县委书记在村（社区）支部书记培训班上的讲话

第一篇：县委书记在村（社区）支部书记培训班上的讲话

这次，县委专门举办全县村、社区支书和大学生、研究生村官培训班，主要任务是学习科学发展观和党的xx届四中全会精神，目的是帮助大家进一步加深对党在农村各项方针政策的理解，进一步提高思想政治素质、政策理论水平和驾驭农村工作的能力，全面加强我县基层党组织建设，确保农村各项改革顺利进行，为着力推进我县后发赶超、科学跨越，加快富民强县提供更加坚强有力的组织保证。首先，我代表县委向大家表示亲切的问候，并通过你们向辛勤工作在农村、城镇社区一线的全县广大农村和社区干部表示崇高的敬意，对大家多年来为我县农村改革、发展、稳定付出的艰辛努力做出的突出贡献表示衷心的感谢！

借此机会，我讲四个问题，和同志们探讨交流。

一、充分认清当前农村工作面临的新形势

当前，国际形势继续发生深刻变化，我国改革发展进入关键阶段。随着农村改革的不断深入和社会主义市场经济的发展，农村工作面临的形势发生了十分深刻的变化。尤其是农村综合改革以后，农村工作内容、工作机制发生了全新改变，如何适应新形势，增强新本领，应对新挑战，成为摆在广大农村干部特别是处在农村工作第一线的村干部面前亟需解决的重大课题。作为一名村干部特别是村支书，首先必须充分认清当前形势，正确对待面临的困难，坚定信念，树立信心，不断增强做好农村工作的责任感和使命感。

一方面，我们应该认识到，近年来，特别是今年以来，我县农村出现了崭新的气象，突出表现在：一是农村面貌有了新变化。近年来，特别是开展建设社会主义新农村以来，在村支书、村主任的带领下，村支两委班子团结一致，协同作战，抓经济，抓发展，抓制度，抓整治，村容村貌发生了较大变化，农民的生活水平进一步提高，居住环境进一步改善，农村基础设施进一步健全，整个农村的发展步伐进一步加快。二是农村干部素质有了新提高。随着农村“村民自治”、“两推一选”等工作的推进，特别是并村和换届选举工作的顺利进行，一大批能力强、素质高、年纪轻的同志被群众推选到了村干部岗位，他们或是种养能手，或是经商高手，思路明晰，干劲充沛，懂法守法，作风正派，给我县村干部队伍注入了新鲜血液，增强了村级组织的战斗力和凝聚力，各项村务工作逐步走上制度化、规范化、法制化道路。

农村之所以有这么大的变化，离不开广大村干部的辛勤劳动，尤其是在座的各位村支书村主任的带头示范作用。农村工作是非常辛苦的，特别是那些条件较差的山区村、边远村，工作更是艰辛。大家长期风里来，雨里去，吃了不少苦头，流了不少汗水，受了不少委屈。桃江的经济社会发展能有今天这样一个比较好的局面，广大农村干部立下了汗马功劳，特别是村支书、村主任在农村发挥了举足轻重的作用。县委、县政府对绝大多数村支书、村主任是满意的，绝大多数群众看在眼里、记在心上，是比较认可的。

另一方面，我们也应该清醒地认识到，当前我国经济社会正处在转型的关键时期，农村出现了很多新情况、新问题，农村工作的难度更大了，工作任务也更艰巨了

首先，要清醒地认识我县农村工作在探索求进阶段的发展难题。近年来，我县农村各方面工作取得了巨大的成就，但从总体上看，我县同全省、全国形势一样，农业基础仍然薄弱，最需要加强；农村发展仍然滞后，最需要加快；农民增收仍然困难，最需要扶持。当前，我们面临着许多现实难题：一是村级债务难化解。村级债务多是以往办公益事业、完成税收尾欠、欠发村组干部工资和农户个人往来款造成的，部分村还因为兴办企业产生了债务。据统计，我县村级债务达21650万元，按现在的284个村计算，平均每个村负债达76.2万元。这些债务短期内无法偿还，如果不加以解决，还可能像雪球一样越滚越大，严重影响农村改革发展的顺利推进。二是农村矛盾难处理。土地产出效益增加，引发了一些诸如人地矛盾等新的纠纷。特别是近年来一些战略性重大投资项目陆续落户我县，在征地拆迁、安置补偿工作中出现一些新的矛盾。三是公益事业难组织。随着农业税的取消，村级收入大幅度减少，村级经费尽管通过上级财政转移支付来弥补，但也非常有限，村级收支矛盾越来越突出，维持运转比较艰难。一些涉及修路、架桥、改造学校危房、救济受灾农户等方面的利民之事，在乡镇、村资金不足、又不能集资摊派的情况下，很难付诸实施。四是村级组织难运转。从我县目前村级经济状况来看，村级集体经济相当薄弱，绝大部分村几乎没有收入来源。“手中无把米，唤鸡都不理”，受村级经济状况的束缚，现在村级组织无钱办事的现象普遍存在，大大减弱了村支两委的凝聚力和号召力。

其次，要清醒地认识农村基层在调整适应阶段的现实矛盾。近几年来，我们国家的发展理念、发展战略和发展格局正在实现重要转变，党的农村工作任务、政策和布局正在进行重大调整。但是，由于农村改革深入推进而配套措施尚未完全跟上，村干部确实面临着责任重大而手段缺乏的矛盾，面临着工作要求很高而农民素质还不高的矛盾：一是有些农民民主意识增强了，而法律观念依然淡薄。随着农民生产经营自主权、政治参与权的不断扩大，农民正在从计划经济时期的农民、联产承包后的农民，向真正意义上的公民转变。在经济上要求增收，在政治上要求民主，成为当今农民的两大基本要求。应该肯定，经过多年教育，农民的素质有所提高，但总体来看，农民素质还不是很高。少数农民无政府主义倾向抬头，不服从基层组织的管理和约束。在处理民主与法制、权利与义务、个人权益与集体权益关系时，往往只强调民主而忽视法制，强调个人权利而忽视个人义务，强调个人权益而忽视集体权益。我县近年来农民信访案件中，重复性上访占了一定的比例，有相当一部分是因为一些上访农民过分强调民主和权利，忽视法制和义务，不管有关部门的裁决是否合理、合法，只要结果对上访人不利，就层层上访或重复上访、缠访，影响了社会的稳定。二是有些农民利益要求增强了，而责任观念依然淡薄。村干部的工作对象主要是广大农民群众，分田到户后，农民各种各的田，各管各的山，特别是取消农业税后，农民与政府的联系、与干部的联系更少了，对政府的感情也更淡了，相反，少数农民自私自利、松懈涣散的思想却在抬头，于己有利，便争先恐后；于己无利，便退避三舍。干事时生怕多干一点，得利时唯恐少得一点，农民群众向政府“等、靠、要”的思想更加严重，对待干部则是“有田有地不找你，有吃有穿不靠你，有了问题老缠你，解决不了就骂你”，过去那种“干部一声吼、群众跟着走”的现象已经很难见到，这给我们村支两委工作增加了很大的难度。三是有些农民宗族思想增强了，而组织观念依然淡薄。当前，农村一些地方老百姓修祠堂、建庙宇、修家谱的现象抬头，但是村级组织活动却难以开展，村级公益事业筹资筹劳“一事一议”的效果也不太好，常常是大多数农民愿意办，少部分群众不投劳、不出资。为此，村干部憋气、村民有怨气、不尽义务的农民则越发“神气”。

总之，我们要认识到，困难和矛盾无时不在、无处不有。退步中有矛盾，停滞中有矛盾，前进中也有矛盾，发展中也有矛盾。现在我们面临的一些矛盾，如土地纠纷、收支缺口、公益事业难办等，很多都是成长中的烦恼、发展中的困扰。解决这些难题的过程，就是促进发展的过程。我们要教育引导广大党员干部辩证地看待形势，辩证地看待困难，克服“怨”的情绪，克服“等”的思想，克服“浮”的毛病，在艰苦奋斗中加快前进步伐，在化解矛盾中提高发展水平。

二、正确把握新形势下村支书的职责要求

村支书是村级党组织建设的组织者，是科学发展观在最基层、第一线的实践者，是群众脱贫致富奔小康的领路人。加强农村各方面建设，推动农村社会和谐发展，村党支部书记起着关键的作用。

（一）推动科学发展。以科学发展观为指导，按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求，研究符合本村实际的新农村建设规划和富民强村路子，促进本村经济社会全面协调可持续发展。现在农村存在一些这样那样的问题，说到底是发展问题没有解决好。发展是硬道理，农村发展了，农民富裕了，什么问题都好解决。如果村支书为官一任，年复一年，村里面貌依旧，村民贫困依旧，就会失去民心。

（二）带领农民致富。落实上级党委、政府各项支农惠农强农政策，带领和引导党员群众抓好农业生产，推进农业产业结构调整，推广普及农业技术，发展农民合作经济组织和致富项目，为农民群众提供多种形式的生产经营服务，千方百计增加农民收入。在整合各种资源、因地制宜加快村级集体经济发展等方面多作探索，带领群众发家致富。

（三）密切联系群众。坚持服务群众、依靠群众，对惠及群众的事要真心办，对困难群众要真心帮，对群众的呼声和意见要真心听。经常深入到村民群众中去，了解群众所思所想，听取群众对村党支部工作的意见建议，做好思想教育工作。组织党员干部为群众办实事做好事，及时解决涉及群众切身利益的实际问题，做好困难群众帮扶工作。组织村民群众有序参与村级民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。

（四）维护和谐稳定。全面推行村务和党务公开制度，对村级集体土地承包租赁、集体资产处置、村干部报酬待遇、村级公益事业经费筹措等群众普遍关注关心的问题，要做到真公开、勤公开和全公开，并建立起相应的公开保障机制和村民参与制度，保障农民群众的知情权、决策权、参与权和监督权，理顺群众情绪，密切干群关系。抓好社会治安综合治理、平安创建、人民调解、计划生育等工作，疏导和化解矛盾纠纷，促进社会和谐稳定。组织开展健康有益的文化活动和文明村、文明户等群众性精神文明创建活动，教育和引导农民群众崇尚科学、诚信守法、抵制迷信、移风易俗，养成健康文明生活方式，形成男女平等、尊老爱幼、邻里和睦、勤劳致富、扶贫济困的良好风尚。

（五）加强组织建设。贯彻落实党的路线方针政策和上级党组织及本村党员大会的决议。带头执行党的民主集中制原则，健全村党支部议事规则和决策程序，组织开展“五个好”村党支部创建活动。组织开展党的组织生活，加强对党员的教育、管理、监督和服务，增强党员主体意识，督促党员履行义务。负责抓好入党积极分子的教育和培养，做好经常性的发展党员工作。带头执行党风廉政建设各项规定，抓好对村、组干部和村办企业管理人员的教育管理和监督。

有的支书不讲政治、不讲党性、不讲大局，在大是大非问题上头脑不清醒，不与上级党委保持一致，公然与党委、政府唱对台戏，不但不支持党委、政府的工作，反而背后唆使、鼓动部分群众上访闹事，这样的支书要你干什么？希望这些极少数、极个别同志在学习实践活动中认真分析检查，切实整改。如无实质性转变，就从维稳追责这一条……上免职、撤职，依法依纪从严处理。

三、不断改进新形势下村支书的工作方法

方法得当，则事半功倍；方法失当，则事倍功半。新形势下村支书要切实履行好职责，关键是准确地进行角色定位，不断改进和创新工作方法：

（一）既要当标兵，更要做良将。“兵头将尾”是村支书的双重角色。一要当好“标兵”。作为一个兵，就要忠于党忠于人民，听从党的指挥，服从上级党组织的领导，严格要求，力求上进，成为推动农村和谐发展的标兵。要当观念更新、依法办事、维护稳定、共同致富、环境保护的先遣兵，要当为群众奔忙、维护群众利益的勤务兵，要当宣传党的政策、传输党的关爱的通讯兵，带领广大农村干部群众紧跟党走，同奔小康。二要做好“良将”。村支书既然是守土一方的“将”，就要有将才，在新农村建设中一展身手，成为一名良将。要当组织领导工作的强将、说服教育工作的健将、善于学习的儒将、带头致富的猛将，统领驾驭全局，为加快农村发展、建设新农村开拓新局面。

（二）既要有思想，更要敢行动。构建和谐农村是伟大而艰巨的任务，既需深思熟虑，充分论证，又需果敢而行，大胆实践。一是思想要先行。要使新农村建设顺利进行，村支书必须事前细思量，力保行动方向正确，不偏离工作主战场。要善谋富民之策，突出发展这个关键；细想法治之要，重视稳定这个环节；勤思人本之路，弘扬和谐这个主题。二是行动要争先。村支书不但要组织广大党员、群众投身到新农村建设中，还要身体力行，身先士卒，力求行动上做到“四带头四模范”：要带头学习新知识，做科技兴农的模范；带头勤劳致富，做共同富裕的模范；带头树文明新风，做维护农村稳定的模范；带头解决群众切身利益问题，做办实事办好事的模范。

（三）既要理得顺，更要管得好。村支书要善于理顺各种人际关系，还要在“管”字上下功夫。一是要用心去理顺。村党支部书记要理顺的东西很多，其中最关键最容易被忽略的是要理顺工作中人与人的关系。要理顺对上关系，争取上级领导对农村工作的大力支持，使本村获得更大的发展空间。要理顺村干部之间的关系，达成各项工作配合上的默契，营造团结合作的良好氛围。要理顺党群干群关系，坚持走群众路线，与群众建立鱼水关系。二是要大胆去管好。要管好自己，做到“脑”要清醒，“心”无旁顾，“口”讲实话，“手”不乱伸，“腿”脚勤快。要管好班子，加强团结，不为小事纠缠不休，开展批评与自我批评，推行民主集中制。要管好队伍，加强党员教育培训，完善发展模式、管理机制，增强党员队伍整体战斗力。要管好群众，管好贫富两极，缩小贫富差距，完善村民自治机制，防范农民内部矛盾激化，协助公检法部门做好禁赌禁毒，打击一切黑恶势力，维护农村社会稳定。

（四）既要谋发展，更要求创新。一是“六个抓实”谋发展。在加快农村发展，建设社会主义新农村过程中，村支书要抓实六件大事：抓实村级经济，促进农民持续增收；抓实基础设施建设，改善农民生产生活条件；抓实农村社会事业，提高农村公共服务水平；抓实农民教育培训，强化新农村建设的人才支撑；抓实规划先行和示范引导，加强村容村貌治理；抓实组织建设，稳步推进农村民主政治建设。二是“四个着力”求创新。要着力创新工作理念，坚持从实际出发，切忌盲目冒进；既要有长期奋斗的思想准备，又要有只争朝夕的紧迫感；既要把发展经济、增加农民收入作为出发点和落脚点，又要选择一批与农民生产生活关系最密切又有能力加以解决的问题作为突破口。要着力创新发展路子，抓住发展这个核心，把村级经济变强；突出地域特色发展经济，把农民变富；实施生态农业产业工程，把村庄变美；抓住农村基层民主政治建设这个重点，把村风变正。要着力创新活动载体，深入开展“党员带农户”、“无职党员设岗定责”、“党员承诺”、“党员志愿者服务”等活动，引导广大党员在新农村建设中各展所长、建功立业。要着力创建和谐品牌，抓好示范建设，刷新工作亮点，再以点带面进行推广。

四、切实加强新形势下村支书的自身建设

面对新形势、新问题、新情况，广大村支书只有努力加强学习，切实搞好自身建设，努力提高自己各方面的素质与能力，才能很好地发挥领导核心的作用。

（一）素质要高，不能俗。村支书的素质，说得通俗一些就是当好村支书应具备的条件和水平。农村基层各种各样的任务，各种各样的工作，都需要你们去安排、去协调、去处理。这就要求村支书必须具备一定的素质，掌握一定的方法和本领，而要做到这点，只有坚持不懈地学习。一是要学习政策。村支书的政策水平如何、领悟政策的能力如何，直接关系到党的路线方针政策在农村的贯彻落实。要认真学习党的大政方针，学习县委、县政府的决议和决定，熟悉各项农村政策的具体内容。同时要多学习外地发展村级经济的成功模式、解决群众纠纷方面的成功经验等，进一步提高思想认识，转变思想观念。二是要学习法制。村支书必须知法、懂法、用法。要把各项工作放在法律、法规的许可范围之内，不然的话，不但有些工作根本无法开展，而且有时还可能在不知不觉中被群众告上法庭。如果知法、懂法，法律、法规就可以成为开展工作的强大后盾和有力武器，可以帮助解决一些用常规办法解决不了的纠纷。随着市场经济的发展，村这一级也出现了许多经济合同，同时也伴随着一些经济纠纷，我们的村支书必须好好地补上法律知识这一课，学会用法律来保护村民和村集体的合法利益。三是要学习科技。村支书担负着全村发展大任，没有一定的科技素质，要想搞好工作是很难的。因此，要强化科技观念，学习科学技术，尤其要熟悉和掌握必要的农村实用技术。现在科学发达了，要走科技兴农的路子，农业如果还是按老一套搞，提高农民收入就是一句空话。要引导农民科学种田种地，科学培植养殖，村支书没有这方面的知识，就没有说话权，就只能靠边站。

（二）自身要富，不能穷。今年10月19日，xx在山东考察时强调：“村民富不富，关键看支部；村子强不强，要看‘领头羊’。”因此，作为“一村之主”，村支书要把“村”作为“家”来看待、来“经营”，切实增强责任意识和“主人”意识，既要坚持在“谋”字上下工夫，善谋符合村情的好路子，深谋切合实际的新产业，常谋促进发展的大项目，持之以恒地在“带民富、帮民富、促民富”中举好旗、领好路。一要带民富。村看村，户看户，群众看的是干部。村支书要发挥自己信息灵通、社会关系广的优势，带头创业，带头致富。村支书只有搞好了家庭经济，自己有钱了，腰板才更硬，在村里说话也更响亮。在这个方面，我看很多村干部做得都很不错，我就不一一举例。实践证明，哪个村支书的家庭经济搞得好，这个村的经济发展就好，村支书在村里也就有威信和说服力，群众才会打心底服你、跟你，也才会看你、学你。无论是推广一项新技术、还是实施一个新项目，都要带头搞，率先干，做给群众看，促动群众干。二要帮民富。俗话说得好，“自己不会富，当不好干部；只顾自己富，群众不拥护”。在座的村支书，从出任“村官”的那一天起，肩上就多了一副带民富的重担，不仅要带头富，更要以先富带后富，带领群众共同致富。村支书要切实增强发展意识，树立为官一任、致富一方的责任感，思想再解放一些，思路再开阔一些，胆子再大一些，带领村民发挥本村优势，找准经济发展的路子，宜种则种，宜养则养，宜商则商，把经济搞上去。只有把全村的人都调动起来了，在发展上形成你追我赶的良好风气，才能保证整个村充满活力。三要促民富。一户富不算富，全村富了才叫富。村支书既要带好“精锐部队”，又要关注“残弱部队”。对于缺劳少力、没有文化的特别户，要格外关心、帮助，因户施策，指明门路，促其致富，绝对不能让这些户成为“被遗忘的角落”。我们要通过“双带”建设，把“双带”村干部和农民群众的切身利益紧密地捆在一起，在党员干部与广大群众之间建立起帮带致富、共同发展的新型干群关系，加强干部与群众的交流与合作，增进相互间的理解和支持，从而进一步密切党与人民群众的血肉联系，进一步增强村级组织的凝聚力、战斗力和号召力。

（三）作风要实，不能虚。在新形势下，村支书要做到作风扎实，必须抓住四个环节：一要搞好调查研究。尽管村干部处在农村工作的第一线，经常和群众打交道，工作经验比较丰富，能力比较强，但绝不能忽视经常加强对实际情况的调查了解和分析。要注意破除“不调查也了解得八九不离十”的思想，切忌主观性和片面性，不能偏听偏信。同时，要对调查了解到的各种情况进行分析研究，弄清问题的实质和关键所在，分析自身存在的优势和潜力，寻找经济发展的增长点，提出正确的对策，并逐步加以完善和发展。二要充分发扬民主。村支书必须在领导班子内部认真贯彻民主集中制的原则，要搞群英会，不搞一言堂，在决议形成过程中，做到畅所欲言；关起门来搞争论，出门办事求同心，在决议通过后，应注意强调集中和服从，达到行动上的一致。此外，在决议形成前，要广泛发扬民主，认真征求党内外群众意见，为科学决策奠定可靠基础。三要坚持率先垂范。要把言教和身教紧密结合起来，以身作则，严于律己，以自身的模范行动来感染人，影响人。带头执行支部的决议，带头完成上级安排的任务，而不能集体做出的决议光喊不做，或者自己先顶住不办，如果这样，那么任务就难以落实到农户。所以，只有时时处处为人表率，做出样子，才能把各项任务落到实处，才能赢得党员和群众的信任，取得真正的威信。

（四）处事要公，不能偏。具体讲就是要做到公平、公道、公开。一要公平。有一句古话说得好：“民不服吾能，而服吾公。”意思是指老百姓不会因为我的能力强而服从我，但会因为我的公平而服从我。不管是在党员中，还是在群众中，不管是在工作中，还是在生活中，都必须做到一视同仁、一碗水端平，解决问题，处理矛盾要分清是非，公正裁决，特别是在宅基地的审批、发展党员、安排村务工作人员、发放扶贫慰问金等方面一定要公平。作为土生土长的农村基层干部，要丢开宗族观念，不能搞厚此薄彼，亲疏有别，要牢记“其身正不令而行，其身不正虽令不从”的古训，使传统的优良“官”德在今天得到传承和光大。二要公道。所谓公道，就是在开展工作时，要依法行政，切忌想当然、拍脑袋决策。要做到依法治村，依法行政。村里面的重大决策的制定和实施，比如计划生育、村组治安等各项工作，都要依照法律法规办理；法律、法规没有明文规定的，要以上级政策规定为依据；对一些暂时没有任何依据的，要按照组织程序经集体讨论，形成集体决定或意见，按章行事，切忌个人说了算，防止出现行政过程中的随意性、盲目性和违法性。村支书如果办事不讲公道，就意味着以扭曲法律法规为代价，以损害大部分群众利益为代价。如果这样，你在赢得了少数人赞誉的同时，却抛弃了大部分群众，也可能违背了法律。因此，要做到行事公道，主持公道，伸张正义。三要公开。现在出现的一些农民信访，相当一部分集中在村务公开方面。有些村虽然作了大量工作，办了不少实事，各项工作程序也很到位，但由于公开不及时，或公开不到位，群众意见就很大，上访不断，最后经过调查，也没有发现村干部有什么违法违纪问题。我认为，这不能怪群众无事生非，当群众对村级事务无法了解或了解不全面时，有这样那样的猜测也是正常的。可以说，公开是干部最大的“保护伞”。从这个角度来讲，村支部要在公开上做好文章，通过及时公开、全面公开各项党务、村务、财务，真正做到“给群众一个明白，还干部一个清白”。

（五）形象要好，不能贪。农村干部的人格魅力、良好形象也在村务工作中起着不可忽视的作用。凡是个人修养搞得好，自身形象较高，群众衷心佩服的村干部，村务工作开展就得心应手，反之个人修养欠缺、群众议论纷纷的村干部，工作就很难取得实效。一要注重团结。团结就是力量，团结出战斗力、出凝聚力、出生产力、也出干部。要有宽广的胸怀，过人的气量，千万不能因为与别的同志在选举或工作中有过摩擦就记仇，自己一旦有了权力就想方设法排挤对方。要有“海纳百川，有容乃大”的气度，不整人，不算计人，要以诚相待那些对自己有看法、有意见的同志，有利于自己改进工作的意见要及时采纳，对同志的误解要及时沟通，消除矛盾，通过自己以身作则，在村内营造一种良好的工作氛围。二要淡泊名利。权力是把双刃剑，用得好可以造福群众，用得不好就会贻误自身，一些党员领导干部之所以违纪违法，就是因为手中有权。因此，一定要有一颗淡泊之心。要以一种对权力无欲望的心态去干工作，不比谁大谁小，不争我高你低，权力拥有时不欣喜若狂，权力失去时不痛心疾首。要以一种对金钱无欲望的心态去干工作，不动村集体一分钱的歪脑筋，行为光明磊落，坦坦荡荡。三要端正人品。人品就是人的品格、道德水平，人品一定要正，要做到以德服人。事实证明，大凡村支书品德好的，就能带出一支高素质的村干部队伍，就能带出农村良好的社会风气。俗话说，做官一阵子，做人一辈子。作为村支书，要报着一种对老百姓深厚的感情开展工作，与人为善，不害人、不坑人、不整人，要心里想着群众，行动上向着群众，为群众多办实事、好事。要诚实守信。人无信不立，要得到群众的拥护，诚实守信是前提。对向群众承诺要完成的实事，一定要千方百计予以落实，即使因为各种原因完成不了，也要实事求是地向群众作好解释工作。平时在开展工作时，与人打交道时要实实在在，不动歪念，坦坦荡荡，不耍手段。对上级要讲诚信，不糊弄上级，不欺上，对群众也要讲诚信，不哄骗群众，不瞒下。四要廉洁自律。“一身正气，两袖清风”，只有廉洁才能有威信。必须廉洁自律，克己奉公，不利用自己手中的职权营私舞弊，不侵吞国家财产、不贪污受贿，不慷国家之慨请客送礼、大吃大喝。要学习古人“吾日三省吾身”的作法，严守“官可以不当，人不能不做”的信条，防微杜渐，警钟长鸣，注意从小事做起，“勿以善小而不为、勿以恶小而为之”，要堂堂正正做人，清清白白做事。要保持一种高雅的心境，自觉抵制低级趣味的侵蚀，不说不符合身份的话，不办不应该办的事，远离“黄赌毒”，洁身自好。村支书只有时时处处为人表率，做出样子，才能赢得党员和群众的信任，树立起真正的威信。

同志们，这次培训时间紧、任务重、内容多。希望大家沉下心来，集中精力，专心学习，以良好的学风和作风确保圆满完成培训任务，真正使大家在思想上有新提高，观念上有新转变，本领上有新增长，作风上有新进步，工作上有新突破。最后，希望大家始终把责任记在心头，把担子压在肩上，实干苦干齐心干，心系百姓抓发展，努力争当一名称职优秀的人民好村官，为建设和谐美好新农村、实现桃江经济社会又好又快发展争做贡献、再立新功！祝大家学有所获、工作顺利、合家幸福、万事如意！

第二篇：镇党委书记在支部书记培训班上的讲话

在支部书记培训班上的讲话

（2010年8月14日）

同志们：

今天，我们在这里举办支部书记培训班，是镇党委综合当前政治形势、社会环境的基础上，经过深思熟虑所作出的重要决定。通过2天的‚充电‛，来开阔大家的眼界，提高大家的理论素养、业务素质和实际工作能力，为更好的推动全镇经济社会全面协调可持续发展打下坚实基础。为办好这次培训班，我们邀请了XX、XX的知名专家、学者和领导前来授课，借XX水库这方宝地为大家创造出一个舒适的学习环境。X书记、X委员也做了大量细致的筹备工作。希望大家理解党委政府的良苦用心，以‚求知若饥，虚心若愚‛的精神，充分尊重教授劳动，倍加珍惜学习机会。根据课程安排，由我来为大家讲第一课。其实也谈不上讲课，就是把我的个人观点和认识同大家交流一下，供大家参考。

我们这一届党支部领导班子，是2008年年末通过‚两推一选‛产生的，明年即将到期。一年多来，大家在支部书记的岗位上努力工作，都取得了很大成绩，为本村的稳定团结、社会和谐和经济发展做出了巨大贡献。然而，实事求是的讲，一部分村所存在的矛盾和问题还比较突出，说明一部分支部书记在工作方法上还存在一定的欠缺。眼看任期过半，部分村百姓有怨言，村情欠稳定，发展不平稳，成绩不明显，作为支部书记内心应当感到不安。百姓心中都有一杆秤，你不能主持公道，维护群众利益，带领群众致富，群众不会再信任你，不会再给你连任的机会。从这一层面来讲，加强学习，转变观念、改进领导方法，利用剩下的一年多时间为群众办实事、办好事，从而有效地促进和谐稳定显得十分重要。

从工作实际来看，对支部书记培训也是目前工作的需要。当前我镇乃至全市工作的重中之重是稳定，在稳定的基础上求发展。作为支部书记应清醒地认识到稳定是大局，是最大的政治，没有稳定就不可能有持续的发展。这几年，XX总体上是稳定的，没有大的矛盾，但具体到个别村，不但存在矛盾，而且矛盾正在积累和激化。作为支部书记，你有保一方稳定的责任，面对矛盾和问题，你光有热情和意愿不行，还得有相应的政策法律法规知识，有清醒冷静的政治头脑，有高瞻远瞩的眼界和超凡出众的领导能力，这样才能团结群众，化解矛盾，维护稳定，然而事实是，越是矛盾突出的村，支部书记自身能力素质存在的缺陷越明显。有人讲，抛除历史遗留问题，当前存在的信访苗头，一定程度上与村干部工作方法欠妥有关，我认为这个观点不无道理：邻里纠纷、宅基地、低保等一些问题，或多或少都与干部不作为、乱作为有关。作为一班之长，一方领导，支部书记负有不可推卸的责任。要彻底解决好这些问题，需要加强班子建设，提高个人素质，把队伍带好，用自己的实际行动感召人，用好的制度约束人。团结和带领两委班子致力于维护一方稳定，促进一方发展才不是一句空话，用班子团结、村民和谐、经济发展、村风文明的事实来证明你是一名让组织放心，让群众满意的支部书记。

俗话说‚打铁还需自身硬‛，自己思想观念、政策水平、工作方法、领导能力等问题多多，何从谈起打造一支素质过硬的领导班子为群众服务呢？所以，从促进基层组织建设、构建和谐社会、保持一方

稳定、促进经济发展的实际来讲，加强对支部书记的培训是完全必要的。

要说培训的最终目的，得看新时期新形势下对支部书记一职的新要求。当前经济发展迅速，社会关系复杂，群众思想活跃，各种社会矛盾交织，为村级管理带来了巨大挑战。这就要求我们支部书记要具备相当高的综合素质，我觉得做一名合格的支部书记，至少要具备以下五条基本素质：

一、人品要好

咱们交朋友，最看重的是人品；咱们群众看支书，最注重的也是人品。交友不慎，误的是一个人；当官无德，误的就会是一个村。有德无才，干不了事，有才无德，光干坏事。二者比较，首先是要有德，没有德，才再高也不能用。所谓人品要好，作为农村党支部书记，应体现在以下几个方面：

一是为人厚道。为人厚道，是好人的重要标志。支部书记首先应当是好人，主要体现在与人为善，不坑人，不害人，不整人，对老百姓有感情，不横行霸道，为所欲为。这也是做人的一个基本要求。要心里想着群众，脑子里装着群众，行动上向着群众，为群众多办实事、办好事，真正体现对群众的感情，代表人民群众的根本利益。

二是处事公道。公道就是处理问题时要一碗水端平，不能以权谋私，不能优亲厚友，有远有近。农村各种矛盾错综复杂，群众往往把村支书当成党和政府形象的化身，所以要堂堂正正，一视同仁，不能嫌贫爱富，不能搞宗族派性。这也是对共产党人的要求。

三是诚实守信。人无信不立。支部书记是全村的形象代表，对外对内都应该是一个诚信的人。讲诚信，就是与人打交道要实实在在，不动歪念，不耍手段。做生意要讲诚信，否则就没有市场。‚做官‛也一样，必须讲诚信，对上级要讲诚信，对百姓也要讲诚信。不讲信用，在百姓中就会失去威信，就没有号召力和凝聚力。

二、党性要强

党支部书记是党的形象的代表者，是践行科学发展观最直接的体现者。能不能推动科学发展，能不能促进社会和谐，能不能为群众办事、为人民谋利益，是检验支部书记党性强弱的根本标准。讲党性应包括以下几个方面：

一是政治坚定。政治坚定体现在坚决与党中央保持一致，坚决执行中央和省、XX、XX和镇党委的决策部署，把党的各项方针政策贯彻落实到群众中去。就像戏中唱的：党叫干啥就干啥，决不能挑肥拣瘦讲价钱。要有清醒的政治头脑，关键时刻头脑清楚，不乱方寸；要有坚定的政治立场，大是大非面前态度鲜明，始终站在党的立场上；要有敏锐的政治眼光，具有深刻的洞察力，能够敏锐地察觉到苗头性复杂问题，并采取果断措施，把矛盾及时消灭在萌芽状态；要有坚强的党性原则，遇事有自己正确的见解，敢于坚持原则，不能人云亦云，不做墙头草。

二是一身正气。在工作和生活中做到廉洁、公道、正派、民主。‚廉生威，公生明‛，‚其身正，不令而行‛。有群众反映，个别村支部书记在某些涉及群众切身利益的工作中徇私，以个人意愿代替组织原则，为亲属朋友谋私利，这就是不廉洁、不公道的表现。在处理重大问题时不按程序办，该开支委会的不开，该用‘4+2’工作法的不用，一两个人说了算，即使你问心无愧，但做事不光明正大，让人有理由怀疑你不够正派、不够民主。一个人堂堂正正，谁都尊重你，哪怕你

地位再低；一个人畏畏缩缩，邪里邪气，位再高人家也不会尊重你。群众的眼睛是雪亮的，作为支部书记，只要你在工作中、生活中始终保持一身正气，严于律己，干净做人、勤勉做事，在工作中敢抓敢管，敢于与妨碍正常开展工作的人和事作斗争，敢于为群众做主，群众就会尊重你、信任你、支持你、拥护你。

三是奉献精神。奉献精神就是一种牺牲精神。党的宗旨是为人民服务，为人民服务就意味着奉献。当好一个支部书记，必须要有奉献精神。好多支部书记，有的自己致富了，把自己受苦受累挣来的钱，拿来发展集体事业；有的兢兢业业，任劳任怨，只讲奉献，不讲索取，这都是一种奉献精神。这方面的事例非常多。凡是干得好的农村党支部书记，都是带头讲奉献，具有牺牲精神的好干部，要有号召力，就必须无私奉献，乐于奉献，不计较报酬，不计较个人得失。不这样，就当不好党支部书记。

四是廉洁清正。这是党性强的一个重要表现。支部书记作为一个党的干部，要立志做‚清官‛。‚清官‛的标准有四条：一是‚廉‛。要不贪不占，干干净净，廉洁奉公。二是‚直‛。即耿直，有节操。不为权势所惧，不为金钱低头，不阿谀奉承，不随波逐流。三是‚明‛。明察秋毫，对事情能够看得清楚，看得明白。四是‚正‛。即正直、正派、不偏斜，不谋私利，公私分明。党支部书记必须严格要求自己，要求党员干部做到的，自己首先要做到；要求党员干部不做的，自己坚持不做。

三、学风要浓

有人说过去的基层干部，‚一靠辈份大，二靠嗓门大，三靠脾气大‛。社会在发展，时代在进步，我们基层干部要想在激烈的竞争中站稳脚

跟、有所作为，必须在提高自身素质修养方面狠下功夫，始终做到与时俱进。俗话说得好:刀不磨要生锈，人不学要落后。信息社会，需要学习的东西很多。作为基层干部，首要的是理论学习。现在有一种很不好的风气，不少同志不愿意学习党的理论，总认为‚自己工作生活在农村，党叫干啥就干啥，学不学关系不大‛。这种认识是错误的，也是有害的。学不好这些‚大道理‛，那么想问题、抓生产、做工作往往没有宽广的眼界，难以登高望远，就不会有大的发展；从自身讲，站在群众面前‚张不开嘴‛，只会说三两句‚干瘪话‛，道理说不清、群众不服气，就会影响基层干部的形象、降低党组织的威信。所以，理论学习一定要防止和克服‚学不学无所谓‛的想法，克服以干代学的做法，要在扎扎实实、持之以恒、深入学习上下功夫。学习理论既要原汁原味地多读多理解，更要着眼于运用，联系实际进行深入思考。只要我们坚持不懈地学习理论和政策，并用以指导我们的工作，我们的工作就会不断地向更高层次上迈进。在学习方法上，要坚持‚三学‛：一向书本学。提倡多读书、多看报、多学文件，系统的学习书本知识，了解基本精神，联系实际加以理解，做到深入浅出，融会贯通。特别是直接涉及到农村工作的政策、法规性文件，一定要学懂，不能一知半解，甚至曲解上级精神，以至于给人一种‚念歪好经‛的感觉。二向他人学。他山之石，可以攻玉。要善于取人之长，补己之短。要经常走出去，开阔眼界，拓宽思路，增长知识。同时，要注意向实践经验丰富的老党员学习，虚心求教。三在实践中学。实践是一个大课堂，实践出真知。只有开动脑筋，在实践中不断总结，不断探索，才能获得新的知识。希望同志们通过加强学习，努力实践，不断丰富知识，增长才干，人人成为发展经济的排头兵，个个成为群众致富的‚领头

雁‛。通过深入学习，触动思想、提升境界、明确目标、强化措施、扎实工作、勇创佳绩。

四、观念要新

也许在有些同志心目中，感觉咱就一村官，整体和农民、土地打交道，什么WTO，什么市场经济，都和咱们无关。其实这是不对的。我们不但要低头拉车，还要抬头看天。这个天，就是大环境。看清楚所处的环境和形势，然后与时俱进，更新自己的思想和理念，这样咱们才不会落伍。都更新什么观念呢？

一是市场观念。就是要有强烈的市场意识，眼睛盯着市场，市场需要什么，我们就干什么。没有市场意识，就不能生产出适销对路的产品，就不可能有好的经济效益。要立足市场需求，找准发展方向，搞规模经营，打优势，做品牌文章。村党支部书记要懂市场、信息、公共关系、经营管理等方面的知识，这些本领只能从学习和实践中来，只要有干劲，有钻劲，有拼劲，虚心学习，就能提高自己的素质，就能熟悉市场、驾驭市场。

二是创新观念。创新就是要走前人没有走过的路，办前人没有办过的事。创业就是在自己的任期内办几件实实在在的事。过去有的村遇事等上级、靠领导、要钱物，现在如果还是等、靠、要，就什么事都办不成。所以，必须敢于走新路、出新招、办新事；必须不断探索新的工作方法和途径，克服‚求稳怕乱‛思想，打破‚小成即满‛、‚小富即安‛的封闭意识。实践证明，不创新就没有特色，就没有出路；只有不断创新，才能有新天地，才能有大发展。

三是科技观念。科技是第一生产力。就拿秸秆禁烧来讲，那些推广新技术的村，工作的压力就轻，禁烧的效果就好。还有咱们镇里面 的企业，像XX铸造，就是靠XXXX的技术打开了自己的一片天。因此，咱们要树立科技兴村、科技富村的观念，不断增强农村干部、党员和农民的科技意识，提高科技管理水平。支部书记一定要带头学科技、用科技，成为熟悉农村各种实用技术的‚通才‛，带头做科技致富的典型，并以自己的榜样带领、带动群众学会科学种田和生产管理。

四是民主观念。村党支部书记要坚持民主的作风，培养民主的能力，在涉及选人用人、财务支出、土地承包、计划生育等重大问题时，要通过‚4+2‛工作法，广泛听取党员干部和农民群众的意见和建议，用民主的方式解决农民群众关心的难点和热点问题。村干部是群众选的，权力是党员群众给的，就要为党员群众服务，为老百姓谋利益，自觉摆正个人同群众的关系，要走群众路线，充分发挥党支部、村委会和其他群团组织的作用，让群众参与村务管理。‚水能载舟亦能覆舟‛，要相信群众能把你选上来，也能把你‚推‛下去。

五、水平要高

村支部书记的职责概括的讲，就是抓党建、促发展、保稳定。支部书记应该是你所在村有水平、有本事的能人，因为如果没有一定水平，你就干不了，起码你干不好。

农村工作情况复杂，矛盾集中。村党支部书记直接和农民群众打交道，如果没有威信，这个支部书记就难当。当支书就是要当家，就要说话算数，要挺直腰杆，旗帜鲜明地与各种邪恶势力进行斗争，不能怕得罪人。在邪恶势力和不正之风面前要有骨气，有威风，如果压不住邪气，这个地方就会好人不香、坏人不臭，工作就无法开展，村民就不得安宁。当好党支部书记，要讲求领导艺术和领导方法，要具有驾驭农村全局工作的能力，提高领导水平要注意以下几点：一是坚

持团结。党支部书记是村里的一把手，必须把村干部凝聚在一起形成合力。搞好团结要以诚相待，互相信任，互相支持；要善于沟通，经常与班子成员谈心交心，营造和谐氛围；要宽容忍耐，能容人、容事、容脸色；要有高姿态、有兄长作风，凡事讲究风格。二是要善于组织协调。村支书是村级班子的‚领头雁‛，一定要注重培养和练就较强的组织协调能力，善于协调各方面的关系。对上，要服从领导，勤请示、多汇报，联系沟通，争取支持。对下，要多走访群众，多听取群众意见，与村里的群众打成一片，赢得群众的理解和支持；对班子内部，要加强沟通和交流，增进彼此间的信任和友谊，尤其要尊重前任村干部，争取他们对现任班子的支持，共同营造宽松和谐的工作氛围，确保‚一班人‛思想上同心，工作上合拍，行动上协力。三是坚持两个‚尺度‛。第一，行善不过善。善是在一定原则下的善，不能是没有尺度的善。处理问题要有原则和底线，失去底线，就会陷入被动的境地。第二，果断不专断。办事要果断，敢于决策，敢于拍板，不能优柔寡断。但又不能专断，要集思广益，要善于和大家商量。

以上五种素质，不是与生俱来的，需要大家下功夫努力养成。举办培训班的目的，就是要帮助大家提高综合素质和能力，使大家在工作中得心应手，成效卓著。培训的目的明确了，就需要大家努力学，认真学。对此次学习培训，我有两点要求：

一是端正学习态度：在座的都是主政一方的‚大员‛，你的学习态度反映着你们村的精神状态，反映着你对镇党委开办这次培训班所抱期望的认识程度，也反映着你是否有决心有信心当一名优秀的支部书记。现在正在开展创先争优活动，年底还要对村班子进行全面考核，你们的学习情况，将计入考核档案，是创先争优还是末位淘汰，就要

看下一步的行动了。

二是严肃学习纪律：之所以把大家拉到这里，就是要摈除一切干扰，进行隔离培训。希望大家理解党委政府的用心，不要让繁琐杂事分了你的心，要遵守学习纪律，尊重教授的劳动，保持到课率，提高学习效果。有关领导同志要切实负起监督职责，对学习态度不端正的要通报批评。

今天，利用培训班开班的机会，与大家面对面交流一下思想，提一些要求，希望对大家有所启发，对下一步的学习有所帮助，新形势下支部书记责任重大，使命崇高，镇党委对大家寄予厚望，相信你们通过这次学习培训，一定能更好地在维护稳定、促进发展上做出更大贡献。

最后，祝愿同志们学习期间身体健康，心情愉快！预祝培训班取得圆满成功！

第三篇：*书记在全市中层干部培训班上的讲话

同志们：早在二十世纪三十年代，毛泽东同志就旗帜鲜明地指出：“政治路线确定之后，干部就是决定的因素”，“有计划地培养大批的新干部，就是我们的战斗任务”。各级干部的思想政治素质和业务工作水平，始终是我们事业发展的关键要素。讲干部队伍建设，抓干部队伍培养教育管理，领导干部固然十分重要，中层干部这个中坚群体同样十分迫切。当前，我市正处在加快发展的重要战略机遇期，天时、地利、人和俱备，发展的条件和基础、开放的机遇和环境、建设的势头和氛围，比任何时候都好，我们没有理由不大发展，更没有理由落后，也决不允许落后。乘势而上，掀起新一轮发展的新高潮，一靠党的正确领导，二靠人的真抓实干。真抓实干，领导干部理所当然要身先士卒、冲锋在前，中层干部也要众志成城、全力以赴。在座的中层干部都是各单位的中坚和骨干，机关大量的行政事务和服务职能要靠大家履行，基层和群众繁多的政务请求和来信来访要靠大家释疑解惑。你们的工作很具体、很琐碎，但事关发展大局，是市委、市政府战略决策和工作部署的第一实践群体。你们的岗位很平凡、很实在，但事关机关形象，是便民利民的服务窗口和对外开放的诚信窗口。如何适应大改革、大开放、大发展的新形势，如何与市委、市政府、基层群众合拍共振，如何立足本职岗位出才干、出成果、出形象，是市委一直高度关注的重要问题，也是大家需要深刻反省、率先行动的紧迫任务。去年下半年以来，市委一直在研究思考如何加强和改进中层干部队伍建设。市委一直认为，只有把这支队伍抓住了、抓好了，才能在下级、在基层、在群众中有说服力；才能把大家的积极性真正调动起来，形成加快发展的强大合力。按照市委的决策部署，市委组织部、人事局、市委党校决定分期对中层干部进行培训，目的是通过培训使各级干部提神醒脑，开阔视野，进一步增强抓学习的紧迫感，锤炼抓落实的硬作风，提高促发展的真本领，为胜利完成全年目标任务、打造可持续发展能力最强市提供思想动力、智力支持和作风保障。这次大会和培训班，既是第一次召开的中层干部大会，也是第一次专门为中层干部举办的培训班。“两个第一”，充分体现了市委对这支队伍的关心爱护，也体现了市委一抓到底、彻底扭转机关作风的坚强决心，还标志着我市全面加强和改进中层干部队伍建设的全面启动。参加首期培训的共有市直机关和各乡镇的中层干部100余人，培训内容涉及到科学发展、招商引资、主动融入、城市规划、依法行政、党的作风等多个层面，希望大家珍惜机遇，集中精力参加培训，力求学有所获、学以致用。今年，是完成“十五”计划的关键一年，也是全面主动快速融入长三角经济圈、倾力打造可持续发展能力最强市的推进之年。完成既定目标，加快发展步伐，需要全市上上下下的共同努力，方方面面的大力支持，需要广大中层干部始终保持奋发有为的精神状态、勤勉务实的工作作风，在各个领域发挥更大作用、做出更大贡献。借此机会我想讲三个方面问题，与大家共同探讨。

一、中层岗位很重要、能作为我先讲一个词，叫“现象”。这是一个很寻常又很时兴的词。好的方面叫“现象”，如浙江人敢为天下先，创造了发展社会主义市场经济的奇迹，被称作“浙江现象”；江西人大胆改革，经济建设迅速发展，被称作“江西现象”，等等。负面的东西也叫“现象”，针对我们中层干部的就有“中梗阻现象”、“中板结现象”。这既说明中层干部队伍建设确实存在一些比较突出的、甚至严重的问题，已经引起了社会的高度关注，又说明中层岗位确实很重要，在新一轮发展中起到的作用很关键。市委一贯不赞成“中梗阻”、“中板结”的说法，一直认为中层干部是单位的骨干、领导的助杖。市直机关和乡镇担负着贯彻党的路线方针政策，实施市委、市政府重大决策部署，指导和推动全市三个文明建设的重大责任。广大中层干部的地位很特殊，处于承上启下、内联外接的关键位置，承担着大量的管理和服务职能，是各地、各单位的骨干和中坚力量。对局级机关我很了解，不少中层干部的业务熟练程度甚至超过了局长，特别在一些专业技术性较强的部门，中层干部所发挥的作用则更为重要，确实是单位领导不可或缺的参谋助手。中层干部是谋事的主流、成事的主力。中层干部大都是某一领域的专业技术人才，又长期在同一岗位工作，情况很熟悉，经验很丰富。我们理思路、作决策，如何做到既符合上级精神又符合我市实际，需要中层干部发挥智囊作用，为本地本单位、为市委市政府提供决策参考。我们抢机遇、抓落实，如何既讲原则性又讲灵活性，需要中层干部发挥能力优势，创造性地贯彻工作部署，保障工作落实。中层干部还是一般干部的榜样、xxx的形象。榜样的力量是无穷的。各个科室的一般干部要靠中层干部传帮带。大家有着怎样的精神状态、能力水平和工作作风，直接影响单位一般干部的成长，关系我市干部梯队的发展，事关全面建设小康社会目标的实现。这是一个很重大的问题。中层干部又经常和外商、群众打交道，大家的一言一行、一举一动都代表xxx的整体形象，代表着xxx的发展环境。环境问题无小事。有时不经意的一件小事，都可能撵走一个外商，跑掉一批项目，带来不可估量的损失。可以说，中层岗位责任重大，使命艰巨。也正因为这样，中层岗位干事的空间大，成长的机会多，发展的前景好。从事具体工作、处在艰苦环境，有利于干部工作水平的提高、品质修养的磨砺，有利于干部的成长成才、事业的发展进步。当前，我市正处于加快发展的关键时期，高速公路的全线动工，政务新市、经济园市、旅游度假市的全面建设，将构筑起跨越式发展的新平台，掀起新一轮发展的新高潮。你们施展才华的空间大、干事创业的舞台大。越是大发展、快发展，越能考核和识别干部。市委始终坚持德才兼备、实绩用人的导向，发展选人、事业选人的标准，期望能有更多的中层干部迅速成长起来。基于以上考虑，市委认为，加强干部队伍建设，首选要加强中层队伍建设，而且标准要从高、要求应从严；带好了这支队伍，就抓住了关键，破解了制约，就有利于提高全市干部队伍的整体素质，营造合力攻坚克难的浓厚氛围。我今天在这里讲话，就是为了统一大家的思想，使大家认识到市委一直没有漠视中层队伍建设，忽视中层干部成长。希望大家一定要心系责任，牢记使命，切实把思想和精力放在干工作、促发展上来。

二、中层形象反差大、要整风当前，我市中层干部队伍总体是好的，许多同志多年来如一日，不讲条件、不计名利地战斗在工作一线，为全市发展大业默默奉献着自己的青春和热血。对这样一支讲政治、讲大局，重责任、重使命的队伍，市委是充分肯定的，兄弟市县也是非常羡慕的。但也应当看到，与发展的要求比、与承担的责任比、与群众的期望比，我们这支队伍还存在一些不容忽视的差距和问题。特别是近一个时期以来，确实有极少数同志思想消沉，作风消极，甚至搬弄是非、混淆视听，已经在干部队伍中、在社会上造成了不良的影响。虽然这不是主流，但如果不及时加以扼制，势必会愈演愈烈，害己害人害事业。去年的大讨论活动中，外商和群众意见最多的是这一点；日常工作中，我听到反映最大的也是这一点。这些问题，归纳起来，主要表现在这样几个方面。一是患得患失，工作不作为。社会有清有浊，行业有好有差，工作有轻有重，人群有良有莠，本是客观现象。大凡有思想、有见解的人，都能辩证地分析、准确地判断，以理性的思考、正确的观点看待问题，指导实践。但在中层干部队伍中，确有一些有悖于时代要求、有扰于事业发展、有碍于自我进步的错误认识。有的认为，树挪死、人挪活，自参加工作起，就干这份差，过去也有过激情、有过奋斗，可到头来还是原地踏步。于是，得过且过的作风出来了，患得患失的言语也出来了，与本单位的领导比、同事比，与他单位的待遇比、福利比，与同年龄、同资历、同学历的同志比。我的能力不比你差，为什么提拔你就不提拔我？我的学历不比你低，为什么你在好单位享受好待遇？我的资历不比你浅，凭什么你就要领导我？抱怨之气、攀比之意，或藏于心，或流于言。久而久之，进步丧失了信心，工作丧失了耐心，视同事为路人，视工作为负担，上班坐禅撞钟，工作不催不动，热衷于说三道四，满足于信口开河，沉湎于得过且过，喜欢和别人比待遇、比生活、比轻松，就是不愿比工作、比干事、比奉献。孰不知有为才有位，组织上给了你作为的位置和空间，不愿作为、不想作为，何以怨人，何以怨组织！二是无所用心，精神不振作。有的认为，一个单位的成绩是领导的成绩，自己不过是个中层干部，工作干得再好，功劳都是领导的；上面的职数就那么几个，中层干部一数一大片，“再上层楼”不知等到“猴年马月”，干脆随遇而安，却不知生命的意义在于奋斗，人生的快乐在于工作。有的认为自己年龄已大，现在的领导都是年轻化，要是再回头十年，自己一定好好干，现在只要对得起工资就行了，一味沉浸在人生易逝、岁月蹉跎的感慨中，哪里想生命有涯、事业常青，既然身在其位、月领其俸，就应当不计名利、全心投入。在这种思想的支配下，干事自然没激情，工作肯定没劲头。于是一事当前，不是说干就干、干就干好，而是能推则推、能糊则糊；不是迎难而上、奋力攻坚，而是叫苦叫难、自甘落后，把问题和矛盾统统上交。三是工作守成，思想不解放。坚持从实际出发，锐意改革创新，大胆开拓进取，是我们各级干部适应新形势、创造新业绩的必然要求。我们经常讲，思想解放的程度，决定改革开放的力度、加快发展的速度。但工作中确有些同志因为长期在一个岗位工作，又不注意加强学习，不研究新情况、新问题，以致于思维还停留在计划经济时代，习惯于年年“老黄历”、事事老规矩，甚至把按部就班、循规蹈矩看成工作经验、人生阅历。有些同志怕担风险、怕负责任，总说这事没有先例，那事难找文件，即使是经过探索获得成功的经验，也不敢效仿，最好要等上级的“红头文件”。还有些同志对党的方针政策仅仅停留在字面的理解上，其中的精髓学不透，群众的首创精神又不尊重，对基层在实践中采取的新举措，不是热情鼓励而是评头论足；对探索中出现的一些问题，不是积极帮助而是横`加指责。长此以往，不仅自己的思想落后于时代、落后于实践，而且扼杀了新生事物，扼杀了基层和群众创新创造的积极性。四是办事疲沓，服务不到位。现在许多地方都在实施“政府提速”，为什么？时间就是机遇，效率事关发展。温州发展到今天，还在搞“效能革命”。反观我们的一些部门、一些干部，办事拖拉、效率低下，哪怕很简单的一件事情，往往就是拖着不办，晾一晾又摆一摆，催一催才动一动，甚至催也不动，非得反映到领导那里才能解决。有的中层干部胆大妄为，不要说单位领导交办的事情，就是市委、市政府一再重申的工作，都敢顶着不办，外商一讲起来都苦不堪言。这样的话，市委还叫什么“核心”，政令还如何“畅通”。市委是关心中层干部的，但对那些“害群之马”也是要坚决处理的。市委决定，对外商的举报一经查实，一次通报批评，二次给予处分，三次开除公务员职务。我市比照执行。这不是一个小问题，破坏了环境，就破坏了发展，就是发展的罪人。更有少数干部衙门作风严重，置大局于不顾，置发展于脑后，不仅人难找、脸难看、话难听、事难办，而且把手中的一点权利当作谋取不正当利益的工具，把职责范围内的事情变成“吃拿卡要”的借口；不仅让人家三番五次地求，借此来找感觉，而且要人家三番五次地请，以此来谋实惠，有利的事争着上、胡乱办，没利的事站着看、懒得干。现在，外商不怕领导，就怕中层。乱罚款、乱收费、乱摊派等“老三乱”大有回潮之势，乱检查、乱评比、乱拉赞助等“新三乱”又开始滋生。不下力气、动真格去整顿，是不行的。五是纪律松驰，作风不严谨。有的干部经常上下班都不能坚持，工作时间上网聊天、玩游戏，甚至不履行请假手续就擅自离开工作岗位，玩“空城计”、耍“铁将军”把门。春节后，“两办”督查机构对市直单位上班情况进行了检查，就发现了这样的情况，对那一部分人一定要严肃处理，以儆效尤。今后，要把这项督查经常化，从小事抓起，从细节抓起。还有少数干部不注意身份，经常聚众赌博，乐此不疲；热衷于请吃、吃请，甚至以此拉关系、跑路子，搞小圈

子、小团体。党员干部无视组织纪律，沉湎于赌博、享乐，说到底是淡忘了党的宗旨，丢掉了艰苦奋斗的传统，是对个人、对家庭、对事业极端不负责的表现。组织、纪检（监察）、政法部门要明查暗访，严加管理，狠刹这股歪风邪气。之所以存在上述问题，原因是多方面的。一是中层干部心理有偏差。中层干部在单位是“兵头将尾”，能力比一般干部要强，干的事情比一般干部要多，工作上有成绩、有资历，但由于年龄、队伍结构等诸多原因，没能提拔到领导岗位上来，心态有所失衡；加之多年来确实存在“铁打的兵、流水的官”现象，领导一任接一任，中层却一年又一年，心情难以平静。中层干部又是某一领域的行家里手，某一单位的“几朝元老”，“权力虽然小，局长离不了”，“脾气大一点、局长管不了”，“不给你颜色看，我就不是骨干”。也确实有一些单位存在单纯的业务观念，疏于思想政治建设、干部队伍建设；有一些部门领导喜欢当“省心官”、“太平官”，明知不对、少说为佳，生怕伤了中层干部的和气，工作就没人干，即使偶尔批评一下，也只是轻描淡写，弯子绕了又绕。这些都助长了中层干部的骄傲心理，导致了单位的软弱涣散局面。二是中层队伍机制较僵化。近十年来，考虑到精简机构的需要，机关单位的人员编制基本上冻结了，进不来，也出不去；推行内部交流轮岗、竞争上岗，有的单位做了，有的单位走了过场，有的单位也确实很难做，中层干部队伍知识老化、结构单一的问题越来越突出。几次机构改革，都是“雷声大、雨点小”，要么在年龄上搞“一刀切”，要么“老人老办法、新人新办法”，浮于形式，没有实质性的动作。导致机关工作好似“吃大锅饭”，搞平均主义，反正是月月拿工资、两年浮一级，干与不干、干多干少、干好干坏，那要看心情。虽然政治体制改革滞后于经济体制改革是全国性的问题，但机关改革是大势所趋，早改早主动。目前，市内企业化管理的事业单位改革已经开始，总体看形势比较平稳，今年机关改革尤其是人事制度改革要尽快试点、逐步推开。三是中层岗位培训很不够。多年来，我市主要依托市委党校青干班、科干班等主体班次，落实中层干部培训任务，而且参加培训的都是副科级干部。培训的经常性不够，培训的数量和比例偏少。大部分中层干部没有参加过培训，下基层锻炼的机会也很少，对全市的情况不熟悉，对基层的工作不了解，不能跳出工作抓工作，站在宏观的、全局的高度看问题。虽然这两年外派挂职锻炼的力度比较大，但中层干部去的还很少，对发达地市火热的发展氛围、先进的发展理念，缺乏感性认识。这样抓起工作来，往往是一叶障目、效果甚微。通过剖析问题、查找原因，市委认为，加强中层干部队伍建设，既要深化改革、健全机制、激发活力，又要抓住根源、注重治本、从严整风。整风，就是要以思想为先导，整治不思进取、萎靡消沉之风，大兴锐意进取、奋发有为之风。《钢铁是怎样炼成的》这部名著中有一句名言：生命对每一个人来说只有一次，这仅有的一次生命应当怎样度过？当他回首往事的时候，能够不因碌碌无为而羞耻，不因虚度年华而悔恨。这句话今天听起来，仍然振聋发馈、催人猛醒。我们的各级干部肩负着加快发展、富民强市，全面建设小康社会的伟大使命，一定要牢固树立强烈的事业心，以实干为立身之本，以事业为精神支柱，一心一意抓工作，鞠躬尽瘁谋发展。要解决好精神状态问题。孜孜追求工作忘我、事业至上的精神境界，扎实锤炼豁出去、拼上去、不达目的不罢休的坚强意志，是中层干部奋发有为的思想内核问题。每个干部都要客观辩证地看待自己，保持一颗“平常心”，拿自己的长处和别人的短处比，只会越比越想不通，越比越消沉。大家的能力、水平并没有太大的市别，能否做好工作、战胜困难、干出成效，关键在于有没有责任感、事业心和敬业精神。工作着是美丽的，即使疲倦也是健康的，即使紧张也是快乐的。希望大家都能感受到这一点。要解决好工作标准问题。我市是一个欠发达地市，家底很薄，发展任务很重，多想想城镇下岗职工、山库市贫困人口，再看看一日千里的发展态势、浪逐潮高的市域竞争，我们就没有理由降低标准、懈怠工作。xxx省长在xxx调研时说过：干就干好，干就高标准。同样的工作，是随而变之地干还是精益求精地干，是打破常规地干还是按部就班地干，效果一定大相径庭、迥然不同。我们的各项工作不仅要纵向比，而且要横向比，在省、市发展的大格局中比高下、争位次，在主动融入的战略进程中找标兵、快赶上。整风，就要以创新为重点，整治墨守成规、求稳怕乱之风，大兴与时俱进、敢为人先之风。一部加快的历史，就是一部不断开拓创新的历史。不思变思进、创新创造，我们就不可能从计划经济时代，步入到社会主义市场经济时代。什么是创新？创新就是一切从实际出发，把上级精神和本地实际完全结合起来，既把握发展方向、明确宏观要求，又尊重本地实际，坚持因地制宜、因时制宜、因事制宜。那种死抠字眼、照搬照套的本本主义，唯上、唯书、不唯实的教条主义，表面上看是讲政治、讲原则，实际上是怕动脑筋、消极怠工。浙江地市在改革开放之初就敢于率先破题，大力发展民营经济，成为了发展社会主义市场经济的典范。其中重要经验是，浙江人贯彻政策不是看哪些事可以干，而是看哪些事没说不能干。这几年我市大规模地上项目、搞建设，如果硬要挑刺，那就什么也干不成。发展是硬道理，发展证明一切。我们干工作只要符合“三个代表”重要思想，符合“三个有利于”标准，代表全市16万人民的根本利益，就要大胆地闯、坚决地试、拼命地干。当然，创新是一个“试错”的、不断调适的过程，创新难免有失误，但绝不能因噎废食、徘徊不前。我们已经落后发达地市好多年了，再前瞻后顾、观望等候，只会丧失机遇、加剧落后，成为xxx发展史上的罪人。江西省委书记孟建柱说过：江西的发展要牺牲一大批干部。怕担风险就不能当干部，不换思想就必须换人。这一点不容迟疑。解放思想的根本目的是消除障碍、加快发展。这个目的达不到，解放思想就是空喊口号、流于形式。今后几年，我市还有一大批项目要建设，抓项目不仅要能吃苦、敢碰硬，还要善变通、会创新。希望全

市中层干部都要争当解放思想的“排头兵”、开拓创新的“主力军”。整风，就要以落实为根本，整治拖拉懒散、办事低效之风。大兴雷厉风行、紧张快干之风。现在，市域间的竞争非常激烈，政策上各个地方都放到底了，有差别的就是环境，特别是服务环境。没有好环境就没有大投资；没有大投资就没有快发展。服务环境的优劣，决定着xxx今后的发展速度，决定着16万人民今后的生活质量。我市的政策不可谓不优，但在执行过程中因为办事拖沓、推诿扯皮，好的政策就变形了、变味了。吸引外来投资，是互利双赢的好事。对外商来说，时间就是金钱；对我市来说，效率事关发展。市委、市政府制定的政策，是为发展服务的，不是为个人谋利的，每个单位、每个干部，都要雷厉风行、不折不扣地把政策落实到位。要坚持“急事急办、特事特办”，不分8小时内外，不分双休日、节假日，无条件地支持配合；坚持依法行政与高效行政相统一，简化办事程序，缩短办事时间，提高办事效率。广大中层干部作为单位的骨干力量，理应带头加班加点讲奉献、务实高效抓落实。我们办行政服务中心，目的就是为了让外商和群众少跑机关、少等时间、少耗精力，优化发展环境，提升政府形象。今后，凡是进中心的都必须是各个单位的中层干部；凡是推诿扯皮、贻误工作，吃拿卡要、刁难外商的，有诉必查，查实必究。在这个问题上，市委的态度是谁不要xxx的形象，干部队伍必然淘汰他。整风，就要以纪律为保障，整治组织涣散、我行我素之风，大兴令行禁止、合力拼搏之风。纪律严明、政令畅通，不仅是工作作风问题，也是严肃的政治问题，反映一个单位的整体素质，反映一个干部的党性觉悟。要严明政治纪律。几套班子，市委是核心；各行各业、各个部门、各条战线，经济建设是中心。全市上下都要围绕核心，抓好中心，搞好建设，谋好发展。各个乡镇和部门都要贯彻好市委、市政府的决策部署，每一名干部都要落实好本地、本单位的各项工作，坚决维护政策的严肃性、市委的权威性，做到全市上下同一目标、同一口径、同一步调。要严明组织纪律。绝不允许个人向组织讨价还价，拒不执行组织决定，对那些闹情绪、摆资格、不讲团结、不想干事的干部，该降职的要降职，该处分的要处分。任何一个人离开了组织都不名一文，任何一件事离开了谁都照常运转。大家在一起共事，是组织的信任，也是个人的缘份，都要讲团结、讲大局，不能只讲部门利益、个人利益，搞团团伙伙、闹矛盾纠纷，只会得不偿失。要严明工作纪律。按时上下班是最起码的要求，上班时间就应当全身心地投入工作，高标准地干好工作。签到走人、上班时间干私活是决不允许的，人浮于事、人在心不在同样是要不得的。要严明生活纪律。正确处理好8小时内外的关系，不能8小时内是“公仆”，8小时外是“神仙”，对干部来说遵纪守规是没有时限的。要切忌贪图安逸、追求享受，始终牢记“两个务必”，大力弘扬艰苦奋斗传统，自觉锤炼勤廉俭朴作风。

三、中层队伍是中坚、须建设加强中层队伍建设，是今年组织人事工作的重要内容。市委将采取一系列的措施，推动中层队伍形象有新变化、能力有新提高、作风有新转变。第一，纳入人才管理体系，认真做好中层培训工作。组织人事部门要将中层干部作为市内人才资源开发建设的重点，纳入人才库管理，纳入市委党校主体班次，提高培训工作的层次和质量。一要突出培训重点。把学习贯彻“三个代表”重要思想作为培训的重要内容，搞好班次设置和课程安排，增强理论学习的系统性和针对性，使中层干部深刻领会“三个代表”重要思想科学内涵和基本要求，保持与时俱进的思想观念和奋发有为的精神状态，争作“三个代表”重要思想的忠诚实践者。二要丰富培训内容。既强化理论学习，又注重市场经济、科技知识、行政法规等方面的培训，全面提高中层干部的理论素养和综合素质。要把市委、市政府的重大决策和部署，作为培训教育的主要课题，增强学习的时代性和特色性，使每个中层干部都能准确把握全市发展的大局，把单位工作、部门业务融入到市域整体和发展进程中去。三要改进培训方式。坚持理论联系实际，以我市的发展为中心，进一步深化对实际问题的研究，经常邀请有较高水平的专家学者和先进地市的同志来我市讲座，介绍改革开放的成功经验，重点介绍如何把政策和实际结合起来，解决发展中的矛盾和问题。注重开展交流研讨，把务实和务虚结合起来，进一步深化中层干部对市情的认识，在涉及我市经济和社会发展的重大问题上达成共识、形成合力。四要健全培训制度。推动中层干部培训工作经常化、制度化，每年脱产培训的时间不少于10天。严肃干部调学纪律，全面完成各项调学任务。坚持培训和使用相结合，把学习情况、学习效果作为考察和使用干部的重要依据。第二，作为后备干部梯队，切实强化作风能力建设。从今年起，组织部门要把中层干部作为后备干部储备的重点，全面加强管理。一方面要严格教育，狠抓作风建设。认真考核各地、各单位的思想政治建设和干部队伍建设情况，经常敲警钟，督促部门负责人履行好抓班子、带队伍、炼作风的职责。现在有的单位之所以少数人忙、少数人急，重要的原因就在于主要领导没有坚持业务建设和队伍建设两手抓，没有把干部职工的积极性、主动性很好地调动起来。各级、各部门的负责人要把选人、育人、用人摆上工作的重要位置，充分认识到抓队伍也是政绩，而且是大政绩；不抓队伍就是失职，而且是严重失职。严是爱，纵是害。对下属是需要多理解、多关心、多体贴，但决不能当好好先生、搞好人主义，对干部队伍中存在的私心杂念、歪风邪气要高度警觉，态度坚决。这是一个原则性问题，没有回旋的余地。另一方面要大胆使用，加强能力建设。鼓励多闯多试、敢闯敢试，经常向中层干部出题目、交任务、压担子，把他们推到工作一线，在复杂局面、艰苦环境中经受风雨、接受磨砺，早日成长成才。单位的主要领导要大胆放手放权，事无巨细、事必躬亲，必然造成有人没事干、有事没人干。这不仅是心胸气魄问题，也是工作方法问题，只有把各个层面的力量凝聚起来，才能真正推动发展。建设高素质的后备干部队伍，是党的事业长盛不衰的保证，只有更

多、更年轻、更有才华的干部成长起来，我们的发展才会充满希望，我们的工作才能生机勃发。第三，坚持实绩用人导向，力行中层干部交流轮岗。衡量一个干部是否德才兼备，既要看政治素质，更要看工作实绩。在干部选拔作用工作中，一定要立足于改革和建设的实践，坚持讲台阶而不抠台阶、讲资历而不唯资历，不搞论资排辈、求全责备、平衡照顾，切实把那些政治上靠得住、实践中有本事的人及时选拔到关键岗位上来，旗帜鲜明地鼓励开拓进取、支持真抓实干，创造有利于干事创业的环境。要抓紧建立能上能下、能进能出的用人机制，着力解决好干部“下”的问题，把不胜任、不称职的干部拉下来，把想干事、能干事的干部推上去。对中层干部队伍建设，首先要全面实行竞争上岗。认真制订《中层干部竞争上岗意见》，明确岗位职责，严格工作要求，营造人人参与、公平竞争的环境，坚持能者上、平者让、庸者下的标准，谁能干好就让谁干、就支持谁干。坚持高标竿、严要求，坚持勤督查、严考核，真正让上的理直气壮、下的心服口服。其次要大力推动交流轮岗。长期在同一岗位工作，干部思想容易僵化，精神难以振作，工作往往老套。只有跨部门、跨乡镇交流，才能在更大范围内优化人才资源配置，让干部经受多岗位锤炼，从而更好地激发活力、发挥潜能。关于中层干部交流问题，市委已经多次研究，组织人事部门正在修订具体完善的实施意见。总的思路是，把能干事、会干事、干成事的干部，调整到重要部门、重要单位，大胆使用；打破市直与乡镇、综合部门与管理单位、经济部门与非经济部门界限，分期分批交流轮岗。中层干部交流轮岗方案一经研究公布，必须无条件地服从，凡被列为交流的对象，必须按期到位到岗；不愿到新岗位工作的，先交流到位，再到新单位免去中层干部职务。这是一条铁纪律，必须不折不扣的执行。第四，积极投身发展大业，争当建功立业优秀群体。从目前形势看，xxx能不能发展上去，跟上时代步伐，关键在这几年，成败也在这几年。这几年如果抓住了机遇，实现了突破，就进入了一个新的境界；反之，迈不过这道槛，就会被远远地甩在后面，再赶上去就非常困难了。广大中层干部作为各地、各单位的中坚和骨干力量，一定要切实增强忧患意识和责任意识，不断加强自身建设，积极投身新一轮发展的火热实践，在新一轮发展中成长成才、建功立业。一要强化宗旨意识。牢记全心全意为人民服务的宗旨，坚持把群众利益摆在首位，忧群众之所忧，乐群众之所乐，真心实意地为群众服务。在实际工作中，要把对上负责和对下负责一致起来，把满足群众的当前利益和维护群众的长远利益结合起来，实实在在地对群众负责。干部的人生观、价值观问题，说到底是相信谁、为了谁、依靠谁的问题，宗旨观念树得牢，干事创业就有激情，为民服务就有热情，这样的干部就有希望。二要不断加强学习。党的十六大报告强调：形成全民学习、终身学习的学习型社会，促进人的全面发展，是全面建设小康社会的一项重要内容。建设学习型社会，首先要建设学习型机关；建设学习型机关，首先要使我们的各级干部成为学习型干部。打造可持续发展能力最强市、全面建设小康社会，有许多新情况、新问题需要研究，有许多热点、难点问题需要破解。中层干部要在单位做学习的表率，树立终身学习观念，把学习作为一种工作方法，一种良好习惯，融入到日常工作和生活中去。要坚持不懈地向书本学习，打牢理论根基，提高政策水平，夯实知识功底，增强工作的原则性、系统性、预见性和创造性；坚持不懈地向实践学习，尊重群众的首创精神，汲取群众的智慧和力量，提高创新的能力和水平。这次培训只有短短三天时间，希望大家要摆正位置，认真遵守校纪校规，严禁相互吃请，中餐不准饮酒。组织人事部门、市委党校要加强监督、严格管理。后天，我们还要召开纪委全会，市委提出的“十个严禁”届时将具体部署。各地、各单位都要从大局着眼，进一步安排好干部的学习，加快学习型机关的建设，加快学习型干部的培养。三要严格自我要求。一个管不住自己的人，是不可能有什么作为的。一个管不住自己的干部，则是非常危险的。干部手中大小都有一点权，找的人很多，面对的诱惑也很多，稍有不慎就可能“成千古恨”，这样的前车之鉴已经不少。每一名干部都要正确看待手中的权力，充分认识权力是人民赋予的，权力意味着责任、服务和奉献，而不是享乐、利益和索取，真正做到一切以事业为重、以发展为先。多干事、能干事、干成事的干部，也必然会得到市委的关心、组织的认可、群众的拥护。要自觉加强道德修养，严守道德防线，多交事业知己，少交酒肉朋友，坚持自重自省自警自励，慎权慎欲慎独慎微，在任何时候都要稳得住心神、管得住身手、抗得住诱惑。同时，要主动接受组织和群众的监督，听取方方面面的意见，做到见微知著、防微杜渐，始终保持人民公仆的政治本色。

第四篇：白书记在全县村党支部书记培训班上的讲话(定稿)[小编推荐]

在全县农村党支部书记培训班上的讲话

白升安

（2009年3月12日）

同志们：

县委决定，举办一期全县农村党支部书记培训班，这是深入贯彻十七届三中全会精神、推动学习实践科学发展观活动的一项重要举措；这也是我到岐山工作以来，第一次在县委党校与全县120多个村的支部书记和农口的干部共同学习交流。我生在农村，长在农村，是农民的儿子，对农村和广大老百姓有着一种深深的与生俱来的情结，对广大农民群众一直怀有敬爱之情、敬重之意、敬畏之心。县委党校的王校长邀请我参加开班仪式，为此我做了长时间的思考和准备。在座的各位村支部书记长期扎根在农村一线，工作环境艰苦，社会压力很大。目前，全县农村平安稳定、农业连年丰收、农民持续增收，要论功劳，属你们最大。在这里，我代表县委、县政府向你们，并通过你们向全县广大村干部和农口的干部致以亲切的慰问和衷心的感谢！

这次培训的主要内容是学习贯彻十七届三中全会精神，指导全县村支部书记认清新形势、应对新挑战、解决新矛盾、完成新任务。自去年10月以来，党中央、省市委紧紧围绕“学习贯彻十七届三中全会精神、推进农村改革发展”这一主题，进行不同层次的专题培训。去年11月，我参加了中央组织部在北京举办的全国县委书记专题培训班。今年2月又参加了全省县委书记专题培训班。全省乡镇党委书记、乡镇长的轮训，在西北农林科技大学进行。在全县村级“两委会”换届选举任务圆 满完成之后，新一届村支部书记和村主任已经明确，通过培训使大家进一步提高思想政治素质，进一步认识肩负的使命和责任，进一步坚定科学发展的信心和决心，显得非常必要、非常迫切、非常关键。

为了筹备和办好这期培训班，县委组织部、县委党校做了充分的准备。近年来，县委党校按照“实事求是、与时俱进、艰苦奋斗、执政为民”的办学方针，坚持大规模培训干部、大幅度提升干部素质的宗旨，开展了多种形式的党员干部培训，取得了显著成绩。近三年来，在校内举办各类主体班次34期、培训各级干部4000余人，校外办班8期、培训学员1000余人，与工商、税务、环卫等部门联合办班16期、培训学员900余人，为全县经济社会发展提供了强大的智力支持。对此，县委是满意的。县委党校担负着培训领导干部、加强理论武装、推进理论创新、强化党性锻炼的重要职责，在党的事业发展中发挥着“三个阵地、一个熔炉”（把党校办成培训轮训党员领导干部的阵地，培养党的理论队伍的阵地，学习、研究和宣传马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观等重大战略思想的重要阵地；使之成为干部加强党性锻炼的熔炉）的重要作用。做好党校工作，是全面推进党的建设新的伟大工程的重要内容，是建设高素质干部队伍的迫切要求，是坚持科学发展观、实施“三大战略”的重要政治保证。县委党校要以改革创新精神全面开创工作新局面，培养造就一支政治上靠得住、业务上有本事、作风上过得硬的高素质干部队伍，使党校成为党员领导干部干事创业的“发动机”和“加油站”。希望县委党校在新的一年里使各项工作有新的发展，取得新的成效。

下面，我结合自己对十七届三中全会精神的理解与体会，并围绕新形势下怎样当好村支部书记谈几点看法，与大家一起 探讨。

一、认真学习，全面把握十七届三中全会的精神实质 十七届三中全会是我国改革发展进入关键阶段召开的一次十分重要的会议。会议通过的《关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》，描绘了农村全面建设小康的宏伟蓝图，是指导新形势下农村改革发展的纲领性文件。全县各级学习贯彻十七届三中全会精神，要着重从以下三方面理解和把握，把思想和行动统一到中央的决策部署上来。

（一）“三农”工作是全党工作的重中之重

农业丰则基础强，农民富则国家盛，农村稳则天下安。农业、农村和农民问题，始终是改革发展的根本问题。我们党历来重视“三农”工作，历来重视农村基层党组织建设。党的十一届三中全会以来，以“中共中央”或“中共中央、国务院”名义，下发关于农业和农村工作的重要文件约70个，充分体现了中央对“三农”工作的高度重视，充分说明了“三农”在全面建设小康社会中的特殊地位和作用。去年底召开的中央农村工作会议，对深入学习和准确把握十七届三中全会精神，全面贯彻推进农村改革发展的战略部署，不断开辟“三农”认识新境界，奋力开创“三农”工作新局面，提出了“稳粮、增收、强基础、重民生”的具体要求，连续第6次以中央一号文件印发《关于2009年促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见》。这份文件是贯彻落实十七届三中全会精神的具体体现，是立足全局、服务大局的迫切要求，具有鲜明的时代特征和特色，是中央针对宏观经济形势新变化和农村发展新情况，对“三农”工作作出的重大决策和部署。1月中旬和2月上旬，省市先后召开农村工作会议，分别就统筹城乡发展、壮大县域经济、促进农民持续增收提出了具体措施。省委贯彻中央《决定》的《实施意见》、省政府《实施七大工程促进农民增收规划纲要》及 省委2009年一号文件《省委省政府关于夯实责任狠抓落实确保完成2009年农业农村工作目标任务的若干措施》，市委、市政府《关于进一步加快推进农村改革发展的实施意见》、《促进农民增收加快农业发展规划（2008－2012）》等重要文件相继出台。这些文件包含了一系列目标明确、含金量高、操作性强的政策措施，为我们做好2009年“三农”工作指明了方向。昨天下午，县上召开了全县农村工作会议，出台了优质专用粮食、高效畜牧业、果菜产业、干杂果经济林、农产品加工龙头企业、农业科技示范园区、农民专业合作社和农村水利基础设施建设、农村劳动力转移就业创业、农村金融保险事业等11项发展规划，并出台了2009年农民增收实施方案、新农村建设星级管理实施意见等文件。这些措施要真正落到实处，大量的工作需要村级组织、村干部，尤其是靠村支部书记去推动、去落实。因此，对党的“三农”政策和各级的决策部署，大家一定要认真学习、深研细钻，在吃透精神、把握精髓上下功夫，在联系实际、狠抓落实上见成效，确保对文件政策应知尽知、了然于胸、结合实际、贯彻有力。

（二）做好“三农”工作是应对国际金融危机、保持经济社会平稳较快发展的现实需要

去年，全县广大干部群众在县委、县政府的领导下，同心同德，攻坚克难，开拓创新，真抓实干，取得了非常难得的新成绩，保持了政治安定团结、经济快速发展、社会和谐稳定的良好局面，县域经济综合实力跃至全省第12位。2008年全县完成生产总值71.93亿元，同比增长15.7%；地方财政收入1.135亿元，增长22.73%；粮食总产超过30万吨，实现农业总产值19.08亿元；农民人均纯收入4202元，同比增长20.9％，净增725元，创历史新高。2008年成为全县“三农”工作全面推进、农民得实惠最多、农村面貌变化最大的年份之一。这些成绩的 取得，得益于中央的好政策和上级的正确领导，得益于全县各级干部群众的共同努力。好形势、好局面来之不易，我们必须倍加珍惜，不断巩固和发展。当前，国际金融危机还在蔓延、仍未见底，对实体经济的影响日益加深，对农业农村发展的冲击不断显现，保持粮食稳定发展的任务更加繁重，保持农产品价格合理水平的难度更加凸显，保持农产品质量进一步提升和规避经营风险的要求更加迫切，保持农民收入持续较快增长的制约更加突出。在经济形势比较严峻的情况下，扩大内需，最大潜力在农村；实现经济平稳较快发展，基础支撑在农业；保障和改善民生，重点难点在农民。只有农民的钱袋子鼓起来，工业品才有销路，扩大内需才有持久动力；只有粮食和主要农产品供应充足，经济社会发展大局才能稳得住；只有农村日益繁荣发展，全社会的和谐稳定才能真正实现。作为村支部书记和农口干部，责任重大，一定要增强危机意识和忧患意识，增强争先进位意识，充分利用有利条件，积极应对各种挑战，自我加压、负重奋起，努力做好“三农”工作，向新的目标迈进。

（三）始终要把促进农民增收作为“三农”工作的主抓手 “三农”问题的核心是农民问题，农民问题的核心是收入问题。抓住了这一核心，就抓住了“三农”工作的“牛鼻子”，就是践行科学发展观，就是坚持以人为本。去年以来，各级对“三农”关注程度、投资强度、政策密度前所未有。这从正在举行的全国两会上也能得到印证。3月5日，温总理所作的政府工作报告中继续强调，要巩固和加强农业基础地位，促进农业稳定发展和农民持续增收，今年，中央财政“三农”投入比上年增加1206亿元，总投入将达7161亿元，其中安排农业补贴资金1230亿元，比上年增加200亿元。这是一个信号，标志着我国农业已经进入高补贴的时代，也就是所说的“工业反哺农业的阶段”。各级现在非常关注农民增收问题，要求千方百 计促进农民增收。今年中央一号文件提出“两个千方百计”和“四句话”的总体要求，即千方百计保证国家粮食安全和主要农产品有效供给，千方百计促进农民持续增收；“四句话”即稳粮、增收、强基础、重民生，这是我们做好今年“三农”工作的总纲。仔细分析，近两年我县的农民人均纯收入增幅较大，但是与全国的平均水平相比仍有差距。2007年，全国农民人均纯收入4140元，全省农民人均纯收入2645元，与之相差1495元；我县农民人均纯收入3477元，远远超过全省平均线832元，但与全国平均水平相差663元。2008年，全国农民人均纯收入水涨船高，达到4761元；我县农民人均纯收入4202元，虽比上年净增725元，但与全国平均水平仍差559元。农民收入上不去，不仅影响农村经济社会发展，而且制约全县经济社会的又好又快发展。我县农民增收目标是：力争2009年农民人均纯收入达到4689元；到2010年，跻身全市前3名；确保到2020年翻一番，赶上或超过全国平均水平。我县农民收入低在哪里，下一步增收的潜力又在哪里，需要大家认真进行研究分析。这个问题不仅是个经济问题，也是一个严肃的政治问题。在农民收入的四大块中，家庭经营收入的增长很大程度上取决于农产品价格，工资性收入取决于国家对农民外出务工环境的改善和对农民工权益的保护，转移性收入取决于政府对农民各项补贴的力度，财产性收入与政府政策直接相关。不难看出，农民收入的增长都与各级的推动行为密切相关，可以说，一个村、一个地区工作搞得怎么样，发展快不快，农民人均纯收入就是一个试金石。根据政策预期和科学测算，今年全县农民增收目标完全可以实现：一是惠农政策带来的收入，这部分会有较大的增加；二是工资性收入作为农民增收的一个重要来源，靠增加就业、全民创业增收的潜力仍很大；三是来自家庭经营收入，通过搞好“一村一品”和发展现代农业来实现增收的期望也很 大。我们要进一步增强信心和决心，以贯彻落实十七届三中全会精神为指导，自觉把促进农民增收作为学习实践科学发展观的根本目标和主要任务，作为做好“三农”工作、推动新农村建设等一切工作的出发点和落脚点，在实施“三大战略”中打造农民多元化增收新格局。

学习贯彻十七届三中全会《决定》、中央一号文件精神和各级促进“三农”工作的一系列决策部署，必须始终紧紧抓住一个核心，那就是贯彻落实科学发展观。科学发展观既是世界观、也是方法论，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。今年9月份，我们将在全县村一级开展学习实践科学发展观活动，目的就是引导带领广大干部群众贯彻落实好科学发展观，推动科学发展，促进和谐建设。大家要按照全县统一部署，始终把握科学发展观这一条主线，以推动科学发展、富裕岐山百姓、建设经济强县为实践载体，组织实施好这次学习实践活动。要把学习实践活动与贯彻落实十七届三中全会精神结合起来，与强化基层组织服务功能、促进新农村建设、加快农民增收步伐等结合起来，真正达到党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠，着力把学习实践活动打造成“人民群众满意工程”。

二、牢记使命，做好新形势下的村支部书记工作 最近，赵乐际书记来宝鸡视察时指出：农村基层党组织是党在农村各项工作的基础，村干部是基层发展与和谐的直接组织者和推动者。这是对我们农村干部的鞭策和鼓励。关于做好新形势下的村支部书记工作，我讲三个问题：

（一）对我县村支部书记队伍的总体印象

我来岐山工作五年时间里，熟悉了不少村支部书记，同大家谈心交流时，普遍感到当村干部是一件苦差事——工作重、薪水少、责任大。有人说，能领千军、不领一村。但是，在座 的同志都不嫌这个苦差事，不怕苦、不怕累，不为名、不为利，任劳任怨，无私奉献，在村干部的岗位上一干就是十几年，甚至几十年，这是很了不起的事情。多年来，大家临难不惧、知难而进，辛勤工作、服务“三农”，造就了农村农业的好形势，为县上集中办好大事、妥善应对难事奠定了坚实基础，为保持经济平稳较快发展、维护社会和谐做出了重大贡献。

大家给我的总体印象是：政治上靠得住，工作上有本事，作风上过得硬，广大群众信得过。政治上靠得住，就是能始终与上级保持高度一致，能经受住改革中利益关系调整和执行急难险重任务的考验。工作上有本事，体现在大家想干事、会干事、不怕事、能放事。作风上过得硬，就是能迎难而上，坚守一线，任劳任怨，无私奉献，这一点在去年抗震救灾斗争中表现得尤为突出。群众信得过，就是宗旨意识比较强，坚持为群众办好事、干实事、解难事，赢得了社会的认可。在座的各位党支部书记，都是去年换届时优中选优选出来的，都是口碑好、威望高的干部，值得信赖。对此，县委是满意的，全县广大干部群众是满意的。

（二）全面认识村支部书记的重要职责

“村看村，户看户，群众看干部，党员看的是支部。”农村要发展，关键在支部，主要看支书。如果说一个支部就是一面旗帜，那么党支部书记就是旗杆。如果旗杆是直的、高的，党支部这面旗帜就高高飘扬；反之，书记没当好，旗杆歪了，这面旗帜就飘不起来。拿破仑有句名言：一头狮子带着一群羊，胜过一只羊带着一群狮子。这都说明领头人至关重要。具体来说，村支部书记是领导班子的主心骨，关系到基层组织强不强；是党员队伍的排头兵，关系到党的形象好不好；是发展经济的领头雁，关系到农民群众富不富；是农民群众的当家人，关系到农村社会稳不稳。村支部书记作为村级班子的班长，肩负的 重要职责可以概括为三句话：

第一，村支部书记是党在农村的领导人。村支部书记是党的基层组织的领导核心。俗话说，“上面千条线，下面一苗针”，就是上级安排部署的工作千头万绪，但都要从村一级的“针眼”中穿过，党的大政方针要靠村支部书记贯彻落实，各级党委政府的决策部署要靠村支部书记带头实施，农村的改革发展稳定也要靠村支部书记组织推进。

第二，村支部书记是全民创业、发展致富的带头人。村支部书记信息灵、门路多，熟悉国家法律、法规和政策，在全民创业、发展致富方面有独特的优势。村支部书记思想开放、思维超前，本事大、能力强，个个是能人，在发挥自身优势和特长，带头创业、率先致富、共同致富等方面是理所当然的先行者、领路人。

第三，村支部书记是维护农村和谐稳定的责任人。随着改革的不断深入，各种深层次的矛盾日益凸显。当前社会各类不稳定因素增多，农村维稳形势严峻。村支部书记身处基层一线，不仅能够及时掌控信息、化解矛盾、解决问题，而且有责任、有义务维护和谐稳定、保障一方平安。有人说，中国共产党有两个书记非常重要：一个在上头，中央总书记；一个在下头，村支部书记。总书记“顶天”，村支书“立地”。由此可见，村支部书记的地位非常重要。所以，村支部书记是十分光荣、责任很大的岗位，是大有作为的岗位，大家要有光荣感、责任感和使命感，认真履行职责，充分发挥作用。

（三）认真履行新形势下村支部书记的责任

随着形势的发展，农村工作的环境、内容、对象都发生了很大变化。我们村支部书记要把促发展、抓民生、保稳定作为主要责任，从群众最关注的热点难点入手，群众有要求的，再小的事情也要精心去做；群众反映强烈的，再难的事也要全力 去办；群众不满意的，再棘手的事也要痛下决心纠正，真正把农民群众的根本利益放在首位，确保各项目标任务圆满完成，努力开创农村工作新局面。

一要千方百计促发展，壮大农村经济实力。生产发展是建设社会主义新农村的首要任务；没有农村经济的发展壮大，新农村建设就失去了基础和支撑。一是加大粮食生产。“手中有粮，心中不慌”。粮食问题关系经济安全和国计民生。确保粮食安全，是农业问题的核心所在。要坚决制止全年性抛荒，努力减少季节性抛荒，千方百计保证粮食种植面积。坚决落实中央支农惠农政策，确保补贴款足额如数发放到农户，绝不能克扣、截留群众的补贴款。二是加快推进农业产业化。农业产业化是整个农业农村工作的重头戏，现代农业要发展必须走市场化、产业化的路子。要积极转变观念，切实增强规模化经营、集约化经营、风险意识以及商品意识，着力培植特色产业，培植一批农产品知名品牌。要积极领办、创办各类农民专业协会，在最具优势的产业上建立协会，推动产业做大做强；在农民最需要服务的项目上建立协会，健全农村社会化服务体系；在党员干部发挥作用突出的地方建立协会，充分发挥示范带动作用。三是健全完善农村基础设施。紧紧抓住国家加大对农村村内主要道路和排水设施建设补贴的机遇，实施农村清洁工程，加快改水、改厨、改厕、改圈，组织农民积极参与人居环境治理，夯实发展基础，增强发展后劲。要坚持一事一议，多方筹集资金加快农田水利建设，使农业基础设施进一步配套完善。四是不断壮大劳务经济。村支部书记一定要始终把劳务经济作为发展农村、富裕农民的战略工程来抓。扎实做好组织动员，摸清底子，制定计划，联系就业单位，提高劳务输出的组织化程度；在农忙季节组织互帮互助活动，帮助有困难的外出务工人员家庭抢种抢收，解决在外务工人员的后顾之忧。要帮助群众选准 创业的路子和项目，组织引导群众创业、增收、致富，培养一批好典型，尽快形成人人创业的局面。五是壮大集体经济。做好“富民强村”文章，结合本村实际，盘活集体资产，立足本村资源、地理优势，大力兴办实体产业，不断拓宽集体增收渠道。要牢固树立“投资者发财、岐山县发展、老百姓受益”的发展理念，加大招商引资力度，积极创新招商方式方法，有信息、有项目，就要盯紧靠上、跟紧粘住，千方百计引进来、落下去。要善于借助外力，夯实基础，形成“村村有项目、年年有发展”的局面。

二要全心全意抓民生，加快社会事业发展。民生连着民心，民心凝聚民力。作为村支部书记，应该有强烈的公仆意识，坚持农民群众的利益高于一切，尊重群众、深入群众、依靠群众，想农民之所想，办农民之所需，服务农民群众，为农民群众办实事。办一件实事就暖一片人心，多凝聚一份力量，要做群众的知心人、贴心人。一是大力实施科技兴农。要大力推广良种繁育、无公害农产品培育、反季节蔬菜栽培、农产品精深加工等先进实用技术，让人人掌握一门致富技能，全面提高农产品的科技含量，切实增强市场竞争能力。二是大力支持教育事业发展。支持配合中小学布局调整，通过多种方式筹措资金，加快寄宿制学校建设，改善农村孩子的就学条件，巩固提高“普九”成果，积极开展助学帮困，确保学生不失学。三是加快文化阵地建设。利用村级文化服务中心，积极发展群众文化，开展形式多样、各具特色、喜闻乐见、健康向上的文体活动，丰富农民群众文化生活。坚决杜绝封建迷信活动、打牌赌博等丑恶现象，培育、建设健康向上的村风民风。四是不断扩大农村社会保障覆盖面。在进一步规范民政优抚、五保供养、社会救济和计划生育奖励扶助等保障工作的同时，大力推行农村新型养老保险和医疗救助制度。同时，解决失地农民的生活保障问 题，不断扩大农村最低生活保障覆盖面。

三要全力以赴保稳定，确保农村长治久安。“基础不牢，地动山摇。”农村基层工作是一切工作的基础，维护农村社会稳定，是全县稳定的基础，我们要切实加强基层组织建设，努力提高基层各级化解矛盾的能力。作为村支部书记，身处基层第一线，坐在困难和矛盾的风尖浪口，必须始终绷紧维稳这根弦，把维护稳定、化解矛盾作为第一责任。要本着“宜早不宜迟、宜顺不宜激、宜解不宜结”的原则，学会分析、排查、预防矛盾，及时化解矛盾，确保从源头抓好平安，确保农村经济健康发展和社会秩序持续稳定。一是正确处理各种利益矛盾。“包公戏”从古唱到今，人们爱看它，不是因为包公官大权重，而是因为包公是公平和正义的化身。农村的每项工作涉及到许多人的利益，有时还可能牵涉到家人、亲戚和朋友。这就要求我们一定要明辨是非，公私分明，常怀公正之心，一碗水端平，以心正求公正，以公正服大众，绝不能含含糊糊，更不能搞亲亲疏疏。大家如果像包公那样铁面无私，农民群众就会信任你、赞同你。二是抓好纠纷的预防和疏导。要善于发现问题，善于宣传教育群众，依法、依理、依情把群众工作做好，充分发挥农村调解干部、调解组织的作用，把各类矛盾纠纷和不稳定因素解决在本村，消除在萌芽状态。三是遇事要妥善处理。邻里纠纷、地头矛盾都是小事，但解决不好就会酿成大祸。当好村支部书记，就要遇到责任不推诿、碰到困难不退缩、见到难事不躲避。面对突发事件，要处变不惊，挺身而出，亲临现场，运用各种手段，协调各方关系，形成合力化解矛盾。要讲究工作方法，着眼于多角度、全方位考虑问题，善于用说服教育、民主协商等方法来放事。

三、大胆创新，努力提高履行职责的能力和水平建设一支守信念、讲奉献、有本领、重品行的农村党支部书记队伍，真正使村支部在贯彻科学发展观中体现创造力，在 构建和谐社会中体现凝聚力，在维护稳定中显示战斗力，这是农村基层党建的根本目标。广大农村党支部书记要在新形势下履行好职责，肩负起建设新农村的历史重任，就必须有针对性地提高自身的能力和水平。

一是提高抓落实促发展的能力。新农村建设的核心是增加农民收入，关键是发展生产。老百姓是最讲实在的，作为村支部书记，任期一届只要能办成几件让群众看得见、摸得着的事情来，你就是称职的。如果过了一年又一年，干了一届又一届，“山还是那座山，梁还是那道梁”，百姓就会有意见。因此，村支部书记一定要把抓落实、促发展作为突破口：一要理清发展思路。要从本村实际出发，围绕优势产业、特色产业，因地制宜的形成一个带领群众增收致富的好路子。二要带头致富。喊破嗓子不如做出样子，正如群众所说“自己不会富，当不好干部”。因此，村支部书记只有带头学科技用科技，带头致富，真正在生产经营上成为行家里手，做能致富、会致富的干部，才会在群众中有威信，才会让群众服气。三要带领群众共同致富。只顾自己富，群众不拥护。村支部书记不仅要带头富，还要充分发挥模范带头作用，做给农民看，领着农民干，全方位搞好服务，带领群众共同致富。四要带着感情去抓落实。一定要带着对群众的深厚感情抓落实，真情关爱农民，真诚对待农民，真心帮助农民，推动富民强县进程，以实实在在的业绩赢得信任和支持，进一步形成干群思想一致、目标一致、共建社会主义新农村的强大合力。

二是提高执行政策的能力。要不折不扣地贯彻执行党在农村的一系列支农、惠农、强农政策，善于用政策凝聚人心，善于用政策推动工作，善于用政策解决问题，切实把党的政策转化为新农村建设的现实生产力。一要把政策学习好。近年来，中央连续出台了6个关于“三农”工作的一号文件，并先后出 台了良种补贴、粮食补贴、农机补贴、农资补贴等政策，为农村加快发展创造了难得的机遇。作为村支部书记，必须先学一步，吃透精神，全面理解。二要把政策宣传好。要让广大群众了解中央及上级的政策规定，明白新农村建设是增进农民福祉的重大决策，以此来激发广大群众参与建设新农村的热情。三要把政策执行好。要坚决贯彻执行上级决策精神，不搞“截留”，不搞“上有政策、下有对策”，要让党的政策、上级的要求原原本本地落到实处。四要把政策运用好。要积极利用报纸、电视、网络等渠道获取信息，把政策运用好，真正做到实际、管用、有效。一定要抢抓政策的机遇，既要立足防汛保安，又要确保大旱保收；既要立足当前，又要着眼长远，修好路、护好渠，把农业基础设施搞好。

三是提高民主管理的能力。自我管理、自我服务、自我教育、自我监督是农村民主的主要实现形式。作为村支部书记，必须不断提高管理能力。一要加强村级班子建设。村支部书记要善于运用民主的手段，发挥组织、协调、把关的作用，正确处理好党支部和村委会的相互关系，要敢于领导，善于领导，引导、支持和保障村委会依法履行职能，形成整体合力。二要规范村级管理制度。以村务公开、党务公开和民主评议为突破点，健全和完善村民会议制度、村民代表会议制度、党内民主生活制度、民间纠纷调解制度、村干部进村入户联系工作等制度，做到用制度管人、管事。三要加强村级民主建设。相信、依靠党员群众，切实做到村务活动让党员和群众知情，重大决策让党员和群众作主，村务管理让党员和群众参与，干部作风让党员和群众监督，给群众一个明白，还干部一个清白。让党员和群众知道事是怎么办的，钱是怎么花的，真正做到为官一任、造福一村。四要自觉接受群众监督。古人说：“轻财足以聚人，律己足以服人。”坚持严以律己、干净干事，管好班子，管住自己，管严家人，把村级财务政务公开、民主管理的各项制度落到实处。只要我们自身清正廉洁，一身正气，做到手不沾、心不贪、嘴不馋，就一定会赢得群众的信任和拥护。

四是提高解决问题的能力。能不能化解农村各类矛盾，维护农村繁荣稳定，是衡量村支部书记工作能力的重要标尺。一要正确认识当前农村发展中的困难和问题。我们要正确面对遗留的历史问题，高度关注可能出现的问题，做到认识到位，统筹到位，协调到位，全面推进农村各项工作。二要有解决问题的好办法。农村发展机遇很多，遇到的困难和问题也很多，出现的矛盾也很多。解决这些困难与问题，没有现成的答案供我们参考，必须认真分析各种问题、矛盾产生的根源，把握实质和要害，依法调处，努力营造一个安定的农村社会环境。三要积极倡导文明新风。按照分类定位、科学评估、晋档升级、总体提高的原则，积极开展村级党组织“升级晋档、科学发展”活动，大力弘扬社会公德、家庭美德，积极开展群众性的文化娱乐活动，让科学健康、文明向上占领农村思想文化阵地。

五是提高做好群众工作的能力。群众是我们党工作的基础，离开了群众的支持和拥护，再好的决策、思路都不会得到落实和实施。一是带着深厚的感情去工作。在村里周围都是父老乡亲、兄弟姐妹、亲朋好友，所以我们要始终带着深厚的感情去工作，注意倾听群众呼声，要把群众的呼声作为第一信号，把群众的期盼作为第一要求，把群众的安危作为第一要情，脚踏实地抓发展、抓民生、保稳定。二是切实维护群众利益。群众利益无小事。要按照胡总书记提出的要求，自觉为群众诚心诚意办实事、尽心尽力解难事、坚持不懈做好事。这样，才能得到群众的信赖，事情才会办得顺、办得成、办得好。三是理事要有权威。取信于民、立威于民，是对村支部书记的基本要求。这个威信，主要是靠群众的信任，靠各位同志的人格魅力。这 要看你的功底，凭你的本事。行动看结果，工作看实绩，要时刻保持清醒的认识，群众能把你选上来，也能把你拉下马，就看你做得怎么样。四是工作有方法。不仅要苦干、实干，更要“用心、用力、用脑”，讲究方法不傻干，讲究策略不蛮干。办一件事、做一项工作，首先把道理向群众讲清楚、说明白，统一了思想，达成了共识，从而团结带领群众共同前进。

六是提高团结共事的能力。新一届村级“两委”班子刚刚组建，村支部书记与村委会主任、其他村组干部一定要搞好团结，充分调动和发挥村“两委”干部的积极性，以务实的作风取信人，以出色的业绩感召人，以廉洁的行为影响人，形成推动农村改革发展的强大合力。一要带头执行民主集中制原则。凡是村上重大决策、重大项目和大额度资金的使用，都要充分发扬民主，广泛听取意见，多沟通、多商量，集体讨论决定，绝不能搞“一言堂”。二要有强烈的合作意识。团结关系到一个村的发展，关系到老百姓的福祉。既已同舟，则当共济。书记和主任是事业上的搭档，不是竞争的对手；是工作上的分工，不是权力的分配。要相互理解、相互支持、相互配合，不揽权、不争功、不诿过。三要加强党性修养。班子成员工作经历、认识水平、性格特征各不相同，看问题难免有意见分歧，干工作难免磕磕碰碰。村支部书记要坚持大事讲原则、小事讲风格，班子成员之间要工作上密切配合、生活上相互关心，共同打造团结坚强的领导集体，更好地凝聚干部群众，团结一心谋创业，千方百计求发展。

提高村支部书记履行职责的能力，要在学习上下功夫。作为新时期的村支部书记，必须带头学习，通过学习开阔眼界、开阔思路、开阔胸襟，努力当好学习创新型的村官。一要强化学习意识。终身学习是21世纪的生存概念。只有学习，才能不断超越自我，超越他人，“未来唯一持久的优势，是比谁能学 得更快”。加强学习，是适应新形势、新任务的需要，是切实履行工作职责的需要，是努力提高自身素质和能力水平的需要。村支部书记必须把学习作为一种修养，作为第一需要，争做政治清醒的“明白人”，依法办事的“明白人”，掌握科技的“明白人”。二要选好学习内容。最重要的一点，就是要熟悉党的基本理论和党的农村政策，会做党的工作。“没有正确的政治观点，就等于没有灵魂”。要认真学习科学发展观等党的最新理论成果，时时刻刻关心身边小事、国家大事、世界时事。要学习实用致富技术，不但自己成为专家能手，还要向其他人传授推广技术。要学法律法规，做到懂法守法、守法，即使给群众办好事，也必须依法去办。在市场经济快速发展的今天，村支部书记必须研究市场，掌握市场经济的规律，能够解决一些新的课题，比如，如何发展“一村一品”？如何根据市场需求引导农民调整产业结构？如何因地制宜探索农民增收的新途径？等等，这都需要去学习、去研究、去探索。三要注重学习方法。要向书本学，多读书、多看报，联系实际加以理解，融会贯通；要向先进学，他山之石，可以攻玉，善于取人之长，补己之短，虚心学习先进地区的成功经验；要在实践中学，开动脑筋，不断总结，不断探索，获得新的知识。希望同志们通过加强学习，努力实践，不断丰富知识，增长才干，人人成为发展经济的排头兵，个个成为群众致富的“领头雁”。

借此机会，我再简要讲两个大家普遍关心的问题： 一个是村干部待遇的问题。今年中央一号文件明确提出，要着力拓宽农村干部来源，改变一些地方党政机关干部来源单

一、经历单一的状况，鼓励党政机关和企事业单位优秀年轻干部到村上工作，加大从优秀村干部中选任乡镇领导干部、考录乡镇公务员的力度。按照“定职责目标和工作有合理待遇、干好有发展前途、退岗有一定保障”的要求，以不低于当地农村 劳动力平均收入水平确定村干部基本报酬，并根据实际情况建立业绩考核奖励制度，逐步解决好村干部养老保险问题。从村干部中考录乡镇公务员，去年已经开始试点。省委出台了《关于加强村级干部队伍建设的意见》，并酝酿解决村级主要负责人报酬和养老保险的《具体办法》，为切实落实提高村干部待遇，省市县财政正在确定分担比例，力求早日兑现。

一个是大学生村官任职的问题。实施一村一名大学生计划，选派高校毕业生到村任职，这是党中央做出的一项具有长远战略意义的重要决策。当代大学生思维活跃、视野开阔、知识面宽，富有干事创业的热情。选派高校毕业生到村任职，有利于改善农村领导班子结构，有利于培养农村后备干部队伍，有利于加强党的基层组织建设和推进社会主义新农村建设，有利于巩固党在农村的执政基础。优秀的大学生村官能为农村工作注入新的观念，形成新的活力，能促使村干部想干事、能干事、会干事、干成事。去年，组织部门已给13个村配备了书记助理或主任助理，下一步的力度还要加大。对大学生村官，我们一定要利用好、管理好、服务好。要妥善安排大学生村官的工作、学习和生活，满腔热忱地帮助他们解决实际困难，真正让他们在一线经风雨、长见识、增才干，在与农村群众摸爬滚打中吸取营养，在与村干部合作共事中积累经验，在农村艰苦环境中磨练意志、提高能力、丰富阅历，不断在带领群众致富中显现身手，在推动新农村建设中贡献力量。

四、强化纪律，确保培训取得实效 关于这次培训，我再提几点要求：

一是要严格约束自身言行。这次村支部书记培训班，时间虽短，但安排紧凑，内容丰富，希望大家珍惜学习机会，集中精力，刻苦学习，学有所成，学有所获，真正把十七届三中全会精神学习好、领会好，并在工作中贯彻好、落实好。二是要模范遵守学习纪律。大家平时都事情多、工作忙，但越是工作忙越要加强学习，越要注意提高理论素养。尤其是参加学习培训期间，村支部书记要以身作则，率先垂范，端正学风，改进作风，认真遵守学员学习、生活、管理和廉洁自律的各项规定，自觉地完成学习任务。要端正学习态度，集中精力学习，不准随意缺席，不准外出应酬，不准互相吃请。对违反规定的，要通报批评，情节严重的，给予纪律处分。

三是要切实加强学风建设。事实证明，学习培训管理必须从严。县委党校要坚持从严治校，完善规章制度，严格校规校纪，特别要抓好制度规定的落实，切实加强学员管理和教学管理，把各级党委关于学风建设的要求落到实处。各位学员要以良好的学风和作风，圆满完成培训任务，真正在思想上有新提高，理论上有新收获，工作上有新突破。

同志们，2009年，全县推进农村稳定发展、农民持续增收的任务非常艰巨。村支部书记和农口干部是带领广大农民群众建设社会主义新农村的骨干和中坚力量，责任出勇气、出智慧、出成绩，大家要深刻认识自身肩负的重大职责，真正把富民的责任牢记在心，加强党性锻炼，更好地履行职责，努力做出经得起党和群众检验的新业绩，努力开创全县农业农村工作的新局面，为建设富裕文明、和谐魅力新岐山而做出新的贡献！

预祝培训圆满成功！

第五篇：在行政村（社区）支部书记培训班上的讲话

在行政村（社区）支部书记培训班上的讲话

同志们：

大家好！这次全区行政村暨社区党支部书记培训班是今年区委党校成立以来举办的第一次培训班，在这里我先预祝本次活动取得圆满成功！

选择在座的各位作为区委党校第一次培训的对象，最终的目的是为了加强我区的基层党组织建设。前不久，党的十六届五中全会对新时期加强和提高党的执政能力做出了全面部署，其中一个非常重要的内容就是如何进一步加强基层党组织建设，促进基层政权的不断稳固。党中央的这一决定，是在清醒认识了当今国内外形势，认真总结了党55年执政经验，充分吸取了国外政党执政教训的基础上做出的科学决策，对我党执政兴国，建设全面小康社会具有十分重要的意义。而对于我们××*区、××*区来说，加强党的基层党组织建设更是当务之急。

第一，这是改变现状的需要

近年来，我区各级基层党组织紧密围绕区委、区中心工作，坚持“抓好党建促发展，搞好发展促党建”的原则，从××*区、××*区的实际出发，在工作思路，工作方法上不断出新，较好发挥出了党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，涌现出了一大批先进集体和先进个人，取得了一定的成绩。但是，由于一些历史因素，客观因素，我区的基层党组织建设与兄弟地区的工作相比较，与人民群众的实际要求相比较，还有差距，还存在一些问题。概括起来就是“四个滞后”：

一是与改革发展稳定的要求相比，个别基层党组织受大环境的影响，对党建工作的重要性的认识滞后。“一条腿走路”，片面重视经济工作，党建工作观念淡化、弱化，忽视了党建工作对经济工作的推动和保障作用，一定程度上使基层党组织的作用无法发挥。[如：在××*事件中，在拆迁过程中，如果我们的基层党组织的作用能够充分发挥出来，进一步做好政策的宣传工作，进一步做好人民群众思想工作，尽可能的消除群众的误解，抚平群众的怨气，就会降低群众集体上访事件的数量。]

二是与城市化进程的速度相比，党组织的机构设置、活动内容、工作方式滞后。老方法没效果，新办法又找不到，造成党组织工作一定程度上难以适应开发开放的新要求。[如：行政村拆迁之后，党员趋于分散，基层党组织如何来创新工作方式、方法，确保组织有工作，党员有活动的问题；再比如：行政村撤队转居之后，农村基层党组织的工作如何尽快向城市社区基层党组织工作转变，保持党组织工作连续性的问题。]

三是与社会精英的要求相比，部分党员的思想观念，能力素质滞后。不能很好地认识社会现象，不安心党务工作，认为“党员不党员，多交几块钱”，工作上不求上进，只求应付，不讲效果，只讲形式；工作的能力不强，致富办法不多，不能很好地跟上执政的要求，党员干部的威信、权威有下降的趋势。

四是与党的事业发展的要求相比，部分基层党组织的党员发展工作滞后。一方面对发展党员的严肃性、重要性、规范性认识不足，只求完成上级指标，没有把好党员的入口关、质量关，在一定程度上影响了党在群众中的形象；另一方面，党员的结构不尽合理，党员年龄在逐渐老化，有的基层党组织长期没有发展党员，造成党员队伍吸收不到优秀青年，干部队伍充实不到年轻干部。

这些问题的存在，直接影响了我区基层党组织的号召力，凝聚力，战斗力，要改变现状，就必须加强我区的基层党组织建设

第二，这是适应形势发展的需要

我们围绕发展来开展党建工作，就必然要根据发展过程中的形势变化，及时调整我们党建工作的思路。加强基层党组织建设，也是为了适应形势发展变化需要。

一是宏观形势发生变化。今年是我们××*区二次创业和××*区全面建设“两个率先”先行区的关键时期，而恰恰在这个关键时期，国家的宏观经济环境发生了变化，用地手续难办、项目审批难办，银行贷款难办等发展中的问题日益突出，再加上××*事件给我区的发展带来的负面影响，××*区、××*区面临了“三个前所未有”，即压力前所未有的大，困难前所未有的多，工作前所未有的难。面对困难和压力，我区要放大××*区的辐射带动作用，让更多的地方尽快发展出来，要排除宏观调控的不利影响，加快经济发展步伐和速度，要克服内生矛盾的制约，加快推进安民、富民工程建设，都迫切需要我们的基层党组织发挥出战斗堡垒作用，来分担区委的工作压力，解除区委的后顾之忧，让区委集中精力搞好发展。

二是党组织设置，党员队伍结构发生变化。先看党组织——当前，我区基层社会组织结构已经出现了新情况，以前唱主角的国有企业、乡镇企业、集体企业，绝大部分都改制了、撤销了、合并了，以民营企业为代表的新经济组织、社会团体大量出现，再加上城市化推进中撤队转居情况的出现，基层党组织建设以往工作的载体发生了很大的变化。在这种复杂情况下，要做到“有党员的地方就有党的组织”，就必须尽快以创新的精神来研究和解决不同类别、不

同领域基层党组织的设置、结构和隶属关系。再看党员队伍——以企业家、私营业主、高级技术人员等为代表的新社会阶层，在我区大开发、大开放的背景下，正在蓬勃发展壮大，这部分人，受过高等教育的熏陶，受过市场经济的洗礼，具有超强的开拓意识、知识水平和发展能力，他们中的绝大多数属于社会精英。要做到“有群众的地方就有党的工作”，我们就必须正确理解

“中国人民和中华民族的先锋队”内在含义，本着扩大党的群众基础，本着充分调动社会力量充实到我区的开发建设中来的宗旨，加强基层党组织建设，做好在新阶层中发展党员工作，不断优化党员队伍的结构。

三是群众对基层党组织的要求发生了变化。过去我们常说，“村看村，户看户，群众看党员，党员看干部”，随着经济和社会的不断发展，这句话还是没有改变，并且又赋予了新的寓意。目前，人民群众心目中基层首先要有一个好班子。干部要懂政策，有眼光，会经营，能把村级经济抓上去，带领群众共同富裕。能切实关心群众，替他们说话，体谅他们的难处，将他们想法向上反映。第二基层要能够解决他们的实际问题。多为他们办实事，提供实实在在的服务，指导他们上班就业、创业致富。第三基层的广大党员干部要坚持党性。每个党员想问题、办事情、提看法都能够站在党性的立场上，真正起到党员的先锋和模范带头作用，敢于得罪各种违背人民利益的歪风邪气，做到公正、公平，一身正气。群众的这些愿望，也是我们为什么要加强基层党组织建设的出发点和落脚点。

第三，这是“富民强区”的需要

我区从1992年××××××区成立到现在，大致经历了三个发展阶段。1992年到1995年是第一阶段，××*区正式启动建设；1995年到1998年是第二阶段，这个期间××*区在发展过程中走了一些弯路，遭受了一些挫折。但是，在××*区基础上成立了××*，拓宽××*区的发展空间。1998年到现在为第三阶段，经济和社会各项事业高速发展。特别是××*区的成立，大大拓展了××*区的发展空间。

今年以来，受到国家宏观调控的制约和××*事件的影响，我区的发展又经受一次重大考验。但是面对压力，全区广大党员干部，在各级基层党组织的直接领导下，紧密围绕在区委、区周围，沉着应对困难，主动调整思路，转换工作理念，确保了全区经济和社会的稳步发展。具体表现在：全区三次产业同步发展，综合经济实力迈上新的台阶；外资质量不断提高，外向型经济出现了新的局面；基础设施建设不断推进，城市化建设取得了新的突破；农村五件实事有序推进，社会事业和精神文明建设取得了新的成效，回顾这十多年的创业过程，我区能取得这样的成绩与广大基层党组织的不懈努力是分不开的。未来，要实现将我区建设成为“××*技术示范区”、“现代制造业集聚区”、“现代化的新城区”的目标，基层党组织仍然是一支极为重要的依靠力量，仍然需要发挥基层党组织的智慧和创新能力，因此，我们要进一步贯彻落实党的十六届五中全会精神，大力加强基层党组织的建设，不断提高基层党组织科学判断形势的能力、驾驭市场经济的能力、应对复杂局面的能力、依法执政的能力、总揽全局的能力，为实现“富民强区”打下坚实的基础。好范文版权所有

在座各位作为基层党组织的班长，是我区基层工作的直接领导者，是带领群众创业发展的直接指挥者，是党委与人民群众之间最紧密的联系者，党组织建设好不好，关键看班子，主要在班长。提高基层党组织一把手的思想水平，发展能力，是加强基层党组织建设的一条重要途径。区委举办这次培训班，就是要通过对在座各位的培训，来促进基层党组织建设层次和水平的提高。

过去，由于客观原因和大环境的影响，我们在培训阵地的建设上有所欠缺，导致全区党员干部的培训工作不是很系统、不是很规范，效果也不是明显。前两天，我们在基层开党建工作联席会议时，就有一位镇党委书记根据自身的切身体会，指出了我们党建工作的五个不足，其中阵地建设的滞后，就是一个重要方面。区委已经看到了这个问题，在这次机构调整中特别设立了区委党校，目的就是要充分发挥出党校在党员干部培训中的主阵地、主渠道作用，加强对基层党员干部特别是领导干部培训的力度。当前，区委正在着手制定详细的培训计划和培训制度，要让所有的基层干部都能够周期性的接受培训，提高基层干部的能力、水平，进而促进我区基层党组织建设的不断加强。

?两点要求

举办这次培训班，区委酝酿已久。为了办好这次培训班，有关职能部门的同志做了大量的前期准备工作，上级党校的领导、教授以及我区的有关领导同志为了上好培训课，都做了精心的准备，他们了解党的路线、方针、政策，熟悉基层工作，既有高深的理论素养，又有丰富的实践经验，大家要珍惜这次来之不易的机会，认真听课，勤奋学习，并将学到的知识运用到以后的工作中去。这里我想对在座的各位提两点要求。

学习的要求

首先，要勤奋好学。平时大家的时间大都用于工作，真正用来学习的时间并不多，这次有机会集中起来培训，形成了氛围，希望大家珍惜机会，树立正确的学习观念，以良好的精神状态投入到学习中去，把学习作为提高自身综合素质的重要途径，作为增强领导水平的重要手段，作为提升发展能力有效方式，打足时间，静下心来，认认真真学，踏踏实实学，一门心思学。其次，要善于思考。要寻找到实际工作与理论学习的结合点，课堂上要集中精力，专心听讲，勤于动笔，作好记录。课后要联系实际，认真思考，充分理解，及时消化，融汇贯通，真正把应学的知识学到手，学到位，弄懂、弄通，并最终把学到的知识充实到自身的工作经验中去。再次，要遵章守纪。要做到不缺席、不迟到、不早退、不中途外出，不做与学习无关的事。另外，天目湖是4a级风景区，游客很多，希望大家在培训期间要注意自身形象，遵守各项规章制度，保持好景区的秩序，保持好我们××*区党员干部的良好形象。

工作的要求

培训的目的是为了更好地工作，这次培训过后，在座的各位要将学到的新知识、新体会，尽快融入到自己的工作去，增强五个方面的能力

第一要增强学习能力。广大党员和基层党组织负责人应该成为建设学习型组织、学习型社会的典范。不但要带头学习，更应该带动班子成员学习，组织好身边的群众学习。要认真学习党的十六大五中全会精神，将党中央的声音及时贯彻到最基层。要紧跟时代发展步伐，切合自身实际，一方面要加强对有关市场经济理论、行政管理理论、政治法律知识等科学知识的学习，不断优化自己的知识机构，另一方面也要注重对其他地区的先进做法和优秀经验的学习，不断提高自己的工作水平，做到在工作中学习，在学习中工作。

第二要增强发展能力。要紧紧围绕发展经济、增加群众收入这个任务，开展好工作。要适应完善社会主义市场经济体制的要求，按照市场经济规律，科学谋划符合时代要求和基层实际的工作思路，特别是要保护并发展好集体资产，通过集体资产的保值增值，带领群众实现共同富裕。要善于抓住市场规律，精于生产经营管理，增强自身的致富能力，发挥自身的辐射带动作用。要结合基层的具体情况，支持并培养致富能手。通过典型来发挥示范、引导、带动作用，逐渐扩大创业致富队伍。

第三要增强民主集中能力。民主集中制是我党的根本组织原则。党的十六大报告中提出，党内民主是党的生命，对人民民主具有重要的示范和带动作用。只讲集中，不讲民主，既伤害了班子其他成员和群众的感情，又影响了党的形象。党支部书记必须弄清楚民主集中制的要求，一方面坚定不移地讲民主，给班子成员发扬民主创造条件，提供机会。另一方面，要在讲民主的基础上，还要善于集中，集中大家的正确意见。要心胸宽广，善于听取不同意见，取人之长，补己之短。

第四要增强协调能力。基层工作头绪很多，任务繁重。大量的工作均要靠书记具体抓落实。基层党建、精神文明、拥军优属、扶贫攻坚等等，每一项工作都是大事，搞不好都会出问题。面对这些问题，基层党支部书记必须统筹兼顾，合理地安排工作，实际工作中，要做到三个“到位”。“工作计划到位”——各项工作要提前设计，按照轻重缓急，主次分别，长计划短安排，避免工作忙乱无序。“力量整合到位”——根据班子成员的工作能力、性格特点分配相应的工作。日常性工作可以各司其职，各负其责。遇到紧急任务必须统一调度、协调互动、集中攻坚。要善于发挥班子成员、党团员、群众代表的作用共同完成工作任务。“监督检查到位”——对于村里、社区的日常性工作要定期过问，阶段性工作要及时过问，重大工作必须亲自参与，从而全面掌握工作的进展情况，确保完成上级交办的各项任务。

第五要增强带队能力。基层党支部书记是党与群众的直接接触面，书记的形象好不好，书记领导的班子建设好不好，直接关系到党委在人民群众中的形象。为此，在座的各位在今后的工作中要坚持两个“牢固做到”。一是“牢固做到严格要求自己”。真正以一个党员的标准来要求自己，要求党员干部做到的，自己要首先做到。要管好自己的家属、管好自己的亲友，不要后院起火。二是“牢固做到正确处理好同事之间的关系”。真诚地对待同事，要始终保持正常的同志关系，不搞拉拉扯扯、互相吃请等庸俗的团结。有意见，有问题，要当面提出来，不要在背后指指点点，不要在组织内部拉帮结伙，搞帮派主义，从自身做起，营造和谐健康的工作环境。

同志们，明年全区党建工作的重中之重是抓基层，抓基础，可见农村基层党组织建设已经摆到了区为重要议事日程。区委不仅在加强基层组织建设，提高执政能力上下大力气，也将在关心基层干部政治待遇、生活待遇上出台政策。基层是个大舞台，你们在基层大有作为，希望大家在今后的工作上积极、大胆、创新，在生活上自警、自律、自重，当一名称职优秀的基层党支部书记，为加快我区实现“两个率先”、科学发展进程作出自己应有的贡献！