群众观点大讨论活动方案

第一篇：群众观点大讨论活动方案

人民法院关于开展

“群众观点大讨论”活动的实施方案

按照《最高人民法院关于开展“群众观点大讨论”的实施方案》以及市、区政法委及上级法院的安排部署，结合我院工作实际，制定本实施方案。

一、指导思想

认真贯彻中央政法委关于开展“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动的要求部署，按照最高人民法院关于“扎实开展两项活动，有效推动三个提升”的工作思路，着眼解决法院干警宗旨意识、司法作风方面存在的突出问题，以“增强感情、改进作风、提高能力”为重点，以争创“人民满意的好法院”、争当“人民满意的好法官”为目标，广泛开展“群众观点大讨论”。引导全体干警进一步强化群众观念、增进群众感情，进一步端正司法理念、改进司法作风，提高做群众工作的能力，切实把司法为民根本宗旨落实到执法办案各个环节，使法院形象得到明显改善，群众满意度得到大幅提升，审判质量和司法公信力得到较大提高。

二、基本原则

（一）干警全员参与。全院从领导干部到普通干警，人人参与讨论，人人受到教育，人人得到提高。以我院领导干部、审判执行一线干警、立案信访、办公室、法警大队等窗口单位作为重点，突出领导干部率先垂范，突出直接与人民群众打交道的岗位和环节。

（二）强化思想认同。坚持思想领先，重在提高认识，从抓好学习教育入手，引导干警努力掌握群众观点的具体内容、理论内涵和实践要求，切实在思想深处受到触动、打下烙印，使大讨论成为一次深入扎实的群众观点普及教育。

（三）找准存在问题。把解决实际问题作为大讨论的出发点和落脚点，对照群众观点、群众路线的实践要求，从法院整体工作和干警思想行为两个层面，认真分析查找自身存在的问题。

（四）联系实际整改。针对分析查找出来的问题，本着什么问题突出首先解决什么问题，注重从制度机制上解决问题的原则，认真制定和落实具体整改措施，切实把群众观点、群众路线体现在执法办案的具体工作中。

三、内容、时间和方法步骤

我院将此次活动安排在7月至9月，按照以下方法步骤进行。

第一阶段（7月份）：认真学习文件，深入领会群众观点的理论内涵和实践要求。7月底，组织全院干警以中宣部选编的《论党的群众工作—重要论述摘编》为基本教材，集中学习领会毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛同志关于群众观点、群众路线的重要论述，学习***、王胜俊等同志有关群众观点的重要讲话，引导干警全面掌握、深刻领会党的群众观点的具体内容和精神实质，打牢坚持司法为民的理论和思想基础。组织观看优秀法官报告团先进人物典型事迹电教片，从我院审判执行一线选出办案数量多、质量好、调解率高的法官，交流办案心得，充分发挥先进典型的示范引领作用，进一步增强践行群众观点、坚持司法为民的自觉性。

第一阶段活动要求：认真学习文件和先进，做好学习笔记备查。

第二阶段（8月1日-8月20日）：广泛征求意见，深入了解新时期人民群众对法院审判工作的新要求、新期盼。

1、院领导班子成员就我院2011年上半年工作情况走访各级人大代表，虚心听取人大代表的意见和建议。

2、院领导班子成员对所联系的社区、街道进行1次走访，听取意见。

3、分管民商事审判的院领导和从事民商事审判的法官要对所联系的重点企业进行1次走访，听取企业主的意见。

4、院长、分管部门的院领导及政工部门要分别找干警谈话交心，听取干警的意见。

5、院纪检组组织召开聘请廉政监督员座谈会，听取监督员的意见。

第二阶段活动要求：在征求意见过程中，做好记录，对收集到的意见认真梳理，整理汇总到院“群众观念大讨论”办公室（设在政工科）。

第三阶段（8月20日-8月31日）：广泛开展讨论，进一步增强对群众观点的理论认同和实践认同。

（一）讨论的内容：

1、党的群众观点的基本内容是什么？群众观点在人民法院工作中的体现是什么？如何立足本职岗位自觉践行群众观点？如何理解人民法院既是国家的审判机关也是群众工作部门，人民法官既是司法工作者也是群众工作者等问题；

2、第二阶段收集梳理的意见和建议。

（二）讨论的方式：全院在职干警分为五个大组进行讨论，分管部门的领导要参加所分管庭室的讨论。

1、一组：纪检组、民事庭

2、二组：政工室、办公室、3、三组：行政庭、执行庭

4、四组：法警大队、立案庭

5、五组： 刑事庭、审监庭

6、各组开展讨论后，召集人将讨论情况和结果进行整理，并形成书面材料报院“群众观点大讨论”办公室。院党组要召开专题会议对各组讨论情况进行研究分析，并对下步的整改提出指导性意见。

第三阶段活动要求：全体干警在讨论过程中，要围绕讨论的内容，结合自身实际，深刻剖析，查找不足，提出整改措施，确保讨论活动不走过场，不流于形式。每位干警必须于8月25日前撰写一份1500字左右的剖析材料交院“群众观点大讨论”办公室。

第四阶段（9月份）：落实整改措施，按照群众观点要求改进司法作风。对于干警自身存在的突出问题，要有针对性地制定整改措施，做到具体问题明确、负责部门明确、落实进度明确、责任人员明确，确保真正落实到位；对于本院规范管理存在的问题，院党

组将召开专题会议进行研究，务求进一步完善制度，规范管理。要通过此次活动，使我院的司法作风得到明显改进，审判质量和司法公信力得到明显提升，把执法办案过程转化为践行群众路线、服务人民群众的过程。

活动结束后，要积极组织开展争创 “人民满意的好法院”、争当“人民满意的好法官”的活动，树立典型，激励队伍，巩固和扩大活动成果。此次活动开展情况将纳入年终考核评比。

四、活动要求

（一）认真组织实施。“群众观点大讨论”是“开展两项活动、推动三个提升”的切入点、着力点、结合点，是今年法院党的建设和作风建设的重点任务。院领导及中层骨干要带头学习讨论，带头参加整改，为全体干警做出表率。

（二）促进审判执行工作。开展大讨论重在解决问题，解决问题旨在促进审判执行工作。全体干警要统筹兼顾，科学安排，既要保证大讨论扎实开展，又要防止影响审判执行工作，切实把大讨论的成效体现在改进司法作风、促进审判工作上。

（三）加强检查指导。政工科和纪检组要加强对开展大讨论的督促指导，及时发现和解决讨论中存在的问题，确保各阶段的具体任务落到实处。

（四）营造浓厚氛围。政工科要对此次活动实施舆论引导和工作指导。积极搞好新闻宣传，努力营造推进讨论深入发展的舆论氛围。

第二篇：群众观点大讨论

树立司法为民理念，促进司法事业发展

——群众观点大讨论学习心得

“一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去”这一群众观点，是马克思主义唯物史观的一个基本观点，是我党对待群众的立场和态度。司法战线是党密切联系群众、服务群众的重要阵地，为此，人民法院必须始终坚持群众观点，树立司法为民理念，确保社会主义司法事业蓬勃发展。

群众观点是司法事业发展的根本所在。人民法院的审判权源于人民、依靠于人民、服务于人民，其根本属性即人民性，其根本职能是为人民服务。王胜俊院长在最高人民法院学习贯彻十一届全国人大四次会议精神电视电话会议上指出：“强化群众观点，坚持群众路线，是人民法院做好各项工作，战胜各种困难和风险，不断取得事业成功的根本保证。”为此，我们必须坚持群众观点，才能永葆社会主义司法事业活力。

群众观点是法院工作先进性的保障。人民群众是历史的创造者，是物质财富和精神财富的创造者，是社会变革的决定性力量。法院作为党领导下的审判机关，是党领导下实施依法治国方略的重要载体。法院工作只有始终坚持群众观点，牢固树立司法为民的理念，切实维护历史创造者的根本利益，才能始终保持自身的先进性，不被时代所抛弃。

群众观点是衡量法院工作好坏与否的基本标准。胡锦涛总书记曾经指出，政法工作搞得好不好，最终要看人民群众满意不满意。坚持群众观点的最终目的就是让人民群众满意。法院的权利来源于人民，最终必须服务于人民。“司法”的意义在于“为民”，为此，法院的审判工作必然是以人民群众是否满意作为衡量的基本标准。

随着我国转型期的到来，社会矛盾愈加错综复杂，人民群众法律意识日益增强，司法需求也日趋增多。只有始终坚持群众观点，以群众需求为出发点，以人民满意为落脚点，坚持为大局服务，为人民司法，才能赢得群众的理解、信任和支持，才能更好

地推动人民司法事业不断向前发展。为此，我们必须坚持做到：

一、联系群众，依靠群众，把人民群众“请进来”。法院审判工作所面对的是最广大的人民群众，涉及社会各个层面、不同群体之间的利益，这就需要法院根据本职工作特性，结合地域特点，有针对性地开展群众工作。充分发挥法院辖区内人大代表、政协委员和群众代表的纽带作用，让他们参与法院的审判、执行工作，让群众了解法院工作，拉近法院和群众的距离；让群众监督法院工作，增强群众对法院的信任。听取群众意见，虚心向群众学习，不断改进自身工作理念及方法，努力做到让群众满意。

二、服务群众、反馈群众，让人民法官“走出去”。牢固树立公仆理念，对诉讼有疑虑的群众做到热情接待、答疑解惑，努力做到定纷止争、案结事了。充分发挥司法能动性，在化解纠纷的同时，对案件所涉及的社会问题的解决思路和方式进行教育、引导和示范。牢固树立便民、利民、惠民的工作理念，积极开展“送法下乡、送法入企”，普及诉讼知识；采取上门立案、电话立案、网上立案等多种途径，确保法院大门永远为群众敞开；以“百名法官下基层”、“巡回审判”、“大走访”等活动为载体，进一步发扬马锡五审判方式的精神，深入社区乡村，把司法服务送到群众身边，有效减轻群众诉累。

“人民”两字，决定了法院既是国家审判机关也是群众工作部门，法官既是司法工作者也是群众工作者。唯有始终坚持为人民服务的群众观点，强化司法为民的工作理念，想民之所想，急民之所急，努力增强服务意识，不断提升司法水平，提高化解矛盾能力，促进社会和谐进步，赢得人民群众的信任与支持，才能有效推进审判工作持续发展，不断地把社会主义司法事业推向更高峰。

第三篇：群众观点大讨论活动总结

成都市温江区人民法院

关于开展群众观点大讨论活动的总结

按照省高院、市中院的安排部署，成都市温江区人民法院根据最高人民法院层层下发的有关通知精神，着眼人民法院面临的新形势、新任务、新要求，紧紧围绕“服务群众、管理创新”主题，结合正在开展的“创先争优”、“发扬传统、坚定信念、执法为民”和“警民亲”活动，积极开展为期三个月的群众观点大讨论活动，取得了较好效果。现将活动情况总结如下：

一、高度重视，精心组织

本院成立活动领导小组，本院党组书记、院长窦晋川任组长，其他党组成员任副组长，各庭级单位负责人为领导小组成员。成立活动办公室，要求本院各庭级单位要把开展群众观点大讨论活动列入重要议事日程，主要负责人亲自研究部署、抓好落实，以庭室学习日、书记员大练兵、民商事法官联合学习讨论日、党员组织生活等多种形式开展群众观点大讨论活动。保证人人参与讨论，人人受到教育，人人得到提高，确保干警参与率、受教育面达到100%，实现活动全覆盖。

二、统筹结合，加强监督

除了采取各种各样的形式开展群众观点大讨论活动以 1

外，我院还要求全体干警在工作中深化群众观点大讨论活动的成果，拓展审判、执行功能和作用；把群众观点大讨论活动与当前正在开展的“创先争优”、“发扬传统、坚定信念、执法为民”、“人民法官为人民”、“双好”和“走进法庭听审判”等主题活动有机结合起来，防止形式主义。

三、建立机制，务实求效

按照抓一项工作、完善一套制度、构建一项机制的路子，及时提炼在群众观点大讨论活动中展现出来的我院干警特别是一线办案法官亲民、为民、便民、利民好经验，使之形成长效机制；在活动中探索建立健全服务行为规范、执法行为规范和职业道德规范的新路子，深化活动内涵；要通过机制完善，使“警民亲”活动持之以恒地开展下去，使亲民、为民、便民、利民成为广大法官和工作人员的司法习惯。将群众观点大讨论活动于正在开展的“警民亲”活动有机结合在一起，借助法院内网、报刊、电视、电台、网络等各种媒体宣传报道我院的好经验、好做法并结合工作实际，在继承和发扬成功的经验、好的做法的基础上，推陈出新，不断创新服务群众的方式、方法。

四、统筹协调，全面开展

把开展群众观点大讨论活动于正在开展的“警民亲”活动、“创先争优”活动与“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动结合起来，从思想深处解决为什么入党、为什么从警、为什么当法官的问题，引导激励我院干警深入一线、扎根基层、服务群众；把开展群众观点大讨论活动与加强和创新社会管理、推动社会稳定风险评估机制建设、深化“大调解”工作结合起来，有效预防和化解社会矛盾，全力维护社会和谐稳定；扎实开展清理化解涉法涉诉信访积案和案件评查“两项活动”结合起来，切实把各项部署要求体现和落实到执法、司法的具体工作中，推动我院干警队伍建设迈上新台阶。着重从以下几方面做好群众工作：

1、立足基层，服务群众。把每个庭室的审判工作，特别是其中的巡回法庭等工作形式作为活动的重中之重，引导激励全院干警深入一线、扎根基层、服务群众，做到情况掌握在基层、问题解决在基层、矛盾化解在基层、工作推动在基层、感情融洽在基层。

2、面向群众，紧贴民心。坚持问政于民、问需于民、问计于民，把群众的期盼作为活动的依据，把群众的需求作为活动的内容，把群众满意作为检验活动成效的标准，人对人、面对面、手拉手、心连心做好群众工作，让群众看到“警民亲”活动的实际效果，深切感受到政法机关发生的新变化、新气象。

3、履职尽责，确保实效。围绕人民法院职能职责，紧贴人民法院的办案实际，有针对性地采取措施，开展符合人民法院司法工作特点的服务群众活动。正确处理严格执法和

服务群众之间的关系，做到既严格、公正、规范执法，又理性、平和、文明执法。切实转变作风，提高工作效率，让人民群众切身感受到执法为民带来的实惠。

五、查找问题，及时整改。

温江法院通过此次活动，认真进行讨论并查找出当前仍然存在的一些问题。比如个别干警仍没有牢固树立司法为民的理念、服务意识和宗旨观念还比较淡薄；思想深处没有解决“为谁掌权、为谁司法、为谁服务”的问题；工作、审判作风有待进一步改进等。我院要求以干警个人为单位，对照检查自己，深刻查找自身存在的问题并提出整改方案，及时端正思想、改进作风。

六、建立制度、注重长效

立足当前，以群众观点大讨论活动为契机，深化为民服务，抓住关键环节，找准切入点。着眼长远，把执法为民作为人民法院司法工作的永恒主题，长期坚持便民、利民、惠民措施，对亲民、爱民、助民活动常抓不懈。要做到服务对象和工作范围相对稳定，收到“服务一个人，温暖一个家庭，影响一个群体，团结一片群众”的实效。使为民司法、为民服务成为干警的职业操守和自觉行动，促进大讨论活动成果的常态化和制度化。

二○一一年九月十五日

第四篇：群众观点大讨论活动心得体会

群众观点大讨论活动心得体会

为进一步推进“群众观点大讨论”活动，院里集中开展了群众观点大讨论活动。活动中，组织我们认真学习领会了群众观点的理论内涵和实践要求，并集中开展了深入讨论。通过对相关文件和领导讲话精神的学习及群众观点的讨论，我感觉自己对司法为民理论方面的理解和领会更深了。

回顾我们党的发展历程，其中最为宝贵的一条经验，是高度重视群众工作，坚持人民主体地位，始终保持同人民群众的血肉联系。群众是我们党的力量源泉和胜利之本。发展为了人民，发展同时也要依靠人民。牢固树立群众观点，全心全意为人民服务是审判工作的最终目的。

人民法院既是国家审判机关，也是群众工作部门；人民法院工作者既是司法工作者，也是群众工作者。人民法院各项工作都是为了人民群众，也一定要紧紧依靠人民群众。司法依靠群众，群众参与司法；司法服务群众，群众认同司法。这是一条在新的历史时期把群众观点、群众路线与人民司法事业紧密结合的新路。

作为人民法院的工作者，群众的工作者，我们要切实加强群众观点、群众路线、群众立场，不断增强责任意识、为民意识和廉洁意识，自觉做到秉公用权、勤政廉政，情系民生，维护民利，凝聚民心。把“以人为本、执政为民”理念贯彻到全部工作之中，我们要以不徇私情、不谋私利的品质和情操，以不偏不倚、秉公办事的胸怀和素养，以公正的判决和真诚的态度，取得群众的理解和尊重。

第五篇：群众观点大讨论活动实施方案

群众观点大讨论活动实施方案

群众观点大讨论活动实施方案 根据省高院《关于在全省法院开展“群众观点大讨论”的实施方案》，结合我市法院队伍建设和审判工作实际，为深入推进“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动的开展，中院决定，7-9月份在全市法院开展“群众观点大讨论”活动。现制定我市法院“群众观点大讨论”活动实施方案。

一、指导思想、基本原则和主要目标 指导思想：认真贯彻中政委关于开展“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动的部署要求，按照最高人民法院党组关于：扎实开展两项活动，有效推动三个提升的工作思路，着眼解

决法院干警宗旨意识、司法作风方面存在的突出问题，以“增强感情、改进作风、提高能力”为重点，引导广大干警进一步深化对党的群众观点、群众路线的理解和认同，进一步强化群众观念、增进群众感情。进一步端正司法理念、改进司法作风、规范司法行为，提高做群众工作的能力，切实把司法为民根本宗旨落实到执法办案各个环节，不断提高审判管理科学化水平，提升法院的形象和公信力，推动全市法院各项工作进入全省法院先进行列。基本原则：干警人人参与、强化思想认同、找准存在问题、注重整改效果。主要目标：广大干警与人民群众的感情更加融洽，群众的满意度和司法公信力得到大幅提升，争创“人民满意的好法院”、争当“人民满意的好法官”的意识更加浓厚，全市法院整体工作创先争优达标进位的效果更加明显。

二、时间、内容和方法步骤 组织学习阶段。全市法院要以中宣部理

论局选编的《论党的群众工作——重要论述摘编》为基本教材，采取举办“专家讲坛”，领导干部集中授课，党组理论中心组、党支部、党小组集中学习与干警自学相结合的方法，组织广大干警认真学习领会毛泽东、邓小平、江泽民、总书记同志关于群众观点的重要讲话精神。全市法院要充分发挥读书研究会的作用，在广大干警中开展通读一本关于群众观点书籍活动，引导广大干警全面掌握、深刻领会坚持党的群众路线的具体内容和精神实质，不断增强干警的党员意识、法官意识、宗旨意识、创新意识和争创一流意识，永做忠于党、忠于人民的忠诚卫士。要组织广大干警认真观看全国政法系统先进典型表彰大会和中政委及最高法院录制的警示教育专题片，增强广大干警坚持群众路线、践行司法为民宗旨的自觉性。

广泛开展讨论阶段。围绕“党的群众观点的基本内容是什么；如何做到人民法院既是国家审判机关也是群众工作部

门，人民法官既是司法工作者也是群众工作者；在审判执行工作中如何体现群众观点；如何通过让群众听的懂的语言，释法析理，让人民群众的‘官司’赢的清清楚楚，输的明明白白，减少涉诉上访；如何运用手中的审判执行权办好顺民意、解民忧、惠民生的实事，维护好、实现好广大人民群众的根本利益等题目进行深入讨论。讨论中，要结合自身工作和思想实际，深入查找在宗旨意识、群众感情、群众观念、司法作风、司法能力等方面存在的突出问题和不足，列出“明细帐”，有针对性提出整改的措施和办法，基层法院和中院各部门的整改措施务于8月26日前分别书面报中院政治部教育培训处和组织人事处，未及时上报的将在全市法院进行通报，并记入年终考核台帐。

规范司法行为阶段。规范司法行为阶段是大讨论活动的关键，也是大讨论活动的最终落脚点。认真落实最高法《法官职业道德准则》、《法官行为规范》、《人

民法院文明用语基本规范》和省法院《关于进一步加强和规范审判公开工作的实施意见》及有关廉政规定，落实好法官任职回避和防止内部人员干扰办案等制度规定。要紧紧围绕群众不满意的问题，加大专项治理工作力度，强化干警公正廉洁规范文明的司法作风养成，增强反腐倡廉工作成效。基层法院和中院各部门要对查找发现的突出问题，有针对性地制定整改措施，做到具体问题明确、负责部门明确、落实进度明确、责任人员明确，确保真正得到落实。全市法院在大讨论活动中，要组织广大干警特别是领导干部结合自身实际写出心得体会。各基层法院要筛选2-3篇，中院各部门要筛选1-2篇，认识深刻、文笔流畅、撰写质量较高、具有代表性的文章，上报到中院政治部教育培训处。中院将遴选一批质量较高的文章推荐到省高院，作为深化群众观点教育的具体成果。希望各基层法院和中院各部门组织好这项工作，中院将这项工作作为各基层法

院和中院各部门开展大讨论活动效果的一次检验，进行检查验收。各单位活动总结务于9月28日前分别书面报中院政治部教育培训处和组织人事处。

三、有关要求 强化组织领导。全市法院要把群众观点大讨论活动摆到重要位置来抓，结合实际制定具体方案。要周密组织，扎实推进，确保大讨论活动取得实效。基层法院院长和中院部门一把要亲自抓，院领导干部要带头学习、带头讨论、带头整改，带头解决实际问题。各单位的实施方案务于7月30日前分别书面报中院政治部教育培训处和组织人事处。

注重搞好结合。开展大讨论活动与“人民法官为人民”、“三项重点工作”和创先争优达标年活动结合起来，要以实现全市法院整体工作达标进位为主线，以加强队伍职业化建设为抓手，以解决审判执行工作中群众最不满意的问题为切入点，以提高司法为民能力为落脚点，以信访稳定工作为着力点，统筹兼顾，科

学安排，做到两手抓、两不误。加强检查指导。中院将对大讨论开展情况进行督促指导，及时发现和解决讨论中存在的问题，确保各阶段的具体任务落到实处。讨论结束后，中院结合相关工作进行检查，对大讨论落实情况和取得的效果进行总结评估。中院将在开展群众观点大讨论活动期间，对全市法院的司法作风、服务群众等情况进行明查暗访，届时省高院也将进行明查暗访.同时，9月中旬将对全市法院开展大讨论情况进行抽查检查，对明查暗访及抽查情况中院将视情予以通报，以迎接省院检查。

抓好学习宣传。全市两级法院要加强与宣传部门和新闻媒体的沟通，充分运用报刊、广播、电视、互联网等各种宣传阵地，开辟专栏、专版，营造宣传声势扩大宣传影响，切实做好“人民法官为人民”主题实践教育活动的宣传工作。要注意发现、树立一批学习和实践的先进典型，广泛进行宣传，扎实推动活动的开

展。

附：阅读书目和参看光盘目录

1、《论党的群众工作——重要论述摘编》；

2、《政法群英录》；

3、《人民法院审判理念读本》；

4、《人民法院群英录》；

5、《人民法院警示教育案例选编》；

6、中央政法委光荣传统教育报告会光盘；

7、中央政法委制作的警示教育专题片；

8、最高人民法院制作的司法作风警示教育光盘。

年七月二十八日