40十里铺街道领导挂牌群众点名

第一篇：40十里铺街道领导挂牌群众点名

2010年领导挂牌群众点名

接访工作的总结

推行领导挂牌、群众点名接访制度，是我街道按照科学发展观的要求，贯彻省、市、区纪委有关精神，及时高效解决损害群众利益的突出问题的重要举措，制度推行以来，我街纪工委领导高度重视，精心部署，行动迅速，效果良好。现将我街道2010年领导挂牌群众点名接访工作汇报如下：

一、领导重视，夯实责任

一是把好思想认识关。为确保“领导干部挂牌群众点名接访”这项制度在我街道顺利推行，纪工委委领导按照市、区纪委指导意见，不断提高思想认识，坚持正确理念，从规范内容和程序入手，把握重点，确保实效。并要求街道纪检人员在开展“领导干部挂牌群众点名接访”活动中，要牢固树立群众观念、政策观念、责任观念和落实观念，统一了全街道上下的思想，坚定了面对面倾听群众呼声，心贴心解决百姓诉求。

街道纪工委组织会议，定时限，下任务，明确牵头领导、配合部门责任，细化分解任务，并制定印发了《十里铺纪检监察机关推行领导干部挂牌群众点名接访制度实施意见》，按照领导分工夯实责任。

二是把好公示关。把街道领导接访安排表，以及接访领

导的职务、接访时间、地点等标榜公示方便群众反映问题。

二、完善制度，规范程序

一是按照区纪委印发《实施意见》，确定信访点名工作的基本原则和主要内容，方法步骤及基本要求，并要求街道和重点部门严格执行，使这项工作从开始就规范运作。并落实区纪委要求，设立群众点名接访公示栏，在街到办公地点醒目位置规范制作了点名接访公示牌，同时街道纪工委委在信访室制作了信访举报工作程序，信访人的权利义务，信访举报范围等六项制度，使这一工作充分得到落实。

二是规范接访工作程序。街道结合信访工作实际情况，按照区纪委制定的《领导挂牌群众点名接访制度》和《领导干部挂牌群众点名接访责任追究制度》，认真填写点名接访登记表》、《点名接访告知书》和《点名接访办结回复表》，明确接访领导、包案领导、承办人员、办公人员的职责和责任，进一步规范了接访工作程序，充分体现了点名接访的受理公开、办理公开和结果公开。

三、解决反映问题，维护合法权益

一是给群众一个选择权利。群众如果有信访举报事项，就可以挑选一名信赖的领导干部来接待自己，接访的干部必须给来访群众一个满意的答复，不得以任何理由推诿。这是我街道推行领导干部挂牌群众点名接访制度的一个具体做法。正如群众所说：“原来有事时我找领导，现在却变成了

让我挑领导，再不用担心我的事情没人管了”。根据反映问题选择接访领导。接访领导在接访后负责协调、督促有关科人员及时依法处理反映问题，并将处理情况反馈给群众，切实做到“接访场所、公示内容、接访领导、工作人员、工作要求”五到位，实行“四定四包一回访”制度，即接访领导首问责任制，对群众反映的问题定主办人员、定办案时限、定办案纪律、定办案质量；包调查处理、包问题解决、包思想疏导、包息诉罢访，及时回访，做到案结事了，做到迅速化解矛盾和解决问题，维护人民群众利益。

二是给群众一个满意答复。今年5月12日，斗鸡社区陈淑杰上访，点名要向纪工委书记刘晓旗反映其子开出租车被人勒死在第五大道，要求处理的问题。刘晓旗同志在办公室热情地接待了上访户，听完他的反映内容后，责成本委信访室专人负责将群众反映问题调查清楚，并积极与出租车公司、运管处联系，经过多方协商努力，最后来访人与出租车公司及运管处达成协议，问题来访当天得到妥善解决，维护了上访人的合法权益。

全年街道领导参与接访10人次，接访群众10批40多人次，解决问题9件次。

四、实施点名接访领导放心，群众满意

实施领导干部挂牌、群众点名接访制度，产生了良好地社会效果。

一是提高了信访案件的办结率。这一举措畅通了上访渠道，大大方便了人民群众，把损害群众切身利益的问题及时解决在基层，充分发挥了纪检监察信访举报工作在化解矛盾,维护稳定的作用，改变了过去群众上访周期长，责任不明确，信访工作效率低等问题，使信访窗口前移，信访程序简化，解决信访问题的工作效率和工作质量进一步提高。

二是密切了党群干群关系。直面群众接待处理问题，使领导干部及时了解下情，掌握社情民意，增强了服务意识，拉近了干部与群众的距离，改进了干部作风，提高了领导干部立党为公、执政为民的自觉性，体现了科学发展观以人为本的执政理念，以实际行动践行了“做党的忠诚卫士，当群众贴心人“主题活动，树立了纪检监察机关和纪检监察干部的良好形象。

三是促进了党风廉政建设。通过实施此项制度，鼓励群众实名举报，保障群众的知情权、表达权、参与权和监督权，加强了对各类腐败现象的社会监督，促进了我街党风廉政建设和反腐败工作。

五、几点思考

随着领导干部挂牌群众点名接访制度的有效深入实施，但与信访群众的期望相比，还存在一些不足和问题。

一是点名接访制度的实施工作面“窄”，仅限于有来访，有接访，与其它制度紧密横向联合，有待加强；

二是继续加大点名接访制度的实施力度，注重信访件调查结果的应用；

三是缺乏工作的主动性，没有寻根求源，总结制定相同问题的最终解决办法，防患于未然。

鉴于此。为进一步更好发挥此项制度的优势，做到横向联合，纵向延伸，达到“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的效果，还需进一步坚持做到“两个结合”。

1、将点名接访的初核与街道党风廉政建设相结合。进一步加强“三公开”，给群众一个明白，还干部一个清白，化解干群矛盾，改善干群关系。

2、将点名接访的调查过程与廉政风险防范制度相结合。在不断地实施过程中发现存在的新的风险点，并及时予以岗位廉政风险防范，做到预防为先。

第二篇：领导干部挂牌群众点名接访制度

干部挂牌群众点名接访制度

为加强和改进新时期纪检监察信访举报工作，进一步强化信访举报工作领导负责制，切实保障信访人依法行使投诉的权利，及时化解社会矛盾，促进社会和谐，特制定本制度。

第一条 来访举报点名接访主体为：街道领导班子成员。接待地点为：街道纪委信访接待室

第二条 受理接访

第一款 即时接访。来访群众可根据公示牌上公示的接访领导名单及分工，选择接访领导，然后由信访接待办及时联系被点名的接访人员进行接访。

第二款 预约接访。如被点名的接访领导因故不能及时接访的，信访接待办及时联系被点名接访人，并视情况与来访人协商，可预约接访。

第三款 委托接访。被公示接访领导因故不能接访的，信访接待办及时联系被点名接访人，并视情况与来访人协商，可委托其他领导或信访工作人员代为接访，维护上访人的合法权益。

第三条 被点名接访人员要认真倾听上访人员的陈述，并由信访接待工作人员做好记录登记，接待人员依据政策正面答复，并将所反映的问题予以受理。

第四条 处理问题

第一款 点名接访所反映的问题，应重视处理，一般问题60日内办理结束，复杂问题应当在三个月内办理结束，特别复杂疑难事项可适当延长时限。

第二款 群众反映的问题属于本级管辖的，接访领导应按规定时限及时安排协调调查处理。

第三款 超越本级管辖权限或职责范围的，要向来访群众做好解释说明工作，引导群众依法有序信访；信访群众确有困难的，要帮助其与其有关单位进行沟通、协调，督促办理，严禁一推了之。

第四款 点名主要领导接访的，主要领导安排分管领导和相关部门组成调查组进行深入调查了解后，形成调查处理意见。若上访群众对处理意见仍不满意的，主要领导再进行亲自接手处理。

第五条 回复结果

第一款 对群众反映的问题，接访领导应督促承办机构及时回复来访群众，并对办理结果签署意见。根据有关政策公开调查处理结果，适时进行回访，做到案结事了，息诉罢访。

第二款 对处理结果仍有不满的，认真分析原因，采取有效措施，严防越级访、重复访的发生。

第三款 处理问题、回复结果严格按照程序规定进行，履行相关手续，所有文字材料，应全部组卷归档，规范管理。

第六条 对点名接访所反映的问题因工作不力，责任心不强，措施不到位，处理不及时，造成大规模集体访、越级访或重大恶性事故的，要严格追究相关人员责任。

第三篇：淳化用服务理念拓展领导干部挂牌群众点名接访新空间

淳化用服务理念拓展领导干部挂牌群众

点名接访新空间

2010-3-8 8:50:30

省纪委推行领导干部挂牌、群众点名接访制度以来，淳化县积极创新服务理念和工作方法，以群众点名为第一信号，以领导接访为第一回应，以包案解决为第一责任，以群众满意为第一标准，探索形成了“一厅式服务、三结合接访、分类别处置、定期限回访”的办信工作新机制，拓展了点名接访工作新空间。

一、主要做法

（一）拓展范围。针对群众上访反映党员干部违法违纪问题少、生产生活方面问题多的现状，淳化县在充分调研、广泛征求意见的基础上，将接访领导范围扩大到县、乡（镇）两级所有党政领导干部，将接访问题范围拓展到群众全部诉求。目前，全县350名党政领导干部全部参与到领导干部挂牌、群众点名接访工作之中。

（二）创新机制。淳化县用方便群众反映和解决问题的服务理念，积极探索点名接访工作新机制，在原纪委、司法、信访“三结合”办信机制的基础上，把“三结合”办信与群众“点名接访”有机结合，以群众点名夯实领导干部办信责任，以“三结合”提供统一的接访平台，逐步形成了方便、快捷、高效的“一厅式服务（一个信访接待室全程服务）、三结合接访（信访、司法、纪检三位一体接访）、分类别处置（按信访、司法、纪检各部门职能分政策调处、恳谈调解、调查处理三类处置）、定期限回访（对信访问题已形成处理意见的，在一个月内回访上访人）”的点名接访工作新机制。2009年8月，县委召开专门会议，在全县全面推行“三结合”办信模式。各乡镇普遍建立了信访接待室，凡来访群众无论反映那方面的问题都能够在“三结合”接待室得到受理，由信访、司法、纪检工作人员负责统一登记后，根据反映问题的类别，通过不同渠道进行处置。一是司法部门恳谈调解。对一些因宅基地分界、家庭事务、邻里不和等引起的一般性矛盾、纠纷，由分管领导督促，进行司法恳谈调解，并为群众提供法律服务，建议群众利用法律武器维护自身利益。二是信访部门协调处理。对群众反映惠民政策落实不到位、生产生活有困难的问题，以及一些棘手的信访积案，由群众点名的领导牵头，信访部门协调相关单位按照政策规定处理。三是纪检部门调查处理。对反映的村务不公开、账务不清楚、贪污贿赂等违纪违法问题，由纪委领导接访，认真组织核查，及时公布调查结果，给群众一个明白，还干部一个清白。对已经形成处理意见的信访问题，要求在一个月之内回访上访群众，并在回访中做到“三问”：一问群众解决问题的措施是否落实到位，二问群众对办信的结果是否满意，三问群众还有什么困难需要解决。2009年7月，由32名县级领导带队深入包抓的乡镇和部门，对信访件办理情况主动进行了集中回访，听取信访人意见和建议，检查处理结果的落实情况，有效解决了有处理意见无处理结果的问题。通过领导干部挂牌、群众点名接访，2009年信访部门按政策协调处理问题41件；司法部门恳谈调处12件，提供法律援助起诉14件；纪检部门掌握案件线索60条，初核39件，立案26件，办结26件，给予党政纪处分26人。

（三）配套制度。领导干部挂牌、群众点名接访制度的关键在于落实领导责任和及时有效解决群众信访问题，在贯彻落实推动工作的过程中，我们注重与群众意愿相结合，与当地实际相结合，创新建立了一系列配套制度，促进了全县信访问题的有效解决。

1、建立县乡领导信息公开制度。全县32名县级

领导、246名科级领导、72名纪检监察机关领导均在机关醒目位置及媒体、网站上公开了姓名、职务、分管工作、联系方式、当天活动（包括在岗、开会、下乡、出差、请假）等详实的个人信息，方便群众查询和选择接访领导。

2、坚持领导值班接访制度。结合领导干部挂牌接访，32名县级领导干部按照县委印发的《县级领导挂牌接访群众点名解决问题实施意见》两人为一组，每天轮流在县信访局坐班接访，面对面受理并协调解决群众信访问题。各乡镇各部门坚持每天落实一名领导值班接访，让群众信访有人抓、有人管，有效发挥了信访工作“第一道防线”的作用。

3、形成分类别处置制度。统一接访中受理的信访问题由三个职能部门按工作职能分类别处置，进一步夯实了办信责任。

4、建立领导包案制度。在解决群众信访疑难积案中，我们坚持领导包案制度。一是县级领导包案。按照县委《关于实行县级领导包抓乡镇（部门）包案解决信访突出问题的紧急通知》精神，全县32名县级领导全部参与包抓解决信访案件。二是乡镇和部门的主要领导包案。各乡镇各部门主要领导对职权范围内的信访问题进行包案，及时处理群众信访问题。三是被点名的领导包案。群众点名接访的领导就是该案的包案领导，负全部案件处理责任。2009年，全县累计有87名领导干部包案解决信访问题113件。

5、推行领导干部下访制度。按照县委《建立健全领导干部接访下访约访群众长效机制的实施意见》，所有县级领导带着案件定期下访，现场协调解决问题。各乡镇则实行领导包片、干部包村，认真组织经常性的下访活动。乡镇司法工作者积极发挥农村中心户长职能，开展矛盾纠纷“大排查、大调处”，及时把一些小矛盾小纠纷解决在基层。

二、工作成效

一是形成了服务理念。通过领导干部挂牌、群众点名接访制度的全面推行，各级党政领导都能将群众点名接访工作排到重要日程，工作任务多就利用休息时间接访、利用节假日集中接访、利用下乡检查登门接访。领导挂牌群众点名接访制度实施以来，全县党政领导干部重视点名接访，服务群众的意识进一步增强，理念进一步形成。城关镇屯庄村群众反映新村建设工程质量有问题，点名要求县委书记王刚处理，王刚同志充分尊重群众点名意愿，同上访群众面对面交谈，亲自包抓这一信访件，现场办公，责成施工单位聘任了专业监理人员，直至工程验收、群众满意。

二是解决了群众的诉求。党政领导干部被群众点名接访之后，肩上有了担子，身上有了压力，把为群众解决问题作为义务和责任，耐心听取群众的诉求，积极协调相关部门解决，及时安排工作人员落实，主动进行回访，群众合理诉求得到了较好解决。2009年，全县有175名领导干部受理信访问题339件，协调解决283件，49件放弃了诉求，7件正在协调办理中。

三是降低了信访成本。通过将领导干部挂牌、群众点名接访制度与“三结合”办信制度相结合，一方面节约了人力、物力和财力，降低了政府行政成本。另一方面，上访群众和接访领导可以提前预约，避免了群众来回奔波，降低了群众上访成本。润镇湫池沟村民张长安说：原来到镇上反映问题，要反复跑很多次，来回10多里路，花路费不说还耽误农活。2009

年9月，我因儿子有病无钱医治找到镇上，一去只点了分管民政工作副镇长的名，很快就落实了2000元的医疗救助金，这在原来是不敢想的。

四是密切了干群关系。领导干部挂牌、群众点名

接访制度的全面推行，使群众有机会当面向领导干部表达诉求，领导干部和群众交上了朋友、结成了“亲戚”，群众对党和政府的信任感增强了，领导干部在群众中的威信提高了。参与过点名接访的群众兴奋地说：“现在反映问题就直接点领导的名，想叫谁接待就找谁”。近年来，石桥乡咀头村部分群众在种植红提葡萄产业上取得了明显效益，原本没有种植的农户着了急，就去乡政府上访，点名要求党委书记尉明亮和乡长王娟扶持他们种植葡萄。这两位乡领导接访后，积极联系优质种苗，并聘请农业局的专家和村上懂技术的党员干部与种植户结成帮扶对子，加强技术指导。

五是维护了社会稳定。通过领导干部挂牌、群众点名接访制度的落实，群众之间的矛盾纠纷及时得到化解，涉及群众切身利益的支农惠农政策及时得到落实。群众弄清了政策、得到了实惠，把精力放在了发展生产、改善生活上，社会矛盾得到缓解，促进了农村经济的稳步发展。群众反映的涉法涉诉和违纪违法问题得到认真查处，心平气顺，避免了越级上访和群体性事件的发生，维护了社会稳定。2009年8月，润镇工业园区征用了五爱村8个组75户45亩地，补偿款共75.88万元，40多名群众为了征地补偿款的分配问题吵闹到镇政府上访，点名要求镇党委书记和镇长解决问题。协访员热情接待、及时登记受理群众的反映问题，随后，镇领导研究成立了3个应急小组，和上访群众开展谈心活动，梳理反映问题。镇司法所协调邀请专职律师进行现场答疑释惑，讨论确定了分配方案。

三、几点启示

一是落实点名接访制度一定要与农村实际相结合。淳化县把点名接访与 “三结合”办信机制创新性地结合，促进了点名接访工作的顺利开展。所以，落实领导干部挂牌、群众点名接访制度，一定要与当地信访形势和农村生产生活实际紧密结合起来，为制度的推广、运行创造良好的平台，使制度具有旺盛的生命力，最大限度发挥制度的保障作用。

二是落实点名接访制度一定要以真心实意为群众服务为出发点。淳化县接访机制的建立和信访协访员、双向承诺、“一厅式”服务、定期限回访等一系列制度措施的落实，都是从方便群众的角度考虑的，体现了真心真意为群众解决问题，社会反响比较好。推行领导干部挂牌、群众点名接访制度的初衷，就是畅通信访渠道，真正把群众的诉求落到实处。所以，落实领导干部挂牌、群众点名接访制度，一定要从真心实意帮助群众解决实际困难出发，绝对不能搞形式。

三是落实点名接访制度一定要夯实领导责任。淳化县把落实领导干部挂牌、群众点名接访制度的关键放在了夯实党政领导干部接待上访、组织协调、调查处理的责任上，加强了检查、考核和问责，领导干部参与点名接访的热情不断提高，群众反映的问题也得到了较好解决。由此可见，如何落实党政领导干部的工作责任，充分发挥在领导干部挂牌、群众点名接访制度中的主体作用，应当是我们思考和研究的重点，在落实领导干部挂牌、群众点名接访制度的同时，还要建立起完备的监督检查和考核激励机制，保证领导干部挂牌、群众点名接访制度真正落实，取得实效。

四是落实点名接访制度一定要整合信访资源。从淳化县的工作中可以发现，整合信访资源是落实点名接访制度的保证。以往群众上访，由于不清楚部门职责，不知道办公地点，有了难处不是见人就说，就是投诉无门，容易造成重复上访、交叉上访，甚至越级上访。所以，合理配置信访资源，建立方便快捷的受理信访机制、责任明晰的问题处理制度，解决群众上访难的问题，是需要我们深思和研究的工作方向。

五是处理信访问题一定要讲求效率。为群众解决实际问题是落实领导干部挂牌、群众点名接访制度的核心。问题不仅要解决，更要快速、及时地解决。群众为什么会越级上访，其中相当一部分原因就是反映的问题久拖不决，失去了等待的耐心，从而把希望寄托在党政主要领导或者上级机关身上，衍生出了抱领导腿、堵政府门等一些过激行为。所以要尽快建立起信访问题限时处理制度，各部门配合协作机制，最大限度提高处理信访问题的效率，使群众增强对党和政府的信任与依赖，维护和谐稳定的社会局面。

第四篇：县纪委推行纪检监察干部挂牌群众点名接访制度经验交流材料

县纪委推行纪检监察干部挂牌群众点名接访制度经验交流材料

今年县把落实纪检监察干部挂牌、群众点名接访制度作为制度创新工作的重中之重,县委、县政府和县纪委高度重视，采取有力措施，坚持以畅通信访渠道、规范信访秩序为抓手，以保障人民群众民主权利、维护人民群众利益为目的，着力打造阳光信访，实现了信访举报工作由无序向有序，由被动

向主动，由治标向治本，由常态化向高效化的四个转变。至目前，全县共点名接访284件，解决256件，其中，县纪委机关解决34件，协调相关单位解决27件，成效十分显著。

一、畅通信访举报渠道，由无序向有序转变

面对深入推进改革与发展形势下出现的新矛盾、新问题，特别是基层群众思想观念上存在的信“上”不信“下”，信“闹”不信“理”等信访误区，有事不分大小，就找一把手，就越级到上一级单位的现象。我们在推行纪检监察干部挂牌、群众点名接访制度中，通过走上来，群众点名接访；统起来，部门联合办访，积极促进了信访秩序由无序向有序的转变。

1、走上来，群众点名接访。根据基层群众反映的问题不仅有纪检访，而且还有大量纪外访的实际情况以及县、乡两级纪检监察机关信访工作人员相对不足，特别是乡镇一级，基本上是纪委书记由党委副书记“一肩挑”，信访工作力量明显薄弱的实际，我们将纪检监察领导干部点名接访的范围拓展为乡镇、部门领导班子所有成员。县纪委机关和17个乡镇、28个县级部门在醒目位置设立群众点名接访公示牌，详细公布班子成员的姓名、照片、职务、分管工作、联系电话，让来访群众根据领导分工联系自己反映的问题，自主选择，直接点名接访领导。

虢王镇汶家村9组61岁的老人李德升几次向村上反映其邻居垫高自家新建房屋地基，一到雨季，使他家排水不畅，人身房屋财产很不安全。今年4月13日，李德升来县纪委反映问题。看到领导挂牌接访公示栏后，点名要县纪委副书记、监察局长刘建信同志接待他。刘建信同志及时受理，亲自带领有关人员到汶家村了解情况，发现其孤身一人，现场与虢王镇汶家村干部进行协商，确定由亲戚侄子筹集资金，计划给其盖三间房屋使其安度晚年，李德升十分满意。

2、统起来，部门联合办访。为了方便群众信访，我们对群众反映的问题实行“一个平台接访，多个部门办理，纪委协调督办”的方式，对属纪委管辖的问题，直接查处，对不属纪委管辖的问题，协调其他部门解决，跟踪督办，努力做到群众反映的问题件件有着落，事事有结果。有效解决了纪检监察机关在接访中对大量职责范围以外问题难以解决的现象。

二、打造阳光信访，由被动向主动转变

在推行领导干部挂牌、群众点名接访工作中，我们创新方式，主动将此项制度与我县开展的“信访公开面对面”活动有机结合起来，努力做到接访领导信息，接访工作流程，办理结果三公开；领导重视，责任落实，化解矛盾三到位，公开接访，阳光操作。

1、阳光接访。统一工作制度，规范运作程序，严格执行省、市纪委下发的《实施意见》，将市纪委编发的《领导干部挂牌群众点名接访工作指南》以及工作制度、工作程序、工作标准等25项规章制度转发各乡镇及有关部门执行。要求做到公开接待信息、信访受理范围、信访人权利义务、接访流程、接访指南，并印发《接访阳光卡》，在群众中广泛宣传。各单位结合自身实际，大胆进行创新。县法院利用门庭大电子屏，县水利局在机关大院醒目位置设立接访公示牌，公开领导信息，方便群众。县纪委、监察局在“廉政”网上设立书记信箱，公布举报电话，变被动接访为主动接访，不断拓宽信访渠道，及时化解矛盾。

陈村镇水沟村一组村民严引娥反映其灾后重建问题，她到县纪委后情绪比较激动，嚷着要纪委书记接待她，正好那天书记外出办事，信访室工作人员首先让座，一杯清茶，然后耐心解说，劝其找分管监督查处工作的副书记，最后严引娥在工作人员的劝说、引导下，同意让这名副书记接待。这名副书记接信访室通知后，放下手头工作接待了严引娥并立即安排人员与陈村镇纪委对其反映的问题逐一进行调查，并将调查情况向严引娥本人进行了反馈，严引娥明白了事实真相后，表示她误会了村委会领导。

2、阳光办访。我们对所受理的信访问题按照信访受理——领导批示——信访办理（自办、交办、转交）——督促办理的四步流程，及时填写《点名接访初信初访案件线索受理登记表》、《点名接访初信初访阅办单》，按管理权限由纪委、监察局有关室或基层纪检监察组织调查处理。并与信访人填写《群众点名接访通知书》，明确告知信访人属于紧急快查案件一周内予以答复，一般案件两周内予以答复。对实名举报人填写《点名接访举报双向承诺书》，点名接访领导因工作原因暂不能接访的，进行预约接访，并明确规定对反映的一般问题60日以内办理结束，复杂问题三个月内办理结束。

3、阳光结访。信访案件办理结束后，我们注重信访结果的阳光答复，主办人将《答复意

见书》送达信访人，面对面沟通，心贴心交流，由信访人在《答复书》上签字，填写《案件答复征询意见表》，在确保严格执行政策的基础上，让信访人满意，息诉罢访，案结事了。

三、建立长效机制，由治标向治本转变

信访举报是纪检监察机关发现违纪违法问题线索的重要渠道，举报工作不仅仅是被动的受理群众举报，更重要的是要引导和鼓励群众依法有

序进行举报，努力营造人人敢于同腐败现象作斗争的社会氛围，使之成为有效的社会监督方式。

1、“四定四包一回访”。我们实行接访领导首问负责制，对群众反映的问题定主办人员、定办案时限、定办案纪律、定办案质量，包调查处理、包问题解决、包思想疏导、包息诉罢访，及时回访，案结事了。严格执行《群众点名接访工作责任追究制度》和《群众点名接访工作考核暂行办法》，进一步落实了责任，维护了群众利益，促进了社会和谐稳定。

2、“三不放过”。推行此项制度的目的就是为了解决群众问题。在具体操作中，我们坚持事实查不清不放过，问题处理不到位不放过，上访人不罢访不放过的原则，认真处理好每一个信访案件。

3、“双承诺一奖励”。我们以领导干部挂牌群众点名接访制度为载体，通过建立实名举报双向承诺制度、举报人保护制度、实名举报奖励制度，鼓励和倡导实名举报。进行双承诺，即纪检监案机关承诺：严格保密，限时办结，一经查实，予以奖励；举报人承诺：实事求是地反映问题，并承担举证责任。通过实行“双承诺一奖励”，有效地杜绝了捏造事实，诬陷他人或不负责任、别有用心的举报，提高了办案效率，健康了信访举报秩序，净化了社会风气。

四、注重信访质量，由常态化向高效化转变

我们在落实领导干部挂牌群众点名接访制度时，将维护群众利益放在了首位，把快速解决群众实际问题作为最终目的，让各级领导走上前台，履责解难，最终实现办访工作由常态化向高效化的转变，使信访质量极大提高，有效维护社会稳定。

1、投诉渠道畅通化，群众举报“零距离”。领导干部挂牌群众点名接访制度的推行，畅通了投诉渠道，健全了县乡两级受理网络，使信访窗口前移，关口下沉，实现责任领导与上访群众的对接“零距离”，服务“直通车”。目前，我们在全县28个县级部门、17个乡镇均设立了公示专栏，公布接访领导256名，公开投诉电话54部，设立接访中心46处，为群众营造了宽松舒畅的信访环境，打造了一条便捷高效的“绿色通道”。

2、信访秩序有序化，群众上访“零成本”。

实践证明，化解信访问题很大程度上在于对上访群众的有序引导。而在实际工作中，大多上访群众较为盲目，不知道自己的问题由谁管，不知道找哪个部门、哪个领导，不了解领导职责分工，这样就容易造成不论大事小事都要找主要领导、找更上一级领导，这不仅提高了群众信访的成本，增加了群众负担，也分散了领导的精力，同时问题也得不到有效处理。而领导干部挂牌群众点名接访制度成了群众上访的“指南针”，明确了诉求指向，特别是领导相关信息的公开，操作流程的公布，让上访群众一目了然，从根本上转变了“有事就找主要领导”的思维定势。群众一走进机关就明白自己的问题由谁管、该找谁，避免了乱找人、走弯路、费时间的问题，特别使初信初访问题的一次性办结率得到进一步提高，把问题解决在了萌芽状态，有效地疏导了群众情绪。信访案件没有变，受理单位没有变，而仅仅是领导干部由“幕后”走上“前台”这一改变，效果却大不一样。今年来，一次性办结196件，群众满意度逐步提高。

3、信访办理规范化，案件交办“零遗留”。

领导干部挂牌群众点名接访制度的推行，让各级领导干部找准了一个加强信访工作的突破口，让信访办结走上了一个规范化轨道。领导被点名接访后，迅速进入角色，按照首问负责制原则负责协调和督促有关方面依法处理反映问题，从接访、办访到答复、回访，一切严格依照相关制度规范运作、高效运行，切实做到了“路远路近一样热情、人多人少一样接待、事大事小一样处置”。今年来，全县共有156名县、乡领导受理点名接访案件284件，其中办结256件，28件正在办理，回复256件。

第五篇：十里铺街道2011年妇联工作总结

十里铺街道2011年妇联工作总结

2011年，我办妇联工作在区妇联的关心指导下，在街道党工委的正确领导下，围绕区妇联2011年工作要点和街道中心工作，贯彻落实科学发展观，抓培训、提素质、促活动，较好地完成了全年任务，主要做了以下五方面工作：

一、积极开展妇女技能培训讲座

根据区妇联的安排，我办邀请了市妇联妇女创业服务中心曹副主任、市妇联创业基地培训中心苟校长于4月21日、26日、27日、28日分别在斗鸡社区、宏文路东社区、宏文路西社区、东岭路社区共举办了四期妇女创业、养生等知识讲座。120多人参加了培训，苟校长风趣、诙谐的讲解让在座的妇女代表听得津津有味，深受启发。从妇女创业入手，学习技能，激励广大失业的妇女朋友从零开始，实现自身价值。曹主任就有关四季养生方面的小常识做了系统的讲解，受到了在座妇女的好评和称赞。会后，妇女代表围着两位老师咨询有关技能培训和就业的情况，当场就有11人报名参加厨嫂班。

二、开展形式多样的庆“三八”活动。

“三八”前夕，街道妇联专门召开会议，布置安排庆祝活动。庆祝活动丰富多彩，电机段社区开展绑腿竞走游戏，陕棉十二厂社区举办了拔河比赛，惠邻超市、宏文路西社区、东岭路社区组织了爬山活动，宏文路东社区、斗鸡社区等组织了趣味文化联谊活动。陕棉十二厂还召开了庆“三八”总结表彰大会，表彰了20户文明家庭，优秀女职工、巾帼女英雄、市先进女工作者共计100余人，使广大妇女学有榜样；宝鸡供电局、机床厂、街道机关等单位组织女职工座谈、聚餐，并为女职工发放纪念品等。

三、推荐“孝老爱亲”典型，完成两癌筛选、贫困救助和创业培训工作

按照区妇联（2011）08号文件要求，我办开展了声势浩大的“孝老爱亲”评选工作，通过居民推荐，组织评选，推荐了6户 “孝老爱亲”典型家庭；2名符合条件的两癌患者、1名孤儿贫困救助和心理救助，4名妇女参加了创业培训。

四、培训社区妇女工作者。

分配到我街道的社区妇女工作者到岗后，办事处对他们组织了为期两天的培训，办事处副书记主讲了社区妇女工作的重要性，对她们提出了三点要求，一是加强学习、熟悉工作，尽快进入角色；二是服从社区管理；三是要有大局和全局意识；分管社区工作的副主任就社区工作的性质和特点及基本程序进行了业务培训。经过培训，妇干们对社区工作有了初步认识，纷纷表示受益匪浅，积极参与到社区人大换届、报刊征订等工作中。按照要求，11月23日街道与8名社区妇签订了聘用合同。

五、召开社区妇代会主任座谈会，积极参加区妇联组织的表彰活动。

三月二日下午，我办在办事处三楼会议室召开了社区妇代会主任座谈会。街道妇联和社区妇代会主任分别总结了两年来所做的妇女工作，并就以后的工作，提出了许多建设性的意见和建议。为感谢基层妇干近年来对街道妇女工作的支持和配合，街道办事处为每位社区妇代会主任发放了纪念品，并鼓励他们努力工作，再创佳绩。组织基层妇干积极参加区妇联召开的庆“三八”表彰大会和“金台区各界妇女庆祝建党九十周年文艺联欢会”。

今年虽然做了以上工作，但还有许多不尽人意的地方，今后，我办要充分发挥社区妇联主任和专干的积极性和作用要在工作上有新突破和新举措，为建设和谐奋进新金台做出贡献。

2011年12月21日