第一篇:综治干部社会管理创新专题培训心得体会
综治干部社会管理创新专题培训心得体会——学员卓邦跃
根据组织部的安排,我很荣幸地于2012年7月2日至7月6日参加了为期五天的第一期(镇、街道办)综治干部社会管理创新专题培训班的学习。授课的有从区党校邀请的老教授。又有众多优秀的市党校老师,还有来自拉萨市各县区的学员们。可以说,这是一次全市综治工作者交流经验、共同学习的盛会。培训时间虽然不长,只有短短的五天,然而我收获颇多,学习到了许多东西。培训班形式新颖、独特,讲课内容丰富、全面,贴近工作实际,感觉效果很好。通过学习,使我增加了不少宝贵的工作经验。下面我就结合学习情况谈一谈我的几点收获:
一、使我进一步提高了社会治安综合治理的思想认识。在参加学习前,我对社会治安综合工作刚刚开始接触,对党的和国家的有关方针政策、法律法规缺乏深入的了解和掌握,以前只是听说过“综治”这个词,脑海中没有明确的概念,一度时间我甚至把综治和城管等同起来,认为搞综治工作就是简单地上街罚罚款、管管人,维护社会治安而已。对所在的蔡公堂乡的社会治安综合治理的工作了解与认识还很不到位,一些工作的方法与经验还很缺乏等等。通过深入系统地学习,使我对综治工作的重要性有了进一步的认识,认识到“抓平安就是抓民生”、“社会治安是经济发展的第一环境”。
二、通过学习使我对全区的社会治安和社会稳定形势有了较为全面的了解和认识。市党校的老师们细致地分析了当前我区社会治安和社会稳定面临的形势和任务。并对如何做好当前流动人口管理、服务和刑释劳教人员安臵帮教等工作做了既生动又深刻的教学。通过聆听他们的教学,使我拓展了思路,开阔了眼界,深化了认识,理清并实际回答了工作以来的一些疑惑和问题。通过学习和思考,使我对新时期新阶段如何进一步加强综治工作有了一个明确的思路和认识。
三、使我懂得综治工作要从依法管理入手,改善服务理念。真正把工作的重心落到“预防为主、源头治理”上来;要牢固树立统筹协调的理念,从建立健全履职尽责的工作机制入手,从拓展综治工作覆盖面的角度深化,充分发挥自身职能作用,努力在构建更加有效的齐抓共管的工作格局上取得新突破、新进展。要大力推广建立乡综治工作中心,在党委、政府的领导下,在综治办的组织协调下,积极搭建工作新平台、健全工作新机制;进一步整合力量、整合资源,坚持重心下移、工作下沉,努力实现社会治安联合防控、矛盾纠纷联合调解、重点工作联勤联动、突出问题联合治理、基层平安联合创建;切实做好特殊群体的服务、帮助和教育、管理工作,要牢固树立以人为本的理念,把维护人民群众的根本利益摆在工作的首位,坚持用和谐的理念从事管理工
作,更加注重做好耐心细致的思想工作,更多地运用教育、疏导、服务、调解的办法开展工作,不断提升社会治安综合治理的成效。
四、通过学习使我深刻地体会到了做好综治工作,必须坚持以人为本理念,坚持走群众工作路线,依靠群众,发动群众,从群众中来,到群众中去。综治工作作为一项综合性、协调性极强的工作,在纷繁复杂的现代社会中显得越来越重要。通过这次学习,我深深感觉到综治工作和信访工作之间存在着密切联系。两个部门的综合性、协调性都非常强烈,和人民群众的日常生活密切相关。在做好综治的时候,我们一定要多倾听群众声音,多吸纳群众建议,多为群众利益着想,真正做到“解民忧、帮民困、助民难”。争取把矛盾和纠纷化解在基层,做到“大事不出、中事不出、小事不出”,努力缔造一个文明、和谐、团结、安宁的社会环境,为发展社会主义市场经济提供有力保障。
五、使我深刻体会到只有不断创新,才会有发展。面临新的形势和任务,作为基层综治工作人员,必须要准确把握工作特点,深化规律性认识,进一步创新工作理念、创新工作思路、创新工作机制,着力转变不适应、不符合科学发展观的思想观念和工作方法,不断破解综治维稳的工作难题,推动平安乡镇建设。
社会管理理论是科学发展观的一个极其重要的内容,与
时俱进创新并自觉实践社会管理理论是各级党和政府必备的基本功。进一步创新社会管理机制体制,丰富社会管理内涵,改善社会管理环境,改进管理模式方法,是检验领导干部统筹兼顾、把握大局、协调发展、狠抓落实的能力与作风的重要标准。当前我们正处于社会分层日趋多元、利益矛盾愈加复杂、社会整合和社会控制任务日益繁重、社会公共产品相对短缺的背景下,以创新求和谐、积极创建社会和谐的新体制已显得尤为重要。党中央、国务院米瑞发觉社会管理中存在的诸多弊端,适时提出要创新社会管理,正是切中了矛盾要害,扭住了问题关键,必将对我国经济社会发展产生积极、深远影响。因此,我们一定要从政治高度来看待创新社会管理对夯实党的执政基础、密切党群干群关系、确保党和国家长治久安的极端重要性,自觉增强创新社会管理的紧迫感和责任感。
社会管理体系的改革是一项综合的庞大的创新工程,需要经过坚持不懈而富有智慧的探索,我认为贵在重民生,谋在顺民意,成在解民忧。作为最基层的乡政府,肩负着真诚倾听群众呼声、真实了解群众愿望、真情关心群众疾苦、真心解决群众困难的责任。乡政府村委会是社会矛盾、社会焦点、社会敏感问题相对聚集的地方,既要确保政府相关政策的贯彻落实、又要维护群众的合法权益,既要促进社会和谐稳定发展,又要不断满足人民群众日益增长的社会价值需求
和现实物质追求。在乡创新社会管理中,我认为应抓好以下几方面的工作。
一是创新思想。进一步解放思想,创新社会管理方法,加强社会管理,逐渐形成管理科学化、沟通信息化和服务社会化的搞笑管理体系。结合辖区具体环境条件因地制宜,走出一条最有利于辖区发展的道路;
二是服务百姓。要充分发挥基层党组织和共产党员凝聚人心、服务群众的作用。乡村党组织和广大党员干部要牢固树立“民生的事是天大的事,老百姓的事无小事”的理念,始终带着感情带着责任,办好群众关注的事、急需的事、普遍得实惠的事;
三是平安大众。把老百姓最关心的、影响群众安全感的突出治安问题解决好,为每家每户都创造一个平安和谐的环境。平安创建进万家,百姓安居乐业,应上下齐动,采取各项措施,使辖区的治安得到改善,为群众创造了一个健康、平安、和谐的安居环境,为经济及各项事业的发展奠定良好的基础;
四是发挥职能。要充分发挥协调利益、化解矛盾、排忧解难的作用。调解工作,离不开法制宣传,我们应立足村民利益无小事、务实高效的原则,积极深入到村民当中去,及时给受助群众提供法律帮助和咨询。同时加大与派出所、司法等部门的联动援助力度,充分建立和发挥乡村法律服务作
用,依托法律宣传的平台,开展法律咨询和法律服务活动。积极从群众关心的事情入手、从排查出的矛盾隐患入手、稳定民情,创建和谐新农村。
总之,参加这次综治干部社会管理创新专题培训班的学习,使我受益匪浅。在今后工作中有了明确的指导思想,清晰的工作思路和方法,学到了一些宝贵经验。为搞好蔡公堂乡的社会治安综合治理工作夯实了基础。我相信在以后的工作中,在党委和政府的领导下,我将克服种种困难,完成各级党委政府交办的各项工作任务。
第二篇:创新社会管理培训心得体会
创新社会管理培训心得体会
应公务局的要求,我们广大教师共同进行了为期一周的创新社会管理为主要内容的远程培训,这为我们学习创新和社会管理知识提供了一个很好的平台。通过这次培训的学习交流、对社会管理与创新有了更深的认识,受益匪浅、感受良多。
一、大力加强农村基层组织建设,为农村建设奠定坚实的组织基础。“巧妇难为无米之炊”,加强党的基层组织建设,必须壮大集体经济实力,将集体经济建成加快现代化进程的助推器、带动农牧民增收的辐射源。只有这样,才能拓宽增收领域,增加就业机会;才能延长产业链条,做到以工促农;才能切实服务群众,多办实事好事。
二、以理念创新引领社会管理实践的创新。“发展是生产力、社会管理也是生产力”,“经济发展越快、越要重视社会管理”等新理念,推动经济建设与社会发展两轮并驱、经济发展与社会管理两手并重成为新导向。
三、以方式方法创新提升社会管理的实效。把社会管理的着力点放在协调利益关系、化解社会矛盾、保障改善群众利益上,让人民群众通过高效、有序、柔性化的社会管理,切实感受到服务更到位、管理更有序、社会更和谐;注重运用科技化、信息化的手段,使之成为社会管理的重要翅膀,对面广量大、纷繁复杂的社会事务、社会问题、社会矛盾实现由粗放式向精细化、随意性向规范性转变,提升社会管理效能。
四、以人民群众的广泛参与增强社会管理的活力。人民群众广泛参与既是现代社会管理的重要特征,也是社会管理成功的关键所在。积极发挥人民群众的参与热情和创造力,社会管理就犹如有源之水,畅流不息。
在当前社会转型的关键时期,创新社会管理对姚庄村而言,集中反映在化解社会维稳问题上,必须破除过去僵硬的、静态的思维,结合课程的理论方法,实践中可从四方面对我村社会管理进行优化。
(一)调整利益分配。加关注农村和社会中下层群体的利益。开展新一轮农村改革,制定市场化的征地补偿制度,探索农村土地开发利益分配新机制,千方百计提高农民收入。想方设法提高低收入群体的收入水平包括社会保障水平,努力提高中等收入者在社会结构中的比重。
(二)更新治理理念。把社会矛盾处理的观念从统治转变为治理和“善治”,实现公共利益的最大化。树立以人为本的理念,树立共赢互利的理念,树立共同治理的理念
(三)拓宽表达渠道。为每一种利益群体、每一个公民的自由表达和政治参与创造足够的空间,让村民有表达意见的自由,有参与政府决策的权利。组成决策咨询和村情民意征集的智囊团,拓宽聆听社会各界声音的渠道
(四)健全调解机制。在化解社会矛盾的过程中,建立健全多元参与的调解机制。加强行业性、专业性人民调解组织的建设,发展专业化、社会化人民调解员队伍,提高人民调解的质量和公信力。不断加强各类调解机构之间的沟通和协调,减少相互抵触和消减现象。
通过学习,作为一名人民教师,我们要在创新社会管理中发挥先锋模范和带头作用,带着对群众深厚的感情开展工作,牢固树立全心全意为人民服务的根本宗旨,诚心诚意为人民群众谋利益,在为人民群众服务中体现自己的人生价值。
第三篇:社会管理创新综治调研
加强和创新社会管理工作情况汇报
头道牌楼街道工委、办事处
头道牌楼街道办事处地处市区西部,东至常王府胡同,西至营房铁路桥,南至承钢铁路专线,北至避暑山庄宫墙。总面积2.3平方公里。下辖营房、头道牌楼、安定里、鹿栅子沟、城隍庙、文庙六个社区,共有居民9685户,总人口23595人。现有社区党支部8个,党总支2个,党小组22个,党员1736人。
目前辖区内有五中、头道牌楼小学“一中一小”,民办中等专业学校2所,培训中心1所;医院2家、机关事业单位12个,企业14家,个体私营户248家。建有社区综治工作站6个,综治员280人。人民调解委员会10个,人民调解员150人。
主要做法
一、加强基础设施建设,为社会管理创新提供技术保障
在街道综治工作中心配备了20平米的办公室一间,全部铺设绝缘地板,配备了政法内部专门网络电脑1台,办公电脑1台,空调1台,上墙制度6块。投入资金5万余元,安装可视技防探头个21个(办事处3个,安定里社区6个,城隍庙社区4个、文庙社区8个),所辖6个社区均建立了综治工作站,配齐配强工作人员(站长一名,副站长一名,综治专管员),安定里、营房、城隍庙、文庙4个社区均配备了综治工作站、调解室专门办公室。软件建设上规范了八大类综治档案,加强了重点人员管控,成立了群众工作室,加强了综治工作站标准化建设,配齐配全警务室,活动室、医疗室、社区养老、室外活动场地。
二、扎实开展社会稳定风险评估,深入化解社会矛盾,为强化社会管理创新创造良好人文环境
在社会稳定风险评估方面:一是正确处理辖区社会矛盾,从源头上预防和减少不稳定因素,把各种矛盾纠纷化解在基层、解决在萌芽状态,力争做到凡是得不到绝大多数群众理解和支持的举措坚决不施行。二是严格落实社会稳定风险评估的工作责任,由工委、办事处领
导、组织、实施本辖区内的社会稳定风险评估工作。按照属地管理、分级负责和谁主管、谁负责的原则,将事关社会稳定风险评估工作的任务和责任落实到具体部门和单位,落实到主管领导、分管领导和具体责任人,根据社会稳定风险评估结果,运用综合手段开展排查化解社会矛盾工作。在社会矛盾化解方面:实现了各社区民调组织标牌、徽章、制度、文书、程序和统计“六统一”,在原有的“四级调解网络”体系的基础上,根据矛盾纠纷的具体情况,成立了一些行业性的调解组织,如针对劳动争议成立“协调劳动关系委员会”、针对低保、救助事项纠纷成立民政工作小组,把这些相应的矛盾纠纷归口作行政调解,事半功倍。在矛盾纠纷调解工作中,我们采取积极排查、主动介入的方式,使大量矛盾纠纷未形成事实就被化解在萌芽状态,对维护辖区稳定起到了重要作用。对于难于化解的疑难、复杂纠纷,严格按照调解程序实现有序衔接,采取多种措施予以解决。对调解不了的纠纷,在妥善稳定事态的基础上,引导当事人走法律诉讼程序,以实现人民调解、行政调解、司法调解的有效衔接和优势互补。
三、加强社会治安防控体系建设,为社会管理创新创造良好社会环境
构筑社会治安防控体系,坚持人防、物防、技防相结合。人防上,把专业巡逻队、义务巡逻队与商业网点十户联防相结合,将辖区治安防控区域分割成若干小片,责任到人,形成了“纵向到底,横向到边”的网格化治安防范体系。街道综治委、辖区派出所结合辖区发案情况,合理制定巡逻计划,根据责任区域,以综治巡逻队员为主,在主要路段和小区巡逻,走访街巷楼院,震慑犯罪,形成点、线、面结合的网格化防控网络。各社区的巡逻队均确定了几套巡逻方案,定期更换,有效地促进了辖区治安好转。物防上,规范低楼层居民防盗窗安装,严防“防盗窗”变“强盗窗”。新建小区全部安装楼宇防盗门,加强小区物业管理,有条件的小区实行封闭管理,对非居住人员、车辆进行出入登记,确保小区安全。技防上,新建小区(荣信、馨苑小区、海棠花园)均安装了可视探头,街道办事处、安定里社区、城隍庙社区、文庙社区、同心老年公寓、紫薇幼儿园、晓玲幼儿园等居民、老、幼经常出入的重点部位也安装了可视探头,技防建设取得了新成果。同时多措并举整治校园周边环境,确保校园安全:一是对辖区所有的公办学校、民办学校、幼儿园、学前班等进行了拉网式排摸,对每一所
学校(幼儿园)基本情况、安全隐患、重点人员都进行详细登记;二是对辖区每一所学校(幼儿园)走到、看到、问到,摸清情况,明确责任;三是督促有条件的学校(幼儿园)安装视频探头,加强技防;四是加强对校园安全人防力量,安排专门的治安巡逻员在学校上下学时间进行治安巡逻,确保不发生意外情况;五是充分发挥综治工作中心作用,齐抓共管,如协调交管部门在临街学校(头道牌楼小学)路口设臵信号灯,保证小学生上放学交通安全:协调工商部门规范学校周边商贩秩序等。
四、强化重点人口管理,打牢社会管理创新基础
按照对流动人口 “公平对待、合理引导、完善管理、搞好服务”的方针,做好治安防范,有效降低流动人口违法犯罪率,引导外来务工人员有序流动,规范行为,提高素质;加强对出租房屋的管理力度,建立登记、安全检查等管理措施,完善和规范出租房屋的档案,并与房主签订治安责任保证书,严密防范和依法严厉打击不法分子利用出租房屋进行的各类违法犯罪活动,促进了房屋租赁有序管理,维护社会治安秩序。
全面开展社区矫正工作:一是建立工作机构,成立社区矫正工作领导小组;各社区建立了一支由社区综治员和普法志愿者组成的社区矫正志愿者队伍,由司法所人员和社区民警组织开展工作。二是对现有的五名矫正对象进行分析,制定矫治个案。通过定期谈话、社区帮教、亲属监管等多种形式加强对矫正对象的教育矫正工作。三是建立了社区矫正对象档案,一人一档。档案内容包括:判决书、裁定书、暂予监外执行通知书;矫正对象情况登记表;矫治方案;思想汇报、等有关材料。四是对每一名社区矫正对象进行手机定位,锁定他们的活动范围,提升管理效率。
在刑释解教人员安臵帮教工作中,我们按照“帮教社会化、就业市场化、管理信息化、工作职责规范化”的要求,形成街、居、单位、家庭、派出所民警“五位一体”的帮教工作体系。现辖区15名刑释解教人员无一人重新犯罪。
对于法轮功重点人员、肇事肇祸精神病人以及其它特殊重点人员,一一建立管理档案,保持经常性的沟通。一方面为其解决生活中实际困难,感化教育,另一方面加大管控力度,采取平时由家属邻里协助看护、敏感时期24小时无断点监控的方式,确保不出问题。
存在的问题
一、政府工作在社区缺乏相应的平台和载体作支撑,为社区增加了繁重负担。随着城市管理重心下沉和民生、民本理念的进一步确立,政府各部门的工作纷纷进入社区(如环境卫生、统计报表、食品安全、社区矫正等等),但相应的机构、人员、经费等并未进入社区,许多工作都由社区来完成,使目前社区居委会组织疲于应付各种职能部门大量的行政事务,几乎没有时间和精力开展自主性的社会管理及居民服务。
二、社区服务体系不健全。一方面政府的公共服务体系未完全延伸到社区,在一些领域,服务虽然到了社区(如社区卫生服务站),但并未完全体现公共服务的特征,承担公共服务的是营利性的机构;另一方面由于社区人员有限,服务组织依赖于居民的公益性参与,而居民对此参与度不高,一些服务组织很难成立,致使社区服务领域不能有效拓宽、形式不能及时更新、质量不能得到提高,所以目前社区服务基本还停留在传统的民事调解、家政服务和群众性文化活动等方面,难以适应人民群众日益增长的多元化的社会服务需求。
三、社区工作缺乏相应素质的人才队伍作支撑。目前政府(街道办事处)在社区的工作基本由社区居委会组织承担。在现行体制下,社区居委会工作人员难以纳入国家行政事业工作人员的管理范畴,导致社区工作人员不稳定,一方面,由于在社区从事政府社区管理工作的人员未纳入体制内管理,人员身份不明,对人才缺乏相应吸引力;另一方面,由于社区工作人员的工作任务繁重,压力大,报酬相对偏低,因此,客观上导致社区工作人才流失严重。
四、社区认可度不高。目前,许多居民都知道有事找社区,需开信、盖章找社区办理,平时对社区关注少,对社区工作不能积极支持,一些辖区单位,根本不支持社区工作,致使社区工作开展困难重重。
建议
一、工作建议
(1)减轻社区负担。政府相关部门的任务进社区,人员也应随事进入,做到有自己的人做自己的事,以减少社区行政事务的负担。如果人员进不了社区,是否可以考虑给社区以一定的资金补贴,以方便社区聘用人员完成相关工作。
(2)加强宣传。就城市社会管理与创新工作而言,关键在社区,由于社区的自我宣传缺乏一定的力度和影响力,政府是否能通过官方或媒体适当加强社区的宣传力度,让“社区是我家,建设靠大家”深入人心,以便于社区管理创新工作进一步深入开展。
(3)提高社区人员素质。目前社区工作人员少,文化程度相对不高,对于加强社会管理创新,就目前看社区是有心无力。一是人员偏少,应付日常性工作尚可,但对于社会管理创新而言,工作量大,任务重,目前人员远不能胜任。二是素质与社会管理创新工作仍不完全适应。应进一步提高社区工作人员素质或充实一定数量大学生。
(4)突出抓好重点口管控工作。探索建立街道、社区、公安、计生、民政、劳动、就业等部门齐抓共管的流动人口管控体系,统筹各方面力量,形成政府协调、公安牵头、各企事业单位、相关职能部门共同参与、责任明确的流动人口登记管理机制。加大对特行场所、商业网点、出租房屋等场所和施工单位及个体工商户、零散商贩的管理力度,加强对重点上访人员、社区矫正人员、刑释解教人员、法轮功重点人员的监控力度,预防和减少重点人口违法犯罪。
(5)继续加大社会管理经费投入和保障力度。要把深化社区管理的经费列入财政预算,纳入经济社会发展的总体规划。同时,积极探索社会管理资金保障新机制,通过市场化动作的方式,按照“谁受益,谁出资”的原则,积极引导社会资金投入社会管理之中,多渠道筹集资金,形成以政府投入为主,多元投入为辅、整体推进的经费保障格局。
(6)大力加强社会治安防控体系的基层基础性建设。一是进一步加强街道、社区两级综治机构建设,配齐配强工作人员,确保社会治安综合治理在基层有人抓、有人管。二是要加强群防群治网络体系建设,发挥其特殊的防范作用,努力提高群防群治力量在治安防范中的地位和作用。三是加强居民住宅小区保安队伍建设。相关部门要加强对保安队伍的选拔、培训、指导和管理工作,让保安持证上岗,依责履职,尽职尽责,安保到位,真正发挥保一方安定的作用。
(7)人员抽调充配问题。现在办事处在编人员被各部门抽调较多,编制在办事处,人却不在,致使办事处工作人员不够
二、建议下放到办事处的具体权限:
(1)城管部门派驻的城管执法中队“人、财、物”要全面移交街道办事处,由街道进行统一管理。辖区内户外广告牌匾的设立、个体经营户摊位的设臵等都应征求街道办事处的意见,办事处有参与权。
(2)规划局在建设项目的选址,参与立项、可行性研究论证,核发《建设项目选址意见书》期间应当询问办事处的意见;特别是在街道办事处辖区内的建设用地和建设工程的规划管理、审查设计方案、核发《建设用地规划许可证》和《建设工程规划许可证》前,办事处应当有知情权和参与权。
(3)开发建设应予办事处、社区一定的参与权。目前,开发商的开发模式是开发商征地后直接开工建设,对开发项目所在社区、街道不闻不问,不管在为社区提供办公用房,还是物业管理等方面都自行作主,而小区建成后的若干问题都由街道、社区负责。为便于加强社会管理创新是否能对新小区开发时,由开发小区所在地的街道、社区出具相关手续再行开发,以便于街道、社区提早介入,做好社会管理的相关工作。
以上是头道牌楼街道关于社会管理创新工作的一些想法、做法及建议,我们将虚心向先进单位学习,力争社会管理创新工作在更高层次、更宽领域、更深层面上不断拓展。
头道牌楼街道工委
头道牌楼街道办事处
2012年2月9日
第四篇:浅谈综治工作社会管理创新
浅谈综治工作社会管理创新
2011-07-19
改革开放三十年来,我国进入经济、文化等多方面的腾飞期,人民群众的物质生活水平逐年提高。然而随着改革开放的深入和社会主义市场经济的发展,我国社会矛盾已经积存得越来越多,变得越来越复杂,我们新时期的综治工作正面临着严峻的考验,社会治安问题已经成为制约我国经济、社会发展的重要因素。
综治工作实际上就是社会管理工作,维护社会安定、搞好社会治安一直是综治工作的重点,只有社会安定了,我国的经济社会才能又好又快、更好更快地发展。但我们原来的社会管理机构、经验、工作方式等已经无法满足新时期的社会管理需要。以前,综治工作一直在强调“管理”,但在现在的社会环境下,仅仅是“管理”显然是行不通的,必须依靠创新来提高我们的业务水平、改变我们的工作方式才能更好的做好综治工作。胡锦涛总书记在2011年2月19日开班的省部级主要领导干部社会管理及其创新专题研讨班开班仪式上说:“社会管理,说到底是对人的管理和服务。”这也对社会管理创新指出了一条明路:我们不仅仅要管理人民群众,更要服务人民群众,政府对于社会,不再仅仅是一个管理者,更应该是一个服务者;政府的一切政策措施都应该服务于民众,执政的目标就是让老百姓过上更好的生活;让社会管理社会,老百姓的生活好了,这社会自然也就管好了。
那么,怎么做才能服务好人民群众呢?我们必须坚持以人为本、执政为民,切实贯彻党的全心全意为人民服务的根本宗旨,不断实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益;必须坚持思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众,把群众的满意不满意做为加强和创新社会管理的出发点和落脚点;必须坚持以人民群众利益为重、以人民群众期盼为念,着力解决好人民最关心最直接最现实的利益问题。这三个“必须”不光是我们进行社会管理创新的指导思想,更是创新的方向。
我镇地处钟山区、威宁、赫章之间,地界交错复杂,是钟山区的一块“飞地”,这里交通便利,流动人口量大。最近几年,以“两抢一盗”为主的刑事案件在我镇频繁发生,严重危害了我镇广大人民群众的人身财产安全。2009年,我镇的社会治安形势甚至在全市排名倒数,是名副其实的“重灾区”。这些情况给我镇的综治工作带来了很大的压力,依靠原来的力量已经无法治理好我镇的社会治安了。针对这个情况,镇党委、政府深思熟虑后采取了“六环联动”、“四站合一”等创新措施,彻底扭转了我镇的社会治安形势,“两抢一盗”等刑事案件明显下降,提升了群众的安全感。社会管理创新的力量由此可见一斑。现在我们来分析一下这一系列的创新措施:
一、“六环联动”。
“六环联动”是指镇党委政府、派出所、司法和法庭、企业、村(居)委会、村(居)民六个环节联动联调、联防联控、联治联勤,联合处理事务。它所起到的作用有以下几点:
1、节省了老百姓的时间。以前群众办事,需要每个部门轮流跑,大把的时间消耗在来回奔波的路上,有时候一点小事一天还办不完,效率十分低下。现在由镇党委、镇政府牵头,各职能部门联合行动,以前要跑几个地方才能办好的事,现在在一个地方就解决了,节省了大量的时间,也提高了政府的工作效率。
2、加强了政府对社会的监管力度。以前政府对社会的监管相对松散,并且消息闭塞,很多时候是在出了大问题以后才去处理。现在六个环节联动联调、资源共享,政府便能更好地掌握社会信息,从根源处解决矛盾纠纷,真正做到大事化小、小事化了,从而改善了我镇的社会治安状况。
3、优化了社会治安管理资源。以前社会治安管理资源虽然充足,但组织不合理,有很多部门、单位为了相同的事浪费了大量的人力物力,从而使很多环节没人管、没法管,“六环联动”充分调动、整合了各方面的资源进行再分配,使社会治安的各个环节都有人管有人
抓,构建了群防群治、齐抓共管的社会治安综合治理体系。
二、“四站合一”。
“四站”是指我镇根据本地区治安、刑事案件多发的区域,设置的木冲沟矿片区、开化片区、大湾矿片区、二选厂片区这四个综治工作站。“合一”是指这四个站连点成片,扩大了社会治安防控面,对各类违法行为及刑事案件进行有效防控。“四站合一”从根本上提升了我镇人民群众的安全感和幸福感,是改善我镇治安环境的有力措施之一,它主要起到了以下两点作用:
1、把社会治安综合治理的力量放到人民群众身边去,让老百姓感受到政府的力量就在身边,以安民心;从源头采集社会信息,充当政府的眼睛,让政府的各项方针措施更具针对性,从而更好地服务人民群众;在基层调处各种矛盾纠纷,将不稳定因素扼杀在萌芽状态。
2、以最快的速度打击各种违法犯罪行为,从而让社会更稳定;震慑了一批违法犯罪分子,让一些有违法犯罪倾向的人员不敢动、不能动。比起去年同期,我镇刑事案件发案率下降30.3%,治安行政案件发案率下降24.7%。一年来,群众安全感明显提高,我镇也摘掉了全市“社会治安重点整治区”的帽子,并被授予了“平安乡镇”的称号,“四站合一”为我镇经济、社会发展提供了良好的治安环境。
“六环联动”、“四站合一”取得了不少的成绩,也让我们发现了更多的问题。一是还有很多人不了解、不清楚政府各部门尤其是政法综治的工作。有事不知道在哪办,有问题不知道找谁反映。二是以“两抢一盗”为主的各类治安刑事案件发案率虽然下降,但仍然时有发生;对聚众斗殴、上访等群体性事件的防控能力还有待加强。三是我镇村(居)民的法律意识还很淡薄,因不懂法而违法犯罪的情况屡见不鲜,更有甚者,自己的合法权益被侵犯了也不愿意去相应的职能部门寻求帮助。四是各职能部门和群众的互动性不高,双方对话的渠道很少。五是没有激发我镇村(居)民积极主动地参与到社会管理中来。“六环联动”和“四站合一”不仅是我镇对社会管理的创新和改革措施,更标志着我镇面对新时期、新形势,正逐渐地转变观念,把工作重心放在如何服务好群众上面。我镇一直在探索和思考要通过什么方式才能更好地服务于人民。现在看来,如何解决上述的五大问题,就是我们实施下一步社会管理措施的目标。
针对上述问题,我们大致可以实施下列几项措施:
1、加强治安防控力量。我镇今年上半年共发刑事案件46起,其中可防性案件为19起,占总数的41.3%,根据我镇情况,加强治安巡逻力量可以很好地减少违法犯罪行为。我镇正筹划组建一支20人的摩托车巡逻队,按5人一组分成四个小分队,每个小分队驻守一个综治工作站,每天对该站所负责区域进行2-3次治安巡逻,深入到乡村公路、中小学校、房前屋后,这支巡逻队将对违法犯罪分子起到更大的震慑作用。另外,因其具有高机动性,能更快地处理各种突发事件、群体性事件,保持我镇现在良好的社会治安形势。
2、建立群防群治的守楼护院组织。在农村散居地,以户为单位,每10-15户成立一个守楼护院小组;在居民小区,以楼房为单位,每5-10栋成立一个守楼护院小组。每个小组组织一支联防队,管理好自己小组的治安、安全问题,让犯罪分子没有地方下手,没有机会下手。另外,还可以由镇综治办牵头,联合镇派出所、司法所和法庭定期不定期的组织守楼护院小组村(居)民进行法制学习、安全急救技能培训等,加强我镇村(居)民的法制观念,让大家知法懂法不违法,从根本上杜绝我镇村(居)民因不懂法而违法犯罪的情况,进一步减少我镇刑事治安案件发案率。
3、建立政法综治门户网站。网络具有很强的开放性和即时性,更多的人可以通过网络了解政府的工作情况,所反映的信息也能很快地得到回应,所以,通过网站进行宣传工作比传统的发传单、开讲座等方式更具时效性,传播范围更广泛。网站内容应包括我镇治安动态、各类公文文件、图片资料、留言簿、书记信箱、主任信箱等内容。这个网站给我镇村(居)
民提供了一个说心里话的地方,也给了政府一个可以和老百姓直接对话的地方。让老百姓参与到社会管理中来,举全镇之力共同营造平安大湾、和谐大湾。
革新社会管理手段,需要在前进中摸索,不断总结经验,分析情况,根据出现的问题制定针对性的措施;社会管理创新也是一个在已有的基础上建立新的制度和机构,本着全心全意为人民服务的宗旨,慢慢将这些制度和机构完善的过程。不能急于求成,否则只能让“创新”流于形式。
第五篇:综治干部培训心得体会
综治干部培训心得体会
综治干部培训对于提高我们综治干部整体素质,开拓综治工作新局面、推进综治维稳工作的深入开展具有重要意义。现就将对这次培训的几点心得汇报如下:
一、做好综治工作要建立健全“大维稳”工作责任机制,认真落实维稳工作责任。
按照“全员抓稳定,全力保平安”的工作思路,进一步明确维
稳职责,落实维稳责任,有效形成整体合力。一是强化组织领导。及时调整镇维稳工作领导小组,明确全镇维稳工作由党委书记,党委副书记具体抓,各分管领导重点抓,各成员单位认真履行职责、自觉服从调度,切实做到管好自己的人,看好自己的门,办好自己的事。二是调整维稳体系。将综治、信访、司法、安监、计生、经委、派出所等具有社会稳定和调解职能的部门纳入维稳体系,明确由综治办牵头,司法所、信访办、安监站具体实施,有关单位密切配合,村社自行管理、接受指导。三是明确职责分工。制定《维护稳定工作责任制》等一系列行之有效的制度,与镇属各机关单位、村社签订目标责任书,明确联村领导、驻村干部、村社负责人的职责任务,形成一级抓一级、人人有责任的维稳工作格局。四是实行责任追究。严格执行责任倒查追究制度,对负有失管、失查、失控、失职和渎职责任的单位及其主要领导、直接责任人员进行责任追究,视情节轻重,作出通报批评、黄牌警告、一票否决等处罚决定,处罚结果与考核奖金、年终评优直接挂钩。用制度充分激发维稳工作人员的主体意识、责任意识,在全镇上下形成想方设法解矛盾、齐心协力保平安的意识。
二、做好综治工作要建立健全“大维稳”矛盾调处机制,努力化解各类矛盾纠纷本文来源:公务员在线http://www.xiexiebang.com。
整合各种资源,发挥各层面的积极因素,落实场所、资金、人员,建立立体交叉的矛盾调处网络。一是加强综治信访工作。积极开展综治工作中心规范化建设,吸纳司法、信访、民政、计生等部门,强化设施,完善制度,规范管理,充分发挥综治办的维稳功能。二是深化信访协管员制度。积极吸纳镇退休老干部以及村社“德高望重”的人士为联动调解员、义务调解员,为无职党员设立“矛盾纠纷调解岗”,进一步搭建起联系政府与群众、沟通情理与法律的“和谐之桥”。三是建立“三级”调解网络。建立健全镇、村、社“三级”调解网络,发挥各级调解员的作用,形成分级负责、上下联动的工作格局。
三、做好综治工作要建立健全“大维稳”应急处置机制,不断提高预防处置能力。
按照“规范有序、灵活高效”的原则,提高预防处置群体性事件和突发公共事件的能力。一是规范接防调处。按照“分级负责、归口管理、限期办理”的精神,落实人员,明确责任,规范信访案件的受理、分流、调处和办结的流程;严格执行《信访条例》规定,规范信访人行为,要求其依法主张诉求,严禁群体、越级上访,形成层层递进,高效灵活的接处访机制。二是加强综合执法。我们要整合力量,组建综合执法大队,下设执法分队,按照“分级分类、联调联处”的原则开展工作。
综治维稳工作任重道远,综治干部责任重大。我们要不断加强学习,积极参加类似的培训班提高自身素质和办事能力,为维护社会稳定,创造平安坏境做贡献。
综治干部培训心得体会