2013面试热点：服务型政府

第一篇：2013面试热点：服务型政府

2013面试热点：服务型政府

【热点事件】

《人民日报》曾在十八大特刊评论《激发中国前行的最大力量》写道：市场经济的冲击余波未了，全球化、民主化、信息化的浪潮又不期叠加。分配焦虑、环境恐慌，拼爹时代、屌丝心态，极端事件、群体抗议，百姓、社会、市场、政府的关系进入“敏感期”。“屌丝”，成为了继“给力”、“拼爹”之后，又一个登陆党中央机关报的网络热词。

【原因分析】

1.政府本身是极具权威性的，而网络文化往往随意性较强，甚至粗俗，因而难登大雅之堂。政府想体现亲民的形象，而人民希望政府果敢、理智与诚信。

2.网络时代意味着更多的信息交流和共享，人民群众通过网络可以便捷、自由的发表观点，提出想法。更重要的是，网络举报可以有效保护举报人的个人隐私。因而一旦政府或公务员出现了不得当的行为，侵犯了人民利益，就必然会遭到检举揭发。

3.网络时代也有自己的特点，再加上立法及管理上的不足，当前我国网络环境也存在一定的问题。虚假信息、不良信息大量存在，僵尸粉、网络水军等现象突显，相关新媒体没有形成行业自律和职业道德，对于网络造谣、辟谣等责任的追究不够明确。

4.网络和新兴媒体作为新兴产物，政府在这方面显然有些仓促和措手不及，因而在这一领域出现了各种各样的问题。

【解决对策】

1.政府应当实事求是，具体问题具体分析。对于网络文化，首先要尊重文化多元化的必然规律，与此同时要正确的加以引导，为建设社会主义核心价值体系添砖加瓦。在使用网络语言的时候一定要慎重，考虑政府自身的特点和网络用语背后的意义。

2.加强对公务员的道德教育和准入机制考核，提升公务员队伍的整体质量和素质，同时借助网络的力量做好反腐工作，建设阳光政府与公开透明政府。利用好网络传播、扩散信息的作用，同时勇于接受来自网络的监督，并且对于群众提出的有效信息要予以及时的处理和反馈。

3.加强对网络的管理，疏堵并举。既要保证公民的权利自由与网络本身的娱乐性，又要合理引导网络向真善美的方向发展。加强立法，用法律去规范政治、经济、文化、社会的方方面面，当然网络虚拟社会也不例外。明确公民的权利与义务观念，要对自己的网络行为负责，理性发言。同时，加大执法力量，做好信息的鉴别工作，对于虚假信息要及时告知社会大众避免造成恐慌和负面的社会反响，并且予以严肃处理。规范网络的运行机制，保障网络的健康快速发展。

4.归根到底，政府还是要将自己的工作重心落到为人民群众服务上来，踏踏实实为人民群众谋福利，做好每一件小事，才能从网络到现实的各个方面得到群众的满意和认可

第二篇：2014台州事业单位面试热点-解读服务型政府

【背景资料】

服务型政府就是为人民服务的政府，用政治学的语言表述是为社会服务，用专业的行政学语言表述就是为公众服务。它把为社会、为公众服务作为政府存在的、运行和发展的基本宗旨，是在社会本位和公民本位理念指导下，在整个社会民主秩序的框“三个代表”重要思想、科学发展观在政府管理领域的具体体现。

【参考解析】

1、对服务型政府内涵的理解

服务型政府是针对传统管制型政府的弊端而提出的。在传统管制型政府模式下，行政权力渗透到社会生活的各个角落，社会生活的各个方面都处于行政权力的严格控制之下，社会缺乏自主行动的空间。在这种情况下，政府控制着社会资源的支配权和分配权，社会公众形成了对政府的绝对依赖。与管制型政府的 “政府本位”运作方式不同，服务型政府的基本运作方式是坚持 “公民本位”，即公民是国家的主人，是公共权力的唯一合法拥有者，政府是公共权力的代理者，政府必须按照人民意志行事，政府施政和提供公共服务必须以人民的意愿为基础。

随着科学发展观和正确政绩观的确立，构建行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的服务型政府是新时期我国行政改革的战略目标，它有助于进一步推进我国的政治体制和行政体制改革，有助于科学界定政府的职能范围和权力界限，有助于推进政府机构改革和权力的合理配置。作为新时期中国行政改革的理想模式，服务型政府有着丰富而深刻的内涵。

第一，“以人为本”是构建服务型政府的出发点。以人为本是我们党的根本宗旨和执政理念的集中体现。胡锦涛同志在党的十七大报告中指出，相信谁、依靠谁、为了谁，是否始终站在最广大人民的立场上，是区分唯物史观和唯心史观的分水岭，也是判断马克思主义政党的试金石。对于马克思主义执政党来说，坚持立党为公、执政为民，实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，充分发挥全体人民的积极性来发展先进生产力和先进文化，始终是最紧要的。党和政府的工作要一切为了人民群众，尊重人民群众的权利，满足人民群众的需要，发挥人民群众的潜力，实现人民群众的发展。服务型政府是以人为本的政府。政府的权力来自人民，必须服务于人民，接受人民的监督。过去，由于长期受传统观念的影响，一些政府部门及其工作人员往往更多是从 “官本位”的角度看待手中的权力，不同程度地存在重权力轻责任、重管理轻服务的现象。随着经济市场化和政治民主化的加速推进，人民的民主意识和权利意识日益增强，这就要求政府应按照服务型政府的要求，抛弃传统的 “官本位”思想，牢固树立以人为本的治理理念，真正做到 “向人民学习，为人民服务，请人民评判，让人民满意”。

第二，从 “管制行政”向 “服务行政”的转变，是服务型政府的内在要求。

在计划经济条件下，政府控制着所有社会资源，进而控制着社会的重要生产部门，政府通过有效的政令传达机制实现对社会、经济和文化事务的强制性管理，各级

政府形成了凭借行政计划的方式行使职权的惯性，很难将人民群众的真实需要纳

入行政决策环节，而人民的唯一选择就是接受政府的计划安排。可以看出，传统

公共行政是一种管制行政，其根本特征是政府进行全方位的管理和规制，而不是

根据人民群众的需要来提供服务。服务型政府强调政府与市场、政府与企业、政

府与社会的关系是建立在服务的基础之上，重点强调政府提供服务的主体性、责

任性和执行力。构建服务型政府，要求政府必须变革传统的 “管制”思维，确

立 “服务”思维。

第三，依法行政是服务型政府的基本行为准则。政府的活动必须限定在法定的范围内，必须遵循特定的程序。社会主义国家法律，是人民群众意志的集中体

现，坚持依法行政，是贯彻依法治国方略的根本要求，也是建设服务型政府的必

由之路。要建设法治政府，就必须从立法、执法到监督的全过程来推进政府行政的法制化，坚持做到职权法定、合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚

实守信和权责一致。服务型政府首先必须是法治政府，正所谓“执政之要在于为

民，行政之要在于依法”，政府只有做到了依法行政，才能够真正地为人民服务。

第四，“人民满意”是服务型政府的基本理念。政府作为公共产品和公共

服务的供给者，其有效作为的领域是公共领域，在国家税收和财政分配中起主导

作用。因此，为公众提供优质高效的公共服务，是政府义不容辞的责任。人民的需求决定政府服务的内容与方式;人民的满意度衡量政策执行效果的最高价值标

准;人民的评价决定政府政策的基本走向。政府部门应在将主要职能转变到经济

调节、市场监管、社会管理、公共服务的基础上，把公共服务和社会管理放在更

加重要的位置。公务员群体必须牢固树立责任意识、服务意识，提高自身的服务

水平和工作能力。

2、建设服务型政府现实意义

建设服务型政府是应对全球化趋势，适应加入WTO新形势的迫切需要

入世最大的挑战是对政府的挑战。不管是世贸组织的非歧视原则、市场开放

原则，还是公平竞争原则，都体现了一种政企分开前提下的社会本位、公民本位、市场本位、企业本位的精神，因此，面对全球化和“入世”最积极的应对只能是

加快政府改革。政府必须尽快的还权于市场，还权于社会，还权于企业，尽快实

现从生产者的角色向安排者、监管者的角色转变，从运动员向裁判员转变，从审

批者向服务者转变。

建设服务型政府是政府自身发展的内在需要

中国传统计划经济体制下形成的管制型政府，长期以来由于过于强调自身管

治的政治职能，而弱化和忽视了社会服务职能，造成政府大量越位、缺位、错位。

因此，政府要重新树立自己的威信，维护自己的合法性，就必须用公共管理的理

念改造政府，就必须重新调整国家与社会、政府与市场、政府与企业、政府与公

众的关系，政府内部组织、运作程序，变革政府治理观念、手段、方式和方法。

构建服务型政府将是政府实现自身革命的一个重要载体。

建设服务型政府是实现经济与社会协调发展的要求

中国政府长期以来坚持以经济建设为主要任务，这是由其特殊国情所决定的，但是，从改革的要求和整个进程来看，这只能是一个过渡。政府的终极目标

是实现经济与社会的协调发展，实现效率兼顾公平的可持续发展。政府长期以经

济建设为主，极易导致政府变成经济发展的主体，只是一味的追求GDP的增长，很容易忽视本该由政府提供的公共产品和公共服务，从而造成经济社会不能协调

发展，进而造成跛足发展的局面，特别是，当前阶层之间、城乡之间、区域之间的贫富不均，两极化倾向严重，如果不能对之及时纠偏和调控，将严重影响经济的持续、健康、快速发展。

建设服务型政府，是执政为民，践行“三个代表”重要思想的具体体现

中国共产党是代表中国先进生产力的发展要求、代表中国先进文化的前进方

向、代表中国最广大人民根本利益的党，全心全意为人民服务是党的根本宗旨;

中国的政府是人民的政府，坚持执政为民是全面贯彻“三个代表”重要思想的本

质要求。这就决定了政府所做的一切，必须是也只能是为人民谋利益、为人民服

务。

建设服务型政府是政治体制改革的重要内容和关键环节

建设服务型政府是从政府结构、职能转变、流程再造、管理方式等多个方面

为适应现代市场经济社会而设计的，相对于传统计划体制中的政府体制，已经具

有了体制转轨的色彩。尤其是服务型政府的有限性、法治性，将为未来重构政府

与代议机关、司法机关的宪政关系留下余地。服务型政府所要求的政府放权和权

力下移，也将为重构国家与社会、中央与地方宪政关系留下空间。总之，通过建

设服务型政府，将使中国的政治制度更加合理，社会主义民主更加广泛，广大人

民群众参与和管理国家事务的范围和权利不断扩大，基层社会自治更加自主完

善，从而向推进政治体制改革迈出了坚实的一步，找到了一个合适的突破口。

第三篇：申论热点——建设服务型政府

申论热点五：建设服务型政府

一、加快政府职能转变。最重要的是继续推进政企分开、政资分开、政事分开、政府与中介组织分开，进一步规范政府权力。这是深化行政管理体制改革的核心问题。

二、减少行政审批事项，进行行政审批制度改革。该取消的审批项目坚决取消，该下放的项目尽快下放。

三、加强社会管理和公共服务职能，为社会提供更多优质高效的公共服务。要深化社会管理体制改革，在我国社会结构和利益格局发生深刻变化的情况下，传统的社会管理体制和管理方式已不适应新形势下社会发展的需要。只有创新社会管理体制，整合社会管理资源，提高社会管理水平，才能使整个社会既充满活力又保持安定有序。

四、加快健全市场体系，发展和规范民间组织。积极支持民间组织参与公共服务和社会管理，通过建立政府与各类社会组织分工协作的社会管理机制，建立健全新型的基层社会管理体系，提高社会管理水平，更好地履行政府的社会管理职能。

五、完善基本公共服务体系。公共产品和公共服务的提供，是政府调控社会群体之间收入差距、促进社会公平正义、保障社会安定有序的有效手段和机制。

六、进一步完善公共财政体制和制度。在现代社会，公共财政是公共体系运作的血液，是政府提供有效公共服务的基础。要发挥政府在公共服务中的主体作用，必须深化财政体制改革，加快公共财政建设步伐，加大财政支出中用于教育、卫生、就业、社会保障、环境保护、基础设施建设等社会公共服务项目的比重；进一步明确中央和地方的事权，健全财力与事权相匹配的财税体制，建立规范化、法制化的财政转移支付制度。

七、完善法制，坚持依法行政。依法行政是现代政府的一个基本特征，是建立合理的政府与社会、政府与市场、政府与人民关系的前提。近年来，我国先后推出《行政许可法》、《国务院工作规则》、《公务员法》等一批法律法规，在推进依法行政、建设法治政府方面取得明显进展。要进一步加强行政立法，提高行政立法水平；改善行政执法，促进严格执法、公正执法和文明执法；继续坚持各种行之有效的民主监督制度，确保公共行政权力的有效运行。

第四篇：红麒麟热点精选：服务型政府建设

公务员考试申论热点和面试热点来源于近期的社会热点问题，为了更好地帮助考生熟悉申论热点和面试热点，红麒麟在线推出红麒麟热点精选系列，对社会热点进行总结，形成申论热点和面试热点专题，以更好的备考申论和面试。本期推出服务型政府建设专题。

【背景资料】

长沙网友“潇湘雪”因驾车违章被扣驾照，前后跑了4个中队，遭遇多次碰壁，花费10余天才将驾照拿回。“潇湘雪”投诉涉事交警队，并赠送“踢皮球先进单位”锦旗。而长沙公安局交警支队官方微博称，当事人已取回证件，并无不满。

【原因分析】

“一个和尚担水吃，两个和尚抬水吃，三个和尚没水吃”，“踢皮球”现象可以说是在新闻中与日常工作中时有发生的，国家公务员考试网专家认为这也是造成我们行政效率低下的重要原因，“另类锦旗”的出现也反映出当前民众对于政府行政行为监督的无力。范非凡老师认为造成这种现象屡禁不止的主要原因是责任不明，监管不严；群众无信息获知渠道和监督权力以及部分基层人员的“官本位”思想在作怪，这些都在提醒我们，我们距服务型政府建设还有段很长的路要走。

一是由于部门之间业务内容与责任分配不明晰，为部门之间“踢皮球”提供可乘之机。同时，对权力缺少相应的制约，使得部分人员敢于去做，其实他们踢的不是“皮球”，而是人民赋于的“权力”。国家公务员考试网专家认为，这种权责不明是造成此类现象产生的根源。

二是民众的信息获知权未得到全面保护，民众缺少一个信息获知渠道。事实上，“潇湘雪”的遭遇本可避免。在暂扣证件之时，当事交警必须履行应有的告知义务，确保执法相对人对执法者姓名、单位、处罚规定等信息的知情权。必须为之而不为，足见公权执法的随意性。而一句“谁扣的证归谁处理”的内部惯例，俨然有公权泛化为私权的味道。

三是传统的“官本位”思想影响依然存在，部分基层行政人员的正是受这种影响，未能树立一个“服务于民”的行政理念，才最终导致此类事件出现。“长沙公安局交警支队官方微博称，当事人已取回证件，并无不满。”证件取回不应是此事件的结束，应该是我们基层人员服务理念改变的开始。

【解决之道】

建设服务型政府是一个浩大的工程，它需要我们所有公职人员为之努力。国家公务员考试网专家认为要建设服务型政府需要加强对行政人员理念提升，明确权责，构建信息批露机制。

一是针对基层人员的基本情况，结合地区习惯制座谈、研讨、进修等活动，限制传统“官本位”思想的影响，提升基层人员的服务理念及服务意识，为建设服务型政府做好思想准备。二是明确部门之间业务、责任分工，明晰权利与责任，不给不法人员可乘之机；同时，加大对相关责任人的处罚力度，增加权力的监管力度，避免“踢皮球”现象产生，从制度上为服务型政府建设提供保障，三是构建一个及时有效的信息公布平台，方便民众了解信息，收集民众意见，并监督政府工作，引导全民参与建设服务型政府。

第五篇：时政热点六建设服务型政府

时政热点六建设服务型政府

党的十六届六中全会对构建社会主义和谐社会作出了全面部署，强调要建设服务型政府，强化社会管理和公共服务职能。这是我们党首次在党的文件中提出服务型政府建设的明确要求。我国作为社会主义国家，建设服务型政府，从根本上说是由人民政府的性质所决定的，是构建和谐社会的必然要求，是完善社会主义市场经济体制的迫切需要。加强政府自身改革和建设，客观上也需要建设服务型政府。

1.服务型政府的内涵

服务型政府包含以下几方面的内容。

（1）服务型政府是以人为本的政府。政府的权力来自人民，必须服务于人民，接受人民的监督。

（2）服务型政府是透明政府。在这个社会生活深刻变革、各种矛盾相互交织的时代，只有政务公开透明才能进一步实现政府与民心、民意、民情的联动，保障人民政府为人民服务。

（3）服务型政府是法治政府。所谓法治政府，主要是指政府根据人民意志依法组建而成；必须依法行政，严格按照法定权限和程序行使职权、履行职责；必须保障人民依法享有各项权利和自由；必须接受人民的监督；行政违法必须承担责任。

（4）服务型政府是责任政府。正所谓有权必有责，政府的权力和责任始终是一对“孪生”兄弟，每一份权力都连带着一份沉甸甸的责任。问责制度是建设服务型政府一项必不可少的制度。

2.推进服务型政府建设的对策措施

近年来，我国各级政府的服务意识明显增强，工作作风开始转变，各种服务措施不断推出，服务型政府建设迈出了坚实的步伐。但是也要看到，服务型政府建设毕竟是一项艰巨而复杂的系统工程，还需要稳步扎实推进。

第一，要进一步深化行政管理体制改革，形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制。加快政府职能转变，最重要的是继续推进政企分开、政资分开、政事分开、政府与中介组织分开，进一步规范政府权力。这是深化行政管理体制改革的核心问题。还要进行行政审批制度改革，减少行政审批事项。政府一方面要加强社会管理和公共服务职能，为社会提供更多优质高效的公共服务；另一方面要加快健全市场体系，发展和规范民间组织，积极支持民间组织参与公共服务和社会管理。

第二，要深化社会管理体制改革。在我国社会结构和利益格局发生深刻变化的情况下，传统的社会管理体制和管理方式已不适应新形势下社会发展的需要。只有创新社会管理体制，整合社会管理资源，提高社会管理水平，才能使整个社会既充满活力又保持安定有序。比如，加强城乡社区建设；统筹协调各方面利益关系，预防和化解矛盾；完善应急管理体制机制，有效应对各种风险；建立健全社会治安防控体系，依法打击各种犯罪活动等。通过建立政府与各类社会组织分工协作的社会管理机制，建立健全新型的基层社会管理体系，提高社会管理水平，更好地履行政府的社会管理职能。

第三，要着力完善基本公共服务体系。当前，我国在公共服务领域中存在的主要问题是公共服务发展滞后、总量供应不足、公共投入短缺、分配不平衡。解决这些问题的关键，就是要逐步完善惠及全民的基本公共服务体系，按照均等化的原则，既不断增加公共服务的总量，向社会全体成员提供更多更好的公共服务，又着力优化公共服务的结构和布局，努力扩大公共产品和公共服务的覆盖范围，以发展社会事业和解决民生问题为重点，注重向农村、基层、欠发达地区倾斜，逐步解决公共服务总量不足和分配不均衡的问题，让公共服务的阳光普照共和国的每一寸土地、每一位公民。

第四，要进一步完善公共财政体制和制度。在现代社会，公共财政是公共体系运作的血液，是政府提供有效公共服务的基础。目前我国的财政支出格局还带有比较浓厚的“建设财政”特点，财政支出被大量用于那些本该由市场发挥作用的领域，经济建设支出过高，公共服务支出偏低。因此，要发挥政府在公共服务中的主体作用，必须深化财政体制改革，加快公共财政建设步伐，加大财政支出中用于教育、卫生、就业、社会保障、环境保护、基础设施建设等社会公共服务项目的比重；进一步明确中央和地方的事权，健全财力与事权相匹配的财税体制，建立规范化、法制化的财政转移支付制度。

第五，要坚持依法行政。依法行政是现代政府的一个基本特征，是建立合理的政府与社会、政府与市场、政府与人民关系的前提。要进一步加强行政立法，提高行政立法水平；改善行政执法，促进严格执法、公正执法和文明执法；继续坚持各种行之有效的民主监督制度，确保公共行政权力的有效运行。