如何做好群众信访工作（最终版）

第一篇：如何做好群众信访工作（最终版）

如何做好群众信访工作

群众工作是一项全局性、经常性的工作。信访工作是党的群众工作的重要组成部分，是反映 社情民意的“晴雨表”。近年来，深入贯彻落实科学发展观，牢固树立发展是第一要务、稳定 是第一责任意识，坚持用群众工作统揽信访工作，促进社会和谐稳定。我们在工作中，主要 有以下几点感受和体会： 一是要牢固树立“群众至上”的观念。发展的根本目的是为了人民，让人民群众得到更多 实惠。随着经济社会的快速发展和利益格局的深刻调整，广大群众维护自身权益的需求和对 党委、政府解决问题的期望值越来越高，往往以信访形式反映利益诉求。这就需要我们把信 访工作放到群众工作中去思考和把握。牢固树立“群众至上”的观念，做到与群众身近、心近、情近。带着深厚感情，深入基层群众，与群众交朋友，了解群众企盼，掌握群众诉求，架起 与群众沟通的桥梁。坚持问政于民、问需于民、问计于民，做到科学决策、民主决策、依法 决策，努力从源头上预防和减少社会矛盾。二是要妥善解决群众反映的问题。在解决群众利益诉求时，坚持换位思考，从群众乐于 接受的角度思考问题。尤其要用心帮助群众分析问题，找准症结，分析反映问题的合理成分，共同寻求解决问题的办法。成功解决了水务系统退休职工工资问题、双墩镇拆迁安置等一批 遗留问题。坚持对群众反映的问题不推、不拖、不等，不搞“缓兵之计”，不回避矛盾。对政 策能够解决的问题，不折不扣立即解决； 对一时无法解决的问题，耐心细致地做好宣传解释； 对家庭困难的上访群众，给予热情关心和积极帮扶； 对存在合理成分但政策法律没有依据的，在不引起攀比、不产生新矛盾的前提下，积极制定出台政策。三是要积极创新方式方法。要在总结运用成功经验和做法的基础上，不断探索新的方式、方法、手段和机制，做到群众乐于接受，问题易于解决。同时，切实加强法律法规政策宣传，教育引导群众依法理性表达诉求。尤其要坚持县乡领导干部定期开门接访、主动约访、带案 下访，完善绿色邮政、热线电话、书记（县长）信箱等社情民意表达渠道。要根据网络时代 的新特点，带头“上线”和“触网”，搭建联系群众的新平台。要整合民政、司法、公安、国土 等与群众利益密切相关部门的力量，实行联合办公，现场解决问题，把接待大厅变为“群众 之家”。四是要切实加强领导。要坚持把群众工作放在第一位。定期听取群众工作汇报，收集梳 理群众反映的的热点难点问题，以及对各项工作的意见和建议，进

第二篇：如何做好群众信访工作

如何做好群众信访工作

群众工作是一项全局性、经常性的工作。信访工作是党的群众工作的重要组成部分，是反映社情民意的“晴雨表”。近年来，深入贯彻落实科学发展观，牢固树立发展是第一要务、稳定是第一责任意识，坚持用群众工作统揽信访工作，促进社会和谐稳定。我们在工作中，主要有以下几点感受和体会：

一是要牢固树立“群众至上”的观念。发展的根本目的是为了人民，让人民群众得到更多实惠。随着经济社会的快速发展和利益格局的深刻调整，广大群众维护自身权益的需求和对党委、政府解决问题的期望值越来越高，往往以信访形式反映利益诉求。这就需要我们把信访工作放到群众工作中去思考和把握。牢固树立“群众至上”的观念，做到与群众身近、心近、情近。带着深厚感情，深入基层群众，与群众交朋友，了解群众企盼，掌握群众诉求，架起与群众沟通的桥梁。坚持问政于民、问需于民、问计于民，做到科学决策、民主决策、依法决策，努力从源头上预防和减少社会矛盾。

二是要妥善解决群众反映的问题。在解决群众利益诉求时，坚持换位思考，从群众乐于接受的角度思考问题。尤其要用心帮助群众分析问题，找准症结，分析反映问题的合理成分，共同寻求解决问题的办法。成功解决了水务系统退休职工工资问题、双墩镇拆迁安置等一批遗留问题。坚持对群众反映的问题不推、不拖、不等，不搞“缓兵之计”，不回避矛盾。对政策能够解决的问题，不折不扣立即解决;对一时无法解决的问题，耐心细致地做好宣传解释;对家庭困难的上访群众，给予热情关心和积极帮扶;对存在合理成分但政策法律没有依据的，在不引起攀比、不产生新矛盾的前提下，积极制定出台政策。

三是要积极创新方式方法。要在总结运用成功经验和做法的基础上，不断探索新的方式、方法、手段和机制，做到群众乐于接受，问题易于解决。同时，切实加强法律法规政策宣传，教育引导群众依法理性表达诉求。尤其要坚持县乡领导干部定期开门接访、主动约访、带案下访，完善绿色邮政、热线电话、书记(县长)信箱等社情民意表达渠道。要根据网络时代的新特点，带头“上线”和“触网”，搭建联系群众的新平台。要整合民政、司法、公安、国土等与群众利益密切相关部门的力量，实行联合办公，现场解决问题，把接待大厅变为“群众之家”。

四是要切实加强领导。要坚持把群众工作放在第一位。定期听取群众工作汇报，收集梳理群众反映的的热点难点问题，以及对各项工作的意见和建议，进行分析研判，做到见微知著。要坚持科学决策。对出台涉及群众切身利益的重大工程项目和重大政策，在决策前要进行经济效益和社会稳定风险“双评估”。要强化责任追究机制。坚持分级负责、谁主管谁负责的原则，明确办理流程、包案领导、责任单位、具体责任人和办结时限，公开透明，张榜公布，接受群众监督，做到言而有信、取信于民。

第三篇：做好群众信访工作服务教育事业发展

做好群众信访工作服务教育事业发展

深入开展领导干部接访下访群众活动，是密切党群、干群关系，化解矛盾纠纷，促进社会和谐的重要举措，是贯彻落实中央、省市信访联席会议精神的具体行动。

近期，宝鸡市教育局根据中共宝鸡市委办公室、宝鸡市人民政府办公室《关于进一步加强领导干部定期接访下访约访回访群众工作的通知》和省教育厅相关文件精神，制定了《宝鸡市教育局领导干部定期接访下访约访回访群众工作实施意见》，实施意见中对领导干部定期接访下访约访回访群众工作的重要性、具体安排、具体要求都做了明确强调，局7位领导都参与此项工作，并且，根据各自分管工作，安排了联系和协助科室。同时，还设计和印制了《宝鸡市教育局领导接访登记表》、《宝鸡市教育局领导干部下访事项登记表》、《宝鸡市教育局群众来访答复意见书》。

此项工作的开展，也是化解教育发展中存在的矛盾和问题的有效途径。在教育系统扎实、有效地开展领导干部定期接访下访约访回访群众工作，将会更好地促进宝鸡教育事业加快发展，尽早实现教育现代化。

第四篇：做好群众思想工作促进信访工作健康有序开展

信访工作是党和政府联系群众的适当和纽带，是党委、政府面对群众的窗口，也是群众衡量各部门各级领导工作好坏的一面镜子，各级领导通过信访这个渠道可以了解到许多真实的情况，进一步体察民情，了解民意，关心群众的冷暖安危，以及党的方针、路线、政策和党委政府工作部署在基层的落实情况，通过信访工作可以不断完善我们的决策，改进我们的工作，为经济社会发展服务。目前，我区着力推进工业、城市、海洋三大经济正处在改革发展的攻坚阶段和发展的关键时期，各种经济成分、经济利益，社会组织形式，就业问题昌趋多样化、复杂化、社会矛盾纠纷不断突现。如何做好群众的思想工作，化解矛盾纠纷，构筑和谐社会，为我区各项经济社会事业全面发展服务，已成为信访工作不可忽视的重要课题。

一、“信访无小事，联系民心”。做信访工作，说白了就是做群众的思想工作，实施“信访救济”着力维护群众的合法权益，在“情”、“理”上做文章，真心实意为人民群众服务。

（一）做群众的思想工作，首先要把人民群众的利益放在第一位。代表广大人民群众的根本利益，是我们党立党之本，做群众工作，不能光停留在口头上，而是要真真切切地体现在群众的切身利益上。在信访工作中，无论群众意见有多大，案件有多复杂，矛盾有多深，时间有多长，但只要我们把群众的利益挂在心上，把感情投在群众一边，真心实意为群众办实事，办好事，就没有感动不了的群众，就没有解决不了的信访问题。在我们的工作中，要认真倾听群众的意见，在听的过程中，找出问题的症结所在，有的放矢地宣传党和政府的方针、政策、法律、法规。及时地解决应该解决的问题。一时不能解决的，也应在群众情绪平缓时给予耐心解释疏导，总之，只要我们时时故虑群众的利益，为老百姓办事，我们的政治思想工作就不会显得空洞无力，就有很大的优势，就会发挥强大的威力，就没有解决不了的问题。

（二）做群众的思想工作，就要把方便让给人民群众把困难留给党委、政府。群众来信来访，这说明人民群众信任我们党委、政府都希望把他们遇到的困难和问题通过信访渠道反映上来，寻求解决为他们排扰解难。这本来就是应该由我们深入下去调查研究的问题，群众信访，绝不是给政府添麻烦，也决不是额外的事。我们的职责就是把群众的这些问题尽力解决好，使他们安居乐业。现在有些基层单位，怕烦畏难，视信访群众为刁民、漠不关心、推诿扯皮。我们要改进这种作风。从群众反映的大量信访问题来看，者是有一定理由的，有些主要是我们党政机关工作部门的原因，致使问题长期得不到解决，我们对群众反映的有理问题，无论困难多大，也要首先解决群众的问题，把方便首先让给群众，把困难和问题留给我们党委政府，只有这样，我们才能真正取信于民，赢得群众的信赖和拥护。我们的政治思想工作就有群众基础，就有了落脚点，就一定能够把矛盾处理好，把问题解决好。

（三）做群众思想工作，就是要时刻牢记党的宗旨，依法保护群众利益。随着我区“三大经济”的不断推进。城市化进程的不断加快。在改革过程中，由于新旧体制的支换更替，利益格局的重新调整和监督机制的不完善，必须会导致一些群众的合法权益受到损害，对这些因行政失当引起的群众利益受挽问题，往往会通过信访渠道反映出来。这就要求我们各级领导要认真做好群众的思想动员工作，分析主、客观原因，敢于承认失误，纠正失误，同时依法实施适当信访经济，及时纠正行政不当行为。使人民群众的合法权益得到及时有效的保护。促进行政工作公平、公正、合理。通过依法合理救助，以求人民群众对改革的理解和支持，稳定民心，维护社会和谐统一。

（四）做好群众的思想工作，就是要深入到群众中去，变群众上访为下访。“从群众中来，到群众中去”这是我们党的一大法室，坚持群众路线是信访工作的基础。现在我们有些领导、干部在调处社会矛盾时，停留在乡镇听取汇报，浮在表面，不肯深入到群众中去，听取群众的意见和呼声，调处出现主观性和片面性，群众意见越来越大，矛盾越解决越复杂。因此，解决复杂矛盾问题，就是变群众上访为领导干部下访。要深入基层深入到群众中去，宣传党的政策，听取群众呼声，收集多方意见，了解矛盾问题的症结所在，认真研究解决问题的方案，把矛盾和问题解决在基层，让群众满意。深入基层，认真调配研究这一点在我区还没有形成风气，有些乡镇对解决矛盾纠纷问题眼 点水方法简单手段粗糙，群众意见很大，我们要极力改变这种工作作风，要相信和依靠群众，要经济深入到群众中去，做耐心细致艰苦的群众工作。也只有相信和依靠群众，我们在宣传党和政府方针、政策、法律、法规才能深得民心，我们的政治思想工作才有生命力。

（五）做好群众思想工作，就要不断加强我们依法行政水平。群众就是一面镱子，它时时刻刻都在检验着我们工作的水平。依法行政直接关系党委、政府在群众中的形象，现在有些信访问题就是因为我们没有依法行政而引的，比如办人情案，以罚代法、徇私枉法、办事不公、办事不力等，这些问题，突出体现在人民群众对党委、政府诚信度的怀疑，其结果使得我们党委、政府在人民群众中的号召力下降，威信减低，形象贬低。群众就会对党委、政府出现逆反心理，有时甚至发生对抗。影响社会稳定，影响改革和改革。也使得我们政治思想工作难于开展，我们党的方针政策无法在群众中贯彻落实。因此，依法行政，依政策办事，以法服众，以理服人，任何时候都是我们做好群众工作的重要保证。

（六）做好群众思想工作，必须不断加强自身建设。群众工作，是一项艰苦细致的工作，不但要求我们领导、干部有耐心、恒心、爱心，而且要求我们要有较高理论素养和政策法律水平。做群众工作是一门综合性很强的社会科学，它涉及哲学、法学、文学、史学、政治学、行政学、心理学、语言学等学科。这就需要我们不断地加强学习，吸取营养，提高我们做好群众政治思想工作的政策素养和理论水平。要着力群众一支思想好，作风正、业务精的工作人员队伍，做到心诚、脑灵、腿勤、口利、手快。脚踏实地做好群众思想工作。

二、群众思想工作是信访工作的重要前提，依法依政策办事是做好信访工作的根本保证

（一）做好信访工作，必须依法规范信访秩序。作为信访活动主体的信访人，通过来信来访向有关机关部门反映情况，提出意见，建议和要求，是国家法律赋予的民主权利，但是，信访人的具体信访活动必须在法律允许的范围内，才能保证信访活动健康有序地进行。公民的民主权利才能得以真正实现。长期以来，由于法制不健全，人们的法制观念淡薄。重复缠访、闹访、冲击机关、围堵交通栏截领导座车，越级上访屡屡发生，致使信访秩序比较混乱，甚至发生群体性冲突，危及社会安定稳定。所以，必须提高信访工作的法制化水平，依法规范信访秩序。

1、正确引导群众依法信访。引导信访人克服“信访唯上”、“专找大官”的趋上心理；克服有了问题专找党委、政府而不找问题管辖的有权机关的传统心理；克服上访层次越高问题，越容易得到解决的错误心理。引导信访人员逐级上访，合法文明上访，走访必须到行政机关设立式指定的接待场所，不得拦截公务车辆，围堵党政机关，缠访领导，阻碍交通。同时，要根据现行法律，对违法上访给予严肃的批评教育，对挑头闹事者依法给予必要的打击。依法规范信访秩序。

（二）做好信访工作，必须依法依政策处理信访问题。随着改革开放的不断深入，社会民主法制的不断健全，群众通过信访渠道反映的涉及法律内容的问题越来越多，范围越来越广，越来越复杂，其中涉及民事纠纷，经济纠纷，行政纠纷的信访问题占相当比例。对这些问题，我们必须依法调处依政策处理，才能保证公平、公正、合理。才能真正从根本上解决纠纷问题。

1、聘请法律顾问，开展法律咨询。有些信访事项完全可以通过司法途径来解决，但由于信访人法律意识不强，对法律程序不熟悉，对党下职能部门的职责分工和权限不够熟悉，习惯于遇到问题找党委、政府帮助解决，致使大量应由司法途径解决的问题涌入信访渠道。这些需要我们给予引导分流，通过聘请法律顾问向群众义务提供法律咨询，解惑释疑，帮助消除思想疙瘩，同时，给予提供必要的法律援组，帮助上访群众解决告状 的现状，以此来解决大量涉法涉诉信访问题。

2、与司法部门推行联合办案制度。“信访救济”是“司法救济”的必要补充。司法和信访工作都是为了维护社会的公平、公正，维护人民的合法权益。维护社会稳定。在目的统一的基础，加强互相配合相互补充，充分发挥综合效能，协调联动来解决信访问题，使信访部门从单线依据政策处理信访问题，逐步过渡到既依靠政策又依靠法律、法规来处理信访问题上来，以提高信访问题的办理水平。

3、与相关部门实行联合办案制度。有些信访问题往往涉及多个领域，多个行政机关，如果单由信访部门来处理这些问题，既缺乏权威性，又缺乏强制性。实践证明。仅仅依靠信访部门按政策来处理信访问题已经不能适应客观形势发展的需要。如农村建房纠纷问题，就需要信访、土地、建设、司法等部门来共同处理。如群体性纠纷，就需要政法、公安、法院、司法等来共同处理。因此，信访部门，要充分发挥协调作用，主动牵头会同有权机关联合办案，共同办理复杂信访问题，提高信访件的办结效果，切实维护社会稳定。

（三）做好信访工作，必须坚持“实事求事”的原则。信访事项的办理准确与否，直接关系到党委、政府的形象。实事求是马克思主义的精髓，也是我党的思想路线和一贯作风，是做好一切工作的根本。信访工作如果离开了实事求是，就不能正确处理人民来信来访问题，就不能取得人民群众的支持和信赖。所以，第上处理信访问题，要尊重事实，根据事实，依照党的政策和国家的法规，对应该解决而又可能解决的问题，及时予以解决，对虽应解决，但还不具备条件，暂时解决不了的问题，要如实说明情况，作出解释、讲清道理，对不正确，不应该解决的过高要求，无理要求，要明确答复，并加以引导。其次，要加强调查研究，实践证明，群众来访反映的问题大部分是属实或基本属实，但也有不实的。因此，既不能不信，也不能轻信，认定来信来访反映的问题，是否属实，唯一的科学方法就是深入调查研究，以求实事求是。第三，群众来访反映的问题，在充分调查的基础上，应依照政策、法律实事求是加以处理，不能讲人情话、办人情事。是党政机关的过错，也要实事求是加以纠正。

（四）做好信访工作，必须在政策、法律范围内注意原则性和灵活性相结合。处理信访工作要掌握好“度”，就是在党的方针、政策允许的限度内尽量满足群众的合理要求，在政策、法律、法规允许的范围内，灵活地掌握就高处理的原则。因此，一要严格把握临界点，任何越出党的方针、政策及法律、法规范围的处理办法，都不具有实施的可能性，都会产生消极作用，形成不良影响。二要充分发挥主观能动性，以高度的事业心、责任感，尽可能地为群众想方设法，充分运用法律、行政、经济等手段，创造解决问题的条件，灵活解决问题的方式。生硬处理照搬套就可能激化矛盾，酿成新的问题，两者要有机统一起来，即原则性和灵活性相结合，这是信访工作者对群众要求“恰当处理”的基本态度。党的方针、政策、国家的法律、法规具有高度的原则性，是在宏观上调节人们的行为准则。然而，政策法律的原则性并不排除在原则允许的限度内因人因事，因地制宜的灵活性。我们在处理一些特殊的信访问题上，要敢于和善于把原则性和灵活恬有机地结合起来，灵活变通，合情合理地加以解决。在不违背党的政策、国家法律、法规的前提下，尽可能地发挥信访工作者的主观能动性，极力寻找适当的途径，为群众排扰解难，以求法律效果和社会效果的双收获，切忌顾此失彼，因小失大，只有这样，才有利于安定团结和社会稳定，有利密切党群、干群关系，有利于推进经济发展和社会进步，有利于构建社会主义和谐社会。

（五）做好信访工作，必须加强信访干部队伍建设。

1、由于新形势、新任务的要求，各级信访部门的地位和作用有了很大的变化，担负日益繁重的信访任务，它已成为党和政府领导下处理群众来信来访的综合性职能部门，信访干部的一言一行，都关系到党委、政府在群众中的形象，因此，只有建立一支强有力的信访队伍，才能完成这一特殊的任务。一是要切实加强信访干部队伍的组织建设，思想建设，作风建设，健全和完善激励机制，及时宣传和表扬先进、鞭策和淘汰后进。二是内强素质，外树形象。实行信访干部轮岗制度，克服过去把一些别处不用的干部调入信访队伍的传统思想，适时充实一些思想作风过硬，基本素质较高的干部信访队伍，树立信访干部廉洁高效，公平公正，爱民亲民的良好形象。三是要加强理论业务学习，特别是法律、经济、计算机知识的学习，以适应新形势发展的需要，不断提高信访干部队伍的政策水平，理论水平和业务素质，在人民群众中塑造人民公仆的良好形象。做一个群众能信赖的信访好干部，为我区改革、发展、稳定服务。经济发展，社会进步需要稳定的环境，社会稳定的根本是人心的稳定，努力造就一支高素质，能做群众思想工作熟法律、懂政策、敬业爱岗、热心为民的干部队伍，是做好信访工作，维护社会稳定。构筑和谐社会的根本保证。就能全面推进我区“三大经济”发展和社会进步，把我区建成现代化新兴港口城市。

第五篇：怎样做好信访工作

怎样做好信访工作

一、什么是信访？

1.信访就是人民群众在相信党和政府才来诉求，通过协调解决反映的问题，消除人民怨言。

建国初期以写信为主（因交通、通信制约），现已演变为各种方式，主要以走访为主，因此称之为上访。2.信访在我国是一种制度，它是中国共产党在建设社会主义国家中特有的制度设计，在历史和现实中都发挥着不可替代的重要作用。胡锦涛总书记明确指出:“信访工作时为群众排忧解难的工作，是构建社会主义和谐社会的基础性工作；是党和政府与人民群众密切联系的沟通桥梁和纽带”。这是目前对信访工作最为准确的表达。3.我们国家为什么要设立信访制度？

①信访工作时维护社会稳定的重要调节器。

②信访工作时了解社会的晴雨表。

③信访工作时社会系统的安全阀。

可以用三句话来概括：不可回避的矛盾，不可推卸的责任，不可忽视的问题。

二、抓好信访工作的三个关键

信访工作任重道远，党委、政府有新要求，人民群众有新期待，因此抓信访工作要站在党委和政府的角度，解决信访问题要站在群众的角度。

第一、在当前社会矛盾多发的情况下，信访问题是回避不了的。小平同志曾说过：“富起来以后，问题不比穷的时候少。”矛盾前期积累较多，涉及方方面面。改革改制仍在进行中，必然带来新的矛盾。群众的民主意识，维权意识在不断增强。群众要解决的问题都是民生问题，这些矛盾和问题，不可能淡化，不可能自然消失，拖不了，挥不去，躲不掉。（例：师在破产企业职工住房问题。）信访问题是人民内部矛盾，不是敌我矛盾，只能用和谐的办法来解决，不能用专政手段对待。除非上访人在上访过程中违法才能依法处理，为什么上访问题难于处置，原因就在这里。目前群众上访只是经济利益诉求，还未涉及到政治利益诉求，所以也不必为此草木皆兵，要有正确的认识和判断。但对于信访问题应高度重视，事物往往都有量变到质变的过程。往往由于我们对一封来信处理不妥，一次来访处理不好，就会失去一个人心。从现实来看，信访问题如果处理不好，往往就会使人闹心，办不成事，甚至干扰中心，影响大局，对一些集体访、群访事项处理不好，还有可能引发恶性事件，重大群体性事件，给党和政府造成重大的政治、经济损失。

从信访反映出来的问题，绝大部分都是各级党政没有做好和没有做到的事情，或是当前还不具备条件做到的事情，从信访反映出来的矛盾绝大部分都是公权与私权的对弈，干部往往是矛盾的主要方面，无论从引发信访矛盾的原因，还是从履行职责角度而言，解决群众的诉求、化解信访矛盾、维护一方稳定，都是各级领导干部不可推卸的责任。

当前有相当一部分干部认为我们国家应该取消信访制度，既然是依法治国就按法律程序来解决老百姓反映的问题，据不完全统计，全国信访案件比法院受理还多，且不说人手不够，关键是老百姓反映的部分诉求是民生方面的问题，这些问题法院是没有办法解决的只有靠各级党政来解决。应该说信访制度设计本身是没有问题的，关键是如何依法运行的问题，用法律来规范群众的信访行为，杜绝缠访闹访，维护正常的信访秩序，在这一关上我们要把握两个基本面：一是90%多的信访问题都是有理诉求或部分有理诉求；二是90%多的上访人员都生活困难。（人在无法生存的情况下，是会失去道德底线的。）

第二、健全机制。在解决诉求和民生的问题上，要健全党和政府主导的维护群众权益机制。

一是高度重视解决关系民生的层面问题。各级党政要树立科学发展观、正确的政绩观，要高度重视多年的民生问题，要注重善待百姓，真正做到发展为了人民，发展依靠人民，发展成果由人民共享，从源头上防止和减少信访矛盾的产生。二是提高各级领导干部的群众工作能力和信访的培训，使干部通过培训，增强群众观念，掌握群众工作方法，能够用人民的语言、群众的思维、百姓的方式化解矛盾，提高驾驭复杂局面的能力。

有的群众说：“现在告诉公路越修越多，干群距离却远了；通讯设施越来越先进，干群沟通却少了；办公大楼越盖越好，群众办事却难了；干部学历越来越高，做群众工作的水平却低了”。这些话说得非常深刻、让人警醒，因此更要加倍、加强对各级领导干部群众和信访工作的培训。

三是严格落实领导干部信访工作责任。多年的实践证明，落实领导责任是解决信访问题的关键，领导干部必经一岗双责，要充分利用通报，督办，全办，责任追究等手段，有效传递压力，把领导干部请到、调到、推到、逼到第一线，使他们对信访工作不能懈怠，也不敢懈怠。信访问题很多都是老大难问题，老大难，老大难，老大出面就不难。

四是增进对群众的深厚感情。我们党历来都把与人民群众的关心叫做鱼水关系，也就是说“鱼儿离不开水，水离不开鱼儿”，但客观地讲，前者是必然的，后者却不尽然。鱼儿离开了水，鱼是要死掉的；但水离开了鱼，水还是水。这与唐太宗李世民的“水能载舟，亦能覆舟”讲的是一个道理。只有明白了这个道理，我们才能从思想上，行动上重视与人民群众的联系，增强同人民群众的感情。只有感情到位了，才能真心实意地为群众解决问题，信访问题是找上门来的群众工作，如果我们连找上门来的群众工作都做不好，何谈深入群众，为群众办事，办好事！都是无稽之谈。（政策帐、经济账、感情账。）

第三，加强保障。一是建好工作平台（来访接待中心）；二是改善信访工作条件；三是关爱访干部；四是构建部分协调机制；五是加强领导干部接访下访。

目前，我国处于改革发展的关键时期，各种社会矛盾必然易发，多发，信访问题时时处处都会存在。只要你是国家工作人员，党员领导干部，你就要面对这些问题，你就有责任和义务去解决群众的信访问题，因为，这是党性所在，职责所在。