿化覆盖率。

（4）以人为本，尊重民意。在村庄绿化过程中，一方面要强调政府主导作用，一方面要突出农民在规划中的主体地位，尊重农民的意愿，维护农民的利益，实现绿起来与富起来、美起来相结合。围绕促进人与自然和谐发展，通过制

定村规民约和绿化制度，大力宣传教育，提高广大农民的绿化意识和环保意识。

三、目标任务

。绿色小康村主要以“村庄园林化、道路林荫化、农田林网化、岗坡林果化、庭院花园化”为主要建设内容，通过大力开展植树造林，建立起以森林和林木为主体的生态防护体系，人居环境得到明显改善，初步实现生态良性循环。主要任务：

1、村庄绿化：和谐村村庄绿化覆盖率必须达到80%以上。

2、行政村区域绿化：村域内宜林荒滩荒地绿化率达到95%以上；道路、河道绿化地段绿化率90%以上；农田林网控制率90%以上，网格面积不大于300亩。

3、庭院绿化：80%以上的农户庭院要实现绿化，每个农户栽植乔木树种10株以上，经济林或观赏木5株以上。

4、义务植树：群众绿化意识强，义务植树尽责率达到85%以上。

5、森林资源保护：行政村区域的森林资源和绿化成果得到有效保护。

第二篇：XXXX社区小康村创建汇报材料

XXXX社区小康村创建汇报材料

（2015年4月16日）

一、基本概况

土溪镇XXXX社区地处XXXX政府行政中心区域，辖区有4个自然小组，共556户1891人。设总支委员会1个，党支部2个，有正式党员52人，发展预备党员2人。总面积12平方公里，总耕地面积555余亩，森林覆盖65%。自2014年开展小康村创建以来，社区的水利设施建设、新农村建设、公路建设等都基本完成，居民“改厕、改厨、改圈”三改工程也完成了90%以上，城镇居民依托地理优势，通过经商、搞建筑、跑运输、外出务工、发展特色产业等，生活水平有了很大的提高，现全居人民人均纯收入达到7012元。

二、指标完成情况

农村基础设施建设，是小康村建设的重要物质条件，也是提高农村公共服务水平、促进农民增收的基础支撑。近几年来，XXXX社区加大对农村基础设施建设的投入力度，在各级政府的大力帮助下，在社区两委班子的共同努力下，有效改善了XXXX社区的人居生活条件。

1.XXXX社区共计完成危房改造88户，新建黔北民居20多户。向上级争取资金80万余元，新修上干组文化广场，配齐各类健身器材；新修上干沟渠4000余米；从新安装XXXX社区街道及公路沿线路灯143盏，其中：70盏已安装完毕投入使用，73盏正在进行安装；对上干组至关庄组河边通组路和关庄进黄深沟生产路共计2.3公里的硬化。使得XXXX社区“四在农家·美丽乡村”创建活动覆盖率93.6%。2.XXXX社区利用自身优势，大力发展非公有制经济。部分居民利用自身便利条件和技术，自己经营各类店铺。特别是凤冈县禽旺食品有限公司、凤冈县富民畜禽皮蛋加工专业合作两家公司解决就业200余人，带动周边农户20余户常年出栏有机鸭10万余羽，让村民在自己家门口就可以就业，使得2014年社区人均年收入达到7012元，群众初步迈入小康。

3.社会保障方面：社区共有医疗服务点2个，敬老院1个，小学和幼儿园各一间，近年来，通过多方努力，XXXX社区农村养老保险达93.4%，基本社会保险覆盖率93.4%，基础教育适龄儿童入学率达100%，建制村客运汽车通达率100%，基层民主自治建设完善率94%。

三、在工作中取得的经验

1．深刻领会社会主义新农村建设政策，了解村情，是小康村建设取得成效的前提。XXXX社区能按时完成小康村建设的各项要求，首先是各级党委、政府的领导和支持；其次是组织社区工作人员认真学习各级党委、政府关于小康村创建的文件精神和实质，掌握实施小康村建设的目的和意义、指导思想、目标要求，统一村、组干部的思想让他们正真成为小康村建设的组织者和实施者，充分掌握群众的所想、所需、所急，再根据实际情况编制具体规划。

2.充分发动群众，是小康村建设取得成效的基础。我们在镇党委、政府的大力支持下，召开社区“两委”班子和居民会议，调查了解“三农”情况，就小康村创建工作进行了广泛深入的宣传活动，向村民传达小康办、政府动员大会精神和具体实施方案，同时就村庄的基础组织建设、村庄规划建设、宅基地规划管理、基础设施建设、经济发展状况、村容村貌及绿化美化、村庄卫生环境和创卫建设、计划生育工作、精神文明建设特别是教育工作、民主法治建设等进行了广泛深入的调查、了解和实地查看，在此基础上，确立了“以发展经济为总抓手，大力发展基础设施建设，整治村容村貌，发挥教育部门职能作用，提高社区的幼教、义务教育和成人教育工作质量”的工作重点。

3.项目实施中突出重点，是小康村建设取得成效的关键。在编制规划，我们在充分调查研究的基础上，明确了建设的项目以“突出重点、兼顾全面”为指导思想，集中财力、人力、物力，将小康村建设项目分为“轻、重、缓、急”，有条不紊的进行，并从解决群众长期想办，但又无力办的基础设施建设薄弱问题入手，得到了群众的拥护和支持。

4.各级各部门积极支持配合，资金到位率高，是小康村创建取得成效的物质保障。在社区小康村建设中，县、镇、社各级各部门思想统一、认识到位，行动较快，保障了小康村各建设项目的顺利实施。

5.建设成效明显，达到了小康村创建的预期效果，收到了示范性、榜样性、引领性的效果。在实施小康村主要项目建设后，解决了群众行路难、吃水难等实际问题，促进了群众进行居住环境建设的自觉性和积极性。

四、下一步工作打算 1.加强领导，成立创建机构。

加强小康村工作建设的开展，改善XXXX社区环境面貌，我们按照要求，多次召开居委会班子会议和党员、组长及居民代表会议，统一社区上下思想认识，把小康村创建作为一项重大实施工程来抓，认真做到领导亲自抓，分管人员具体抓，其他人员配合抓，成立XXXX社区小康村创建小组。

2.加大宣传力度，营造良好气氛。

广泛宣传，营造气氛。充分发挥宣传作用，把大家的积极性和主动性调动起来，正真营造“村村行动、家家知晓、个个参与”的浓郁气氛。加强村容村貌治理力度，要掀起新一轮的环境整治宣告高潮，充分利用走访宣传、签订门前三包责任书、村务公开栏标语等宣传形式，大力宣传开展XXXX社区环境优美示范村创建的指导、目标要求和具体内容营造浓厚的活动氛围，调动党员干部投身创建活动的积极性和主动性。要及时发现并认真总结活动中出现的问题和困难，随时制定有利于活动开展的好办法和好建议。

3.加大招商引资力度，探索商业富村的新路。加大招商引资力度，充分利用XXXX社区的优越条件，把凤冈县禽旺食品有限公司、野鹿盖茶叶有限公司、凤冈县富民畜禽皮蛋加工专业合作社等走出去，帮助指导村民大力发展民营经济，始终把发展村经济提高村民生活水平作为小康村创建工作中的重点，为社区小康村的经济发展打下坚实的基础。

作为土溪镇小康村创建的第一村，我们要带好头，把它干好，干出成绩。今后，我们将会把创建小康村作为一项长期的日常工作，坚持不懈的抓紧抓好，不断巩固创建成果，重点加大对现有基础设施的日常维护，加大社区经济产业的发展，进一步完善好管理机制；同时，加大对新建项目的监管力度，严格执行环境保护制度；加快村内的环境综合整治，实现社会、经济、环境、资源可持续协调发展。

第三篇：小康村创建工作总结

小康村创建工作总结

按照县委、县政府的部署要求，县教育局驻村工作组一行四人从今年3月20日进驻腰站镇东咸村，帮助指导开展小康村创建工作，到今天已有近十个月的时间。下面将这近十个月来的工作情况做一简要总结。

一、解决思想认识问题，把思想认识统一到县委、县政府动员大会和《意见》及《实施方案》精神上来。

驻村工作组认真贯彻落实3月12日全县创建小康村工作动员大会和县委李文勇书记讲话精神，以“三个代表”重要思想为指导，以县委[2003]14号文《中国共产党平原县委、平原县人民政府关于解决三农问题实现小康村的意见》和

15号文《关于开展创建小康村工作的实施方案》为目标，在思想认识上首先解决“干部为什么要下去，下去以后干什么，下去以后怎么干”这样三个问题。驻村工作组全体成员统一了思想认识，并确立了在小康村创建工作中“服务一定要到位，帮扶务必要尽力，指导但不能误导”的思路和原则。

二、制定规章制度，驻村工作制度化、规范化。

“打铁先要自身硬”。针对工作组成员长年在机关工作，对“三农”问题不十分熟悉的情况，进村伊始，我们就按照县委组织部的要求，制定了一系列驻村工作规章制度，以此约束、规范每个成员的驻村行为，这些规章制度包括-------《学习制度》：每周拿出至少一天的时间，围绕“三农”问题进行学习，逐步提高为农民服务的水平；《考勤制度》：坚持真蹲实驻，每天签到，做到“到岗、到位、学习、干事”；《廉洁自律六不准》：突出“一心为民，不准扰民”；《工作守

则》：在组长带领下，各负其责，落实责任制，年底除接受县委组织部考核外，工作组内部进行 工作考评；《党员干部群众联席制度》：定期召开会议，研究创建工作，工作组成员每人至少联席5—8户农民进行帮扶指导。另外，由一名同志负责详细记录《工作日志》。严格的规章制度保证了驻村工作的规范化，促进了小康村创建工作的顺利有序开展。近一年来的工作实践表明，工作组的同志严格遵守规章制度，得到了村“两委”干部和全体村民的肯定和赞誉，展现出优良的整体素质，在小康村创建工作中树立了机关干部良好的形象。

三、召开村“两委”班子和村民会议，调查了解“三农”情况，做到有的放矢。

进村安顿下来之后，我们就在镇党委、政府的大力支持下，召开了东咸村“两委”班子和村民代表两个层次的会议，就小康村创建工作进行了广泛深入的宣传发动，向村干部和村民传达县委、县政府动员大会精神和具体实施方案，同时就村庄的基层组织建设、村庄规划建设、宅基地规划管理、基础设施建设、经济发展状况、村容村貌及绿化美化、村庄卫生环境和卫生室建设、计划生育工作、精神文明建设特别是教育工作、民主法制建设等进行 了广泛深入的调查、了解和实地查看，在此基础上，形成了《东咸村小康村创建工作内容细目表》，共十大项43条，确立了“以发展经济为总抓手，大力发展基础设施建设，整治村容村貌，发挥教育部门职能作用，提高村庄幼教、义务教育和成人教育工作质量”的工作重点。创建工作做到了思路明确、开局有序、有的放矢。

四、制定《东咸村小康村创建工作计划》和《实施方案》，排出日程表。

为确保小康村创建工作各项任务指标的完成，驻村工作组在腰站镇党委、政府的大力支持下，经过与村“两委”班子充分酝酿、磋商，并征求广大村民的意见，在村庄原来发展的基础上，制

定了《东咸村小康村创建工作计划》及《实施方案》，内容涉及发展民营经济、基础设施建设、村容村貌整治、精神文明建设等十个方面，明确了工作组、村“两委”干部和村民的工作目标、任务职责以及完成这些任务应采取的措施，排定了工作日程和完成时限。

五、积极开展创建工作，按照计划和实施方案，件件抓好落实。

工作组本着“服务、帮扶、指导，一切为了农民致富奔小康”的宗旨，千方百计为农民办好事，办实事，做到“农民得实惠，干部受教育”。在近十个月的时间里，做了以下工作：

（一）加强了村级组织建设，形成了一支能够带领全体村民致富奔小康的村干部队伍。在工作组的指导协调下，配齐配强了以党支部书记咸德军为核心的七人组成的党支部、村委会两套班子，建立健全了村“两委”《工作职责》、《学习制度》等，对村级班子进行了4次“更新思想观念、转变工作作风”教育整顿，举办了两期党员干部培训班，主要进行了十六大精神、市场经济知识、农业科技、法律法规和民主政治建设以及县委中心工作的集中培训。村级班子素质高、能力强、人心齐，具有较强的战斗力，群众满意率达到95%以上，同时健全完善了青年、妇女、民兵、计生、治保等组织，各组织在小康村创建工作中有计划、有措施，工作扎实主动，发挥出积极的作用。

（二）通过实施环村林网建设工程，基本建成高标准的绿化风景带。3月20日至4月初，驻村工作组协助村“两委”班子，带领全体村民，抓住春季植树造林的大好时节，轰轰烈烈地开展了“围村林”建设，在东至中心干渠、南到老水沟、西至西咸村界、北到后槐村地界的环村区域，新植树木24000余株，平均每人植树50余株，总植树面积240多亩，林带宽近百米。同时为提高树木成活率，我们积极协调有关部门，清挖沟渠，引水浇灌，并充分发挥自身优势，于4月8

日，在全体村民中开办了一期以“树木管护技术”为主题的培训班，聘请县职业中专的专业教师授课，把农民朋友最需要的农业技术送到他们身边。新植树木成活率达95%以上。冬季植树5000余株，超额完成上级的任务，村庄道路及庭院实现了绿化、美化，耕地全部实现林网化，达到了田成方、路成网、树成行。

（三）大搞基础设施建设，村庄进出道路和主要街道全部实现硬化。驻村工作组根据与村“两委”班子共同制定的《2003年小康村创建工作计划》，积极与镇党委、政府配合，在原来村庄道路硬化的基础上，投资近5万元，实施了村庄北大街油面硬化东西联通工程，共硬化路面1400平方米，总长度280米，拆除（搬迁）房屋11间，墙头50米，刨树30多株，于10月26日全部竣工。至此，在工作组的帮助指导下，东咸村的进出道路、村内两纵两横主要街道全部实现了硬化，道路两旁修建了盖板沟或管式砖砌沟，达到排水畅通。同时，我

们积极协调有关部门，协助“两委”班子，搞好有线电视入户建设、电话虚拟网建设和农户自来水工程。目前，全村有线电视入户率已达90%以上，电话入户率达95%以上，自来水入户率达到90%。

（四）以建立“畜牧养殖”和“运输流通”两个协会为契机，帮助指导农民大力发展民营经济。驻村工作组始终把发展农村经济提高农民生活水平作为小康村创建工作中的重点。通过调查了解和一段时间的工作，我们了解到东咸村农民历来就有从事畜牧养殖和运输流通的传统，全村90%的家庭从事养猪、养牛、养鸡等，80%的家庭从事以收运棉花为主的运输流通业。以畜牧养殖和多种经营为重点的经济发展格局已经初步形成，但是这种经济发展格局还处于分散状态，规模小，数量少，一家一户单打独斗。针对这种情况，驻村工作组与村“两委”班子，通过召开专题会议，充分酝酿，同时征求村民代表的意见，由村“两委”牵头，面向全体

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第四篇：小康村创建工作总结

按照县委、县政府的部署要求，县教育局驻村工作组一行四人从今年3月20日进驻腰站镇东咸村，帮助指导开展小康村创建工作，到今天已有近十个月的时间。下面将这近十个月来的工作情况做一简要总结。

一、解决思想认识问题，把思想认识统一到县委、县政府动员大会和《意见》及《实施方案》精神上来。

二、制定规章制度，驻村工作制度化、规范化。

“打铁先要自身硬”。针对工作组成员长年在机关工作，对“三农”问题不十分熟悉的情况，进村伊始，我们就按照县委组织部的要求，制定了一系列驻村工作规章制度，以此约束、规范每个成员的驻村行为，这些规章制度包括-------《学习制度》：每周拿出至少一天的时间，围绕“三农”问题进行学习，逐步提高为农民服务的水平；《考勤制度》：坚持真蹲实驻，每天签到，做到“到岗、到位、学习、干事”；《廉洁自律六不准》：突出“一心为民，不准扰民”；《工作守则》：在组长带领下，各负其责，落实责任制，年底除接受县委组织部考核外，工作组内部进行 工作考评；《党员干部群众联席制度》：定期召开会议，研究创建工作，工作组成员每人至少联席5—8户农民进行帮扶指导。另外，由一名同志负责详细记录《工作日志》。严格的规章制度保证了驻村工作的规范化，促进了小康村创建工作的顺利有序开展。近一年来的工作实践表明，工作组的同志严格遵守规章制度，得到了村“两委”干部和全体村民的肯定和赞誉，展现出优良的整体素质，在小康村创建工作中树立了机关干部良好的形象。

三、召开村“两委”班子和村民会议，调查了解“三农”情况，做到有的放矢。

进村安顿下来之后，我们就在镇党委、政府的大力支持下，召开了东咸村“两委”班子和村民代表两个层次的会议，就小康村创建工作进行了广泛深入的宣传发动，向村干部和村民传达县委、县政府动员大会精神和具体实施方案，同时就村庄的基层组织建设、村庄规划建设、宅基地规划管理、基础设施建设、经济发展状况、村容村貌及绿化美化、村庄卫生环境和卫生室建设、计划生育工作、精神文明建设特别是教育工作、民主法制建设等进行 了广泛深入的调查、了解和实地查看，在此基础上，形成了《东咸村小康村创建工作内容细目表》，共十大项43条，确立了“以发展经济为总抓手，大力发展基础设施建设，整治村容村貌，发挥教育部门职能作用，提高村庄幼教、义务教育和成人教育工作质量”的工作重点。创建工作做到了思路明确、开局有序、有的放矢。

四、制定《东咸村小康村创建工作计划》和《实施方案》，排出日程表。

为确保小康村创建工作各项任务指标的完成，驻村工作组在腰站镇党委、政府的大力支持下，经过与村“两委”班子充分酝酿、磋商，并征求广大村民的意见，在村庄原来发展的基础上，制定了《东咸村小康村创建工作计划》及《实施方案》，内容涉及发展民营经济、基础设施建设、村容村貌整治、精神文明建设等十个方面，明确了工作组、村“两委”干部和村民的工作

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第五篇：小康村创建工作总结

户率达95%以上，自来水入户率达到90%。

（四）以建立“畜牧养殖”和“运输流通”两个协会为契机，帮助指导农民大力发展民营经济。驻村工作组始终把发展农村经济提高农民生活水平作为小康村创建工作中的重点。通过调查了解和一段时间的工作，我们了解到东咸村农民历来就有从事畜牧养殖和运输流通的传统，全村90%的家庭从事养猪、养牛、养鸡等，80%的家庭从事以收运棉花为主的运输流通业。以畜牧养殖和多种经营为重点的经济发展格局已经初步形成，但是这种经济发展格局还处于分散状态，规模小，数量少，一家一户单打独斗。针对这种情况，驻村工作组与村“两委”班子，通过召开专题会议，充分酝酿，同时征求村民代表的意见，由村“两委”牵头，面向全体村民于4月上旬建立了“东咸村畜牧养殖协会”和“东咸村运输流通协会”。协会属村民发展个体私营经济的互助组织，在村“两委”统一领导协调下开展工作，由村支部书记任会长，村委会主任任副会长，推选一名养殖大户和一名运输大户任秘书长，吸收所有从事畜牧养殖和运输流通的农民为协会成员。其主要任务是：定期或不定期召开发展畜牧养殖和运输流通经验交流会，互相切磋，取长补短，广开门路，交流技术，沟通信息；以发展畜牧养殖和运输流通为重点和依托，进一步发展民营经济，引导吸引更多的农民从土地上转移出来，扩大民营经济户数，增加数量，膨胀规模，培植大户和龙头，变一家一户为规模经营，变分散为集中，以此增加农民收入，加快农村经济发展。随着“两个协会”的建立，村民自觉参与民营经济的积极性达到高潮，农村产业结构调整步伐也大大加快，更多的农民把时间和精力放在了经济田经营和搞外出打工经商上。到目前，村庄1078亩土地，经济田面积达720多亩，粮食作物面积358亩，粮经比例达到1：1.5。从今年3月份到11月份，全村新增工商注册户达46户，达到30.1%，加上原注册工商业户89户，全村已在工商管理部门注册的个体工商业户达135户，占全村总户数的88.2%，基本上达到了家家有项目，户户有产业，其中养殖大户11家，运输大户15家，建筑队3个，新购大型农业机械5台，基本实现了耕、播、收全程机械化。全村固定资产投入累计达到53万元，税收增长21%。90%的土地实现了管灌。十月份引进的棉花加工厂一期投入60万元，计划投入120万元，明年七月完工。

（五）加大投入，建好文体大院，丰富群众生活。驻村工作组积极帮助指导村“两委”，按照小康村创建工作计划，对村“文体大院”建设进行规划布局，并予以资金支持。9月中旬，以村幼儿园为主体，集文体大院、成人教育学校、党建工作室为一体的综合设施改扩建工程正式破土动工。目前130米的围墙建设已全部完成，同时配备了篮球、乒乓球、锣鼓等文体活动器材。整个工程预计在明年春天全部完成。改扩建后的村文体大院占地面积3700平方米，房屋13间，全部按标准教室建设，能够解决两个幼教班、一个小学一年级共近百名学生读书及满足开展各种活动的需要。县教育局通过驻村工作组先期投入资金近万元，购置了11间房屋所需檩条120多根，对村文体大院建设给予有力支持。

（六）以清理“三大堆”为核心，加大村容村貌治理力度。在村容村貌治理方面，驻村工作组与村“两委”把工作重点放在了清理“柴草堆、粪堆、砖土堆”，拆除土坯危房和户厕改造这三个大的方面。目前，“三大堆”已彻底清理完毕，户厕改造已基本完成，粪便全部堆封发酵，进行无害化处理，拆除土坯危房11间，墙头150多米，村庄的容貌发生了显著的变化。必须说明的是农村有农村的特点，旧的“三大堆”清理完了，新的“三大堆”又会出现，所以整治村容村貌是一项长期的工作，必须建立长效机制，坚持不懈，这样整治效果才会保持下去。为此，村庄划分了卫生区，实行责任