粤劳社[2002]246号关于职工在机关事业单位与企业之间流动时社会保险关系处理意见的通知

第一篇：粤劳社[2002]246号关于职工在机关事业单位与企业之间流动时社会保险关系处理意见的通知

转发劳动和社会保障部等四部门关于职工在机关事业单位

与企业之间流动时社会保险关系处理意见的通知

粤劳社[2002]246号

各地级以上市、顺德市劳动和社会保障局（社保局）、财政局、人事局、机构编制委员会办公室：

经省人民政府同意，现将劳动和社会保障部、财政部、人事部、中央机构编制委员会办公室《关于职工在机关事业单位与企业之间流动时社会保险关系处理意见的通知》（劳社部发[2001]13号）转发给你们，并结合我省实际提出如下意见，请一并贯彻执行。

一、养老保险关系处理

（一）我省实施《广东省机构编制委员会关于印发〈广东省人民政府机构改革方案实施意见〉、〈广东省人民政府机关人员分流实施办法〉的通知》（粤机编[2000]3号）后，即2000年2月17日后进入企业并按规定参加企业职工基本养老保险的公务员和依照、参照公务员管理的单位工作人员，根据其在机关（单位）工作的年限给予一次性补贴，由原单位通过当地社会保险经办机构转入本人的基本养老保险个人帐户，所需资金由同级财政安排。

一次性补贴标准为：本人离开机关上年度月平均缴费工资×在机关工作年限×0.3%×120个月。进入机关工作以前的连续工龄不作为计算补贴的机关工作年限。

（二）1998年7月1日后参加企业基本养老保险的职工，统一按职工参加企业基本养老保险缴费工资的11%建立个人帐户。其中，个人缴纳养老保险费的比例与企业同步，其余部分按粤机编[2000]3号文件规定由同级财政补足。1998年7月1日前已经建立的个人帐户，与1998年7月1日后的个人帐户合并计算。1998年7月至参加企业基本养老保险前的年度缴费工资按本人离开机关事业单位前上月工资计算。

（三）1998年7月1日（不含本日）前调入企业的职工，参加企业基本养老保险前按国家和省规定计算的连续工龄视同缴费年限。1998年7月1日后调入企业的，从参加工作之日起至1998年6月30日按照国家和省规定计算的连续工龄视同缴费年限。

（四）职工进入企业工作后，退休时的过渡性养老金按企业基本养老保险办法计算。

1．临界工资（视同缴费年限的缴费工资）

（1）1994年1月1日后调入企业的，按离开机关事业单位前上月工资（基本工资加上国家和省规定的各项补贴，超过所在地上年度职工月平均工资三倍的，按三倍计算，下同）计算。

（2）1993年10月1日后至1994年1月1日前调入企业的，按照1993年工资制度改革前的工资计算。

（3）1993年10月1日前调入企业的职工，按本人调入企业后核定的工资计算。

2．临界指数（视同缴费年限的缴费指数）：

（1）1994年1月1日后调入企业

临界指数=临界工资/本人离开机关事业单位上年度所在地的职工月平均工资

（2）1993年10月1日后至1994年1月1日前调入企业的职工，按下面公式计算：

临界指数=临界工资/（1993年所在地职工标准工资+补贴）

（3）1993年10月1日前调入企业的职工，按照企业基本养老保险办法。

3．实际缴费年限的缴费指数

参加企业基本养老保险后，按照企业基本养老保险办法计算。

4．平均缴费指数

按照企业基本养老保险办法计算。（平均缴费指数=[临界指数×视同缴费年限的月数（视同缴费年限转换成月数，下同）+参加企业基本养老保险后的每个缴费指数×计算每个缴费指数的缴费月数后相加之和]/（视同缴费年限的月数+参加企业基本养老保险后计算缴费指数的缴费月数）

（五）职工由企业进入未实行养老保险制度的机关事业单位工作后退休的，退休时将个人帐户中个人缴费的本息一次性发给本人，单位缴费划入的本息上缴同级财政，由同级财政作为给予养老保险基金的补贴冲入统筹基金。职工的退休待遇按照国家机关事业单位现行办法计发。资金按所在单位经费来源渠道解决。

原机关事业单位工作人员进入企业后再次转入机关事业单位工作后退休的，退休时将个人帐户中个人缴费的本息一次性发给本人，单位缴费划入和给予的一次性补贴的本息全部上缴同级财政，与同级财政作为给予机关流动人员养老保险一次性补贴及个人帐户补差资金相抵，结余并入统筹基金。其退休时待遇按照国家机关事业单位现行办法计发，资金按原渠道解决。

（六）我省其他按照粤府[1994]90号文规定实行个人缴纳养老保险费的事业单位可参照执行，所需费用由所在单位解决。未执行粤府[1994]90号文的地区，在本通知实行后，原机关事业单位工作人员，应从1994年8月起逐月补缴个人缴费。

（七）原机关事业单位工作人员进入企业后退休按本通知计发的企业养老保险待遇不得高于退休时按机关事业单位办法计发的退休待遇水平。

二、失业保险关系处理

（一）职工由机关进入企业事业单位工作的；

1．与机关建立劳动合同关系的职工，其失业保险缴费年限的计算，按省的现行规定处理。

2．公务员和参照、依照公务员制度管理的工作人员，来自己经实行机关失业保险制度地区的，其进入企业、事业单位工作前后的失业保险缴费年限可以合并计算；来自未实行机关失业保险制度地区的，其进入企业、事业单位工作前按国家和省规定计算的连续工龄视同失业保险缴费年限，与以后的缴费年限合并计算。

（二）职工由企业事业单位进入机关工作的：其失业保险关系应随同转移，由转入地社会保险经办机构负责管理。

三、本通知自2002年1月1日起执行。

第二篇：关于职工在机关事业单位与企业之间流动时社会保险关系处理意见的通知

自治区劳动和社会保障厅、财政厅、人事厅、编制委员会办公室转发劳动和社

会保障部、人事部、中央机构编制委员会办公室《关于职工 在机关事业单位与企业之间流动时

社会保险关系处理意见的通知》

宁劳社发[2001]152号

二OO一年十一月二十六日

各市、县劳动和社会保障（人事劳动）局、财政局、人事局、编制办公室：现将劳动和社会保障部、财政部、人事部、中央机构编制委员会办公室《关于职工在机关事业单位与企业之间流动时社会保险关系处理意见的通知》（劳社部发[2001]13号）转发给你们、请认真贯彻执行。

附件：《关于职工在机关事业单位与企业之间流动时社会保险关系处理意见的通知》

自治区劳动和社会保障厅自治区财政厅自治区人事厅自治区编办

关于职工在机关事业单位与企业之间

流动时社会保险关系处理意见的通知

劳社部发[2001]13号

各省、自治区、直辖市人民政府、国务院各部委、各直属机构：

为促进职工在机关事业单位与企业之间合理流动，推进市、县、乡机构改革，根据《国务院关于印发完善城镇社会保障体系试点方案的通知》（国发[2000]42号）和《中共中央公厅、国务院办公厅关于市县乡人员编制精简的意见》（中办发[2000]30号）的规定，职工在机关事业单位和企业单位之间流动，要相应转移各项社会保险关系，并执行调入单位的社会保险制度。经国务院同意，现就职工流动时社会保险关系的处理意见通知如下：

一、养老保险关系处理

职工由机关事业单位进入企业工作之月起，参加企业职工的基本养老保险，单位和个人按规定缴纳基本养老保险费，建立基本养老保险个人帐户，原有的工作年限视同缴费年限，退休时按企业的办法计发基本养老金。其中，公务员及参照和依照公务员制度管理的单位工作人员，在进入企业并按规定参加企业职工基本养老保险后，根据本人在机关（或单位）工作的年限给予一次性补贴，由其原所在单位通过当地社会保险经办机构转入本人的基本养老保险个人帐户，所需资金由同级财政安排。补贴的标准为：本人离开机关上月平均基本工资X在机关工作年限X0.3%X120个月。职工由企业进入机关事业单位工作之月起，执行机关事业单位的退休养老制度，其原有的连续工龄与进入机关事业单位后的工作年限合并计算，退休时按机关事业单位的办法计发养老金。已建立的个账户继续由社会保险经办机构管理，退休时，其个人帐户储存额每月按1/120计发，并相应抵减按机关事业单位办法计发的养老金。

公务员进入企业工作后再次转入机关事业单位工作的，原给予的一次性补贴的本金和利息要上缴同级财政。其个人帐户管理、退休后养老金计发等，比照由企业进入机关事业单位工作职工的相关政策办理。

二、失业保险关系处理

职工由机关进入企业、事业单位工作之月起，按规定参加失业保险，其原有的工作年限视同缴费年限。职工由企业、事业单位进入机关工作，原单位及个人缴纳的失业保险不转移，其失业保障按《人事部关于印发（国家公务员被辞退后有关问题的暂行办法）的通知》（人发[1996]64号）规定执行。

三、医疗保险关系处理

职工在机关事业单位和企业之间流动，在同一统筹地区的基本医疗保险关系不转移，跨统筹地区的基本医疗保险关系及个人账户随同转移。职工流动后，除基本医疗保险之外，其他医疗保障待遇按当地有关政策进行调整。

本通知从下发之日起执行。各地区、各部门要切实加强组

领导，有关部门要密切配合，抓紧制定具体办法，认真组织实施。

劳动和社会保障部财政部

人事部

中央机构编制委员会办公室

二OO一年九月二十日

自治区社会保险事业管理局

《关于职工在机关事业单位

与企业之间流动时基本养老保险

关系处理意见的通知》

宁社险字[2003]11号

二OO三年一月六日

各市县（区）社会保险事业管理局，自治区农垦局、水利厅统筹办，各行业社会保险经办机构：

劳动和社会保障厅、财政厅、人事厅、编办转发劳动和社会保障部、财政部、人事部、中央机构编制委员会《关于职工在机关事业单位与企业之间流动时社会保险关系处理意见的通知》（宁劳社发[2001]152号）文件精神，现就社会保险经办业务工作中有关职工在机关事业单位（不含自收自支企业化管理或已纳入城镇职工基本养老保险的事业单位）与企业之间流动时基本养老保险政策及结算管理办法通知如下，请遵照执行。

一、关于机关事业单位职工离职或调入企业后参加城镇职工基本养老保险的业务处理办法。

1、机关事业单位职工（不含劳动合同制（干部）工人）由于辞职、辞退、解聘、离职或调入企业后，应参加城镇企业职工基本养老保险的手续，填报《参加基本养老保险人员情况登记表》，做好参保接续工作。职工离职或调入企业前按规定计算的连续工龄视同缴费年限，继续参加基本养老保险并缴费的，到达法定退休年龄时，按城镇职工基本养老保险办法计

发基本养老金。

2、从二OO一年十月一日起，对公务员及参照公务员制度管理的全额、差额拔款事业单位的原干部、固定工，持辞职、解聘证明或调动手续，在离职进入企业并按规定参加养老保险后，由其本人原单位填报《机关事业单位工作人员进入企业基本养老保险一次性补贴结算表》，根据本人在机关（或单位）工作的年限给予一次性补贴，所需资金由同级财政安排。补贴的标准为：本人离开机关上月平均基本工资X在机关工作年限X0.3%x120个月。社会保险经办机构在收到原所在单位转入一次性补贴资金后，为职工记载基本养老保险个人账户补贴资金。

从事个体经营或自谋职业的，社会保险经办机构通知本人按上述办法结算补贴后，做好缴费个人基本养老保险关系的接续工作。

二、参加企业基本养老保险的职工进入机关事业单位合，其基本养老保险关系的处理办法。

1、企业参保职工从考录为公务员或调入机关事业单位工作之月起；机关事业单位劳动合同制（干部）工人从考录为公务员之月起，执行机关事业单位的基本养老保险政策或退休政策。

2、由企业进入机关事业单位的职工应持公务员录用手续或调动通知书，到社会保险经办机构对其调入机关事业单位前（劳动合同制（干部）工人对考录为公务员前）的缴费年限（含视同缴费年限）进行清算，填报《基本养老保险个人账户中止登记表》。对其个人几户记载情况进行确认，装入个人档案，已建立的基本养老保险个人帐户暂时封存，由社会保险经办机构继续管理。

3、人事部门在办理职工退休时，对在企业的缴费年限（含视同缴费年限）和进入机关事业单位后的工作年限合并计算，按机关事业单位的办法计发养老金。对基本养老保险个人帐户储存额每月按1/120计发，并相应抵减

按机关事业单位办法计发的养老金。没有缴费记录的其原有的连续工龄与进入机关事业单位后的工作年限合并计算。

三、公务员进入企业工作后再次转入机关事业单位的，原给予的一次性补贴的本金和利息要上缴同级财政。其个人账户管理，退休后养老金计发等，比照由企业进入机关事业职工的相关政策办法。

第三篇：关于职工在机关事业单位与企业之间流动时社会保险关系处理意见的通知

关于职工在机关事业单位与企业之间流动时社会保险关系处理意见的通知

劳社部发〔2001〕13号

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：

为促进职工在机关事业单位与企业之间合理流动，推进市、县、乡机构改革，根据《国务院关于印发完善城镇社会保障体系试点方案的通知》（国发〔2000〕42号）和《中共中央办公厅、国务院办公厅关于市县乡人员编制精简的意见》（中办发〔2000〕30号）的规定，职工在机关事业单位和企业单位之间流动，要相应转移各项社会保险关系，并执行调入单位的社会保险制度。经国务院同意，现就职工流动时社会保险关系的处理意见通知如下：

一、养老保险关系处理

职工由机关事业单位进入企业工作之月起，参加企业职工的基本养老保险，单位和个人按规定缴纳基本养老保险费，建立基本养老保险个人帐户，原有的工作年限视同缴费年限，退休时按企业的办法计发基本养老金。其中，公务员及参照和依照公务员制度管理的单位工作人员，在进入企业并按规定参加企业职工基本养老保险后，根据本人在机关（或单位）工作的年限给予一次性补贴，由其原所在单位通过当地社会保险经办机构转入本人的基本养老保险个人帐户，所需资金由同级财政安排。补贴的标准为：本人离开机关上月平均基本工资×在机关工作年限×0.3%×120个月。

职工由企业进入机关事业单位工作之月起，执行机关事业单位的退休养老制度，其原有的连续工龄与进入机关事业单位后的工作年限合并计算，退休时按机关事业单位的办法计发养老金。已建立的个人帐户继续由社会保险经办机构管理，退休时，其个人帐户储存额每月按1/120计发，并相应抵减按机关事业单位办法计发的养老金。

公务员进入企业工作后再次转入机关事业单位工作的，原给予的一次性补贴的本金和利息要上缴同级财政。其个人帐户管理、退休后养老金计发等，比照由企业进入机关事业单位工作职工的相关政策办理。

二、失业保险关系处理

职工由机关进入企业、事业单位工作之月起，按规定参加失业保险，其原有的工作年限视同缴费年限。职工由企业、事业单位进入机关工作，原单位及个人缴纳的失业保险费不转移，其失业保障按《人事部关于印发〈国家公务员被辞退后有关问题的暂行办法〉的通知》（人发〔1996〕64号）规定执行。

三、医疗保险关系处理

职工在机关事业单位和企业之间流动，在同一统筹地区内的基本医疗保险关系不转移，跨统筹地区的基本医疗保险关系及个人帐户随同转移。职工流动后，除基本医疗保险之外，其他医疗保障待遇按当地有关政策进行调整。本通知从下发之日起执行。各地区、各部门要切实加强组织领导，有关部门要密切配合，抓紧制定具体办法，认真组织实施。

劳动和社会保障部

财政部

人事部

中央机构编制委员会办公室

二OO一年九月二十八日

山东省劳动保障厅转发《关于职工在机关事业单位与企业之间流动时社会保险关系处理意见的通知》的通知

（鲁劳社〔２００１〕５５号２００１年１２月１７日）

各市人民政府，省政府各部门、各单位，各大企业，各高等院校：

现将劳动和社会保障部、财政部、人事部、中央机构编制委员会办公室《关于职工在机关事业单位与企业之间流动时社会保险关系处理意见的通知》（劳社部发〔２００１〕１３号）转发给你们，并结合我省实际，提出以下意见，请一并贯彻执行。

一、养老保险关系处理

１、公务员及参照和依照公务员制度管理的单位工作人员进入企业，按规定给予的一次性补贴，在职工办理调动手续时，可先由本人原所在单位向进入的企业参加统筹的社会保险经办机构为其垫付所需补贴资金，然后再向财政部门申请下拨为职工垫付的补贴资金。计算补贴标准时，在机关工作年限不满整年的要换算成年。

２、公务员进入企业后再次转入机关事业单位工作的，原给予的一次性补贴的本金和利息，由社会保险经办机构在为其办理有关手续时，从其个人帐户资金中提出，上缴同级财政。

二、失业保险关系处理

１、机关工勤人员必须参加失业保险统筹，并按规定缴纳失业保险费，失业后到劳动保障部门所属的失业保险经办机构申请办理失业保险登记手续，并按规定享受失业保险待遇。

２、国家公务员及参照和依照公务员制度管理的工作人员，进入企业、事业单位工作，自进入之月起，按规定参加失业保险，其原有的工作年限视同缴费年限。企业、事业单位职工进入国家机关成为公务员及参照和依照公务员制度管理的工作人员，不再享受失业保险待遇，原单位及个人缴纳的失业保险费不转移，其失业保障按鲁人〔１９９６〕１３号文件办理。

三、医疗保险关系处理

１、职工在同一统筹地区流动的，基本医疗保险关系不转移。职工由机关事业单位（含全额、差额拨款事业单位，下同）向企业流动的，从进入企业当月起，不再享受公务员医疗补助待遇，享受所在企业同等条件人员的医疗待遇；职工由企业向机关事业单位流动的，进入机关事业单位当月起，享受机关事业单位同等条件人员的医疗待遇。

２、职工跨统筹地区流动的，转移基本医疗保险关系，个人帐户金随同转移。享受转入地同等条件人员的医疗待遇，享受时间和标准同上款规定。

附件：关于职工在机关事业单位与企业之间流动时社会保险关系处理意见的通知（略）

第四篇：关于职工在机关事业单位与企业之间流动时社会保险关系处理意见的通知1

关于职工在机关事业单位与企业之间流动时社会保险关系处理意见的通知

劳社部发〔2001〕13号

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：

为促进职工在机关事业单位与企业之间合理流动，推进市、县、乡机构改革，根据《国务院关于印发完善城镇社会保障体系试点方案的通知》（国发〔2000〕42号）和《中共中央办公厅、国务院办公厅关于市县乡人员编制精简的意见》（中办发〔2000〕30号）的规定，职工在机关事业单位和企业单位之间流动，要相应转移各项社会保险关系，并执行调入单位的社会保险制度。经国务院同意，现就职工流动时社会保险关系的处理意见通知如下：

一、养老保险关系处理

职工由机关事业单位进入企业工作之月起，参加企业职工的基本养老保险，单位和个人按规定缴纳基本养老保险费，建立基本养老保险个人帐户，原有的工作年限视同缴费年限，退休时按企业的办法计发基本养老金。其中，公务员及参照和依照公务员制度管理的单位工作人员，在进入企业并按规定参加企业职工基本养老保险后，根据本人在机关（或单位）工作的年限给予一次性补贴，由其原所在单位通过当地社会保险经办机构转入本人的基本养老保险个人帐户，所需资金由同级财政安排。补贴的标准为：本人离开机关上月平均基本工资×在机关工作年限×0.3%×120个月。

职工由企业进入机关事业单位工作之月起，执行机关事业单位的退休养老制度，其原有的连续工龄与进入机关事业单位后的工作年限合并计算，退休时按机关事业单位的办法计发养老金。已建立的个人帐户继续由社会保险经办机构管理，退休时，其个人帐户储存额每月按1/120计发，并相应抵减按机关事业单位办法计发的养老金。

公务员进入企业工作后再次转入机关事业单位工作的，原给予的一次性补贴的本金和利息要上缴同级财政。其个人帐户管理、退休后养老金计发等，比照由企业进入机关事业单位工作职工的相关政策办理。

二、失业保险关系处理

职工由机关进入企业、事业单位工作之月起，按规定参加失业保险，其原有的工作年限视同缴费年限。职工由企业、事业单位进入机关工作，原单位及个人缴纳的失业保险费不转移，其失业保障按《人事部关于印发〈国家公务员被辞退后有关问题的暂行办法〉的通知》（人发〔1996〕64号）规定执行。

三、医疗保险关系处理

职工在机关事业单位和企业之间流动，在同一统筹地区内的基本医疗保险关系不转移，跨统筹地区的基本医疗保险关系及个人帐户随同转移。职工流动后，除基本医疗保险之外，其他医疗保障待遇按当地有关政策进行调整。本通知从下发之日起执行。各地区、各部门要切实加强组织领导，有关部门要密切配合，抓紧制定具体办法，认真组织实施。

第五篇：关于职工在机关事业单位与企业之间流动时社会保险关系处理意见的通知

关于职工在机关事业单位与企业之间流动时社会保险关系处理意见的通知

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：

为促进职工在机关事业单位与企业之间合理流动，推进市、县、乡机构改革，根据《国务院关于印发完善城镇社会保障体系试点方案的通知》（国发〔2000〕

42号）和《中共中央办公厅、国务院办公厅关于市县乡人员编制精简的意见》（中办

发〔2000〕30号）的规定，职工在机关事业单位和企业单位之间流动，要相应转移 各项社会保险关系，并执行调入单位的社会保险制度。经国务院同意，现就职工流 动时社会保险关系的处理意见通知如下：

一、养老保险关系处理

职工由机关事业单位进入企业工作之月起，参加企业职工的基本养老保险，单 位和个人按规定缴纳基本养老保险费，建立基本养老保险个人帐户，原有的工作年 限视同缴费年限，退休时按企业的办法计发基本养老金。其中，公务员及参照和依 照公务员制度管理的单位工作人员，在进入企业并按规定参加企业职工基本养老保 险后，根据本人在机关（或单位）工作的年限给予一次性补贴，由其原所在单位通 过当地社会保险经办机构转入本人的基本养老保险个人帐户，所需资金由同级财政 安排。补贴的标准为：本人离开机关上月平均基本工资×在机关工作年限×0.3 %×120个月。

职工由企业进入机关事业单位工作之月起，执行机关事业单位的退休养老制度，其原有的连续工龄与进入机关事业单位后的工作年限合并计算，退休时按机关事 业单位的办法计发养老金。已建立的个人帐户继续由社会保险经办机构管理，退休 时，其个人帐户储存额每月按1/120计发，并相应抵减按机关事业单位办法计发的养 老金。

公务员进入企业工作后再次转入机关事业单位工作的，原给予的一次性补贴的 本金和利息要上缴同级财政。其个人帐户管理、退休后养老金计发等，比照由企业 进入机关事业单位工作职工的相关政策办理。

二、失业保险关系处理

职工由机关进入企业、事业单位工作之月起，按规定参加失业保险，其原有的 工作年限视同缴费年限。职工由企业、事业单位进入机关工作，原单位及个人缴纳 的失业保险费不转移，其失业保障按《人事部关于印发〈国家公务员被辞退后有关 问题的暂行办法〉的通知》（人发〔1996〕64号）规定执行。

三、医疗保险关系处理

职工在机关事业单位和企业之间流动，在同一统筹地区内的基本医疗保险关系 不转移，跨统筹地区的基本医疗保险关系及个人帐户随同转移。职工流动后，除基 本医疗保险之外，其他医疗保障待遇按当地有关政策进行调整。

本通知从下发之日起执行。各地区、各部门要切实加强组织领导，有关部门要 密切配合，抓紧制定具体办法，认真组织实施。