更乐镇镇紧抓“四项工作”突出“四个重点”努力开创群众工作新局面

第一篇：更乐镇镇紧抓“四项工作”突出“四个重点”努力开创群众工作新局面

更乐镇紧抓“四项工作”突出“四个重点”

努力开创群众工作新局面

近年来，更乐镇党委、政府就做好新形势下的基层群众工作，深入调研，科学谋划，大胆创新，围绕项目、城建、信访、民生等方面，在增强群众工作的针对性和实效性上做文章，扎实开展群众工作，将思想群众工作实化、细化、具体化，收到了实效。

一、围绕项目建设，以调结构、转方式为切入点开创群众工作新局面

当前经济社会快速发展，满足人民日益增长物质文化需求是做好群众工作和其他工作的核心。更乐镇镇紧邻天铁，是涉县的经济重镇，但产业结构单一，生产方式粗放已成为制约经济发展的瓶颈，转变发展方式、提高经济增长质量和速度是今后工作的主题思路。为此，更乐镇明确工作思路，坚持以加快发展镇域经济多元化，提高群众经济收入和生活水平为目标，调整经济结构、破解发展瓶颈为切入点，合理发展项目建设，调整产业结构布局，加快经济转型。一是发展大旅游。投资

1.2亿元开发盘龙山旅游生态园，与现有吕祖祠、九峰山、南洞景区结合起来，逐步形成集“观光、旅游、文化、休闲、娱乐、购物、吃住”为一体的产业体系，构建大旅游发展格局。二是搞活大流通。“三年大变样”和公路环境综合整治工作，1

彻底改变了309国道两侧的脏、乱、差状况。为了打造镇域环境，更为妥善安臵被拆迁户，该镇根据区域布局，统筹谋划，经县规划委员会2010年第二次会议批准，在天铁集团西门、309国道更乐路段两侧各建一大型综合服务区。309国道大型综合服务区为集住宿、餐饮、购物、加油、修理、物流等一体的多功能“驿站”，其中东区占地75亩，西区占地76亩，项目总投资9500万元。309国道大型综合服务区项目受到省、市交通厅领导的高度好评和大力支持，认为这是全省公路环境整治的首创，开创了全市乃至全省交通运输服务之先河。

二、围绕城镇一体化，以统筹城乡发展为突破点开创群众工作新局面

随着城乡一体化进程的加快，村镇建设事业稳步发展，更乐镇党委班子调整发展思路，科学规划布局，加快新农村建设和城乡一体化进程，在统筹城乡发展中实现富民、乐民、惠民。一是和谐有情拆迁。在“三年大变样”拆迁工作中，我们把“有情拆迁、有力拆迁、有责拆迁、和谐拆迁”贯穿工作的始终，既当指挥员，又当服务员，每天奋战在拆迁第一线，深入拆迁户做思想工作，扎实为拆迁户排忧解难。换取群众的理解和支持，激发了群众建设家园的热情。由于民心稳、拆迁顺，该镇拆迁工作顺利实现了时间、任务“双赶超”，创造了“更乐速度”。这一战役的打响，扭转了更乐在全县的形象，赢得了声

望。二是抓好路网建设。该镇以“三年大变样”为契机，聚合力、强攻坚，解难题、破瓶颈，把平乐路东延的开通作为一项民心工程来抓。完成拆迁、主路面硬化等基础设施建设。今年，围绕“三年上水平、出品位”，投资300多万元着重进行绿化、亮化、美化、净化，完成LED显示屏、信号灯、高杆灯、跨街彩虹桥等配套设施建设，真正成为全镇8万群众多年来一直期盼的“富民路”。三是抓好环境整治。该镇以打造“宜居城镇”为目标，自我加压，乘势而上，大力开展全镇环境整治攻坚战。对地处偏僻、贫穷落后的张家庄14个村，投资10多万元修建了拦水带、警示柱，粉刷墙壁3000平米；清理占道建筑物料、垃圾3000余立方，改变了多年来脏、乱、差的现象，村容村貌发生新的变化，群众的生产生活环境得到了极大改善。四是突出抓好新民居建设。按照“抓重点促全面、抓亮点创特色、抓难点强攻坚”的工作思路，加大城中村改造力度，加快新民居建设进程。今年，撬动社会资金投入1亿元，建成20栋、1400套住宅楼，改善了群众的居住条件。同时，积极推进有条件的村集约利用土地，建设高层、集中连片的居民住宅小区，重点启动东巷、南池村的高层住宅楼建设，打造具有镇域特色的标志性建筑。

三、围绕信访稳定，以化解矛盾和解决问题为着力点开创群众工作新局面

稳定压倒一切，没有稳定的社会环境一切工作就无从谈起。更乐镇以妥善处理和解决农村错综复杂的问题和矛盾，做好群众的思想政治工作为着力点，将群众工作和信访工作相结合，为群众办实事、解难题，实现社会和谐稳定。一是健全信访机制。坚持“合理诉求，必须解决；无理上访，坚决打击”的办案原则，实行了领导干部挂牌接访、首问责任、一岗双责、限期办结、严格奖惩等制度，并把信访稳定列为领导班子每天碰头会的主要内容，每天调度一次办结情况，分解一次承办任务，研究一次处理办法。二是扎实群众工作。镇成立以镇党委书记任组长的群众工作站、党员帮办服务中心，带动全镇22个村建立群众工作室和党员帮办站。同时，每个村还组建了以懂农技、信息广、会营销、善调解的党员和大学生村官为主要成员的帮办服务队，延伸服务触角。组织镇财政、民政、计生等与群众生产生活密切相关的部门，每周定期现场办公，集中办理帮办事项。三是推行“网格化服务管理”模式，将每个村划分成若干区片，组织有能力的党员进行分包，联系一定数量的农户，了解民情，及时帮办。并主动将工作制度、服务内容、帮办流程、分包联户情况挂牌上墙，方便群众咨询，接受群众监督。工作中，群众工作站队员们和包村干部经常深入群众，了解群众的所思所想、倾听群众的呼声，体察群众的需求，为民办实事、解难题。一年来，共走访群众3126户，收集群众

意见建议5030条，帮助群众代办事项296件，义务宣传国家的方针政策260余次，化解矛盾纠纷53起。使群众不用出村就能解决问题，把矛盾纠纷化解在萌芽状态，使党的方针政策入村入户，提高了群众的思想政治水平。这既方便了群众生产生活，也密切了干群关系，增强了信任和理解。

四、围绕民生事业，以改善民生和提升群众幸福指数为落脚点开创群众工作新局面

民生连着民心，民心凝聚民力。民生事业就是党的思想政治工作，只有我们始终同广大群众同甘苦、共患难，把改善民生、增进人民福祉作为根本目标，才能够赢得民心、集中民智、凝聚民力，形成无坚不克、无往不胜的强大力量。“民为邦本，本固邦宁”，更乐镇党委以打造“幸福更乐”为出发点和落脚点，紧紧抓住群众最关心、最现实、最迫切的热点问题，集中财力，在全镇组织实施了特色养殖、社会保障、公共事业、扶贫开发等民心工程。一是特色产业惠民。因地制宜发展花椒、中药材、蔬菜种植、特色养殖等农业支柱产业。张家庄地理位臵偏远，四面环山，石厚土薄，镇党委，通过考察，结合实际，引导群众大力发展中药材、花椒、核桃等种植业，每年可增加农民收入500元；引导张家庄一街发展肉驴养殖项目，年经济效益可达10多万元，提高了村集体收入，得到了群众的一致认可；围绕天铁厂区人口密集，对新鲜蔬菜需求旺盛的情况，镇党委经过深入调研，引导上巷村在309国道旁规划了309国道蔬菜种植保鲜基地项目。特色种养殖项目提高了该镇农业现代化水平，解决农村剩余劳动力，也有效的增加了群众的收入。二是文化惠民。发挥镇文化站带动作用，全镇22各村都成立了农家书屋，统一配臵了桌椅和书柜，今年累计向各村发放图书20000余册。并在东巷、又上等有条件的村改造升级村民活动室、党员学习室、老年活动中心等。同时加强文化生活基础设施建设，今年规划，建设池平文化广场，进一步拓展村民活动空间。三是科技惠民。通过请专家、讲师到村讲授农业生产、生产经营、生活常识、文化娱乐等常识和技能，进一步提高村民的生产经营技能和生活情趣。四是加强劳务输出。就业是民生之本，通过与县有关部门联系，加强对外劳务输出，平均年劳务输出600余人。

第二篇：围绕七个目标 突出七个重点 努力开创基层组织建设新局面(定)

围绕七个目标

突出七个重点

努力开创基层组织建设新局面

今年以来，xxx抢抓新一轮对口援疆机遇，深入贯彻落实中央新疆工作座谈会和十七届六中全会、自治区第八次党代会议精神，以创先争优活动为总抓手，牢固树立“重视基层、加强基层、服务基层、基层光荣”的理念，始终围绕实现跨越式发展和长治久安两大历史任务，以夯实党的执政基础和加强党的先进性建设为主线，坚持强班子、带队伍、抓服务、转作风、建机制、强保障、重落实，强化“两体系一能力”（基层组织责任体系、服务体系和群众工作能力）和“两中心一阵地”（乡镇维稳中心、乡镇便民服务中心、村级组织阵地）建设，农村、社区、学校等各领域党的基层组织建设得到全面加强，各级党组织的创造力、凝聚力和战斗力明显提高，为建设富强、文明、生态、和谐新疏勒提供了坚强组织保证。

一、以强化管党责任为目标，着力构建齐抓共管的“大党建”工作格局

健全完善抓基层组织建设工作责任制，切实增强各级党组织管党意识，认真履行管党责任。县委结合实际，深入调研，召开全县基层组织建设工作专题会议，制定下发了以争创“八个好”基层党组织为主要内容的农村基层组织建设工作实施意见和社区、学校、机关、“两新”组织基层组织建设工作实施意见，为各领域进一步指明了方向、明确了要求。全面推行下级党组织向上一级党组织定期报告、逐级述职工作制度。建立并落实月工作例会、季度现场观摩、半年考核评比、年终考核定等工作制度，把

落实党建工作责任制情况作为评价基层组织工作绩效和干部选拨任用的重要依据。对基层组织建设工作成绩突出的单位领导进行表彰，优先提拔使用。对不认真履行职责，责任范围内基层组织建设工作存在严重问题没有及时解决，造成不良影响和严重后果的，取消年底评先选优资格，并严肃追究领导班子和相关责任人的责任。健全完善“四联一包”工作机制，积极创新城乡结对帮扶和部门包村定点帮扶活动载体，努力构建党委统一领导、组织部门牵头抓总，纪检、政法、宣传、文化、教育、统战、民宗、财政等部门协调配合、齐抓共管的大党建工作格局。

二、以群众满意为目标，扎实开展创先争优活动

1、在践行承诺中创先进、争优秀。以“党员承诺制”为抓手，坚持把群众最关心的热难点问题作为基层党组织和党员服务承诺的出发点，严把党员“提诺”、党组织“审诺”、党员签名“定诺”、公开“示诺”、全力“践诺”关，全县608个基层党组织围绕富民安居、农民增收、小城镇建设等民生工程方面提出承诺2560余件，兑现2230余件；14000余名党员立足工作实际，向群众公开承诺21200余件，兑现承诺19800余件，兑现率达90%以上。

2、在领导点评中促先进、保优秀。坚持把领导点评作为查摆问题、明确方向、推进工作的重要手段，坚持创新点评形式，拓宽点评渠道，将实地调研、查阅材料和座谈交流结合起来，采取现场点评、集中开会点评、个别谈话、组织生活会点评等多种形式，使点评工作更具针对性和实效性。目前，通过领导点评共指出存在问题1500余条，提出整改意见2146条，已完成整改1358条。

3、在“三亮三比三评”中赶先进、显优秀。全面开展“亮形象、亮身份、亮承诺”活动，积极推行公开服务事项、工作流程、限时办结制度，公示服务标准；采取设立党员责任区、党员先锋岗等，亮出党员身份，亮明岗位责任；设置展示板、电子显示屏等，公布承诺内容，接受群众监督。全县共确定示范窗口27个，党员示范岗76个。县人事局积极与疆内外劳务输出公司联系，在酒泉、内蒙古等地建立了劳务输出基地，并与劳务基地的技工学校建立联系，把用工需求引申为订单式培训，有效解决了企业发展“用工荒”问题；县农村信用联社开展党员“红色信贷”活动，为120余名城乡党员解决“双带”创业资金650余万元，启动创业项目51个，帮助490余户城乡群众走上脱贫致富道路。县公安局结合“大走访”开门评警活动，大力开展各项专项整治行动，广泛听取群众建议，从交通、治安、户籍等治安行政管理入手，开通绿色通道，方便群众办事，提高办事效率。活动中，民警共走访群众1.2万余人、非公企业26家、村（社区）56个，收集意见建议528条。为了表彰先进，树立典型，全县召开庆祝中国共产党成立九十周年暨“双先”表彰大会，对68个先进基层党组织、33名优秀党务工作者和98名优秀共产党员予以表彰。

三、以提高执政能力为目标，不断加强基层党组织建设

1、以换届选举为契机，着力强化领导班子建设。把发挥乡镇党委“永远不走工作队”的作用，作为检验“4211”工作机制运行质量和水平的标准，进一步规范制度体系建设，做到党委会议抓决策、理思路，党政联系会议定措施、搞协调，部室会议做计划、抓落实，不断提高乡镇党委管理水平和工作效率。结合换届工作，共调整干部166名，其中提拔21名，交流轮岗145名。目前，全县乡镇领导干部共有241名，其中汉族90名，占37%，少数民族151名，占63%，35岁以下113名，占47%，大专以上文化程度207名，占86%，平均年龄37岁。乡镇党政领导班子结构进一步优化，整体功能明显增强。多渠道选拔优秀人才进村“两委”班子，有46名大中专毕业生、15名退伍军人、78名致富能手被选拔为村干部。选派12名国家干部担任村支部书记，4名强村书记到弱村任职。

2、以百日集中组建活动为抓手，大力推进党组织覆盖率。巩固百日集中组建成果，建立非公有制经济组织党组织34个、新社会组织党组织37个，做到了有党员的建立党组织，没有党员的选派党建指导员，党的工作覆盖率达100%。探索推行“支部+协会”运行模式，村党支部牵头把专业大户、党员户和部分群众组织起来创办产业协会，指导、帮助协会健全完善规章制度和内部管理，为协会和农户提供组织、生产、销售服务；对规模大、地域广的专业协会，由乡镇党委牵头，组织相近或相邻村党支部跨村、跨区域创办专业协会。

3、以重点村和重点区域整顿建设为依托，抓实基层组织整顿。选派工作队驻点对18个后进村（社区）组织进行整顿，通过广泛动员、深入走访、面对面谈心、发放征求意见表、民意调查等形式，汇总梳理出班子软弱涣散、村干部宗旨服务意识淡薄和工作责任心不强、维稳各项措施落实不力等方面存在的突出问题。把整顿后进基层组织与改善民生紧密结合，从群众最关心、最直接、最现实的问题入手，抓紧做好群众看得见、摸得着的实事好事，共调整17个村（社区）、54名“两委”班子成员；解决群众反映的热点难点问题156个，化解矛盾纠纷135起；充实3630余人的村治保主任、十户长及民兵队伍，多方筹措资金108万元，为65个经济薄弱村（社区）解决经费不足的问题。

4、以强化基层设施建设为保证，加大“两中心一阵地”建设力度。重点实施乡（镇）维稳中心、乡（村）便民服务中心和村级组织阵地“两中心一阵地”建设，探索建立“乡镇便民服务大厅+村便民服务站+流动服务队”的农村便民服务体系，在乡镇组织民政、计生、社保等站所干部集中办公，实行一站式服务；在村建立集便民服务站、卫生室、文化活动室、警务室、农资超市等于一体的服务中心，落实干部坐班代办制，组建村干部流动服务队，为群众提供全方位服务。整合山东省对口援建资金和文化、卫生专项资金共530万元，乡村自筹资金298万元，新建了18个高标准的村级阵地，其中13已竣工交付使用，5个正在进行内部装修。整合资金720万元，新建6个社区阵地，其中博望社区已竣工投入使用，1个正在进行内部装修，其余4个主体已完工，预计明年5月投入使用。通过不断加大阵地建设力度，村、社区阵地功能不断完善，医疗卫生、文化教育等各类服务设施不断健全，成为维护稳定、服务居民、教育培训、休闲娱乐为一体的全方位服务平台。

5、以面对面宣传教育群众工作为载体，夯实群众思想基础。健全县、乡、村三级宣传教育网络，抽调懂政策、懂双语、善宣传的干部组成宣讲组，以“学习宣讲日”、“党群活动日”等活动为载体，面对面向群众开展党的惠民政策、民族团结、实用技术、致富技能的宣传教育，使爱国、爱疆、团结、奉献、勤劳、互助、开放、进取的精神入脑入心。“7·30”、“ 7·31”系列暴力恐怖案件发生后，抽调768名县级领导、离退休干部、乡村教师、爱国宗教人士、机关干部组成19个宣讲团、138个宣讲组，深入乡村、社区，面向群众开展大讨论、大宣传、大揭批活动，帮助各族群众进一

步认清“三股势力”的丑恶面目和反动本质，增强抵御渗透、反对分裂、维护稳定的自觉性，共开展专题宣讲1356场次，受教育党员干部群众36.8万人次。

6、以全面推进基层组织建设为目标，全面加强学校、社区和机关党建工作。一是深化落实学校党组织“1113”和“三考三查四制一听”工作机制。充分发挥学校党组织政治核心作用，切实选好配强中、小学专职党支部书记，积极推进各级各类学校“五好”目标建设，广泛开展民族团结、“四个高度认同”和马克思主义“五观”教育，筑牢广大师生热爱祖国、反对分裂思想基础。二是不断提高社区科学化工作水平。以推进党建示范社区为抓手，以创建“六型”社区为目标，以加强社区干部队伍能力素质建设为关键，深入开展“八个主题日”系列活动，抓实“五百服务”和“四知四清四掌握”工作机制，着力构建“党建工作联创、公益事业联办、社会治安联防、环境卫生联保、文体活动联谊”的区域化社区大党建工作新格局。通过不断深化丰富“八个主题日”系列活动内涵，社区共接待来访群众263人次，征求居民意见建议235条，受理事项162件，办结事项101件。全县8个社区确定了联系点县领导，并与54个县直单位结成帮扶对子，各帮扶单位提出帮扶措施50余项，为社区捐赠办公用品、文体设施和40余万元资金，社区党建工作合力进一步增强。三是深入开展“五型”机关建设，提高机关效能。以服务基层、服务群众为核心，以转变机关职能、改进干部作风为重点，以扎实开展城乡党组织结对帮扶和党员手拉手活动为载体，深入开展在职党员进社区、创建党建示范点、党员先锋岗、公开承诺、行风评议等活动，引导党员为党分忧，为国尽责，为民奉献，使机关党建工作让上级

满意，让基层满意，让群众满意。

四、以增强党的生机活力为目标，不断加强干部队伍建设

1、坚持正确用人导向，确保干部队伍的纯洁性。坚持德才兼备、以德为先原则，强化“政治上强”的用人标准，注重在反分裂斗争和处置突发事件第一线考察识别干部。大力选拔长期在基层一线、条件艰苦、情况复杂地方努力工作和思想解放、真抓实干、勇于创新的优秀干部，形成好人好马上一线的良好用人导向。今年从党政机关、事业单位选拔下派3名优秀干部到乡镇任职，从基层一线提拔17名科级干部。

2、坚持强化教育培训，提高干部队伍的履职能力。健全完善党委中心理论组学习、县乡领导干部讲学、述学、考学、评学制度，开辟领导干部党课专栏，先后有36名县级领导开展专题讲座。充分发挥各级党校主阵地作用，强化对基层党员干部的思想政治教育和实践锻炼。今年以来，县乡党校共培训党员干部425期38161人次，先后组织10批501名县、乡、村干部赴山东培训，选派9名干部赴北疆挂职，1名干部赴内地挂职，选送专业技术人员赴经济发达地区学习培训1200余人次，不断强化培训实效。采取党校脱产培训、异地挂职学习、民汉结对互学、定期考核评价等形式强化“双语”学习培训，乡镇干部“双语”达标率达90%以上。以开展远程教育“双创双争”活动为抓手，坚持以通为先，以用为本，投入20余万元围绕群众需求抓好站点设备的维护更新和学用管理，共举办远程教育骨干培训班两期，举办创先争优、县乡村换届选举等专题培训7200余期，培训35万人次。新建机关事业单位站点34个，拍摄制作了《为民书记》、《一位援疆医生的万里援疆情》等13部精品课件。

3、坚持面向基层一线，在强服务转作风中树形象。落实“一线工作法”，坚持工作在一线推进、问题在一线解决、经验在一线总结、能力在一线锻炼。不断丰富“作风效能建设年”活动内涵，完善落实首问负责、公开承诺、限时办理、领导接访、挂牌督办和乡镇干部驻村、村干部坐班代办为一体的服务群众工作机制，创新城乡党组织结对帮扶活动载体，深入开展“千名干部进村入户访民情知民意解民忧”和“千名干部访农家、万名群众评干部”活动，全县65个县直单位在乡镇联系点县领导的带领下，抽出干部同乡镇干部混合组成1360人的工作组，深入村组农户访民情、知民意、解民忧，县直单位向被帮扶村党支部帮建“双语”幼儿园、维修村级阵地、捐赠办公用品、医疗器械、书刊杂志等折合资金23.9万余元；1360名县直机关党员与1468户农村贫困党员结成联户帮扶“亲戚”，共发放城乡党员“连心卡”5440张，帮助农民党员解决实际问题和困难873件，做好事、实事1578 件，工作作风基层一线进一步转变，党群干群关系进一步密切。

4、坚持落实关爱激励机制，在为干部解除后顾之忧中增活力。新建乡镇干部周转房和抗震安居房，并为每名购房干部每平方米补助120－360元；拨款75万元改善乡镇伙食质量；根据距离县城远近、条件优劣，为乡镇干部发放100－360元不等的绩效考核资金，全年共发放绩效考核资金1200余万元；认真落实自治区四项补贴政策，共发放基层干部岗位补贴558.82万元、维稳工作经费75万元、村集体经济薄弱村工作经费78万元、村干部及“十户长”工作奖励经费286.98万元，基层干部工作积极性明显提高。认真落实并逐步提高村干部报酬，正职年均报酬达到9000元以上、副职达6500元以上，县财政拿出14万元为村干部办理了人身意外伤害

保险。在认真落实“四老”人员每年2780元生活补助的基础上，深入实施“政治上厚待，生活上厚养，生病后厚爱”的“三厚”工程，充分调动他们的积极性。

五、以维护社会稳定为目标，深化维稳力量和机制建设 县委、县政府始终坚持把维稳工作作为全县各级党政的首要任务，多次召开县委常委会议专题研究部署，结合实际制定了《xxx关于建立健全维护社会稳定工作长效机制的实施意见》和全县总体预案，确保全县维稳工作目标明确、职责清晰、推进有序、落实有力。结合乡镇党委换届，配齐配强基层综治、维稳专职干部，切实做到专职专用。强化基层综治维稳中心建设，全面推行警官兼任村官工作机制，选派了70名警官兼任村干部，健全完善了治安防控体系建设，为各乡镇选聘了345名专职治安联防队员，为各学校、幼儿园公开招聘了216名专职保安，为各村（社区）公开聘用了229名专职治保主任。各乡镇也指导各村成立了10人组成的治安联防队，确定了3630名十户长和治安楼栋长等群防群治队员，结合实际制定了考核管理办法，充分发挥了群防群治队伍“六大员”作用；认真落实领导带班、干部值班和备勤巡逻制度，县直各部门单位也都成立了由10名干部组成的护院队、护校队，负责做好单位内部安全防范，形成群防群治维稳合力。

六、以促进县域经济快速发展为目标，扎实做好人才、援疆及老干部工作

一是认真抓好人才队伍建设。成立xxx2011-2020人才编制工作领导小组，邀请专家协同制定《xxx中长期人才发展纲要（2011—2020年）》，突出抓好人才开发和重大人才工程，重点加强了专业技术人才、农村实用人才、各类企业经营管理等十五个

方面人才的培养培训。今年以来，充分利用县、乡镇职业技能培训中心，培训各类专业技术人员5600余人次。二是全力以赴做好援疆工作。组织东营市15个综合实力强的乡镇与各乡镇建立“一对一”帮扶关系，从干部、资金、人才、技术和信息等全方位对口帮扶，推进援疆工作向基层拓展延伸。实施乡镇干部挂职学习培养计划，利用3年时间分期分批选派所有乡镇干部到东营市对口乡镇挂职学习2—3个月。目前已选派5名乡镇党政副职领导到东营先行试点的5个乡镇挂职学习。认真做好人才援疆工作，发挥各类技术人才传、帮、带作用。先后有10名职业技能教师、14名建设工程技术人才、28名医生、56名教师、37名支教大学生到疏勒开展技术服务；选派34名教师、18名医生、18名设施农业技术人员、13名林果业技术人员、11名畜牧技术人员到山东培训，组织12名青少年到山东开展“手拉手”活动，为疏勒经济社会发展提供了智力支持。三是扎实做好老干部工作。不断加强老干部党支部建设，组建老干部宣讲组深入村组农户广泛开展宣传教育活动，积极参加全县重大会议，为县委、政府献计献策，老干部余热得到充分发挥。组织老干部参观全县工农业发展成果，成功举办了门球比赛、社火表演、红歌比赛等各类活动，扎实开展走访慰问，免费赠阅报刊杂志500多份，为离休人员报销医药费96万余元。

七、以建设“五型机关”为目标，着力加强组织部门自身建设

扎实开展创先争优活动，科学分配科室人员、规范日常管理制度，深化落实“双满意”建设，不断丰富拓展组工干部“讲党性、重品行、做表率”活动内涵，扎实开展“组工干部下基层，时时处处体民情”活动，认真抓好组工干部政治理论和“双语”学习培训，不断强化组工干部能力和作风建设，组织部门科学化工作水平不断提高。坚持好中选优、优中择强，率先在全县范围内公开遴选了6名工作人员，为组工干部补充了新鲜血液。深入开展组织部门联系点工作，先后四次深入对口帮扶联系点开展主题实践活动，帮助村（社区）党支部和帮扶对象理清发展思路，制定发展规划，提供致富信息，送去慰问物资。

2011年是我县党建工作立足新起点、加快新发展的重要一年，在各级党组织和干部群众的共同努力下，全县经济社会持续健康发展，社会事业全面进步，群众生活水平明显提高。预计到今年年底，全县生产总值实现46.4亿元，比上年增长30%，一般预算收入完成2亿元，增长53.8%，全社会固定资产投资达到60亿元，增长60%，农民人均纯收入预计达到5426元，增收480元。2012年是县委、县政府确定的“十二五”规划攻坚之年，我们将以党的十七届六中全会和自治区第八次党代会精神为指导，以科学发展观统领基层组织建设各项工作，科学谋划，开拓创新，为实现党建工作新突破、新跨越而努力奋斗！

第三篇：强化责任 加大投入努力开创xx镇社会治安综合治理工作新局面

强措施增投入求实效

巴村镇社会治安综合治理工作下实功

为贯彻落实县社会治安综合治理工作会议精神，巴村镇立足实际科学谋划，变压力为动力，及时召开党政班子会、班子成员点长会、人大代表、政协委员和群众代表参加的座谈会，向社会发放《巴村镇社会治安治理工作征求意见书》，并到全市综合治理工作先进乡镇参观学习，分析原因，查找差距，统一思想，全镇上下把社会治安综合治理工作作为下半年工作的重中之重来抓，决心彻底扭转落后被动局面，争取实现下半年综治工作位次大幅度提升。

首先炒热思想，动员全民参与

镇党委政府，在全镇各村主要道路挂过街联140幅，发布了《关于进一步加强全镇社会治安综合治理工作的通告》，并制成录音带。用宣传车在全镇巡回播放，号召全镇人民积极参与，采取措施保护自身财产安全，同犯罪分子做斗争，在全镇范围内营造了与不法分子作斗争的浓厚氛围。

其次完善措施，细化责任分工

为使社会治安综合治理工作各项措施落到实处，镇党委政府出台了《关于在全镇开展社会治安有偿承包及加强社会治安巡逻督查的实施意见》、《关于提升社会治安公众安全感指数的整改方案》、《关于安装平安灯工作的实施意见》、《关于进一步巩固和加强社会治安防控体系建设的意见》、《关于 1

落实维稳工作责任制和责任追究制的实施意见》等一系列文件。同时，把此项工作任务进行细化、量化分解到每位班子成员肩上，作为一个个项目去落实，制定工作计划，明确责任主体，强化领导责任镇党委政府同责任领导签订目标管理责任书，做到同规划、同部署、同检查，使每位班子成员工作有目标，有措施，有压力，有责任。

三是加大投入，办好六件实事

为促进综治工作顺利开展，镇政府着力加大了人力、物力、财力投入，重点做好六件实事：一是在全镇开展社会治安有偿承包，立足巴村实际，制定实施细则，运用“4+2”工作法，建立村治安协会，明确一名村主要干部指导村治安协会工作，充分发挥治安协会作用，把社会治安有偿承包落到实处，做到人人参与，人人防范，群防群治目的。二是全镇28个行政村全部实施平安灯工程，统一规划，统一安装，明确任务，1000口人以下的村20盏，1000口人以上的村30盏，1500口人以上的村40盏，2000口人以上的村50盏，倒排工程，明确责任人，要求在11月10日前全部安装结束并投入使用。截止9月29日已安装15个行政村。三是建设村警务室，新建大邵、上城、贾庄三个标准化警务室，完善设施，充实警务人员，保障警务室24小时有人值班。目前上城、大邵两个警务室已动工建设。四是开通平安大喇叭，镇政府切合实际，加强与网通公司合作，成立平安大喇叭安

装维修专业队伍，确保如期投入使用，真正实现平安大喇叭平安千万家作用。全镇有22个行政村已全部开通使用。五是整合利用好视频监控，上半年镇政府投资6万余元在镇区主要路口安装了28个视频监控点，已帮助公安机关成功破获治安刑事案件3起，在震慑犯罪，维护稳定方面发挥了显著作用。六是加大治安巡逻督查力度，镇政府提供专用车辆，建立治安巡防队，定期开展社会治安巡逻查岗，依据方案坚持开展月评半年小结年终排序制度并兑现奖罚。

四是狠抓落实，务求取得实效

六件实事六个项目六套方案，每个项目一套班子一班人马，镇党委为推进项目实施，对每个项目都明确了任务、时间、要求和责任人，列表上墙，每周召开一次项目进展情况汇报会，通报一次项目进度，确保每个项目都如期完成，达到预期效果。

第四篇：弘扬正气 维护稳定 努力开创XX镇经济建设的新局面

弘扬正气 维护稳定

努力开创XX镇经济社会发展新局面

X月X日上午，县委、县政府在XX镇召开党员干部大会，县委副书记、县长XX出席会议并作重要讲话。

XX县长首先对XX镇近十年来的工作给与了肯定，指出全镇党员干部主流是好的，为XX改革、发展、稳定作了大量工作，也取得了较好的成绩。同时严肃指出：目前XX镇XX问题久拖未决，群众上访不断，暴露出的问题突出，严重影响了全镇经济社会发展稳定大局，引起了市委、市政府的不安和重视。我们要充分认识到：和谐稳定是加快发展的基础条件，党员干部是维护稳定的中间力量，公平正义是当好干部的核心要素，党性纯洁是树立正气的根本所在。为此，XX镇下一步的工作重心要转移到弘扬正气、维护稳定、促进发展上来，要以“弘扬正气、维护稳定”为主题，以“开展保持党的纯洁性教育活动”为载体，在全镇党员干部中集中开展整顿党风政风活动，重拳出击、标本兼治、惩前毖后，为XX镇的科学发展、和谐发展、持续发展奠定基础、营造环境，努力开创XX经济社会发展新局面。为了加强对XX镇工作的领导，结合XX镇的工作实际，县委、县政府决定对XX镇派驻四个工作组：一是学习教育工作组，重点抓思想作风整顿；二是资格认定工作组，主要就XX工作进一步向前推进；三是维护稳定工作组，主要是指导、协助XX镇党委、政府抓好社会稳定工作；四是执纪执法工作组，专门查处党员干部违法违纪行为，依法打击非法上访、滋事闹事等系列群众违法行为。围绕整顿党风政风的活动，柯县长对XX镇党政班子提出八点要求：

一、加强学习教育。要深入开展保持党的纯洁性教育活动。什么叫纯洁性？思想纯洁是根本，作风纯洁是体现，清正廉洁是底线。党性纯洁是树立正气的根本所在，我们在党要为党，在党要爱党，在党要忧党，在党要亲党，我们没有这样的政治立场，没有为人民群众服务的根本宗旨，我们就会丧失党性，我们就会以权谋私，就会无所顾忌，就会沾染歪风邪气。XX镇的问题，表面看是群众问题，根子却在我们党员干部，暴露出少数党员干部党性不纯、纪律不严、正气不足。XX镇要深入开展保持党的纯洁性教育活动，重点学习四篇文章：一是毛主席的《反对自由主义》，二是邓小平的《一靠理想二靠纪律才能团结起来》，三是要学习江泽民的《关于讲学习、讲政治、讲正气》，四是要学习胡锦涛在十七届中央纪委第七次全体会议上的讲话。学习这四篇文章，就是要学习我们历代领导人对党员干部是怎么要求的。

二、严肃整顿作风。在继承和发扬我们党理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评等优良作风的基础上，XX镇要结合实际，重点弘扬四大作风：一是扎根群众作风。党员干部要对群众怀有深厚感情，真正把群众当作朋友、当成亲人，想群众之所想、急群众之所急，尽心竭力为群众办好事、办实事，从而同群众建立密切联系，赢得群众的信赖和支持。XX工作本来是惠及民生的好事，为什么群众不理解、不信任？说明我们党员干部联系群众不够，群众思想和发动工作做得不够。二是求真务实作风。求真务实就必须狠抓落实，作为领导干部，就是要坚持讲实话、出实招、办实事、务实效。XX工作出现这么多问题，是因为存在弄虚作假的问题。如果我们的干部没有问题，我们的管理没有漏洞，群众怎么会有弄虚作假的机会？三是艰苦奋斗作风。基层的干部很辛苦，我们在坐的都处于基层一线，“上面千根线，下面一根针”，很多事要大家去抓落实。大家的工作待遇、环境都不是那么好，风里来雨里去，这些县委、县政府都理解。但是我们现在生活条件越来越好了，反而离群众越来越远了；通讯工具越来越发达了，与群众的联系却越来越少了；我们天天与群众打交道，却不知道群众在想什么。所以说，要保持艰苦奋斗的作风，要能扎根基层，要能深入农户。四是要有勇于担当的作风。遇事推诿、不敢承担，凡事讲客观条件、不讲主观原因，如果都是这样，我们党的战斗力、凝聚力从何而来？我们基层组织的执行力从何而来？只有有了这四种作风，我们在群众中的威信才能提高，我们的正气才能形成。

三、坚决清理门户。在整顿党风政风活动中，对不合格党员要根据相关办法严肃处理，对违纪违规的干部要依据党纪政纪给与处分，对于严重违法违纪的党员干部，要坚决移交纪检、司法机关处理，绝不姑息迁就。这是本着为XX未来长远发展负责，对XX的历史负责，为XX人民负责的态度和精神。要坚决锄“奸”除“恶”。说话不跟党保持一致，不跟上级保持一致这叫“奸”；非法闹事、弄虚作假、横行乡里这就是“恶”，我们清理门户，就是要锄“奸”除“恶”。今天请纪检、检察、公安等部门来，就是要表现县委、县政府在这个问题上的态度和决心。在XX挖不出根子，办不出案子，不能锄“奸”除“恶”，绝不撤兵，务必一查到底、肃清风气。

四、依法打击非访。信访是党和群众联系群众的重要通道，这个通道是依法依规，有秩序、有程序的一种上访、接访活动。依法打击非访，并不是堵塞党和政府与人民群众联系的通道，而是要维护正常信访秩序，使信访活动合理、合法，按照程序、按照层级来上访。依法打击非访，就是要打击非法越级上访、非法收钱组织上访、非法聚众堵门堵路等严重的违法行为。XX镇要结合这次整顿党风政风的活动，广泛开展法制培训。对于老百姓，我们要尊重他们、依靠他们、服务他们，也要通过法制培训，教育和引导他们做一个社会主义的合法公民。对于前段时间已经发生的非法堵门堵路的违法行为，一定要进行调查取证，对幕后主使要依法进行严肃处理。

五、强化公开监督。党和政府的行为一定要在阳光下操作，要结合开展这次整顿党风政风的活动，进一步推进乡镇政务公开、村级村务公开、企业厂务公开、学校校务公开等，要将主要的行政活动、财务管理活动、企业经营管理活动等都置于人民群众的监督之下，这样才能给群众一个明白，还干部一个清白，以公开促公平、以监督促公正。

六、健全规章制度。要建立健全各项规章制度，用制度来限权、用制度来管事、用制度来约束人。XX镇XX工作，暴露出过去XX在档案管理方面一系列制度的缺失。在资格审查、认定等环节中，也没有相应的制度进行约束，最终导致漏洞百出。XX镇党委、政府以及各级基层组织要吸取经验教训，通过这次整顿党风政风活动，及时发现问题，及时查漏补缺，建立健全规章制度，使我们各项管理工作步入科学化、制度化、规范化的道路。

七、坚持领导带头。“村看村、户看户、群众看干部”，对于我们领导干部来说，喊破嗓子，不如作出样子，我们一定要率先垂范，以身作则。在开展整顿党风政风的活动当中，领导干部要带头学习提高、带头自我检查、带头剖析根源、带头整改提高、带头落实责任。镇书记、镇长要为班子成员作好表率，班子成员要为党员干部作好表率，党员干部要为群众作好表率。对不合格的领导干部和党员干部，该教育的教育，该调整的调整，该处分的要处分。

八、严格责任追究。为了开展好这次活动，县委、县政府派驻的四个工作组对XX镇整顿党风政风活动负有指导、督促、监督的职责。专班要在XX镇蹲点驻守，抓好落实。对XX工作的重点上访人员，镇党委、政府要成立以镇党委班子成员为领导、以机关干部和基层组织干部为成员的包保专班，实行“一对一”包保稳控。要严格落实包保责任，对于工作中畏难推诿、阳奉阴违、办事不力的干部，要按照治庸问责的相关办法从严从重从快进行处理。

XX同志最后强调，XX镇广大党员干部为XX镇的改革发展稳定做了艰苦、细致的工作，也做出了较好的成绩，党员干部的主流是好的，大多数干部是值得群众信赖和拥护的。在XX镇开展整顿党风政风活动主要目的是要通过这种教育形式，推动XX党风政风的明显好转，推动民风和社会风气的根本好转，为XX的科学发展、跨越发展，为XX人民未来的幸福生活打基础、管长远，作出不懈的努力。

会议由县委副书记XX主持。县委常委、常务副县长XX，县委常委、组织部长XX出席会议，XX副县长就XXXX工作存在的问题及原因、下布工作安排作了讲话。县纪委监察、公安、检察院三个执法执纪单位负责人和XX镇党委书记XX作了表态发言。

第五篇：弘扬正气 维护稳定 努力开创XX镇经济建设的新局面

弘扬正气维护稳定

努力开创XX镇经济社会发展新局面

X月X日上午，县委、县政府在XX镇召开党员干部大会，县委副书记、县长XX出席会议并作重要讲话。

XX县长首先对XX镇近十年来的工作给与了肯定，指出全镇党员干部主流是好的，为XX改革、发展、稳定作了大量工作，也取得了较好的成绩。同时严肃指出：目前XX镇XX问题久拖未决，群众上访不断，暴露出的问题突出，严重影响了全镇经济社会发展稳定大局，引起了市委、市政府的不安和重视。我们要充分认识到：和谐稳定是加快发展的基础条件，党员干部是维护稳定的中间力量，公平正义是当好干部的核心要素，党性纯洁是树立正气的根本所在。为此，XX镇下一步的工作重心要转移到弘扬正气、维护稳定、促进发展上来，要以“弘扬正气、维护稳定”为主题，以“开展保持党的纯洁性教育活动”为载体，在全镇党员干部中集中开展整顿党风政风活动，重拳出击、标本兼治、惩前毖后，为XX镇的科学发展、和谐发展、持续发展奠定基础、营造环境，努力开创XX经济社会发展新局面。为了加强对XX镇工作的领导，结合XX镇的工作实际，县委、县政府决定对XX镇派驻四个工作组：一是学习教育工作组，重点抓思想作风整顿；二是资格认定工作组，主要就XX工作进一步向前

推进；三是维护稳定工作组，主要是指导、协助XX镇党委、政府抓好社会稳定工作；四是执纪执法工作组，专门查处党员干部违法违纪行为，依法打击非法上访、滋事闹事等系列群众违法行为。围绕整顿党风政风的活动，柯县长对XX镇党政班子提出八点要求：

一、加强学习教育。要深入开展保持党的纯洁性教育活动。什么叫纯洁性？思想纯洁是根本，作风纯洁是体现，清正廉洁是底线。党性纯洁是树立正气的根本所在，我们在党要为党，在党要爱党，在党要忧党，在党要亲党，我们没有这样的政治立场，没有为人民群众服务的根本宗旨，我们就会丧失党性，我们就会以权谋私，就会无所顾忌，就会沾染歪风邪气。XX镇的问题，表面看是群众问题，根子却在我们党员干部，暴露出少数党员干部党性不纯、纪律不严、正气不足。XX镇要深入开展保持党的纯洁性教育活动，重点学习四篇文章：一是毛主席的《反对自由主义》，二是邓小平的《一靠理想二靠纪律才能团结起来》，三是要学习江泽民的《关于讲学习、讲政治、讲正气》，四是要学习胡锦涛在十七届中央纪委第七次全体会议上的讲话。学习这四篇文章，就是要学习我们历代领导人对党员干部是怎么要求的。

二、严肃整顿作风。在继承和发扬我们党理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评等优良作风的基础上，XX镇要结合实际，重点弘扬四大作风：一是扎根群众作风。党员

干部要对群众怀有深厚感情，真正把群众当作朋友、当成亲人，想群众之所想、急群众之所急，尽心竭力为群众办好事、办实事，从而同群众建立密切联系，赢得群众的信赖和支持。XX工作本来是惠及民生的好事，为什么群众不理解、不信任？说明我们党员干部联系群众不够，群众思想和发动工作做得不够。二是求真务实作风。求真务实就必须狠抓落实，作为领导干部，就是要坚持讲实话、出实招、办实事、务实效。XX工作出现这么多问题，是因为存在弄虚作假的问题。如果我们的干部没有问题，我们的管理没有漏洞，群众怎么会有弄虚作假的机会？三是艰苦奋斗作风。基层的干部很辛苦，我们在坐的都处于基层一线，“上面千根线，下面一根针”，很多事要大家去抓落实。大家的工作待遇、环境都不是那么好，风里来雨里去，这些县委、县政府都理解。但是我们现在生活条件越来越好了，反而离群众越来越远了；通讯工具越来越发达了，与群众的联系却越来越少了；我们天天与群众打交道，却不知道群众在想什么。所以说，要保持艰苦奋斗的作风，要能扎根基层，要能深入农户。四是要有勇于担当的作风。遇事推诿、不敢承担，凡事讲客观条件、不讲主观原因，如果都是这样，我们党的战斗力、凝聚力从何而来？我们基层组织的执行力从何而来？只有有了这四种作风，我们在群众中的威信才能提高，我们的正气才能形成。

三、坚决清理门户。在整顿党风政风活动中，对不合格党员要根据相关办法严肃处理，对违纪违规的干部要依据党纪政纪给与处分，对于严重违法违纪的党员干部，要坚决移交纪检、司法机关处理，绝不姑息迁就。这是本着为XX未来长远发展负责，对XX的历史负责，为XX人民负责的态度和精神。要坚决锄“奸”除“恶”。说话不跟党保持一致，不跟上级保持一致这叫“奸”；非法闹事、弄虚作假、横行乡里这就是“恶”，我们清理门户，就是要锄“奸”除“恶”。今天请纪检、检察、公安等部门来，就是要表现县委、县政府在这个问题上的态度和决心。在XX挖不出根子，办不出案子，不能锄“奸”除“恶”，绝不撤兵，务必一查到底、肃清风气。

四、依法打击非访。信访是党和群众联系群众的重要通道，这个通道是依法依规，有秩序、有程序的一种上访、接访活动。依法打击非访，并不是堵塞党和政府与人民群众联系的通道，而是要维护正常信访秩序，使信访活动合理、合法，按照程序、按照层级来上访。依法打击非访，就是要打击非法越级上访、非法收钱组织上访、非法聚众堵门堵路等严重的违法行为。XX镇要结合这次整顿党风政风的活动，广泛开展法制培训。对于老百姓，我们要尊重他们、依靠他们、服务他们，也要通过法制培训，教育和引导他们做一个社会主义的合法公民。对于前段时间已经发生的非法堵门堵路的违法行为，一定要进行调查取证，对幕后主使要依法进行严肃处理。

五、强化公开监督。党和政府的行为一定要在阳光下操作，要结合开展这次整顿党风政风的活动，进一步推进乡镇政务公开、村级村务公开、企业厂务公开、学校校务公开等，要将主要的行政活动、财务管理活动、企业经营管理活动等都置于人民群众的监督之下，这样才能给群众一个明白，还干部一个清白，以公开促公平、以监督促公正。

六、健全规章制度。要建立健全各项规章制度，用制度来限权、用制度来管事、用制度来约束人。XX镇XX工作，暴露出过去XX在档案管理方面一系列制度的缺失。在资格审查、认定等环节中，也没有相应的制度进行约束，最终导致漏洞百出。XX镇党委、政府以及各级基层组织要吸取经验教训，通过这次整顿党风政风活动，及时发现问题，及时查漏补缺，建立健全规章制度，使我们各项管理工作步入科学化、制度化、规范化的道路。

七、坚持领导带头。“村看村、户看户、群众看干部”，对于我们领导干部来说，喊破嗓子，不如作出样子，我们一定要率先垂范，以身作则。在开展整顿党风政风的活动当中，领导干部要带头学习提高、带头自我检查、带头剖析根源、带头整改提高、带头落实责任。镇书记、镇长要为班子成员作好表率，班子成员要为党员干部作好表率，党员干部要为

群众作好表率。对不合格的领导干部和党员干部，该教育的教育，该调整的调整，该处分的要处分。

八、严格责任追究。为了开展好这次活动，县委、县政府派驻的四个工作组对XX镇整顿党风政风活动负有指导、督促、监督的职责。专班要在XX镇蹲点驻守，抓好落实。对XX工作的重点上访人员，镇党委、政府要成立以镇党委班子成员为领导、以机关干部和基层组织干部为成员的包保专班，实行“一对一”包保稳控。要严格落实包保责任，对于工作中畏难推诿、阳奉阴违、办事不力的干部，要按照治庸问责的相关办法从严从重从快进行处理。

XX同志最后强调，XX镇广大党员干部为XX镇的改革发展稳定做了艰苦、细致的工作，也做出了较好的成绩，党员干部的主流是好的，大多数干部是值得群众信赖和拥护的。在XX镇开展整顿党风政风活动主要目的是要通过这种教育形式，推动XX党风政风的明显好转，推动民风和社会风气的根本好转，为XX的科学发展、跨越发展，为XX人民未来的幸福生活打基础、管长远，作出不懈的努力。

会议由县委副书记XX主持。县委常委、常务副县长XX，县委常委、组织部长XX出席会议，XX副县长就XXXX工作存在的问题及原因、下布工作安排作了讲话。县纪委监察、公安、检察院三个执法执纪单位负责人和XX镇党委书记XX作了表态发言。