第一篇:大冶镇财政工作网格化管理探讨
大冶镇财政工作网格化管理探讨网格化管理,是指将辖区划分成一个个基础网格,使每一个网格成为社会管理服务的基本单元和组织节点,全面实现社区管理和服务的全员化、信息化和精细化,使管理纵向到底、横向到边。自我市召开坚持依靠群众推进工作落实长效机制推进以来,我所组织人员学习了省委常委、市委书记吴天君在“在市委常委会上的讲话”和《登封市财政局坚持依靠群众推进工作落实长效机制工作实施方案》,使我所对如何通过网格化管理,充分发挥财政职能作用,促进财政工作各项任务落实有了更深刻的认识。
一、对建立以网格化管理为载体的“坚持依靠群众推进工作落实”长效机制的认识
在以前工作中,老百姓有问题是通过村委会向上级反映或直接到所属部门咨询,不但增加了老百姓的生活成本,也使有些问题不能及时得到解决。通过建立以网格化管理为载体的“坚持以靠群众推进工作落实”长效机制,使大冶镇的干部全部深入到农村基层,通过主动发现问题,使问题在萌芽状态时及时解决。网格化管理的核心是“条块融合、职责明确、联动负责、逐级问责、网格覆盖”。
(一)、“条块融合”就是将“条”和“块”上的人员沉到基层,不仅有乡镇办人员对网格负责,也有各职能部门人员下沉到网格,由条和块
人员共同对网格负责的工作团队。大冶镇以村民组为依托建立三级网格157个,明确一名机关干部为网格长;我所积极响应市财政局号召,财政所每个人分包五至六个村,每人对所包村组负责。
(二)“职责明确”镇机关的网格长负责分包网格的整体运作;对排查出的属于财政所管理业务的,财政所分包人员应及时处理,处理不了的应向上级汇报。“联动负责”通过差异化职责,使处于“条”和“块”上的人员为了共同的职责而共同负起责任。通过镇机关网格长、财政所分包人员对各村情况详细排查,做到资源共享,推动工作落实的良好开局。
(三)“逐级问责、网格覆盖”对排查出的问题,如不能及时解决,要一级一级追究责任。使处于“条”和“块”人员形成责任奖罚的共同体;通过镇机关的网格长负责网格的整体动作和市直部门负责网格内归属本单位的行业监管,真正形成“全覆盖、无缝隙”的管理网络。
二、高度重视网格化管理推行中出现的问题
1、认识不足,“坚持依靠群众推进工作落实”长效机制是社会治理结构的一次重大创新和变革。它不是传统意义上的蹲点帮扶,更不是走走过场,而是由过去被动、分散管理,改为主动、集中为老百姓服务。只有深刻认识“坚持依靠群众推进工作落实”长效机制的意义、目的和内涵,才能确保长效机制取得实效,使老百姓得到实惠。
2、任务不明确。有的人下到基层,感到很茫然,不知道做些什么。随着
国家各项惠农补贴政策不断出台,做为一名基层财政人员,要积极宣传党和国家的惠农政策,对农民的提问要耐心细致的做好解释。对于排查出的问题,更要及时解决,不能解决的要及时向上级反映。
3、认识狭隘。有的人下到基层,只解决本人职责范围内的事,对其他事漠不关心,为了逃避责任,对老百姓提出的不属于自已职责范围的说“不知道、不清楚”等,造成很多工作不能顺利开展。做为一名基层财政人,不但要解决本人职责范围内的事,对职责以外的,也要积极咨询相关科室,帮助农户解决问题。
三、建立制度,推动工作落实
1、财政所人员对各自分管业务进行整理,对没有处理到位的业务,要主动下到基层,及时排查问题,服务群众。
2、财政所人员分包各村,每周二、周五、周六定为下访日,充分了解民情,急群众之所急,想群众之所想。
3、财政所分包人员主动与镇网格办对接,对各“条”和“块”的人员反映的问题,要详细登记,逐条解决。
4、建立周汇报制度,每周五每位分包人员要对排查出的问题及处理情况进行汇报,建立工作台账,受理的问题要做到日清周结。
5、加强考核,严格奖惩。以网格化管理的排查率、处臵率、信息台账登记情况、民情日记等为依据,评优评差,奖优罚劣。
四、对财政所网格下乡人员的具体要求
负责分包各村的财政所人员必须做到四个方面:一是民情收集到位,全面掌握农户的基本情况;二是意见梳理到位,认真做好走访记录;三是案情分析到位,对各类问题进行集中剖析、共同研讨解决方法;四是意见反馈到位,形成相应的意见答复单,按照轻重缓急办事原则进行反馈。
五、工作中存在的问题和不足
1、网格化管理的作用发挥的不够。由于大冶新型农村社区建设、煤矿搬迁等,村民就业生活地点有一定的流动性,网格化管理的作用不能有效发挥。
2、工作不能够统筹兼顾。财政所人员既要做好网格下乡工作,又要做好本职工作,有时难免冲突,顾此失彼。
六、意见和建议
1、财政所分包人员应加强与处于“块”的网格长及各村村组干部联系,做到资源共享,同时对发现的问题做好笔记,以利于以后更好开展工作。
2、财政所人员应加强对网格化管理的重视,切实将老百姓的利益放在第一位,在做好网格化管理的同时,应加班加点做好财政工作。
通过建立以网格化管理为载体的“坚持依靠群众推进工作落实”长效机制,1、使老百姓和政府有了一个好的沟通
平台,通过网格长和市直各分包人员下乡,国家和地方政府有惠农政策可及时传达到农户。
2、建立一户一档基础信息,每户信息、补贴对象、补贴内容、补贴标准、补贴金额清清楚楚,一目了然,群众听得懂、看的全、搞得清;政府摸清了情况,整合了惠民资金,既节约了时间和人力物力,又提高了工作效率。
第二篇:镇网格化管理实施方案
******人民政府建立网格化 环境监管体系的实施意见
为贯彻落实省委、省政府《关于实施环境治理攻坚行动的意见》(冀发[2013]22号)、省环境治理工作领导小组办公室《关于强化政府主体责任建立网格化环境监管体系的实施意见》(冀环治领办〔2013〕11号)和《******强化政府主体责任建立网格化环境监管体系的实施意见》文件精神,有效强化地方政府环境监管主体责任,创新环境监管体制机制,实现大气、水和土壤等环境质量的改善,根据我镇实际,制定本实施方案。
一、指导思想
深入贯彻党的十八大和十八届三中全会精神,以创新环境监管体制机制为切入点,以“整合管理资源、提升监管效能、改善环境质量、保障环境安全”为目标,以解决环境监管中存在的盲区死角为重点,形成“政府实施、环保部门统一协调、相关部门各负其责、社会各界广泛参与”的工作格局,实现环境监管工作的规范化、精细化、长效化,从源头减少环境隐患,促进区域环境安全,提升生态环境质量,为经济社会又好又快发展提供有力保障。
二、目标任务
按照“属地管理、分级负责、无缝对接、全面覆盖、责任到人”的原则,以政府为责任主体,在全镇建立“横向到边、纵向到底的网格化”环境监管体系。通过体系的建立和实施,推动环境监管关口前移,实现对各自环境监管区域和内容的全方位、全覆盖、无缝隙理,做到环境监管不留死角、不留盲区、不留隐患,达到确保区域环境安全的目的。
三、网格体系
(一)划分原则
由镇政府统一组织,建立镇(二级网格),责任主体为镇政府、工业园区管委;村(三级网格),责任主体为村委会班子成员,分片负责网格内环境监管任务。
(二)网格内容
1、实行“五定”。即:定区域、定人员、定职责、定任务、定奖惩。做到网格边界清晰、责任主体明确、目标任务具体,并公开公示。
2、建立责任制。镇与村之间要签订责任状,明确工作任务和奖惩措施。横向之间(部门)要加强协调,建立联动机制,认真履行监管职责。
3、构建环境监管信息系统。运用现代信息技术,县、镇(工业园区),构建网格化环境监管系统。
(三)网格职责
二级网格:我镇及工业园区对辖区内环境保护工作负监管责任,负责指导三级网格的建立和运行;及时上报、制止辖区内生态环境、排污企业、信访案件、污染纠纷、环境安全隐患、违法建设项目、饮用水源地、农村环境综合整治等环境违法行为,并进行调查处理(或协助调查处理),按要求填报网格化环境监管数据平台相关信息。
三级网格:负责对辖区内各类环境污染、生态破坏和环境安全隐患等行为进行定期巡查,及时发现、制止、上报环境违法行为。填报网格化环境监管数据平台相关信息,建立数据库台帐。
(四)网格运行
1、巡查:网格责任人员和环保监督员要对辖区内排污企业、生态环境、信访案件、污染纠纷、环境安全隐患、违法建设项目、饮用水源地、农村环境综合整治等定期进行巡查和监督(二级网格每月一次,三级网格每周一次),及时发现和制止环境违法行为,并向上级网格进行报告,协助调查和解决环境违法行为。
2、查处:接到环境违法行为的报告后,及时协调上级相关部门调查处理。
3、反馈:对环境违法问题的查处结果要配合相关部门及时答复相关人员,按要求进行公开,同时将查处结果告知下级网格责任主体。
4、监督:(1)、纪检监察监督:发挥行政监督作用,保障三级网格体系正常运行,对失职渎职的、未履行或不正确履行环境监管责任的,严格按照相关规定进行问责。(2)、社会舆论监督:充分发挥新闻媒体、环保监督员和广大人民群众的作用,利用报纸、电视、网络等宣传环境保护法律法规,揭露和批评环境违法行为,促进增强公众环境意识,鼓励公众参与环境保护,保障群众的知情权和监督权。
5、评价:各级网格每季度对本级网格运行情况进行自评,二级网格对下级网格进行评价,研究改进措施,评价结果逐级上报。
四、职责分工
镇政府及相关部门及各村委会按照法律法规,认真履行环境监管职责,重点做好以下工作:
镇政府:负责辖区内“网格化”环境监管体系的建立和运行,履行环境保护监督管理职责,组织开展对辖区内生态环境、排污企业、信访案件、污染纠纷、环境安全隐患、违法建设项目、饮用水源地、农村环境综合整治等监管工作,监督辖区内企业对被污染的环境进行整治修复。
镇环保站:接受上级环保部门的业务指导,制定辖区内环境监管计划,全面排查和参与处理各类环境问题;调查和处理本行政区域内环境污染纠纷和环境信访事项,协助政府开展环境污染隐患排查工作,对企业应急管理工作进行现场检查,严防突发环境事件的发生;建立健全环境监管档案,对所有污染源和处理的环境问题文件组卷归档;定期向镇政府和上级环保机构报告辖区内环境和监管情况,重要情况随时报告。
村委会:宣传环保法律、法规,维护群众合法环境权益;聘请环保信息员,对网格内污染源进行定期巡查,发现违法排污问题及时制止、上报;负责调解辖区内环境污染纠纷,减少环境信访数量;负
责辖区内秸秆禁烧和农村环境综合整治等工作,发现辖区内发生污染及出现新的污染源,要及时报告上级政府和环保部门;及时向政府和环保部门反映群众对环境质量的需求,以及对环境保护工作的意见、建议和要求。
纪检办:负责对网格化环境监管体系工作的落实情况进行督导监察.依法依规查处环境保护工作中的违纪违法行为,会同环保部门对上级和本级政府部署的重大环保工作进行督查。
派出所:依法负责社会生活噪声监督管理,做好环境污染事故和环境信访事件的维稳工作,配合环保部门加大执法力度,依法查处或协调查处环境污染事故、违法行为等刑事案件和治安案件。
国土所:加强对自然资源和生态环境的保护和矿山环境的治理恢复实施监督管理,负责查处或协调查处无证开采及达不到最小开采规模的矿山,加大对铁选企业的巡查处理力度,负责对镇域违法占地企业的协调查处上报。
财政所:将网格运行各项费用列入预算,包括数字网格化建立、聘请社会监督员、环保信息员的经费,并逐年加大资金投入,保障网格化环境监管体系的建立和正常运行,提升环境监管能力和水平。
水利站:加强对河道非法排污的巡查,协助环保部门加强对河道排污口及饮用水源保护区违规排污口的监督管理。
农业站:依法加强农村面源污染治理,推广使用绿色环保长效缓施化肥和提高化肥使用效率,选用高效低毒低残留的农药,有效减少对环境的污染。
安监办:负责依法查处危险化学品生产企业违反安全生产法律法规的行为,以及矿山尾矿库安全生产相关监督管理工作,防范安全生产事故次生环境突发事件。对违法生产的企业,向相关部门移交移送,建立并完善部门联动机制,严防安全生产事故发生。
城建办:负责施工工地噪声及扬尘污染等具体管理工作。加强城市生活垃圾处理设施的建设和管理,将环境保护列为城乡规划的重要
内容。
食安办:负责做好餐饮、娱乐业油烟污染治理。
城管中队:负责做好露天烧烤、占街小吃店、垃圾焚烧、社会生活噪声污染治理。
电力部门:全面清理违法建设、违法生产企业的供电情况,禁止对这类企业违规供电,对取缔和关停的企业采取有效措施,使其丧失生产能力;负责执行政府有关部门做出的对淘汰、关停企业和环境违法企业依法采取停、限电措施的决定。
工商所:管理辖区内的集贸市场,在《营业执照》年检工作中,严格审查企业的经营范围,对擅自增加需进行环境影响评价审批项目的,要求其办理变更登记。对因违反环境保护法律法规和国家产业政策,被政府部门责令停业、关闭的各类违法主体,依法注销登记手续,对拒不办理的,依法吊销其营业执照;对无证经营的违法排污企业,移交相关部门依法处理。
五、保障措施
(一)加强组织领导。成立******环境保护网格化管理工作领导小组,组长由镇党委书记****担任,副组长由镇长*****、党委副书记*****和园区常务副主任*****担任,其他班子成员为成员。领导小组下设办公室,办公室主任由环保站站长贾兴东担任,切实做好网格区域内环保工作。
(二)完善制度
1、建立网格化管理制度。强化镇村两级及各部门的责任落实,明确网格责任主体巡查、报告、查处的时限、标准等工作要求,制定奖惩措施,保障二、三级网格的高效运转。
2、建立联席会议制度。传达贯彻上级有关环境保护工作的方针、政策;研究、制定环境保护计划、责任目标;协调解决环境保护工作中遇到的热点、难点、重点问题;督促、检查、考核各成员单位履行环保工作情况;研究协调解决跨部门、跨行业的环境污染和
环境破坏的防治工作等。原则上每季度召开一次,可根据环境保护工作的需要调整召开时间。
3、建立联合执法制度。负责对环保联合执法行动实施统一协调调度,研究行动中的重大问题,制定行动方案,督办重点案件。主要内容包括:环境安全监管的重点、难点、热点问题以及重大节假日、重大会议、重大社会活动期间的环境安全等开展联合执法;整治违法排污企业、整治医疗废物储存加工企业等大型环保专项行动的联合执法;突发或其他紧急环境安全事件的联合执法。各相关部门要充分发挥各自职责,加强协调配合,坚持定期协商、联合检查及案件移送制度,形成执法合力,整治突出环境问题,确保环境安全。
4、完善移交移送制度。严格落实镇村两级及相关所站在环境监管工作中的职责和任务,建立和完善移交移送制度,在规定时间内协调相关部门调查处理并及时反馈处理结果,有效提高环境监管效能。
5、建立信息报告制度。按工作要求和时限,上报开展情况。
6、建立信息公开制度。及时公布网格化体系建设情况,各级网格的职责和责任人员,以及环境信访查处和区域环境安全隐患等情况。
(三)严格问责
要积极推进网格化环境监管体系建设,严格落实地方政府对辖区内环境质量负责的要求,强化相关部门的环境监管责任。对未按要求完成工作任务的将给予通报批评。将此项工作纳入村干部环保目标考核。不履行或不正确履行环境保护职责的行为,将严格按照省纪委、监察厅出台的《关于对损害生态环境行为实行问责的暂行规定》进行问责。对涉嫌犯罪的,将依据《关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》,移交司法机关追究刑事责任。
******人民政府 2013年12月30日
第三篇:网格化管理亮点工作
网格化管理亮点工作
1、更换社区网格员录入终端。
2、加大辖区监控摄像头的安装数量,达到无缝隙全覆盖。
3、全面推进各村网格精细化管理。以今年网格标准化为基础,大处着眼,小处着手,通过对指标业务量化、管理手段具体化、职责分工明晰化等,促进网格精细化管理,更精确合理地规划每一个兼职网格员责任区域,提高网格队伍的能力,增强队伍的凝聚力和向心力。确保网格工作中,每一条信息都要精心、每一个环节都要精细、每一项工作都是精品,把网格化管理推上一个新的台阶。
4、学习外地市网格化管理先进经验,夯实基础,为网格化管理提供保障。
第四篇:镇消防安全“网格化”管理工作制度
XX镇消防安全“网格化”管理工作制度
一、逐级分包责任制度。
镇政府明确隐患排查责任分包:镇班子成员包干挂点村(社区);各村(社区)两委干部、包村团队分包村小组、片区,包村责任人负责定期深入督促、指导网格任务和落实隐患排查工作。镇派出所和消防网格员要深入“三级”网格,配合镇、村(社区)、村小组开展检查巡查、隐患排查、宣传服务工作以及指导村(社区)开展消防网格精细化管理工作。
二、联合执法制度。
充分整合综治办、社会治理办办、派出所和其他社会消防监管力量,结合治安防控体系建设,共同开展工作,形成合力。以“户户联防、部门联查、片区协同”为主要内容的区域联防工作,实行网格事件采集主体和处置主体相分离。网格员主要负责网格巡查,排查问题隐患、处置轻微消防隐患、上报规定事件。对网格内的各类消防安全信息要及时进行采集更新,特别是对沿街门店、家庭作坊、小场所等消防安全薄弱区域要澄清底数、摸清状况、建立台帐,做到“镇不漏村、村不漏户”,采集的信息要通过网格逐级报告,登记造册。对社会群众举报投诉以及检查排查出的火灾隐患和消防违法违章行为,要当场督促整改,对当场难以整改或拒不整改的,以村为单位进行汇总并及时上报到上一级网格管理办公室或移交镇派出所和消防监管部门依法处理。镇派出所(驻村)民警落实每周一查制度,发现火灾隐患和消防违法违章行为,及时查处。对严重威胁公共安全的重大火灾隐患,要立即报告镇派出所、消防部门,由镇派出所提请政府挂牌督办、限期整改。
三、定期检查巡查制度。
镇安办负责日常消防安全工作,对存在的突出问题及时解决并帮扶指导,每月组织一次有针对性的检查巡查。行政村消防管理人员在辖区内每周开展一次日常消防安全检查。巡防队员和多种形式消防队员每天结合各自岗位职责开展消防巡查检查。镇派出所每周对管辖单位开展一次消防监督抽查,按照上级部署配合做好消防安全专项治理工作。
四、建立预警动态监管制度。
全面建立消防安全网格化管理预警动态监管机制,科学确定具体判定条件和监管举措。对于预警单位要加大检查频次,督促单位和个人切实履行消防安全主体责任,落实消防安全隐患整改。镇派出所每周对管辖单位开展一次消防监督抽查,专项行动期间,按照上级部署配合做好消防安全专项治理工作。
五、隐患处理制度。
建立健全消防安全网格化管理“四步闭环”隐患处理工作流程(即“发现上报、调度处置、回访复查、评价结案”),实现隐患处理作业流程标准化。对社会群众举报投诉以及检查排查出的火灾隐患和消防违法违章行为,以村(社区)为单位进行汇总上报镇安办,由镇安办督促限期整改,未按期整改到位的,及时移交镇派出所处理。镇派出所驻村(社区)民警要认真落实每周一查制度,发现火灾隐患和消防违法违章行为,要及时查处。对严重威胁公共安全的重大火灾隐患,要立即报告镇派出所、消防部门,由镇派出所提请政府挂牌督办并限期整改。政府无法解决的移交区相关职能部门并抄报镇安委办或市消防大队,并和已整改完毕的做好登记,资料整理留存结案。
六、联席会议制度。
政府负责联席会议的组织实施,每两个月召开一次,联席会议成员由镇派出所、镇安办、镇司法所、镇综治办工作人员、消防机构联系人以及辖区重点单位消防安全管理人等组成。联席会议主要任务是传达上级指示精神,通报辖区消防安全形势,分析当前面临的突出问题,研究辖区社会单位和群众的消防安全诉求,查摆工作中的薄弱环节,交流好的经验和做法,安排部署下一阶段消防工作。
七、宣传培训制度。
各村(社区)、镇有关单位要定期开展消防宣传培训活动,在火灾多发季节、重大节假日期间,开展有针对性的、形式多样的消防宣传教育,提高群众火灾防范的能力。网格员每月至少开展1次消防宣传教育培训活动;每个村(社区)、单位、企业场所设置固定消防宣传标语(标牌),做好经常性消防安全提示。
八、工作登记制度。
各网格员对辖区单位实施“户籍化”管理登记,按照职责范围对辖区排查单位基本情况逐一登记,建立一户一册;建立隐患排查工作情况登记,对所排查单位存在火灾隐患情况及其处理情况逐一登记;建立宣传培训工作情况登记,对消防安全培训情况逐一登记。各村(社区)要建立辖区社会单位“户籍化”管理台账。镇派出所、消防部门要按照分级管理的原则,对网格内的消防安全重点单位加强监管,建立消防安全“户籍化”管理档案,督促单位落实消防安全责任人、管理人,建筑消防设施维护保养和消防安全建设自我评估报告备案制度,加强监督检查,实施动态管理。对易发生群死群伤火灾的人员密集场所、易燃单位和高层等火灾高危单位,镇派出所、消防部门要督促单位落实更加严格的人防、物防、技防措施,采取针对性防范措施,确保消防安全。
九、消防工作奖惩制度。
镇政府将消防安全网格化管理纳入社会治安综合治理检查考评和政务督查内容,每年组织对职能部门、村(社区)和消防网格员一次年终考评,根据考评结果,兑现责任奖惩。对先进组织和个人应给予表彰,对落后者应予以批评。对工作考核不合格、出现严重工作问题的单位,以及由于工作不到位导致发生较大或较大以上火灾事故的,报经镇人民政府同意,由有关部门按干部任免权限给予行政或党纪处分。
第五篇:××镇综治网格化管理工作汇报
××镇综治网格化管理工作汇报
××镇下辖6个办事处,3个社区,48个行政村,户籍人口 7.1 万人、新居民3500多人,2009年以来,我镇积极探索综治网格化管理新模式,组建文化水平较高、训练有素的村(社区)服务联络员队伍,精细网格化管理,建立“横向到边,纵向到底”的信息收集系统,及时掌握社情民意,同时有效整合各种治安防控力量,探索治安防控新机制,保障辖区的安全和稳定,截止目前全镇基础信息录入6000多条,常态化管理信息(矛盾纠纷、治安、民生服务)录入153条,其中排查各类矛盾纠纷71起,有效化解71起(重大疑难案件化解9起,涉及金额38.15万元),防止民转刑案件1起、群体性事件1起。现将我镇综治网格化管理的有关情况汇报如下:
一、科学划分网格,实行精细化管理
为实现管理的精细化,在尊重村(社区)大格局不变的基础上,坚持尊重传统、着眼发展、便于管理的原则,以村为基本单元,将我镇辖区划分为54个网格(3个社区为6格,以社区新、老聚居区划分)。从而实现管理服务的全方位覆盖,做到信息的上通下达。
二、精心组建村(社区)服务联络员队伍,加强队伍管理
按照《××镇开展社会治安综合治理“网格化管理”工作实施意见》文件精神每1个网格,确定1名驻村(社区)干部任网格管理组组长,由派出所干警、司法助理员、村(社区)两委为成员,组建一支文化素养高、熟悉网格居民情况、具有一定组织管理能力的村(社区)服务联络员队伍,有效整合村(社区)现有资源,提升村(社区)服务水平,实现综治网格化管理精细化的目标,及时收集联络网格的居民居住动态、综治维稳、消防安全等方面的信息,协助村(社区)做好治安防范、房屋出租户与流动人员管理、纠纷调解、民生保障等方面的服务工作的职责,并及时做好信息上网工作。
此外,我镇还专门聘请人大代表、退休人员和村(社区)德高望重人员组成矛盾纠纷化解小组,专门负责矛盾纠纷化解工作。
三、健全村(社区)服务联络员工作制度,建立高速快捷的信息收集渠道和反馈机制
一是建立例会制度。社区管委会每月25号召开一次所辖村(社区)服务联络员工作会议,各村(社区)服务联络员之间共享情报信息,交流沟通经验,讨论、协商解决困难和问题。二是建立信息报送制度。村(社区)服务联络员将一周信息登记造册,上报综治网格化信息管理系统,遇到突发事件当即电话上报综治办,凡紧急重大信息超过3小时未 报送即为迟报,超过24小时的即为漏报。每星期一综治办以短信形式反馈给各社区管委会书记、主任和村(社区)服务联络员,起到监督和信息共享作用。截止目前我镇6个社区管委会“综治网格化”管理工作全部进入常态化工作状态,基础信息录入6000多条,常态化管理信息(矛盾纠纷、治安、民生服务)录入153条,全部落实到位。三是建立定期走访排查制度。村(社区)服务联络员每周至少走访一次联系网格,组长每月至少走访一次,联系领导每季至少走访一次,以便及时了解和收集居民需求和困难、排查调处矛盾纠纷、征求对村(社区)工作的意见或建议。今年以来,全镇共排查各类矛盾纠纷71起,有效化解71起(重大疑难案件化解9起,涉及金额38.15万元),防止民转刑案件1起、群体性事件1起。
四、有效整合巡防资源,创新治安防控机制,切实维护社会治安秩序
为加大辖区治安巡防力度,提高巡防队员的见巡率和巡逻密度,一方面我镇加大巡防队装备建设,购置2辆巡防汽车、1辆巡防电动汽车、2辆巡防摩托车,另一方面加强巡防队伍管理,我镇制定了《××镇巡防中队管理制度》,严格巡防队员的纪律要求以及考核标准。今年新增6名社会人员充实巡防中队(24人),根据实际应用情况分成4个巡防小队,一是负责全方位24小时路面的巡逻,特别是加强校 园周边和重点村(社区)巡逻,二是针对治安案件高发区域负责蹲点设卡工作。2011年以来巡防中队工作效果显著,共抓获违法犯罪嫌疑人43名,其中刑拘27人(8名为网上逃犯),治安拘留16人,吸毒人员8人,其他治安处罚人员19名,协助公安部门破获刑事案件50起。巡防队现场捉获盗窃嫌疑人3人,有效遏制违法犯罪活动5次(今年抓获违法犯罪嫌疑人27名,刑拘16人——网上逃犯2名,治安拘留11人),受到了辖区群众的广泛好评。三年来,我镇治安形势逐年下降,截止目前全镇共发各类刑事案件28起(含凤巢办7起),原镇区同比下降27.58%,查处治安案件39起(含凤巢办5起),原镇区同比略有下降。
为营造“人人参与平安创建”的良好氛围,充分发动人民群众的深厚力量,我镇高度重视“平安志愿者”和群众治安巡逻员队伍建设。目前我镇有“平安志愿者”、群众治安巡逻员100多人。
五、下步工作思路
4月28日全省推进网格化管理、组团式服务会议召开后,我镇及时召开会议,传达贯彻会议精神。特别是5月4日参观学习昆阳镇综治网格管理“一张网”模式现场会后,我镇领导高度重视,明确表示要按照县委要求,扎实抓好综治网格化管理“一张网”模式工作,确保8月份完成镇级网格建设,10月份完成社区网格建设。下步工作计划:
一、加强宣传,统一认识 一是召开动员大会,加大网格化管理“一张网”模式宣传,使广大党员干部认识到网格化管理是社会服务管理的新模式,是解决群众困难、化解矛盾纠纷的有效途径,引导群众了解、支持和参与网格化“一张网”工作,二是召开由相关职能部门参加的座谈会,建立横向工作协调机制,统一思想认识,强化大家做好网格化“一张网”工作主人翁意识,避免推诿扯皮现象发生。三是召开培训会,重点加强网格信息采集和处置工作人员业务水平。
二、科学划格,整合资源
针对××实际情况,科学划分网格,在原来54个网格基础上新增新居民聚集区两格(南陀村皮革工业园区和腾溪村工业园区),在此基础上划分若干片格,使网格划分更加合理;同时结合幸福社区、事权下放等工作,有效整合社区干部、协管员、村干部、大学生村官和综治“八大员”等,严格按照“一张网”模式要求,组建服务团队,形成“一岗多能,一专多能”工作机制,切实开展网格服务和管理工作。
三、明确责任,强化督查
制定考核办法,明确镇本级、社区和村工作职责,建立网格化考核机制和督导检查机制,组织人员开展经常性督导检查,及时发现问题改进工作,不断总结经验,提高工作水平。