第一篇:乡镇办事处社区网格化管理工作计划
乡镇乡镇办事处社区网格化管理工作计划
为进一步提高乡镇乡镇办事处维护稳定群众的能力,构建有利于我辖区跨越式发展和长治久安的社会环境,夯实基层基础,扎实做好学习实践科学发展观,巩固党的群众基础,转变工作方式,根据省、市、区委关于开展社区管理“网格化管理”工作要求,现就乡镇乡镇办事处“社区网格化管理”工作计划如下:
一、指导思想
以党的十七大和十七届六中全会精神为指导,以建立健全为民服务的长效机制为目的,以街道乡镇办事处党政领导、机关党员干部、社区两委成员等为主体,以属地化、社会化、信息化为前提,坚持条块结合,以块为主,积极探索建立职责明确、管理精细、信息共享、渠道畅通、服务有效的网格体系,真正实现党组织核心作用更加突出,行政管理更加有效,资源配置更加合理,党群关系更加密切,社会更加和谐的工作目标,为全面推进鼓西地区经济社会又好又快发展提供坚强的组织保证和广泛的群众基础。
二、工作目标
每个社区划分成若干网格,并在每个网格区域内配置相应的服务团队将社区建设的各项任务分解下去,发挥机关干部的积极作用,实时采集网格内家家户户和所在单位的情况,点对点、面对面地为群众提供服务,实现联系群众全覆盖、服务群众经常化,从而达到强化政府管理服务职能、密切党群干群关系、完善为民办实事、办好事长效机制的目的。
三、工作步骤
1、合理划分责任网格,建立街道、社区、网格三级体系。“网格化管理”的基本环节是网格的划分。依据地理分布和常住人口统计,合理确定责任网格,将辖区分为若干网格。网格划分总的原则是“全面覆盖,界线明确,不留空白,不交叉重叠”,要求网格的划分有利于组团服务,包干责任,上门调查和面对面服务。
2、调查摸清民情民意,建立起统筹兼顾、全面覆盖的管理服务体系。“网格化管理”的核心是做好群众的各项工作,建立科学有效的信息采集、监督、反馈、督办系统,做到上情下达、下情上达、渠道畅通、反馈及时,节约、集约管理成本,更好满足群众需求。
3、合理配备组团人员,建立起素质高、业务精、作风好的管理服务团队。“网格化管理”的重中之重是组建好服务团队。网格团队要因地制宜,原则上每支团队由街道机关干部、社区干部和辅助人员组成,定期或不定期地对网格内的居民进行走访,收集和处理居民所反映的问题和意见。
4、大力推进信息化建设,建立起高效运作、资源共享的网格信息管理平台。网格信息管理平台要以街道为单位,建立集服务对象的家庭成员状况、住房、就业、计生、党建、教育等信息资料于一体的计算机网络平台,便于及时了解情况,掌握工作动态,准确归类汇总,有条件的还要向社区和辖区内单位延伸。要注重信息的日常维护和更新,提高信息的使用效率,特别要注重录入具有个性化特点的信息,使管理服务更加人性化。
5、充分发挥“网格化管理”工作的在组织体系、基层队伍和工作机制上的优势,以属地管理为主,在外来人口集中的社区建立专门的外来人口网格,以街道、社区干部为核心,外来人口中的积极分子等为辅助力量,成立管理服务团队;把散居的外来人口按照居住地直接划入所在网格进行管理。建立外来人口网格化管理信息平台,把外来人口普遍纳入网格化体系,进一步加强外来人口管理。
6、社区、街道都要建立定期的社情民意分析制度,及时发现各类不稳定因素,采取有针对性的措施加以化解。成员之间采取灵活的方式经常性地沟通,建立完善社区一个月一次、街道两个月一次的网格化管理民情分析会,交流工作情况,分析社情民意,研究解决共性的或需要由本级层面集体研究解决的问题。街道编制每月一期的群众诉求情况分析。各级民情分析会要形成书面记录,并录入到信息平台中。定期和不定期召开信息通报会、民情恳谈会,向群众通报信息,与群众互动交流。
乡镇办事处上下一定要认真学习掌握网格化管理的知识,不断探索网格化管理的创新思维,利用好网格花管理这一平台,促进街道乡镇办事处各项工作扎实、稳步的提高。
乡镇乡镇办事处二〇一二年五月
第二篇:社区网格化管理工作计划
社区工会联合会网格化
管理工作计划
为进一步提高XXX社区工会联合会维护稳定服务群众的能力,构建有利于介休市跨越式发展和长治久安的社会环境,夯实基层基础,扎实做好学习实践科学发展观,巩固党的群众基础,转变工作方式,根据东南街道党工委关于加强“开展网格化管理”工作安排,现就XXX社区开展“社区网格化管理”工作计划如下:
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,以利民、惠民、便民为宗旨,整合资源、搭建平台、分类推进,探索职责明确、管理精细、服务有效的网格体系。努力构建以社区为基础,以网格化为依托,以新体制为保障,以社区管理为主的网格化管理长效机制,充分体现“以人为本”,管理服务并举的理念,以建设和谐社区、和谐街道、使社区居民更加和谐为工作目标。
二、工作目标
依托现有的社区管理体系和信息平台建设,以辖区内的居民为服务对象,划分成若干个网格,在每个网格区域内配置有各种管理服务团队,实时采集网格内居民家庭的情况,实现对网格内居民的全覆盖、全方位、全过程动态管理和服务,努力使公共资源整合化,1
管理服务水平更有效率;业务流程规范化,管理服务机制更加便民;管理队伍务实化,管理服务作风更加深入。
三、工作步骤
(一)学习知识、掌握理念、提高网格化管理工作的认识。城市社区网格化管理是一种革命和创新,对社区工作人员来说,是一项新的工作,因此首先要通过对有关网格化管理知识的学习,了解和掌握网格化管理的基本原理和要领,以便更好地运用。一是通过互联网搜索组织社区工作人员学习有关网格化管理的概念性的知识,了解实施网格化管理搞得成功的地区(街道和社区)的做法,树立网格化管理社区的新理念;二是通过各种形式对网格化管理人员进行培训,提高网格化管理人员的操作水平;三是按照上级关于网格化管理的部署,结合社区的实际,深刻认识网格化管理对社区工作的推动作用,进一步认识网格化管理对社会管理的积极意义。
(二)、建信息、划网格、组团队,夯实网格化管理工作基础。
1、建信息。结合这次入户取得和更新的居民的资料信息,了解服务对象的家庭成员情况以及服务需求,建立社区网格化管理综合资料信息库,便于及时了解情况,掌握工作动态。对区域内的空巢老人、残疾人、低保家庭、4050人员、矫正人员等群体等服务对象进行分类,做到服务(管理)有重点,工作有方向。
2、划网格。结合居民住宅区、辖区单位交错分布的社区现状,2
按照街、巷界线、小区范围将辖区合理划分为八个网格,每个网格内居民约100户左右,人口约270人左右,将网格内的居民纳入网格管理之中,逐步将所有单位(工商企业、个体工商户)纳入网格。
3、组团队。确定网格管理员(网格责任人)的人选范围,组建初期拟由社区工作人员兼任网格管理员为主,居民小组长(楼栋长)、党员骨干、志愿者为网格联户成员,负责网格内居民的动态管理和服务,畅通基层群众直接反映问题的渠道。建立必要的服务管理团队、定期或不定期为社区居民提供各类服务。
(三)、选模式、订制度、优服务,打造全方位服务管理工作新格局。
1、选模式。首先,社区成立“网格化管理”工作领导小组,由社区主任任组长,社区工作人员为成员。负责筹备网格化管理建立和运行的工作,要制定网格化管理实施方案;其次,要选好模式,许多城市(街道社区)在网格化管理工作中取得了很好的经验,创建了不同的管理模式,各社区(或全街道)要通过对本社区(或街道)的实际情况的掌握和认真分析的基础上在实施网格化管理前就应选好符合本社区(或街道)实际的网格化模式,确定网格内管理和服务的事项范围,社区服务管理事项的范围,做到全社区(或街道)一盘棋,形成有自己社区(街道)特色的网格化管理体系。
2、订制度。建立各项服务管理制度,形成规范的工作机制。制 3
订诸如《网格化管理员职责》、《网格化工作成员职责》《网格化工作例会制度》、《网格化工作服务人员职责》、《网格化工作问题反馈制度》等制度,用针对性较强的工作制度来规范操作,使服务管理工作开展有序展开。
3、优服务。为确保网格化服务见成效,社区要开展“工作进组、服务入户”模式,结合党组织建设,把党小组与居民小组合二为一,建立网格党小组,以党小组为单位定期组织党员、居民骨干参加理论学习、民情研判、议事决策、党内推优等活动。组建日常服务团队和综合服务团队,向周边群众提供近距离服务,帮助街道(社区)党组织全面掌握社区实际情况,准确掌握居民利益诉求,有效凝聚居民群众。各网格管理员要定期对网格区调查到的信息进行整理汇总,对居民反映求助的事,进行分类进行处理:一般性事务,由网格责任人现场处理;需要协调处理的工作,由网格责任人和社区协调处理;紧急性工作,网格责任人立即上报社区、并现场全程跟踪,做到“去有目的,来有问题、后有反馈”,服务更有针对性和有效性。
四、相关工作要求
一、通过网格化管理,实现服务精细化。以网格为依托,变被动管理为主动服务,网格团队准确搜集群众基础数据,及时掌握群众动态信息,做到有目的性的为老百姓解疑释惑,有针对性地预测、4
预防各类安全隐患,真正实现对网格的无缝化管理、精细化服务。
二、通过网格化管理,实现管理服务综合化。坚持“以人为本,便利公众”的原则,优化管理结构,提升综合服务功能,要求社区工作人员、居民小组长、志愿者、在册党员等网格成员多角色参与到网格内的医疗卫生、文化娱乐、社会福利等公共设施的建设,引导建立完善的网格服务中心体系,满足网格群众的多样化需求。
总之,我们要在街道党工委的领导下,认真学习掌握网格化管理的知识,不断探索网格化管理的路子,利用好网格化管理这个平台,促进社区各项工作扎实、稳步提高,为再造一个新介休作出贡献。
东南街道办事处XXX社区
第三篇:社区网格化管理
1、什么是社区网格化管理?
社区网格化管理是建立在数字信息技术基础之上的,以单元网格管理为特征,以实现社区公共管理和服务的全员化、信息化和精细化为目标的一种新型的城市基层社会管理模式,是创新社区工作机制的一种尝试。
2、实行社区网格化管理的意义?
全面推行社区网格化管理有利于改进社区工作作风,切实做到矛盾化解更及时,治安防线更牢固,信访秩序更规范,服务居民更便捷。有利于整合社区资源,提高工作效能,提升服务水准。有利于实现社区管理的全员化、信息化、精细化,社区服务的全覆盖、全天候、零距离。有利于完善社区管理体制,加强城市基层社会管理,建设文明和谐幸福的新型社区。
3、社区网格化管理仅仅是一种城市管理模式的创新吗?
社区网格化管理不是单纯的城市管理模式,它是城市社区履行社会管理综合职能的重要方法和手段,还包含了党建、综治、维稳、民政、社保、计生等社区工作的全部内容。
第四篇:社区网格化管理
开展社区网格化管理,提升社区综合管理水平
---友好社区开展网格化管理,创新社区管理新模式
根据县镇党委政府有关要求,友好社区以换届选举为契机,以解决社区管理中的“热点”、“难点”问题为突破口,以提升社区综合管理水平和社区综合服务功能为目的,开展了社区网格化管理试点工作。此次试点工作,是在实行社区党组织、社区居委会、社区服务中心“三位一体”的社区管理模式,形成“一站式”、“一条龙”的服务机制的基础上,为实现社会管理社区化、社区管理社会化,完善社区服务功能,建设覆盖全体社区居民的社会服务网络,构建迅速快捷的社区服务圈而实行的社区管理新模式。
一、友好社区基本情况
友好社区社区居委会成立于2003年7月,地处县城中心区域,交通便利,东至青园北路,西至如泰河与掘苴河的交汇,南至如泰河,北至掘苴河,占地面积约1.4平方公里。社区现有工作人员6名,其中选聘到社区工作的大学毕业生1名。共有三个商业居住小区:华荣上海城、文峰财富广场、和盛世华城小区,现有居民4101户。总人口10071人,居民小组6个,社区党总支部下设2个党支部,共有党员98名。辖区单位150个,其中机关单位2个,学校2个,私营企业146个,个体工商户391个。社区近几年先后荣获“省地震安全示范社区”、“省节水型社区”、“省充分就业社区”、“南通市文明
社区”、“南通市卫生社区”、“南通市全民健身先进单位”及“如东县先进基层党组织”等荣誉称号。
二、制定网格管理实施方案,落实相关措施
首先,制定网格管理实施方案。明确指导思想、总体目标、指导原则、组织机构、工作步骤以及网格管理员职责、工作程序和考核办法等。
其次合理划分网格。按照城市社区网格化社会服务管理体系的总要求,在城区推行网格化管理,把办事处作为一级网格,把社区作为二级网格。在社区内划分若干基础网格,将社区内的市场、学校、医院等驻区单位以及楼栋、院落等归入基础网格,按照“任务相当、方便管理、界定清晰”的要求,考虑居民的认同度、社区工作人员状况等因素,参照自管小区、物管小区、单位小区等分类,依据户籍人口、流动人口和管辖面积等实际情况,将友好社区划分为12个网格。其三,配齐配强网格管理员。一是精心选配网格管理员。每个网格配备1名管理员,共计配备网格管理员12名,网格管理员年龄均在70岁以下,高中以上文化程度,其政策水平、社会组织管理能力和口头表达能力均较强。二是搞好网格管理员培训。组织网格管理员学习了党的各项方针、政策及网格管理的工作程序、考核办法以及南通市在社区开展网格化管理的典型经验等。参训人员明确了网格管理各项工作职责及有关程序,提高了业务素质和管理水平。
其四,落实网格管理员待遇。制作并张贴网格化图谱,并向每个住户发放公开信和网格管理员服务联系卡,累计发放1万余份。网格管理员待遇参照公益性岗位人员待遇,并享受社区工作人员同等福利待遇。经费由社区多渠道筹集,不足部分由镇财政预算。
其五、完善网格管理运行机制。一是明确网格管理员职责,以群众实际需要为着眼点,为网格内的群众提供切实的服务。即掌握网格内实有人口基本情况,倾听群众意见,排查各类不和谐因素,力争将矛盾纠纷化解在网格内;收集网格内综治、信访、出租屋、计生、民政、城管、就业、安全生产及党建等社会事务各类基础信息,及时上报;掌握出租屋和流动人口的动态情况,对重点人口、监管对象和有轻微违法人员的开展监督管理和帮教工作。二是规范网格管理员工作程序。一般性工作由网格管理员现场处理,登记备案。需要协调处理的工作由网格管理员现场受理,带回社区受理中心商处,处理结果报办事处相关部门,并及时反馈服务管理对象。如遇突发性工作,网格管理员应立即上报,社区及办事处相关部门紧急处理,网格管理员现场跟踪。三是全面整合社区资源。依托办事处和基层社区,全面整合社区原有的劳动保障、计划生育和流动人口协管员、治安巡防员、城管协管员等力量,组成社区综合服务管理队伍,与党建、卫生、治安、城管、信访流动人口及出租屋管理等基层工作一并纳入服务平台,网格责任人全面承担各项工作任务,实现网格社会服务管理力量配置的优化整合。四是落实激励保障制度。办事处与社区居委会、社区居委会与所辖各单位层层签订管理责任书,办事处及社区组织考核专班,对网格管理实行定人、定岗、定责、定奖惩,严格落实网格责任,将网格责任具体化。同时对网格管理员实行月百分制考核,网格管理员每月拿出工资的20%作为考核工资,对网格管理员的“德、能、勤、绩”等履职情况进行考核,考核分在90分以上的,考核工资全额发放;考核分在80-90分的,考核工资发90%;考核分在70-80分的,考核工资发80%;考核分70分以下的,考核工资扣发。
综上所述,通过实行社区网格化管理,社区综合服务协调能力显著提升,工作效率明显提高,社区环境得到改善,治安明显好转。网格管理员及时了解居民的需求,及时解决一些矛盾和问题,缩短了社区机关与居民的距离,为广大党员和群众之间架起了一座心灵沟通的桥梁,这是各级领导和社区广大居民有目共睹的。
三、网格化管理存在的问题
一是网格管理员待遇和标准问题如何解决。
三是网格管理经费严重不足,政府需增加投入,以保障此项工作的顺利进行。
友好社区居委会
第五篇:洛阳市西工区金谷园办事处社区网格化管理研究
目录
摘要
1绪论
1.1选题的背景和意义
1.1.1研究背景
1.1.2选题的意义
1.2研究的内容及方法
1.2.1研究内容
1.2.2研究方法
2社区服务的发展趋势及管理需求分析
2.1核心概念阐释
2.1.1网格与网格化管理
2.1.2城市社区管理与城市社区网格化管理
2.2社区服务的发展现状
2.2.1国外社区服务的发展模式
2.2.2我国社区服务的发展现状
2.3社区服务的发展趋势
2.3.1多元化发展趋势
2.3.2信息化发展趋势
2.3.3集成化发展趋势
2.34社区服务的管理需求
3社区服务的网格化管理模式研究
3.1网格化管理架构
3.1.1管理定位
3.1.2总体架构
3.1.3网格结构
3.1.4基本特征
3.2组织体系
3.3运行机制
3.3.1服务运行机制
3.3.2服务资源整合机制
3.4服务流程
3.5评估指标体系
3.5.1构建目标
3.5.2评估方式
3.5.3计算模型
4社区服务的网格化管理实践分析
4.1实施步骤与方法
4.2洛阳市西工区金谷园办事处社区服务的网格化管理实践案例
4.3洛阳市西工区金谷园办事处社区服务的网格化管理实践分析
4.4社区服务的网格化管理实践总结
5社区服务的网格化管理的优化策略
5.1社区服务网格的划分
5.2网格化组织机构的构建
5.3工作人员的利益协调与激励
5.4社会性服务机构的培育
6结论及展望
参考文献
致谢
第一章绪论
1.1研究背景与选题意义
基于20世纪80年代中期以来我国社区建设的大力发展,政府管理职能的逐渐转变,城市信息化的蓬勃兴起,致使社区服务覆盖的领域越来越广,涵盖的内容越来越多,为促进经济发展,维护社会稳定,提高人民生活质量发挥了至关重要的作用。在社区服务的各项内涵中,其管理模式始终是决定社区服务体系是否成熟和完善的关键组件;而社区又是城市的基础单元,社区服务的建设成效直接影响到城市发展的稳定和谐,基于这一发展背景,社区服务管理模式的设计工作将逐渐成为当前城市管理的研究重点之一。
自1984年民政部门提出社区服务的概念以来,经过近20年的发展,我国的社区服务建设获得了较好的成绩“通过2005年国家民政部百城(区)社区设抽样调查的统计显示,我国已经初步构建起以社会救助为基础的社区公共服务体系,其中87%的社区建有服务中心,93%的社区建有劳动保障所,80%的社区建有警务室,85%的社区建有卫生服务站,70%的社区建有图书室,73%的社区建有1处以上的社区居民公共活动场所,60%的社区建有管理服务信息网络。截止至2004年底,我国社区可为2208万人提供最低生活保障服务,为121.7万人提供再就业服务,但随着社区服务基础设施和应用系统的完善,各地政府发现通过加大/硬件0的外延投入而取得的建设成效越来越少,而由传统社区管理体制及机制所引发的隔阂则越来越明显”因而,我国社区服务体系的发展核心开始逐渐由基础设施建设0转移到服务与管理建设0阶段"运用现代管理理论与信息技术的融合进行现代社区服务管理模式的设计,提升社区服务能力与社会资源利用水平,己成为现阶段社区建设的不二选择。
随着我国经济体制的转型变革,政府职能也逐渐由管理型向服务型转变,大量的社会管理事务从政府机关、企事业单位转向社区,致使社区的地位和功能发了重大变化,其管理、服务和自治的责任日益繁重。依靠社区承接由单位剥离的社会职能和由政府转移的社会职能,已成为人们的共识,但作为社区工作主要承担者的基层管理单位街道、居委,其传统的管理模式己明显不适应新形势新任务下的管理要求,深化社区管理体制改革,创建新型社区服务管理模式,已成为建设现代化城市社区的迫切需要。
社会管理是中国特色社会主义事业总体布局中社会建设的重要组成部分。2004年6月党的十六届四中全会提出要“加强社会建设和管理,推进社会管理体制创新”,2007年党的十七大报告提出要“建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局”。2011年2月19部社会管理及其创新专题研讨班开班式上发表了重要讲话,指出,加强和创新社会管理,要高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕全面建设小康社会的总目标,牢牢把握最大限度激发社会活力、最大限度增加和谐因素、最大限度减少不和谐因素的总要求,以解决影响社会和谐稳定突出问题为突破口,提高社会管理科学化水平,完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局,加强社会管理法律、体制、能力建设,维护人民群众权益,促进社会公平正义,保持社会良好秩序,建设中国特色社会主义社会管理体系,确保社会既充满活力又和谐稳定。
近年来,洛阳市经济持续快速发展,人民生活不断改善,社会保持和谐稳定。但随着经济体制深刻改革、社会结构深刻变动,利益格局深刻调整,思想观念深刻变化,社会管理领域面临一系列新情况、新问题,对社会管理工作提出了严峻挑战,加强和创新社会管理任重而道远。为此,洛阳市出台了《洛阳市关于加强和创新社会管理创新的实施意见》。这对洛
阳市全面提高社会管理科学化水平,实现“福民强市”目标,全面推进中原经济区建设,加快中原崛起洛阳振兴具有重大战略意义。
西工区作为洛阳市中心城区,辖37个社区,10个城中村,流动人口众多,社会事务繁重。这就要求西工区在洛阳市社会管理创新工作中应首当其中。西工区立足实际,积极探索,逐步形成了社会管理创新“321”模式,即围绕“组织引领、安全提升、环境创优”三个重点,构建“网格化管理、人性化服务”两个平台;最终实现社区和谐、群众满意的目标。
本文首先分析社区网格化管理研究背景,叙述当前国内有关社区管理、社区网格化管理的研究现状,科学界定社区、社区管理、社区网格化管理等概念和相关理论。
其次,介绍西工区的区情,分析开展社区网格化管理的必要性。
第三,通过金谷园办事处实例,深入分析西工区社区网格化管理“321”模式的具体实践措施,总结办事处社区网格化管理现状,并概括其特点。
第四,通过借鉴国内其他城市地区的社区网格化管理的先进做法和经验找出西工区社区网格化存在的不足和问题。
第五,针对西工区社区网格化管理存在的问题和不足,在借鉴其他城市和地区社区网格化管理可取之处的基础上,提出相应的进一步完善西工区社区网格化管理的建议或对策。
1.3研究的内容及方法
1.3.1研究内容
论文从城市社区网格化管理的核心概念出发,对城市网格化管理的应用模式和成效进行分析研究,探索城市社区网格化管理应用模型,试图利用网格化管理模式来提高社区治理的的水平。
1.3.2研究方法
文献调研法
从大量文献资料的收集入手,整理并总结国内相关社区网格化管理的工作经验,对案例资料汇总并整理,展开对社区网格化管理模式研究,由于本课题研究的多学科交叉性!综合性及实用性,应采用学科交叉的方式,从网格化管理理论社区治理理论!政府网络化治理理论等角度进行系统研究,同时注意多样性与统一性的结合实地考察。
比较分析法
通过对国内一些城市的社区网格化管理的了解比较和借鉴,扩展研究视野,找出共性和差异性,取其精华去其糟粕,从中探讨出一条适合社区网格化管理稳步发展的道路。