各镇政府

第一篇：各镇政府

各镇政府、街道办事处，市政府各部门，市直各单位：

《胶州市城乡居民社会基本养老保险试点实施方案》已经市政府研究同意，现印发给你们，望认真贯彻执行。

二〇一〇年十二月二十八日

胶州市城乡居民社会基本养老保险试点实施方案

为加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系，根据《国务院关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》(国发〔2009〕 32号)、《山东省人民政府关于开展新型农村社会养老保险试点的实施意见》(鲁政发〔2009〕131号)和《青岛市政府关于实施城乡居民社会基本养老保险制度的意见》(青政字〔2010〕10号)精神，结合我市实际，制定胶州市城乡居民社会基本养老保险试点(以下简称“居民养老保险”)实施方案。

一、基本原则

居民养老保险制度的基本原则是“广覆盖、保基本、有弹性、可持续”。坚持保障水平与全市经济发展水平相适应；坚持个人缴费、集体补助、政府补贴相结合的资金筹集机制；坚持权利和义务相对应、公平与效率相结合；坚持政府主导和城乡居民自愿相结合，引导城乡居民普遍参保。

二、参保范围

年满16周岁(不含在校学生)、具有胶州市户籍、未参加城镇职工基本养老保险的城乡居民，应在户籍所在地自愿参加居民养老保险。

三、基金筹集

居民养老保险基金由个人缴费、集体补助、政府补贴构成。

(一)个人缴费。参保人员应当按规定缴纳养老保险费。个人缴费标准分为每年100元、200元、300元、400元、500元、1000元、1500元、2000元、2500元9个档次。参保人自主选择缴费档次，按年缴费，缴费方式由市人力资源社会保障部门另行制定。缴费档次每年可以变更。对于达到领取待遇年龄的参保人员，到龄当年也可以缴纳本年度的养老保险费，缴费标准与普通年份一样都按1整年征缴。市政府依据国家、省、青岛市规定或城乡居民收入增长等情况适时调整缴费档次。

(二)集体补助。有条件的集体经济组织应当对所属参加居民养老保险的成员缴费给予补助，具体补助标准由集体经济组织民主确定。集体补助应坚持公开、公平、公正的原则，实行公示制度，接受社会和群众的监督。鼓励其他经济组织、社会公益组织、个人为参保人缴费提供资助。

(三)政府补贴

1.基础养老金。政府对符合领取条件的参保人全额支付居民养老保险基础养老金。按照国家统一规定，确定基础养老金标准为每人每月55元。缴费超过15年的每超过1年加发1%的基础养老金。基础养老金按国家确定的基础养老金标准享受中央财政50%的补助(中央仅补贴农村居民)，中央财政补助后剩余部分，由青岛市、胶州市、镇(街道)三级政府按3：3.5：3.5的比例承担。条件允许时市政府可以根据实际情况提高基础养老金标准，提高部分的资金由市、镇(街道)两级财政承担。

2.缴费补贴。政府对参保人缴费给予补贴，补贴标准为每人每年30元，缴费即补，补贴资金由青岛市、胶州市、镇(街道)三级政府按5：2.5：2.5的比例承担。

居民养老保险制度实施时，已年满60周岁的参保人员,可自愿补缴不超过15年的养老保险费，同时享受相应补缴年限的一次性政府缴费补贴；45-59周岁人员，应按年缴费，累计缴费年限应不少于实际年龄到60周岁的剩余年数，达到60周岁时可补缴，但补缴后累计缴费年限不超过15年，同时享受相应补缴年限的一次性政府缴费补贴；居民养老保险制度实施时，45周岁以下人员，应按年缴费，缴费不足15年的参保人员，达到60周岁时也可补缴，但不享

受相应补缴年限一次性政府缴费补贴。

重度残疾人等缴费困难群体参保的，由青岛市、胶州市、镇(街道)三级政府按500元个人缴费标准为其代缴不超过15年的养老保险费，为其代缴的养老保险费按5：2.5：2.5的比例承担。重度残疾人在享受政府代缴保险费的同时，享受政府每人每年30元缴费补贴。其中，居民养老保险制度实施时，45周岁及以下的重度残疾人，按年给予政府代缴保费和政府缴费补贴；46-59周岁的，按年给予政府代缴保费和政府缴费补贴，达到60周岁时一次性补齐15年；已经年满60周岁及以上的，一次性给予15年的政府代缴保费和政府缴费补贴。

四、建立个人账户

(一)市社保经办机构按照参保人员的居民身份证号码，为每位参保人员建立居民养老保险个人账户。个人账户用于记录个人缴费、集体补助、政府缴费补贴、其他补助及利息。参保人员缴纳的养老保险费作为“个人缴费”记入；集体经济组织和其他社会经济组织、公益组织、个人对参保人员缴纳养老保险费的补助或资助作为“集体补助”记入；青岛、胶州、镇(街道)三级政府对个人账户的缴费补贴以“政府补贴”名义记入。

个人账户记录项目应包括：个人基本信息、缴费信息、养老金支付信息、个人账户储存额信息、转移接续信息、终止注销信息等。农村社会基本养老保险(以下简称“老农保”)和地方新农保参保人员转入居民养老保险时，可将老农保和地方新农保个人账户储存额记入居民养老保险个人账户。

(二)个人账户储存额目前每年参考中国人民银行公布的金融机构人民币一年期存款利率计息，年内单利计息，逐年复利计息。

(三)对于出现死亡等情况，需要一次性领取除政府补贴外的个人账户资金余额的参保人员或其指定受益人或法定继承人，需到村(居)委会办理注销登记手续，填写《注销登记表》，提供有关证明材料。

五、养老金待遇确定

(一)待遇标准。养老金待遇由基础养老金和个人账户养老金组成，支付终身。基础养老金按照不低于国家、省和青岛市规定标准55元支付。个人账户养老金的月计发标准为个人账户积累额除以139(与现行城镇职工基本养老保险个人账户养老金计发月数相同)。参保人死亡，其个人账户有余额的，除政府补贴外，可以依法继承。

(二)享受待遇条件

1.年满60周岁、按规定缴费、未享受城镇职工基本养老保险、具有胶州市户籍的城乡居民，可以按月领取养老金。

2.居民养老保险制度实施时已年满60周岁、未享受城镇职工基本养老保险、具有本市户籍的城乡居民，可自愿补缴不超过15年的养老保险费，同时享受相应补缴年限的一次性政府缴费补贴；也可不用缴费,按月领取基础养老金。凡不缴费直接领取基础养老金的，其符合参保条件的子女应当参保缴费。

居民养老保险制度实施时45-59周岁的，应按年缴费，累计缴费年限应不少于实际年龄到60周岁的剩余年数，允许达到60周岁时补缴，但补缴后累计缴费年限不超过15年，同时享受相应补缴年限的一次性政府缴费补贴。

居民养老保险制度实施时45周岁以下的，应按年缴费，累计缴费年限不少于15年。

(三)待遇发放。居民养老保险待遇实行社会化发放。社保机构应在每月规定日前将待遇支付明细清单、资金转账凭证等提供给指定金融机构。由金融机构于每月规定日将支付金额划入待遇领取人员银行存折等指定账户，同时向社保机构传送支付回执，并于3个工作日内，向社保机构反馈资金支付情况明细。每月月末前，社保机构核对无误后，将支付信息录入信息系统，进行支付确认处理并相应扣减待遇领取人员的个人账户记录额。

(四)资格认证。镇(街道)保障中心应配合市社保经办机构按年度对居民养老保险待遇领取人员进行资格认证。定期向待遇领取人员发放资格认证通知，规定认证时间和方式，要求提供的相关证明资料。没有通过资格认证的，市社保经办机构应及时停止为其发放养老保险待遇，待其补办有关手续后，从停发之日起补发并续发养老保险待遇。

(五)待遇变更、终止

1.待遇领取人员在领取养老金期间被判刑或劳动教养的，村(居)委会协办员和镇(街道)保障中心应在法院判决的次月20日前提请市社保经办机构停止为其发放养老保险待遇，待服刑期满后，再继续为其发放养老保险待遇，停发期间的养老保险待遇不予补发。

2.待遇领取人员自死亡次月起停止发放养老金，其指定受益人或法定继承人应在其死亡后60日内持相关证明材料,通过村居协办员和镇(街道)保障中心，向市社保经办机构申请办理养老保险关系注销登记和除政府补贴外的个人账户资金余额的一次性领取手续。

(六)待遇调整。根据国家、省、青岛市规定和我市经济发展情况，适时调整养老金计发标准和基础养老金标准。具体调整方案由市人力资源社会保障部门会同市财政部门提出，报市政府批准后实施。

六、基金管理和监督

(一)基金管理。居民养老保险基金纳入社会保障基金财政专户管理，实行收支两条线，单独记账、核算，按国家有关规定保值增值。基金实行胶州市级统筹。

市财政部门要会同市人力资源社会保障部门认真编制政府补贴资金预算，确保对参保人补贴及时到位和基础养老金按时足额发放。

(二)基金监督。市人力资源社会保障部门要切实履行基金监管职责，会同有关部门制定和完善居民养老保险各项规章制度、规范业务流程，建立健全内控制度和基金稽核制度，对基金筹集、上解、预算、划拨、发放进行实时监控和定期检查，定期披露基金筹集和支付信息，做到公开透明。财政、监察、审计部门要按各自职责实施监督，杜绝挤占挪用，确保基金安全。市人力资源社会保障部门应每年会同各镇政府、街道办事处在村(居)对参保缴费情况和待遇领取资格进行公示，接受社会监督和群众监督。

七、制度衔接

开展城乡居民养老保险，要妥善处理好与“老农保”制度和我市地方新农保制度以及其他社会养老保险制度的衔接。

(一)居民养老保险制度实施时，对于已经领取原老农保个人账户养老金、年满60周岁及以上人员，原待遇不变，同时加发居民养老保险基础养老金。

已参加原老农保，还未领取待遇的人员，应按《实施方案》参保缴费，并按有关规定计发待遇。

(二)居民养老保险制度实施时，对于已经领取原地方新农保养老保险待遇、60周岁及以上人员，继续享受原待遇，同时发放居民养老保险基础养老金，今后其待遇水平的调整按居民养老保险制度执行。

已参加原地方新农保还未领取待遇的人员，按《实施方案》参保缴费并按有关规定计发待遇和折算年限。

(三)参加居民养老保险后，又实现就业按规定参加城镇职工基本养老保险的，应停止居民养老保险参保。

(四)居民养老保险与其他社会养老保险制度衔接，按国家、省、青岛市有关规定执行。

八、关系转移接续

(一)参保人员缴费期间在青岛地区试点区、市之间转移或者跨地区转移的，转出地社保机构应将其居民养老保险关系和个人账户储存额一次性转入新参保地，由新参保地为其办理参保缴费手续。

(二)参保人员转移到尚未开展居民养老保险地区的，其居民养老保险关系暂不转移，个人账户做封存处理，待条件具备时转移。

(三)参保人员达到待遇领取年龄的，其养老保险关系不再转移。

九、经办能力建设

居民养老保险实行胶州市级统筹、分级经办。全市实行统一制度和政策、统一信息系统平台

和相关业务流程、统一编制和实施预算、统一待遇调整、统一基金管理。

(一)加强经办服务能力建设。加强居民养老保险经办能力建设，健全机构，增加人员，补充经费，以保证工作的正常开展。

建立市、镇(街道)、村(居)三级经办机构；镇(街道)保障中心配5-7人具体经办居民养老保险工作，村(居)配1名协办员协助办理。充分运用现代管理和服务方式，降低行政成本，提高工作效率。将居民养老保险工作经费纳入市、镇财政预算，不得从居民养老保险基金中开支，村居协办员工作补贴由各镇(街道)每年予以适当补助。

(二)强化经办管理。居民养老保险经办工作包括参保登记、保险费收缴、基金划拨、个人帐户管理、待遇支付、基金管理、保险关系转移接续、统计管理、内控稽核、宣传咨询、举报受理等环节。

市社保经办机构具体负责居民养老保险的参保登记、保险费收缴、基金划拨、基金管理、个人账户建立与管理、待遇核定与支付、保险关系转移接续、档案管理、制发卡证、统计管理、受理咨询、查询和举报等工作，并对镇(街道)保障中心的业务经办情况进行指导和监督考核。镇(街道)保障中心对参保人员的参保资格、基本信息、缴费信息、待遇领取资格及关系转移资格等进行初审，录入有关信息，并负责受理咨询、查询和举报、政策宣传、情况公示等工作。

村(居)协办员具体负责居民养老保险参保登记、缴费档次选定、待遇领取、关系转移接续等业务环节所需材料的收集与上报，负责向参保人员发放有关材料，提醒参保人员按时缴费，通知参保人员办理待遇领取手续，并协助做好政策宣传解释、待遇领取资格认证、摸底调查、居民基本信息采集、情况公示等工作。

(三)建立举报制度。市社保经办机构每年会同镇(街道)保障中心和村(居)委会协办员在行政区域范围内对参保人员缴费和待遇领取资格进行公示，公示期不少于10天。市社保经办机构公布举报电话和监督电话，及时受理举报，并对举报情况及时进行处理。属于冒领养老金行为的，市社保机构封存被冒领人员的个人账户、追回被冒领的养老金，并按有关规定对当事人和相关责任人员进行处理。

(四)加强信息化建设。建立与国家、省、青岛市统一的信息管理和服务系统，实行村(居)、镇(街道)、市三级与青岛联网。积极推行社会保障卡，方便参保人持卡缴费、领取待遇和查询本人参保信息。

十、工作要求

(一)加强组织领导。市政府加强对居民养老保险工作的领导，成立市级城乡居民社会基本养老保险试点工作领导小组，将其纳入国民经济和社会发展规划；将城乡居民社会基本养老保险工作单独列项纳入2011年市委、市政府对镇(街道)和有关部门的目标绩效考核。实行镇(街道)领导包片、镇(街道)机关干部包村、村党员干部包户制度。市人力资源社会保障部门负责居民养老保险制度的组织实施工作。市领导小组成员单位按照各自职责，做好相关工作。

(二)明确职责分工

市政府办公室：定期对各成员单位和各镇(街道)开展城乡居民社会基本养老保险工作及工作推进情况进行督促检查。

市目标管理绩效考核办公室：对镇(街道)和有关部门城乡居民社会基本养老保险工作开展情况进行目标绩效考核。

市人力资源和社会保障局：组织协调各成员单位，做好城乡居民社会基本养老保险工作的实施工作。

市公安局：负责城乡居民身份认证、信息比对及无二代身份证人员身份证制发等工作，并及时向市人力资源社会保障局提供全市城乡居民生存状况及人员服刑与劳动教养等相关数据信息。

市民政局：负责向市人力资源社会保障局提供全市城乡居民参保人员生存状况等相关数据信息。

市财政局：编制城乡居民社会基本养老保险财政补助年度预算，并及时将资金划拨到社会保障基金财政专户，确保养老保险待遇按时足额发放；根据我市城乡居民社会基本养老保险参保规模，安排启动工作经费，确保工作正常开展；同时将经办机构所需工作经费、人员经费列入财政年度预算。

市监察局：对城乡居民社会基本养老保险工作开展情况和社保基金使用情况进行检查，对失职、渎职、违法违纪行为进行查处。

市文广新局：以秧歌、小品等群众喜闻乐见的文艺形式，深入村居，向群众作城乡居民社会养老保险政策的宣传。

市审计局：负责城乡居民养老保险基金的审计工作，确保基金的安全。

市残联：负责重度残疾人员伤残认定工作，做好重残人员享受政府代缴保费资格审核等工作。市广播电视台、市新闻中心: 充分发挥舆论导向作用，通过电视、广播、报纸、网络等多种形式加大对城乡居民社会基本养老保险工作意义、基本原则和方针政策的宣传力度，营造浓厚的社会舆论氛围，使这项惠及民生的政策深入人心。

市农村信用合作联社：负责城乡居民社会基本养老保险银行存折(卡)的制发工作，配合市人力资源社会保障局做好业务网络对接、养老保险费的收缴发放及结果信息的反馈等相关工作。各镇(街道办事处)：负责做好辖区内城乡居民社会基本养老保险工作的具体实施、宣传发动和推进等各项工作。

本《实施方案》自2010年10月1日起施行，由市人力资源社会保障部门负责解释。

第二篇：镇政府工作计划

2007年，我们要在市委、xiexiebang.com版权所有，全国公务员共同的天地!市政府的正确领导下，团结一致，抢抓机遇，扎实苦干，开拓创新，迎难而上，增强我镇经济发展后劲。我们的指导思想和奋斗目标是：以十六大精神为指导，全面贯彻“三个代表”重要思想，以全面建设小康社会为统揽，大力实施项目带动战略，努力构筑“三区三带一市场”的框架，以大力发展私营经济为突破口，实现*经济超常规、跨越式发展，使全镇各项事业再上一个新台阶。

2007年工作重点：

进一步实施项目带动战略，构筑经济跨越式发展平台,充实、壮大“三区三带一市场”发展框架，加快形成以“*小区”为经济增长亮点，以106国道为主轴，带动胜利路、廊霸路的“双陶小区”、“双坨小区”纵深开发的“品”状发展格局。我镇南部以益津路改造为契机，着力谋划一个市场，以现有的数家汽车销售公司为依托，组建汽车销售市场或汽车配件市场，做到布局合理，环境优雅，产品齐全，结构适当。

加大招商引资力度，全力推动项目建设。实施“115工程”,即力争引进1个投资亿元以上的项目，10个投资五百万元以上的项目和5个一千万元以上的项目。以“*小区”建设为突破口，采取有力措施，力争引进1个亿元项目，彻底扭转我镇无大项目的被动局面，同时逐步吸引一些高科技含量、精细化工等产业到区内落户。镇西以“双陶小区”为核心，在现有基本框架基础上，依靠长城工业园区的龙头作用，引进企业5家以上，以环保生态、高新技术企业为主，不断提升层次，带动全镇产业结构升级。镇东以“双坨小区”为核心，在原有几家塑料包装厂带动下，继续招纳、吸引新的投资商，扩建增势，努力形成我镇东部塑料包装基地。

实施“放、扶、优”三字诀，促进个体私营经济发展。“放”即在指导思想上，以解放思想为先导，坚持放手、放胆、放开、放活，以“三个有利于”为标准，着力实现“两个转变”。“扶”即在实际工作中坚持扶优势行业、优势企业、优势产品，促其上规模、上水平、上档次。把镇内骨干龙头企业作为先进生产力发展的关键载体，引导民营企业向集团化发展；加强iso9000、iso14000等标准体系建设，促其上档升级，引导和支持企业引进、开发新产品，培育名牌名企，靠名牌增强企业的市场竞争力，积极创造条件，支持和帮助优势企业参与国际、国内市场竞争。充分发挥“三区三带一市场”的集聚效应和裂变效应，加快产业“集群”化进程。围绕产品研制、生产、销售三个环节，采取高新技术改造提升传统工业，不断加强与外界联系，紧紧盯住京、津地区大专院校与科研机构，大力引进和吸收高科技产业与先进技术，把*建设成京津大专院校、科研机构的科技成果转化基地。“优”即在发展环境上坚持“以软件促硬环境建设，软硬环境一起抓”，优化氛围，优化政策，优化服务，优化条件，努力创造宽松的发展环境。

坚持农业产业化、城镇化发展方xiexiebang.com版权所有，全国公务员共同的天地!向，全面提升*发展水平。把现代工业理念和管理方式引入农业生产，积极稳妥地推进土地经营权的合理流转，进一步调整和优化农业产业结构，全力推进农业产业化经营，扩大农业的对外开放和招商，加快农业经营由粗放型向集约型转变。

按照十六大精神、“三个代表”重要思想的要求，凝聚全镇上下的智慧和力量，建设一支能够担当重任的高素质干部队伍，实现跨越式发展。我们事业的发展关键在党，关键在于锻造团结坚强的领导班子和高素质的干部队伍，全镇党组织要切实按照“五个好”的标准严格要求，进一步增强班子的凝聚力和战斗力，增强党的活力和团结统一，按照“十六大精神”“三个代表”的要求，继续高举团结的旗帜，讲党性，讲大局，互相尊重，密切配合，进一步解放广大群众的思想，把他们的智慧和力量全部凝聚到干事业、求发展上来。

实现2007年工作目标的保证措施：

一、实施项目带动战略，努力提高经济效益

加大“三区三带一市场”建设力度，运作一批新项目。今年重点抓*、双坨、双陶小区，不断加快其建设速度，特别是*小区与市区衔接，区位优势突出，力争引进一个亿元以上的项目。要紧紧抓住北京筹备奥运会一些项目外迁的机遇，推动我镇经济的快速发展，抓住京、津、冀经济一体化进程加快的机遇，主动融入京、津经济发展格局之中，充分借助我镇企业发展较早的优势，撬动民间资本，做大、做强、做优传统产业。

加大重点及在建项目的建设力度。强化项目的跟踪落实，对已签约但尚未开工的项目，实行分类排队，分别施策，努力提高合同履约率、项目开工率和资金到位率。对一些新项目，实施重点督导，促其尽快竣工投产。

实施亲商、惠商工程，创新招商方式。建立专门组织，专门负责外商接待和处理有关事宜。强化土地、城建、项目办公室等职能部门“有限政府，无限服务”的观念，针对投资中出现的难点问题要做到及时了解，及时解决。强化第一责任人作用，对推、拖、踢的工作人员一经发现要严肃处理，依靠真挚感情，优质的服务热情，拉近与外商关系，使其来的了，留得住，发展快。同时，大力开展网上招商、中介招商、产业招商、以商招商，提高招商效益，定期邀请外商到*洽谈项目，为客商创造良好的投资条件，争取上一批强镇立村的大项目。

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sp;着力培育一批具有较强带动作用的龙头骨干企业，鼓励和引导大户企业追加投资，扩大规模。筛选10家大户企业进行重点扶持，力争到年底培植纳税50万元以上的企业10家。实施名牌战略，引导企业进行商标注册，鼓励企业开发专利产品，加强标准化建设，为企业申报各类体系认证提供优质服务，完成各类体系认证企业10家。

加强对村街工作考核督查力度，把稳定与发展放在首位。切实做到稳定是前提，发展是目标，项目是重点核心，把稳定和项目建设作为村街考核重点，并与工资奖金挂钩。同时对机关干部实行双包目标考核责任制，即一包村街稳定，二包村街发展，真正做到人人有目标，有责任，以此加快全镇各项工作再上新台阶。

二、全面优化农业产业结构，进一步推动产业化进程

按照“东菜、西果、北苗木”产业布局，进一步加大调整力度，把抓项目，抓特色，抓服务贯穿于农业工作始终，年终争取有一个新突破。大力发展绿色无公害农业，强化对全镇果品蔬菜种植基地、畜牧养殖基地农产品的质量监控，以绿色无公害农业、设施农业、特色农业为重点，充分拓宽我镇农产品在京、津市场的销售空间，提高农民的增收能力。

加强旅游、观光农业建设。依据我镇现有的资源优势和较好的生态环境，积极运作，内引外联，寻求一切合作机遇，全面启动旅游、观光农业，以此实现农业发展新突破。

加快农业项目的建设步伐。充分发挥我镇传统农业优势，通过积极跑动，加强与上级主管部门联系，把更多的农业项目引到*来，加快*农业建设步伐。一是农业部高科技园区的运作，力争年底初见成效。二是保证马坊村中低产田改造工程如期竣工，顺利通过省、市验收。三是做好田各庄现代化新农村的试点工作。

大力实施品牌战略，全面发展无公害蔬菜产品。借鉴先进经验和做法，把镇内农产品进行优化组合，分类包装，做大、做强、做优“丽仙”这一农业品牌，抢占首都市场，切实增加农民收入。

大力推行特色种植、特色养殖。做到“规模经营强镇，特色生产富民。”在马坊设施蔬菜种植区引进食用菌新品种，搞好“白色农业”的种植示范，在二00三年20余个大棚的基础上，辐射带动周边发展，使菌类生产在二00三年千万元产值基础上提高30%。在原有养殖小区的基础上，抓好宋村肉牛养殖小区、和平大雁养殖小区、圈子优质种猪繁殖小区、东陶特种猪养殖小区的建设和普及工作。

加大服务力度，走科技兴农之路。充分利用我镇人缘优势、地缘优势，加强与大专院校、科研机构合作，积极引进、大力推广新技术、新产品、新品种15个，使科技覆盖率达到95%以上，年内实现农业产值比去年同期提高5%。

三、夯实财税工作基础，确保收支平衡

加强税源调查，摸清税源底数，强化财税征管，做到应收尽收，确保2007年财税任务足额完成。加大税收稽查执法力度，严厉打击偷、漏、骗税行为，努力提高税收质量。加强政府管税力度，各村街协税组织要充分发挥作用，落实好镇政府下达的税收任务。

严格执行非税财政收入“收支两条线管理”的有关规定。进一步增加政府可控财力，合理控制财政支出总量，积极争取上级专项资金，确保重点支出和财政收支平衡。

四、加大社会综合治理和安全生产工作力度，确保全镇社会稳定和人民生命财产安全

在新的一年里，我们必须牢记“稳定压倒一切”的宗旨，采取有效措施，为我镇的经济建设创造更优良的法制环境和社会环境。继续开展严厉打击各种刑事犯罪行为，净化全镇的社会环境；深入开展民间纠纷排查活动，把矛盾真正消灭在萌芽状态，有效避免矛盾激化；强化“四五”普法，不断提高每一位公民的法律意识，推进依法治镇工作进程；继续采取“高压态势”，加强对“×××”、“门徒会”等邪教组织打击力度，做到发现一个，打击、转化一个，切实维护整个社会稳定。同时，要不断提升安全生产重视力度，消除广大干部、群众忽视安全生产的麻痹思想，把安全生产抓好、抓实、抓牢，确保每一位公民的生命财产安全。

五、切实加强党建和精神文明建设，推动社会事业全面发展

2007年，按照“三个代表”的要求，以“五个好”的标准，全面加强村街党支部建设和党员队伍建设，增强和壮大党的基础建设，加强后进班子的转化工作，不断提高农村党员干部驾驭经济发展的能力和水平。充分发扬密切联系群众和求真务实的优良作风，进一步密切党和人民群众的血肉联系，切实做到深怀爱民之心，恪守为民之责，善谋富民之策，多办利民之事。

以“两讲一建”活动为契机，以打击“×××”和“门徒会”等邪教组织为切入点，以宣传当代文明成果为实例，不断弘扬祖国传统文化、当代优秀文化、先进科学技术。与此同时，我们要紧密结合我镇实际情况，加大外宣力度，向外界广泛推介*，宣传*，不断提高*在外界的知名度，营造更加良好的发展经济氛围。加大教育投入力度，保证全镇教育、教学管理再上一个新水平；进一步改善全镇中、小学办学条件，为广大师生提供优雅的生活、工作、学习环境；加大中、小学布局调整工作，积极争取上级专项资金，如期完成披甲营小学合点并校工作，确保教育工作在全市名列前茅。严格控制人口增长，不断提高人口素质，继续保持霸州市、廊坊市先进乡镇的水平。进一步完善农村合作医疗网络，不断

加强镇卫生院规划建设，推动“爱国卫生活动”，强化防病、治病工作。与此同时，努力做好科技、文化、民政、武装、审计、环保等项工作，推动社会各项事业全面发展。

六、加强政府自身建设，树立良好的政府形象

加强学习，提高素质。把学政治、学理论、增长法律知识、科技知识作为干部队伍的重要内容，努力建设一个学习型政府，认真贯彻落实“十六大”精神，形成人人努力实践“三个代表”重要思想的氛围，不断提高自身素质和专业水平。

转变职能，规范行为。每一位工作人员都要立足本镇实际，充分解放思想，牢固树立“发展才是硬道理”的观念。从实际工作中，积极探索新的机制，采取新的措施，进一步规范机关干部的政府行为，强化服务意识，转变工作作风，提高工作效率，切实将政府职能转到制定政策、优化环境、抓好服务上来。

第三篇：镇政府讲话

乡镇领导六一节讲话

老师们、小朋友们：

在鲜花盛开的六月，我们又迎来了“六一”这个少年儿童自己的节日，借此欢聚一堂之际，我代表峤山镇党委、镇人民政府，向同学们表示热烈祝贺！向支持少年儿童工作、关心我镇教育发展的社会各界表示衷心的感谢！向辛勤工作在教育战线、默默无闻、无私奉献的广大人民教师表示诚挚的问候！

儿童事业是一个关系民族兴衰的事业。培养、教育儿童是全社会的责任。我镇一贯主张“教育优先”，始终支持、保障教育的健康发展。近年来，我镇教育事业得到了长足的发展，社会各界对教育事业的支持已蔚然成风，支持关心教育的社会氛围已经形成。正是有了各界的大力支持，我镇的教育工作才有今天蓬勃发展的大好局面。我们坚信，只要在我们的努力下，社会各界继续发扬“教育优先”的传统，同心协力，团结协作，我镇的教育工作一定会取得更加辉煌的成绩。十年树木，百年树人，教育是人才成长的基础，教师是太阳底下最崇高的职业。希望广大教育工作者以“捧着一颗心来，不带半根草去”的精神境界，教书育人，爱岗敬业，为人师表，用远大的志向引导学生，用广博的知识哺育学生，用高尚的精神熏陶学生，为祖国培养出更多的优秀人才。

小朋友们，你们是新世纪的主人，肩负着新世纪祖国腾飞的重任，中华民族的伟大复兴正在向你们召唤。希望你们把爱国主义、民族精神不断发扬光大，从小树立远大的志向和崇高的理想信念，养成良好的道德品质和文明习惯。刻苦学习，加倍努力，全面发展，成长为有理想、有道德、有文化、有纪律的一代新人。

最后，祝小朋友们度过一个快乐而有意义的节日！谢谢!

第四篇：镇政府工作总结

2010年X X X镇政府工作总结

2010年，在上级党委、政府的坚强领导下，在全X X X镇政府广大党员、全镇群众的紧密配合下，我X X X镇政府团结一致，带领全镇群众战胜洪灾、排难前进，各项工作都取得了阶段性成果，较圆满完成了年初制定的工作计划，实现了基层组织进一步加强、集体经济进一步壮大、基础设施建设进一步巩固、人民全镇群众的安全感进一步增强的目标。现总结如下：

一、加强党的基层组织建设

1、X X X镇政府级组织换届工作圆满成功。今年初，适逢X X X镇政府级规模调整的第一次X X X镇政府换届选举，我X X X镇政府作为合并X X X镇政府，X X X镇政府班子调整面较大，配足配齐班子任务艰巨，意义重大。为此，我们本着“贯彻党委意图，尊重全镇群众意愿”的原则，采取“两推一选”的办法开展X X X镇政府级换届选举工作，由于X X X镇政府的共同努力，使得此次换届工作人心稳定，秩序井然，换届工作取得圆满成功。

2、按照“十六字”方针，认真抓好党员发展工作。年初拟定党员发展计划，严格按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，积极将年轻有文化的致富能手及优秀分子吸收入党。2010年我X X X镇政府预备党员转正4名，2名入党积极分子发展为预备党员，为组织增添了新鲜血液。

3、以实现“五个好”X X X镇政府党支部为目标，切实加强X X

X镇政府党组织建设。我们X X X镇政府支认真对照“五个好”X X X镇政府党支部标准，开展自查自纠工作。一是进一步加强班了建设，坚持解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新，做到依法办事。深入贯彻民主集中制原则，维护班子团结。二是进一步抓好党员队伍建设，大力开展评优评先活动。教育激发广大党员发挥先锋模范作用，营造积极向上的良好氛围，推动各项工作的开展。三是规范和完善各项制度。建立干部目标管理考核制度、学习制度等，使工作运行规范，服务优质高效。四是进一步抓好经济发展工作，每年年初拟定工作要点和经济发展工作思路，围绕业、社会事业等方面抓好落实，为明花X X X镇政府经济发展注入新的活力。五是按照“三个代表”要求，维护全镇群众利益，丰富他们的物质文化生活，让全镇群众满意。

4、扎实开展第三批先进性教育活动。根据党委《关于开展xx第三批保持共产党员先进性教育活动的实施方案》的精神，我们从12月初开展了保持共产党员先进性教育活动，活动开展以来，我们坚持把学习实践“三个代表”重要思想作为主线，坚持以重在联系实际、重在讲求质量、重在取得实效为要求，组织全体党员学理论、学党章、学形式、学模范、抓住重点环节，查找存在问题，开展民主评议，落实整改措施、取得了明显成效，达到预期目的。通过学习和活动开展，极大地调动了X X X镇政府基层党员的积极性。

二、狠抓计划生育各项工作

随着X X X镇政府税费改革的深入，X X X镇政府级工作已发

生很大变化，计划生育工作逐渐成为X X X镇政府级工作的主旋律。今年，我们在计划生育工作方面，主要做了以下几项工作：一是深入宣传教育，营造良好的计生氛围。我们始终做到坚持以全镇群众需求为导向，大力开展人口与计划生育知识宣传，着力建设科学、文明、健康的生育文化。利用春节和忙季节外出务工人员返集中期，开展集中性的宣传教育活动，抓住重点人群的教育管理，通过面对面辅导，在人中学校开办讲座等途径，帮助他们了解、掌握计划生育方面的政策、法规。对特殊人群加强计划生育政策宣传，对未婚重点青年男女加强法律法规宣传，并倡导晚婚晚育。二是狠抓两检到位率。合并后的明花X X X镇政府，有育龄妇女685人，参检育妇365人。我们X X X镇政府一班人分片包干，落实到人，确保按时按质完成，使得全年两检到位率均达100%；三是狠抓未婚男女青年和隐性婚育的管理排查。大量人员的外出务工，在促进本地经济发展的同时，以给我们的计划生育工作带来了很大被动，抓好计划生育工作，首要任务就是抓好流动人口的生育管理。我们对全X X X镇政府18周岁以上的未婚男青年和15周岁以上的未婚女青年登记造册，并与育龄全镇群众和重点未婚男女青年签订了计划生育合同。同时层层落实责任，谁包片谁负责，全年共排查出21对隐性婚姻，及时采取了相关措施，使符合政策的隐性婚姻公开化、合法化，对不符合政策的隐性婚育坚决落实引流产措施；四是及时落实到期手术和清理手术欠帐。全年我X X X镇政府共落实32人到期手术，清理了14例的手术欠帐。与此同时，我们本着实事求是的原则开展了计划生育奖励扶助这项民心工

程，全X X X镇政府共有12人享受到了奖励扶助政策，使计划生育的惠民政策落到实处。

三、全力推进基础设施建设

一是积极开展抗灾自救。今年“五一”期间，我遭遇特大洪涝灾害，其中我X X X镇政府的损失最为惨重。xx路300多米河堤全部冲断，47.5亩良田被淤涨，造成全X X X镇政府交通中断。另外，暴雨还造成了多户房屋倒塌。灾情发生后，X X X镇政府立即核查灾情，及时统计上报，在党委政府的高度重视下，我X X X镇政府的灾后重建工作得到了上级部门的大力支持。在恢复五花路建设工程中，X X X镇政府成员轮留值班，跟踪监督工程质量，敦促工程进度，用最短的时间花最少的成本完成了五花路的河堤修复和打护堤工程。二是彻底整改电网。因原xxX X X镇政府新建等四个X X X镇政府民组的电整改不彻底，留下了许多安全隐患，给全镇群众的生产生活造成诸多不便，为此，经X X X镇政府多次与供电所协商，于6月份，对我X X X镇政府剩余X X X镇政府民组未改电进行了彻底地整改，在整改过程中，X X X镇政府及时做能全镇群众思想工作，理顺工作关系，使得广大全镇群众在生产生活中放心用电。三是整修X X X镇政府级主干道。于11月份对近10公里的X X X镇政府级道路进行全面整修，历时15天，总计铺垫路面砂石800余方，石方120方，清淤除杂路沟3500米，新埋设道路管涵12处，全面提高了X X X镇政府级道路的等级，确保了晴雨通车。

四、努力做好其它各项中心工作

X X X镇政府级工作千头万绪，我们在做好党委政府布置的中心工作的同时，努力做好其它常规工作。今年初，在对全镇群众做了大量思想工作的基础上，及时迅速地收取了2.5万元的“一事一议”资金，规范收缴手续，及时上缴到经站。我X X X镇政府胡榜X X X镇政府民组为双桥轮窑厂取土点，我们积极协调全镇群众关系，化解取土矛盾，为我的招商引资和镇企业的发展做出了应有的贡献。另外，我们还借助“四五”普法的东风，加大X X X镇政府级各类矛盾的排查，及时调解，全年共成功调解各类纠纷42起，确保了一方平安，且全X X X镇政府无一例刑事案件发生。

2010，我X X X镇政府虽然较圆满地完成了各项工作任务，但与上级领导的要求和全X X X镇政府广大全镇群众的期望还有很多不足。我们将在2010，始终与党委政府保持高度一致，做到目标同向、思想同心、行动同步，并结合X X X镇政府情实际，创造性地开展工作，努力完成党委政府交办的各项工作，力争在新的一年取得更大的进步，各项工作再上一个新的台阶，以更加出色的成绩实践全心全意为人民服务的宗旨。

中共X X X镇政府

XXXX年XX月XX日

第五篇：2005镇政府工作总结

2005年，在县委、县府的正确领导下，镇党委、政府始终以经济建设为中心，以“六通三化”为重点，以统筹城乡发展为主线，以率先实现全面小康为目标，团结带领一班人，充分调动全镇干部群众的积极性和创造性，小康示范建设开局良好，较好地完成了年初确定的各项工作目标和任务。

**年（预测），全镇国内生产总值(GDp)为*.*亿元，乡镇企业总产值实现*.*亿元，分别较上年增长*%，*%。镇本级财政收入**万元。人均GDp为**元，农民人均纯收入**元。为我镇于**年在全县率先实现全面小康镇建设奠定了坚实的基础。

一、围绕绵渝路产业带和全面小康建设，农业结构和基础设施不断完善，发展后劲得以增强

以绵渝路产业带建设为契机，农业结构调整步伐加快我们根据县委、县府关于建设绵渝路现代农业示范带的要求，提出了“依托城市，服务城市，以无公害蔬菜基地建设为重点，大力发展城郊型特色农业，争当绵渝路射洪现代农业示范带领头羊”的构想。通过一年来科学实施，现已初见成效。

通过精心规划，吸引外地业主，扶持大户进行示范，免费为群众引进和提供***元优良品种，现已建成蔬菜基地**余亩。继去年我镇获得级“无公害蔬菜基地”认证后，今年，四季豆和莴苣两个品种又获得国家级“无公害蔬菜”认证。

利用退耕还林、水土保持等工程，引进名优品种，改造原有老化、劣质品种，加强果园技术管护，现已建成以大堰、磨嘴、中沟等*个村为重点的**亩名优水果基地。目前，果树长势良好，大多数已开始挂果。

通过扶持大户，典型示范，现已发展花卉大户*余户，拥有花卉基地**余亩。其中文衍丰、向贵良、蔡开吉等种植面积都在*亩以上。如今，花卉产业正在成为我镇一个新的经济增长点。

坚持把发展畜牧业作为调整农业结构的“重头戏”来抓，成立了专门领导班子，在全面搞好口蹄疫、禽流感和猪、牛、羊等畜禽防疫的基础上，根据各村条件和传统习惯，采取一系列措施，提出了*万头优质肉猪工程，实施良种繁育基地建设，狠抓大户培养、扶持，通过引进优良品种，提供市场信息，提供技术指导，协调资金，扶持奖励等措施，使得养殖业快速发展。初步形成了以太空村、大堰村等为重点的养鸡示范基地，以平安村、佛南村等为重点的养猪示范基地，以王爷庙村、太空村等为重点的养牛示范基地。目前，全镇已有“百牛村”*个，“千猪社”*个，“万只小家禽户”*户，畜牧产值已占农业总产值的*%以上。

以城市迅猛扩张为契机，充分利用龙泉山、凉帽山、老鸦山、长岭岗环绕县城的城郊区位优势，引导农户发展休闲观光假日经济。现已发展遍布城郊、风格各异的“农家乐”*余户，年接待游客近*万人次，年创产值**万元以上。规模较大的“九香园”、“正豪园”、“悠然山庄”等，年纯收入均在*万元以上。

对部分不适宜种蔬菜等经济作物，或无能力种植经济作物的农户，我们协调粮油部门签定订单种植合同，推广新技术、新品种，全面提升传统农产品的质量和效益。全镇优质粮油基地已达**亩，其中优质水稻**亩，优质工业油菜**亩。

高度重视“支部＋协会”，精心培植农业大户立足我镇蔬菜、生猪、水果、花卉等优势产业，通过以大户牵头建协会，协会联合带农户，推行支部加协会的模式。现已建成以陈杰“大自然公司”为首的无公害蔬菜协会、以郑大兴生态养殖场为首的郑葛养猪协会、以蔡绍云“九香园”为首的农家乐协会，发展会员**多人，举办培训班*期，培训人数达**人次。通过协会牵线搭桥，协调服务，促进我镇土地流转面积达**亩，发展种养大户**户。

切实减轻农民负担，实现助农增收认真搞好粮食直补、退耕还林、农业税减免和农村税费改革的政策宣传，并及时足额兑现给农户。充分调动群众发展农业生产的积极性和能动性，确保了粮食收获时颗粒归仓，栽种时栽满种尽，杜绝了土地抛荒，为今年农业增产、农民增收打下了坚实基础。

大力实施“六通战略”，农业基础设施不断完善一是水通，利用前锋渠节水改造工程，引进国家投资*余万元，发动群众投工投劳**余个，对年久失修、渗漏严重长*.*公里的王爷庙支渠进行翻新整治；二是路通，组织群众投工投劳，争取社会各方支持，在磨嘴、凉帽山、佛南等村，建设水泥路*公里，用城市拆迁的预制板、水泥块等废旧材料，在王爷庙、磨嘴等村硬化入户道路*.*余公里。组织群众改水、改厨、改厕、改风貌近**户，改善了人居环境；三是电话通，今年新安装农村电话**余部，保证了农村信息畅通；四是气通，通过广泛宣传，精心组织，现已规划沼气池**口，在建**口，投入使用**口，发展液化气**户，并正在筹划武安集镇天然气建设；五是光纤电视通，抓光纤电视安装入户，到目前为止，全镇农村光纤电视入户率已达*%；六是电通，全部实行农网改造，实现以电代柴农户达*%，城网改造进展顺利。

全面推广新村建设，农村面貌焕然一新利用城市拆迁还房，在凉帽山、黄磉浩、保河、佛南等村狠抓“城镇型”新村建设；根据地理特点，在王爷庙村设计了风格独特的——“别墅式”、“街村型”农民新村，按照“山上精品果园、山脚小康家园、山下绿色菜园”的模式新建农房*余户；在磨咀等村，对旧房屋进行包装改

比去年增加*.*%；增加值完成*.*亿元，比去年增加*.*%。目前，正在组织开展全国经济普查。大力宣传，深入人心，共成立了*个宣传站，发放宣传资料**余份，板报*期及大小标语**幅，召开广播会*次；精心组织，狠抓落实，共划分为*个普查区，**个普查小区，配备了*个普查指导员，**个普查员；深入调查，确保质量，现已入户登记个体工商户**户，人力**户，个体诊所**户，农用贸运车*余户，私立学校*余户。

经济普查

三、强化增收还债，完善财务管理，确保工作正常运转

狠抓村社财务管理组织专业人员对全镇各村的财务、土地补偿费、农民负担等进行了一次专项清理，切实做好票据集中汇审和季度村务公开、社务公开,确保全镇无违规收费和不合理开支现象发生。聘请审计事务所专业人员，率先在紫云街道办事处开展农村财务审计试点工作，社会反映良好，受到《四川日报》、《遂宁日报》记者采访报道。

切实抓好增收化债通过内部压缩开支化债，变现资产化债，完成化债**余万元。通过创新思路和方法抓增收，实现镇级财政收入均衡入库，确保了行政事业干部工资及社区、村干部工资、五保户生活费按时足额发放，确保全镇各项工作正常运转。

四、深化城市社区建设，巩固创卫成果

加强社区领导班子和规章制度建设，针对城区居民社区意识淡薄，积极开展“生活在社区，奉献在社区”活动，使他们逐渐由过去的“农村人”、“机关人”、“企业人”、“社会人”，转化为新型“社区人”。社区服务是社区工作的重中之重。我们本着先易后难、逐步推进的原则，积极创办社区服务实体，开展社区服务。现已建立家电维修店*个，幼儿园*个，社区茶园*个，文化活动中心*处，家政等中介服务所*个。建立健全社区服务网络，确保了上级各项工作的及时顺利完成。

巩固创卫成果，积极启动国家级文明卫生县城创建活动。通过制发创建工作目标考核，层层签订责任书，把创建工作落到实处。狠抓基层创建工作的落实。各街道办事处落实了创建工作负责人，各社区成立了创建领导班子，组织公益岗位人员**余人，在县城地区大街小巷，具体做好创卫工作。认真抓好镇市容监督大队的管理，提高队员的综合素质，使其懂法、依法、文明执法；严格工作业绩的考核，对工作做得好的表扬，差的批评、教育，教育不改的辞退。彻底抓好县城区卫生死角的整治，组织协调有关部门和社区干部、居民对何家桥、繁荣校区的卫生死角，北门几十户居民下水道堵塞等问题进行彻底整治，共计整治下水道、阴阳沟*处，整治卫生死角*处。督促开发商认真落实物业管理硬件设施，组织居民搞好物业管理。即时报告县府解决德盛街旧城改造下水道堵塞，严重影响居民生命财产安全等问题。

五、全力配合县上重点工程建设，确保工程顺利推进

配合县上做好了防洪堤二期工程的建设；做好了虹桥路杨家四巷的拆迁、征地工作，解决小区还房*户；配合城投公司做好太和一中扩建；配合国土局完成了对城郊农村人口和土地的调查；协助美丰包装公司、隆鑫公司、望江路征地、拆迁；协助城建局垃圾填埋场租地、拆迁；协助滨江公司防洪堤安置还房，协助城投公司做好了南涪小区安置还房；协助城投公司凉帽山自建小区还房建设等，确保了县重点工程建设顺利推进。

六、民主法制建设进一步加强，维护了县城地区的稳定

认真搞好“四五”普法，推动依法治镇工作扎实深入开展。制订了“四五”普法学习规划，利用干部学习日、居民和农民学习日等形式，认真组织开展学法、用法活动，重点抓好干部和青少年的法制教育工作，较好地实现了“两个转变”，推动了依法治镇工作扎实深入开展。

针对我镇安全工作的严峻形式，进一步强化了“一班人”的安全意识，将安全生产领导小组调整为安全生产委员会，层层落实责任，签订了安全生产责任书，做到了横向到边，纵向到底。认真搞好安全生产宣传，进一步强化全民安全意识，积极开展六月“安全生产月”活动。认真开展各项专项检查，为了及时消除各种不安全隐患，每月安排各企事业单位、村、社区进行一次自查，每逢节日期间都由镇主要领导和分管领导带队进行拉网式大检查，对检查出的问题及时进行整改。同时，搞好以森林防火、夏季防洪、防垮塌、学校安全管理和排危、船泊安全管理、水上安全等专项治理工作，开展了“*?*”社区消防班求援现场演练宣传，较好地防止了各类重特大安全生产事故的发生。

加强社会治安综合治理，进一步建立健全了社会治安综合治理领导小组，落实职责，层层签订责任书**余份。在衙署街社区、何家桥社区、清家堰村、佛南村开展试点，统一规范村、居委的基层基础工作；在团结社区和蟠龙村进行了“四级五定五逗硬”试点。定期分析排查纠纷矛盾，及时作好调处工作。今年以来，对涉稳的*个重大隐患实行挂牌督办，建立了调处矛盾纠纷的台帐和督办表，明确了牵头单位、协办单位、调处领导和直接责任人，较好解决了木孔垭分房、杨家四巷旧城改造、南涪小区、武安集镇建设等多个久拖不决的问题，保证了县人代会、政协会的顺利召开，确保了全镇的社会稳定和各项工作的协调发展。认真落实“包保”责任制，切实加强了反邪教工作，确保了“三零”目标实现。利用元旦、春节召开川林协会负责人座

居民小组为基础的团组织网络。建立了青少年服务中心*个，科技图书室*个，青年科技示范基地*个，培植“青年科技示范户”*户，为贫困学生捐款**.*元，为灾区捐款**余元。在“非典”期间，成立了**支“青年志愿防非宣传队”，为外出打工户助耕**余亩。妇联紧紧围绕“一手抓发展，一手抓维权”的工作思路，继续深化“双学双赛”、“巾帼建功”、“家庭文化建设”三大主题活动。为群众办好事、实事**件，为**名下岗女工联系了摊位和门面，帮扶助耕*户，割麦*亩，受理妇女来信来访*件，组织女志愿者服务队*人，为武安幸福院、太和敬老院*位老人义务洗衣、理发等。

信息反馈通过落实好督查、信息、网管工作的分管领导、第一责任人和具体工作人员，全部超额完成市府办、县委办、县府办的党政信息工作，分别占任务的**%、**.*%、**.*%。办理上级交办信访**件，接待群众来信来访**次，**人。

广电、民族、宗教、侨务、关工委、档案、保密等工作全面协调发展，经济繁荣，社会稳定，群众安居乐业。

**年，我镇各项工作虽然取得了较好成绩，但困难和问题依然较多，压力仍然很大。一是“三农问题”仍然突出；二是多数民营企业缺乏活力，市场竞争力不强；三是稳定形势不容乐观；四是就业和社会保障压力大；五是社区管理难度较大；六是财政资金压力大。

**年，我们将在县委、县府的领导下，加强党的执政能力建设，争创“三个一流”，坚持以人为本，统筹城乡经济社会全面发展，在困难中求发展，在发展中促稳定，实现全镇经济健康发展，群众安居乐业，为全面建设小康社会而不懈奋斗。