第一篇:村社区网格化管理实施方案
井岗镇社区(村)网格化管理实施方案
为了进一步创新服务方式,健全服务网络,激活社区(村)资源,强化服务功能,改进社区管理服务,提高工作效能,根据区《关于印发<蜀山区社区(村)网格化管理实施意见(试行)>的通知》(合蜀办[2008]77号)文件精神,结合我镇实际,制订以下实施方案。
一、总体目标
通过社区(村)管理体制机制的创新和实践,建立科学的分工协作机制、高效的工作运行机制、规范的监督考核机制,实现社区(村)管理的扁平化、精细化、信息化,社区(村)服务的全覆盖、全天候、零距离。
二、指导原则
条块结合,以块为主;上下联动,整体推进;重心下沉,夯实基层;以人为本,突出民生;一岗多责,一专多能;优化流程,高效便捷;公开公正,规范透明。
三、成立组织
成立由镇党委、政府主要领导任组长,分管领导任副组长,机关各部门、各村居、开发区主要负责同志为成员的实施社区(村)网格化管理工作领导小组(文件另发),领导小组下设办公室,办公地点设在镇社会事务办,具体落实网格化管理工作。镇党政领导班子成员及机关部门负责人实行包联制度。
四、划分网格、明确网格责任人
1、按照“任务相当、方便管理、界定清晰”的要求,考虑居民的认同度、社区工作人员状况等因素,根据自管小区、物管小区、单位小区等分类,依据户籍人口、流动人口和管
辖面积,合理设置社区网格。原则上每个网格以300-500户、人口1000-1500人为宜。如有村民组的,可按村民组划分。网格责任人一般由社区两委成员担任。
2、坚持城乡统筹发展,同步推进农村地区的网格化管理工作。一般以村民组为单位划分网格,村庄经整治后集中居住的村,也可以参照社区的方式划分网格。网格责任人一般由村两委成员担任。
3、制定网格划分的网络图,各网格制作公示牌。各社居委(村)于2009年1月25日前完成划分,并将结果上报镇社会事务办。
五、工作职责
网格化管理实行“人员、职责、任务”三落实。社区网格责任人承办民政、计生、就业、社保等社会事务,协办党建、创建、综治、安全生产等工作任务;村网格责任人的管理和服务内容要贴近农民的生产生活实际,重点做好发展生产、民生保障、计划生育、综合治理、教育培训等服务管理。网格责任人负责信息收集、便民服务、简易问题处理等;成立社区(村)受理中心,由社区(村)负责人和有关工作人员(可轮值)组成,负责社区(村)事务的综合、分析、初审、公示、调处问题、窗口服务等;镇行政服务中心(相关办公室)负责业务范围内的审核、公示、上传下达、执法、处置等。
六、工作程序
一般性工作:网格责任人现场处理,登记备案;
需要协调处理的工作:网格责任人现场受理,带回社区(村)受理中心商处,处理结果报镇相关部门,反馈服务管理对象;
突发性工作:网格责任人立即上报,镇、社区(村)相关部门紧急处理,网格责任人现场跟踪;
需要审批的工作:网格责任人掌握信息,社区(村)受理中心受理界定,镇行政服务中心审核,报区行政服务中心审批,同时实行镇、社区(村)公示。
七、工作要求
1、岗位要求
网格责任人要强化责任意识,做到脑勤、腿勤、手勤、嘴勤、笔勤,成为发现、受理、处置、协调、报告第一人。启动阶段网格责任人实行“双岗双责”,要尽快熟悉相关政策和工作流程,过渡到“一岗多责”。能够发现问题,善于处置问题,及时报告问题;推行“错时工作制”坚持每天至少到网格巡查一次;主动与社区居民交流沟通、增进感情,及时了解掌握社情民意;认真填写网格责任人工作日志,做到工作日清周结、动态信息及时录入;注重自身形象,严格保守服务管理对象的个人隐私和不便公开的个人信息。
2、加强宣传
多渠道、多形式宣传,营造浓厚的舆论氛围,提高居(村)民群众的知晓率、支持度、参与率。在小区(村民组)宣传栏、公共活动场所、各个楼栋等张贴宣传材料,向每个住户发放一封信;在醒目位置设置网格化图谱,公布网格责任人照片、姓名、联系电话、工作内容和管理服务职责等信息,向每个住户发放网格责任人服务联系卡。
3、完善功能
要强化以下五种功能:一是信息联通功能。准确、快速、完整的获取和反馈信息。二是处置快速功能。调节、执法、处
置环环相扣、运转快速。三是资源配置功能。对党的基层组织、行政资源、社会资源和市场资源善于整合利用。四是便民服务功能。社区(村)居民能够就近、及时、便捷的获得多样化、高质量的服务。五是社会保障功能。为社区(村)居民尤其是弱势群体提供社会救助、创造就业机会。
4、整合资源
立足自身与借助外力相结合,与辖区单位共驻、共建、共享,合理分割各自的责任和义务。引导和吸纳物业管理机构、社区自治组织、居民(村民)组长、“4050”人员、楼栋长、热心社区(村)工作同志以及社区(村)志愿者等作为义务信息员、监督员,视情给予适当的精神、物质奖励。
八、考核奖惩
对网格责任人的的考核纳入千分制考核,考核办法另行制定。对长期不能适应工作要求的,按有关规定予以转岗、辞退。网格责任人要自觉接受上级监督、内部监督、社会监督、群众监督,对以权谋私、玩忽职守等行为将依法依规严肃处理。
第二篇:XX街道推行村(社区)网格化管理实施方案
XX街道推行村(社区)网格化管理实施方案
为进一步加强和创新基层社会治理工作,健全管理网络,优化资源配置,完善服务功能,提升治理效能,建立科学合理、快速有效、常态服务的村(社区)网格化管理机制,结合街道实际,特制定本方案。
一、指导思想
坚持党建引领,有效整合各类资源,创新村(社区)管理体制,全面推行网格化服务,加强和提升全街道社会管理与服务,加快推进基层治理能力现代化。
二、工作目标
按照区委“扁平化+网格化管理”相关工作部署,有机融合基层党建和社会治理“两张网”,努力实现党建引领全过程、社情民意全掌握、矛盾纠纷全化解、服务群众全方位,逐步探索具有会龙山特色的基层社会治理新路径,形成一批可复制、可推广的会龙山经验。
三、基本原则
(一)党建引领,整合资源
充分整合现有的小区党支部力量,依托小区党群服务站阵地建设,结合“街道大工委制”“社区兼职委员制”“乡街吹哨,部门报到”等线下制度同“政务服务监督微信群”“网小格”等线上平台,整合网格资源,加强阵地建设,发挥支部功能,实现各线工作与各类服务在网格内深度融合。
(二)以人为本,强化服务
以群众需求为导向,把优化服务作为基层治理工作的根本出发点和归宿,切实保障村(居)民群众权益,确保“小事不出村(社区),大事不出街道”,打通服务群众“最后一米”,努力提高村(居)民生活质量和幸福感。
(三)条块结合,重心下移
通过“1+1+N”(一个网格、一个团队、N项事务),建立上传下达、下诉上办的双向高效管理服务模式。构建网格化管理体系,确保党委、政府的各项决策部署直接下沉到网格,各类民生热点、难点、堵点问题、矛盾纠纷化解在网格,社会不稳定因素、负面舆情及各类源头性、苗头性、突发性问题防控在网格。
(四)因地制宜,统筹推进
针对不同类型村(社区)特点,因地制宜、分类指导,注重实效、形成特色。进一步完善“四红五民”“两长四员”等基层社会治理工作法,创新管理体系与治理办法,使村(社区)服务管理始终体现时代性、把握规律性、富于创造性。
四、主要措施
(一)成立领导机构
成立街道网格化管理工作领导小组,由街道党工委书记XX和党工委副书记、办事处主任XX任组长,党工委委员、人大工委主任XX任常务副组长,其他班子成员任副组长,各站办所、中心、大队负责人和村、社区党组织书记为成员。领导小组下设办公室,由社会治安和应急管理办XX同志兼任办公室主任,负责日常工作及网格化管理总平台(以XX街道网格化管理微信群为主要载体)的日常管理与调度;办公室成员2名,由社会治安和应急管理办XX同志负责收集总平台内各网格反馈的问题并派单,由纪工委XX同志负责受理群众监督举报电话;设联络员13名,由各村、社区党组织副书记兼任,履行联络职责。
(二)科学设置网格
按照“界定清晰、方便管理、任务相当、全域覆盖”的要求,根据实际情况合理设置网格。村以原村民小组设置为参考依据进行整合,一般以200户为一格,上限不超过400户;社区以小区庭院、居民楼栋、改制移交企业、辖区单位和交通路网等为参考依据进行整合,一般以300户为一格,上限不超过500户。各网格要设置网格化管理分平台(以村(社区)第网格微信群为主要载体),充分发动网格内村(居)民加入,确保每户1人入群;线下要同步设置办公场所受理群众一般诉求,建议有条件的网格共用网格内的支部办公室或小区党群服务站,鼓励其它网格创造条件,解决办公场所问题。
(三)健全工作团队
管理服务团队由总网格长、联络员、网格长、网格员、楼栋长和志愿者六类人员组成。原则上各村、社区设总网格长1名,由村(社区)党组织书记担任;联络员1名,由村(社区)党组织副书记担任;各网格设网格长1名,要求为综合素质高、责任心强、会操作智能手机和电脑,鼓励从小区党支部书记中择优选用,也可由村(社区)“两委”班子成员担任;网格员按负责户数确定,建议村网格每20-30户设置1名网格员,社区网格每50-60户设置1名网格员,一般由村(居)民小组长、楼栋长(庭院长)、志愿者中择优担任;志愿者若干名,一般为市直、区直联点结对单位志愿者、“在职党员进社区”志愿者、村(社区)两委班子后备力量、热心公益事业的村(居)民、返乡大学生、乡贤、“五老”人员(老党员、老战士、老干部、老厂长、老教师)、卫生工作者、青年志愿者、入党积极分子,也可由其他五类人员交叉组成。
(三)明确工作职责
1.总网格长职责:指导各网格开展工作,检查、督促团队成员履行职责,加强网格间的调度与联系;负责协调整合各方资源,促进工作有序开展、有效衔接;负责向领导小组汇报工作进度和建议意见,提出需上级协调解决的问题供街道领导小组集体研究。
2.联络员职责:负责收集、汇总责任网格内的各类信息,着重对网格内无法办理、解决的事情进行跟踪,及时将其反映到街道网格化管理总平台进行处理,并将办理意见与结果反馈到网格化管理分平台。
3.网格长职责:网格内综合信息收集工作,包括网格内的人口、计生卫健、就业、低保、民政、文明创建、安全生产、综治维稳等信息的综合摸底归档,确保信息准确无误;填写《网格工作日志》;组织网格员、志愿者开展网格服务,定期、不定期组织开展进网格走访活动,线上同步收集村(居)民反映的问题与情况,对能当场解决的问题当场解决,不能解决的报联络员并予以说明;对上报移交的事项进行跟踪,得到反馈意见后及时告知当事人;做好网格内基础工作,推动政府社会管理和公共服务覆盖到户、到人,及时发现并消除不稳定因素,维护社会和谐稳定。
4.网格员职责:宣传党和国家的方针政策、法律法规,积极做好村(居)民的思想工作;采集村(居)民基本信息,收集各类问题线索,重点关注困难群体、特殊群体、重点人员动态;按照相关规定为网格内村(居)民提供各类代理代办服务;帮助村(居)民在“网小格”小程序上申报诉求、报名参与志愿活动等;协助做好困难帮扶、弱势群体就业等工作;对网格内的各类违纪违法、违背公序良俗、违反村规民约等行为进行劝阻、制止、报告、监督;协助完成上级交办的其他事项,及时报告网格内发生的重要事项。
5.楼栋长职责:在网格员的指导下开展工作。
6.志愿者职责:积极参与网格内组织的各类志愿服务活动,配合网格内各项工作开展。
(四)完善办事流程
根据上级下放或下派到村、社区的政务服务事项清单、街道各部门职责及服务清单,制定和完善《村(居)民办事指南》,引导村(居)民能办的事情自己办,不能办的事情迅速找对部门办。建立《村(居)民办事流程图》,让村(居)民办事更直观、更便捷,更快速,确保“最多跑一次”。同时,对网格内反映的诉求,能在村(社区)职权范围内解决的要立即予以处理;对解决难度大或需要协调解决的问题,实行限时办理,可反映到街道网格化管理总平台,通过“派单”的形式交由街道相关站办所(中心、大队)处理解决;对街道层级无法解决的问题,由领导小组协商协调,以“吹哨”的形式提请市、区有关部门和单位解决。
(五)建立工作机制
1.建立联席会商机制。原则上领导小组每月召开1次联席会商会议,可根据实际工作需要调整召开时间。及时传达贯彻上级有关“扁平化+网格化管理”工作的安排部署;研究、制定村(社区)网格化管理计划、职责目标;研究、处置需要街道层面解决的问题,上报需要提请市级、区级协调解决的问题;协调、解决网格内村(居)民意见比较集中、比较普遍,具有倾向性、全局性的问题,力争做到件件有着落,事事有交代。
2.建立公示监督机制。建立网格管理服务公示制度,将《网格管理结构图》《村(居)民办事指南》《村(居)民事项受理流程图》予以公示,其中《网格管理结构图》要公布网格管理服务人员姓名、联系方式、工作职责,并注明监督热线电话,接受村(居)民的监督。
3.建立考核评比机制。量化、细化、实化考核指标,对网格工作开展情况进行日常考核和年底考核。日常考核主要依据网格内村(居)民反映的诉求是否得到及时回应、处理、上报、跟踪与反馈,在问题处置过程中网格团队是否有思路、有行动、有担当、有实效;年底考核主要通过查阅资料、听取汇报、走访群众等形式,采用互查、抽查、检查等方式,对党委、政府决策部署的落实情况,办理事件的数量、质量及群众满意率等进行评价。
4.建立积分激励机制。为充分激发网格管理团队工作积极性和服务能力,调动党员、群众参与志愿服务活动和社会事务自治热情,各村、社区要结合实际工作需要,一是探索网格管理工作团队积分管理办法,构建“基础分+奖励分”的综合考核体系,将矛盾纠纷化解、帮助群众解决问题、参加志愿服务、参加文体活动、完成上级安排的重点工作等岗位职责落实情况作为积分考核内容,并做好积分登记、评定工作。二是探索积分奖励及兑换制度,积极争取企事业单位、社会团体和爱心人士等各行各业支持,与公民道德档案建设相结合,推动“道德超市”“爱心超市”等建设全面铺开,将爱心积分兑换成爱心物资,积极探索对接辖内商铺、企业,推出“积分兑换满减优惠券”等活动,鼓励网格管理服务积分得到爱心企业、社会机构的支持与认可。
五、工作要求
(一)压实工作责任。
街道、村(社区)网格化工作团队要用心用情推进网格化管理体系建设,围绕常态长效目标,坚持人员到位、责任到位、措施到位,切实解决群众关心的热点、难点、急点、堵点问题,真正实现好、维护好、发展好辖区村(居)民群众的根本利益。(二)强化引导宣传。
分层次、分类别、有计划地对网格有关工作人员开展政策法规、业务知识、职业道德等方面的专题培训,提高队伍素质。各网格之间要加强沟通联系,互学互鉴,不断完善网格化管理的具体操作步骤、方法,促进工作同步提升。充分运用报刊、电视、微信公众号等媒体平台,及时将国家有关方针政策、惠民惠农政策、街道重点及中心工作等进行宣传推广,挖掘和宣扬在网格化服务中的突出典型,努力营造良好的舆论氛围。(三)强化工作实效。
要深入分析研究,不断推进管理和服务精细化、制度化、人性化。各网格要不断探索完善各项规章制度及办事流程,优化服务水平。各部门单位要凝心聚力,形成合力,力戒形式主义、官僚主义,确保网格化管理工作全面、高效、有序推进。(四)强化激励保障。
鼓励争先创优,将网格化管理工作作为街道对村(社区)绩效考核和干部评先评优的重要依据,并根据实际情况,给予基础运转工作经费支持;开展“优秀网格”“优秀网格员”等评比活动,在经济工作会议上予以表彰奖励,促进工作整体提升。第三篇:建设路社区网格化管理实施方案
建设路社区城市网格化管理实施方案
为了认真践行党的群众路线教育实践活动,强化社区城市网格化管理,解决辖区内群众关注、关切的热点、难点问题,调动居民群众对社区建设和社区服务参与的积极性,按照街道的安排部署,结合社区的实际情况,现制定以下实施方案:
一、建设路社区网格化管理领导小组: 组
长:曾秀丽
副组长:赵慧燕 高银萍
组
员:何丹丹 高翠林 成小霞 关小进
曾贤斌 李俊莲 张小艳 雒红梅
陆桂春
二、活动目标任务
以贯彻落实党的十八大、十八届三中全会和中央、省委政法工作会议精神为指导,以树旗帜、优服务、作奉献为要求,整合资源、搭建平台、分类指导,建立长效服务机制,创新网格化载体、创新网格化管理,探索职责明确、管理精细、服务有效的网格化体系,使社区面貌得到有效改善,社区管理水平得到有效提升,努力营造稳定、有序、和谐的社区发展环境和居民生活环境。
(一)、创新网格化服务内容,推进网格化管理工作。
社区始终把关注民生、注重民意、为民谋利、维护群众权益
作为一切工作的出发点和落脚点,时刻把居民群众的需求放在首位,探索创新性的管理模式,推进社区网格化管理工作进程。
1.实施网格化管理,打造精细化服务。依托四龙路街道社会服务管理综合平台,按照“界限清晰、任务适当、责任明确”的原则,开展“我的网格我负责,我的岗位请放心”的网格化服务活动,将社区每一位工作人员落实到每一个网格,对网格负责人在空间上和时间上进行准确定位全面推行“三级金字塔服务、四项网格化制度”(形成居民委员会——网格化管理小组长——网格员为线条的三级金字塔式长效管理,制定网格化工作管理制度、网格化工作例会制度、入户走访制度、社区居民情况基本登记制度)网格化管理模式,坚持“三不准 三不让”(三不准:不准弄虚作假,欺骗组织和群众,更不准虚报瞒报;不准故意拖延办事时间,推诿扯皮,损害群众利益;不准在群众中发表损害社区和不利于工作的言论,不搬弄是非。三不让:不让应该反馈的意见或传递的信息在我手中中断;不让正在办理的事在我这里积压、搁浅;不让各种差错在我手里出现。)网格员要改进方法、跟进服务,网格员对内要加强交流沟通,对上要加强联系协调。要尽快熟悉业务、独挡一面,履行好工作职责:一要宣传党的路线、方针和政策,宣传政府的相关规定,把政府的惠民政策第一时间传达给居民,使居民及时知晓和受益。二是全面掌握网格内所有情况,做到 “三知三清三掌握”,即知道网格内每个住户家庭成员基本情况、经济状况、遵纪守法情况;清楚网
格内就业情况、重点人员情况、困难群体状况;掌握网格内基本概况、社情动态、各类积极分子发挥作用情况。三是及时、准确的收集、反馈网格信息,积极主动地解决或协助社区其他人员做好相关服务工作,对居民提出或反映的问题,要做到一口受理,一网协同,限时办理。要与居民保持密切联系,做好居民的联络和服务工作。四是督促检查网格内的社区党建、维稳综治、劳动社保、计划生育、卫生服务、文明创建、民政低保等各项工作的落实,发现问题及时上报。五是积极主动调查处理网格内居民纠纷和信访等问题,积极维护群众利益和权益。实现社区管理由粗放向精细、静态到动态、分散到集中、局部到全面的转变,逐步实现管理的全覆盖与服务的全方位,加强和提升社会管理与服务的综合水平。
2.强化岗位责任。以管辖地域为对象,将社区划分成若干网格化管理网格,通过“三定”工作模式实现“定人、定岗、定责”。以“社会资源整合、工作力量聚合、群众关系融合”为目的,通过划分网格化网格员,对网格内居民实行全方位、全过程、全覆盖的动态管理,实现“三个提高、三个下降、四个增强、四个没有”的目标,即:平安法治知晓率不断提高、矛盾纠纷调处成功率不断提高、公众安全指数不断提高,刑事治安案件逐步下降、信访案件逐步下降、矛盾纠纷案件逐步下降,增强居民学法守法意识、增强安全防范意识、增强健康文明意识、增强和睦相处意识,没有吸毒贩毒现象、没有重大生产安全事故、没有特殊人群脱管、没有邪教人员失控。同时强化责任意识,做到脑勤、腿勤、手勤、嘴勤、笔勤,成为发现、受理、处置、协调、报告第一人;善于发现问题,善于处置问题,及时报告问题;主动与社区居民交流沟通、增进感情,及时了解掌握社情民意;提倡“错时工作制”,坚持到网格巡查、踏看;认真填写网格员工作日志,做到工作日清周结、动态信息及时录入,做好网格内的管理工作。
(二)、创新载体,依托“七支队伍”,加强服务队伍建设。
为深入推进网格化管理工作,建设路社区着力加强人力资源队伍建设,组建了七支队伍,即:政策宣讲队伍、社情民意反馈队伍、综治维稳队伍、环境卫生整治队伍、就业创业服务队伍、扶贫帮困队伍、志愿服务队伍,为社区网格化管理提供人才保障。
1.政策宣讲队伍。以党的群众路线教育实践活动为契
机,将社保、计生、民政、就业等各项惠民政策细致地向居民解读,真真切切做到惠及民生,用真情动人,真正让党的惠民政策走进千家万户,惠及广大居民。
2.社情民意反馈队伍。建立一支由网格员、党员、个体工商户、物业管理人员等不同阶层、不同行业人员组成的社区信息员队伍。负责收集辖区内破坏社会治安秩序、影响社会稳定的各种言论、活动、行为等信息;负责在工作、生活中发现的倾向
性、苗头性问题,及时发现并报告驻区民警;加强与居民间的交流,听取居民意见和建议,搞好居民意见建议征集和反馈;加强与居民间的交流,主动、并协助社区工作人员进行调解,减少诉讼,把矛盾化解在萌芽状态。
3.综治维稳队伍。及时向街道、派出所反映涉及社会安全稳定的各类信息和违法犯罪线索,反映在创建平安社区工作中的经验、做法和好人好事,反映社区群众关心的热点和急需解决的治安问题,积极向辖区居民开展法律常识、治安防范、交通安全、防火知识等公益宣传。
4.环境卫生整治队伍。为了提高居民生活质量,实现社区环境亮化、绿化、净化,社区工作人员要针对辖区内的卫生死角、花坛角落、暴露垃圾等处进行彻底的清理整治。
5.就业创业服务队伍。社区劳动保障部门工作人员要大力拓宽社区就业空间,鼓励下岗失业人员、和零就业家庭自谋职业、自主创业,进一步加大充分就业工作宣传力度,让就业、再就业政策深入人心、调动他们自谋职业、自主创业的主动性,不断完善档案,对就业的人员要及时跟踪调查,一事一册,一年一档。引导失业人员多渠道灵活就业,自主创业,多渠道开发新的就业岗位。
6.扶贫帮困队伍。社区扶贫帮困队伍按照组建的性质采取定期和不定期的方式开展工作,主要开展卫生保洁,家政服务、治安巡逻、医疗保健、学生助学和居家养老等服务。
7.志愿服务队伍。充分发挥青年志愿者队伍、环境保护志愿者队伍、党员志愿者队伍,在职党员志愿者队伍,组织起来开展社区义务奉献活动,根据辖区不同弱势群体的实际困难有针对性地开展帮扶活动,有效地确保社区的和谐和稳定。
三、完善网格管理功能
要强化网格内以下六大功能:一是信息联通功能。准确、快速、完整的获取和反馈信息。二是处置快速功能。对于在网格中出现的居民反映问题,能及时处置的,必须及时进行处理解决,不能及时处置的,必须进行梳理、分析,及时汇报,研究解决。对于居民提出的合理要求,要积极予以支持;对于不合理的要求,要予以耐心的解释、教育好。三是资源配置功能。对区域内的党组织、学校社会资源和市场资源善于整合利用。四是便民服务功能。社区居民能够就近、及时、便捷的获得多样化、高质量的计生、党建等服务。五是社会保障功能。为社区居民尤其是弱势群体提供社会救助,保障基本生活。六是群防群治功能。发挥好网格员在维护社区稳定,调解矛盾纠纷等方面的作用。
四、健全工作流程
建设路社区结合自身实际,以网格信息库、基础台账、民情日志等形式,建立社情民意“零盲点”、矛盾纠纷“零激化”、社区服务“零距离”、关爱帮扶“零缺失”、共驻共建“零障碍”的“五零”工作法,改进服务方式,提高工作效率,积极
推广民情流水线服务模式,依托社区政务大厅和四龙路街道社会服务综合管理平台,围绕社保、民政、计生、就业开展“一站式”办理。对一般性工作:网格员现场处理,登记备案;协调性工作:网格员现场受理,带回社区协商,处理结果报社区网格化管理小组长,同时反馈给服务管理对象;突发性工作:网格员立即上报,社区进行紧急处理,网格员现场跟踪;审批性工作:网格员掌握信息,社区受理,街道相关部门审核,领导审批。
五、强化居民自治
重视发挥社区居民代表大会对社区网格化管理工作的宣传、支持、监督作用。积极探索在原有的社区代表大会和居民委员会之间增设“社区议事委员会”,承担部分议事、决策职能,构建社区居民代表大会——社区议事委员会——社区居民委员会“三位一体”的分层决策管理体制,做到决策、议事、监督权与执行、操作权的分离。社区议事委员会作为社区居民代表大会的常设机构,是社区成员充分表达自己意愿,对社区事务行使决策、议事、监督权的最高组织形式,其成员由代表大会选举,根据社区规模大小,由7名委员组成。社区议事会按周或根据需要临时召开,对在社区管理服务中出现的重难点问题进行协调处理,提出对社区网格化管理的工作要求和建议,监督社区网格化管理的实施效果是否令群众满意。通过社区议事会鼓励、引导居民深入参与社区事务,进一步提高居民自我服务、自我管理的能力。
六、具体要求
(一)强化组织领导。高度重视社区网格化管理工作,根据实施方案,结合实际,制定具体的实施方案,明确工作职责和要求,同时,要科学整合机构,实现主动贴近群众、登门入户服务。按照总体部署,因地制宜、精心策划、严密组织、狠抓落实,按时完成各阶段的工作任务,稳步推进社区网格化管理的全面实施。
(二)加大宣传力度。在社区宣传栏、公共活动场所、各楼栋张贴宣传材料,解释说明社区推行网格化管理工作情况;在社区悬挂网格示意图,要标明责任区位置、道路、建筑等,同时,要在楼栋、单元等醒目位置设置网格化图谱,公布网格员照片、姓名、联系电话、工作内容和服务管理职责等信息,营造浓厚的舆论氛围。
(三)加强学习培训。在社区要分层次、分类别持续不断地开展学习培训工作,提高网格员的素质和能力,有计划地开展政策法规、业务知识、职业道德等方面的专题培训。网格员要自觉加强相关政策、知识和技能的学习,努力提高自身素质,更好地完成社区网格化管理工作任务。
(四)做好工作衔接。网格员要尽快适应新要求、熟悉新业务,逐步过渡到“一岗多责”。要处理好网格工作与社区工作的关系,网格员在履行好网格工作职责的同时,要服务社区的调度,与有关方面通力配合、密切协作。同时,要注重处理好推行
社区网格化管理与抓好社区日常工作之间的关系,要把社区日常工作统一到网格化管理中去,切实保持社区工作的平稳过渡和有效衔接。
第四篇:新建社区网格化管理实施方案
新建社区网格化管理实施方案
为了进一步创新服务方式,健全服务网络,激活社区资源,强化服务功能,改进社区管理服务,提高工作效能,结合新建社区实际,制订以下实施方案。
一、总体目标
通过社区管理体制机制的创新和实践,建立科学的分工协作机制、高效的工作运行机制、规范的监督考核机制,实现社区管理的扁平化、精细化、信息化,社区服务的全覆盖、全天候、零距离。
二、指导原则
条块结合,以块为主;上下联动,整体推进;重心下沉,夯实基层;以人为本,突出民生;一岗多责,一专多能;优化流程,高效便捷;公开公正,规范透明。
三、成立组织
成立由社区主任任组长,社区工作人员为成员的实施社区网格化管理工作领导小组,具体落实网格化管理工作。
四、划分网格、明确网格责任人
按照“任务相当、方便管理、界定清晰”的要求,考虑居民的居住特点、社区工作人员状况等因素,依据户籍人口、流动人口和管辖面积,合理设置社区网格。每个网格负责人由社区工作人员担任。
五、工作职责
网格化管理实行“人员、职责、任务”三落实。社区网格责任人承办民政、计生、就业、社保等社会事务,协办党建、创建、综治、安全生产等工作任务。
网格责任人负责信息收集、便民服务、简易问题处理等;成立社区受理中心,由社区负责人和有关工作人员组成,负责社区事务的综合、分析、初审、公示、调处问题、窗口服务等。
六、工作程序
一般性工作:网格责任人现场处理,登记备案;
需要协调处理的工作:网格责任人现场受理,带回社区受理中心商处,处理结果报街道相关部门,反馈服务管理对象;
突发性工作:网格责任人立即上报,街道、社区相关部门紧急处理,网格责任人现场跟踪;
需要审批的工作:网格责任人掌握信息,社区受理中心受理界定,街道行政服务中心审核,报区行政服务中心审批,同时实行社区公示。
七、工作要求
1、岗位要求
网格责任人要强化责任意识,做到脑勤、腿勤、手勤、嘴勤、笔勤,成为发现、受理、处置、协调、报告第一人。启动阶段网格责任人实行“双岗双责”,要尽快熟悉相关政策和工作流程,过渡到“一岗多责”。能够发现问题,善于处置问题,及时报告问题;坚持每天至少到网格巡查一次;主动与社区居民交流沟通、增进感情,及时了解掌握社情民意;
认真填写民情日记,做到工作日清周结、动态信息及时录入;注重自身形象,严格保守服务管理对象的个人隐私和不便公开的个人信息。
2、加强宣传
多渠道、多形式宣传,营造浓厚的舆论氛围,提高居民群众的知晓率、支持度、参与率。在社区宣传栏、公共活动场所、各个楼栋等张贴宣传材料,向每个住户发放一封信;在醒目位置设置网格化图谱,公布网格责任人照片、姓名、联系电话、工作内容和管理服务职责等信息,向每个住户发放网格责任人服务联系卡。
3、完善功能
要强化以下五种功能:一是信息联通功能。准确、快速、完整的获取和反馈信息。二是处置快速功能。调节、执法、处置环环相扣、运转快速。三是资源配置功能。对党的基层组织、行政资源、社会资源和市场资源善于整合利用。四是便民服务功能。社区居民能够就近、及时、便捷的获得多样化、高质量的服务。五是社会保障功能。为社区居民尤其是弱势群体提供社会救助、创造就业机会。
4、整合资源
立足自身与借助外力相结合,与辖区单位共驻、共建、共享,合理分割各自的责任和义务。引导和吸纳物业管理机构、居民组长、楼栋长、热心社区工作同志以及社区志愿者等作为义务信息员、监督员,视情给予适当的精神、物质奖励。
第五篇:社区网格化管理实施方案及制度
社区网格化管理实施方案
为实现社区2012年工作目标,不断夯实社会管理的基层基础,创新社会管理机制、掌握社会管理的主动权,实现社会管理全覆盖,现就社区开展网格化管理工作具体安排如下:
一、指导思想
以科学发展观为指导,以利民、惠民、便民为宗旨,以树旗帜、优服务、作奉献为抓手,整合资源、搭建平台、分类指导,建立长效服务机制,探索职责明确、管理精细、服务有效的网格体系,确保实现全年目标任务。
二、工作目标
依托我社区现有的社区管理体系,以辖区内的居民为服务对象,以社区为一个区域,每个区域划分成若干个网格,在每个网格区域内配置有党小组、志愿者、辖区单位等服务团队,实时采集网格内居民家庭的情况,实现对网格内居民的全覆盖、全方位、全过程动态管理和服务,努力使公共资源整合化,管理服务水平更有效率;业务流程规范化,管理服务机制更加便民;管理队伍务实化,管理服务作风更加深入。
三、工作方法
一是合理划分网格。结合居民住宅区、辖区单位交错分布的社区现状,按照小区界线、路弄范围将辖区合理划分为4个网格,每个网格内居民约1000户左右,人口约2000人,网格内的楼群纳入网格管理之中。每个楼栋选出一名楼栋
长,形成居民委员会——网格管理小组——楼栋长为线条,辖区单位、业主委员会、物业公司积极参与,以社区党支部为核心的条块结合的社区管理模式。
二是定人定岗定责。“定人”,明确一名社区工作人员作为网格责任人,实行责任到人,承担网格管理职责。网格责任人进行公示,方便服务群众,接受群众监督。“定岗”,将巡查作为网格责任人的日常工作,坚持每天巡查,实现人到格中去,在网格中察民情、访民意、解民忧、促和谐。“定责”,明确网格管理的职责内容,包括环境卫生,民政、计生、就业、社保、创建、综治、党建、文化、民生工程、违建巡查等内容。随着社区条件的改善,今后将逐步丰富和拓展网格内容。在管理上,邻近的两个网格,要设置AB岗,入户访问时两人一道进行,如果一人请假,另一人可代为管理和服务。
三是健全工作流程。社区结合自身实际,以网格信息库、基础台账、民情日志等形式,建立有人巡查、有人报告、有人负责、有人解决、有人督查的“五有”工作机制,实现事在网中办。对一般性工作:网格责任人现场处理,登记备案;协调性工作:网格责任人现场受理,带回社区商处,处理结果报社区办,同时反馈给服务管理对象;突发性工作:网格责任人立即上报,街道相关部门紧急处理,网格责任人现场跟踪;审批性工作:网格责任人掌握信息,社区受理,街道相关部门审核,领导审批。
四是强化居民自治。重视发挥社区居民代表大会对社区网格化管理工作的宣传、支持、监督作用。社区议事委员会
作为社区居民代表大会的常设机构,是社区成员充分表达自己意愿,对社区事务行使决策、议事、监督权的最高组织形式,其成员由代表大会选举,根据社区规模大小,一般由5—7名委员组成。社区议事会按季或根据需要临时召开,对在社区管理服务中出现的重难点问题进行协调处理,提出对社区网格化管理的工作要求和建议,监督社区网格化管理的实施效果是否令群众满意。通过社区议事会鼓励、引导居民深入参与社区事务,进一步提高居民自我服务、自我管理的能力。
五是明确岗位职责。一是强化责任意识,做到脑勤、腿勤、手勤、嘴勤、笔勤,成为发现、受理、处置、协调、报告第一人。二是善于发现问题,善于处置问题,及时报告问题;主动与社区居民交流沟通、增进感情,及时了解掌握社情民意。三是提倡“错时工作制”,坚持到网格巡查、踏看。四是认真填写网格责任人工作日志,做到工作日清周结、动态信息及时录入。需要向其他条线交接的事项,及时填写“工作单”,办好交接手续。五是引导和吸纳物业管理机构、居民代表、退休党员、居民组长、楼道长、热心社区工作同志以及社区志愿者等作为义务信息员、监督员,协助做好网格内的管理工作。
六是严格考核问责。建立各项网格化服务管理制度,形成一种工作机制。积极推行定期走访、挂牌上岗、限时办结、首问责任、快速处置等工作方法,确保社区网格化管理的正常和有效运行。根据网格工作职责制定考核办法,街道社区办做好督促检查。实行定期考核和通报、评比制度,实行责
任倒查。将考评结果计入月绩效考核和年终目标管理考核,与个人月绩效考核奖金和年终奖金相挂钩。
四、实施步骤
(一)宣传发动阶段(2012年5月)
全面开展社区网格化管理宣传工作,宣传重点为实施社区网格化管理的目的意义、方式方法、典型经验等。社区要通过层层动员,统一思想,坚定信心;通过不断学习,反复磨合,明确思路;通过制定方案,细化网格、优化流程、实化考核,为实行社区网格化管理做好各项准备工作。
(二)全面推进阶段(2012年6月—2012年9月)在宣传发动的基础上,社区全面开展社区网格化管理工作。社区可结合辖区老旧小区、新建小区、安置房小区等不同情况,借鉴实施社区网格化管理先进典型的经验,因地制宜,勇于创新,建立起一套适合自身实际、便于实施管理、满足群众需求的网格化管理组织体系,并在实践中不断修改完善。
(三)巩固提高阶段(2012年8月—11月)
开展“社区网格化管理双向点评”活动,实行相关部门对社区、社区对网格的向下点评,以及群众对网格、网格对社区、社区对相关部门的向上点评,分别从网格划分是否科学、流程设计是否恰当、责任划分是否明确、考核奖惩是否到位、工作作风是否扎实、工作实效是否显著、群众是否满意等方面展开点评。根据点评结果,查找实行网格化管理中出现的问题,总结好的经验做法,制定修改完善措施,不断巩固提高社区网格化管理的工作成效。
(四)总结验收阶段(2012年11月-12月)
街道相关部门对社区推行社区网格化管理工作进行全面验收,对验收中存在的问题要限期整改。切实做好社区网格化管理的台账整理和资料归档工作,认真总结推行社区网格化管理的工作得失和经验教训。
社区网格化管理是一项社会管理创新工程,社区按照实施方案的总体要求,结合自身实际,积极探索,大胆实践,敢于创新,勇于突破,着力打造“繁荣和谐宜居御金城”做出新贡献。
、社区居委会 2012年6月20日