第一篇:群众路线教育实践调研报告
党的群众路线教育实践活动调研报告
-----------庙坡乡党委副书记
乡干部作为农村基层工作的执行者和落实者,是党在农村全部工作的基础,也是密切联系群众的中坚力量。乡干部能力的高低、作风的好坏直接影响到和谐新农村的建设大局,因此着力提升乡干部的业务素质和工作能力,筑牢广大乡干部心系群众、服务群众、扎根群众的思想根基就显得尤为重要。近期,为深入搞好党的群众路线教育实践调研工作,我乡干部深入村组、农户家中,就如何开展好党的群众路线教育实践活动,如何贯彻执行好党的群众路线,进一步转变干部工作作风,增进干群关系,全面建成小康社会进行了专题调研,现将调研情况报告如下:
一、党员干部在作风方面存在的问题和群众反映较多的问题。
通过进社入户、到田间地头、院坝家庭各种形式开展调研工作,对党员干部在作风方面存在的各种问题征集归类,对群众反映的问题进行梳理,对村民群众反映的重点难点问题汇同村支两委专题研究进行跟踪处理,坚持做到群众的事有人管,群众的事管到底。召开村民代表大会。由村干部、组长、党员、群众参加的座谈会,针对当前在贯彻执行党的群众路线教育实践活动中存在的问题、群众的新期待、今后的意见建议等问题展开深入座谈;及时传达学习群众路线教育实践活动和党的各种优惠政策。同时,以走访的形式向乡人大代表征求党的群众路线教育新思路、新方法、新形式。
一是基层干部问题。广大干部进村入户不够,干群距离逐渐疏远,群众不接纳干部、干部不了解群众问题的产生。基层党组织虽然直接面向广大群众,但其日常承接了上级党委、政府下达的大量事务性工作,可支配的时间、力量十分有限,一定程度上影响了群众工作的正常开展。
二是帮扶机制问题。在一些深入基层、为民服务的活动中,表现在资金帮扶和节日慰问的状态中,缺乏长效机制,不能做到经常化、制度化,所采取的联系群众、服务群众的办法只是“输血”,不是“造血”。
三是干群关系处理问题。个别党员、干部群众观念差,“官本位”思想存在,认为自己只需对上级负责即可,不愿意也不善于做群众工作。当前干部队伍的年龄结构、文化结构等都发生了较大变化,年轻干部的比例较大,与群众接触不多,缺乏沟通和理解,群众工作能力欠缺,经验不足。个别群众的法律意识淡薄,反映涉法涉诉问题时不是寻求司法调解和法律手段解决,而是重重上访或将矛头指向政府,有事没事找领导,有理无理找政府。
四是农村文化建设问题。农村文化生活落后,一些活动已经不能适应当前农村形势,如电影下乡(观众很少)、乡艺进城(缺少文化人才,外出打工较多)不能满足群众不同年龄层次的需求,也没有基本的健身场所及设施,群众闲暇之余只能看看电视,打打牌,久而久之,又会引发一些新的矛盾和问题,是非不断。
二、对贯彻落实中央八项规定、省委省政府十项规定、达州市委市政府十一项规定和万源市委十四项规定的总体评价。
《规定》出台后,风清气正了,群众十分高兴,干部应酬少了,务虚少了,为群众办事的时间也增多了,群众满意了。通过反“四风”规定以来,不少干部表示,生活变得规律,身体趋向健康。让很多干部告别了“赶不完的饭局,喝不尽的酒”。更可以有充足的时间和精力抓学习、搞调研、问民情,全身心地投入工作事业之中去。群众办事也顺畅得很多,民生民利也有了更多的保障。
三、对反对“四风”、开展教育实践活动的意见和建议
1、以推进“深入开展群众路线教育实践活动”工作为契机,关注群众需求,解决群众困难。深入串社进户。将全体乡村干部组织学习,转变思想作风,作为我乡贯彻党的群众路线的重要方式,鼓励基层干部主动走进百户千家,感知
群众冷暖、关注群众诉求、维护群众权益,说群众想说的话、办群众欢迎的事,把工作做到群众心坎上。因此,只有形成制度,立好规矩,走群众路线,才能真正把群众工作做好、做实。
2、满足群众精神需求、不断改善文化民生。建好活动中心。随着物质生活的逐步改善,人民群众的精神文化需求更加迫切、更加旺盛。文化越来越成为改善民生不可或缺的内容,成为生活质量的一个显著标志。要着眼于满足群众多样化、多层次、多方面的文化需求,降低文化消费门槛,以多元化的方式加强农村文化建设。充分利用有线电视这一当前农村宣传主要阵地,丰富文化内容;提高农家书屋、远程教育室利用率;鼓励村民自发开展文化活动,尊重村民首创精神,挖掘地方文化,最大限度地激发他们的创造热情。
3、加强教育引导,确保沟通渠道畅通。加大公路桥涵建设。做好新形势下的群众工作,既要重视教育引导,又要注重解决群众切身利益问题,特别是出行难、上学难。群众工作一个重要特点就是服理不服人、认理不认官,只要把道理讲清了、政策讲透了,绝大多数群众都是通情达理的。越是难度大的事情,越要把说服教育、沟通思想的工作做在前面、做到位。进一步畅通群众诉求表达渠道,拓宽群众参与公益事业的渠道,切实解决海家坪高寒村的实际问题。
2014年4月8日
第二篇:群众路线教育实践调研报告
群众路线是党最根本的工作路线,坚持党的群众路线是党在革命和建设中的法宝,群众的的利益问题是坚持群众路线的重要内容。
按照学校群众路线教育实践活动领导小组办公室的部署要求,党办校办认真进行了调查研究、听取意见工作。两办领导班子分别结合分管工作及部门整体工作,特别针对 “四风”等方面的问题,采取个别谈话、召开座谈会等形式,分别到学校机关职能部门、后勤管理部门、二级学院及学生中开展了调研。在调研活动中,得到了学校有关部门的大力支持,他们充分肯定了两办在工作中取得的良好成绩,同时也给我们提出了宝贵的意见和建议。现报告如下:
一、专题调研反映出的问题现状
(一)在形式主义方面
1、理论学习、业务学习不够。对政治学习、业务学习不够 主动,学习不能经常化,常把学习当作一种任务去完成,不能主动的、经常的、系统的去认真学习和研读。往往把工作放在第一位,工作一忙起来,就把学习放松。而且理论联系实际不够,没能把政治理论学习、业务学习同自己的工作紧密地结合起来,并自觉、及时的运用所学去认识事物、分析问题,用理论去指导解决在工作中出现的新问题、新情况。
2、深入师生调研不够。深入师生中开展调研是解决问题的 重要环节,是履行好职责的必然要求。但两办对此工作重视程度不够,表现在更多时候是忙于日常性事务,较少深入师生做调查研究,注重工作布置,但往往对工作布置以后缺乏检查指导,对各二级学院、各职能部门有些什么意见、建议、困难等没有做到及时了解,影响了工作的开展。
3、文件中空话套话多。讲短话是水平,讲真话有尊严,讲 实话得人心。然而在两办起草的各类文件、报告、讲话稿中,存在有空话、套话等形式主义现象。
(二)在官僚主义方面
1、责任意识有待加强。一直以来两办偏重于日常管理和服务,有时工作不踏实,主动意识不强,责任意识不够,有推诿现象。
2、服务意识、服务态度有待改善。两办是学校的一个窗口 部门,也是一个服务部门,在面对师生的过程中,有时存在着服务态度不好、服务质量不高的的情况,也存在着服务手段落后、工作效率不高的情况。
3、关心群众不够。两办领导班子虽然也一直坚持重视群众工 作,但未能把群众工作做深、做细、做实,由于心系群众、服务群众的思想意识不强,没能更多地为群众解难题、办实事。
(三)在享乐主义方面
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1、工作纪律有待加强。一是个别干部职工在遵守工作作息 制度方面不够严谨,不同程度存在慵懒散漫现象,表现为工作纪律松懈、工作效率疲塌。
2、开拓创新意识不强。两办领导在工作中运用科学发展观 指导办公室工作的思路还不开阔,创新意识还不够强,办法还不多,思想还不够解放。有“小富即安,小成即满”的现象。
(四)在奢靡之风方面
1、勤俭节约坚持不够。虽然两办在工作中坚决反对奢侈浪 费、大手大脚现象,但艰苦奋斗、勤俭节约、反对奢侈浪费的良好风气尚未完全形成,工作中有浪费现象。
2、“三公”管理有待加强。两办在公务用车管理、接待中,还有不够完善之处。接待中存在有攀比心理,有时怕接待不好、接待不周,存在浪费现象。
二、改进措施和思路
(一)、进一步加强学习。一方面要加强政治理论学习,以 本次群众路线教育实践活动为契机,围绕解决“四风”问题,以解决思想和工作中存在的实际问题为出发点,以改进自己的工作作风和工作方式为落脚点,坚持用马克思主义、毛泽东思想和邓小平理论武装自己头脑,特别要在学习邓小平理论的科学体系和精神实质上花大力气,在学习理论联系实际、指导实践上下真功夫,不断提高学习理论的自觉性。另一方面也要加强业务知识学习,要坚持利用琐碎时间弥补和更新业务知识,以提高自己的业务素质。争取在一段时间后,使两办所有同志的政治理论和专业知识水平有一个提高。
(二)、进一步加强管理。既要建立健全两办内部管理的各 项规章制度,又要不断强化落实,加大督促检查。真正在工作作风、工作态度、工作纪律、工作效率等方面明显进步。
(三)、不断加强调查研究。要充分认识调研工作对两办工 作的重要作用,密切联系广大师生,深入调查研究。工作中,要深入各学院、各部门开展调研,为学校领导提供决策参考,当好参谋助手,努力为广大师生办好事办实事。
(四)、不断提高服务质量。要牢固树立全心全意为师生员 工服务的思想,完善各环节的服务程序,增强主动服务意识,努力提高办事效率,以良好的精神风貌为师生员工服务。
第三篇:群众路线教育实践活动调研报告
xxxxx开展党的群众路线教育实践活动调研报告
xxxx党委按照集团党委群众路线教育实践活动安排部署,通过组织x个由班子成员组成的督导组对xx个支部采取个别走访、座谈交流、问卷调查、现场察看相结合的方式,进行了深入细致的调研,现将整体调研情况汇报如下。
一、调研基本情况
由班子成员带队深入所督导的单位进行全面的访谈、调查,累计召开党员职工群众座谈会10余场次,发放问卷调查表526份,征求意见表526份,其中一线党员职工占76%,对各单位、各部门党政一把手等科级干部200余人进行了个别访谈,与基层职工群众80余人次进行了座谈交流,了解掌握了一些基层干部、职工群众对做好xxx各项工作、密切联系职工群众好的做法及意见、建议。经调查,受访对象对公司班子普遍认可并表示满意,363人认为公司班子整体表现“好”,所占比例69%,129人认为“较好”,所占比例25%,34人认为“一般”,所占比例6%,没有“差”。
二、调研走访发现的主要问题
(一)“四风”方面问题
通过对问卷调查表、征求意见表和座谈情况的梳理,物资公司在“四风”方面存在的主要问题是:
在形式主义方面:一是学习存在着系统学习不够全面,对重要理论没有深刻领会实质,运用有关政策解决实际问题的能力还需增强。二是深入基层调研不够深入,检查记录依然较多,落实没有完全到位,流于形式。三是思想方面存在责任意识、危机意识和忧患意识不强,履行管供并重,以管促供职能的思想基础还不够扎实。
在官僚主义方面:一是执行决策部署,抓工作落实,还存在靠开会发文,一些规章制度制定的虽然很全面和刚性,但执行落实起来却有弹性。二是扑下身子实干精神不够扎实,个别领导干部和管理职能部门深入基层调研比较少,与基层和服务单位联系不够紧密。三是服务用户和供应商的态度还需要进一步转变,极少数地方还存在门难进、脸难看、事难办、话难听现象。四是班子成员思想上有时存在本位主义,相互交流深度不够,战线之间协调配合能力还需提升。五是党风廉政建设责任制落实有差距,对专业科室和供应站日常监管还不到位,客观存在违规违纪行为。
在享乐主义方面:一是创新动力不足,思想上有松懈情绪,缺乏拼搏进取精神。二是安于现状,有老好人的思想,有时矿厂提出的不合理要求(指定采购),顾虑多、碍情面,敢打敢拼劲头不够。三是工作严细实程度不够,对供应商管控严不起来,依然存在内部制造产品贴牌、质次价高等情况。
奢靡之风方面:主要是勤俭节约意识有待进一步提升,水电
暖费回收率还有空间,损耗有点多。教育引导全体职工树立勤俭节约意识,深挖内潜,开源节流还不够到位。
(二)工作中存在的问题
党建方面:
1、干部职工队伍综合素质不平衡,教育培训的针对性、实效性需要进一步加强;
2、责任文化建设载体不多,干部职工责任意识、担当意识、履职尽责还不到位;
3、执行力建设不够,奖惩不严格,一定程度上对制度的刚性化形成了冲击。
安全管理方面:
1、隐患整改不够及时。如总库配电室漏雨、一电线杆裂缝严重,多次反映,不能及时得到彻底解决;
2、安全监督考核失之于宽,奖罚和责任追究需要进一步加大。
经营管理方面:
1、资金严重困难,应付、应收账款分别高达x亿元、x亿余元;
2、经费严重不足,新接管人员和新增职工工资压力大;
3、创利增收困难多,成绩不理想。
4、企业内控管理精细化程度不够,深挖内潜,开源节流还需要下功夫。
后勤服务方面:
1、小区建设、维护管理不到位,绿化投入不足,在规范统一化管理上存在差距;
2、小区供暖没有完全覆盖,康馨花园供暖质量不够好。
三、对党的群众路线教育实践活动的建议
通过调查问卷统计,广大党员职工认为这次教育实践活动应实现的目标主要集中在三个方面,即牢固树立宗旨意识、密切党群干群关系、着力解决突出问题。认为联系群众最有效的方式为深入职工走访,其次是深入基层调研,找准职工群众关心的热点、焦点、难点问题。认为组织开展这次教育实践活动应防止出现搞形式主义、走过场及集中教育与日常工作“两张皮”的问题。其它意见建议有以下几点:
(一)教育实践活动要调动职工群众参与的积极性,形成参与机制。建立基层职工群众参与机制,强化教育实践活动宣传,做到让职工群众清楚活动要求及内容,把职工群众的关注与关切作为推动教育实践活动取得成效的重要力量,采取方便、快捷、实用、直接的方式征求职工群众意见、调查群众满意度,将职工群众真实的满意度调查作为一项重要指标融入到活动的评价体系中。
(二)教育实践活动要做到党员干部真触动,教育实践双丰收。一是教育活动化整为零,注重实效。避免大排场、大会场,采用规模小、内容实、研讨多、宣讲少的方式,扎实开展教育引导活动;二是实践活动要划片包干,责任到人,做到每个党员干部都有“自留地”,以现实成果接受检验。
(三)落实教育实践活动要突出基层一线和有效。建议构建党员干部表现的监督反馈长效机制,保证有了意见有处提,提了意见有人落实、有人反馈。二是建议上级检查重走访、重实效,要改变过去检查就是看资料的模式,采取随机抽查走访等灵活方式,重点倾听职工群众反映,将惠民工作落实到事。
四、整改措施和努力方向
针对党员职工群众反映的问题和提出的意见建议,物资公司
将加强教育实践活动与实际工作的结合,着力从以下几个方面下功夫。
(一)着力加强思想教育,转变思想观念。要求领导干部进一步认识开展群众路线教育实践活动的重大意义,加强思想政治教育,注重提升综合素质,严格程序办事,强化制度执行,进一步增强全体党员干部“为民务实清廉”的自觉性,在应对危机攻坚战中尽职尽责,努力完成各项任务指标,为集团分忧。
(二)着力加强企业管理,提升经营管理工作能力水平。一是提升抓班子、带队伍水平。把职工群众利益作为全部工作的出发点和立足点,坚持深入基层,切实解决职工群众实际困难,多办好事、办实事;强化务实,真实掌握生产单位物资供应管理具体情况,增强工作的指导性和预测性;强化清廉,坚持清正廉洁,严格自律,做到讲党性、讲大局、讲原则,注重团结、互相尊重,时刻维护企业根本利益。二是提升xxx能力。xxxxx。三是提升管理质量和效益。xxxxxx。四是提升经营管理水平。进一步细化成本管理,提高资金使用效率,把有限的资金用在刀刃上。领导带头树立全员效益意识,开展“节约一滴水、一度电、一张纸、一升油”等活动,带领职工直面危机,增强立足岗位做贡献的自觉性。
(三)着力加强和改进党的建设,推动企业和谐发展。一是要突出“为民、务实、清廉”这个主题,在密切党群干群关系上求深入,坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。
二是要突出领导带头,发挥表率作用,在建设高素质党员队伍上求深入,带头提高思想认识、带头抓好落实、带头从严要求。三是要在促进企业民主管理上求深入,积极畅通党政管理与职工相互沟通的渠道,坚持把党务政务公开工作作为民主监督机制的主要载体,增强职工群众民主管理的主体意识。四是要突出转变作风,树立良好形象,在促进xxxx工作提质升级上求深入。五是要突出规章制度建设,健全xxx管理长效机制,精益求精,规范操作。六是要切实关注关爱民生,在力所能及的情况下,争取为职工办实事、办好事,解决职工工作、生活中的困难,改善职工群众的工作和生活条件,为职工创造优美的工作生活环境。七是要突出以人为本,营造文明和谐氛围。着力提升职工队伍素质,关注职工身心健康。继续做好扶贫救困工作,加大矛盾纠纷排查和信访问题解决力度,维护企业稳定大局。
(四)着力加强党风廉政建设,培育良好的干事创业氛围。进一步强化“一岗双责”,认真落实党风廉政建设责任制。进一步严明政治纪律,保证政令畅通,清正廉明。进一步强化监督制约,关口前移,做到早打招呼,早提醒,在预防上下功夫。进一步推进廉洁风险防控机制建设,做到用制度管权、用制度管事、用制度管人,推进党风廉政建设和反腐败工作制度化、规范化。
总之,xxxx将对存在的问题进行总结分析,认真对待党员职工提出的意见和建议,切实加以整改,为教育实践活动第二阶段奠定基础,确保实现活动预期目标。
第四篇:群众路线教育实践活动调研报告
群众路线教育实践活动调研报告
根据中央会议部署,在全国范围内展开群众路线教育实践活动,我们也按照中央以及区委的工作部署,在公司内部展开一系列有关群众路线的活动,通过在基层职工内采取各种形式进行个别访谈、座谈交流和问卷调查相结合的方式开展调研活动,就开展好党的群众路线教育实践活动广泛听取基层党员干部群众意见。传达中央会议精神的同时,还在基层采取了边学边查边改方法,结合群众提出的问题及担保公司自身实际情况,现将此次调研有关成果报告如下:
一、目前公司的整体状况
我公司在市委、市政府的正确领导下,区市二级财政、工信部门的指导下,以董事会制定的经营目标和服务拉萨市中小企业的工作要求为统领,紧紧围绕服务市区经济、支柱产业、中小企业的经营宗旨,不断强化服务意识,再造业务流程,加大业务开拓创新力度,加强风险控制,进一步推进了业务平稳增长和担保质量不断提高。
(一)业务完成情况
业务指标整体完成良好。2013年办理的所有业务,除有些项目年后陆陆续续准备放款外,基本上完成。据统计,2013年与多家银行合作,授信额度总计达到62000万元,累计项目41笔,金额18274万元,在保项目23笔,金额12234万元。较往
年在业务上有很大的进步。业务的品种也由单一走向多样化。担保贷款质量有所提高,加大了新上项目的科学评审力度和在保项目的保后管理力度,加强对风险项目的化解处置力度,对在保项目进行实时跟踪、动态监管。
(二)主要的工作及成效
认真履行融资担保职能,政策性担保作用突出。更新思路理念,市场化运作成效初现。加大风险控制力度,有效的控制不良担保发生。认真落实改善服务环境项目,提高公司的综合服务水平和效率。强化内部管理和队伍建设,为业务发展夯实了基础。企业党建和文化建设取得新成绩。
二、公司业务开展方面存在的问题和缺陷
(一)公司担保业务品种还比较少,业务结构和业务模式还需进一步创新;
(二)由于市内中小企业面广量大、信用不
一、需求各异,使得对申保企业的具体真实情况难以在短时间内全面掌握,需要尽快形成一套科学规范、现代化的管理办法和手段;
(三)目前中小企业的经营及发展仍有许多不确定因素,无形加大了公司的业务拓展及风险控制的难度;
(四)是银担合作还存在许多困难和障碍,目前合作的银行要求高,办理业务程序复杂,拖延放贷时间,个别银行无风险分担比例,加大了公司的营运风险。
综上,这些问题都需要公司在实践中进一步加以解决。
第五篇:群众路线教育实践活动调研报告
群众路线教育实践活动调研报告
市委组织部:
我县按照《中国共产党长治市委组织部关于就开展第二批教育实践活动进行调研的通知》要求,抽调人员组成专门力量,深入三乡(镇)九村,采取发放调查问卷、登门个别访谈、召开村级组织座谈会的形式,围绕《通知》安排的八项内容,进行了深入细致的调查研究,广泛征求了基层党员、干部、群众的意见建议,经整理、分析、思考,形成如下调研报告,请审阅:
党的群众路线教育实践活动,是党中央为教育引导党员、干部牢固树立宗旨意识和马克思主义群众观点,贯彻党的群众路线,切实改进工作作风,始终赢得人民群众的信任和拥护,夯实党的执政基础,巩固党的执政地位,而决定开展的一项党内集中教育活动。调研中,基层党员、干部、群众都非常拥护党中央的这次决定,认为这样的活动切实顺应当前形势、符合群众需求,并对第一批教育实践活动取得的成果赞誉有加,同时也对第二批活动期望倍加,受访对象均真诚、实在地提出了自己的一些意见和看法,经综合梳理,有如下六个方面。
一、落实总要求
“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”是党的群众路线教育实践活动的总要求,内容明了、通俗易懂。要使第二批活动做到不虚、不空、不偏、不走过场,高质量贯彻落实好这个总要求,是首要考虑的问题,建议如下:
1、强化宣传,提高认识。对于这次群众路线教育实践活动,有的党员、干部持无所谓态度,认为这只是一种形式、是一次阶段性活动,不会下真力气去抓落实,因而也就不需要真正投入精力去完成,只需要过得去就可以了。针对类似问题,在活动前,应采取措施,下大力气抓好宣传造势工作,将活动的指导思想、目标要求、重要意义进行一次铺天盖地、入脑入心的宣传,让党员、干部充分认识到这次群众路线教育实践活动的重要性和党开展这次活动的强大决心,让他们摒弃侥幸心理、无所谓心态,真正从思想上重视起来,自觉按要求、按步骤,扎实开展好这次活动。
2、强化督查,从严整治。要成立专项督查组,制定专门的督查条例、处分规章,对开展不深、不力、不主动地党组织和个人采取适当的督促措施督促其按要求开展。尤其是针对那些在活动中,故意回避矛盾、蜻蜓点水、敷衍了事,出现的“只照镜子,不正衣冠”、“洗澡不彻底”、“治病不去根”等态度不端、思想不正问题,更要严厉批评、坚决查处。
3、强化领导,表率带头。俗话说:“上梁不正下梁歪。”一个党组织,活动开展的好不好,党组织书记等领导干部起着至关重要的作用。因而要突出抓好领导干部开展活动的质量,让他们树起榜样,作出表率。坚持书记抓、抓书记,要将党组织书记自身活动开展和抓党组织其他成员活动开展纳入党建责任制的一项重要内容来落实,强化党组织书记开展好活动的意识和责任,形成“书记带头、全体响应”的良好活动氛围。
4、强化手段,动真碰硬。真查问题、真改问题,不空喊口号、不隔靴搔痒。坚持惩前毖后、治病救人的方针,对作风方面存在问题的党员、干部坚决作出教育提醒,对问题严重的坚决作出查处,对与民争利、损害群众利益的不正之风和突出问题坚决作出治理。处理问题时,该从严的就要从严,该从重的就要从重,切莫视而不见、心慈手软、姑息养奸,特别要做到一视同仁,不出现人情化、以功代罪等特殊情况。
二、把握基本原则
开展好这次活动,要贯彻整风精神,坚持正面教育为主、批评和自我批评、讲求实效、开门搞活动、分类指导、领导带头等基本原则。
1、搞好学习教育。学习是进步的源泉,也是开展好活动的第一步。一是注重内容。就是要树立好“镜子”,除学习党的十八大精神、党章、廉政准则、群众路线论述等必备内容外,要选好自选内容,比如模范典型的选树,各县区除学习好申纪兰外,也可树立自己本土的深得群众认可的榜样。二是注重形式。可自学、可集体学;集体学可讨论学、可听讲座学;可读文字资料、可看电教片;可从书本学、可从网络学、可从生活中学。形式不一,视条件、视效果而定。三是注重锻炼。既然是“教育实践活动”,就要既抓教育,更抓实践。在实践中接受教育、完成锻炼、实现提高。党组织应结合实际自主开展一些主题实践活动,加大、增多党员干部与群众的接触面、联系点,在实践中体会群众观念、增强公仆意识、提高群众工作能力。
2、开好民主生活会。批评和自我批评是促进班子团结、个人成长的有力武器。要以开好民主生活会为手段,通过开展征求意见、自我剖析、相互批评等活动,找准班子和个人的问题,找到正确的整改提高路径。应早动手,把民主生活会作为活动起步的基础环节来抓,尽早找出、找准问题,在随后的学习教育、实践锻炼、服务群众工作中作出整改、提高和完善。民主生活会时教育实践活动的重要环节,党组织对民主生活会要认真对待,制定专门方案,抽出专门时间、精力开展。
3、办好服务群众的实事好事。教育实践活动的落脚点还是为人民群众服好务,让人民群众得实惠。必须注重活动取得的实效。应坚持“以办实事成效来衡量活动成效”的原则,加强对各党组织活动开展情况的检查、监督,坚决摒弃搞形式、耍花样的不实行为。
4、抓好调研评议工作。把活动的开展与群众紧密相连。活动前深入群众中间征求意见、查找问题,结合这些意见、问题制定方案,开展活动,让活动开展满足群众意愿、符合基层实际。活动中,及时把活动开展的进展、效果向群众公开,主动接受群众评议,继续听取和借鉴群众建议,做到及时更新、不断完善、动态前行。
5、抓好组织领导。各级党组织层层建立党组织书记任组长的活动领导小组,领导小组下设督导组、办公室等机构,形成完备的工作体系,保证活动开展有组织、有领导、有计划,井然有序。
6、做好督查指导。督查指导可以有效保证活动路线不偏、形式不空、质量过关。可抽调组织部组织员、老干部、群众代表等成立督导组,进行专门的培训,让督导组充分承担起检查、指导、督促、选树典型、推广经验等工作,协助领导小组把好活动的“方向盘”。鉴于各领域各部门党建各有特点的实际情况,活动应遵循“统筹兼顾、因地制宜”原则灵活开展,既保证总体统一方向、统一进程、统一目标,同时也应视各党组织具体性质而定,可按农村、机关单位、社区、学校、企业等分类,按照各自性质特点制定符合实际的方案、目标、措施,让活动与中心工作有机对接,收到实效。
三、抓住关键重点
通过发放调查问卷的方式,对群众路线教育实践活动的重点、关键作了调查,根据调查问卷分析情况,将重点领域、重点对象、重点问题中的各个小方面按所占百分比多少,排列如下:
1、重点领域。调查问卷分析显示,活动的重点部门单位依次为:①县级党政机关,②国有企业,③乡镇机关,④金融机构,⑤市级党政机关,⑥非公经济组织和社会组织,⑦执法监管部门、窗口单位和服务行业,⑧学校,⑨村、社区。其中,前两项百分比过半,分别是:县级党政机关87%、国有企业50%。
2、重点对象。调查问卷分析显示,活动的重点对象依次为:①县级领导班子、领导干部,②乡镇领导班子、领导干部,③执法监管部门、窗口单位和服务行业党组织负责人,④市级领导班子、领导干部,⑤村、社区党组织负责人。其中,前两项百分比过半,分别是:县级领导班子、领导干部83%,乡镇领导班子、领导干部63%。
3、重点问题。调查问卷分析显示,活动的重点问题依次为:形式主义方面:①“文件多、会议多,评比检查、达标考核过多过滥”,②“对上负责不对下负责,搞形象工程”,③“政绩观不正确,只重眼前、不顾长远”,④“工作漂浮、落实不力、不讲实效”,⑤“拍脑袋决策,盲目铺摊子,上项目”,⑥“弄虚作假、虚报浮夸”。其中,第一项百分比过半,占60%。官僚主义方面:①“推诿扯皮、办事效率低下”,②“调研走马观花,身在群众之中、却不了解群众”,③“换一任领导、变一套思路,‘新官’不理旧事”,④“群众意识淡薄、漠视群众疾苦”,⑤“强迫命令、方法简单、作风粗暴”,⑥“不能一碗水端平,办事不公、诚信缺失”,⑦“跑官要官、拉票贿选”。其中第一项百分比过半,占60%。享乐主义方面:①“因循守旧、创新意识不强”,②“贪图安逸、不思进取”,③“不负责任、不敢担当,遇见矛盾、问题绕着走”,④“自由散漫、纪律松懈、玩风盛行”,⑤“搞特殊化,追名逐利、攀比待遇”,⑥“以权谋私、消极腐败”。其中第一项过半,占63%。奢靡之风方面:①“热衷于迎来送往,超标准接待”,②“讲究排场、铺张浪费、大吃大喝”,③“大操大办、借机敛财”,④“违规配车、违规占用办公用房、违规占用住房”,⑤“挥霍公款、‘三公’经费开支过大”,⑥“私设‘小金库’,截留、挤占、挪用、骗取公款,中饱私囊”,⑦“道德败坏、腐化堕落”,⑧“违规建设楼堂会馆”。其中第一项过半,占50%。
四、突出实际效果
活动要教育引导党员干部树立群众观点、贯彻群众路线,理应与加强基层服务型党组织建设结合起来,增强领导班子和党员、干部服务群众的能力及实际效果。
1、应将建设服务型党组织列为活动开展目标内容。各党组织制定活动实施方案时,应明确将推进服务型党组织建设、提升党员干部服务群众能力列为活动开展目标内容,围绕这一目标制定出具体可行的实际举措,在群众路线教育实践活动中建设服务型党组织,在建设服务型党组织中推进群众路线教育实践活动开展,实现二者有机相融、互促互进。
2、应围绕创建服务型党组织设置活动载体。在设置群众路线教育实践活动载体时充分考虑服务型党组织建设的需要,力争开展出丰富多样的服务实践活动。如党员领导干部下乡住村包村增收、党员志愿服务活动的深入开展,既融入了教育实践活动的精要,又具备服务型党组织建设的需求,都是很好的载体。
3、应加强服务型党组织建设的绩效考核。服务型党组织建设和群众路线教育实践活动有着共同的目标任务,服务型党组织的成功建设也可看作是群众路线教育实践活动的直接的、实体的效果之一。因而,在一定程度上说,服务型党组织建设的成效代表着群众路线教育实践活动的成效,加强服务型党组织建设,也就是推进群众路线教育实践活动。应以加强对服务型党组织建设绩效的考核为手段,来作用于教育实践活动的开展。
五、注重第一批经验结果的运用
第一批教育实践活动取得了丰硕的成果,也积累了许多成功的经验,应充分利用第一批活动总结的经验做法来指导第二批活动的开展,让活动少走弯路、收到更好效果。
1、在借鉴基础上出台指导意见。上级党组织应在充分总结第一批经验的基础上出台第二批活动指导意见,引导帮助第二批活动单位结合指导意见制定实施方案,在无形中深化对第一批教育实践活动特点、经验、成效的认识,进而在第二批教育实践活动中,进一步把领导带头、层层示范、聚焦作风、体现问题导向等成功经验坚持好、运用好。
2、吃透第一批活动经验做法。通过多种形式学习、宣传、推广第一批活动的经验做法,让开展第二批活动的党组织吃透精神、结合实际合理借鉴。可将第一批活动中涌现出的典型案例、典型经验做法整理成册,印发至第二批活动的党组织,也可通过组织实地参观、报告会等方式进行学习借鉴。
3、运用第一批活动人力资源。如,成立指导组时,可将第一批活动较成功的党组织的工作人员吸收到队伍中来,也可邀请他们对指导组进行培训。又如,同类型单位可采取结对帮扶、上对下直线指导的方式来进行。
4、接续开展作示范。对于第一批活动中未能彻底解决问题的、未取得应有效果的党组织,可让其继续开展,作出表率,激励带动第二批活动的党组织认真开展、坚决达标。
六、满足群众期盼
调研中,基层群众反映,党的群众路线教育实践活动开展到了他们的心坎儿上,他们对这次活动充满期望,主要表现为以下三点:
1、能解决实际问题。能通过开展这次活动,切切实实为基层群众办一些实事好事,解决一些制约当地经济社会发展的突出问题,化解一些基层群众生产生活中的矛盾纠纷,作出一些有利于促进民生改善、人民生活富裕的决策部署,真正实现好、维护好、发展好基层群众的根本利益。
2、能改变风气形象。通过开展活动,让“门难进、脸难看、事难办”、“不送不办、小送办半、大送快办”等发生在少数党员、干部的腐化党群关系的行为得到切实根治,净化党员队伍、突出为民宗旨、提升办事效率,着力促进党务公开、推进权力阳光透明运行,打造廉洁高效服务型党组织和公仆队伍。
3、能做到常抓不懈。不搞“一阵风”,即使活动结束,相关工作也不能停步,应构建起长效机制,深入持久地开展下去,使问题得到永久整治,而不是一时消除、过后复发。一旦复发,也能及时发现并处置,永葆党员队伍的先进性和纯洁性,永得人民群众的信任和拥护