江西省城镇企业职工养老保险制度改革实施方案细则(赣劳社[2005]13号)

第一篇：江西省城镇企业职工养老保险制度改革实施方案细则(赣劳社[2005]13号)

江西省劳动和社会保障厅关于调整企业职工过渡性

养老金本人缴费工资平均指数计算办法的通知

各市、县(区)劳动和社会保障(人事劳动和社会保障)局、省直有关部门、中央驻赣有关单位：

为进一步完善我省城镇企业职工养老保险制度，更好地体现公平与效率相结合、权利与义务相对应的原则，建立养老保险费缴纳和养老金待遇挂钩的激励机制，结合我省实际，经省政府同意，现就调整企业职工过渡性养老金本人缴费工资平均指数计算办法有关问题通知如下：

一、从2005年7月1日起，过渡性养老金本人缴费工资平均指数由退休前若干年的本人缴费工资平均指数，调整为按规定计算若干年本人缴费工资指数年度加2005年至退休当年全部年度的本人缴费工资平均指数。

按规定计算若干年本人缴费工资指数年度后至2004年缴费年度不计算本人缴费工资指数。

二、全部年度本人缴费工资平均指数(Z)公式为：

Z=(Z1+Z2)/N

Z1--按规定计算若干年本人缴费工资指数期间各年度缴费工资指数之和。Z2--2005年至退休当年期间各年度缴费工资指数之和。

职工(包括以个体身份参保缴费人员，下同)当年(指缴费年度，下同)缴费工资指数为当年职工本人月缴费工资/当年设区市上年度在岗职工月平均工资。

N--职工按规定计算本人若干年缴费工资指数年度加2005年至退休前期间，企业和职工应缴纳基本养老保险费年限。

三、未缴费期间缴费工资指数和缴费年限的计算

按规定单位和个人应缴费未缴费的年度，职工当年缴费工资指数为零；年度缴费不满12个月的，按年度实际缴费额计算该年度缴费工资指数；退休前按规定足额补缴的，全部计算当年缴费工资指数；

职工不带薪上学期间、领取失业保险金期间、以个体身份参保缴费的人员享受城市最低生活保障待遇期间未足额缴费的年度，不计算当年缴费工资指数，按实际足额缴费月数计算实际缴费年限；退休时，按“去中间，接两头”的办法计发过渡性养老金。即将中断缴费前后实际缴费年限累计相加，推算出终止缴费年度，过渡性养老金按推算出终止缴费年度上一年职工所在设区市在岗职工月平均工资计算；退休前按规定足额补缴的，全部计算当年缴费工资指数和实际缴费年限。

职工应征服兵役期间，视同缴费年限，不计算当年缴费工资指数。

职工被判刑或劳教的，服刑或劳教期间的年度，不计算当年缴费工资指数，按实际足额缴费月数计算实际缴费年限；退休时按国家有关规定和“去中间，接两头”的办法计发过渡性养老金。

四、各类参保单位和人员按规定计算若干年本人缴费工资指数的年度：

城镇企业职工、企业化管理的事业单位和非财政拨款的事业单位职工以及事业单位改制为企业的职工，按赣府发[1999]14号文件规定计算本人缴费工资指数的年度为1995年至1999年。

原行业统筹单位职工，按赣劳社养[2001]13号文件规定计算本人缴费工资指数的年度为从1998年至2002年。

原省属农垦企业职工，按赣府厅发[2000]37号文件规定计算本人缴费工资指数的年度为从1997年至1999年。

国有农垦企业职工，按赣劳社养[2003]55号文件规定计算本人缴费工资指数的年度为从2000年至2002年。

省属九大集团公司机关职工，按赣劳社养[2003]43号文件规定计算本人缴费工资指数的年度为从2001年至2005年。

职工从机关、财政拨款的事业单位转到企业工作，按赣劳社养[2002]17号文件规定计算本人缴费工资指数的年度为该职工进入企业的前五年。

转业、退伍军人转到企业工作参加养老保险后，按规定计算本人缴费工资指数的年度为转到企业工作年度开始。

其他参保人员计算本人缴费工资指数的年度有明确规定的按相关规定执行。

五、2005年7月1日起至2010年6月30日期间退休的人员。其过渡性养老金，按若干年本人缴费工资平均指数计算高于按全部年度本人缴费工资平均指数计算的部分(以下简称待遇差)，采取加发补贴的办法解决，所需费用从基本养老保险基金中支付。其中，2005年7月1日至2006年6月30日退休的，发给当年待遇差的90%；2006年7月1日至2007年6月30日退休的，发给当年待遇差的70%；2007年7月1日至2008年6月30日退休的，发给当年待遇差的50%；2008年7月1日至2009年6月30日退休的，发给当年待遇差的30%；2009年7月1日至2010年6月30日退休的，发给当年待遇差的10%。2010年7月1日以后退休的，不再发给待遇差。

2005年7月1日起至2010年6月30日期间退休的人员，其过渡性养老金，按全部年度本人缴费工资平均指数计算高于按若干年本人缴费工资平均指数计算的部分，采取逐年增加支付比例的办法解决，并从基本养老保险基金中支付。其中，2005年7月1日至2006年6月30日退休的，支付当年高出部分的10%；2006年7月1日至2007年6月30日退休的，支付当年高出部分的30%；2007年7月1日至2008年6月30日退休的，支付当年高出部分的50%；2008年7月1日至2009年6月30日退休的，支付当年高出部分的70%；2009年7月1日至2010年6月30日退休的，支付当年高出部分的90%。2010年7月1日以后退休的，高出部分全额支付。

六、职工在省内设区市之间转移的、省外参保人员转入省内参保的，其在输出地历年本人缴费工资指数，由输入地社会保险经办机构，根据职工在输出地历年缴费工资和输入地所在设区市历年在岗职工平均工资，按缴费工资指数计算办法重新核定。

七、调整本人缴费工资平均指数计算办法后，按赣府发[1999]14号文件规定计算的基本养老金低于按赣府发[1995]50号文件规定计算的基本养老金，对差额部分予以补足。

八、缴费年度、缴费工资指数年度、基本养老金计发年度为当年7月1日至次年的6月30日。2005年缴费年度、缴费工资指数年度、基本养老金计发年度为2005年7月1日至2006年6月30日，以后年度以此类推。

九、本通知自2005年7月1日起执行。

第一条 为了保障城镇职工的基本医疗，加强和规范城镇职工基本医疗保险定点零售药店管理，根据《城镇职工基本医疗保险定点零售药店管理暂行办法》（劳社部发[1999]16号）制定本实施细则。

第二条 本实施细则所称的定点零售药店，是指经统筹地区劳动保障行政部门资格审查，并经医疗保险经办机构确定并签订合同，为城镇职工基本医疗保险参保人员提供处方外配服务的零售药店。处方外配是指参保人员持定点医疗机构处方，在定点零售药店购药的行为。

第三条 定点零售药店审查和确定的原则是：保证基本医疗保险用药的品种和质量；引入竞争机制，合理控制药品服务成本；方便参保人员就医后购药和便于管理。

第四条 定点零售药店的资格审查，由各统筹地区劳动保障行政部门负责并报省劳动保障厅审核备案。

第五条 定点零售药店应具备以下资格与条件：

（一）持有《药品经营企业许可证》、《药品经营企业合格证》和《营业执照》，经药品监督管理部门年检合格；

（二）遵守《中华人民共和国药品管理法》及有关法规，有健全和完善的药品质量保证制度，能确保供药安全、有效和服务质量；

（三）严格执行国家和省规定的药品价格政策，经物价部门监督检查合格；

（四）具备及时供应基本医疗保险用药服务的能力；

（五）能保证营业时间内至少有1名药师在岗，其他营业人员都应经药品监督管理部门培训合格；

（六）具有与所经营药品相适应的营业场所、设备、仓储设施和卫生环境；药品的存放和保管必须符合各类药品的理化性能要求；应有防尘、防潮、防污染、防虫蛀、防鼠咬、防霉变的措施；需要避光、低温贮藏的药品，应当有适宜的专库（柜）保存；药品与非药品不得混放。

（七）严格执行城镇职工基本医疗保险制度有关政策规定，有规范的内部管理制度，配备必要的管理人员和设备。

第六条 愿意承担城镇职工基本医疗保险定点服务的零售药店，应向同级劳动保障行政部门提出书面申请，并提供以下材料：

（一）《药品经营企业合格证》、《药品经营企业许可证》和《营业执照》的副本；

（二）职工人数及各类专业技术人员名单；

（三）药师以上药学技术人员的职称证明材料；

（四）药品经营品种清单、收费标准及上一年度业务收支情况；

（五）药品监督管理、物价部门监督检查合格的证明材料；

（六）劳动保障行政部门规定的其他材料。

第七条 统筹地区劳动保障行政部门根据上报的零售药店申请及提供的各项材料，对零售药店的定点资格进行审查（上报程序由各统筹地区自定）。审查合格后报省劳动保障行政部门颁发定点零售药店资格证书。

第八条 统筹地区各医疗保险经办机构在获得定点零售药店资格证书的范围内确定定点零售药店并向社会公布。定点药店要在药店醒目位置悬挂由省劳动和社会保障厅统一制作颁发的定点零售药店标牌，以便参保人员选择购药。

第九条 统筹地区各医疗保险经办机构要与定点零售药店签订包括供药范围、服务项目、服务质量、药品价格、药费结算办法以及药费审核与控制等内容的协议，明确双方的责任、权利和义务。协议有效期一般为1年。

定点零售药店因故需终止协议须提前3个月向医疗保险经办机构提出申请，经同意后方可终止协议。任何一方违反协议，对方均有权解除协议，但须提前通知对方和参保人，并报统筹地区劳动保障行政部门备案。

第十条 定点零售药店要遵守《中华人民共和国药品管理法》及有关法规，健全和完善药品质量保证体系，确保供药安全、有效，提高服务质量。

（一）应设立药品质量管理小组，由药学技术人员担任药品质量检查员，对药品质量进行全面管理，做好检查记录；

（二）要建立健全处方配药责任制。处方配药要严格按照审方、配方、复核的程序进行，所配药品必须经药师审核、签字后方可发药，并保存处方2年以上以备核查；

（三）有健全的药品采购、入库、销售管理制度，质量把关严格；药品供应及时、方便、安全、有效；

（四）不准销售过期、霉变和质量不合格药品；

（五）库存药品质量管理严格按有关法规的要求执行。

第十一条 定点零售药店应遵循以下购药原则：

（一）完善采购药品质量管理制度，根据“按需进货”、“择优选购”原则和市场需求，确定药品采购计划；

（二）从具有有效的“一证一照”（换发证前为“两证一照”）的药品批发企业或生产企业购药，不准向无证照或证照不全的药贩购药；

（三）药品有注册商标、批准文号和生产批号；

（四）药品质量稳定，包括、标签及说明书符合标准规定，具有厂方检验合格证；

（五）进口药品有供货单位提供的口岸药检所检验报告复印件，并加盖该单位红色印章。

第十二条 定点零售药店要为定点医疗机构处方外配提供服务。外配处方必须是定点医疗机构执行医师开出的处方，并有医师签名和定点医疗机构盖章证明。除处方医师外，任何人不得更改外配处方的配伍和剂量。

第十三条 定点零售药店要对职工基本医疗保险用药外配处方要分别集中管理，建立登记制度。单独建帐，并于每季度定期按时向医疗保险经办机构报告处方外配服务收入明细报表。

第十四条 定点零售药店应配备基本医疗保险专（兼）职管理人员，与医疗保险经办机构共同做好各项管理工作。医疗保险经办机构可以对定点零售药店处方外配服务情况和费用进行检查和审核，定点零售药店有义务向统筹地区医疗保险经办机构提供与费用审核相关的资料及帐目结算。

第十五条 医疗保险经办机构要按照基本医疗保险有关政策规定和与定点零售药店签订的协议，按时足额结算费用。对违反基本医疗保险政策规定的费用，医疗保险经办机构不予支付。

第十六条 各统筹地区劳动保障行政部门会同药品监督部门组织对定点零售药店实行年检制度，对符合条件的发给年检合格证；对违反规定的定点零售药店，劳动保障行政部门可视不同情况，责令其限期改正。

第十七条 定点零售药店及其工作人员有下列行为之一的，劳动保障行政部门可视情节责令其限期改正，直至取消定点资格，同时依照合同的约定追究有关责任。

（一）销售假冒、伪劣药品，开具虚假发票的；

（二）不按处方配方，超过或降低规定剂量配方的；

（三）将处方药品变换为其它药品、自费药品、生活用品、化妆用品、保健用品等发给患者的；

（四）将自费药品列为医疗保险统筹基金开支的；

（五）不执行药品的零售价格的。

第十八条 定点零售药店可向县、市、省劳动保障行政部门对统筹地区医保经办机构的工作提出意见和建议。

第十九条 本实施细则适用于全省实行城镇职工基本医疗保险的各统筹地区，省劳动保障行政部门负责解释。

第二十条 本实施细则自颂布之日起施行。

二○○五年六月二十八日

第二篇：湖北省深化企业职工养老保险制度改革实施方案

湖北省深化企业职工养老保险制度改革实施方案

文 件 号：鄂政发〔1995〕111号

颁布日期：1995年8月16日

改革和完善养老保险制度是建立社会保险体系的重要组成部分。为保障企业职工离退休后的基本生活，促进生产力的发展，维护社会安定，根据党的十四届三中全会精神和《国务院关于深化企业职工养老保险制度改革的通知》(国发〔1995〕6号)的要求，结合我省实际，制度本实施方案。

一、改革的目标和原则

企业职工养老保险制度改革的目标是：到本世纪末基本建立起适应社会主义市场经济体制要求，适用城镇各类企业职工和个体劳动者，资金来源多渠道，保障方式多层次，社会统筹与个人帐户相结合，权利与义务相对应，管理服务社会化的养老保险体系。基本养老保险应逐步做到对各类企业和劳动者统一制度，统一标准、统一管理和统一调剂使用基金。

深化企业职工养老保险制度改革的原则是：保障水平要与我省生产力发展水平及各方面的承受能力相适应；社会互济与自我保障相结合，公平与效率相结合，管理法制化；行政管理与保险基金管理分开。

二、改革的主要内容

(一)实施范围

凡属本省境内的企业、个体经济组织和与之形成劳动关系的劳动者都应参加社会养老保险。

(二)基本养老保险费用的筹集

基本养老保险费用由企业和个人共同负担。

1．个人缴纳养老保险费

职工本人上一月平均工资为个人缴费工资基数。月平均工资应按国家统计局规定列入工资总额的统计口径计算，即基本工资、奖金、津贴、补贴等收入之和。月平均工资超过当地职工平均工资300%以上的部分，不计入个人缴费工资基数，也不计入计发基本养老金的基数；低于当地职工平均工资60%的，按60%计算缴费工资基数。

个人缴费比例。自本方案实施之月起，职工按不低于个人缴费工资基数3%的比例缴费，以后随着职工工资收入的增加一般每两年提高一个百分点，最终达到个人缴费工资基数的8%。个人缴纳的费用由企业按月扣缴。已经离休退休的人员，个人不缴费。

个体工商户本人、私营企业主、自由职业等非工薪收入者，可以按当地上一职工平均工资作为计算缴费的基数，并由个人按一定的费率向所在地社会保险机构缴费，缴费比例原则上不超过当地企业缴费比例与个人缴费，比例之和，其中12%进入个人帐户，其余部分进入社会统筹基金。

2．企业缴纳养老保险费

企业按职工工资总额的一定比例缴纳基本养老保险费。各地应按照以支定收，略有节余，留有部分积累的筹资模式，测定长期的统筹费率。目前可先按当地政府现行规定的统筹费率缴纳基本养老保险费，当年的积累，原则上不低于全部职工缴费工资的3%。积累率偏高的地方，力求统筹稳定在测定的标准上并有所下降，以逐步减轻企业负担。

3．企业缴纳基本养老保险费在税前列支，个人缴纳的养老保险费不计征个人所得税。

4．社会统筹基金发生困难时，由同级财政给予支持。

(三)建立基本养老保险个人帐户和社会统筹基金

1．建立基本养老保险个人帐户

(1)按照社会统筹和个人帐户相结合的原则，由社会保险经办机构按照国家技术监督局发布的社会保障号码(国家标准GB11643—89)，为每个参加基本养老保险的人员建立一个终身不变的个人帐户。企业和个人缴纳的养老保险费逐月计入职工养老保险手册和个人帐户。职工离退休时，按照手册中记载的缴费工资和个人帐户中的储存额(包括本金和利息)，为其计发养老金。

(2)基本养老保险个人帐户，按职工缴费工资额12%的费率记入。改革起步时个人帐户记载的内容包括：

①按职工本人缴费工资基数3%缴纳的部分；

②从企业缴纳的基本养老保险费中按个人缴费工资基数9%划转记入所部分；

上述两项合计为12%。今后在个人缴费比例逐步提高的同时，相应降低从企业缴纳的基本养老保险费中划转记入个人帐户的比例。

③上述储存额的利息。

(3)基本养老保险个人帐户中储存额的利息，按照不低于中国人民银行规定的同期城乡居民储蓄存款利率计息。

(4)职工在同一地区范围内调动工作，不变换基本养老保险个人帐户。职工由于各种原因停止工作或间断缴纳养老保险费的，其个人帐户予以保留。职工调动或中断工作前后缴费年限可以累计计算，个人帐户储存额不间断计息。

(5)职工在不同地区之间或跨省调动工作，基本养老保险个人帐户的全部储存额由调出地社会保险经办机构向调入地社会保险经办机构划转，调入地社会保险经办机构为其建立基本养老保险个人帐户。若调入地没有开展养老保险业务的，其个人帐户仍由调出地给予保留。

(6)职工基本养老保险个人帐户的储存额，只能用于职工本人离退休后按月支付养老金，不能挪作它用，也不能提前支取。

(7)职工在离退休前或者离退休后死亡，其基本养老保险个人帐户的储存额尚未领取或未领完，其余额中属于个人缴费部分，按照规定发给职工指定的受益人或法定继承人；从企业缴纳养老保险费中划转记入的部分，归入社会统筹基金。

(8)社会保险经办机构对职工养老保险个人帐户储存额，每年结算一次，并通知本人。职工和离退休人员有权核查和询问个人帐户储存额，社会保险经办机构应提供无偿服务。

2．建立基本养老保险社会统筹基金

企业缴纳的基本养老保险费除划转记入个人帐户以外的部分，全部进入社会统筹基金。职工异地调动工作时，社会统筹基金不作转移。

基本养老保险社会统筹基金主要用于以下方面：

(1)本方案实施前已离退休人员的养老金；

(2)方案实施时已有一定工龄的职工离退休后的部分养老金；

(3)方案实施后离退休人员基本养老保险中社会性养老金部分；

(4)长寿职工个人帐户支付完后需要继续支付的养老金；

(5)建立基本养老金正常调整机制所需要的资金；

(6)为人口老龄化高峰期储备的资金。

(四)改革基本养老金计发办法

职工到达法定离退休年龄，凡个人缴费累计满15年或本方案实施前参加工作连续工龄(包括缴费年限)满10年的人员，均可享受基本养老保险待遇，按月领取养老金。

职工基本养老金的多少与个人缴费年限和缴费工资挂钩。在职时工资高、缴费多，离退休后养老待遇就高。鉴于在职职工以前没有实行个人帐户，有些职工实行个人帐户后不久即将离退休，因此应分别不同对象，采用不同的计发办法，使新老养老保险制度有机衔接，平稳过渡。

1．凡本办法实施后参加工作的职工，到达法定退休年龄退休时，其基本养老金一律按社会性养老金和个人帐户养老金两部分按月计发。计算公式为：月基本养老金=社会性养老金+个人帐户储存额÷120

2．本办法实施前已经离退休的人员仍按原来的办法计发养老金，同时享受改革后的基本养老金调整待遇。

3．本办法实施前参加工作，实施后达到法定离退休年龄而离退休的职工，其过渡期间的基本养老金按以下计算公式计发：

月基本养老金=社会性养老金+缴费性养老金+个人帐户储存额÷120

社会性养老金按当地上职工平均工资的一定比例计发：即2000年前凡缴费满10年按上当地职工平均工资22．5%计发；满15年及以上按25%起点计发，以后每满一年加发0．5%，但最高不超过30%。从2001年开始，对缴费年限满15年以上的计发比例作适当调整，调整幅度每年为当地上职工平均工资的0．5%，直到25%为止。

个人帐户养老金按职工个人帐户储存额(本金加利息)除以平均余命120个月计发。

缴费性养老金以职工本人退休前若干年指数化月平均工资为基数，按本方案实施前的缴费年限(含视同缴费年限)每满1年，按1．2%的比例计发。

4．本方案实施前参加工作，缴费年限(包括视同缴费年限)不满10年，或者本方案实施后参加工作，缴费不满15年而达到离退休年龄的人员，按缴费每满1年发给相当于两个月当地职工平均工资的养老金，一次付清；个人帐户储存额中属于个人缴费部分连本带息一次支付给本人，同时终止养老保险关系。

5．按本方案计发的养老待遇，增资面较大的地方，可以考虑覆盖补贴的全部或大部分。

6．职工离退休后的其他待遇，仍按现行规定执行，暂不作变动。

7．离退休人员养老金最低标准由省政府另行制度。凡符合按月领取养老金条件的离退休人员，养老金达不到最低标准的，可按最低标准补齐。

(五)建立基本养老金正常调整机制

为了保障企业离退休人员基本生活，并使离退休人员适当分享社会经济发展成果，建立基本养老金随工资增长相应调整的机制。离退休人员的基本养老金可按当地上企业平均工资增长率40%～80%的比例进行调整，企业平均工资负增长时不作调整。

(六)建立企业补充养老保险制度

补充养老保险由企业在国家政策指导下，根据自身的经济效益为本单位职工建立，主要体现不同单位的效益差别。补充保险金的分配，原则上按职工当年的贡献大小分别确定，并向本方案实施后特别是近期内将要离退休的人员作适当倾斜。补充养老保险经费来源，主要从企业节余的工资总额和公益金中解决，盈利多的企业，也可以适当在企业当年收益中按照一年不超过本企业人均工资一个半月的水平提取，在“劳动保险费”项下列支。

三、切实加强养老保险基金征集、管理和监督

基本养老保险具有强制性，企业和职工个人必须按时足额向社会保险经办机构缴纳基本养老保险费，对逾期不缴或故意拖欠的企业要给予一定的经济处罚。对社会保险经办机构人员挪用、贪污社会养老保险基金或者因玩忽职守造成养老保险基金严重亏损或者损失的，要追究行政责任，构成犯罪的，依法追究当事人的刑事责任。

养老保险基金是全体投保工的共有财产，一律由社会保险经办机构负责管理，并负责保保值增值。必须坚持专户储存专款专用的原则，任何单位和个人不得自行决定基金的其他用途。同时要建立社会保险基金监督机制。成立由政府代表、企业代表、工会代表和离退休人员代表组成的社会保险监督机构，加强对社会保险政策、法规执行情况和基金管理工作的监督。

四、加强领导、精心组织、认真实施

深化企业职工养老保险制度改革涉及到广大职工的切身利益，是一项十分重要的工作。各级领导对此要高度重视，切实加强领导，把这项改革工作提到重要议事日程，作为当前一件大事有计划有步骤地抓紧抓好。各地市州应在本实施方案的原则范围内，制定本地具体实施办法，报省人民政府批准。

各级劳动部门对本方案要精心组织实施，积极稳妥地推进，各级体改部门要积极参与，其他各有关部门要密切配合，通力协作，共同抓好这项改革。

要充分运用宣传舆论工具做好宣传解释工作，使企业广大职工明白养老保险制度改革的重要意义、实施步骤和办法，保证我省深化企业职工养老保险制度改革工作顺利进行。

本实施方案由湖北省劳动厅负责解释，自1996年1月1日起施行。

第三篇：黑龙江省城镇企业职工养老保险制度改革试点方案〉实施办法

关于印发《〈黑龙江省城镇企业职工养老保险制度改革试点方案〉

实施办法》的通知

颁布单位：黑龙江省劳动局颁布日期：1995-12-12

文号：黑劳发[1995]216号

各行署、市劳动局，省农场总局劳动局，省直各有关部门：

为贯彻落实国务院《关于深化企业职工养老保险制度改革的通知》（国发[1995]6号）和《黑龙江省城镇企业职工养老保险制度改革试点方案》（黑政发[1995]74号），现制定《〈黑龙江省城镇企业职工养老保险制度改革试点方案〉实施办法》并印发给你们，请认真贯彻执行。

《黑龙江省城镇企业职工养老保险制度改革试点方案》实施办法

第一条为保险城镇企业职工退休后的基本生活，根据《国务院关于深化企业职工养老保险制度改革的通知》（国发[1995]6号）和《黑龙江省城镇企业职工养老保险制度改革试点方案》（黑政发[1995]74号），制定本办法。

第二条本办法适用于本省行政区域内下列单位及其职工：

（一）国有企业、集体企业及其职工；

（二）外商、港、澳、台商投资企业及其中方职工；

（三）股份制、股份合作制企业及其职工；

（四）私营企业及其职工；

（五）城镇个体工商户及其雇工；

（六）城镇自由职业者；

（七）驻我省军队所属企业及其无军藉职工；

（八）国营农垦系统企业及其职工；

（九）驻我省中直企业及其职工（经国务院批准实行行业统筹的企业和职工除外）。

第三条企业及其职工必须依法履行缴纳基本养老保险费的义务。职工享受基本养老保险待遇的权利受到法律保护。

第四条基本养老保险费由企业和职工共同负担。

第五条职工个人缴纳基本养老保险费。

职工按本人上一月平均工资的3%缴纳，以后每两年提高一个百分点，最高不超过本人工资的8%。职工个人缴费由企业在发放工资时代扣。离退休人员不缴费。

职工个人缴费工资基数按国家统计局规定列入工资总额统计的项目计算，包括工资、奖金、津贴、补贴等收入。未列入工资总额统计的其它收入不作为职工个人缴费工资基数。

职工月平均工资收入，超过全省职工月平均工资的200%或300%以上部分，不计入个人缴费工资基数，也不作为计发养老金的基数；低于全省职工月平均工资60%的，按不低于60%作为职工个人缴费工资基数。

个体工商户本人、私营企业主及自由职业者等非工薪收入者，按当地上职工月平均工资的20%缴纳，其中4%进入社会统筹基金，16%记入基本养老保险个人帐户。

个体工商户本人、私营企业主及自由职业者等非工薪收入者缴纳的养老保险费，由当地工商行政管理部门协助社会保险管理机构收缴，存入社会保险管理机构在银行开设的养老保险基金专户。

第六条企业缴纳基本养老保险费。

企业缴纳基本养老保险费，原则上以本企业上一职工月平均工资为基数确定一个比例提取，具体比例由当地政府确定。

企业缴纳的基本养老保险费由企业开户银行根据社会保险管理机构提供的特约委托收款凭证按月代为扣缴。

破产、撤销和解散企业在清算财产时，要优先向社会保险管理机构清偿欠缴的基本养老保险费，职工向其它企业分流时，应按等同比例分流离退休人员。其离退休人员由社会保险管理机构接收的，需一次性向社会保险管理机构缴纳10至15年的退休费用及其它保险福利费用。

第七条企业和职工个人缴纳的基本养老保险费存入社会保险管理机构在银行开设的“养老保险基金专户”。存入银行的养老保险基金，按同期城乡居民储蓄存款利率计息，所得利息并入基金。

第八条社会保险管理机构按国家技术监督局发布的社会保障号码（国家标准GB11643-89），为参加基本养老保险的职工建立一个终身不变的基本养老保险个人帐户，并核发《职工养老保险手册》。

第九条职工基本养老保险个人帐户中记入的养老保险费包括：

（一）职工个人缴纳的养老保险费；

（二）从企业缴纳的养老保险费中按职工个人缴费工资的8%划转的部分；

（三）从企业缴纳的养老保险费中按本省职工平均工资的5%划转的部分；

（四）利息收入部分。

上述

（一）、（二）两项合计为个人缴费工资的11%。随着个人缴费比例提高一个百分点，从企业缴纳的养老保险费中按职工个人缴费工资为基数划转记入个人帐户的比例相应降低一个百分点。

第十条职工基本养老保险个人帐户由当地社会保险管理机构负责记载，每年结算一次，并将养老保险个人帐户储存额（含利息）定期向企业和职工公布。

第十一条职工基本养老保险个人帐户的累计储存额的存款利率，根据上一全省职工平均工资增长情况确定，原则上按不低于银行一年同期居民定期存款利率计息。当年记入个人帐户的储存额减半计息。具体利率由省社会保险管理机构每年公布一次。

第十二条企业和职工个人缴费必须同步进行。对无力缴纳基本养老保险费的企业，职工个人帐户暂不记载，待企业补缴基本养老保险费后，再按规定记入职工个人帐户。

第十三条职工在本市、县区域范围内调动工作，不变换职工基本养老保险个人帐户，不转移个人帐户储存额。职工在省内跨市、县调动工作，基本养老保险个人帐户全部储存额（包括本金和利息），由调出地社会保险管理机构向调入地社会保险管理机构划转。

职工跨省调动工作，个人帐户储存额按国家规定转移。

第十四条暂未实行职工基本养老保险个人帐户制的国家机关、事业单位职工，调入实行基本养老保险个人帐户制企业后，从调入企业领取工资之月起建立基本养老保险个人帐户。调入前按国家规定的连续工龄，视同缴费年限。

国家机关、事业单位已实行个人缴费的职工调入企业后，调出单位为其缴纳的养老保险费和个人缴费额全部转入企业所在地社会保险管理机构。

第十五条职工、个体工商户本人、私营企业主及自由职业者出国定居，凭出国护照和有关证明办理个人帐户养老金退还手续，其基本养老保险个人帐户中个人缴费部分（含利息）一次退还本人，同时解除养老保险关系。从企业缴纳的养老保险费中划转到个人帐户的部分，转入社会统筹基金。职工离退休后出国定居，保留其基本养老保险个人帐户，可由国内亲属凭有效证明按月代领养老金。

第十六条职工与企业因解除劳动关系等原因停止缴纳基本养老保险费，基本养老保险个人帐仍予保留，不间断计息。职工重新参加工作时，前后基本养老保险个人帐户的储存额累计计算。

第十七条职工在退休前或退休后死亡，其基本养老保险个人帐户中个人缴纳的养老保险费的储存

额（含利息），尚未领取或未领取完的，可一次性支付给职工指定的受益人或法定继承人；企业缴纳的养老保险费划转到个人帐户的部分，归入社会统筹基金。离退休人员基本养老保险个人帐户的储存额领取完时，由社会统筹基金中继续支付养老金，直至死亡。

第十八条职工基本养老保险个人帐户的储存额，只能用于职工本人退休后按月支付的基本养老金，不准提前支取。

第十九条本办法实施前，企业原固定职工按黑政办发[1993]65号文件规定个人缴纳的养老保险费和劳动合同制工人个人缴纳的养老保险费，本办法实施后，全部并入社会统筹基金，统一调剂使用。但职工在离退休前死亡，个人缴纳的养老保险费退还给职工指定的受益人或法定继承人。第二十条职工具备下列条件应当退休并按月领取基本养老金，直至死亡。

（一）达到法定退休年龄；

（二）企业和职工个人按规定缴纳养老保险费；

（三）本办法实施前参加工作，连续工龄（包括缴费年限）满10年的职工；

（四）本办法实施的后参加工作，缴费年限满15年的职工。

第二十一条凡符合国家有关规定可以连续计算的工龄视同缴费年限（实行退休费社会统筹以来，单位和职工个人按规定缴费的不予计算缴费年限）。

第二十二条本办法实施前参加工作，连续工龄（包括缴费年限）不满10年或本办法实施后参加工作，缴费不满15年，达到退休年龄的人员，其基本养老保险个人帐户中的全部储存额一次性支付给本人，同时终止养老保险关系。

第二十三条本办法实施前参加工作，连续工龄满5年（包括缴费年限），或者本办法实施后参加工作，缴费满10年，因病或非因工致残职工，经劳动鉴定委员会确认完全丧失劳动能力的可以退职，退职人员按有关规定享受退职生活费。

第二十四条凡符合第二十条规定的退休人员，分别按下列办法按月计发基本养老金。

（一）本办法实施后参加工作的职工，达到法定退休年龄，一律按基本养老保险个人帐户储存额，按月支付养老金。计算公式为：

月基本养老金=基本养老保险个人帐户储存额÷120。

（二）本办法实施3年后达到退休年龄的职工，其在本办法实施前的连续工龄视同缴费年限，养老金由两部分组成：

1．职工退休时按本省上一职工月平均工资乘以换算比例再乘以视缴费年限。换算比例为2.3%左右。具体比例由各地测算后报当地政府审批。

2．基本养老保险个人帐户储存额÷120

计算公式为：

月基本养老金=本省一上职工月平均工资×换算比例（2.3%）×视同缴费年限+基本养老保险个人帐户储存额÷120

（三）本办法实施前已经离退人员，仍按原办法计发养老金，同时享受本办法实施后基本养老金正常调整的待遇。

本办法实施后3年内达到法定退休年龄的人员，在按原办法计发养老金的同时，再按缴费期基本养老保险个人帐户储存额的一定比例增发养老金。增发比例在0.8%至1.8%之间。具体增发比例由各地测算后报当地政府审批。

计算公式为：

月基本养老金=按原办法计发的养老金+基本养老保险个人帐户储存额×增发比例。

第二十五条在新老制度衔接过程中，少数职工按第二十四条

（二）计发的基本养老金，如果低于第二十四条

（三）计发的基本养老金，可按第二十四条

（三）计发基本养老金。

第二十六条基本养老金每年7月1日按全省上一职工平均工资增长率的40%至80%统一进行调整。具体调整比例和办法由省劳动行政部门每年公布一次。职工平均工资负增长时不作调整。当年退休人员不调整。

第二十七条凡按本办法参加基本养老保险的职工，其退休、退职后的养老保险待遇，须经企业所在地劳动行政部门审批。

第二十八条企业按规定缴纳基本养老保险费后，可根据自身经济能力为本单位职工建立补充养老保险。

国家鼓励职工参加个人储蓄性养老保险。

第二十九条企业缴纳的补充养老保险费和职工个人缴纳的储蓄性养老保险费存入社会保险管理机构在银行开设的养老保险基金专户。

企业补充养老保险和职工个人储蓄性养老保险基金可实行个人帐户完全积累模式。职工退休后，企业补充养老保险费和个人储蓄性养老保险费可一次性或按月发给本人。

第三十条基本养老保险费由劳动部门所属的社会保险管理机构负责收缴、管理和支付。

第三十一条各级社会保险管理机构要建立健全养老保险基金的预算管理和财务、会计制度，做好缴费记录和个人帐户等基础工作。

第三十二条养老保险基金属参加社会保险者所有，要专款专用，任何单位、任何个人不得以任何理由挪用。

第三十三条养老保险基金的结余额，除留足两个月的支付费用外，80%应用于购买国家发行的社会保险基金特种定向债券，所获收益全部并入基金。

第三十四条各级社会保险管理机构的管理服务费按养老保险基金的一定比例提取，具体比例由劳动部门与财政部协商确定，报当地政府批准后执行。

第三十五条养老保险基金和管理服务费不计征税费。

第三十六条养老保险基金不敷使用时，由同级财政给予支付。

第三十七条社会保险管理机构要接受财政、审计、银行和工会及社会保险监督委员会的监督。第三十八条职工与企业因养老保险问题发生争议时，可向企业所在市、县劳动争议仲裁委员会申请调解仲裁。

第三十九条用人单位和职工逾期缴纳养老保险费的，按日加收应缴金额2‰的滞纳金。对拒不缴纳的，由社会保险管理机构申请人民强制执行，并按日处以应缴金额1%的罚款。滞纳金和罚款并入基金。

第四十条离退休人员在享受养老保险待遇期间死亡的，其亲属或在关人员应及时到社会保险管理机构办理注销手续，对违反上述规定多领、冒领养老金的，除追回多领、冒领金额外，情节严重的要处以多领、冒领金额1至5倍的罚款，罚款并入养老保险基金。

第四十一条社会保险管理机构及其工作人员违反下列规定之一的，由政府或上级机关责领其改正。情节严重的，对单位领导或直接责任者分别追究行政责任；构成犯罪的，由司法机关追究刑事责任。

（一）企业和职工缴纳的基本养老保险费，未按规定存入养老保险基金专户的；

（二）擅自动用、挪用养老保险基金的；

（三）随意减缓或增加企业缴纳的基本养老保险费的；

（四）随意减发或增发离退休人员养老保险金的；

（五）贪污养老保险基金及管理服务费的。

第四十二条对从事高空、井下、高温、有毒、有害工作和特别繁重体力劳动的职工，仍按国家规定的退休年龄执行，退休时按本办法计发基本养老金。

第四十三条本办法实施前获得劳动模范等称号，符合享受特殊贡献待遇条件的职工，退休时按有关规定兑现待遇。

本办法实施后，获得劳动模范等称号，符合享受特殊贡献待遇条件的职工，按国家有关规定给予一次性奖励或由本单位为其办理补充养老保险，退休时不另外提高基本养老金计发标准。第四十四条本办法实施后增加的档案工资额，不作为计发基本养老保险金的基数。

第四十五条本办法如与国家规定相抵触时，按国家规定执行。

第四十六条本办法由省劳动局负责解释。

第四十七条本办法自1996年1月1日起执行。

第四篇：[2006]5号《关于未参保城镇集体企业职工参加基本养老保险有关问题的通知》(湘劳社政字

湖南省劳动和社会保障厅文件

湖南省财政厅文件

（湘劳社政字[2006]5号）

《关于未参保城镇集体企业职工参加基本养老保险有关问题的通知》

各市（州）、县（市、区）人民政府：

根据《国务院关于切实做好企业离退休人员基本养老金按时足额发放和国有企业下岗职工基本生活保障工作的通知》（国发[2000]8号，以下简称“国发8号文件”）和《国务院关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》（国发[2005]38号）精神，经省人民政府同意，现就我省未参加城镇企业职工基本养老保险（以下简称未参保）的城镇县属以上大集体企业和国有企业批准并资助举办的集体所有制企业职工（以下简称集体企业和厂办大集体职工）参加企业职工基本养老保险问题通知如下。

一、解决未参保集体企业和厂办大集体职工的基本养老保险问题，要严格执行国发8号文件的规定。对于未参保而又停产多年、没有缴费能力的集体企业，不再整体纳入企业职工基本养老保险统筹范围。

二、未参保的集体企业和厂办大集体职工中，经过国家行政主管部门批准招工或录干，并有完整的档案资料的正式职工（以下简称正式职工），2006年1月1日前男未年满60周岁、女未年满55周岁的，可按属地原则，以灵活就业人员身份参加企业职工基本养老保险，从参保之月起按规定缴纳基本养老保险费、建立基本养老保险个人账户。本人自愿，可从我省各市州实行企业职工基本养老保险统帐结合制度之月（实行统账结合制度后参加工作的从参加工作之月）起，以原企业所在市州同期企业职工基本养老保险缴费比例和全省上职工月平均工资（或职工月平均工资的60%）为基数，补缴基本养老保险费，按同期个人账户规模补建基本养老保险个人账户。实行统帐结合制度前在集体企业工作的年限，不补缴、不视同。

三、正式职工参保后，男年满60周岁、女年满55周岁时，累计缴费年限满15年以上的，可按月领取基本养老金。基本养老金由基础养老金和个人账户养老金两部分组成，具体计发办法按国家和省有关规定执行。累计缴费年限不满15年的，不发给基础养老金，其个人账户储存额一次支付给本人，同时终止基本养老保险关系。本人自愿也可继续缴费至缴费年限累计满15年止，按规定计发基本养老金。

四、应参保的正式职工，要及时到当地社会保险经办机构办理社会保险登记，建立基本养老保险关系，按时足额缴纳基本养老保险费。截止2006年12月31日，应参保而未参保的正式职工，以后参保只能从其实际参保登记的时间开始缴费并计算缴费年限，不得以往前追补缴费的形式增加缴费年限。

五、国发8号文件下发之前，已经纳入企业职工基本养老保险社会统筹的集体企业和厂办大集体，维持原有参保办法不变。国发8号文件下发之后至本文下发之日期间，各地违规自行决定纳入企业职工基本养老保险社会统筹的集体企业及其职工，原则上应当按本处理意见的规定纠正。集体企业职工参保问题，情况复杂，政策性强，涉及职工的切身利益。各地要切实加强领导，广泛深入地宣传政策，认真组织实施。要严格执行政策，加强服务工作，及时研究解决工作中遇到的矛盾和问题，维护社会稳定。

2006.04.25

第五篇：江西省关于妥善解决未参保城镇小集体企业职工参加城镇企业职工基本养老保险等遗留问题实施方案的通知

江西省人民政府办公厅印发关于妥善解决未参保城镇小集体企业职工参加城镇企业职工基本养老保险等遗留问题实施方案的通知赣府厅发〔2011〕38号

各市、县（区）人民政府，省政府各部门：

经省政府同意，现将《关于妥善解决未参保城镇小集体企业职工参加城镇企业职工基本养老保险等遗留问题的实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

制定出台并实施城镇小集体企业职工等参加基本养老保险办法，是省委、省政府保障和改善民生的一项重大决策，是加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系的必然要求，关系到许多未参保城镇小集体企业职工等人员的切身利益。各地、各部门要加强组织领导，加大工作力度，采取切实措施，确保今年底前完成未参保城镇小集体企业职工参保工作。

二〇一一年七月二十八日

关于妥善解决未参保城镇小集体企业职工参加城镇企业职工基本养老保险等遗留问题的实施方案

为妥善解决我省未参保城镇小集体企业职工参加城镇企业职工基本养老保险等遗留问题，根据人力资源和社会保障部、财政部《关于解决未参保集体企业退休人员基本养老保障等遗留问题的意见》（人社部发〔2010〕107号）和省政府2011年民生工程安排意见，制定本《实施方案》。

一、实施范围和对象

凡同时具备下列条件的城镇小集体企业职工（包括劳服企业、五七工厂、家属工厂中的五七工、家属工及超过退休年龄的人员），可按本《实施方案》规定参加城镇企业职工基本养老保险：

（一）曾经与城镇小集体企业建立劳动关系或形成事实劳动关系，且所在企业已没有生产经营能力、无力缴纳养老保险费；

（二）2010年12月31日前具有我省城镇户籍；

（三）未参加城镇企业职工基本养老保险。

二、参保政策

符合条件人员经本人自愿，按个人身份在原城镇小集体企业所在地参加城镇企业职工基本养老保险。

（一）2010年12月31日前，男未满60周岁、女未满55周岁的人员。

1.缴费。补缴2010年底前缴费的年限加2011年1月1日以后至退休年龄时缴费年限累计满15年，2011年1月1日以后基本养老保险费按规定逐年足额缴纳。其中，补缴2010年底前的缴费，补缴基数统一按不低于所在设区市2009在岗职工月平均工资的60%核定，缴费比例按20%计算，补缴期间缴费指数统一按办理补缴手续时的缴费基数与所在设区市2009在岗职工平均工资计算，个人账户按缴费基数总额的8%一次性记录。

2.待遇。按规定参保缴费后，达到男年满60周岁、女年满55周岁时，实际缴费年限累计满15年的，从批准退休次月起，由社会保险经办机构按城镇企业职工基本养老保险规定按月计发其基本养老金，并参加以后基本养老金调整。鉴于这部分人员没有国家承认的连续工龄，无视同缴费年限，按实际缴费年限计算缴费年限。

参加城镇企业职工基本养老保险后死亡的，按规定享受丧葬抚恤金，基本养老保险个人账户储存额的余额可以继承。

（二）2010年12月31日前，男年满60周岁、女年满55周岁的人员。

本人自愿，可参照本条第（一）款规定参加城镇企业职工基本养老保险。

1.缴费。一次性补缴至参保时缴费年限累计满15年的基本养老保险费。其中，补缴2010年底前的缴费，补缴基数统一按不低于所在设区市2009在岗职工月平均工资的60%核定，缴费比例按20%计算，补缴期间缴费指数统一按办理补缴手续时的缴费基数与所在设区市2009在岗职工平均工资计算，个人账户按缴费基数总额的8%一次性记录。

2.待遇。一次性补缴15年的基本养老保险费后，从办理缴费手续的次月起享受由社会保险经办机构按规定计发的基本养老金。其中，超过70周岁的个人账户养老金计发月数按70周岁确定。

（三）1995年9月30日前曾在城镇小集体企业工作，2011年12月31日前男已满60周岁、女已满55周岁的人员，也可选择按下列办法参保。

1.缴费。男年满60周岁、女年满55周岁的人员一次性向当地社保经办机构缴纳基本养老保险费32500元，在此基础上，年龄每增加一岁减少缴费1500元，最多减至男年满75周岁、女年满70周岁（具体补缴标准详见附表1）。不建立基本养老保险个人账户，参保地社保经办机构按规定为其建立缴费和支付台账，专门用于记录一次性缴费及基本养老金等待遇支付情况。

2.待遇。按规定参保缴费后，从办理参保缴费手续的次月起按月领取450元基本养老金。今后，调整基本养老金按全省月人均调整水平扣除中央财政月人均调待补助标准后的60%加上中央财政月人均调待补助标准执行。

参保人员死亡的，按规定享受丧葬抚恤金，其个人缴纳的基本养老保险费扣除已领取基本养老金和丧葬抚恤金后的余额，可一次性退还给其指定的受益人或法定继承人。

（四）按本《实施方案》补缴参加城镇企业职工基本养老保险的，免收滞纳金。

三、参保工作程序

（一）申报

符合条件人员办理参加城镇企业职工基本养老保险，填写《江西省城镇小集体企业职工等未参保人员参加基本养老保险申报审核表》（见附表2），由本人向企业（或现管理机构）提出申请；企业不存在的，可直接向企业主管部门申请。1995年9月30日前曾在城镇小集体企业工作，2011年12月31日前男已满60周岁、女已满55周岁的，参保人员可按照本《实施方案》第二条有关规定明确选择参保办法，一次选择后不再更改。

申报时，应提供以下材料：

1.本人身份证、户口簿；

2.职工档案或用工登记表（职工花名册）、《劳动合同》、工资发放表、工资台账、在城镇小集体企业工作期间的工作证、入党入团志愿书、有关获奖证书等能够证明其工作经历的相关原始资料；

3.户籍与企业所在地不在同一县（市、区）的，需提供户籍所在地社保经办机构未参加城镇企业职工基本养老保险证明；

4.其它需要提供的材料。

（二）审核

1.经企业（或现管理机构）初审（主要核实申报人的姓名、出生时间、城镇户籍、工作经历等基本情况），并填写《江西省城镇小集体企业职工等人员参加城镇企业职工基本养老保险汇总表》（见附表3），报企业主管部门。

2.企业主管部门对企业（或现管理机构）上报及个人直接申报的材料进行审核，核实申报人的基本情况，经公示七天后无异议的，再填写《江西省城镇小集体企业职工等人员参加城镇企业职工基本养老保险汇总表》（见附表3），按照属地参保原则，汇总报送至原城镇小集体企业所在县（市、区）社保经办机构（附个人初审材料）。

3.县（市、区）社保经办机构对企业主管部门报送的申报材料进行审核（主要核实申报人的姓名、出生时间、城镇户籍、工作经历、参加基本养老保险等情况），对审核后符合条件人员的名单进行为期七天的张榜公示，接受社会监督。当地人力资源社会保障和纪检监察部门应设立投诉举报电话和投诉信箱。

4.经公示无异议的，由县（市、区）社保经办机构对其进行登记造册，报当地人力资源社会保障部门审批后再办理参加城镇企业职工基本养老保险手续。同时，填报《江西省城镇小集体企业职工参加基本养老保险省财政补助资金申请表》（见附表4），由当地人力资源社会保障部门会同财政部门审核，并逐级上报至省人力资源和社会保障厅、省财政厅。各设区市2011的补助资金申请表应于10月底前报送至省人力资源和社会保障厅、省财政厅，以后应于当年4月底前报送。

四、财政补助

省级财政根据城镇小集体企业职工参加城镇企业职工基本养老保险的实际人数，按照每人每月30元的标准补助当地基本养老保险统筹基金。

五、工作要求及有关问题

（一）加强组织领导。各地要加强对未参保城镇小集体企业职工参加城镇企业职工基本养老保险工作的领导，抓紧成立以政府领导为组长，人力资源社会保障、财政、公安、档案、信访、纪检监察、工会及相关企业主管部门负责同志为成员的工作领导小组，办公室设在当地人力资源社会保障部门，并配备工作人员与办公设备，落实工作经费。各有关部门要各司其职，各负其责，密切配合，形成工作合力。

（二）妥善解决相关问题。曾经在我省机关、事业、城镇企业等各类用人单位工作过，建立劳动关系或形成事实劳动关系的人员，因各种原因解除劳动关系或离开原单位，2010年12月31日前具备我省城镇户籍，未参加基本养老保险，本人自愿，可参照本《实施方案》第二条有关规定，以个人身份在原单位所在地参加城镇企业职工基本养老保险。

（三）采取有效措施。各地要明确目标责任，集中时间，集中精力，抓紧开展工作。要广泛开展政策宣传，开辟专门窗口，为参保人员提供政策咨询和方便快捷服务。要及时为符合条件的人员办理申报、审批和参保缴费、待遇发放手续，做到公开、公平、公正，接受社会监督。要强化养老保险基金征缴，省、市两级要加大养老保险基金调剂力度，各级财政要调整财政支出结构，确保城镇小集体企业职工参保后基本养老金按时足额发放。

六、本《实施方案》从下发之日起执行。个人申报和缴费工作应于2011年12月31日前完成。执行中的具体问题由省人力资源和社会保障厅负责解释。

附表（略）：1.男满60周岁、女满55周岁的城镇小集体企业职工等未参保人员缴费标准表

2.江西省城镇小集体企业职工等未参保人员参加基本养老保险申报审核表

3.江西省城镇小集体企业职工等人员参加城镇企业职工基本养老保险汇总表

4.江西省城镇小集体企业职工参加基本养老保险省财政补助资金申请表