第一篇:统计会议讲话稿
农产品加工企业及农业产业化龙头企业工作会议讲话稿
同志们:
统计是监测国民经济运行态势的“仪表仪器”,涉及到社会的各个方面和经济活动的各个领域,是各级党委政府实施宏观调控、制定科学决策、指导经济工作的重要手段。县政府根据省市安排部署,召开这次农产品及农业产业化龙头企业统计会议。根据会议安排,我讲以下几点意见:
一、提高认识,统一思想,切实强化对统计工作的领导
随着市场经济的发展和领导决策的科学化、民主化,统计工作的重要性也日益突出。一方面,领导实行科学决策,需要大量客观真实、及时有效的统计资料, 对统计工作的质量要求、时效要求都很高。如果统计数字失真,“坐标”、“方向”、“温度”测量不准,不能准确地反映全县农产品加工企业及农业产业化龙头企业发展的真实状况,就会影响判断、误导决策,甚至造成重大损失。另一方面,广大群众参政议政、投身经济建设的热情日渐高涨,也需要通过各类统计数字了解经济社会发展情况。因此,各有关部门要切实加强对统计工作的领导和重视,要把搞准搞实统计数字,上升到讲政治的高度来认识,本着对县委政府负责、对自己负责、对人民负责的态度,切实把统计工作抓在手上, 主要领导亲自落实,切实解决好统计工作中的经费、设备、人员等问题,为统计工作的正常开展创造良好条件,确保按时按
质按量完成任务。
二、严格执法,依法统计,规范统计秩序,保障统计质量
牢固树立统计部门是一个执法机构、统计人员是一支执法队伍的意识。把统计执法作为净化统计环境、保障统计质量的有效手段,贯穿工作始终。要依法建立统计监督检查制度,强化对各乡镇、各有关部门贯彻执行统计法律、法规和国家统计制度情况的监督检查。希望同志们认真搞好全县农产品加工企业及农业产业化龙头企业的统计报送工作。
坚持实事求是,坚决反对和制止在统计上弄虚作假,确保统计数据的客观、公正、公平、权威。首先,乡镇统计部门要严以律已,负起责任。采取各种有效措施,规范统计口径,提高工作质量。要严格遵守《统计法》,健全数据采集、整理、汇总、传递等各个环节的制度,各项统计报表、统计指标、统计口径、计算方法都必须按制度要求严格执行。
分解任务,落实责任。全县农产品加工企业按照属地管理原则进行统计,企业在哪个乡镇,由哪个乡镇负责统计。各乡镇和有关部门要积极协助、支持、配合统计部门认真清理统计单位和统计项目,确保不重不漏。各级统计人员、调查人员要增强责任心,加强指导,切实做好被调查对象的解释工作,争取理解和支持,保证统计资料的真实性和权威性。
三、健全网络,夯实基础,切实加强基层统计建设
基层统计是整个统计工作的基础,是确保统计数据质量的第一道
关口,数据的源头在基层,质量的关键也在基层,切实加强基层统计基础建设,是发挥统计整体功能的根本所在。各乡镇要重视这项工作,充分考虑统计工作需要,合理安排岗位和人员,从机构、人员、经费、办公等方面给予保障。县农业局要加强管理,强化部门协作,完善主要统计指标下管一级的审核制度。要加大业务培训力度,努力培养一批政治强、作风硬,精通经济理论、法律知识、统计科学、掌握现代信息技术的统计专业人才,不断提高统计干部的业务素质和工作能力。
四、加强协调,全力配合,确保统计工作顺利开展
全县农产品加工企业及农业产业化龙头企业的统计工作,由农业局牵头负责统计,农业局要严格审核把关,加强数据质量的评估,对一些逻辑性矛盾的数据,统计部门要依法进行核定,真正把数据搞实搞准。全县各乡镇及相关企业都要积极配合,全力支持。
五、加强成果应用,服务经济社会发展
统计部门掌握着非常丰富的信息资源,具有得天独厚的优势,如果仅满足于数据的搜集、整理、加工、上报是远远不够的,必须在统计资源的开发利用上下功夫。一是要做好信息服务工作。及时反映月度、季度、年度经济运行情况,加强对主要指标的预警、预测分析,密切关注经济社会生活中出现的新情况、新动态,为领导提供快捷高效的信息服务。二是要充分发挥统计优势,让数字说话,使每一个数据、每一条信息都成为宏观管理的依据、领导决策的支撑。三是进一步抓好统计社会化服务工作,要规范统计行为,统一指标口径,增强
公正、透明、公开的意识,不仅要求被调查者履行义务,而且要使社会公众及时平等地享有统计信息,向社会提供咨询等服务工作。同志们,统计尽管是数字工作,也是一项常规工作,但意义十分重大。我相信在各乡镇和县级各部门领导的重视和支持下,在统计人员的共同努力下,我县的农产品及农业产业化龙头企业统计工作一定会做得更好,对促进全县经济社会发展的贡献会更大。
第二篇:全市统计系统党风廉政建设会议讲话稿
同志们:
今天我们召开全市统计系统党风廉政建设工作会议。会议的主要任务是:深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,认真贯彻落实中央纪委十九届三次全会精神、省纪委十一届四次全会精神和市纪委十三届四次全会精神;回顾总结2018年我市统计系统党风廉政建设工作,安排部署今年的重点工作,签订党建和党风廉政建设责任书、行风责任书,为全市统计工作顺利开展提供坚强保障。一会,市纪委监委派驻第六纪检监察组组长惠希胜同志还要作专门讲话,请大家认真学习,切实抓好贯彻落实。下面,我代表局党组讲几点意见。
一、凝心聚力,落实责任,2018年党风廉政建设成效明显
2018年,在市委、市政府和市纪委监委的坚强领导下,在市纪委监委派驻第六纪检监察组的具体指导下,全市统计系统深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,认真学习贯彻中央纪委、省纪委、市纪委的有关会议精神,牢固树立“四个意识”,坚决做到“两个维护”,全面贯彻落实从严治党各项部署,严格落实党风廉政建设主体责任,始终把纪律和规矩挺在前面,坚持做到“六个强化”,保持和巩固了风清气正的良好统计环境,为xx统计事业改革发展提供了有力的纪律保障。
(一)强化问题导向,巡察整改工作取得初步成效。2018年,市委第一巡查组对市统计局开展了为期两个月的集中巡察,深刻指出了我们工作中存在的问题和不足。局党组按照市委第一巡察组反馈意见,认真履行整改主体责任,坚持问题导向,从严从实从速狠抓巡察问题整改,围绕巡察指出的问题,细化整改任务,落实整改方案,建立整改台账,强化工作措施,盯牢关键环节,坚持举一反三,建立长效机制,确保见底到位。2018年12月26日将《中共xx市统计局党组关于印发〈市委第一巡察组反馈意见整改落实工作方案〉的通知》印发到局各党支部、局属各单位,局党组成立了巡察反馈意见整改落实工作领导小组,切实抓好整改任务的督促落实。截至目前,局党组对40个具体问题全部进行了整改,已整改完成36项,持续推动整改1项,确定整改完成时限3项,建章立制18项,切实做到问题不解决决不放过、整改不到位决不松手,确保解决一个、销号一个、巩固一个,在规定时限内取得整改成效。通过巡察整改,进一步转变了工作作风,助推了各项工作。
(二)强化廉政教育,廉洁自律意识进一步增强。结合党风廉政建设工作要求,把教育引导、思想引领作为廉政统计建设的重要内容。一是加强领导班子学习教育。制定和完善局党组理论中心组学习计划,每月组织开展一次党组理论中心组集体学习。2018年5月份邀请xx市纪委市监委第一执纪监督室主任李乃龙以《学习遵守党章,加强纪律建设》为题作专题辅导报告,东港区统计局邀请区纪委常委、第二纪工委书记、监委委员李琳同志作了《顺应从严治党新常态,切实加强纪律和作风建设》的廉政教育报告,进一步提升廉政教育效果。二是强化干部职工廉洁从政学习教育。制定学习计划,认真组织干部职工学xxx省委、市委有关文件精神和决策部署,认真组织参加德廉考试,深刻领会中央提出的新思想、新论断、新任务、新要求。2018年8月31日组织广大党员干部集体学习中共中央印发的修订后的《中国共产党纪律处分条例》,增强干部职工的廉洁从政意识。五莲县统计局结合统计工作实际,举办“清风课堂”,进一步增强机关党员的纪律意识和规矩意识,筑牢拒腐防变的思想防线。三是强化廉政警示教育。把警示教育作为有实证的廉政教育的重要内容,先后观看了《为了政治生态的海晏河清》《“象牙塔”里的蜕变》《光环下的蜕变》《利剑出鞘》《失控的“雅好”》等廉政警示教育片,组织党员干部到xx市反腐倡廉警示教育基地接受廉政警示教育,把各种可观、可感、可证的实例,作为“廉政统计”教育的重要内容。高新局经发局持续深入开展“党纪教育一刻钟”活动,组织开展各类专题教育,通过及时转发上级纪委通报的违纪违法典型案件、观看警示教育片等形式,运用反面典型有针对性地开展警示教育,促使党员干部提高防腐拒变能力。四是强化廉政统计文化建设。建设廉政统计文化长廊,悬挂廉政格言警句,设定廉政电脑屏保,制作个人廉政格言,不断强化廉政文化建设,使党员干部在工作时接受廉政文化的熏陶,营造崇廉尚廉的良好氛围。五是坚持领导班子成员讲廉政党课制度。党组成员坚持为全局党员干部上廉政党课,各分管领导分别为党支部上廉政党课,以此不断提高党员干部政治理论水平,增强廉政意识。
(三)强化一岗双责,党风廉政建设责任进一步夯实。全市统计系统高度重视“廉政统计”建设,始终坚持把全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作放在重要位置,坚持全面从严治党,层层落实主体责任,层层传导压力,特别强调领导干部“一岗双责”,管业务工作的同时必须抓好自己和分管部门的廉政工作。深入贯彻落实《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党问责条例》,经常研究分析党风廉政建设工作面临的形势任务,剖析问题,追根溯源,即知即改。专门召开党风廉政建设工作会议,对全市统计系统党建工作、党风廉政建设、行风建设进行安排部署,专门与各区县统计局、市局局属各单位签订《全市统计系统党建和党风廉政建设责任书》《全市统计系统行风建设责任书》,把主体责任细化、具体、明确,形成党组统一领导,党政齐抓共管,主要领导亲自抓、负总责,班子成员各负其责,局属各单位全力抓落实,上下协调配合,一级抓一级,层层抓落实的工作格局,切实将党风廉政建设主体责任落实到位。岚山区统计局制定印发了《岚山区统计局落实党风廉政责任制工作实施方案》《岚山区统计局党风廉政建设责任风险点》等一系列落实“两个责任”的制度文件。五莲县统计局加强对党风廉政责任制落实情况的督查,坚持经常性检查与重点督查相结合,从源头上推进了反腐倡廉各项工作的落实。
(四)强化制度建设,廉政防控机制进一步完善。在原有廉政风险防控体系基础上,2018年,市统计局围绕全局职能,进一步进行权限梳理、确认、登记,以规范权力运行为核心,查找可能产生不廉洁行为或诱发腐败的风险点82个,并制定有针对性的防控措施,逐步建立起覆盖全局各重点岗位、各重要环节的廉政风险防控管理新机制。坚持以“三重一大一数”(重大事项决策、重要人事任免、重点项目安排、大额资金使用和统计数据质量)为重点,以班子成员、中层干部和重点岗位为防控的重点对象,规范各项工作流程,加强对人财物数的管理,完善廉政风险防控长效机制。同时,结合工作实际,完善了采购审批、集中招标采购和自行采购、财务报销等程序,形成了相互监督和制约的机制。五莲县统计局扎实推进廉政风险防控机制建设,认真制订实施方案。实施风险查找,并与全体工作人员签订了《岗位廉政风险识别防控表》。开发区经发局以加强对权力的制约和监督为目标,不断完善以民主集中制为核心的民主化、科学化决策机制,不断强化制度建设。
(五)强化作风建设,纠正“四风”成果进一步巩固。严格贯彻执行中央八项规定和省委、市委实施办法,认真落实厉行节约、办公用房、公务接待等有关规定,严格执行财经工作纪律,加强对公务接待费、会议费、差旅费的管理使用。根据市委、市政府安排部署制定了《xx市统计局关于进一步深化作风建设的实施方案》,进一步深化作风建设,重点整治“庸懒散虚”四个方面问题,全面改进统计部门工作作风,有效遏制了“四风”问题回潮反弹,形成立说立行、雷厉风行,多干事、多担当、多添彩的良好工作氛围。东港区统计局严格落实作风建设任务,不断改进工作作风,2018年全年累计调研100余次,走访企业或投资项目500余家。五莲县统计局针对存在的问题,开展作风效能建设专项行动,大力营造“干实事、抓落实”的良好氛围,工作效能和服务水平明显提升。高新区经发局落实党员领导干部直接联系企业制度,起草“联百企、解难题、促发展”实施方案,推动干部力量下沉、机关资源下沉,组织党员走访企业50余次,解决问题30余个,作风建设扎实深入,成效显著。
(六)强化行风建设,统计数据质量进一步提升。全市统计系统坚持把行风建设摆在重要位置,高度重视统计行风建设,并将提高统计数据质量,作为统计行风建设的一项重要工作来抓。严格执行《统计法》、《统计法实施条例》和统计调查制度,坚持依法科学统计。严格落实国家统计局、省统计局一系列统计数据质量管理办法,健全完善了“xx市统计数据质量管理制度”,加强数据审核检查和评估分析,实现统计数据全过程质量控制。严格落实数据质量责任制,建立了全程、全员、全域统计数据质量责任制,建立了违规干预统计工作记录制度,建立了防范和惩治统计造假、弄虚作假责任体系。制定完善了统计“双随机”检查制度,全年对71家单位开展“双随机”执法检查,立案查处2起,有效发挥了统计法震慑作用。东港区统计局认真组织开展了“以数谋私、数字腐败”专项整治活动,不断加强统计执法检查,严惩统计违法行为。五莲县统计局大力开展统计法治宣传,不断提高依法依规统计的自觉性,坚决杜绝以统计调查和统计数据谋私的行为。开发区经发局严把数据质量关,紧盯数据质量和基层、企业台账资料,依法开展经常性检查或专项检查,坚决防范统计造假、弄虚作假。同时,狠抓服务,统计职能作用发挥有新提升。去年以来,围绕新旧动能转换和高质量发展、乡村振兴、向海经济、项目建设等重点工作强化统计监测,制定出台了《xx市新旧动能转换统计监测制度(试行)》和《xx市十大专项统计监测制度(试行)》。围绕改革开放四十年做好统计宣传。收集整理了1978-2017年主要数据资料,专门编印了《数说40年辉煌成就》图册,以详实的统计数据和丰富的统计图表,真实记录和反映xx经济社会发展变化,得到各级领导充分肯定,被作为纪念改革开放四十周年首选宣传材料。
在肯定成绩的同时,我们也要清醒地认识到,在工作中仍然存在一些薄弱环节和问题,比如,党风廉政建设“两个责任”落实还不够到位,个别党员党性修养还不够坚定,作风建设与各项规定要求还有一定差距,统计造假、弄虚作假生存的土壤和环境治理不够有力,统计数据质量还有待进一步提高,统计监督检查的方法和手段还需进一步改进等。对于这些问题,我们必须高度重视,采取有力措施,切实加以解决。
二、认清形势,明确方向,增强抓好党风廉政建设的责任感使命感
中央纪委十九届三次全会、省纪委十一届四次全会、市纪委十三届四次全会和2019年全国统计部门全面从严治党视频会议对全面从严治党作出了一系列新部署、新要求,我们要更加准确地把握当前全面从严治党的新形势、新任务,更加清醒地认识到加强党风廉政建设工作的长期性、复杂性,增强抓好党风廉政建设的责任感使命感。
(一)充分认识党中央和省委、市委对党风廉政建设工作提出的新要求。总书记在第十九届中央纪委第三次全体会议上发表了重要讲话,讲话从新时代党和国家事业发展全局的高度,充分肯定党的十九大以来全面从严治党取得新的重大成果,深刻总结改革开放40年来党进行自我革命的宝贵经验,对推动全面从严治党和反腐败斗争作出战略部署,对领导干部特别是高级干部贯彻新形势下党内政治生活若干准则提出明确要求,为坚定不移推进全面从严治党和反腐败斗争指明了方向、提供了遵循。刘家义书记在省纪委十一届四次全会上强调,必须把党的政治建设摆在首要位置,牢牢扛起“两个维护”的根本政治责任,保持高压反腐政治定力,强化党内监督,推动全面从严治党主体责任落地落实。齐家滨书记在市纪委十三届四次全会上强调,建设清廉xx是推动全面从严治党在xx落地生根的重要载体和有效抓手,是建设现代化海滨城市的重要保证。各级各部门以清廉xx建设为抓手,推动全面从严治党向纵深发展。全市统计系统干部职工要认真学习,切实把思想和行动统一到中央、省委和市委对形势的判断和决策部署上来,准确把握党风廉政建设和反腐败斗争的新形势新任务,充分认清反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性,始终保持清醒的头脑,进一步增强抓党风廉政建设和反腐败斗争的责任意识、使命意识和忧患意识,坚定不移把统计工作中党风廉政建设工作不断引向深入。
(二)充分认识统计改革发展对党风廉政建设工作提出的新要求。近年来,随着统计工作在经济社会发展中的作用日益凸显,各级党委政府对统计工作的支持力度也越来越大,对统计数据需求也越来越多,加之社会公众对统计数据日益关注,如何增强使命意识、责任意识、担当意识,严格独立调查、独立报告、独立监督,减少和克服数据干扰,确保统计数据真实可靠,给统计工作提出了新要求。党中央、国务院授权国家统计局从今年开始,对各地区各部门贯彻执行统计法情况进行统计督察,统计法律法规与管控体系逐步形成合纵连横态势,以往“拍脑袋定数据”的时代一去不复返,人为干预数据的时代也将一去不复返,依法统计、依法治统正在固化为各级必须遵循的普遍准则和行动自觉。在3月18日召开的全国统计部门全面从严治党视频会议上,国家统计局党组书记、局长宁吉喆指出,统计造假、弄虚作假生存的土壤和环境尚未得到根本整治,必须深入推进全面从严治党工作,严格落实主体责任,坚决防范和惩治统计造假、弄虚作假。因此,大家必须要有清醒的认识,不能仅仅停留在原有的思维方式和方法,必须要有对党对人民对统计事业和个人成长进步高度负责的态度和精神,依法依规开展统计工作,切实提高统计数据的真实性。必须把党风廉政建设和反腐败工作放在更加重要的位置,时刻放在心上,决不能掉以轻心。要切实履行好主体责任,积极配合支持纪检部门履行监督责任,把“两个责任”真正落到实处,为打造“清廉机关”、加快建成与高质量发展相适应的现代统计体系提供坚强有力的保证。
三、开拓进取,积极作为,推进党风廉政建设高质量发展
2019年是新中国成立70周年、xx市建市30周年,也是全面建成小康社会的关键之年。全市统计系统党风廉政建设工作总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,认真落实中纪委十九届三次全会、省纪委十一届四次全会和市纪委十三届四次全会工作部署,不忘初心、牢记使命,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,践行“两个维护”,以党的政治建设为统领,严格落实“两个责任”,强化廉政统计建设,打造清廉机关,以永远在路上的执着推动全面从严治党向纵深发展,在建设清廉xx工作中走在前列、做出贡献,为建设现代化海滨城市提供坚强保障。
(一)着力推进政治建设,坚决做到“两个维护”。要始终把政治建设摆在首位,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,及时传达学习、坚决贯彻落实中央各项决策部署,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。坚持把政治理论学习作为做好统计工作的前提和基础,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,严格落实党组理论学习中心组制度,坚持不懈强化理论武装。坚持以“三会一课”为基本制度,以党支部为基本单位,把学习融入日常、抓在经常,不断巩固深化思想教育成果。积极结合“主题党日”开展学习活动,引导各级党员干部不断增强党的意识、党员意识、宗旨意识,培育健康向上的党内政治文化,进一步坚定理想信念,强化政治定力,增强新形势下做好统计工作的本领。
(二)着力落实主体责任,强化全面从严治党。要把全面从严治党纳入全市统计工作总体布局,认真履行党建工作责任制,把从严治党的责任扛在肩上,自觉把党建工作与统计业务同部署、同落实、同检查、同考核。一是压紧压实全面从严治党主体责任。党组书记作为第一责任人,要进一步强化对主体责任内涵的认识和落实,党组成员和领导班子成员要认真履行分管领域管党治党责任,局属各单位负责人要自觉担负起“一岗双责”的政治责任,形成责任逐级分解、层层传导压力、以上率下、各尽其责的工作格局。二是加强党风廉政建设责任制监督检查。强化党风廉政建设主体责任落实情况和领导干部廉洁从政情况的监督检查,做到关口前移,强化事前监督和事中监督。对执行党的路线方针政策不力、管党治党主体责任缺失的要严肃追究责任。三是推进全面从严治党向纵深发展。各区县统计局,局属各单位要主动开展从严治党、党风廉政建设工作自我检查,认真查摆党的领导、党的建设、从严治党等方面存在的薄弱环节。根据查找出来的问题,认真制定整改工作方案,即知即改、立行立改、全面整改,逐条逐项抓好整改落实,推进全面从严治党向纵深发展。
(三)着力打造清廉机关,营造风清气正的政治生态。要认真学习贯彻齐家滨书记在市纪委十三届四次全会上对建设清廉xx的有关要求,唱响“创新、落实”工作主旋律,不断加强廉政统计建设,打造清廉机关。一是强化责任落实。要认真对照《中共xx市统计局党组关于强化廉政统计建设打造清廉机关的实施方案》有关要求,层层分解目标,将工作责任细化到科室、细化到人,对照工作标准逐条逐项抓好落实。局党组要对开展强化廉政统计建设打造清廉机关负主体责任,把打造清廉机关列入重要议事日程,做到有部署、有分析、有总结、有改进。二是强化廉政文化建设。要积极开展清廉文化建设,大力营造善学、创新、廉洁、担当的清廉机关文化氛围。加大清廉文化宣传力度,完善清廉文化长廊,强化清廉文化阵地建设,让干部职工随时随地都能感受到崇廉尚廉的氛围,自觉做到勤政廉政。三是强化反腐倡廉教育。要把反腐倡廉教育作为党风廉政建设的重要环节,深入开展党纪政纪、廉洁从政教育,利用反面典型开展警示教育,特别是注重用身边事教育身边人,注重用统计案例警示统计人,不断增强党员干部廉洁自律、遵纪守法的高度自觉性。
(四)着力做好廉政风险防控,把权力关进制度的笼子。要紧密联系统计工作实际,重点围绕自身建设、议事决事、工作运作和作风建设等方面,进一步健全完善有关规章制度。一是严格执行民主集中制。要坚持集体领导和个人分工相结合,凡“三重一大”以及关系到干部职工切身利益和干部职工关心的热点问题,均提交党组会集体讨论决策。同时,严格执行“三会一课”、民主生活会、组织生活会等制度。二是完善廉政风险防控制度。要认真组织开展廉政谈话,实现廉政谈话全覆盖,健全科室负责人述职述廉、科级干部任前谈话、廉政档案、个人重大实现报告等制度,持续抓好关键人、关键岗位、关键节点的廉政风险防控工作,切实做到用制度管权、管人、管事、管数,把反腐倡廉的要求落实到每个单位、每个岗位、每个人身上。三是强化依法统计意识。要建立完善数据质量管理体系,针对统计系统权力运行的特点,建立并实施全员全程全域统计数据质量控制体系,加强对统计数据生产各关键环节的监督,严把数据质量关,坚决杜绝“以数谋私”,坚决防范和惩治统计造假、弄虚作假,不断提升统计数据质量。
(五)着力强化监督检查,抓早抓小防微杜渐。党内监督是党的建设的重要内容,也是全面从严治党的重要保障。要严格执行《中国共产党党内监督条例》,强化党内监督,将其作为有效预防腐败和推进反腐倡廉工作的重要手段。一是主动接受市纪委监委派驻六组全方位监督检查。局党组要全力支持派驻六组全面落实监督责,在召开局党组会、局长办公会前,按照规定要求提前向派驻六组报备,充分听取派驻组的意见建议,积极支持和配合派驻六组的工作。二是突出重点领域的监督检查。要把日常工作监督与重点工作监督结合来,把重要岗位监督与重要对象监督结合起来,紧盯重要节点和环节,扭住公款吃喝、公款旅游、出入私人会所、滥发津补贴、大办婚丧喜庆事宜、收送礼品礼金等突出问题,密切注意“四风”问题新动向新表现,真正做到将监督工作覆盖到边、延伸到底。三是拓宽监督渠道。要认真落实党务、政务公开,每月对全局重点工作、上月财务收支等情况进行公布,主动接受监督。同时要注重把党内监督和群众监督紧密结合起来,把事前监督、事中监督和事后监督结合起来,不断拓宽监督渠道。
(六)着力深化巡察整改,不断巩固巡察整改成果。要把巡察整改作为贯彻中央、省委部署和市委要求,推动统计工作的有力抓手,聚焦突出问题集中发力,标本兼治,做好巡察“后半篇文章”。要切实落实巡察整改过程中建立完善的各类规章制度,结合实际工作中的一些新苗头、新现象、新问题,及时修订完善相关制度,让制度真正成为规范行为、堵塞漏洞、提升标杆的硬手段。要以巡察整改为契机,认真做好结合文章,把落实巡察整改工作与统计事业发展紧密结合起来,坚持“创新、落实”工作主旋律,强化统计监测服务,扎实推进第四次经济普查和各项专项调查,围绕全市“十大突破”和“五城同创”等重点工作和重大决策部署积极开展统计监测,充分发挥统计的信息资源优势,积极开展调查研究和分析预警工作,为各级党委、政府决策提供优质统计服务,为建设现代化海滨城市做出统计贡献。
同志们!党风廉政建设工作责任重大,任务艰巨。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,以踏石留印的决心、抓铁有痕的劲头、永远在路上的执着,推进全面从严治党向纵深发展,以昂扬向上的精神状态、锐意进取的工作作风,为推进统计工作转型发展、走在前列,为建设现代化海滨城市作出新的更大贡献,以优异成绩庆祝新中国成立70周年、xx市建市30周年。
谢谢!
第三篇:经费统计及决算会议领导讲话稿
2009年年终经费统计及决算会议领导讲话稿
各位会计(报帐员),大家早上好,一年一度的年终经费统计及决算会议今天在这里召开,为了能使2009年的年终经费统计和决算能按时、按质、按量的完成,我在这里给大家提几点要求:
一、年终经费统计和决算工作是实行科学管理和决策的一项重要的基础性工作。
年终经费统计和决算不仅是加强统计分析、强化统计监督的科学统计应有之意,也是教育统计工作上水平、上质量,为科学决策、科学管理和社会各界提供优质服务的需要。各学校要充分认识年终经费统计和决算工作的重要作用,切实加强对年终经费统计和决算工作的领导,精心组织,认真解决年终经费统计和决算工作中的困难和问题,保证2009年年终经费统计和决算统计工作的顺利开展,各学校会计(报帐员)要本着高度负责的态度,努力做好年终经费统计和决算这两项工作。
二、依法规范统计和决算工作,确保数据的准确、真实、可靠。
我们每位会计同志都要本着对国家、学校、个人负责的态度来填好2009年年终经费统计和决算。各学校要牢固树立依法统计的思想,依法规范统计行为,依法维护统计秩序,从源头上保证统计数据真实可靠,防止违反统计法律法规。我们每填一个数据,每填一个表都不是凭空想象或是理所当然能填好的,任何数据的来源都要有一个事实的依据,这个依据就要求大家在填表前充分的了解学校的经费来源和去向,学校报表的各项收入要对照教育局下发的数据,找出收入;全盘掌握学校的报表情况和学生、教师等数字,做到每一个数据都能找到来源,找到依据。
三、加强学习,熟悉2009年年终经费统计和决算指标的含义及学会运用
电脑对统计数据进行汇总和上报。
加强年终经费统计和决算培训工作,是提高统计队伍素质的需要,是进一步提高统计工作质量的需要,也是提高统计数据应用水平的需要。目前,我国的教育事业正处在一个加快发展、深化改革的关键时期,教育经费统计为国家把握和判断教育事业发展形势、制定教育发展战略和政策提供数据支持的作用日益突出,任务也日益艰巨。各级政府、社会各界对教育经费统计数据的关注度越来越高,对高质量的统计信息需求越来越迫切。现在很多会计(报帐员)做年终经费统计和决算的时候并没有认真学习和理解年终经费统计和决算指标的含义,这就导致年终经费统计和决算出来的数据和事实相差很大,比如说决算表中的关系,如何掌握表中各项数据的来源,怎样把报表中的数据填到决算表中,如果这个都搞不明白,那填出来的表也是肯定不对的,所以,大家在填表前一定要先认真听好培训还有学习培训材料,做到每一个指标含义都弄清弄懂了才进行填报。
还有一个就是用电脑进行数据录入并填报的问题.据了解,去年还有很多的中心小学及中学数据都不能自己录入电脑后再上报,这给主管部门的数据汇总带来了很大的麻烦,所以,今年的数据各填报单位一定要录入电脑后再上报,不懂的由计财股培训,直到会了为止。
四、时间要求。
中学于2月日前,小学于2月日前,把电子数据及纸质材料(学校领导签字、盖章)上报到基建计财股。
第四篇:全县统计工作会议讲话稿
全县统计工作会议讲话稿
同志们:
县委、县政府召开这次会议主要目的是安排部署2013年统计工作,并对第一季度统计数据进行会商衔接。刚才,政府办闫主任宣读了《关于切实加强“三上”企业统计入库工作的意见》和《关于提高统计质量的实施意见》两个文件;统计局豆局长安排了2013年全县统计工作,并就2013年第一季度统计数据会商衔接工作作了说明,贾局长就2013年全县固定资产投资工作作了安排部署,我完全同意,请各乡镇、各有关部门抓好贯彻落实。下面,针对做好今年全县统计工作,我再讲三个方面的意见。
一、回顾成绩,剖析问题,加强整改,确保统计工作再上台阶 2012年,全县统计工作在各乡镇、部门、企业的大力支持和协作配合下,以“统计信息化建设年”活动为抓手,信息化建设成效显著、统计数据质量不断提高、统计服务水平明显提升、基层基础建设得到夯实、部门统计工作不断强化、统计执行力进一步增强。虽然我们的工作取得了一定成绩。但仍然存在一些问题,主要表现在:统计工作抓促机制执行还不够到位,各相关部门统计责任界定和任务分工还不够清楚,个别乡镇和部门对统计工作重部署轻督导,责任落实的实效性不强,标准不高;一些乡镇和部门统计人员的业务素质较低,对统计方法制度改革的内容和要求理解的不深、不透,适应能力比较低,统计工作墨守陈规,创新不够,统计业务规范管理力度不大等。这些问题,希望各乡镇、各部门在今年的工作中努力加以纠改。同时,全体干部要树立“让统计数据为经济发展定位次,为干部考核定等次”的工作意识,坚持“主动服务、超前服务、高效服务”的工作态度,围绕县委、县政府中心工作,做实、做细统计常各项工作,确保我县统计工作再上新台阶。
二、把握形势,吃透精神,提高能力,全面提升统计工作水平作为检验一个地方工作成效、衡量一个地方发展水平的重要依据,统计工作的难度日益加大,各乡镇、各部门要全面学习贯彻省、市统计工作会议精神,以“统计质量提升年”活动为抓手,以把握一条主线,突出两个重点,建立三项制度,做好四项监测为工作思路,当好“记工员”、“信息员”和“咨询员”,提高认真汇数据、准确看趋势、分析找规律和积极提建议四种能力,不断提升统计服务水平。恪守“坚持由企业独立填写源头数据,不强令授意、不代填代报、不自行修改”四条红线的工作要求,顺应改革要求,创新服务,提升质量,努力做好各项统计、调查工作,更好地服务全县经济社会发展大局。
三、加强调查,强化措施,提升质量,确保发展成果客观反映 统计调查是我们科学决策、宏观调控的基础性工作,各乡镇、部门要切实履行好自身职能,强化“各负其责、共同推进”部门互动的统计工作机制,积极构建“大统计”工作格局。
一要强化对经济运行的监测预警。要强化对全面建成小康社会进程的监测,科学测算进度,找准弱项差距掌控弹性指标,加强监测预警,及时提供对策建议,确保全面建成小康社会扎实推进;要强化对考核目标任务的监测预警,对于苗头性、倾向性问题及时预警,对弱项指标重点监测,深入开展统计分析调研,确保各项考核任务按进度全面完成;要强化对“十二五”规划、“3341”项目工程、县域经济发展、工业生产和城镇化等监测,及时为县委、县政府的科学决策提供依据,进一步拓宽服务的广度和深度。
二要深入推进统计“四大工程”建设。各乡镇、各部门要按照统计方法制度改革要求,积极巩固名录库、一套表、软件平台、联网直报“四大工程”建设,将工作重心放到“三上”企业入库上,加强对基层单位和企业的统计业务培训指导。积极培育,年内新增“入库”工业企业3户、批发零售企业1户、住宿餐饮企业5户。从今年起,对当年新批准进库、并按相关规定报送统计报表的“三上”企业,每户企业将由财政给予2.5万元一次性奖补,以充分调动企业积极性,要争取符合条件的企业和项目全部及时进库统计,确保全县发展成果全面、及时、准确反映。三要认真做好各项普查和调查。各乡镇、各部门要严格按照第三次全国经济普查的工作要求,从机构组建、方案制定、人员调配、经费筹措和宣传动员等方面全力保障,确保经济普查顺利进行。同时,全力做好第六次投入产出调查工作,高质量完成投入产出任务;努力做好人口调查试点工作,为人口抽样调查积累经验;积极做好第六次全国人口普查后续工作,加强资料开发应用;充分做好社情民意调查,扩大统计调查影响力。四要不断深化统计制度方法改革。进一步强化文化产业季报调查,全面反映和促进文化产业发展;加快完善服务业调查制度,做好重点服务业企业月报;建立循环经济统计制度,为循环经济管理和决策提供服务;做好城乡住户调查一体化改革,确保居民收入数据平滑过度。五要强化统计数据会商衔接。各部门要高度重视统计工作建设,不断健全完善部门统计工作数据会商衔接、统计联席会议、联合督导等制度机制,加强部门信息共享,有效整合统计资源,客观反映发展实绩,充分发挥统计信息职能。
六要全力配合支持统计工作。统计工作涉及到各个行业、各个方面,既要调查对象的配合,也需要各部门、各方面的大力支持。各乡镇、各部门要切实加强对统计部门的工作配合力度,为统计调查提供一切必要的条件,形成齐心协力搞好统计工作的强大合力。
七要强化统计法制建设。按省市统计部门要求,统计人员要在取得统计从业资格证后方能上岗,各乡镇、部门要高度重视,按期组织统计人员报名培训,参加考试,力争全部取得从业资格。市统计局从今年4月开始,拟每月确定一个县集中开展统计执法检查,县上也要分批组织开展统计执法自查,强化统计的纪律,严肃统计法纪。同志们:
县委、县政府决定召开的这次全县国土资源工作会议,主要任务是贯彻国家和省市有关会议精神,安排部署今年国土资源工作。刚才,县国土局局长王诚虎同志简要通报了去年全县国土资源工作,就今年工作作了详细的安排部署。县政府与各乡镇签订了2013国土资源管理目标责任书,可以说,工作任务已经明确,责任措施具体清楚,关键在于抓好落实。下面,我再强调讲三方面。
一、认清形势,增强做好国土资源工作的责任感和紧迫感。
去年在各乡镇、各部门的共同努力下,全县国土资源工作取得了比较好的成绩。征收储备土地2231.25亩,增加建设用地指标1829.7亩,土地出让金收益2.84亿元,有效地保障了发展建设用地。基本农田保护、矿产资源管理、“两违”清理整治等工作成效都比较明显。这些成绩应该充分肯定,但是客观地看,目前面临的新情况、新形势不容乐观。从总体宏观形势来看,一方面在新一轮西部大开发的背景下,国务院支持甘肃发展的政策性文件出台;全省“中心带动、两翼齐飞、组团发展、整体推进”区域发展战略逐步落实;全市建设大型能源化工基地从区域战略上升到国家层面;我县各项基础建设步伐加快,优势资源开发框架已经形成。今后一个时期,各类建设项目投资强度更大,涉及范围更广,时间更集中,用地需求刚性增长,特别是能源建设用地和基础设施建设用地需求更大,用地保障的压力将持续增加。另一方面从国家着眼于保持经济的长期可持续发展,实行最严格的的耕地保护制度和最严格的节约用地制度,监管手段更加先进,管理手段更加严格。卫片执法检查实行全覆盖,启动全面问责,国家土地督察机构在线督查系统开通,形成了天上看、网上管、地上查、群众报、视屏探的立体监管体系。从国土资源管理工作来看,目前依然存在着诸多困难和问题。一是土地供给相对不足与土地利用粗放浪费并存,城镇建设用地集约利用水平不高,以“新农村建设”等名义乱占集体土地的现象比较突出,农村宅基地普遍超标。二是国土资源管理体制性矛盾仍然存在,土地共同监管的责任没有真正落实,乡镇政府对土地管理的主体职责发挥不充分。三是国土资源管理部门存在用地申报审批效率不高,程序不规范,土地、矿产资源监管不到位等问题。乱采滥挖矿产资源和违法用地问题时有发生,尤其是石油用地未批先建现象有上升趋势。四是国土资源管理工作面临一些新问题,比如怎么理解和利用好城乡建设用地增减挂钩政策,推进和深化农村土地管理制度改革等等。这些新情况和新问题,我们必须积极面对,大胆探索。
二、突出重点,全力抓好今年国土资源管理工作。
一要切实抓紧当前两项准备工作。一是3月份省审计厅、监察厅、国土资源厅等部门将对我县土地整治项目资金进行专项审计。这次是对全县2010年以来的所有土地整理项目进行全面审计,审计结果的好坏关系到我县今后土地整理项目的争取。所以,必须高度重视。国土部门要扎实做好项目资料的整理完善等工作,涉及的乡镇及其他部门要紧密配合,扎实做好准备工作,确保顺利通过审计。二是4月上旬国家土地督察局西安分局首次对全市开展土地例行督察,对近3年来全市及各县区各类新增建设用地进行全面监督检查和评估。这项工作涉及财政、发改、公检法等10多个职能部门,责任大,要求严,处理程度重。各乡镇、各部门务必高度重视,对违反国家产业政策审批立项、改变城市规划、调整容积率、以协议方式出让房地产项目用地、侵害被征地农民合法权益、土地闲置以及土地利用率低、建设项目欠缴土地出让金等督察的重点问题,必须抓紧做好查缺补漏和规范完善工作。国土部门要积极与上级部门衔接沟通,随时向县委、政府汇报工作进展情况,确保不被约谈和问责。这次工作非常重要,相关部门及各乡镇要全力配合完善,抓差补欠、查缺补漏,确保不出问题。
二要全力保障基本建设用地。今年,全县项目建设数量大,用地多,各乡镇、各部门在保障及时足额供地的同时,要进一步强化监管,规范程序,杜绝违法违规问题发生。一是切实转变用地方式。发改、国土、规划、住建等相关部门要认真按照国家禁止限制供地目录,严格执行工业项目建设用地投资密度、产出效益等控制性指标,严格按照国土资源部颁布的建设用地定额指标审核用地规模,对超面积的予以核减。按照“严控总量、优化结构、节约集约、高效利用”的原则,有保有压,统筹安排城乡建设用地。要紧盯石油产能建设、公墓区建设、中盛肉鸡产业化项目、金龙工业集中区建设、镇北公路改造升级等重点项目,逐项研究用地保障措施。要加强建设用地审批以后的监管,加快农村集体土地确权登记工作。二是积极做好建设用地审批。国土部门要充分利用城乡建设用地增减挂钩等政策,多方解决用地指标,主动与有关部门和用地单位沟通协调,开辟土地审批快速通道,压缩报批时间,真正做到规范管理、提高效率、服务基层、保障发展。各乡镇要结合各自实际,对今年需要安排的建设用地进行梳理,及时向国土局申报,各乡镇国土所必须做好前期资料审核、用地监管工作。要严格落实建设用地“占一补
一、占劣补优、先补后占”的原则,坚决禁止未批先建、塬面“开天窗”和占用基本农田。三是全力做好征地拆迁工作。国土部门要下功夫解决土地征收难、供应慢的问题,推进和谐征地,要加大土地供应,当年土地供应率必须达到90﹪以上;在县城开发建设上,要进一步完善细化征地拆迁补偿办法,统一界定补偿标准。各乡镇要指导村组做好征地补偿款的分配,避免引发矛盾纠纷。三要加强基本农田保护。进一步完善落实耕地保护责任体系,健全耕地保护共同责任机制,强化乡镇耕地保护主体责任,确保全县186.9万亩基本农田总量不减少,用途不改变,质量有提高。要全力抓好土地综合整治,落实耕地占补平衡。切实抓好土地整治项目的争取和实施。
四要强化国土资源执法监察。努力构建“关口前移,重心下移,预防在先,包干负责,责任到人”的动态巡查网络,按照“打早,打小,打苗头”方针,及时查处违法用地问题。对国家例行督查和卫片执法检查发现的问题,要从快整改,确保不受约谈、不被问责。要继续保持执法监察的高压态势,加强“两违”清理整治,不断提高执法监察履职到位率。要进一步完善国土资源违法案件查处联动机制,强化协作配合,彻底纠正制止不力、查处不到位、有案不查、瞒案不报、以罚代法、执法“放水”等问题。要进一步加大对矿产资源的管护力度,及时妥善调处涉油矛盾纠纷,加大茹河、交口河、蒲河流域建筑用砂及河道砂石资源开发利用治理,坚决打击乱采滥挖等行为,确保安全生产无事故。
三、强化协作配合,确保各项工作顺利落实。
国土资源管理是一项基本国策,也是目前一个敏感问题。各级各部门必须高度重视,依法加强监管。
一要提高认识,明确责任。各乡镇、各部门要切实增强对国土资源工作重要性和紧迫性的认识,始终把国土资源管理工作摆在突出重要的位置,抓紧抓实抓好。各乡镇要进一步增强作为一级政府的责任意识,主要领导负总责,分管领导具体抓,层层落实责任,健全联动工作机制,切实形成上下齐抓共管的一体化责任管理体系。
二要密切配合,齐抓共管。做好国土资源工作,不仅仅是国土资源管理部门的事,应该是各部门的共同责任。各有关部门要增强大局意识,形成工作合力,切实履行职责,积极支持配合国土资源部门的工作。国土部门要加强与相关部门的协调联动,不断完善违法违规案件查处协调机制,充分发挥各职能部门的作用。
三要严明纪律,依法行政。各乡镇、各有关部门要严格执行国家的法律法规和方针政策,自觉做到令行禁止。要加大执法力度,对违反国土资源管理法规的行为,严肃追究责任。认真贯彻国家三部委的“15号令”和《甘肃省党政领导干部违反国土资源管理规定行为问责办法》,今后各类项目用地,在取得合法用地手续前,一律不得开工建设,如果强行开工,必须进行制止和立案查处。各乡镇要适应新形势,切实履行土地管理责任,管好用好土地,严守耕地红线。
同志们,做好国土资源工作事关全县经济社会发展大局,任务艰巨,责任重大。希望大家按照这次会议安排,强化措施,攻坚克难,抓实抓好各项工作任务,为推动全县经济社会转型跨越发展作出更大的贡献。同志们:
按照会议安排,我就今年文化产业和旅游发展工作作以安排,随后,许部长、侯县长还要作重要讲话,请大家认真学习领会,全力抓好贯彻落实。
今年全县文化产业和旅游发展工作的总体思路是:深入贯彻落实国家“一带一路”战略规划,紧盯“一个目标”(以华夏文明传承创新区建设为平台,加快文化旅游融合发展,着力建设特色文化大县),抓好“两项重点”(北石窟寺文化生态旅游区、书画产业一条街),打响“三大品牌”(民俗文化、特色旅游、书画艺术),实施“四项工程”(文物遗迹遗址保护工程,旅游资源品质提升工程,文化产业融合发展工程,文化体制机制创新工程),促进文化旅游产业规模效应持续扩大、市场主体多元发展、产业业态跨界融合、政策环境不断优化,真正成为“新常态”下全县经济转型升级的新引擎,为创建“三个生态”提供有力支撑。主要预期指标是:文化产业增加值达到1.66亿元,增速38.33%;招商引资合同金额达到5.26亿元,到位资金达到2.05亿元;法人单位机构数增加到81个,资产总额3.47亿元,从业人数达到3410人;旅游接待人数达到45万人(次),增长23%;旅游收入1.95亿元,增长25%。根据全市文化产业和旅游发展大会精神,结合我县实际,今年要全力抓好10个方面的工作。
(一)抓好文化旅游项目工作。坚持以项目建设带动文化旅游产业发展,深入研究挖掘优质文化旅游资源,做好项目策划、包装、储备和建设,积极争取国家、省、市文化旅游产业发展扶持资金,以大投入带动文化旅游大发展。北石窟寺文化生态旅游区作为全市集中打造的“三大景区”XX县上“四个一”重点建设项目之一,各有关乡镇XX县直部门要按照《推进方案》和侯县长现场办公会议要求,倒排工期,挂图作战,务必按期完成任务。“三池”景区要尽快理顺体制,纳入北石窟大景区规划统筹开发。潜夫山森林公园游客接待中心5月底开工,9月底前建成投用。微波台高山台(站)基础建设项目积极衔接省上批复后,尽快开工实施,年底完成建设任务。馆藏文物预防性保护项目9月底通过省上验收。县文广局要积极衔接争取补助资金,10月底完XX县城数字影院建设。全力争取石空寺、玉山寺维修加固、王符墓保护、民国文献整理出版等项目,确保年内立项实施。已上报实施的续建项目,要紧盯形象进度和到位资金,确保按期完成任务。
(二)抓好文化旅游招商引资。要深入挖掘特色文化资源,精心编制一批有创意、契实际、可操作的大项目、好项目,策划包装一批精品项目,充实完善项目库,采取点对点招商、上门招商、以商招商的方式,千方百计吸引更多客商来我县投资文化旅游产业。县文广、旅游、宣传、招商部门和太平镇要围绕北石窟寺文化生态旅游区精心包装一批特色项目,争取列入《甘肃省大景区建设开发项目库》,大力宣传推介,力争兰洽会落实签约。
(三)抓好文化市场体系培育。各职能部门要立足本职,主动作为,强化服务,着力营造高效、顺畅、和谐的文化市场环境。质监局要跟踪推进文化产品标准化工作,统一制定生产技术标准,为文化产业规模发展搞好配套服务。工商局争取在香包、刺绣、书画、剪纸等门类都有驰名商标和著名商标。文广局要以“文化集市”为依托,整合千家万户民俗产品从业人员,统一标准生产,统一渠道销售,统一形象宣传,构建文化产品商贸流通体系。文化企业是文化产业发展的市场主体,工商、文广、统计等部门要积极鼓励相关机构注册为法人企业,促其规范健康发展。大力扶持民间艺术大师、非遗传承人创办文化企业,在重点文化产业行业分别确定1—2家龙头企业,给予重点扶持,促其做优做强。大力发展广播影视、演艺娱乐、文化创意、节庆会展等新兴产业,规范文化产业统计上报,摸底更新文化产业法人单位名录库,二季度争取3—4家企业入库,年内完成入库企业8户以上。同时,要积极实施“走出去”战略,鼓励民营文化企业在国内一线城市开设营销窗口,搭载融入电商平台,扩大镇原文化产品知名度。
(四)抓好文艺精品创作生产。文广部门和广大文艺工作者要按照体现镇原文化元素、反映时代特色的要求,加强对文艺创作的选题策划,着力推出一批具有深远影响的原创力作。县演艺公司年内新创戏曲1部、曲艺节目30个,完成公益性和营业性演出260场。要积极筹备参加第13届香包民俗文化节,5月底前设计制作特色精品民俗文化产品2万件,精心设计布展,争取在全市取得好名次。依托“中国书法之乡”文化名片,组织举办书画展和剪纸创作大赛,支持书画剪纸创作、交流、贸易活动,做大做强民俗产业。
(五)抓好历史文化传承保护。以华夏文明传承创新区建设为载体,实施以战国秦长城、石空寺石窟、玉山寺石窟、王符墓遗址、原峰山古建筑群等重点文物的保护开发利用工程,时刻绷紧文物安全这根弦,严格落实各项制度,确保馆藏文物、野外文物绝对安全。《XX县文化资源保护和开发利用总体方案》及剪纸艺术、书画艺术、旅游资源、香包刺绣制作技艺、镇原传统筵席制作技艺的保护和开发利用等5个子方案已上报市上,待批复后各乡镇和相关部门要认真抓好落实,切实做好文化资源保护和开发利用。谋划建设1个特色主题博物馆。按期完成文化资源普查和可移动文物普查任务,编辑出版非遗保护系列丛书,积极参加全国、全省非遗传统技艺展示活动,展现镇原传统文化的独特魅力。
(六)抓好文化体制机制改革。按照文化体制改革要求,由县文广局牵头,相关部门紧密配合,尽快讨论形成方案,按期完成电影公司改制。县演艺公司在巩固改革成果的基础上,切实转变等、靠、要思想,大胆创新,强化管理,进一步增强发展活力。
(七)抓好特色旅游精品打造。我县具有丰富的旅游资源禀赋,要抢抓全市加快发展文化旅游产业这一历史机遇,着力打造特色旅游精品线路。一是加强景点升级开发。以北石窟寺文化生态旅游区这一品牌景区为抓手,力争建成具有历史记忆、文化内涵、区域特色、民俗特点、记得住乡愁、看得见山水的国家4a级旅游景区。着力推进潜夫山森林公园、“三池”风景区晋等升级,结合玉山寺、援西军纪念馆、石空寺、金龙工业集中区、鸡头山、原峰山古建、三岔红军长征纪念馆等景点,拓展旅游产品,丰富文化内涵,形成茹河川区旅游精品小环线。大力实施旅游畅通工程,着力形成“快进慢游”的深度旅游体验。加快推进9个国家级旅游扶贫村建设,努力建设一批各具风情的旅游小镇,鼓励争创旅游名镇、旅游名村。二是提升景区配套产业。积极推进旅游接待服务设施配套和改造升级,力争明年完成原州宾馆和昊兴宾馆三星级创建,同步发展一批快捷酒店。充分利用镇原地方餐饮文化资源,形成具有浓郁地方特色的饮食品牌,建立健全管理服务机制,帮助农家乐经营户提升经营水平、扩大经营规模,打造一批星级农家乐。以杂粮、杏产品、香包、刺绣、书画、剪纸等本土特色为重点,开发特色旅游产品和纪念品,延伸旅游产业链。设计编排一批体现我县文化特色的文艺作品,引导演艺进景区、进景点,做活旅游载体,丰富景区内容,展示特色文化。三是加强旅游安全管理。县旅游局、各乡镇和旅游企业要进一步强化部门监管和属地管理责任,确保旅游安全责任和措施落实到每个环节、每个岗位和每个人员。加强旅游安全宣传教育、安全设施建设和隐患排查整治,确保旅游活动安全有序。
(八)抓好三项民生实事办理。按照市上安排的为民办实事项目,今年我县要完成73个乡村舞台、4个乡镇综合文化站和1个文化集市建设。乡村舞台建设要按照“一场、两堂、三室、四墙”要求和建设标准,科学合理设置功能布局,购置活动器材,组织开展丰富多样的群众文体活动,保证硬件不缺失,活动有阵地,推进高质量,8月底前务必完成建设任务。要深入挖掘乡土能人,灵活多样地组建民间文化社团,建立健全管理制度,提高社团组织专业化水平。9月份县上将举办民间自办文化社团集中展演活动,各乡镇要提前做好准备。乡镇综合文化站建设拟定在城关、屯字、平泉、三岔四个乡镇实施,文广局和有关乡镇要高度重视,严格按照建设实施方案要求,统一标准、统一设计、统一色彩和统一标识,务必在8月底前建成投用,免费开放公共空间设施和服务项目。文化集市与书画一条街整合实施,文广局要尽快选定地址、形成建设方案,积极开工建设,10月底前建成通过验收。
(九)抓好文化三馆改造升级。图书馆要进一步扩充馆藏,新购图书5000册以上,新增触摸屏自助查询机、读报机,编撰《图说镇原》大型图书,订购中国知网卡,构建数字化阅览平台。文化馆要做好展厅维修更新,完善补充展出内容,提升展厅质量层次,扎实做好剪纸的传承保护,筹备全国文化馆评估定级准备工作,力争国家二级馆认定挂牌。博物馆要对文物展厅进行改造升级,增加展出数量,提升展览水平。加强文物知识宣传,举办流动文物展,年内编纂出版《镇原文物精品图集》。“三馆”要坚持免费开放,提升服务水平,发挥窗口作用,彰显人文底蕴。
(十)抓好其他几项重点工作。一是乡镇文化站、农家书屋管理运行。各乡镇要进一步加强管理,规范运行,确保所配设备发挥作用,文化活动和图书借阅正常开展。二是文化市场监管整治。抓好文化市场行政审批工作,严把准入关。公安、工商、文广、消防、安监等部门要通力合作,扎实开展“清源、净网、秋风、固边、护苗”专项整治行动,扎实开展“扫黄打非”工作。集中排查整治,确保校园周边文化环境和公共文化市场安全。三是户户通村村通管理。按照省文广局安排,户户通、村村通的管理、维护、运营已交由县网络公司负责。网络公司要及时成立运维管理工作站,设立运维网点,聘请运维业务代办员,提供优良快捷服务。各乡镇要配合网络公司,做好宣传工作。文广局和各乡镇文化站要做好运维服务的监管工作。四是有线电视“县乡通”工程建设。为进一步扩大广播电视延伸覆盖面,今年市县将投资3000多万元,对城关等10乡镇进行有线广播电视主干线路敷设及分配网改造建设。各乡镇要积极配合,确保有线电视“县乡通”工程顺利进行。工程建设涉及乡镇要负责提供安全可靠的机房选址,协调处理好工程用电、占用土地、苗林补偿等问题,尽量减少施工成本。县网络公司要提前介入,加强衔接,强化监管,确保工程按期优质完成。五是广播电视市场监管。要进一步加强广播电视市场监管,由县文广局牵头,工商、公安、文化稽查、网络公司等单位参与,5月份开始对县城及乡镇非法售卖卫星地面接收设施进行一次清查清理,没收非法设备,确保广播电视市场安全良好。同时,宣传、文广要采取措施,扩大广播电视节目覆盖面,特别要扩大宾馆、酒店等公共场所本地新闻节目的覆盖面,充分发挥舆论宣传主阵地作用。
第五篇:一季度经济运行分析统计会议领导讲话稿
一季度经济运行分析统计会议领导讲话
稿
同志们:
上周一,省、市分别召开了一季度经济形势分析电视电话会,巨峰省长、红林市长作了重要讲话,对全省、全市经济工作提出了明确要求。今天的经济运行分析会,就是要贯彻落实省、市电视电话会议精神,总结一季度经济工作,对照目标任务,重点分析存在的差距和不足,安排部署下一阶段经济工作。刚才,县目督办等部门分别作了发言,通报了经济运行情况,提出了建议和意见。富艺同志作了具体的安排部署,我完全赞同,请大家认真抓好落实。
从刚才相关部门通报的情况看,总的来讲,各项经济指标在同环区县排名居中靠前,其中地区生产总值、规模以上工业增加值、工业集中度等指标增幅较大,全县经济发展总体态势良好。应该说,各镇、各部门抓经济工作的成效是明显的,值得肯定。但同时也要看到差距和不足:一是固定资产投资、工业投资、外贸出口等指标短进度,固定资产投资短进度个百分点,工业投资短进度个百分点,外贸出口短进度9个百分点。二是在完成了目标进度的指标中,大部分指标在同环排名上很不理想,个别指标排位靠后。比如,地方财政一般预算收入居同环末位,地方税收居同环第五。三是新开工项目较少,一季度新开工项目13个,其中亿元以上项目2个,而温江、双流分别为5个和8个。在全县21个市重点项目的推进建设上,有6个项目投资进度不足10%,有的甚至还不具备开工的条件。四是获得的表彰奖项仍不理想,一季度我县获市以上表彰共5项,分别比温江、双流少3项和2项,这对我县目标考核极为不利。对此,大家务必要引起高度重视,各指标牵头部门一定要搞好任务细化分解,制定推进方案,随时对照检查,确保按期完成。县统计局、发改局、外经局、招商局等综合牵头部门,要随时掌握同环区县的工作动态,会同目督办,搞好相关指标的收集、汇总和分析工作,找准问题,增添措施,弥补不足,确保工作领先。各位副县长都要树立目标管理的意识,随时掌控分管领域的工作推进落实情况,及时研究解决工作中的困难和问题,采取有效措施,扎实推进,务求实效。关于下一步经济工作,要重点抓好以下几个方面:
一、突出抓好产业承接转移工作
今年,省、市对承接产业转移高度重视,各地也展开了新一轮承接产业转移的竞争,我们必须进一步增强紧迫感、责任感和危机感。一是要抓紧制定承接产业转移的方案。县招商局牵头,围绕主导产业的培育壮大,包括精密机电、食品饮料、楼宇工业、总部经济、现代服务业等,抓紧制定工作方案。同时,县发改局、规划局等相关部门要搞好协调配合,配套制定产业发展规划和基础配套规划,工业港要抓紧搞好园区闲置土地和厂房的清理,为承接产业转移创造良好条件。需要强调的是,各级领导特别是我们从事招商洽谈的同志,对全县招商引资的政策、项目用地、楼宇载体等各类资源情况,一定要做到全面掌握,心中有数,增强招商对接的实效,防止“空对空”,泛泛而谈。二是要加大项目引进力度。一季度我县招商引资形势很不乐观,很多项目都是过去项目的延续。近期,我们分两批到上海、深圳举办了招商洽谈会,签约了一批意向性项目协议,效果非常好。5月份县上还要组织到香港招商。县招商局、外经局、工业港等单位要加强对已签约项目的跟踪衔接,积极做好相关服务工作,确保签约项目尽快履约。同时,要继续搞好有针对性的上门招商,确保今年在引进重大产业项目和重大利用外资项目上取得重大突破。三是要狠抓项目促建。针对目前全县新开工项目少、进展缓慢的情况,工业港、招商局等要认真梳理,逐个研究,切实帮助企业解决好项目动工前的各项准备工作。要兑现落实好项目促建的激励政策,督促签约项目尽快动工建设。四是要积极引导县内企业入驻园区。可以考虑参照新引进项目,在地价、税收、技改等方面给予一定的优惠和扶持,鼓励企业向园区集中,提高工业集中度。
二、切实搞好现有企业的扶持服务
从刚才几个部门发言的情况看,一季度虽然全县工业实现了较快发展,但企业运行状况仍然不容乐观。一是融资难问题。据县统计局调查,由于货币紧缩政策和上游原辅材料涨价,导致全县60%以上的企业出现流动资金短缺、周转不畅,不能全部达产。对此,县发改局、工业港、中小企业局要认真研究,加强与商业银行的对接,加大金融信贷担保力度,最大限度地争取银行的贷款支持,切实解决好中小企业的融资难问题。二是能源保障问题。企业能否满负荷生产,能源保障非常关键。县能源办、发改局要密切关注能源供给和企业的能源需求状况,及时协调能源供需矛盾,特别是要保障好优势企业、生产大户的能源需求,保证企业的正常生产。三是技改扶持问题。县发改局、中小企业局等部门要抓紧做好技术改造、技术创新项目的包装推荐工作,争取更多项目列入省、市重点项目计划。同时,优选一批企业作为县上的技改项目,给予重点扶持和服务。
三、努力扩大固定资产投资
应该说,目前我县经济发展主要还是依靠投资拉动,固定资产投资必须进一步加大。从一季度全县固定资产投资看,总体情况较好,但由于受国家宏观调控政策的影响,致使固定资产投资趋缓,房地产市场出现疲软,新开工项目减少,市重点项目进展比较缓慢。对此,县发改局等部门要认真研究,有针对性地制定措施办法,积极创造条件加快基础设施和各类项目建设,特别是加快推进市重点项目建设,这也是市上考核的重点。对每个项目都要制定明确的工作进度表,倒排工期,尽量往前赶,确保投资计划按期完成,决不能欠账。非政府投资项目,也要迅速启动,加快推进。同时,要加强与省、市的对接沟通,积极争取规划、用地、贷款等支持,特别是重点项目的用地指标,一定要落实专人对接,尽最大努力争取更多用地指标,以保障重点项目建设的需要。对近期准备拍卖的几宗地块,要加强跟踪,确保交易成功,撬动地产市场。
四、加强财税征缴和支出管理
一季度全县财税收入不足,一方面,说明我们的税源基础还不牢,必须加强税源培植。要针对目前我县房地产市场疲软的问题,建设、房管等部门要认真研究,制定好应对措施,确保房地产市场的稳定发展和持续税收来源。要抓好工业港新建成项目的投产达产工作,切实提高对财税增收的贡献率。要加快服务业发展,建立稳定的税源支撑,切实改变我县税收过度依赖房地产业的局面。另一方面,要加强税收征缴,加大对各税源、税种的稽查力度,确保应收尽收。这里,需要着重强调的是,各镇、各部门必须搞好协税护税,这不是在帮税务部门干工作,而是大家的应尽职责。从刚才通报的税收情况来看,各镇、各部门在协税护税方面,还做得很不够,该把关的环节没有把住,导致了一些税源的流失,特别是在个税的代扣代缴上,很多单位都没有逗硬执行,严格讲这是违法的,是要追究责任的。希望各镇、各部门主动与税务部门衔接,认真把好协税护税的关口,切实履行好代扣代缴职责。同时,要严格支出管理,尽量压缩一般性支出,集中财力保日常运转、保重点项目、保社会稳定,确保财政收支平衡。
五、同步推进其它各类目标的完成
除经济指标外,政治建设、社会建设、文化建设等也是市上目标考核的重要内容,大家一开始就要抓紧,工作必须做在平时,有的工作到了半年、年终是突击不起来的,特别是大气和水环境整治工作,市委、市政府非常重视,必须进一步加强,保持常态化管理,确保不折不扣地圆满完成。另外,要抓紧推进“民生工程”和“惠民行动”目标的落实,虽然市上还没有正式下达我县承担的“民生工程”目标任务,但我们的工作必须做在前面,争取工作主动。各镇、各部门要认真对照市委、市政府的“八大民生工程”,结合县委、县政府“十大惠民行动”的推动落实,强化工作措施,抓好督促检查。最近,县政府常务会将专题听取汇报,请相关副县长、各牵头部门作好准备。通过大家共同努力,确保“民生工程”和“惠民行动”目标的全面完成。
另外,今天也套开了统计工作会,统计工作非常重要,这是政府抓经济建设的一项基础性工作,是政府科学决策的重要依据。但从实际情况看,个别单位对统计工作还没有引起高度重视,认为统计工作就是统计部门的事情,在提供数据、上报表册方面应付了事,这是一种极不负责的表现。关于统计工作,我强调四点:一是要强化统计责任意识。各镇、各部门“一把手”是统计工作的总负责人,要亲自抓,负总责,切实履行第一责任人的职责,特别是对本镇本部门的相关数据指标一定要严格把关。二是要着力提升统计工作质量。没有质量的统计,是毫无意义的统计,甚至对推动工作是一种误导。县统计局要充分发挥综合协调和牵头抓总的作用,加强对基层尤其是镇统计人员的业务培训,着力提高统计工作质量;要强化统计工作责任,建立统计数据质量的监控机制,确保统计数据的准确性;县统计局要加大统计执法力度,从严查处虚报、瞒报、伪造、篡改统计数据的单位和个人,必要时报县委、县政府给予组织处理。三是要切实维护统计数据的严肃性。今后,凡是涉及全县需要掌握或上报的各类统计数据,必须以统计部门核准的数据为准,相关部门对外发布数据指标时,必须坚持一个口子出,不得随意发布未经统计部门认可的有关数据指标。四是要抓紧开展服务业调查统计。服务业统计一直是我县统计工作的薄弱环节,目前服务业也是全县产业发展的一个重点,加强服务业统计工作,有利于客观准确反映全县服务业发展现状,有针对性研究制定服务业的措施办法,推动服务业的又好又快发展。县政府已专门下发了做好服务业统计工作的意见,各镇、各部门必须按要求推动落实,不断提高服务业统计工作的质量和水平。
最后,我再强调一下安全稳定工作。“五一”将至,各镇、各部门要进一步强化安全维稳意识,及时妥处群众来信来访,认真排查化解不稳定因素,抓好安全生产,确保全县人民过上一个安全有序、平安和谐的“五一”假期。