太石乡柑柏村村级后进班子整顿工作剖析材料

第一篇：太石乡柑柏村村级后进班子整顿工作剖析材料

太石乡柑柏村村级后进班子整顿

剖析材料

一、基本情况

柑柏村位于太石乡政府以西约10公里处，辖王寺沟、下沟、上沟3个合作社，共84户，339人，劳力290人，全村耕地面积750亩，上年人均收入1800元。山大沟深、土壤贫瘠，农作物种植产量低，是全乡比较贫困的村之一，群众主要收入是外出打工收入。全村有党员19名，村级组织健全。村级活动室属于5.12地震灾后维修项目，进行了较高标准的维修，还没有进行规范化布置。

二、存在的问题及原因

柑柏村现任村班子存在的问题为支部书记“双带”能力不强，群众意见大。主要原因有：

1、支部书记彭树银担任村干部时间较长，由于党务、村务公开不够，导致村班子及本人和群众误会较深，本人在群众当中威信低；

2、由于彭树银年龄偏大（现年59岁），工作缺乏主动，没有干劲，很多该干的工作没有干好，应该为群众办的实事没有办好，所以导致本人和群众的对立情绪严重，比如收交新农合参合费，其他村干部或乡干部入户，群众都愿意交，但彭树银入户，群众就不愿意参合；

3、由于最近几年村上对村务方面公开不够，导致群众对班子有误解，意见较大；

4、柑柏村

1在太昌路修通以前，非常偏僻，交通闭塞，群众文化程度很低，思想观念守旧，加之平时很少召开党员会和群众大会，很少组织党员学习、对党员群众缺乏思想教育和法律法规教育，导致党员干部和群众思想涣散，村支部缺乏凝聚力；

5、柑柏村自然条件艰苦，资源缺乏，土地贫瘠，群众经济条件较差，大部分家庭全靠外出打工维持生计，群众增收难度的。

村主任吴步元虽然工作积极性较高，但工作方法简单，群众对其意见也较大；文书彭树彩担任文书时间较长，工作主动性不够，但为人诚恳实在，群众反映较好，能够完成日常工作任务。

三、采取的整顿措施

从柑柏村实际来看，该村党员队伍年龄偏大，文化程度偏低，思想涣散，暂时没有适合担任党支部书记的人选，为了保持稳定和工作的延续性，由彭树银继续担任柑柏村支部书记，下派乡干部杨胜利担任柑柏村第一书记，帮助柑柏村“两委”工作，村主任吴步元和文书彭树彩继续担任现任职务，使柑柏村平稳过渡。主要采取以下方法：

1、征求党员群众意见。召开党员群众代表会，宣传这次村级后进班子整顿的重大意见和县委的决策部署，听取党员群众意见，了解党员群众对村班子的意见和整顿的建议，争取党员群众最大限度的支持。

2、和现任班子进行座谈。由工作组组长张仓对现任班

子进行谈话，查找工作被动和群众意见大的原因，解决村干部自身存在的问题。

3、下派第一书记。经乡党委会研究，决定下派乡政府干部杨胜利担任柑柏村第一书记。由党委副书记张仓负责，召集柑柏村党员大会，宣布乡党委关于整顿柑柏村班子的决定，调动党员群众的积极性，争取党员群众支持乡党委的决定和村上的工作。

4、对新任村班子集体谈话。由乡党委全体成员参加，对柑柏村新任“两委”班子进行谈话，分析工作被动和群众意见大的原因，共同探讨解决的对策。要让新任班子甩掉思想包袱，全身心地投入到工作当中。

5、转化提升。按照《康县后进村班子转化提升方案》要求，切实抓好民事办理制度的落实，推行村干部坐班制度，建立村级议事规则，健全民主监督制度，及时公开党务村务，严格按照“一诺三评三公开三考核”工作法开展工作，进一步理清本村发展思路，制定明确的年度工作计划，并及时向群众公开。每月最少召开一次党员大会、两次村社干部会议、一次群众大会，及时宣传国家政策和上级有关文件、会议精神，大力宣传乡党委政府各项工作安排部署和村党支部村委会的工作打算，把党员干部和群众的思想统一到推动全村科学发展上来，逐步解决村级班子凝聚力不强、促进发展能力不强等问题。

四、集中整顿取得的实效

通过这次村级后进班子集中整顿，使柑柏村“两委”班子对本村的发展思路进一步明确，定期召开党员干部和群众大会，对党员干部和群众进行思想教育和法律法规宣传教育，党员干部的思想觉悟进一步提高，群众的法律意识和发展意识有所增强，党员群众认识到乡党委加强村级班子建设的决心和对柑柏村的关心，广大党员干部群众非常支持乡党委关于该村班子整顿的决定。

通过这次整顿，该村“两委”班子的使命感和紧迫感进一步增强，班子成员的思想觉悟和政治理论水平进一步提高，群众反映良好，各项工作都有很大起色。

五、整顿工作的几点体会

通过这次村级班子集中整顿，我们有以下几点体会： 一是必须持之以恒地坚持对村干部的教育和严格管理，使之在思想上不松懈、精神上不懈怠、能力上不落后。加强对村干部的管理和教育是一件需要长期坚持的工作，短期内很难见效，让村干部感觉到有压力、有监督、有危机感，就会自觉地加强自我约束和自我提高，才能更好地服务群众，服从组织安排，尽职尽责干工作。

二是必须坚持村级权力透明运行。坚决推行党务、村务公开，及时公开各种群众关心的事项，特别是事关群众利益的事项，自觉接受群众监督，给群众一个明白，还干部一个

清白，减少和消除干群误会，密切干群联系，这是村干部能够坚持原则，挺起腰杆做人，理直气壮干工作的重要保证。

三是必须做好群众的教育引导工作。“只有落后的干部，没有落后的群众”，必须长期坚持召开群众大会、利用现代远程教育和农家书屋等多种形式，不断提高群众的思想觉悟和认识水平，让群众不断接受新鲜事物，在思想上保持先进，观念上开放，致富的路子更加广泛，才能让群众目光长远，心胸开阔，屏弃落后的落后守旧的观念和小农意识，自觉服从村“两委”的引导和安排。

第二篇：××县××乡××村后进党组织整顿转化情况简介

××县××乡××村后进党组织整顿转化

情况简介

一、基本情况

××村地处××乡东北部，属半山区，现有××户××人。共有党员××名，村“两委”干部××人。全村总面积××亩，其中耕地××亩，人均仅××亩。村民收入主要靠种植业和养殖业，主要种植玉米、葵花、西甜瓜，近几年由于连年干旱粮食产量不稳定，人年平均纯收入××元。

二、后进原因

1、自然条件差，农村基础设施落后，种植结构单一，农民收入较低；

2、村集体经济薄弱，为民办事能力不足；

3、党员干部年龄偏高，思想观念陈旧，为民办事干劲不足。

三、转化工作

2009年，新一届“两委”班子成立以来，该村紧紧围绕“××””的总体要求，以建设小康文明、生态和谐的社会主义新农村为目标，社会主义新农村建设得到强势推进。在乡党委、政府的协调和帮助下，先后规划、实施重点工程××项，工程总投资达××万元。其中投资××余万元，新打机井××眼，并全部配套；投资××万元新打吃水井一眼，解决了人畜饮水问题，发展了畜牧业，稳定了村民的生产生活。2011年新发展年轻党员两名，为党员干部注入新鲜血液。

下一步，××村“两委”班子，将按照“转变、拓展、提升”三大战略整体发展思路，不断转变农业和农村经济增长方式，拓展经济发展的领域和空间，提升党组织的支撑保障能力。目前，在××线附近新建占地××亩的村级活动中心工程正在筹划实施中。

第三篇：太源畲族乡马鞍村后进村整顿情况汇报

太源畲族乡马鞍村后进村整顿情况汇报

马鞍村位于太源畲族乡西南面，距乡政府15公里，辖7个村民小组，6个自然村157户，628人。该村因村级组织较弱，基础设施较差，被定为县2011年后进村，于2011年9月开始整顿。

按县委有关文件要求，我乡驻村领导和驻村干部与县指导小组一同到马鞍村进行了为期三天的实地调研，找出问题，分析原因，研究对策，决定从加强村级班子建设、党员管理、制度建设、民生问题等方面着手，从本村实际出发，其中村级班子建设主要围绕村两委换届，争取通过年底换届配齐村两委班子，解决该村组织战斗力弱的问题；党员管理主要围绕引导有为青年入党和加大党员违法违纪查处，争取通过一年的整顿加强村支部党员的数量和质量；民生问题以解决老百姓“出行难”和“脏、乱、差”为基础，争取年底帮助该村浇筑马鞍村村公所至高岗自然村公路，解决山里几十户百姓出行难，并通过争取新农村的项目和补助资金，帮助该村百姓进行村容村貌整治，为马鞍村下一步发展打下良好基础。

该村于2011年9月28日召开全村代表大会，会上代表们积极发言，经讨论明确了该村的整顿任务和目标，并制定了承诺书予以公示。在县工作指导组和驻村干部的帮助下，目前该村的大部分整顿工作已开展，如该村支部已有1名发展对象，2名积极分子，年龄均在25岁左右，为村班子建设和党员管理打下良好基础；村公所至高岗自然村公路已完成规划和设计，目前正在县公共资源交易中心挂牌竞标；马鞍村八张槽的村容村貌已基本改造完成，焕然一新的新农村得到广大群众的一致好评。

2011年10月31日

第四篇：2011集中整顿相对后进嘎查村班子的实施方案(定)

2011集中整顿相对后进嘎查村班子

实施方案

按照市委组织部《关于集中整顿相对后进嘎查村班子的实施意见》(通组通字[2010]18号)要求和全旗组织工作会议的总体安排部署，现就2011年全旗相对后进嘎查村集中整顿转化工作，提出如下实施方案。

一、指导思想

以党的十七大和十七届四中、五中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕全旗改革、发展和稳定大局，以提升嘎查村级班子的创造力、凝聚力和战斗力为根本要求，以促进农业增产、农民增收，农村和谐稳定为总体目标，坚持思想整顿和必要的组织调整相结合，选派干部驻村指导整顿与嘎查村班子自查整改相结合，努力把相对后进嘎查村班子建设成为团结带领群众致富奔小康的战斗堡垒，为扎实推进新农村建设提供坚强的组织保证。

二、目标任务

通过集中整顿使相对后进嘎查村班子战斗力明显提升，党员干部带头致富、带领群众共同致富和带头维护社会稳定的能力不断增强，农村和谐稳定，各项事业快速发展，最终达到“五好”、“四有”、“三无”

目标。

“五好”就是领导班子好、党员干部队伍好、工作机制好、小康建设业绩好、人民群众反映好。

“四有”就是有新农村建设发展规划、有主导产业、有党员干部为民服务代办室、有村规民约。

“三无”就是无越级非正常上访、无群体性事件、无非法组织活动。

三、方法步骤

全旗相对后进嘎查村整顿转化工作从3月份开始，到12月末基本结束。各苏木镇要按照排查登记、制定方案、集中整顿、检查验收四个阶段的工作要求，高标准、严要求，认真抓好落实。

（一）排查登记（3月20日至4月20日）各苏木镇党委要安排人员，采取进村入户、走访座谈、专项调查、民主测评等方式，进行综合考评。苏木镇党委要召开专题会议研究，按照倒排10%的比例，确定相对后进嘎查村，建立后进嘎查村台账。

（二）制定方案（4月21日至4月30日）各苏木镇党委确定相对后进嘎查村名单后，针对存在的具体问题，逐村制定整顿方案，并于4月30日前将后进嘎查村整顿方案报旗委组织部组织二组备案。方案要明确整顿转化工作的目标、任务、措施、方法、步骤和应该取得的成效，制定详细的整顿转化进度表，规定整顿转化工作采取的具体措施和完成的时限、责任人等。各苏木镇要逐村选派工作组驻村指导集中整顿工作，每个工作组由2-3名熟悉农村工作、公道正派、工作能力强的干部组成。

（三）集中整顿（5月1日至10月15日）对排查出的相对后进嘎查村，各苏木镇要采取有效措施，集中人力、物力、财力，加大工作力度，因村制宜，找准突破口，落实各项工作措施，确保整顿转化工作取得实效。

1、突出重点，切实加强嘎查村班子建设。通过个别走访、召开党员大会、嘎查村民代表会议等形式，在全面了解掌握相对后进嘎查村基本情况的基础上，坚持思想整顿和组织调整相结合，对内部不团结的“散班子”和干部能力低下、不能带领群众致富的“庸班子”，以组织调整为主要措施，采取“公推直选”、党委下派等方式，多渠道选拔嘎查村干部，特别要注重选好配强嘎查村党组织书记，解决“不能干”的问题；对思想保守、工作拖拉、不思进取的“懒班子”，以加强教育培训和传授工作方法为主，使其摒弃自甘落后的思想，并辅之以适当的激励措施，解决好“不愿干”的问题；对个别因宗族势力干扰而不敢大胆工作的“软

班子”，采取组织上撑腰鼓劲等措施，解决好“不敢干”的问题。要重点培养1-2名青年后备干部，实行动态管理，着力解决好相对后进嘎查村后继乏人的问题。同时要进一步加强共青团、妇委会、民兵等配套组织建设，形成以嘎查村党组织为核心的嘎查村级组织的整体合力。

2、建章立制，落实好“5+2”民主决策机制。建立健全各种规章制度，规范工作程序，不断完善党领导下的嘎查村级民主自治机制。在全面推进党务、村务公开的基础上，重点是建立健全“5+2”民主决策机制，所有嘎查村级重大事项的决策和实施，原则上要在嘎查村党组织的领导下，履行“五道程序”、实行“两个公开”。“五道程序”即：在决策制定和实施过程中履行党组织酝酿提议、“两委”联席会议讨论完善、党员大会修订审议、村民代表会议或村民大会表决通过、村党组织和村民委员会共同组织实施等五道程序；“两个公开”即：实行决策前公开方案、决策后公开结果，做到用制度管权、管人、管事、管钱。

3、抓住关键，努力提高党员队伍整体素质。各苏木镇党委要以这次相对后进嘎查村整顿转化工作为契机，在党员教育管理上强化措施，严格要求，全面提高党员队伍素质。要充分利用旗委党校、苏木镇业

余党校和嘎查村级党员活动室，围绕农业和农村经济发展新阶段的任务，采取集中辅导、电化教育、实地观摩等形式，对党员干部进行理想信念、政策法规和市场经济知识、文化科技知识等方面的教育，注重提高他们做群众工作、化解矛盾纠纷、维护和谐稳定的能力，增强他们带领群众建设新农村的本领。落实嘎查村无职党员设岗定责工作，把党员放在最能发挥个人专长的岗位上，为党员发挥先锋模范作用搭建平台。

4、注重实效，着力解决制约发展的突出问题。把解决制约后进嘎查村发展的突出问题作为整顿转化工作的重点。对因财务、土地承包、宅基地等问题引发矛盾的嘎查村，要协调审计、经管、国土等部门妥善处理，理顺各种关系，为嘎查村干部开展工作创造条件；对有越级非正常上访等不稳定因素的嘎查村，要分析原因，协调有关部门采取有效措施，认真加以解决；对村风差、民事纠纷多的嘎查村，要从法制教育入手，疏通化解，规范行为；对治安问题较多，家族宗派势力干扰村务的，要加大整治力度，依法严厉打击。要坚持做到有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题，确保整顿转化工作取得实实在在的效果。

5、主攻薄弱环节，大力发展农村经济。要下大

力气把相对后进嘎查村整顿转化工作与新农村建设紧密结合起来，真正把发展农村经济、增加农民收入作为相对后进嘎查村整顿转化工作的出发点和落脚点。各苏木镇党委和旗直结对共建单位要加强联系，通力协作，帮助后进嘎查村党员干部和群众认清形势，转变观念，拓宽思路，克服各种畏难情绪，提高发展意识和开拓精神。要帮助后进嘎查村制定经济发展规划，挖掘优势和潜力，理清发展思路，找准致富路子，采取政策上优惠、技术上帮助、资金上扶持等措施，帮助后进嘎查村发展1-2 个有市场竞争力的项目。

（四）检查验收（10月16日至11月15日）集中整顿工作基本结束后，各苏木镇党委要根据相对后进嘎查村整顿转化方案提出的目标，逐村进行自查，并于11月15日前上报书面自查报告，旗委组织部将进行检查验收。把整顿相对后进嘎查村纳入苏木镇党委履行抓基层党建工作责任制的重要内容，进行严格检查考核。建立相对后进嘎查村转化长效机制和先进嘎查村防退机制，从根本上保证以党组织为核心的嘎查村班子正常运转，推动当地经济社会又好又快发展。

四、具体要求

各苏木镇党委要把相对后进嘎查村整顿转化工作

作为今年基层组织建设工作的重中之重，切实履行领导责任，高度重视，精心组织，周密部署，真正把工作抓好、抓实、抓出成效，努力提高全旗农村基层组织建设整体水平。

（一）加强领导，落实责任。旗委选派名誉党组织书记定点帮扶相对后进嘎查村，指导和督促抓好集中整顿工作，重点帮助健全组织、配强班子，建好阵地、开展活动、理清思路、解决问题，尽快扭转后进局面。苏木镇党政领导班子成员定点包联相对后进嘎查村，深入基层研究情况，督促落实，带动和指导好相对后进嘎查村整顿转化工作。相对后进嘎查村党组织要签订后进整改责任状，做好干部群众的思想工作，调动各方面力量积极参与相对后嘎查进村的整顿转化工作，形成三级联动整改。

（二）齐抓共管，形成合力。各苏木镇驻村工作组、旗直机关联系点单位要把后进嘎查村整顿转化工作与为基层办实事、解难题结合起来，并立足嘎查村实际，研究包扶方案，制定包扶措施，进一步加大帮扶力度，做到完不成任务不松劲、达不到目标不脱钩。

（三）加强督查，保证质量。各苏木镇党委要严格按照方案要求，按时、按质、按量地完成整顿建设任务。旗委组织部专门成立相对后进嘎查村集中整顿

工作指导检查组，按照整顿工作实施意见的具体要求，采取明查暗访的方式，直接深入到相对后进嘎查村，对整顿工作进行监督检查指导，确保整顿工作收到明显实效，对于未按时完成整顿工作的，分析原因，责令其限期整改。

第五篇：方太乡2010民兵组织整顿工作实施方案

南政发[2010] 号

南坑乡2010民兵组织整顿工作实施方案

各村委会、村民兵营（连）：

根据兴国县2010年民兵组织整顿工作指示精神，结合我乡实际，特制定2010民兵组织整顿工作实施方案：

一、指导思想

2010年民兵组织整顿工作，坚持以党的十七大精神和胡锦涛主席关于国防后备力量建设的一系列重要论述为指导，以预备役民兵工作要求为依据，紧紧围绕作战准备和遂行多样化任务需要调整组织布局，优化兵员结构，狠抓质量建设，达到民兵作战力量组、训、装发展协调，各项保障体制完善健全的目的，全面提升后备力量遂行作战保障和非战争军事行动任务的能力。

二、组织领导

为加强我乡民兵整组工作的组织领导，根据县国动委指示，成立以乡党委书记王太鑫为组长，乡长肖培炬、宣传委员钟财亮为副组长，人武干事肖智军及各村民兵营（连）长为成员的民兵整组工

作领导小组，具体负责全乡的民兵整组工作的组织实施。

三、主要任务

根据县国动委指示要求，本着“优化结构、保持规模、突出重点”的原则，我乡主要组织两支民兵作战力量。

（一）应急维稳分队。根据县国动委要求，结合我乡实际，组建应急排一支（40人），配1名排长，2名驾驶员，1名通讯员，另外编四个班，每班9人。

（二）勤务保障类。编一个排，48人，其中连部10人，炊事班6人，运输班4人。

以上民兵队伍，要把退伍军人、专业对口和文化高、身体好、有特长，平时基本保持在位的人员优先编进来，确保队伍组织健全、齐装满员，有力量、有能力完成应战、应急任务。

四、方法步骤

2010年的组织整顿工作，从1月份开始，至4月底结束。

（一）筹划部署阶段。2月上旬，根据工作任务，制定好可行的实施方案。

（二）调查摸底阶段。2月中旬，组织兵员潜力调查，重点做到“五个搞清楚”：搞清楚本区域兵员的数量、专业、分布及联系方式，搞清楚各种与战争相关的经济、科技、装备物资等重要信息，搞清楚服预备役退伍军人、地方与军事专业对口技术人员，搞清楚5年内的退伍军人情况，搞清楚空军、二炮部队急需的地方高科技专业人才情况。同时，分析各类队伍遂行任务的能力、存在的问题。

（三）组织实施阶段。2月下旬至3月下旬。按照组织整顿工作的要求，合理规划，分步骤抓好落实。广泛开展好宣传教育工作，增强全民的国防意识，提高广大人民群众参加、支持民兵预备役工作的积极性。严格执行政策，认真做好出入转队工作。选好配齐民兵干部，把急需的人才编入民兵队伍。抓好民兵队伍装备的配备，尽可能依托行业和企业，积极商请地方给予大力支持，确保一旦有事能遂行任务。

（四）总结验收阶段。4月1日前，本乡组织点验，不合格的及时补课。4月6日，迎接县国动委点验。4月底前完成总结和报表工作。

五、有关要求

民兵组织整顿工作，是武装工作的一件大事，是加强应急作战力量建设的关键环节，时间紧、任务重、要求高，各村要充分认清当前日益严峻复杂的形势，认清搞好组织整顿工作的重要意义，自觉把做好这项工作作为贯彻落实十七大精神和科学发展观的实际行动，作为加紧做好应急作战准备的重要内容，加强组织领导，严密组织实施，破解重难点问题，狠抓工作落实，着力提高建设质量，确保民兵整组工作取得明显成效。

（一）科学筹划，确保工作有序开展

搞好组织整顿是巩固民兵组织、提升战斗力的一项基础性工作，各村要把民兵组织整顿作为第一季度的重要工作，摆上重要位置。要做到“三个到位”，即人员落实到位、整组内容到位、整组效果到位。

1、搞好调查摸底。辖区内符合编组条件人员的年龄、文化、职业、军政素质以及数量、分布、去向等基础情况，特别是退伍军人、地方与军事专业对口的专业技术人员，要一个不漏地进行调查核实。在此基础上，要组织对潜力进行分析研究，依据作战任务搞好组织调整，确保编组的科学性、针对性和有效性。

2、科学筹划安排。根据确定的基干民兵规模、组织分类和调整原则，认真制定整组方案，突出布局和结构调整，进一步细化分解任务。要按照民兵整组工作内容，合理划分工作阶段，分步骤抓好整组各项工作落实，绝对不能走过场。

3、认真组织点验。基干民兵集结点验按“五实”（实案、实情、实地、实兵、实装）要求，到点率要达到90%以上。点验时要明确建制，宣布编成，任命民兵分队干部，明确分队担负的任务，使民兵对“分队任务是什么、战时自己干什么”等基本问题弄懂搞清。按照快速动员的程序和实战的要求，成建制点人头、点任务、点装备。对外出打工、经商人员，确定不能到点的兵员，要采取信函、电话、网络、短信等形式进行点验，确保到点率100%。点验过程中要组织必要的教育训练，达到官兵相识，提高民兵军政素质，培育民兵战斗精神。

（二）注重标准，着力提高建设质量

要坚持“编组出战斗力”的思想，编实建强“拳头”力量，以随时应付重大突发事件。

一是正确理解建设任务。要做到“八定”，即定动员任务指标，明确应急作战人力动员的具体任务；定兵种专业，明确动员支前民兵组织保障的军兵种部队和应急补充现役部队的专业分类；定力量编成，明确每个防卫目标的力量编组；定武器装备，明确每个民兵分队配备武器装备的数量，民兵手中武器的号码，征用装备的保障方法；定指挥编组，明确分队遂行任务的指挥；定防卫目标，明确民兵分队防卫目标的位置以及目标性质等；定动员时限，明确每个分队收拢集结的时限；定联系方法，搞清每个民兵的联络方法，确保一有情况能召得回。

二是要提高“六率”比例。把提高民兵分队“六率”作为民兵组织建设的关键环节，在兵员的选配上认真坚持“六多六少”的编配原则，即：在位率较高的多编，长期在外的少编；具有专业技术特长的多编，普通人员少编；党团员多编，普通群众少编；退伍军人多编，非退伍军人少编；人口相对集中区域多编，边远地区少编；重点目标附近地区多编，一般性地区少编。实现民兵作战力量由数量规模型向质量效能型、人力密集型向科技密集型的适应性调整转变。严格按照各类分队的《编制表》，配齐编强人员。详细登记基干民兵个人信息档案卡，应急兵员动员兵员、民兵应急分队等重点人员必须贴上本人照片，准确掌握每个人员的基本情况、专业类别、技术等级、个人简历、联系方法等情况，确保一有情况能联得上、召得回、起作用。

（三）改革创新，着力解决重难点问题

要坚决克服“纸上编兵”、“编、配、训、用”脱节等现象，着力扭转建设水平在低层次徘徊的现象。一是要解决民兵分队专业对口率低的问题。二是要解决兵员管理难的问题。要建立健全外出请销假、通信联络、定期参加活动等动态管理制度，依靠制度加强对兵员的管理。三是要解决兵员在位率低的问题。要摸清底数，尽量编组平时在位率较高、容易迅速召回的人员。四是要解决交叉重叠问题。在处理应急救援兵员与其它民兵分队的关系上，要重点抓好应急求援兵员动员和军兵种预编兵员的落实。

（四）规范民兵整组秩序。按照组织整顿工作的十三项内容（制定工作计划、安排部署任务、搞好宣传教育、调整民兵组织、进行政治审查、确定出入转队人员、调配民兵干部、清点武器装备、集合点验民兵、组织入队宣誓、确定参训对象、健全有关制度、总结上报工作等），合理划分工作阶段，分步骤抓好工作落实。对曾经是团员现已超龄的民兵统一按团员统计上报；在民兵分队中成立党团组织，所有基干民兵必须填写个人信息档案卡，贴上照片，准确详细的填写登记信息。民兵分队的编组均预留10%的机动数。

整组期间，各村要认真组织，密切配合。各村按人口0.4%的比例选配好应急救援类应急排分队人员；按人口0.7%的比例选配好勤务保障类步兵分队人员，在2010年3月10前完成并上报到乡人武部，同时协助做好本次民兵组织的整顿工作。2010预备役民兵整组工作完成情况列入检查考评重要内容。特别要按要求落实好民兵个人的数码照片。

南坑乡人民政府

南坑乡人民武装部

二0一0年二月五日