下基层访民情_转作风赢民心

第一篇：下基层访民情_转作风赢民心

下基层访民情 转作风赢民心

春暖花开的季节里，走在长1.5公里、宽4米的砂石路上，精河县茫丁乡皇宫北村北地生产小组的村民们喜悦之情溢于言表。维吾尔族村民马合苏木激动地说：“两个月前这里还是坑坑洼洼的土路，大人娃娃干啥都不方便，现在我们终于有一条像样的路了。县里来的卡德尔(维吾尔语，意为干部)亚克西！”这里的变化得益于该县地震局今春开展的深入帮扶村、为民办实事活动。

自3月以来，精河县结合基层组织建设年要求，采取单位包村队+干部包困难户的帮扶长效机制，772名领导干部，先后成立117个工作组（队），帮扶80个村队286名困难户；全县各单位每名干部职工联系5—10户群众，春耕生产期间，他们牺牲节假日休息时间，深入田间地头、农户家里，摸排情况、了解民情，参与生产活动，在宣传教育、维护稳定、改善民生、基层建设、作风转变等方面取得明显效果。

宣传教育好。工作组(队)入户走访、面对面宣讲时，手中拿着醒目的蓝皮惠民政策解读本，里面涵盖了近年来各级各类与百姓生活息息相关的政策法规及区、州、县党代会精神，通俗易懂、面对面地解说，在百姓和党委政府间架起了一座连心桥。据不完全统计，各级工作组(队)共组织召开各类座谈会276场次，入户面对面宣讲3.55万人次，发放宣传材料3.65万份，开展各类文体活动103场次，宣传教育群众6.56万人次。

维护稳定好。为配合开展“网格化”巡逻防控工作，全县各级工作组(队)累计向公安机关提供有价值信息135条，协助抓获犯罪嫌疑人7名，及时发现、消除了一批社会治安隐患，调处化解了一批矛盾纠纷。为了加强宗教事务管理，工作组完善领导干部联系宗教活动场所、定期与宗教人士谈话制度，推行村干部任寺管会成员、寺财村管等模式。对没有讲经资格、非法从事讲经活动人员摸清底数，及时掌握行踪，纳入重点管控对象。

改善民生好。为及时了解群众诉求，征集群众意见建议，大河沿子镇党委开展了赴基层转变作风服务群众问卷调查。县委驻呼和哈夏南村工作组积极联系农机部门协调农用机械8台，缓解了该村农用机械紧缺问题；八家户农场建立“科技入户”帮扶机制，组织百余名帮扶技术人员下田间、进大棚，及时为农户解决技术难题。

基层建设好。各工作组(队)成员充分发挥“党建指导员”作用，对全县各村队的基层党组织进行分类定等，帮助查找和解决村队“两委”班子存在的突出问题。大河沿子镇呼萨英铁热克村动员村干部、各族爱心人士、种植大户捐助资金3万元，救助贫困母亲、关爱留守儿童、资助困难家庭子女上学；托里乡党委把各类企业、协会全部纳入管理，确保党的工作全覆盖；托托乡党委确定了领导干部“1+5”、党员干部“1+1”的结对帮扶机制，每个领导包五户群众，其中包括一户信访户，每个干部联系一户群众，积极了解并解决群众生产生活中遇到的困难。

作风转变好。活动开展以来，精河县四套班子领导带头到各自联系点，倾听群众呼声，关心群众疾苦。全县副科级以上领导干部集中利用两个月时间深入村队、社区、企业、学校开展调研活动，撰写1篇调研文稿；大河沿子镇创新实施每周“三个半天”下基层工作制度，领导干部每周抽出三个半天时间到村队(社区)摸排和化解矛盾纠纷，抓好民宗和统战工作，面对面倾听老百姓的呼声；八家户农场为各队文化室安装“一线通”暖心电话，协调帮建单位为队文化室配备复印打印一体机，方便群众办事；托里乡全面推行为民服务全程代办制度，帮助人民群众解决办事难问题。

“县委梳理了24大类、99项民生工程，各工作队带着感情和责任融入群众，从事关群众切身利益的具体事情入手，帮助解决各族群众反映的问题，用干部的„辛苦指数‟换取人民群众的„幸福指数‟，充分发挥其„维稳队‟、„宣教队‟、„服务队‟的作用。目前各工作组（队）已

入户走访群众3.1万人次，做好事、办实事472件次，帮助就业287人次，为村队、社区解决办公经费19万元。”精河县委常委、组织部部长张铭介绍说。

第二篇：江西新余干部转作风赢民心

江西新余干部转作风赢民心

徐国平

2013-2-13 6:08:13来源：2013-02-09 20:00:00 江西日报

新余市民刘文勇、付小华等人没有想到，他们提出的“提高大病救助比例、及时解决大病医疗报销问题”的意见，被今年的新余市政府工作报告采用，“实施重特大疾病救助制度”还被列为“2013年新余市政府为民办50件实事”之一。不仅如此，在新余市“两会”上，人大代表和政协委员带头为新设立的“重特大疾病救助基金”捐款54万余元，捐款活动还在各部门、各单位延续。

去年年底，新余市根据中央“八项规定”以及省委、省政府办公厅相关规定，结合实际提出转变作风的“新八条”，其中包括改进调查研究、精简会议活动、精简文件简报、规范出行活动等。前不久，该市“两会”召开期间，往年用来营造会议喜庆气氛的彩虹门、鲜花、条幅、氢气球被取消，会议材料也减少了，原来3天半的日程缩短至2天半，但会议议程和任务一项也没减少。

干部思想作风的转变，使新余市委、市政府对解决群众困难有了进一步的思路。民有所求，政有所应，干群良好互动已成为干群关系的新气象。去年年底，新余市就2013年民生工程、市政建设等工作，公开向广大市民征询意见、建议。经过认真收集、梳理、归纳、商讨，征询的70条意见、建议中，已有47条合理的诉求在今年的市政府工作报告中被采纳。公开征询活动，拉近了百姓与政府的距离，增进了群众和干部的感情。新余还充分调动全社会力量参与干部作风整治，将明察暗访与发挥社会的监督作用结合起来，通过设立网上信箱、手机短信平台、广播热线平台，接受群众监督投诉。对举报事项查核属实的，该市一次性给予举报人500元现金奖励。

第三篇：“访民情、惠民生、聚民心”

“访惠聚”常识

1、“访民情、惠民生、聚民心”活动的总体目标是什么？ 答：总目标是社会稳定和长治久安。

2、“访民情、惠民生、聚民心”活动“三项重点、六项任务”是什么？ 答：“三项重点”：做好群众工作、推进去极端化、加强基层组织建设；“六项任务”：转变干部作风、维护社会稳定、加强民族团结、促进宗教和谐、保障改善民生、加强基层自治建设。

3、张春贤书记提出的做群众工作的方法是什么？

答：坚持用“真挚感情+良好作风+群众工作能力”的方法，做好群众工作。

4、“五把钥匙”内容是什么？

答：思想的问题用思想的方法去解决，文化的问题用文化的方式去解决，习俗的问题用尊重的态度去对待，宗教的问题按照宗教的规律去做好工作，暴恐的问题用法治和严打的方式去解决。

5、维护稳定工作“三个无关”内容是什么？

答：没有与稳定无关的地方、无关的部门、无关的人。

6、关于“三位一体”工作机制

⑴哪“三位一体”？答：村（社）党支部、工作组、警务室。⑵“三位一体”的第一责任人是谁？答：乡镇（街道）党（工）委书记。⑶“三位一体”的核心是什么？答：村（社区）党支部

7、流动人口服务管理“369”工作机制是什么？

答：对外地流入人员，3小时内基层力量发现并及时报告；6小时内公安机关上网登记、核查比对；9小时内公安民警与流入人员见面谈话。

8、什么是“三非”？

答：非法宗教活动、非法宗教宣传品、非法宗教网络传播。

9、自治区政法工作会议对昌吉州维护稳定工作是怎样要求的？ 答：要切实维护社会大局稳定，“大事不出小事也不出”。

10、“三股势力”是什么？

答：暴力恐怖势力、民族分裂势力、宗教极端势力。

11、当前意识形态领域及个突出问题解析五本小册子都是哪些？ 答：当前意识形态领域及个突出问题解析之一《正确认识和把握新疆伊斯兰教的特殊性》、当前意识形态领域及个突出问题解析之二《如何正确区分正常宗教活动、非法宗教活动、民族风俗习惯、宗教极端思想的界限》、当前意识形态领域及个突出问题解析之三《如何正确认识对“蒙面罩袍”的治理》、当前意识形态领域及个突出问题解析之四《如何正确认识和处理我区瓦哈比问题》、当前意识形态领域及个突出问题解析之五《认清“伊吉拉特”的本质及其危害》。

12、为什么要对“蒙面罩袍”进行治理？

答：“蒙面罩袍”既不是宗教服饰，也不是民族传统服饰。“蒙面罩袍”作为服饰方面的异常表现，它背离了民族优秀传统文化，扰乱了公共秩序，妨碍了正常生产生活，危害了社会稳定和谐。“蒙面罩袍”在国外一些地方蔓延，其根源是宗教极端思想渗透。

13、自治区提出的基层组织建设“五个好”内容是什么？

答：领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众基础好。

14、“四个认同”的内容是什么？

答：对伟大祖国的认同、对中华民族的认同、对中华文化的认同、对中国特色社会主义道路的认同。

15、“一反两讲”的内容是什么？ 答：反暴力、讲法制、讲秩序。

16、农村“四清四知四掌握”工作机制的内容是什么？

答：“四知”是对农牧民家庭做到：知基本情况、知经济状况、知成员政治表现、知成员遵纪守法情况；“四清”是对辖区人口做到：就业情况清、重点人员情况清、流动人口情况清、贫困群体情况清；“四掌握”是对辖区情况做到：掌握基本情况及社情动态、掌握宗教管理状况、掌握热难点问题、掌握各类积极分子发挥作用情况。

17、“四强”干部的内容是什么？

答：政治上强、能力上强、作风上强、心力上强

18、自治区“三往、两好”的内容是什么？

答：干部往基层走、项目资金往基层投、优惠政策往基层倾斜，好人让基层干部当、好事让基层组织办。

19、宗教“双五好”的内容是什么？

答：创建五好宗教场所、创建五好宗教人士。20、昌吉州“五好”“访惠聚”工作组的内容是什么？

答：组织管理好、工作思路好、帮扶措施好、工作业绩好、群众反映好。

21、“三严三实”内容是什么？

答：严于修身、严于用权、严于律己。谋事要实、创业要实、做人要实。

22、“三会一课”的内容是什么？

答：是指定期召开支部委员会、党小组会、支部党员大会、按时上党课。

23、“四议两公开”的内容是什么？

答：村党支部提议、两委会商议、党员大会审议后提交村民会议或村民代表会议决议；决议公开、实施结果公开。

24、发展党员“十六字”方针是什么？

答：控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用。

25、基层服务型党组织建设“六有”目标是什么？

答：有坚强有力的服务核心，有本领过硬的服务队伍，有功能实用的服务场所，有形式多样的服务载体，有健全完善的服务机制，有群众满意的服务业绩。

26、自治区列入软弱涣散整顿的内容有哪些内容？

答：党组织凝聚力战斗力不强的、党员队伍先锋模范作用不明显的、运行管理不规范的、落实维稳措施不得力的、干部作风不实的、村级组织星级考核等次较低的。

27、村级组织“星级化”管理有哪6颗星？

答：“增收致富星”、“民族团结星”、“宗教和谐星”、“领导核心星”、“先锋模范星”、“能力提升星”

28、自治区党委书记张春贤在自治区第八次党代会上提出的“三个不吃亏”的内容是什么？

答：不让老实人吃亏、不让干事的人吃亏、不让长期在一线埋头苦干的人吃亏。

29、农村“四老”人员的内容是什么？ 答：老干部、老党员、老模范、老军人。2015年工作重点

一是常教常管、凝聚民心，扎实做好群众的教育管理服务工作。二是强核心、抓骨干，加强基层组织建设。三是先进文化引领，世俗化生活回归，扎实推进“去极端化”。宗教极端不除，新疆永无宁日。第二批住村干部要深刻理解和落实张春贤书记“善学习、讲法治、比团结、抓落实、重效果”的要求，不断增强政治、思想、行动上的自觉性。一要勤于学习和思考。二要付出真情。三要踏实安心。四要实干苦干。

在“访惠聚”工作中，张春贤提出三点要求：

（一）着力打造永不走的工作队，真正使基层组织强起来。

（二）深入推进“去极端化”，全力维护社会稳定。

（三）切实保障改善民生（2016）“访惠聚”工作的实践与思考

一、住村主要工作和经验总结，简要概括起来就是，把握一个底线、夯实两个基础、破解三个难题、抓好四个重点、总结五条经验、实现六个变化。

“把握一个底线”：以维护基层社会稳定和长治久安为目标，把确保所住村不出影响民族团结、宗教和谐的事，不发生暴恐案件，作为工作组第一位的责任和硬任务。

“夯实两个基础”：夯实组织基础，配强配齐村级班子，把村党支部带起来，让“七支队伍”强起来；夯实群众基础，把群众充分组织发动起来，把正气树起来。

“破解三个难题”：一是制定《村干部、村民小组长、“四老”人员、宗教人士、村（协）警、十户长、民兵“七支队伍”工资报酬统一考核发放办法》和《各级惠民补贴资金统一集中发放办法》，解决“七支队伍”工资报酬发放不统一、不到位、工作积极性不高和各类惠民补贴发放不规范、不严肃，群众心比较散的问题；二是建立村民小组“聚心之家”，解决村民特别是青年人经常受不到思想教育的问题；三是综合施策，对症下药，加大重点人的帮教转化，制定和落实帮教转化措施，破解年年整顿年年依然是重点村、年年帮教转化年年依然是重点人的问题。

“抓好四个重点”：一是扎实开展入户走访，走到看到问到帮助到，把本村的社情民情和群众的需求搞清楚弄明白，知道干什么；二是将宣传教育贯穿活动的始终，既采取阶段性集中大水漫灌式的宣传，又创新经常性滴灌式的学习教育；三是立足“短平快”，加快落实好党的各类惠民政策和项目资金，让群众得到实惠、看到变化；四是充分发挥大喇叭、小报纸、电影电视的作用，开展常态化的文体活动，倡导文明进步的世俗化生活。

“总结五条经验”：一是通过不断的实践和思考，对自治区党委开展“访惠聚”活动的认识进一步提高，更加理解这项活动的现实意义和深远影响；二是明确“访惠聚”活动就是去做群众工作，解决人的思想问题，打好访民情扎实基础，通过惠民生有效手段，最终达到凝聚人心的目标；三是切实强化村党支部的核心作用和“七支队伍”的骨干作用，使村党支部工作有抓手，腰杆子硬起来，敢抓敢管；四是做好群众的宣传教育工作，关键是抓好平时的学习教育和有针对性的日常管理；五是确定解决重点村问题，首先要从根本上解决好重点人入手的思路。

“实现六个变化”：一是村党支部的工作状态发生根本性的变化，凝聚力、战斗力和号召力显著增强，突出表现在对社会稳定、宗教管理敢抓了；二是群众被组织动员起来了，感恩意识、明辨是非的能力和抵御宗教极端思想渗透的能力明显增强，对宗教极端言行主动说不了；三是“去极端化”工作取得了实效，比如，原先村里的重点人、也是村霸，带着儿子、女婿、孙子到村委会认错，迫切要求尽快摘掉重点人的帽子，并痛心地表示，不想把“重点人”的帽子带进坟墓去。村里原有的34名着奇装异服和蒙面罩袍的人员通过教育引导，现在经常参加村里组织的学习、义务劳动、文艺宣传等活动；四是文化体育活动形式多样经常化，加强了各民族间的感情，村民精神面貌积极向上，先进的文化在引领，世俗化的生活在回归；五是民生大有改善，每个村民小组建立的“聚心之家”把学习抓起来了，把人心聚起来了，村民的生活环境和生产条件大幅度改善；六是严打暴力恐怖活动专项行动各项部署落实到位，“四位一体”、群防群控等工作机制落到实处，基层维护社会稳定的能力明显提高。

二、深化对“访惠聚”活动的认识和理解 自治区党委立足新疆实际，决定在全疆各级部门单位抽调20万名干部开展为期三年的“访民情惠民生聚民心”活动，并要求工作组履行“宣言书、宣传队、播种机”职责，用好“思想的问题用思想的方法去解决、文化的问题用文化的方式去解决、习俗的问题用尊重的态度去对待、宗教的问题按照宗教规律去做好工作、暴恐的问题用法治和严打的方式去解决”五把钥匙，这是新形势下做好“去极端化”工作的创新，更是促进新疆科学发展、民族团结、宗教和谐、夯实基础、长治久安的重大治本之策。

“访民情、惠民生、聚民心”既是任务又是目标。“访民情、惠民生、聚民心”活动开展伊始就明确要求活动的重点在“访”，要义在“惠民”，核心是“聚民心”。“访民情”是基础，就是把切入点放在入户走访上，全面了解掌握社情民情和群众需求，通过工作组干部自身作风的转变，带动和促进基层干部作风的转变。同时，广泛宣传中央和自治区促发展、惠民生的举措成效，让村民知道惠在何处、惠从何来，看到变化，懂得感恩，增进“四个认同”。“惠民生”是手段，就是把着眼点放在全力推动落实各类惠民项目和资金上，科学制定项目规划，加快推进正在实施的项目，抓紧督促没有落实的项目，同时积极争取符合当地实际和群众愿望的“短平快”项目，让群众早日受益、早得实惠。“聚民心”是目的，就是把落脚点放在凝心聚力上，让村党支部敢抓、“七支队伍”敢管、广大村民对坏人坏事敢言，真正让基层组织强起来，真正把村民的心聚起来。

“宣言书、宣传队、播种机”既是要求又是责任。“宣言书”就是工作组要向自治区党委承诺、向群众承诺，通过不懈的努力，做好民族团结、宗教和谐这个新疆最大的群众工作，深入推进“去极端化”，抵御宗教极端思想的渗透，对宗教极端分子和暴恐分子实施严打。“宣传队”就是通过密切联系群众和常态化的宣传教育，让群众真正懂得一个真理：无论过去、现在，还是今后，只有在党和政府的关心和帮助下，我们的困难才能一步一步得到解决，只有听党的话跟党走，我们的日子才能一天比一天好。“播种机”就是转作风、反“四风”、带作风、促作风，选好配强村党支部这个核心，管好用好“七支队伍”这个骨干，夯实群众这个基础。

成就：

“去极端化”有效推进。两年来，自治区“访惠聚”活动各级工作组用“五把钥匙”开好“五把锁”，疏堵结合，综合施策，有效淡化了宗教极端思想的阴霾。通过正本清源，用正确的教义启发信教群众内心自觉，各族群众认清了危害，主动与宗教极端思想彻底决裂，回归和享受现代文明生活。

基层组织堡垒作用增强。两年来，各级工作组认真建立并落实村“两委”、工作组、村警“三位一体”工作机制，统筹发挥各自职能作用和优势，形成了强大的工作合力，对维护社会稳定、打击“三股势力”，尤其是“去极端化”起到关键的作用。不少基层干部反映：工作组点子多、办法多，甘当幕后英雄；有了工作组撑腰，村党支部有威信了，村干部腰杆硬了。

民生得到有效改善。2014年“访惠聚”活动，自治区筹集资金20多亿元，开工建成农村道路、电网改造、富民安居、定居兴牧、水利设施、养殖小区民生项目近万个，解决了一批群众吃水行路难、用电住房难、看病增收难问题，村容村貌，基层工作条件、群众生产生活明显改善。2015年，自治区又拿出近50亿元实施“访惠聚”村级民生项目。

干部作风显著改观。通过“访惠聚”这块“历练干部的磨刀石”，很多干部反映：与群众一起住、一起苦、一起干，接了地气，强了政治；学会了如何做好群众工作，多了土气、强了能力；了解了基层困难、知道了百姓疾苦，去了官气、强了作风；付出了辛劳、做出了成效，长了底气、强了张力！截至2015年8月，全疆分6批共提拔重用“访惠聚”活动表现突出的优秀干部3067名。

民族团结进一步加强。“访惠聚”活动依托村、社区阵地，“三个离不开”思想和民族团结观念渐次扎根千村万户，民族交往交流交融内化于心、外化于行已成趋势。通过为群众办实事好事，帮扶困难群众，真诚服务各族群众，多办得人心、暖人心的事，促进各民族相互信任、相互理解、相互包容、相互欣赏，交心为上。很多村民动情地说：“指甲和肉分不开，各民族谁也离不开谁。中国乡村治理的新疆经验

政治担当、责任担当是先决。新疆稳定工作严峻的形势要求，争取人心的工作为重中之重、是当务之急。全疆各级干部讲政治、顾大局、守纪律，克服一切困难，强化政治担当和责任担当意识，创造经验、探索模式，在与各族群众的朝夕相处中争取了人心、凝聚了人心，把中央和自治区党委的精神、党的各项政策和决策部署贯彻落实到了基层，使各族群众自觉抵制宗教极端思想。基层党组织建设是关键。两年来，“访惠聚”始终坚持“好人让基层干部当，好事让基层组织办”，通过强化基层党建工作，完善基层党组织规章制度，推进基层民主政治建设，以及抓班子、带队伍，抓学习、强素质，建机制、强管理等措施，使基层党组织成为执行中央和地方各级党组织决策部署的组织者和推动者、成为农村各种组织的领导核心、成为团结带领群众建设美好生活的领导核心。现代文化引领是保障。“去极端化”是“访惠聚”活动的重点工作之一，也是新疆当前促进社会稳定的重中之重。两年来，住村工作组以现代文化为引领，坚持正信挤压、文化对冲、法治约束、科学普及“四管齐下”，通过各式各样的形式，在丰富群众文化生活的同时，挤压宗教极端思想渗透空间，引导群众追求现代文明生活。此外，借助严打高压、专群结合、群防群治，社会稳定和谐得到有效促进。

民生工程凝心聚力是基础。住村以来，工作组成员坚持安心入住、用心思考、真心服务、细心工作，和各族群众同吃同住同劳动，挨家挨户访民情。有的住村干部取了少数民族名字，有的给孤寡老人当干儿子、干女儿，很多住村干部还与村干部结对学双语、与村民结对交朋友、与困难户结对帮扶，通过帮助群众解决教育、就业、住房、社保以及道路、饮水、用电等实际问题，最大化发挥了民生效应。

求木之长，必固其根；欲流之远，必浚其源。中国共产党发展的历史经验表明：执政基础在基层、工作重心在基层、创新源头在基层。面对新疆政经局势交织的各种问题与矛盾的现实，新疆20万干部带着眼睛“看实情”、带着双手“干实事”、带着耳朵“听实话”、带着真心“求实效”为新疆的社会稳定和长治久安打下了坚实基础。

第四篇：访民情 惠民生 聚民心

访民情 惠民生 聚民心——

新疆20万名机关干部下基层住万村

张春贤：紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标，以争取人心、做好群众工作为统领，以促进民族团结、宗教和谐为重点，以开展群众路线教育实践活动为切入点，着力在转变干部作风、加强民族团结、促进宗教和谐、保障改善民生、维护社会稳定、强化基层基础等方面取得突破性进展，打好长治久安坚实基础

天山网讯（记者李敏报道）自治区党委决定，在全疆各级机关抽调20万名干部，开展为期三年的“访民情、惠民生、聚民心”活动。作为自治区党委“深化改革创新、聚力长治久安”系列活动之一，区直机关首批住村干部将于近期完成选拔，3月5日前全部进点到位。

2月14日上午，自治区召开区直机关干部深入基层动员大会，中共中央政治局委员、自治区党委书记张春贤作动员讲话强调，要紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标，以争取人心、做好群众工作为统领，以促进民族团结、宗教和谐为重点，以开展群众路线教育实践活动为切入点，着力在转变干部作风、加强民族团结、促进宗教和谐、保障改善民生、维护社会稳定、强化基层基础等方面取得突破性进展，打好长治久安坚实基础。

张春贤指出，开展“访民情惠民生聚民心”活动，既是过去下基层工作的延续，又是新形势下群众工作的创新。开展这项活动，是促进民族团结和宗教和谐的迫切要求，是应对复杂形势的特殊需要，是开展好第二批群众路线教育实践活动的必然要求，是加强新疆干部队伍建设的重要举措，通过这项活动，让基层干部素质上一个水平，使机关干部尽快成长起来、成熟起来。

张春贤强调，活动要把握好依靠群众、相信群众、发动群众，做好群众工作，打好群众基础和在当地党委领导下进行的原则。要基层全覆盖，全面进驻、不留空白，实现一万个村（社区）全覆盖；干部全覆盖，三年下来，全疆20万名机关干部将轮换一遍、全部下基层一年；任务全覆盖，中央和自治区党委明确的各项任务要全面落实到基层，确保把中央和自治区党委要求“一竿子”贯彻到底、“一揽子”落实到位，直接与基层实现无缝对接。要建立赏罚分明的激励机制，让所有干部真正重视起来，确保活动取得实效。张春贤指出，活动的六项任务是：

一是践行群众路线、转变工作作风。要以开展教育实践活动为突破口，转作风、反四风、带作风、促作风，把基层工作带起来，把下派干部锻炼好。要与各族干部群众结亲戚、交朋友，千方百计为他们排忧解难。

二是加强民族团结、增进民族互信。要真心热爱各族人民，真诚服务各族群众，多办得人心、暖人心的事。深入开展民族团结进步创建活动，促进各民族相互信任、相互理解、相互包容、相互欣赏。要与各族群众融为一体、打成一片，最大限度争取民心、凝聚民心。

三是突出现代文化引领、促进宗教和谐。要大力开展送节目、送科技等文化惠民活动，组织好群众性文体活动，真正把农村文化活跃起来。深入开展依法治理非法宗教活动、打击宗教极端违法犯罪专项行动，深入揭批“三股势力”反动本质，戳穿“圣战殉教进天堂”等荒唐谬论，全力以赴去极端化，引导群众把力量凝聚到发展经济、维护稳定上来。

四是落实民生建设任务、增加农牧民收入。要以民生工程为切入点，帮助群众解决教育、就业、住房、社保以及道路、饮水、用电等方面突出问题，增加农牧民收入。

五是强化群防群治群控、维护社会稳定。协助基层抓好各项维稳措施的落实，确保小事不出村、大事不出乡。

六是加强基层组织建设、夯实长治久安基础。要把加强基层组织建设作为重中之重，加强传帮带，教思路、教方法、教经验，大规模培训基层干部。重视树立基层组织和基层干部威信，真正做到好人让基层干部做、好事让基层组织办，充分发挥基层党组织凝心聚力的作用。张春贤要求，区直机关要高度重视、走在前头。要确保好人好马上一线。要领导带头，从自治区四大班子领导做起，以上带下。要着力打造一支永不走的工作队，把基层干部带起来，把基层组织强起来。要加强领导，各单位一把手要总负责、亲自管、直接抓，尽到帮扶职责，当好坚强后盾。要搞好培训，注意用好载体。要做好后勤服务，解决下基层人员后顾之忧。

自治区党委副书记、自治区主席努尔·白克力就贯彻落实张春贤书记重要讲话精神提出要求。他指出，开展自治区直属部门和中央驻疆单位各级干部深入基层“访民情、惠民生、聚民心”活动，是自治区党委应对特殊形势作出的重大部署，是深入开展教育实践活动、做好新形势下群众工作、夯实长治久安基础的重要实践载体，各部门必须高度重视、迅速行动、精心组织、统筹安排，迅速做好思想动员工作，抽调精兵强将驻村工作，不折不扣地抓好落实。

自治区领导雪克来提·扎克尔、努尔兰·阿不都满金、车俊、韩勇、刘雷、黄卫、宋爱荣、朱海仑、白志杰、库热西·买合苏提、尔肯江·吐拉洪、熊选国、哈尼巴提·沙布开、李学军等出席动员大会。

第五篇：下基层转作风心得体会

“转作风、强服务、抓落实、促发展”

学习心得

景东县彝族自治县公安局交通警察大队 唐俨

一、浅谈服务职能在工作中如何体现

服务职能从字面上来讲，“服务”就是为集体和他人的利益而工作，“职能”是指人或机构应有有作用。我们乡镇干部身处最基层，服务的主体是村、社区，服务对象是村（居）民，涉及千家成万户，我们的一言一行代表党和政府的形象，服务职能要通过我们每位干部在具体工作中体现。因此，我们必须要博学广知，铸造功底，在提高综合能力上狠下功夫。在具体工作中充分体现六种职能：一是在总体规划和安排部署上要体现领导职能；二是在团队共振和狠抓落实上要体现干部职能；三是在政策宣传和鼓舞势气上要体现讲师职能；四是在指导生产和建设上要体现技师职能；五是在维护和谐稳定上要体现医师职能；六是在调查研究和软件建设上要体现文书职能。

二、2010年社区工作思路

总体工作思路是“突出一条主线、强化两种功能、严格三项管理、力求四个创新、抓好五项落实”。

突出一条主线：就是以党的建设为主线，深入贯彻党的“四中”全会和县十三届6次全会精神。当前镇党委正在开展“转作风、强服务、抓落实、促发展”的教育整顿活动，不仅是为了进一步提升党员干部的科学发展理念，而且是贯彻“四中”全会精神的一大举措。看起来仅有四句话、12个字，但

内涵非常丰富，具有很强的适用性、针对性和操作性。足以作为社区党建运行的载体。转作风体现了党的组织纪律性，应是党建的基点或出发点；强服务体现了党的宗旨性，应是党建的主攻线；抓落实体现了党的先进性，应是党建的战略任务；促发展体现了党的优越性，应是党建的根本目的或落角点。各社区要以此为契机，扎实抓好社区的组织建设，党员、干部队伍建设、制度建设和思想作风建设。使社区支部书记真正明确抓党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建是不称职的道理。

强化两种功能：一是强化社区的服务功能，重点在拓展服务领域、提升服务能力、改进服务态度上下功夫；二是强化民主监督功能，通过监督机制的健全，将社区的各项工作置于群众监督之中。

严格三项管理：一是严格流动人口计划生育长效管理；二是严格社区卫生的常效管理；三是严格信访、安全的日常管理。

力求四个创新：一是在党建上力求创新，重点考虑流入人群和非公经济中发展党员和建立党小组，让这部分人真正感受到发展经济有市场、政治生活有频台。二是在劳保就业上力求创新，大力挖掘社区人才资源，多方打听劳务信息，一方面把社区的能工巧匠就地组织起来，能雕的则雕、能绣的则绣。实行集约生产、批量经营；另一方面组织劳务输出，为社区待业青年寻求就业门路。三是在关注弱势群体上力求创新。可采取以社区或街道成立有退休党员干部参与的慈善机构，把富裕群众有余的生活用品捐献出来集中助贫或结对帮扶。四是居务公开要力求创新。重点在为居民提供服务信息上下功夫，包括劳务信息和房屋出租等信息。让居民感受到社区大家庭的温暖。

抓好五项落实：一是抓好党在社区各项方针政策的落实；二是抓好

目标任务的落实；三是抓好干部工作责任制的落实；四是抓好各项配套措施的落实；五是抓好与部门协调配合工作责任的落实。