栖霞市编办做好“第一书记”工作

第一篇：栖霞市编办做好“第一书记”工作

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栖霞市编办做好“第一书记”工作

作者：孙鹏

来源：《机构与行政》2013年第03期

栖霞市编办安排一名中层干部到松山街道豹山口村任职“第一书记”，在服务基层过程中，做到带着感情、带着任务、带着责任进村入户，用“四心” 了解掌握村情民意，宣传党和政府的惠农政策，实实在在为群众办实事、解难题，密切了党群干群关系，当好了农村和谐发展“领头雁”，受到群众的欢迎和好评。

细心察民情，搭建干群“连心桥”。通过进村入户开展民意调查、走访老党员、困难群众等形式，全面了解掌握村内基础设施、产业发展、综治维稳和热点难点问题等各方面情况，了解当前农村群众的所想所盼，及时掌握好民生民情第一手资料，为科学制定年度工作目标计划、整体工作规划打下坚实基础。

热心解民惑，开通服务“直通车”。及时与农业、民政、人社等部门进行沟通，充分了解党和政府的利民惠民政策以及涉农法律法规，通过编印发放《惠农政策宣传册》、入户“传经”等方式，热心解答群众提出的各类问题，及时为群众提供政策和法律服务。任职以来，“第一书记”依靠编制部门的强力支撑，共组织编制干部进村入户进行政策法规宣讲37人次，发放各类政策法律法规宣传资料650份（册），接受群众咨询72人次。

真心促民富，敞开增收“致富门”。在认真分析村发展经济所面临的困难和问题的基础上，结合村情、民意提出促进发展的方向和对策，在“通路、引技”上找准突破口，真心实意帮助群众打开增收“致富门”。该村村路凹凸不平一直是村民的一块心病，为了让村民出行不再出现“雨天一身泥，旱天一身土”的窘态，畅通致富门户，“第一书记”共组织群众搬迁沿街草垛113个，清理垃圾95车，争取编办援助水泥200吨，硬化路面1.6公里，彻底解决了群众行路难题；苹果产业是该村农民增收的主要支柱之一，为了让村民的生产管理技术跟上 “栖霞苹果”这个全国乃至世界品牌要求的步伐，邀请中国农业大学、烟台农科所的4名专家进村传授有机苹果管理技术，又协调市县两级编办投资3万元，帮助该村建起文化大院，捐赠图书5000册、桌椅和电脑等办公用品30套，极大提升了农民增收技能、丰富了群众文化生活。

耐心化民忧，解开潜在“硬疙瘩”。农村稳定和谐是促进社会经济发展的重要保证，“第一书记”站在群众的立场看问题，找准症结，及时化解村民纠纷，关心困难群众生活，真正把潜在矛盾化解在萌芽状态，做到了让群众满意。目前，共帮助村民化解各类矛盾纠纷9起，对16个特困户、五保户、孤寡户、低保户进行走访慰问，发放慰问物资价值8000元，有效地维护了该村和谐稳定。□作者单位：栖霞市编办 E：ZLH

第二篇：栖霞市编办推行六项活动促发展

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栖霞市编办推行六项活动促发展

作者：

来源：《机构与行政》2013年第05期

一是大走访、接地气活动。坚持日常走访与集中走访相结合，通过建立联系点、召开座谈会、蹲点调研等方式，倾听群众呼声，问计于民，及时发现问题，解决问题。二是惠民生、办实事活动。班子成员定期深入包帮单位，围绕群众反映的突出问题，积极予以协调解决。三是抓维稳、促和谐活动。要求各科室要全面认真地落实各项政策规定。四是抓规范、提效能活动。以“机关作风效能建设年”活动为抓手，着力加强思想作风教育整顿。同时，细化创新工作措施，在便民服务上出实招，建立“高质量、高效率服务”长效机制。五是倡节约、反浪费活动。要求全体干部厉行勤俭节约、反对铺张浪费，建设节约型机关，努力降低行政运行成本，严格落实问责制。六是改文风、转会风活动。从严控制文件印发数量，没有实际内容、可发可不发的文件一律不发；精练方案材料内容，不说大话空话，切实提高文字材料质量。严格控制会议规模和数量。□栖霞市编办牟雪红 E：YWJ

第三篇：关于做好“第一书记”有关工作的通知

中共胶州市委组织部文件

胶组字〔2012〕34号

★

关于做好“第一书记”有关工作的通知

各镇（街道）党（工）委，市直和驻胶有关部门、单位党委（党组、总支、支部）：

为做好“第一书记”选派工作，现就有关问题通知如下：

一、关于工作对接问题

1、“第一书记”与镇（街道）的对接。各镇、街道要于3月底前统一组织召开由“第一书记”、村（社区）党组织书记、全体机关干部参加的专门会议，镇（街道）党（工）委书记进行动员讲话（由市委组织部提供通稿，附后），安排“第一书记”与村（社区）党组织书记及“第一书记”助理进行现场见面，建立通讯联系。各有关部门、单位要尽快安排脱产驻村的“第一书记”搞好工作交接，确保他们及时驻村开展工作。

2、“第一书记”与村（社区）的对接。各镇（街道）党（工）委要为每个村（社区）安排一名机关干部担任“第一书记”助

理，负责“第一书记”工作的联络和协调。“第一书记”助理要主持召开由村（社区）全体党员、村民代表、离退职老干部、入党积极分子、驻村“两代表一委员”参加的见面会（主持讲话由市委组织部提供通稿，附后）。主要议程为：①“第一书记”讲话, ②村（社区）党组织书记表态发言。“第一书记”助理登记表请于3月30前报送至市委组织部组织二科邮箱（jzzzbzzk@163.com）。联系电话：82288059。

二、关于脱产驻村党组织“第一书记”食宿安排问题 各镇和有关街道必须为脱产驻村党组织“第一书记”安排好食宿，并准备好床铺、被褥、炊具、餐具、饮水设施等生活必需品。食宿必须安排在“第一书记”所驻村庄。脱产驻村工作期间，“第一书记”必须按照要求吃住在村，遇有特殊情况需离村的，必须向所在镇（街道）党（工）委和市委组织部请假。各部门、单位要为脱产驻村的机关干部及时落实驻村补贴，提供后勤保障。各镇（街道）“第一书记”助理要全力以赴地为“第一书记”开展工作搞好联络服务。

三、关于领导机构和工作机构

各镇（街道）党（工）委要成立以党（工）委书记为组长的开展基层组织建设年工作领导小组，并设立专门的办公室，充实工作人员，明确专人负责。市直各部门、各单位也要设立活动办公室，并要明确一名联络员，专门负责对市委组织部、市委创先争优办公室各类材料的领取、汇总和上报。

四、关于“党建工作指导员”和“组织联络员”的确定 各镇（街道）党（工）委要抓紧摸清本区域以企业为重点的各类新型经济组织和社会组织底数，并采取“1+x”的模式，向辖区内所有“两新”组织选派机关党员作为“党建工作指导员”，明确工作职责，长期定向联系，重点搞好党群组织组建、党建工作指导、矛盾隐患排查、动态信息报告和日常联络服务。从每个村庄、社区、“两新”组织党组织的党员或群团组织负责人中确定一名“组织联络员”，负责向市委组织部直接提报相关信息。未单独组建党组织的“两新”组织也要确定一名责任心强、工作认真的党员、团员或职工作为“组织联络员”，建立与联系本组织的“党建工作指导员”的直接联系，负责日常工作联络，及时上报本组织各类动态信息。

各镇（街道）党（工）委要于4月15日前将“党建工作指导员”和“组织联络员”名单通过邮箱（jzscxzy@163.com）报市委组织部组织一科。联系电话：82288052、82288060。

五、关于其他有关问题

1、各镇、有关街道党（工）委要成立脱产驻村党组织“第一书记”临时党支部，由担任脱产驻村党组织“第一书记”的市管干部担任临时党支部书记，负责脱产驻村党组织“第一书记”工作的联络协调。

2、“第一书记”驻村开展工作期间，要佩戴由市委组织部统一制发的工作证。

3、市委组织部将统一制定“第一书记”工作指南，印发“第一书记”民情日记。各“第一书记”驻村开展工作期间，要将在进村入户走访调研过程中了解的社情民意、群众反映的困难以及驻村工作体会等，认真梳理，坚持记好“民情日记”。“民情日记”记录情况将作为对村（社区）党组织“第一书记”落实“三定一诺双评”要求的重要依据。

附：

1、镇（街道）党（工）委书记在“第一书记”与村（社区）党组织书记见面会上的讲话通稿；

2、“第一书记”助理在“第一书记”与村（社区）党员干部群众见面会上的主持讲话通稿；

3、胶州市镇（街道）“第一书记”助理登记表；

4、胶州市镇（街道）“党建工作指导员”登记表；

5、胶州市“两新”组织“组织联络员”登记表。

中共胶州市委组织部 2012年3月23日

附件1：

镇（街道）党（工）委书记

在“第一书记”与村（社区）党组织书记

见面会上的讲话通稿

同志们：

这次“第一书记”与村（社区）党组织书记见面会，主要任务是按照市委部署，统一搞好“第一书记”与村（社区）党组织书记的对接，让大家见个面，相互认识认识，确保下一步各项工作顺利启动。在此，我代表镇（街道）党（工）委对各位“第一书记”前来指导帮助工作表示热烈欢迎，对大家长期以来的关心和支持表示衷心的感谢！下面，根据要求，我把上级有关精神向大家传达一下。

一、关于市委选派“第一书记”的目的。中央确定2012年为基层组织建设年，并列入中央政治局常委会工作要点。市委书记、市人大常委会主任张德平同志在3月22日召开的全市组织工作暨开展基层组织建设年动员会议上指出，市委选派机关党员到村（社区）担任党组织“第一书记”，是贯彻落实上级有关精神、开展基层组织建设年的重要抓手，主要目的是转变机关作风、引导干部下基层接地气、培养群众感情、更好地为群众服务，通过“第一书记”沉到一线抓党建、破难题、促发展、惠民生、保稳定，实现基层更稳固、干部

转作风、群众得实惠的目标要求。

二、关于“第一书记”的工作职责。“第一书记”的总体职责为贯彻党的政策、深入调查研究、助力基层组织、服务党员群众；具体职责为宣传政策法规、调查社情民意、推进组织建设、指导科学发展、掌控基层信息、化解矛盾隐患、提供困难帮扶、搞好联络服务。“第一书记”与所任职村（社区）党组织书记的关系是指导与被指导的关系，不是领导与被领导的关系。“第一书记”要在所派驻镇（街道）党（工）委和派出单位党组织的领导下开展工作。希望大家明确工作职责，端正思想认识。尤其是各位村（社区）党组织书记不要产生“是不是我干的不好，上级选派„第一书记‟过来，代替我领导村（社区）工作”的错误思想认识。市委选派的村（社区）党组织“第一书记”，是机关党员干部深入基层、服务群众、挂职锻炼的一种特殊称谓，村（社区）里的各项工作仍由村（社区）党组织书记主抓。在村里与党员干部群众的见面会上，“第一书记”助理也要把这层意思讲清楚，不要让群众产生不必要的误会。

三、关于“第一书记”的任期及工作制度。“第一书记”工作分脱产驻村和非脱产联村（社区）两种方式。脱产驻村的“第一书记”任期1年，市委要求“第一书记”脱产驻村期间要与单位业务工作完全脱钩，和群众同吃同住同劳动。非脱产联村（社区）的“第一书记”，每轮次任期2年，每月至少一次驻

村开展工作。为保证工作质量，市委组织部制定了“第一书记”蹲点调研、工作例会、参加会议、双向约谈和结对帮扶五项制度。“第一书记”驻村（社区）期间要深入调查研究，全面了解所任职村（社区）情况，记好“民情日记”，撰写调研报告。脱产驻村的“第一书记”要每周主持召开1次村“两委”工作例会，非脱产联村（社区）的“第一书记”要每月至少主持召开1次所任职村（社区）党组织成员和其他干部参加的工作例会，了解情况，研究工作。要参加所任职村（社区）党组织召开的党员大会、民主生活会、村民（居民）代表大会以及进行村（社区）重大事项决策的其他重要会议，每年至少1次参加村级“民主活动日”。要与所任职村（社区）干部、党员、离退职老干部和入党积极分子普遍进行一次谈心谈话，向党员群众公开本人联系方式，随时接受所任职村（社区）党员干部群众的约谈。要至少联系2户特困家庭，帮助解决实际困难。

四、关于其他有关工作要求。近几年，我镇（街道）的各项工作，得到了上级部门领导和同志们的大力帮助。这次市委又选派这么多优秀的同志到我镇（街道）村（社区）进行挂职帮扶，充分体现了市委对基层工作的重视和关心，也为我们村庄（社区）的发展提供了千载难逢的好机会。希望各位村（社区）党组织书记和“第一书记”助理充分认识这次活动的重要意义，自觉支持、积极配合“第一书记”开展工作。

要主动汇报情况、加强沟通交流，虚心向“第一书记”学习。对“第一书记”提出的意见建议要高度重视、正确对待、认真解决。对“第一书记”提报的基层需求事项，镇（街道）有关部门要即时受理、分类交办、限期办理。市委选派“第一书记”具有联系服务基层和经受实践锻炼的双重目的，不是简单的帮扶，各位“第一书记”不要有太大的压力，各位村（社区）党组织书记也不要对“第一书记”提过高的要求。同时，恳请各位“第一书记”一如既往地关心、支持和帮助我镇（街道）的工作，为我镇（街道）的发展多提意见和建议。

会后，请各位村（社区）党组织书记和“第一书记”助理按照安排表上的名单，主动与“第一书记”对接，并留存联系电话，尽快安排与村里的党员干部群众见面，让“第一书记”尽快熟悉村（社）情，尽快进入工作状态。

最后，祝愿大家生活顺心、工作顺利、万事顺意！谢谢大家。

附件2：

“第一书记”助理在“第一书记”与村（社区）党员干部群众见面会上的主持讲话通稿

今天我们召开这次“第一书记”见面会，主要是让大家见个面，相互认识认识。首先介绍一下，这次到咱村（社区）担任“第一书记”的是**单位**职务**同志，他***（说“第一书记”个人特点，领导干部的，一般为领导水平高、经验丰富、有思路、有办法；中层干部的，一般为综合素质高、工作能力强、协调能力强；年轻干部的，一般为综合素质高、工作能力强、年轻有为等），这次到咱们村指导帮助工作，是咱们村的一件大喜事，让我们一起鼓掌欢迎。下面，根据要求，我首先把上级有关精神向大家传达一下。

一、关于市委选派“第一书记”的目的。中央确定2012年为基层组织建设年，并列入中央政治局常委会工作要点。市委书记、市人大常委会主任张德平同志在3月22日召开的全市组织工作暨开展基层组织建设年动员会议上指出，市委选派机关党员到村（社区）担任党组织“第一书记”，是贯彻落实上级有关精神、开展基层组织建设年的重要抓手，主要目的是转变机关作风、引导干部下基层接地气、培养群众感情、更好地为群众服务，通过“第一书记”沉到一线抓党建、破难题、促发展、惠民生、保稳定，实现基层更稳固、干部

转作风、群众得实惠的目标要求。

二、关于“第一书记”的工作职责。“第一书记”的总体职责为贯彻党的政策、深入调查研究、助力基层组织、服务党员群众；具体职责为宣传政策法规、调查社情民意、推进组织建设、指导科学发展、掌控基层信息、化解矛盾隐患、提供困难帮扶、搞好联络服务。上级选派“第一书记”到咱村（社区）来，不是代替咱们村（社区）党组织书记领导村（社区）工作的。市委选派的村（社区）党组织“第一书记”，是机关党员干部深入基层、服务群众、挂职锻炼的一种特殊称谓，村（社区）里的各项工作仍由村（社区）党组织书记主抓，“第一书记”与咱村（社区）党组织书记的关系是指导与被指导的关系，不是领导与被领导的关系，希望大家不要误会。

三、关于“第一书记”的任期及工作制度。***书记在咱村（社区）是脱产驻村（非脱产联村（社区））。（根据实际情况读）脱产驻村的“第一书记”任期1年（非脱产联村（社区）的“第一书记”任期2年）。为保证工作质量，市委组织部制定了“第一书记”五项工作制度，即蹲点调研制度，定期主持召开村庄工作例会制度，参加村（社区）党员大会、民主生活会、村民（居民）代表大会以及进行村（社区）重大事项决策的其他重要会议制度，约谈干部、党员、离退职老干部以及入党积极分子和接受党员干部群众约谈制度，结对帮扶困难户制度。

四、关于其他有关工作要求。近几年，我村（社区）的各项工作，得到了上级部门领导的大力帮助。这次市委又选派**同志到我村（社区）进行挂职帮扶，充分体现了市委对基层工作的重视和关心，也为我们村庄（社区）的发展提供了千载难逢的好机会。希望大家自觉支持、积极配合“第一书记”开展工作，主动汇报情况、加强沟通交流，虚心向“第一书记”学习。对“第一书记”提出的意见建议要高度重视、正确对待、认真解决。群众有什么需要办理的事项，也要及时汇总和上报。同时，市委选派“第一书记”具有联系服务基层和经受实践锻炼的双重目的，不是简单的帮扶，大家也不要对“第一书记”提过高的要求。同时，恳请“第一书记”真正把这里当成家，更多地关心、支持和帮助我村（社区）的工作，为我村（社区）的发展多提意见和建议。

下面，让我们以热烈的掌声欢迎***（“第一书记”姓+职务）讲话。

……………………

下面，请村（社区）党组织书记***讲话。……………………

好，今天的会议就开到这里。谢谢大家。

第四篇：莱州市编办紧抓“三点一线”做好编制工作

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莱州市编办紧抓“三点一线”做好编制工作 作者：张林峰

来源：《机构与行政》2013年第03期

一是抓好工作重点。把机构编制核查及电子政务建设、事业单位清理规范、乡镇政府机构改革等工作作为今年的重点工作，积极与上级部门沟通协调，把工作任务科学分工给各科室，自查自纠，发现问题及时请示汇报，限期整改。对全市事业单位名称、规格、隶属、职责、经费、编制、内设机构等事项进行梳理和规范，重点规范科级事业单位内部机构和中层职数设置，促进机构编制管理规范化、精细化。抓好乡镇政府机构改革工作落实，指导各镇街优化机构和岗位设置，进一步查找解决体制机制问题，巩固改革成果。综合运用工作台账、烟台市机构编制实名制系统、历年编制核定文件等材料，明确责任分工，确保重点工作按时保质保量完成。

二是把握工作热点。严格按照机构编制管理的有关规定，对于各单位请示成立新机构、增加编制、升格挂牌、增加内设机构等热点问题，遵循“控制总量、盘活存量、优化结构、撤一设一”的原则，严格把关，认真审核，坚持按照机构编制管理的规定程序办理，不能办理的坚决不予办理，对于需要缓办的做好政策解释工作。指导和组织各镇街、各部门及全市事业单位按时完成机构编制核查工作，摸清机关事业单位人员编制底数。做好中小学、公办幼儿园、公立医院编制核定工作。核减职责弱化单位编制，及时解决涉及经济发展、改善民生、维护社会稳定等重点领域的机构编制问题，优化机构编制资源合理配置。

三是解决工作难点。面对当前推进事业单位分类改革、党政机关超编超职数人员调整、事业单位超编人员分流等机构编制难点工作，严格按照省和烟台市的有关规定，结合我市实际，调研拟定我市事业单位改革实施意见，扎实做好事业单位分类工作。参照省和烟台市事业单位分类目录和分类方案，进一步细化我市的分类目录，制定具体分类方案，力争年底前完成分类工作。研究完善文化管理体制，配合推进医药卫生、教育、科技等领域的改革，做好体制调整等相关工作。

四是以提升部门执行力为主线。大力推行服务承诺制、首问首接责任制、AB角工作制度的服务模式，为基层提供即时周到的优质服务，努力打造效能型机关。实施工作创新奖评选活动，鼓励科室及干部职工围绕提高行政效能和服务质量，创造性地开展工作。制定岗位目标责任制考核办法和信息调研考核办法，充分调动干部职工的积极性和创造性。□作者单位：莱州市编办 E：ZLH

第五篇：做好县区级编办工作的几点感悟

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做好县区级编办工作的几点感悟

作者：唐传伦

来源：《机构与行政》2012年第01期

县区级编办处在编制系统架构的最基层。在经新一轮党政机构改革编办独立设置后，如何开好局、起好步，打开工作局面，达到有为有位，是县区级编办同志共同面临的一大课题。通过一年来的运转实践，我深深感受到：

一要充分认识编制工作的性质、地位，增强工作的自信心和责任感。机构编制管理涉及党和国家机关、各民主党派机关、群团机关及各类事业单位，其主要任务是通过调整职能配置、理顺职责关系、合理设置机构及确立领导职数，逐步建立与社会主义市场经济和民主法治建设相适应的廉洁高效、运转协调、行为规范的党政管理体制和工作机制，促进经济发展和社会进步。温家宝总理指出：编办是综合性的管理机构，是负责推进改革的机构，各项工作不仅关系上层建筑，还关系经济基础。习近平副主席批示：编办是党的重要工作部门，肩负深化行政管理体制改革，加强和改善机构编制管理，配置党的执政资源的重要职责。两位领导的论断高屋建瓴，为机构编制工作的性质和职责作了准确定位、指明了工作方向。各级编办特别是基层编办的同志要充分认识到机构编制工作是合理配置党的执政资源，加强党的执政能力建设和国家政权建设的一项基础性工作。这项工作的政治性、政策性、综合性都很强，可以说编办在同级党政工作部门中，具有龙头的地位，是各级党委和政府工作的重要组成部分，我们做机构编制工作的同志一定要增强信心，牢记使命，鼓足勇气和干劲，切实担负起深化机构改革、规范机构编制管理和法制化建设的重任，当好资源配置的“调节阀”。

二要围绕中心，超前谋划，增强工作的前瞻性和保障性。编办工作如何定位，出路在哪里？如果单纯地、机械地就机构抓机构、就编制抓编制，肯定是没有出路的。一定要立足全局，拉高标杆，与时俱进，超前谋划，使机构编制工作与党委政府的中心工作相合拍相适应，编办工作才具有价值，才能体现作为和地位。我区是合肥市2002年行政区划大调整，由原郊区整建制划转而成的一个新型城区，原郊区工作的重心是以服务“三农”、保障城市蔬菜副食品供应为主。作为一个新兴城区，随着工业化、城市化的快速推进，全区工作的性质、任务全面转型，原“涉农”的十多个政府工作部门及众多家“涉农”站所职能普遍弱化，涉农人员的任务大大消减，机构编制部门面临巨大压力和挑战。我办审时度势，理清思路，提升占位，系统谋划，从区委区政府全局工作出发，果断把工作重心转移到为加快经济发展方式转变的主线上来，转到保障和改善民生，促进社会和谐稳定，推动科学发展的主题上来。加大改革力度、加快改革步伐，加速编制调整，加强人力调配，大力压减涉农机构，把有限的机构资源，充实加强到项目建设、招商引资、社会管理、综治维稳上来，把宝贵的机构编制资源调配到工程建设、投融资管理、就业保障、综合执法和公共服务领域，经过不懈的改革和调整，使历史遗留庞杂的机构全部归顺到新城区规范化的建制轨道，基本构建起充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制，为包河区赢得安徽“第一城区”的美誉提供了有力保障。

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三要主动协调，强化服务，增强工作的原则性和适应性。区直部门之间都存在着相互依存、相互配合、相互制约的关系，作为管机构的机构的区编办也毫无例外，面对各级各方对机构、编制热切期盼的愿望，守住机构、编制限额的底线不能松，必须管住把好，否则就是失职。但一味强调管住卡死，一成不变，就会在机关造成轻重不分、劳逸不均，给事业带来影响，也会给自身形成“单打一”局面。编办工作要想争取主动，赢得信赖，应当在管好大盘子的前提下，针对一个时期工作重心的转移、职能的调整，按照“控制总量、动态管理”的要求，适时将有限的编制向职能增加的部门调整，同时配合做好人事调配是必要的。这就要求编制部门要综观全局，掌管实情，主动协调，有保有压。特别是对机关的事业这块，作为行政力量的补充，要在保持总量平衡的前提下，分清轻重缓急，适时做好调整调配工作，确保任务重的部门有人办事，让所有的人都动起来、活起来。

四要善于作为，广泛参与，增强工作的主动性和实效性。注重围绕区委区政府关注的工作，在做好调研论证的基础上提出方案，在报请区编委会议审议后，力争挤进区级决策层汇报。仅今年以来，我办就机构编制管理及整合、城管执法管理体制改革、事业单位补充工作人员招聘等议题，先后6次向区委常委会、4次向区政府常务会议报告，争取领导对机构编制工作的重视和支持，扩大了编办工作的知晓度和影响力。

五要强化自身，知行合一，增强工作的规范性和创新性。区级编办普遍存在人员不多，规模不大，但所肩负的任务和责任却相当繁重。打铁先得自身硬。加强理论和业务学习是提升素质的基本途径，我办坚持每周一次政治业务学习和工作讲评制度，重点学习党的基本理论、上级的重要会议、文件精神和机构编制工作的法规政策，同时鼓励年轻同志参加学历教育、在线培训，不断提高大家的政治素质和业务能力。加强制度建设是机构编制工作规范化运作的根本保证。近年来，我办结合实际，制定出台了《区编委会工作议事规则》、《机关事业单位编内补充工作人员若干规定》以及《学习制度》、《服务承诺制度》、《党风廉政建设“八不准”》等十多项工作制度，坚持按规矩办事，用制度育人。机构编制工作的生命在于创新。继2002年以来，我们根据上级总体部署，顺利推进了3次大的党政机构改革（分别为2002年4月、2007年12月、2010年5月），特别是去年党政机构改革之后，我区乘势而为，全面启动对区农口、宣口、建口、教体口和区人社、民政等部门所属事业单位的整合，共涉及29个单位230多人，通过合理谋划、规范操作，整合调整为18个单位，对富余的47人通过双向选择、竞聘上岗，分别交流轮岗到区城管、安监、文化陵园等急需人手的岗位，有效盘活了人力资源、优化了机构设置。同时，根据包河区经济社会发展需要，更名设立区政府投资评审中心、区税源管理中心等新的机构；为理顺街镇社会管理创新体制，系统整合综治办、司法所、信访办、维稳办、派出所等机构，统一设置综合信访维稳中心；大力推进区城管执法体制、环保工作机制等改革，通过我们勇于担当、主动作为，迅速提升了编办单设之后的地位，打开了工作的崭新局面。