2011年社会综治维稳工作讲话

第一篇：2011年社会综治维稳工作讲话

改则镇经济会议材料之三

认清形势常抓不懈

全力做好综治及维稳工作

同志们：

经镇党委政府研究决定，召开这次全镇综治维稳工作会议。会议的目的，就是要进一步统一思想，认清全镇经济社会发展和维稳的新形势，对2010年全镇综治维稳工作进行总结，谋划好2011年全镇综治维稳工作，为打造“和谐阿里、和谐改则”创造良好稳定的社会环境和公正高效的法制环境。下面我就2010年的全镇的综治维稳工作做一个简要回顾，并对2011年的综治维稳工作进行具体部署。

2010年，全镇积极创新举措，认真履行职能，综治有方、司法有效，为全镇经济社会的较快发展和人民群众的安居乐业创造了和谐安宁的良好环境。综治维稳的总体成绩应该充分肯定，然而我镇的2010年综治维稳工作还有不足，主要原因有以下几个方面：一是专项工作比较薄弱，特别是在安全生产上，充分暴露了专项工作开展的不够扎实。二是治安防控体系建设不够完善，镇辖区流动人口管理、寺庙管理还存在薄弱环节；三是维护经济发展环境的工作机制不够健全，齐抓共管、形成合力还有待加强，没有能充分发挥综治中心的枢纽作用，协同配合需要进一步改进，四是村级综治基础工作不平衡，个别村的综治工作水平

还有待进一步提高。针对以上存在的问题，我们将在下一步工作中采取切实有效措施，认真加以解决。

今年的综治维稳工作面对新的情况，要求也更高，任务更艰巨，总体要求是：紧紧围绕镇党委、政府的中心工作，以落实责任制为核心，大力加强综治基层基础建设，着力推进矛盾纠纷排查化解工作，改进社会管理，不断完善社会治安防控体系，加强综治办队伍建设，以打赢“三大战役”、完成“四大任务”、确保全镇社会稳定为目标，坚决把反分裂斗争摆在维护稳定工作的首位，深入贯彻落实中央、区党委关于西藏反分裂斗争的大政方针，充分认识反分裂斗争的长期性、复杂性、艰巨性，紧紧依靠各族干部群众，讲究策略，夯实基础，加强戒备，严密防范和严厉打击各种分裂破坏活动。按照全国政法工作会议部署，积极做好三项重点工作，努力创造“三个环境”，不断巩固我镇经济社会的和谐稳定。确保不发生有影响的群体性事件，确保不发生有影响的重特大案件，努力为我镇经济社会又好又快发展营造更加良好的社会治安环境。围绕上述目标，各村要结合实际，创造性地抓好落实。

一、认清形势，明确方向，充分认识做好综治维稳工作的重大意义，切实增强做好综治维稳工作的责任感与紧迫感。

首先，要认识维稳的重要性和紧迫感。社会稳定是人民群众的共同心愿，是改革发展的前提。发展是硬道理，是第一要务；

稳定是硬任务，是第一责任；发展是政绩，稳定也是政绩。没有稳定什么事都干不成，已经取得的成果也会失去，更不可能实现又好又快发展。

其次，要认识综治工作面临的新形势。要实现平安乡镇，还有许许多多艰苦细致的工作要做，对此，我们要切实增强敏锐性、警惕性和前瞻性，做到警钟长鸣，有备无患。各级负责人要牢记“为一方官员，富一方百姓，保一方平安”的思想，不要认为综治维稳就是综治办、派出所等几个部门的事情，维护稳定大家都有责任。

二、突出重点，强化措施，努力推进综治维稳工作再上新台阶

1、严格落实维稳工作责任制。各村、居要牢固树立正确的政绩观和稳定观，真正担负起保一方平安的工作重任。要按照“属地管理”、“谁主管、谁负责”的原则，坚持一级抓一级，一级对一级负责任，对因思想不重视、措施不到位或处置不当，导致发生大规模群体性事件、重特大恶性案件及安全事故的，要坚决追究有关部门责任人的责任。

2、扎实做好矛盾纠纷及不稳定因素排查化解工作。进一步完善矛盾纠纷排查调处工作长效机制，确保此项工作实现经常化、规范化、制度化。对重大矛盾纠纷要严格实行领导包案督办、责任部门限期调处制度，对可能引发群体性事件或集体上访的重

大隐患，分管领导、各单位负责人要亲自挂帅，成立专门的班子集中力量展开攻坚，确保把问题解决在村组，把矛盾化解在一线。

3、深入推进综治工作中心建设。综治工作中心是提升基层综治工作效能的重要载体，合理有效地运用好这个平台，必将对深农村平安建设起到积极的推动作用。我们要高度重视综治工作中心建设，进一步加大工作力度，切实把基层综治维稳的工作力量有效整合起来。要进一步建立健全综治工作中心工作机制，重点要在抓好各项工作制度的落实上下功夫，确保中心正常有效运转。各村、社居、信访等部门要以综治工作中心为枢纽，深入开展矛盾纠纷“大排查、大调处” 工作，坚持抓早，抓小，切实把矛盾化解在基层，把纠纷解决在萌芽阶段。切实加强镇司法建设。

4、深化平安创建工作机制。深入开展平安镇、平安村、平安寺庙、平安家庭、平安旅店等创建活动，不断丰富创建工作的内涵、扩大创建工作的覆盖面。继续深化农村无职党员“综治维稳责任岗”建设。

三、深入推进社会法制管理创新，促进社会长治久安一要在加强流动人员服务与管理上有新突破。要加强对出租房屋、中小旅馆等流动人口落脚点的管理，进一步加强流动人口信息采集和动态管理工作。加强对流动人口中高危人员的管控，依法严厉打击流窜作案违法犯罪活动。

二要在法制教育上有新思路。要利用3月法制宣传月、6月法制宣传周等时间开展“法律进牧区”、“法律进社区”、“法律进单位”、“法律进校园”、“法律进寺庙”等活动，以法律增强人们遵纪守法的自觉性；以法律推进我镇的长治久安。

同志们，稳定是民心所向，平安是民众所盼，做好新形势下的综治维稳工作责任重大，任务艰巨。让我们在镇党委、政府的坚强领导下，以更加积极主动的态度，更加细致扎实的作风，切实把维稳的各项工作落到实处，以实际行动实现“和谐阿里、和谐改则”的目标作出更大的贡献。

第二篇：综治维稳工作

唐山镇维稳综治工作汇报材料

2011年上半年，唐山镇镇党委、政府高度重视维稳综治工作，将维稳综治工作排上重要议事日程，通过加强领导、健全组织、加大投入、明确责任、完善制度、狠抓落实，确保了全镇稳定和经济社会事业的快速发展。尤其是今年以来，我镇按照区委部署，在区综治委的指导下，在政法各部门的支持下，以基层基础工作为重点，以社会稳定和谐为目标，以综治维稳宣传月活动为契机，深入开展了社会治安综合治理宣传、矛盾纠纷大排查大调处、平安创建等活动，切实排查化解了影响稳定的不安定因素，积极采取了一系列行之有效的措施，确保了全镇社会的持续稳定。

一、全面落实领导责任，把综治工作摆到重要位置来谋划

（一）高度重视、统一部署。镇党委、政府高度重视社会治安综合治理工作，把社会治安综合治理工作放在全镇改革发展稳定的大局中来认识、来谋划，与经济社会发展的各项工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核、一起推进。全镇认真贯彻落实区委工作会议精神，把社会治安综合治理工作纳入重要内容进行部署。

（二）健全机构，加强领导。按照“党委政府统一领导，部门齐抓共管，维稳综治组织协调，全社会共同参与”的领导体制和工作机制，我镇成立了以主要领导任组长的社会治安综合治理领导小组，领导小组下设办公室，分管副书记任办公室主任；同时健全规范了村、社区维稳综治组织，村、社区书记任村综治维稳工作站长，全镇13个村、一个社区调整充实了调委会，加强了基层维稳综治和

群防群治组织建设，健全机制，落实保障措施，为做好社会稳定工作提供了强有力的组织保障。

（三）落实任务，明确责任。在区委、区政府与唐山镇签订《谢家集区2011--2012社会治安综合治理目标管理责任书》的基础上，唐山镇按要求与辖区12个村委会、1个社区及各有关单位签订了社会治安综合治理目标管理责任书，进一步分解细化工作任务，全镇上下形成一级抓一级、层层抓落实、责任明确、分工具体的社会治安综合治理工作责任体系。

二、扎实开展宣传工作，着力营造和谐稳定的社会氛围

（一）扎实开展“维稳综治宣传月”活动。按照《谢家集区“综治维稳宣传月”活动方案》和《关于在全区开展2011“综治维稳宣传月”活动的通知》的要求，成立了2011年“综治维稳宣传月”活动领导小组。将4月28日确定为维稳综治主题宣传日，累计出动宣传力量20余人、现场解答群众咨询60人（次），发出宣传画600余幅、宣传手册400余册、宣传材料1200余份，展出展板8块、挂图15幅，受教育群众1200余人。通过开展“维稳综治宣传月”活动，使广大人民群众知法、懂法、守法意识进一步增强，取得了良好社会效果。

（二）扎实做好维稳综治有关宣传工作。由党委政府专职副书记带队，维稳综治成员单位配合，对辖区各村、社区、学校及单位开展定期和不定期的法制宣传。同时结合“六五”普法活动，将农村法制宣传纳入工作重点，着力解决农民法律意识淡薄、“谈法色变”等问题。

三、推进社会矛盾化解，继续巩固发展社会和谐稳定局面

（一）完善机制，着力构建“大调解”工作格局。按照区、镇、村“三级联调”、“三调对接”工作机制，把人民调解、行政调解、司法调解、信访受理结合起来，建立多方位、全覆盖、无疏漏大排查网络，集中力量深入排查影响社会稳定的矛盾纠纷，做到村不漏户、户不漏人、人不漏事，全面掌握社会动态。

（二）落实制度，从源头上预防和化解社会矛盾纠纷。落实重大事项社会稳定风险评估机制，对社会稳定风险进行先期预测、先期研判。落实维稳综治信息员队伍，对辖区内苗头性问题早发现、早报告。落实维稳综治工作预警和处臵机制，对各类不稳定因素及早预警、及早消化。落实重大矛盾纠纷和热点难点问题领导包案制，维稳综治巡视督查工作制度，加强对重点热点问题的督办、检查、指导。对各类不稳定因素做到早发现、早调处、早化解，确保小事不出村，大事不出乡，难事不出县，矛盾不上交，努力把矛盾纠纷化解在基层、解决在萌芽状态。

（三）突出重点，深入开展社会矛盾纠纷排查化解。紧紧围绕土地征用、房屋拆迁、林地纠纷、涉法涉诉信访等涉及群众切身利益的热点难点问题，深入开展社会矛盾纠纷排查化解。至今，我镇开展社会矛盾纠纷排查8次，排查出社会矛盾纠纷56件，调解成功54件，调处成功率为96%。

（四）“三个做好”积极开展经营性矛盾纠纷排查调处工作。我镇为把排查化解经营性矛盾纠纷工作落到实处，根据上级有关文件精神，成立了深入开展经营性矛盾纠纷排查调处工作领导组，由

镇主要领导任组长。一是做好矛盾纠纷研究部署工作。唐山镇要求各村、社区、各单位采取多种形式组织发动群众，全面、深入、细致地开展调查摸排，掌握引发矛盾纠纷的原因，切实把各种经营性矛盾纠纷排查彻底。二是做好矛盾纠纷调查登记工作。对排查掌握的经营性矛盾纠纷，逐一进行登记建档，归类梳理，逐件落实责任人，制定切实可行的工作措施就地及时化解。三是做好矛盾纠纷调处化解工作。对于危害社会的经营性矛盾纠纷当事人，及时上报镇维稳综治中心，纳入重点人员工作台帐，强化疏导和稳控责任，防止发生极端事件和恶性案件。

四、坚持严打整治斗争，推动维稳综治工作不断引向深入

（一）开展排查整治，各项治理工作稳步推进。

一是开展“扫黄打非”专项行动，不断净化文化市场。检查游戏娱乐场所2（次）、网吧4户（次）、没有发现违法问题。二是开展学校及周边突出治安问题排查整治，净化校园及周边环境。共开展校园及周边安全检查3次，组织各类安全保卫工作2场，调解处理校园纠纷2起。

（二）继续深入开展反邪教、禁毒工作。

为了严厉打击邪教、种毒分子，我镇采取了切实有效的措施，多管齐下，综合治理：一是加大宣传力度。各村进行密集广播宣传，并利用农村公开栏、宣传栏等宣传阵地，广泛开展宣传邪教、毒品的危害性以及党委、政府关于反邪教、禁毒的通知精神，提高了群众的思想认识。二是发动群众，各村、社区均召开了禁毒工作会议，把政府反邪教、禁毒工作会议精神传达到村两委、村民小组长、党

员和村民中，让广大群众自觉起来打击一切邪教组织和种植罂粟的犯罪分子。三是强化责任，狠抓落实。镇党委、政府下达反邪教、禁毒责任书，要求做到一级抓一级，层层抓落实，切实负起责任，全镇实行镇、村干部分片包干，对工作不力的村干部视情节予以严肃处理。唐山派出所加强对邪教组织、种植罂粟地的侦察。通过严密防范，严厉打击，全镇已形成了狠打邪教分子、狠刹毒品蔓延的良好氛围。

五、推进社会管理创新，进一步健全和完善社会管理体系

（一）加强流动人口服务管理。

探索“以证管人、以房管人、以业管人”的流动人口服务管理新模式，提升流动人口服务管理水平。全镇登记暂住（流动）1303人，费旧收购点8家；有出租房屋230户。

（二）做好社会闲散青少年教育帮助工作。

由镇分管领导带队，派出所、司法所牵头，进村入户开展《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、禁毒防艾、“爱护环境、从我做起”等宣传活动，切实增强青少年法制意识。

（三）积极推进社区矫正和刑释解教工作。

2011年上半年以来，全镇共有社区矫正对象21人，新入矫6人。安臵帮教对象60人，年内回归18人。2011年1至6月份对社区矫正及安臵帮教对象走访11人次，个别谈话12人次，电话联系150多次。

2011年上半年，我镇社会治安综合治理工作取得了阶段性成效，这些成绩的取得，是上级有关部门的关心、指导和镇党委、政府统揽全局、正确领导的结果，是社会各界支持的结果，是全镇上下共同奋发努力的结果。

同时，我们也清醒地认识到，我们的工作还有很多不尽如人意的地方。下一步，我们将着力抓好以下几项工作。

一是着力加强流动人口管理。唐山镇外来人口多，往来频繁，人员复杂，因各种利益诱发的突发案件时有发生，维护社会稳定工作压力很大。

二是进一步完善综治工作体制机制及队伍建设。加强综治干部队伍理论学习，提高干部队伍的整体素质，以适应新时期、新形势的需要。

三是深入探索创新综治工作机制。新情况、新问题使综治工作面临新的挑战，需要不断研究探索。大胆创新，探索在新形势下，符合我镇实际的综治工作机制。

最后，我代表镇党委、政府向大力支持我镇综治工作的上级领导、向所有关心我镇综治工作的各界朋友表示诚挚的感谢！希望我们携起手来，健全综治工作长效机制，创新综治工作方式方法，使我镇综治工作再上新的台阶！

第三篇：综治维稳工作

综治维稳工作职责

作为中共XX县书记，在市委、市政府的正确领导下，本人能切实履行综治维稳第一责任人工作职责，坚持把维护社会稳定摆在优先发展的战略地位，认真贯彻党和国家的综治维稳工作方针，全面落实综治维稳各项项措施，有力推动了全县和谐社会建设事业科学发展。现将2009年履行综治维稳工作职责的情况报告如下：

一、强化责任，努力提高思想认识

在抓综治维稳工作中，我始终强调以落实领导责任制为龙头，从提高各级领导干部的思想认识入手，通过强化责任意识推动工作。

一是思想认责。近年来，我紧紧围绕着把XX建设成为平安和谐社会这一总目标，突出政法综治工作优先发展的战略地位，把平安创建工作作为可持续发展的大事来抓，以“创人民满意”为重点，大力推进综治维稳各项基础性建设。平常工作和多种会议等场合都强调抓好综治维稳工作的重要性，并把综治维稳工作作为关注民意、改善民生的重要内容纳入全县工作总体规划。全县上下形成了综治维稳是第一责任的共识，形成了人人想平安、个个建平安的良好氛围。

二是文件定责。为切实将综治维稳工作职责落到实处，在实行“谁主管谁负责”和“属地管理”原则的基础上，年初，县委、县政府与17个乡镇和87个机关单位专门签订了《社会治安综合治理责任书》，各乡镇和部门单位也都层层签订了综治维稳责任状。同时我们还制定实施了《县乡主要领导综治维稳工作联点包创责任制》和《关于进一步强化创建“平安XX”工作领导责任制的意见》，切实将综治维稳工作责任落实到了具体部门、具体单位和具体人身上。

三是考核问责。县委、县政府先后制定下发了《XX县社会治安综合治理一票否决权制实施办法》、《关于建立党政领导干部履行社会治安综合治理和维护社会稳定职责工作实绩档案的通知》、《关于2009重点工作目标管理考核并实行“后进异位”的意见》和《2009XX县社会治安综合治理考评办法》等考核问责文件。县综治委对各级各单位综治工作进行每季督查，半年检查，年终考核，考核评估情况进行通报，并将各级领导干部综治维稳履职情况录入《党政领导干部履行社会治安综合治理和维护社会稳定职责情况表》。同时严格落实了奖惩，去年底，县综治委对全县综治工作进行了全面考核，并认真进行了排名站队。根据考核排名情况，在今年年初的政法、综治工作会议上，县委、县政府通报表彰了4个平安乡镇和单位、32个综治工作先进集体、10个维稳工作先进集体、41个先进个人，对受表彰的平安单位、先进集体和先进个人分别给予了一定的物质奖励，并黄牌警告了个乡镇，对相关责任人进行了相应的处罚。

二、突出重点，全面推进平安建设

自上级提出平安创建工作方针后，我深入基层调查研究，于2009年制定并实施了《创建“平安XX”实施案》，明确提出争创省级“平安县”目标，并以此自加压力，激励全县向这一目标前进。今年来，主要抓了以下工作：

一是突出排调稳大局。在全县范围内广泛开展了党政一把手大接访活动，实行了定期召开信访维稳联席会议制度，对一些重大问题严格实行主要领导“五包”责任制，今年来，我县共召开X次联席会议，下发了X批《信访维稳突出问题领导包案通知》共X件，每次会议我都亲自参加，对一些重大问题我都亲自督查督办。全县在坚持每月定期排调的基础上，组织了4次全县集中排查，共排查出各类民间矛盾纠纷X件，所有矛盾纠纷100%得到调处，调处成功X起，调处成功率99%。通过深化排调化解工作，2009我县没有发生有重大影响的群体性事件和规模赴省进京集访事件；没有发生特大恶性交通、火灾责任事故；无“**功”人员进京、上访和滋事，也没有发生其他影响社会稳定的突出问题。

二是突出防控保治安。今年来，针对我县实际情况，我们在全县范围内深入开展了“扫黑除恶”、“打击拐卖妇女儿童”、“打击多发性侵财案件”、“山地行动”等4次严打专项行动。针对群众反映的热点问题和排查出来的治安重点地区开展了《XX县居民社区治安综合整治》、《XX县学校周边环境整治》、《打击整治地下“六合彩”》、《清理整顿典当、寄卖业、废旧业和二手手机市场专项行动》、《清理整顿旅馆业专项行动》、《清理整顿娱乐休闲场所专项行动》、《清理整治集贸市场专项行动》等7个专项整治行动。通过严打整治，维护了良好的社会治安秩序。

三是突出走访聚民心。为切实凝聚民心，密切党群、干群关系，提升群众满意度，我们在全县党政干部和政法系统中广泛开展了《深入走访群众 树立队伍形象》专项活动，全县党政干部和政法干警对责任区内居民逐家逐户进行了拉网式走访，并建立了专门走访记录本进行详细记录。对走访收集到的各类问题和建议，我们进行了认真分类整理，并分别登记造册，对每一个问题都确定专人进行化解。通过大走访活动，使人民群众对政法工作理解更深、对政法干警评价更高、对党政领导干部更拥护、对平安创建工作更支持。

三、注重保障，不断夯实综治基础

通过实践，我深感综治维稳工作关键在基础，在防范，因此，今年我特别注重把工作的重心和精力放在加强工作保障，夯实基层基础、提升防控能力上。

一是切实强化组织保障。2009年，我根据实际及时调整了综治领导成员，完善了以党、政一把手为正、副组长的平安创建工作领导小组。并把这项工作列入到全县重点工作目标管理范畴。各乡镇都成立了综治维稳中心，机关单位也都成立了由党政一把手任组长的综治工作领导小组，村（社区）都设立了综治办。同时，我们还把创建平安和谐社会环境作为一项重要内容纳入到了建设社会主义新农村的总体计划，并把驻村党建工作队指导基层党组织抓好综治维稳工作情况作为考察工作成效的一个重要项目。

二是切实强化经费保障。2009年，在各级政府财政紧缩的大形势和我县财政困难的实际情况下，县里还是为政法系统预算了ＸＸ万元经费，实际为政法系统增加经费预算XX万元，增长率达到了21.24%。全县各乡镇、单位都能专项列支综治工作经费，有力地保障了综治工作和平安创建活动的顺利开展。

三是切实强化工作保障。大力加强了社区及农村警务建设：县城城区X个社区全部建起了警务室，每个警务室都配备了2名社区民警，全县建立了X个农村警务室并各派驻有1-2名公安民警。进一步健全了专职巡防体系：在县综治办的统一领导下，县城城区建立了30人的专职巡逻队，驻县武警战士、专职巡逻队员和城管队员，由公安民警的带领实行轮流上岗、按组包片、责任到人的巡逻制度，在城区进行全天候巡逻。突出加强了技防设施建设：县委、县政府把城市治安电子防控体系建设纳入了为民办实事的范畴，投入专项经费在县城建立了电子监控警报系统，整个城区主要道路、治安复杂区域、重点要害部位等都安装了电子防控设备。积极加强了群防自防建设：全县建立起了以“一长三员”为主的基层群防群治网络，农村居民集中片都设立有治安中心户长，城区独立楼院都设立有治安楼栋长，乡镇、社区和单位都成立了专（兼）职巡逻队，独立楼院建立有24小时门卫值班。完善了防控网络，增加了监控平台，使治安防护工作做到了动静结合、专群结合、点线面结合、人防物防技防结合，提升了防控能力。

总的来说，一年来，本人能认真履行综治维稳工作职责，也取得了一定成果，全县综治维稳工作进行入了全省先进行列，且连续5次被XX市委、市政府评为“社会治安综合治理先进县”，并保持了XX市“平安县”光荣称号。但这些成绩与上级的要求和群众日益增长的需求还有一定的差距。我将按照上级关于加强综治维稳工作的要求，严格履行工作职责，进一步强化工作措施，努力创建平安和谐XX社会环境。

第四篇：维稳综治

一、维稳综治

1、毒品带来哪些社会问题？（请说出1种）答：诱发违法犯罪。

2、《刑法》规定，对走私、贩毒、运输、制造毒品，多少数量要追究刑事责任，予以刑事处罚？答：无论数量多少。

3、我国的禁毒组织和机构是哪些？（请说出2个）答：武警、公安

4、每年哪一日是国际禁毒日？答：6月26日

5、毒品预防教育要以什么为重点？答：青少年

6、创建无毒社区可从哪几方面做起？答：无毒家庭、无毒学校、无毒单位、无毒小区

7、禁毒工作的原则是什么？答：打防并举、标本兼治

8、强制戒毒期限为多少？答：3至6个月

9、没有房地产权证是否可以办理房屋租赁备案？答：否

10、办理房屋租赁登记是否可以委托代理人办理？答：否

11、权属有争议的房屋是否可以出租？答：否

12、外来承租人办理租赁登记备案时，是否还需要办理暂住证？答：否

13、流动人口计划生育重点管理与服务的对象是谁？答：已婚育龄妇女

14、流动人口到达现居住地几天内要到村（居）办理验证登记手续？答：15天

15、房屋出租人是否出租屋治安管理的第一责任人？答：是

16、常见的针对居民住宅的行骗有哪几种？（请说出其中一种）答：以推销行骗。

17、家庭防盗可以采取哪些技术手段？（请说出其中一种）答：安装红外线防盗报警装置。

18、以暴力威胁方法阻碍国家机关工作人员依法执行职务的，处几年以下有期徒刑、拘役、管制或者罚金？答：三年

19、组织策划传销的，应如何处罚？答：没收违法所得，处50万元以上200万元下的罚款；犯罪的，依法追究刑事责任。

20、在传销中欺骗他人离开居所非法聚集并限制人身自由的，应如何处罚？答：构成违反治安管理行为的，由公安机关依照治安管理的法律、行政法规规定处罚，构成犯罪的，依法刑事责任。

21、为传销行为提供经营场所、培训场所、货源、保管、仓储等条件的，应如何处罚?答：没收违法所得，处5万元以上50万元以下的罚款。

22、女青年李某沉迷网络游戏，在网上结识了男青年韩某，很快就进入网恋阶段，后来发展为约会。一天，二人来到了李某的家，韩某看到李某家人不在，就说：天太热了，我去买点冷饮咱们喝吧，李某欣然应允。韩某在回来的路上向冷饮内放入麻醉药。李某喝了冷饮后便晕倒。醒来时，发现被奸污了，韩某已消失得无影无踪，家中的1万多元现金、两部手机和一辆自行车也不见了。以上案例，别忘了下面的忠告：

1、上网聊天时，不要轻易把姓名、电话号码、手机、家庭地址等情况告诉网友。

2、对于网上结交的网友不要轻易见面，以防止上当受骗。

3、在网络上进行交易，会冒一定风险，要尽量到一些规模大的有担保的网站进行，否则容易上当受骗。

第五篇：2011社会管理综治维稳工作总结

浮邱山乡社会管理综治维稳工作总结

2011年，我乡的社会管理综合治理工作，在县委、政府的正确领导下，在上级部门的关心指导下，紧紧围绕全县政法工作思路和要点，以“创平安桃江，建和谐社会”为目标，认真做好矛盾纠纷的排查调处、大力开展“三打一整”、切实加强基层基础建设工作，为全乡的政治大局稳定和经济协调发展营造了一个良好的环境。

主要工作措施：

一、抓住一个龙头，建立健全综治维稳激励机制有创新。乡党委、政府历来高度重视综治维稳工作，牢固树立“发展是硬道理，稳定是硬任务，”的观念，抓住落实综治维稳责任制这个龙头，逐步建立健全综治维稳工作激励机制。

一是全面实行“三个纳入”。即把综治维稳工作纳入领导干部特别是村主干任期目标责任制及政绩考核的重要项目；纳入目标管理考核的重要内容；纳入评先评优的必备条件。

二是签订综治责任状。即综治委和村（单位）签订社会治安综合治理责任状、禁毒、禁赌责任状，责任到人，形成了综治维稳工作人人有责的工作机制。

二、坚持三项制度，形成常抓不懈的工作机制有创新。一是坚持领导干部包村负责综治维稳工作制度。全乡的综治维稳工作党政一把手负总责，班子成员联系20个村，80名乡村干部包村、组、农户，综治成员单位各负其责，形成了乡、村（单位）、组三级都有人负责综治维稳工作的责任体系。有效促进了维稳综治工作责任的落实，实现了基层综治维稳工作有人抓、有人管。

二是坚持稳定分析会和治安情况通报制度。每季度召开一次综治维稳分析会，研究分析全乡治安形势，部署综治维稳工作，解决影响重点、难点问题。在综治维稳分析会上，对一些影响较大的矛盾纠纷及不稳定因素及时提出，引起党委、政府的高度重视。如在今年的村支两委换届选举工作中出现的矛盾纠纷；金桥石业与农户因爆破、租地纠纷；鸿富猪场与当地村民因排污要求赔偿纠纷；李纯仁兄弟因山林权属纠纷等进行了分析和讨论，商定了解决措施，使这些矛盾纠纷得到了及时有效解决。针对阶段性社会治安情况，特别是社会治安存在的突出问题，定期和不定期进行通报，既指出问题、危害、原因，又提出具体措施和要求。

三是坚持责任追究制度。按照“谁主管、谁负责”的原则，对因管理不善、制度不严、防范不实、工作不力致使本村、本单位发生重大问题，坚决按照有关规定追究一把手和直接责任人的责任；造成严重后果的，坚决实行一票否决。

三、构建三个网络，增强群防群治能力有创新。

一是构建法制宣传网络。一是组建了20支由乡驻村干部、村两委干部、村官大学生和村民小组长组成的法制宣传队伍开展法制、综治宣传教育；二是今年围绕建设“平安浮邱”，结合农村法制宣传月活动，在人口集中的地方制作了宣传栏，悬挂宣传横幅，各村普遍书写张贴了宣传标语，发放《致全乡人民的一封信》和禁毒禁赌、防邪反邪宣传材料20000余份，张贴标语上1000条；三是6.26、6.27日先后两天在全乡开展了法制大宣传，并在近仑村组织务工人员、部分村民进行法制咨询及讲座；四是法制副校长在各校给学生授课；五是分别在4月和9月开展了“干群携手结对，共建民本桃江”大走访、大宣传活动，重点对刑释解教人员、服刑人员家属、涉赌涉毒人员、邪教人员……等上门宣传法律法规政策及了解民情民意,并广泛听取他们对党委政府工作的意见、建议，共商我乡发展大计，为他们排忧解难。全乡共走访了4000多户，收集民意100多条。营造了建设“平安浮邱”的浓厚气氛。

二是构建矛盾纠纷排查调处网络。一是建立健全了乡、村两级矛盾纠纷排查网络。一般性矛盾纠纷由村调委会调处，做到“大事不出村，小事不出组”，调处结果上报乡调委会；无法解决的矛盾交乡调委会调处；重大矛盾纠纷实行挂牌督办，成立工作组解决。二是实行领导接待来访制度。周一至周五安排一名乡领导值班，现场接待群众来访，解答群众疑问，化解矛盾。严格双休日值班，每个周休日安排一名领导，四名干部值班，处理突发事件。基本做到了把矛盾解决在基层、解决在萌芽状态，并有效处臵了一些群体性上访事件。今年来，乡调委会排查调解各类矛盾纠纷 120余件，村调解200余起，成功率98%。三是建立群众工作站，下村进农户了解社情民意，排查化解民间矛盾纠纷。乡群众工作总站制定了工作方案，组织召开了动员大会，印发了走访表、意见收集表、工作日志、民情日记本……等，与县直有关局配合，由驻村干部每月的27至29日为走访日，为有效及时掌握社会动态，维护社会稳定奠定了良好的基础。

三是构建治安防范网络。一方面成立10人组成治安巡逻队，协助治安管理。坚持在重大节假日或特护期间及县指定的特殊日期、火灾高风险时期和春节前后上路巡逻，作好防火防盗防范。一年来，协助派出所侦破刑事案件5起，调解纠纷16起，起到较好防范作用。另一方面，在禁牌村、黄南冲村、人形山村中心集镇组建了治安巡逻队，不定期的上路巡逻，维护治安秩序。

四、高度重视三项工作，提高综治工作整体水平有创新。一是着力解决治安管理的突出问题。坚持“严打”方针不动摇，保持严打高压态势。今年重点开展了“春季攻势”、“三打一整”活动，刑事治安案件侦破、整治农村赌博、校园周边治安环境治理、流动人口及出租房屋清理整顿等，取得了较好效果。今年来，受理刑案68起，破获刑事案件35起，逮捕直诉25人，破积案1件，抓获网上逃犯5人。受理行政案件63起，行政拘留33人，强制戒毒8人，打击处理赌博人员22人，妥善处理群体性事件2起。

二是切实加强机构队伍建设。乡、村两级均建健全了综治维稳机构，乡村两级综治维稳工作人员队伍达到50名。为提高综治队伍的整体素质，今年来，采取以会代训2次，举办维稳情报信息员、村级治保、调解主任培训班二期，进一步提高了综治维稳干部的政治业务素质，增强了事业心和“为官一任，保一方平安”的责任意识。在落实经费保障上，每年都把综治经费列入财政预算，综治维稳经费达到人均1.5元，超支部分，乡财政全部承担。综治维稳工作人员岗位津贴和村级综治、调解主任报酬均按规定予以了落实。

三是注重协调各方作用，提高社会管理创新能力。在综治维稳工作方面，实行“部门捆绑，责任分解”，凡涉及哪个部门解决的问题，就由综治维稳协同哪个部门解决，属于多个部门解决的问题，由综治委协调解决。如在村支两委换届选举工作中出现的问题就由纪委、组织、综治维稳、驻村干部一同解决；涉及重点工程出现的问题就由重点办及综治委一同解决;学校及周边治安治理就会同安监站一起开展清理整顿……不定期召开综治成员单位会议，定期开展矛盾纠纷集中排查。预防青少年犯罪、学校及周边治安综合治理、刑释解教人员安臵帮教、流动人口及出租房屋清理整顿、反邪教等工作开展有序，各项工作都成立了领导机构，开展了宣传教育活动，做到了重点人员底数清楚，动态明了。

我乡的综治维稳工作虽然取得了一定的成绩，但也存在一些问题。特别是不稳定因素的存在,时时困扰着我们的工作，如原民办教师问题、残疾人问题……等，是严重影响我乡社会稳定的一大隐患，特殊群体的非正常上访值得我们时刻高度关注；涉赌涉毒、邪教人员等违法活动是我们防范与打击的重点，这些问题的解决，有待我们在今后的工作中真抓实管，切实增强紧迫感和责任感，切实承担起“保一方平安”的政治责任。

浮邱山乡综治办 2011年9月30日