保持"赶考"心态搞好教育实践活动感想

第一篇：保持"赶考"心态搞好教育实践活动感想

保持“赶考”心态搞好教育实践活动感想

第二批党的群众路线教育实践活动在群众“家门口”开展，与群众联系更密切、涉及问题更具体、社会期待更高，面对基层诸多“考题”，需要党员干部时刻保持“赶考”心态，深刻领会总书记关于“赶考”的重要论述，以踏实务实的态度，自觉践行群众路线，认真做好每道“考题”，向党和人民群众交出一份满意答卷。

保持“赶考”心态，提高思想认识。只有认识到位，才能行动到位。基层工作量大面广、千头万绪，干群矛盾纷繁复杂，对基层党员干部来讲面临更大的压力和挑战，尤须克服畏难、闯关、应付等消极思想，自觉加强学习教育，提高思想政治水平。要以良好的精神状态，抱着“赶考”之心，增强“角色”意识，把解决好事关群众切身利益的每个问题当作一场考试，认真对待，全力以赴，把考出好成绩作为自己的工作要求，始终保持一种“临战”状态，一种如履薄冰的感觉。确保第二批教育实践活动取得群众满意的效果，必须敢于敞开大门，以“一竿子插到底”的决心，把根扎到群众中，听取群众意见，汲取群众智慧，解决群众难题。

保持“赶考”心态，练就扎实“基本功”。“赶考”需要提前做好准备，以免到了考场慌了手脚，具体到教育实践活动而言，就是做到谋事在前，不能因为做群众工作的“基本功”不扎实，而达不到理想的效果，辜负了群众的期望。要把解决关系群众切身利益的问题当作对自己工作实绩和德行的一次检验，提前做好功课，了解群众最关心什么、最需要什么，认真思考、反复斟酌、打好腹稿，用群众愿意听、听得懂的家常话跟他们交流，切不可用即兴发挥的空头承诺来糊弄群众。要运用好从群众中来到群众中去的领导方法，解决好怎么作为、怎么依靠的问题。要虚心倾听各方面群众的意见，去粗取精、去伪存真，形成符合实际的工作举措、工作计划和推进办法等。要把汲取群众智慧而成的政策制度、推进措施等，通过深入细致的宣传教育和思想政治工作，使之化内化群众之心，付诸群众行动，并在群众的实践中加以检验、丰富和发展。

保持“赶考”心态，让群众做“考官”。所谓“赶考”，就是把自己当学生、当考生，把人民群众当“考官”，围绕“全心全意为人民服务”这个考试主题，把群众最盼望的事及时办好，让群众来检验干部作风、检验工作得失。考得好不好、及格不及格，全由群众打分说了算，让每名党员干部都敬畏群众，敦促他们在解决处理问题时，带着对群众的深厚感情，设身处地为群众着想，扑下身子，扎下根来，同人民群众打成一片，真正在心里装着群众、凡事想着群众、工作依靠群众、一切为了群众。**县把与民生息息相关的住房保障、养老服务、环境整治等“十大民生”工程列入今年的头等大事，在推进这些工程中，结合群众路线教育实践活动，邀请群众做“主考官”，全年接受群众“大考”，并作为年底党员干部考核的重要依据。全县各级各部门以“赶考”状态全身心投入教育实践活动，坚持“两手抓、两不误”，确保活动不虚不偏不空，形成了以上率下、上下联动的良好局面。

第二篇：搞好教育实践活动的意见建议

4、搞好教育实践活动的意见建议开展党的群众路线教育实践活动，我认为它的根本目的：从大处来讲，就是让全党同志把“群众路线”这条党的生命线和“为民务实清廉”的价值追求植根于思想和行动中，一切以人民群众满意为标准；就具体而言，就是让我们的党员干部尤其是领导干部解决自身存在的突出问题，更好的走到百姓中去，接地气、访民生、解民忧、办实事、谋福祉。这是全党同志的宗旨信念和责任使命，也是人民群众的长远利益和切身利益之所系，必须深入持久、坚定不移的贯彻落实下去。

中国有句俗语叫“郡县治，天下安”，今天仍不过时。老百姓对我们党的印象主要来自于身边的党员干部，而不是远在异地他乡的高级领导。因此，基层党员干部的形象就是群众对我们党的整体印象，老百姓的视角就成了“不看上级看下级、不看中央看地方、不看历史看今天”，这种视角充分反映了当下基层党员干部形象的重要性。因此，抓好基层党员领导干部的教育工作和党群关系问题，就抓住了基层工作的根本。

就今后活动开展的相关建议，我认为应当着重抓以下几点：

一是抓“学习”。区级以下党员干部宏观理论用的少，基层事务干的多，要实现上级政策“不偏颇、不打折”，就应该把学习放在第一位，要认真学习从中央到地方的政策理论、大政方针、党风廉政等相关内容，用理论指导实际工作，用政策串联琐碎事务。

二是抓“实际”。钢城区是一个以钢铁、化工为主导产业的重工业区，增长方式主要依靠物质资源的大量投入，呈现出高投入、高增长、高排放、低效益的粗放型特征，能源消耗大、排放总量大、环境压力大，经济增长与资源环境的矛盾日益突出。随着经济的不断发展，势必会依赖更多物质资源的投入，产生更多的污染，进一步加剧资源短缺、环境破坏等问题，一旦超过资源和环境的承受极限，经济社会发展将面临更严重的问题，以发展经济提升人民生活质量的目的将无从谈起。践行党的群众路线，就是要坚持一切为了群众，一切依靠群众，进一步解放思想，拓宽思路，大力加强技术创新、提升传统产业档次、发展新兴产业，抢占未来经济发展新的制高点，同时，积极推进招商引资，着力激活资源、盘活存量、促进科技成果转化，努力形成新的竞争优势，促进我区经济社会的可持续发展。

三抓“领导带头”。领导干部要带头征求意见，带头查找问题，带头改进工作。要拿出硬措施和硬办法，让领导干部包村联户，蹲点帮扶，拉近与人民群众的距离，了解基层真实情况，突出解决群众的问题和困难。

四抓“制度约束”。开展党的群众路线教育实践活动，不仅要立足当前，认真解决党员干部队伍作风中存在的问题，让老百姓看到实实在在的效果，而且要着眼长远，把主题教育中一些成功的经验做法上升为制度规范，用制度约束党员干部的行为，不断探索新时期加强党员干部作风建设、密切党群干群关系的新途径、新办法。

第三篇：再接再厉搞好第二批教育实践活动

以中央要求统一思想和行动

——一论再接再厉搞好第二批教育实践

活动

第二批教育实践活动已进入关键阶段，任务更加艰巨，不可有丝毫懈怠和松劲。如何避免活动走形变味，真正取得让群众满意的效果？最根本的，就是抓紧落实不久前召开的党的群众路线教育实践活动视频会议做出的部署，以中央要求统一思想和行动，在认识上再提升，在行动上更自觉。

中央对深入推进教育实践活动始终高度重视。第二批活动开展以来，总书记就此作出一系列重要指示，并两次到联系点兰考实地指导活动开展。从强调坚持高标准高质量、坚持问题导向、坚持开门搞活动，到要求领导干部做到“三严三实”、学习弘扬焦裕禄精神，习近平同志的重要指示，紧紧扣住“严”这个标准、“深”这个要求、“实”这条路径，为再接再厉搞好教育实践活动指明了方向。这些重要指示，体现了中央对搞好教育实践活动的鲜明态度，对加强作风建设的坚定自觉，对党员干部进一步转变作风的殷切希望，是确保活动取得扎实成效的重要遵循。

作风建设，思想认识是“总开关”。如果不能触及灵魂地认清“四风”问题的实质和危害性，如果不能在内心深处看到自己与中央要求、群众期待的距离，教育实践活动就很难深入下去，就容易走形变味。各级干部要切实把思想认识统一到中央的要求和部署上来，努力克服侥幸心理、观望心态，打消不敢动真碰硬、揭短亮丑的念头，摈弃怕红脸出汗闹不愉快的好人主义。各级党委特别是主要负责同志务必把活动放在心上、把责任扛在肩上、把工作落到实处，坚决防止用形式主义反形式主义、打折扣搞变通、做虚功走过场等问题的出现。

活动搞得好不好，中央要求是判断的重要标准。有些地方和单位的活动变味、打折、做成夹生饭，就在于没有做好规定动作，没能从实际出发落实好中央要求。查摆问题不深入实在，批评与自我批评不动真格，问题导向就是一句空话。不把从严要求贯穿始终，不把解决问题贯穿始终，不下功夫纠正发生在群众身边的不正之风，就难以做到取信于民。领导干部不把自己摆进去，不以“三严三实”要求自己，不发扬钉钉子精神，就很难防止“四风”问题反弹回潮。实践证明，贯彻中央要求不折不扣，教育实践活动的成效就实实在在；落实中央部署从严从实，群众对干部作风变化的感受就真切明显。

第二批活动涉及单位和人员数量大，与群众联系更直接，需要处理的矛盾更复杂，群众期望值更高，各方面关注度也更高。坚决克服畏难情绪、松劲状态，坚决防止做虚功、走过场，把中央要求和部署认认真真落细、落实，我们必能用看得见、过得硬的变化赢得人民群众的信任。

高度重视苗头性倾向性问题——二论再接再厉搞好第二批教育实践活动

“一针不补，十针难缝”，这句俗话说的是一开始忽视了问题，就可能产生严重后果。第二批教育实践活动开局良好、逐步升温、扎实推进，不过也还存在一些亟待解决的苗头性倾向性问题。或是认识不到位、责任不落实，部署活动不从实际出发，照搬照抄，上下一般粗、左右一个样；或是学习教育重形式、轻效果，简单地以开了多少会、写了多少心得体会，作为衡量学习效果的标准；或是意见不深入、不聚焦，把征求意见搞成了简单的填表格、打对勾，满足于设信箱、搞座谈，却不认真梳理分析问题；或是工作措施大而化之、华而不实，倾心打造“盆景”，只求点上好看、忽视面上工作，搞“一俊遮百丑”；或是解决问题虚晃一枪、避重就轻，存在畏难情绪、旁观心态，怕深挖下去引火烧身，缺乏动真碰硬的勇气。对这些问题，应该高度重视、时刻警惕。

教育实践活动是贯彻党要管党、从严治党的重要举措，承载着我们党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的重要使命，承载着人民群众对弘扬优良作风的殷切期望。以形式主义反对形式主义，只会使严肃的党内政治生活变成儿戏；做虚功、走过场、走形变味，只会让改作风的努力半途而废。对于这些苗头性、倾向性问题，如果不能高度重视、坚决遏制，很容易稀释了活动效果、消解了群众信任。

问题只是表象，根源还在思想。无论是“不求过得硬、只求过得去”的敷衍了事，还是“自娱自乐、自弹自唱”的体内循环；无论是“只要不出事，宁愿不做事”的为官不为，还是“喊口号多，办实事少”的言而不行，都源于责任上的模糊、态度上的暧昧、意识上的懈怠。缺少三严三实的精神，才有松松垮垮、大而化之的状态；缺少求真务实的精神，才有光说不练、纸上谈兵的行为。

对于这些苗头性倾向性问题，一定要认真对待，采取切实有力的措施加以解决。只有时常结合实际“回头看”，对出现的问题逐项排查、深入排查，落实到人、具体到事，才能把问题扼杀在萌芽状态。只有通过排查“往里看”，举一反

三、追根溯源，该纠正的纠正，该返工的返工，切实加强工作中的薄弱环节，才能把问题抓紧解决好。拧紧思想的总开关，把好制度的总闸门，就能管住各种毛病的“跑冒滴漏”，让教育实践活动得实效、起长效。（查摆要深实 批评应坦诚——三论再接再厉搞好第二批教育实践活动

“真刀真枪、见筋见骨”“点准穴位、辣味够浓”。兰考县委常委班子的专题民主生活会，同志之间坦诚相见，自我批评揭短亮丑，相互批评直截了当，开出了好的效果，得到总书记的肯定。这一活动样本说明，深查实摆、坦诚批评，是搞好教育实践活动的必修课。

当前，第二批教育实践活动陆续进入查摆问题、开展批评环节。这是整个活动取得实效的关键。学习教育成效如何，听取意见是否深入，这个环节是检验的“试金石”；整改落实有效进行、建章立制切实到位，也要靠这个环节当好“铺路石”。如果查摆问题不深不透，开展批评不痛不痒，势必表面上热热闹闹，实际上空空洞洞，影响活动健康开展。

找准问题是开展批评的前提。只有紧紧聚焦“四风”，在深入、实在上下功夫，查摆问题才能避免失焦跑偏。所谓深，就是要触及深层次问题、实质性问题，防止以工作问题代替“四风”问题、以班子问题代替个人问题、以共性问题代替个性问题。所谓实，就是要具体化，问题查摆得越具体越好、越实在越好，具体到事、具体到人。

第二批活动涉及层级多、与群众联系更直接，面对这样的特点，更应联系实际，深入查找本地本单位和领导干部个人的具体问题，防止笼而统之、千人一面；更应敞开大门找问题，把背靠背和面对面结合起来，把请进来与走出去结合起来，把自己找、上级点、群众提结合起来，让群众认可查摆出来的问题。

批评出于公心、多点辣味，才能发现真问题。第二批活动在市县及以下基层单位开展，人际关系更为复杂，亲属圈、朋友圈、同事圈相互交织，大家相互熟悉，无形中增加了开展批评的难度。在一些地方和单位，由于抹不开面子、放不下私心，揭短亮丑的少了，莺歌燕舞、相互“唱赞歌”的多了，消解了批评的力道。针对于此，我们更要突出党内政治生活的严肃性，更要强调动真碰硬，不为人情面子所累，敢于向好人主义说不，才能使批评和自我批评蔚然成风。

“红红脸红出了真心，洗洗澡洗掉了污泥”。查摆问题的魄力，开展批评的动力，来自于广大党员的普遍自觉，也离不开领导干部的示范引领。各地各单位一把手把自己摆进去，带头主动剖析、深刻反省自己，带头开展谈心交心，带头写见事见人见思想的对照检查材料，带头开展批评和自我批评，就一定能营造从严从实抓问题、真刀真枪搞批评的氛围，再接再厉开展好第二批教育实践活动。（解决问题才是硬道理——四论再接再厉搞好第二批教育实践活动

群众看教育实践活动，最怕的是形式主义，最盼的是真解决问题。不解决实际问题，再响亮的口号也只是空话。真正解决问题，才是硬道理、才有说服力。

我们常说，不解决问题就是形式主义。试想，如果查出问题却无动于衷，或者雷声大雨点小、雨过地皮湿，以致活动过后意见还是那些意见、问题还是那些问题，岂不是以形式主义反对形式主义？倘若如此，作风顽疾如何得到根除？老百姓又怎会再信任你？正因如此，再接再厉搞好第二批教育实践活动，必须始终坚持问题导向，切实增强紧迫感，抓紧解决好“四风”方面的突出问题、关系群众切身利益的问题、联系服务群众“最后一公里”的问题，着力纠正群众身边的不正之风。

解决问题，贵在说到做到、雷厉风行。对群众反映强烈的突出问题，绝不能犯“拖延症”，坐等观望。现实中，门难进、脸难看、事难办等现象仍不同程度存在，特权病、冷漠病、懒散病等症候依然时有所见，乱收费、乱罚款、乱摊派等乱象一不留神就回潮反弹。只有坚持边学边改、边查边改、立说立改，才能以整改的深入促进活动的深化，也只有出实招、出硬招，综合施策、标本兼治，才能破解老大难问题，在解决问题的过程中赢得群众的信任。

打掉问题的堡垒、赢得反“四风”的攻坚战，离不开强有力的纪律约束。正风肃纪，必须严格执行中央关于改进作风的各项规定，敢于向旧习惯说不，向潜规则叫板，向违法违纪行为开刀。坚决维护党纪党规的严肃性、权威性，及时查处各种违规违纪行为，让每一个顶风违纪者付出代价，严防不正之风变种、反弹、回潮，惟其如此，群众才肯买账、才会服气。

解决作风问题还须树立系统思维，坚持以上带下、以下促上，做到上下对称。作风方面的沉疴痼疾，虽然大量表现在基层，但仔细推究，根子往往在上面。因此，不能上级生了病、下级猛吃药，陷入头痛医头、脚痛医脚的怪圈。把推进第二批活动同巩固扩大第一批活动成果结合起来，坚持上下联动、同频共振，有利于从源头上解决问题，提升活动的整体效应，从而不断深化教育实践活动成效，固化作风建设成果。“利民之事、丝发必兴，厉民之事、毫末必去”。开展教育实践活动，说一千道一万，不如解决好问题给群众看。各级党员领导干部时刻葆有问题意识，发扬钉钉子精神攻坚克难，努力做焦裕禄式的好党员、好干部，就一定能以为民务实清廉的良好作风凝心聚力，激发出推动改革发展的强大正能量。（

第四篇：真抓实做 保持韧劲 毫不松懈搞好教育实践活动

韩勇：真抓实做 保持韧劲 毫不松懈搞好教育实践活动

赵志芸

2014年09月27日15:40 来源：新疆日报

26日下午，自治区召开党的群众路线教育实践活动领导小组第七次会议，会议审议了自治区第二批教育实践活动《总结报告》，部署进一步巩固扩大教育实践活动成果相关工作。自治区党的群众路线教育实践活动领导小组副组长、自治区党委副书记韩勇在会上指出，要进一步提高思想认识，敬终如始抓好教育实践活动，坚持真抓实做，保持韧劲，毫不松懈搞好教育实践活动，以更有力的举措把各项工作做扎实做到位，不断巩固扩大教育实践活动成果。

韩勇强调，要发扬钉钉子精神，扎实抓好整改落实、建章立制工作，在兑现整改承诺上、制度建设上、强化执行上一抓到底，把教育实践活动中的有效措施固化下来，对违反制度规定“踩红线”、“闯雷区”的要发现一起坚决查处一起，确保制度出台一个就执行落实好一个。要下大气力推进专项整治，进一步巩固前段工作成果，要强化责任，抓好督查，严格问责，对责任不落实、工作任务不落实的要追究一把手责任，确保专项整治任务落到实处。

韩勇要求，要把教育实践活动与维稳工作紧密结合起来，切实做到两手抓、两促进。要教育引导各级党组织和广大党员干部牢固树立教育实践活动与维稳工作“一盘棋”的思想，把反恐维稳工作作为教育实践活动最重要实践，切实做好结合文章，以高度的政治觉悟、鲜明的政治立场、自觉的实际行动，深入扎实开展好教育实践活动。要坚持高标准高质量，认真做好教育实践活动总结收尾工作，全面客观总结教育实践活动，扎实做好教育实践活动群众测评工作，筹备开好总结会议。要切实加强组织领导和督导工作，确保教育实践各项任务落到实处。

自治区教育实践活动领导小组副组长、自治区党委常委、纪委书记宋爱宋，自治区教育实践活动领导小组副组长、自治区党委常委、秘书长白志杰参加了会议。

第五篇：搞好教育实践活动 服务地方经济发展

搞好教育实践活动 服务地方经济发展

*******行风监督员座谈会汇报材料

尊敬的各位行风监督员：

大家好！

首先，我代表市质监局党组及质监系统全体员工对各位长期以来对质监工作的支持和关心表示衷心感谢！

根据党的群众路线教育实践活动“学习教育、听取意见；查摆问题、开展批评；整改落实、建章立制”三个环节的要求，特向各位行风监督员征求对我局党组在“四风”方面存在的问题及对全市质监系统如何进一步改进作风，提高工作效率的意见和建议。我相信，有各位的悉心关注、呵护和指导，我市质监工作和行风建设工作一定能取得长足的进步，取得更好的成绩，党的群众路线教育实践活动之花一定能结出丰硕的实践之果。下面我从三个方面向大家汇报工作。

一、基本情况和职能

张家界市质监局起源于大庸市（后更名为张家界市）计划经济局计量、标准化、质量三个科室。1991年被整体划转到大庸市工业局（后更名为张家界市经济委员会），1994年从张家界市经济委员会独立出来，为副处级事业单位，1995年为正处级行政单位，原名为张家界市技术监督局（规范化简称质监局）。1999年省垂直管理后，更名为张家界市质量技术监督局。张家界市质监局承担全市标准化、计量、质量、认证认可、特种设备安全、食品质量安全、检验检测等综合管理和行政执法职责。市局本级内设九科（法制科、标准质量科、计量科、特设科、监督科、食安科、人事科、财务科、离退休人员管理服务科）、二室（办公室、监察室）、一委（机关党委），下设一队、三所（计量所、产检所、信息所），辖慈利、桑植两个县局，永定、武陵源设分局。全市系统现有干部职工183人，其中退休人员30人（特检院上收省局划去14人），总固定资产2492万元。

二、2013年取得的成绩和开展的主要工作

2013年，是全面贯彻落实党的十八大精神的头一年，也是奋力实施“十二五”发展规划的关键年。面对新阶段新的形势和要求，全市质监系统干部职工紧紧围绕总局、省局和市委、市政府的工作方针，提出了“抓住质量主线，实施两大战略，保障三大安全，建设四大平台，加强五个建设”的工作思路。按照这一思路，各级班子和部门狠抓落实、细化措施，迎接挑战、主动破难，在新的起点走有着张家界特色的质监之路，各项工作显见成效：产品质量安全保障有力，服务企业生产深受好评，质监执法形象得到提升，党风廉政建设持续加强，行政效能建设成效显著，技术能力建设迈出新步伐，民生计量惠及千家万户，并在质量强市、质量水平提升、标准化、网上政务服务、优化经济发展、固定资产清理等方面展现出了张家界质监工作的特色和亮点。市局领导班子在省局绩效考核中获得了101.36分的好成绩，在全省14个市州局中排名第4，被评定为优秀。荣获了全省质监系统先进集体、全市党风廉政建设目标考核工作先进单位、全市作风建设工作先进单位、全市安全生产工作先进单位、全市社会管理综合治理先进单位等多项荣誉称号，部门形象和整体素质都有了新提高，为张家界的改革发展稳定，保障质量安全作出了较大贡献。

（一）加强质量强市战略，服务地方经济发展。2013年，市委常委中心组首次举办了全市处级以上领导干部参听的质量知识专题讲座，为我市深入贯彻落实《质量发展纲要》，用质量打造世界旅游精品开启了新的进程。首次启动了张家界市市长质量奖，并成功举办了首届市长质量奖颁奖暨全市质量工作大会，刘桦副市长作全市质量工作报告，许显辉市长亲自为获奖企业颁奖并作重要讲话。市长质量奖树立了质量标杆，形成了在全市上下崇尚质量、追求卓越的导向，对提升全市质量水平产生了积极而深远的影响。一是成功举办了“百名法人谈质量、百家企业创品牌”宣传月活动和2期卓越绩效培训宣贯，进一步增强了领导层和企业重视质量和品牌发展的战略意识。二是全年共有7家企业申报了市长质量奖，2家企业获市长质量奖。14家企业申报了张家界名牌，2个地理标志产品通过了省级初审、1个通过了国家级终审并公示，质量强市战略得到了有力推进。三是全市产品质量水平明显提升，重点工业产品、食品、纤维纺织品、农资、定量包装商品等市级监督抽查合格率分别达85%、90%、73%、89%、95%，同比2012年增长了11.5%、4.9%、8%、5%、5%。其中婴幼儿服装、大型超市和旅游购物店的葛根粉、蕨根粉合格率均为100%。

（二）加强质量安全监管，服务地方经济发展。去年以来，全市系统紧扣质量安全主线，忠于职守，沉着应对，谋划工作有高度，严格把关有重点，科学监管有力度，实现了产品质量和特种设备安全责任事故“零”目标。一是国务院启动食品监管机构职能改革后，全市系统在桑植县召开了食品安全生产监管工作会议，作出全面安排部署，推出十项举措，即：一抓生产许可，二抓日常监管，三抓专项整治，四抓企业承诺，五抓监督抽查，六抓分类监管，七抓公示公告，八抓严格执法，九抓宣传教育，十抓预警防范，切实保障好了民众关心的食品质量安全问题。去年全市食品企业分级评定全面完成，监管效能进一步提高。督促企业落实主体责任，全市141家特种设备使用单位签字了责任状，142家食品生产企业签定了《食品质量安全承诺书》，向社会全面允诺企业主体责任，对有不良信用记录的企业主要负责人进行集体约谈和单独约谈，全年共开展集体约谈5次，单独约谈12次，通过约谈，进一步提高了企业的质量安全意识、诚信意识和责任意识。二是全面推进特种设备分类分级动态监管，使用安全管理标准化试点，认真开展动态监管系统的维护与数据清理工作，特种设备动态监管数据清理富有成效；积极开展特种设备安全大检查，加大特种设备日常监管力度，摸清了设备底数，掌握了各单位内部管理现状，有效排查了安全隐患；督促并指导企业开展应急救援演练，提高了企业的应急处置能力，在市委市政府的统一领导下，积极应对并妥善处置了去年“4〃18”天门山客运索道故障停车事件和查出一起采用LNG移动加液车直接加液的重大安全隐患。三是组织监管人员、企业主要负责人、技术管理人员培训，实现特种设备作业人员持证上岗率100%，食品生产许可证岗前培训率100%，有效提升了工作能力和监管水平。四是坚持打假治劣和扶优扶强并举,先后组织开展了农资、床垫、酒类、糕点、肉制品、植物油、电线电缆、旅游产品、食品标签、“打非治违”、纤维纺织品、大型游乐设施等18项专项执法整治行动。查处各类违法案件49起，其中大案要案8件，责令强制拆除了1台非法安装的简易升降机，成功端掉两个非法生产窝点，停产整顿食品生产企业5家，有力解决了人民群众最关心、最直接、最现实的产品质量和特种设备安全问题。

（三）加强标准服务立项，服务地方经济发展。一是加大标准化人才队伍培训力度，标准化工作能力不断提升。采取走出去、请进来、举办培训班、召开研讨会等形式，对标准化工作人员进行培训。先后选派1人参加省局组织的标准化培训班赴德国不莱梅大学进行培训，组织30人参加省局在常德组织的培训。二是全年共组织、指导制定地方标准7项，其中2项通过专家审查并发布实施，1项已经送审，新增省级旅游服务业标准化试点单位3家，获省质监局立项项目4个，地方标准制定数量、种类、标准化战略立项数量均创历史新高。三是建成了我市旅游标准服务平台。促进了企业间标准化工作交流，提高了全市旅游服务标准化建设水平。四是根据市《“523”行动计划》要求，对大鲵、蔬菜产业标准化建设进行协调指导。目前，张家界大鲵养殖国家级农业标准化示范项目，永定区菊花芯柚及桑植县天草、湘芋种植3个省级农业标准化示范项目，顺利通过专家组评估验收。其中，大鲵养殖示范项目在评审中获得93分的优异成绩，《地理标志产品 张家界大鲵》标准的发布实施，填补了我省大鲵驯养及大鲵产品标准的空白，在全国开创了制定大鲵地方标准的先例，居国内领先水平，对促进张家界大鲵保护与发展工作，提升大鲵品质，具有非常重要的指导意义。

（四）加强民生计量，服务地方经济发展。一是进一步加大涉及公共安全的强检计量器具的监检力度，全年共检定各类计量器具39415台件，检定计划执行率95.6%，较去年同期增长4.1个百分点，合格率均达99%以上。对全市105家乡镇和社区医疗卫生机构的医用计量器具全部实行了免费检定。二是在集贸市场、加油站、餐饮行业等与人民群众生活密切相关的十大领域大力开展“计量惠民生、诚信促和谐”专项行动，带动各行业以诚立业、取信于民，提高了民生计量工作的实际效果。三是围绕政府关注、社会关心、老百姓反映强烈的重点行业、重点器具进行专项检查，推进各区县加油机监管新机制实施情况交叉检查，确保了计量器具状态稳定、数据准确可靠。在席卷全市的智能电表投诉**中，我局主动掌握舆情，客观分析原因，加大宣传力度，积极组织协调，在刘市长的指导下，有效处理了投诉，成功应对了电表**。

（五）多措并举抓优化，服务地方经济发展

2013年是全省“发展环境优化年”，张家界市质量技术监督局牢固树立“为民务实转作风，勤廉办事树形象”的工作理念，认真贯彻落实“发展环境优化年”工作要点，多措并举优化经济发展环境，取得了可喜的成绩。

1、领导重视，服务地方经济发展做到了“三有”

一是组织上有保障。成立了开展“发展环境优化年”工作领导小组。党组书记、局长任组长，市局党组成员任副组长，各科室队所主要负责人为成员。领导小组办公室设纪检监察室，负责日常工作的开展，为开展“发展环境优化年”工作提供了组织保障。

二是宣传上有氛围。召开全局干部职工大会，及时学习传达省、市“发展环境优化年”工作电视电话会议精神，学习了《2013年全省“发展环境优化年”工作要点》和《全省影响机关效能和损害经济发展环境典型案件通报》，学习传达了省、市两级领导的重要讲话。将《湖南省优化经济发展环境十条禁止性规定》在显著位置上墙，做到人人知晓，营造“发展环境优化年”良好氛围，提高广大干部职工对优化经济发展环境的大局意识、责任意识。

三是执行上有措施。为将“发展环境优化年”落到实处，不走过场，制定了《张家界市质量技术监督局2013 年“发展环境优化年”工作要点和工作方案》、《2013 年“为民务实转作风，勤廉办事树形象”作风建设主题活动方案》、《张家界市质量技术监督局办结事项回访制度》、《张家界市质量技术监督局行政审批超时责任倒查制度》、《张家界市质量技术监督局行政审批内部协调提效制度》、《张家界市质量技术监督局关于推进行政审批服务标准化管理工作意见》等配套措施，明确了牵头单位、责任单位、使责任到位，建立了用制度管人、管事的长效机制，形成了比较完善的行政效能监察体系。由于工作落实到位，受到了省发展环境优化年检查组的好评。

2、完善机制，作风建设做到“三到位”

一是抓作风建设，完善管理机制到位。制定《张家界市质量技术监督局岗位责任制考评办法》、《张家界市质量技术监督局创建单位文明活动考核实施细则》，分别对部门、单位或个人的作风建设、党风廉政建设、文明单位创建、业务工作等作了详细规定；完善工作人员去向牌，上班指纹签到等制度。使抓作风建设工作形成了一整套有制度、有细则、有落实的工作机制。

二是抓作风建设，考核测评工作到位。按照《岗位责任制考评办法》和《创建单位文明活动考核实施细则》要求，负责考评的部门，严格按照实施细则和考评办法的内容进行季度考评，并将考评结果进行张榜公示，接受监督。

三是抓作风建设，奖惩分明工作到位。将每月每季考评结果与奖惩直接挂钩，并纳入单位绩效考核和个人岗位责任考评内容。打破了“守纪不守纪一个样”、“作为不作为一个样”、“干好干坏一个样”的局面，不断激励广大干部职工创先争优。

3、选准切入点，效能监察做到“四优化”

一是规范工作行为，优化机关效能。建立行政审批、服务事项办结回访台账，根据《办结事项回访制度》。每月由局监察室牵头从各业务科室上报上月的《办结事项台账》中抽取20%企业和行政相对人进行了电话回访和走访，了解和听取他们意见和建议，发放廉政信封，只作“依法行政评议卡”，建立“效能建设走访企业调查问卷”台账，并将回访调查问卷情况纳入《绩效考核》。一年来，走访企业和行政相对人40余次，电话回访80余个，发放“依法行政评议卡”280余张。通过走访、电话回访和调查问卷工作的开展，不仅规范了干部职工的工作行为，而且受得了社会各界和企业及行政相对人的好评。

二是加强窗口建设，优化工作环境。在规范服务窗口工作中，开展争创“优质服务窗口”活动，制定了《开展争创“优质服务窗口”活动实施方案》，窗口单位全力推行热情服务“无距离”，遵纪守法“无投诉”，依法办事“无错案”，定费收费“无不公”，工作未完“无人走”的“五个无”制度。加强政务公开、办事公开，做好“窗口”一站式服务。建立阳光服务，强化公开、公正、公平理念，进一步落实首问责任、对外受理、办结告知、一次性告知、同岗工作、服务质量承诺等制度；政务大厅公开质监系统办事依据、程序、时限，收费标准，“十不准”“五公开”等规定；公布质监服务指南，质监业务的政策法规、机构等信息，公开行政审批权运行制度及绘制流程图；加强网上电子政务网上巡视，确保电子政务工作事项不挂“红牌”。明确专人对网上电子政务工作进行定期巡视，对发现有超期未办的事项（黄牌）按照网上电子政务工作要求及时进行提醒和告知工作人员，在规定的时间内完成事项的办结，避免了“红牌”事件的发生；加强电子政务网络建设和服务，投入20万元对网络服务器、交换机、路由器、电脑等其它设备进行改造升级，确保电子政务上网办公正常运行，得到了省、市两级检查组的好评。

三是加强内部协调，优化办事环节。为减少企业办事环节，节约时间，张家界市质监局建立内部协调机制，对同一企业的同一审批事项涉及局内部多科室、多名分管领导审核的，建立行政审批事项内部归口协调、调度机制，确保高效审批。对市经济开发区的服务管理做到“四统一”。即：所有的行政审批事项都由开发区分局“统一”进行受理；所有的监督检查都由开发区分局“统一”进行协调；所有的检验检测都由开发区分局“统一”进行安排；所有行政事业性收费都由开发区分局“统一”进行减半收取的“四统一”管理办法。杜绝多部门审批、多部门监督、多部门检查、多部门检验、多部门收费的现象。

四是加强规范涉企检查涉企收费，优化经济发展环境。治理和优化经济发展环境是加快经济快速发展的重中之重。我局以“发展环境优化年”为抓手，认真执行涉企检查、涉企收费等规定。认真做好全年涉企检查备案和每月涉企检查备案工作，建立了全年涉企检查备案台账；进一步对减轻企业负担、优化经济发展环境、规范行政裁量权、“企业宁静日”等政策和制度的贯彻执行情况进行监督和督查；规范行政事业性收费。开展涉企检查收费自查自纠活动，并采取对照规定标准查项目，对照项目查票据，对照票据查金额，对照金额查行为的办法，对本系统的行政事业性收费项目进行认真清理。全年减少行政执法罚款50余万元，事业性收费减半、减免30余万元，为企业减轻了负担，同时杜绝了乱评比、乱庆典、乱检查、乱收费行为。进一步优化了经济发展环境。

4、拓宽监督渠道，接受社会监督

接受监督是直接防止行政事故的发生，预防行政失职和腐败的重要手段。我局不断拓宽监督渠道，接受社会舆论和社会各界的监督。一是加强网上舆情监测，建立“张家界市公众论坛网络和红网舆情监测台账”，明确专人对张家界市公众论坛、红网等网络舆情的监测，收集广大网民对质监工作的意见和建议，对广大网民反应的意见和建议做到早发现、早处理、早回复，形成“有诉必受、有受必查、有查必果、有果必复”的投诉受理机制。到目前为止受理网上投诉四起，并在网上进行了及时回复和处理，得到了网民的高度赞誉。受理网上工作建议一起，已落实到相关业务科室，并采纳了该建议。二是接受社会各界的监督。召开了2013行风监督员座谈会议，听取了各位行风监督员对我局的行风建议和党风廉政建设的意见和建议，使我局在行风建设、党风廉政建设上得到改进和提高。

一年来的工作，所取得的成绩令人鼓舞，这是市委、市政府、省局科学决策、正确领导的结果，是各级党委、政府重视、支持质监工作的结果，是全市系统干部职工共同努力的结果，也是在座的各位行风监督员关心、重视、鼓励、支持质监工作的结果。借此机会向各位行风监督员致以衷心感谢！

三、2014年工作思路

2014年，是质量技术监督监管体制和机制改革的关键之年，是全面落实市委、市政府“1656”和“523”行动计划之年。张家界市质监工作要以四个围绕为抓手，争取在提升质量总体水平、推动经济社会发展上有更大成效和作为，在深化平安张家界建设、加快质监事业发展上有更好成绩和更新局面。

（一）围绕质量主题抓发展，争取在提升质量总体水平上有更大成效

质监部门是质量综合管理部门，抓质量是我们的首要职责，追求质量提升是质监人永恒的工作主题。我们不仅要在系统内部形成以质量为中心，各级上下联动、各单位相互配合、共同推进；也要在系统外部形成各级政府、各有关部门、行业协会、生产经营企业和广大消费者共同参与质量工作的新格局，形成政府重视质量、企业追求质量、社会崇尚质量、人人关心质量的良好氛围。

（二）围绕质量安全抓基础，争取在深化平安张家界建设上有更好成绩

保安全是质监部门的重要职责，安全是我们必须坚守的底线。面对新的质量安全形势，要突出特种设备和食品两个重点，抓好风险防患、科学监管、应急处置三个环节。要做到职能划转前的食品监管不脱档、不缺位、不弱化，保持工作的连续性和稳定性，确保监管职能顺利交接，做党和人民放心的质量安全卫士。

（三）围绕中心工作抓服务，争取在推动经济社会发展上有更大作为 发展质监事业，抓质量，保安全，归根结底是为了服务经济社会发展。不管体制怎么变，质监系统服务经济社会发展的中心任务不会变。只有紧紧围绕地方政府中心工作，充分发挥职能作用，通过卓有成效的工作，不断彰显服务经济发展大局这个亮点，才能赢得政府对质监工作的进一步重视和更大的支持，才能促进质监工作良性发展。

（四）围绕强基固本抓提升，争取在加快质监事业发展上有更新局面

随着经济社会发展，群众的期望越来越高，质监能力亟待加强，质监形象亟待提升。要坚定不移地抓法治、抓科技、抓文化、抓党建、抓廉政、抓队伍、抓机关建设，强基固本，加快发展。

1.围绕依法行政抓法治。一是要规范执法行为。加强案件管理，完善稽查制度，严格自由裁量权行使，提高执法现场“快速查验”能力，搞好行政执法与刑事司法衔接，坚决做到依法、规范、公正、文明执法。二是主动公开政务。深入推进行政审批公开，及时公布行政许可项目，畅通查询和咨询渠道，加快推进网上审批和电子监察系统。三是强化执法监督。纪检监察机构深入开展纠风工作，狠抓省、市关于优化经济发展环境各项规定的落实，认真开展“我监督你的产品，你监督我的人品”的调查问卷活动，坚决防止不作为、乱作为、失职渎职等行为。

2.围绕技术执法抓科技。质监工作专业技术性强，依靠科学技术手段履行职责是质监部门的鲜明特征。必须坚持科学发展、与时俱进，通过实施“科技兴检”战略，切实提高质监科技水平，全面提升检验检测能力和服务水平，让社会各界更加认可我们的机构，相信我们的数据，体现质监部门的技术权威性和公信力。

3.围绕质监文化抓和谐。认真贯彻《国家质检总局关于加强和谐质检建设的指导意见》，牢固树立“人民质检、执法为民”的理念，开展社会主义核心价值学习教育，加强质监文化研究和质监文化人才培养，广泛开展丰富多彩的群众性文化体育活动，增强质监队伍的凝聚力、战斗力、亲和力。4.围绕创先争优抓党建。全面抓好党的十八届三中全会精神学习、宣传和贯彻。精心打造“党旗下的质监人”党建品牌，评选表彰先进基层党组织和优秀共产党员。按照察民心、解民难、排民忧、听民言的总体要求，深入开展“四走四问”活动，并把开展党的群众路线实践教育活动同“双联双解六攻坚”主题活动有效对接，同贯彻落实市委“1656”行动计划紧密结合起来，始终坚持“为民务实清廉”这个主题，着力解决“四风”突出问题，确保全市系统党的群众路线教育实践活动取得实效。

5.围绕规范权力抓廉政。认真落实党风廉政建设责任制，推进惩防体系建设，深入开展反腐倡廉、警示、作风建设教育，加大对中央“八项规定”、省委“九项规定”、省局“五条”、市委“十项措施”和“六个一律”及中办、国办新印发的《党政机关国内公务接待管理规定》等规定的学习和执行情况的监督检查力度，严格行政问责，规范权力运行，制定张家界质监系统《建立健全惩治和预防腐败体系2013—2017年工作规划》，使我们的队伍更加纯洁和廉洁。6.围绕上级部署抓改革。改革是大势所趋，质监系统改革是中央全面深化改革，优化政府机构设置、职能配置、工作流程的重要组成部分。我们必须要牢固树立大局观念，积极应对质监工作改革带来的影响，提前谋划和耐心细致地做好职能划转和体制改革各项工作，妥善解决改革涉及的人员、机构、编制调整的问题、人员思想稳定问题、经费保障问题等，确保质监队伍稳定，实现平稳过渡。

7.围绕机关建设抓形象。以规范化管理为目标，通过运行质量管理体系，严格办文、办会、业务、人事、财务等各项管理，巩固“文明单位创建”成果，积极创建节约型机关，以优美的环境、一流的队伍、显著的成绩展现质监新形象。

各位行风监督员，质监局在搞好党风廉政建设，预防职务犯罪，规范工作行为，优化经济发展环境，服务企业，服务民生，助推地方经济发展中，虽然做了不少工作，取得了一些成绩，但仍存在一些问题和不足，离各位的要求和新时期质监事业的发展还有一定的距离。依法行政，履行职能，促进发展是质监部门永恒的主题，我们将一如既往的履行质量技术监督职能职责，服务企业、服务民生，促进张家界市经济社会又好又快发展。最后，欢迎各位行风监督员对我们的工作进行评议，特别是多提宝贵意见和建议，我们将积极采纳，认真改进，切实提高。祝各位行风监督员工作顺利，身体健康，万事如意！

谢谢大家！