河北省加强基层建设年活动正式启动 张庆黎作重要讲话

第一篇：河北省加强基层建设年活动正式启动 张庆黎作重要讲话

为贯彻落实中央要求和省第八次党代会精神，深化和拓展创先争优活动，打牢建设经济强省、和谐河北的基础，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开，省委决定，2012年在全省开展以“强班子、促发展、惠民生、保稳定”为主题的加强基层建设年活动。今天上午，全省开展加强基层建设年活动动员大会在省会河北会堂召开。省委书记张庆黎出席会议并作重要讲话，省委副书记、省长张庆伟出席会议。省委副书记赵勇作动员讲话，省委常委、组织部长梁滨主持会议。

省委常委，省政协主席，省人大常委会主持日常工作的副主任，省政府分管农村工作的副省长出席会议。

张庆黎在讲话中指出，要充分认识开展加强基层建设年活动的重大意义。我们党的事业根基在基层、血脉在基层、活力在基层。各地各部门各单位一定要从今年这样一个特殊年份、河北这样一个特殊位置、基层这样一个特殊作用的高度出发，加深对开展加强基层建设年活动重要性的认识。要充分认识到，加强基层建设年活动，是夯实党的执政根基的重大举措，是实现建设经济强省、和谐河北目标的现实要求，是直接联系群众、服务群众和培养锻炼干部的有效载体，是提升基层党组织建设水平的重要途径。

张庆黎强调，要牢牢把握开展加强基层建设年活动的主要任务。这次加强基层建设年活动，要以5000个村为重点，全面推进农村、社区、国企、学校、非公有制经济组织和社会组织的基础建设，经过一年左右的努力，打牢基层基础，增强动力活力。就农村基层建设年活动来讲，决不能搞形式、走过场，必须动真的、来实的，关键是做到10个“一定要”，即：一定要高度重视，一定要抽调精兵强将，一定要吃住在村，一定要入户到人，一定要把党的声音和温暖送到群众中去，一定要听到群众的心里话，一定要帮助群众找到致富路子，一定要解决好突出矛盾和问题，一定要帮助建好以党支部为核心的村班子，一定要严格遵守纪律。

张庆黎强调，要重点做好以下五项工作。一要“武装脑子”。要加强中国特色社会主义理论体系，特别是科学发展观等重大战略思想宣传普及。要把中央的大政方针和省第八次党代会精神传达贯彻下去，更好地统一广大干部群众的思想和行动。要结合基层实际，用活泼的形式、生动的事例、百姓的语言做好宣传引导工作，特别是抓好形势和政策教育，使群众真正明白惠在何处、惠从何来。要做好迎接十八大、宣传十八大、学习十八大、贯彻十八大的工作，以此为动力推动各项工作的开展。二要“配强班子”。要针对存在的突出问题，下大力抓好班子建设，整顿好后进村党组织，真正留下一支永不走的工作队。切实搞好村级组织换届工作，把那些政治坚定，群众拥护，肯干事、能干事、干成事、不坏事的优秀人才选拔上来，尤其要按照“一好双强”的标准选拔好农村党组织书记。开展好多种形式的培训，帮助农村干部提高素质和能力。加强制度建设，促进农村基层组织的规范化运作，使农村干部真正做到勤政廉政讲公正、求实务实抓落实。三要“选准路子”。必须坚持因地制宜、分类指导，宜农则农、宜工则工、宜游则游、宜商则商，为农民栽上“摇钱树”，养起“下蛋鸡”。要注意突出特色、重视科技、提高质量，靠这三张牌打开市场、创出品牌、增加效益。要在引导农民更新观念、开阔视野的同时，加强实用技术培训，加强合作组织建设，加强社会化服务。四要“打牢底子”。要对各村的情况进行深入细致的调查摸底，认真梳理后对各类矛盾进行分类排队，找出那些反映最强烈的、群众意见最大的、影响最严重的突出矛盾，集中时间、集中力量加以解决。要建立健全群众利益协调、诉求表达、矛盾调处、权益保障等机制，维护社会公平正义。推行基层党组织、基层民主组织、经济合作组织和综治维稳组织“四个覆盖”，提高农村社会组织化程度，有效防止各种问题的发生。高度负责地做好信访工作，切实整治

社会治安突出问题，严厉打击各类违法犯罪活动，真正让老百姓过上安稳日子。五要“建好村子”。要坚持以改善农村生产生活条件和增加农民收入为首要任务，加快推进社会主义新农村建设。真心实意地为群众办几件看得见、摸得着的实事好事。新农村建设，核心的是“15个字”，即：水电路讯房、山水林田村、科教文卫保，这些方面的工作要有组织有计划地深入推进，帮助农民加快建设幸福美好的家园。

张庆黎强调，要始终把做好群众工作摆在突出位置。一定要带着对人民群众的深厚感情，加强和改进新形势下的群众工作，切实做到思想上尊重群众、感情上贴近群众、行动上深入群众、工作上为了群众。一是倾听群众呼声。干部进村首要的是搞好调查研究。每个同志都要住在村里户里，与群众同吃、同住、同劳动、同学习，让大家看到党的好传统好作风又回来了。要挨家挨户、一户不漏地串门，把工作做到户、做到人，掌握群众所思所想所盼，与老百姓真诚交朋友。各级领导干部要发挥带头作用，落实好联系点制度，放下架子、沉下身子，深入基层、做好工作，使联系点成为服务群众的工作站、解决问题的试验田。二是切实排忧解难。下基层的干部既要说、更要干，说就是宣传教育、解疑释惑，干就是解决难题、办好实事。对涉及多数群众切身利益、反映比较集中的事，有条件的要马上办，有困难的要千方百计去办，对情况复杂、短时间内难以解决的，要加强协调，做好规划，分阶段有步骤地办。三是严明工作纪律。要扎根农村，做到人在岗上，岗在心上，确保在村率、在岗率。要做到腿勤、嘴勤、手勤、脑勤，白天“看、听、讲”，多走、多看、多听、多讲，晚上“读、写、想”，多总结、多交流、多思考、多研究。要严守党的政治纪律、组织纪律、群众纪律、生活纪律，认真落实有关制度规定。要牢记“两个务必”，保持艰苦朴素的本色，注重生活小节，不给基层找麻烦，不给群众添负担。

张庆黎强调，要切实加强组织领导，确保活动开展得扎扎实实、富有成效。要落实责任，各级领导干部要以强烈事业心和责任感抓好加强基层建设年活动，党委(党组)书记要亲自谋划安排，真正把这项工作放在心上，抓在手上，定期研究，抓好落实。要强化督导，通过专题调度、汇报交流、定期检查、明察暗访等方式，了解和掌握活动的开展情况，及时解决存在的问题；加强对下派人员和派出单位的工作考核，并在活动结束时组织基层干部群众进行评议，表现优秀、成绩突出的要给予表彰奖励，并作为评先评优、选拔任用干部的重要依据。要搞好宣传，各新闻媒体要加大对活动的宣传力度，结合开展“走基层、转作风、改文风”活动，把更多视角、更多镜头、更多版面转向基层，在全省努力营造关心基层、重视基层、加强基层、抓好基层的舆论氛围。

赵勇在讲话中指出，要以5000个村为重点，全面加强基层基础建设。各级各部门要紧紧围绕省委制定的“五个目标”、“六项任务”，精心组织实施，推动农村、社区、国企、学校、非公有制经济组织和社会组织等各类基层组织和基层单位，实现新的全面发展。力争经过一年的努力，使基层基础建设实现基层班子凝聚力战斗力明显提高、基层干部干事创业的热情明显提高、基层组织服务群众的能力明显提高、基层发展活力明显提高、基层矛盾纠纷化解率明显提高、基层群众对党和政府的满意度明显提高等“六个明显提高”。

赵勇要求，要把在全省范围选择的经济发展相对较慢的5000个村，作为开展加强基层建设年活动的重中之重，从省、市、县(市、区)三级选派15000名干部驻村进行集中帮扶。在帮扶过程中，要突出做好“六个一”工作：一要建设一个好班子，把抓好村“两委”换届作为当务之急，配合当地党委全面加强以党组织为核心的村级组织配套建设。二要制定一个好规划，在认真分析帮扶村地理条件、自然禀赋、产业特点的基础上，帮助制定包括村庄建设规

划、经济发展规划、基础设施建设规划等在内的三年整体规划。三要培育一个好产业，积极推动农业农村经济结构调整，围绕发展畜牧、蔬菜、林果等我省三大农业优势产业及乡村旅游业、加工业等，精心选择适合当地实际的主导产业，形成“一村一品、一乡一业”的产业特色。四要办成一批好事实事，把实施幸福乡村计划作为办实事的总抓手，突出解决好饮水安全问题，年内建成一些群众要求最迫切的基础设施，切实搞好环境综合整治，加大造林绿化力度，加强公共服务设施建设。五要消除一批不和谐因素，工作组要和乡、村干部一道，逐门逐户走访，排查梳理矛盾隐患，做好矛盾纠纷化解和信访代理工作，培树良好的村风民风。六要完善一套好机制，深入推进县乡村党组织“三级联创”活动，健全村党组织领导的村民自治运行机制，继续推行“四议两公开”，深化“一定三有”机制，完善村级集体财富积累机制。

赵勇强调，要强化工作措施，确保加强基层建设年活动取得实效。要强化组织领导，明确党政主要负责人要负总责，县(市、区)委书记是第一责任人，乡镇(街道)党委书记是直接责任人，村(居)党组织书记是具体责任人的责任机制；要强化分类指导，针对农村、社区、国企、学校、非公有制经济组织和社会组织等不同特点，制定分类推进措施；要强化工作力量，精心挑选那些政治素质高、工作能力强、发展潜力大的优秀干部，特别是优秀后备干部担任驻村工作组成员；要强化帮扶措施，在充分发动群众的基础上，在摸清群众需求、制定发展规划的前提下，确定每个村的帮扶项目，广泛发动社会各方面筹集资金；要强化“零距离”服务群众，驻村干部要和乡、村干部一道，一户不漏地走访，把各家各户的困难和要求摸准，逐家逐户地制定服务措施，做到与群众面对面、心贴心；要强化工作纪律，驻村干部要严格遵守工作纪律，改进工作作风，以廉洁实干的良好形象取信于民；要强化督导考评，健全督导检查的制度和办法，实行真督实查，对驻村干部的评议结果要在一定范围内公示，并记入本人档案，作为年度考核、奖惩使用的重要依据，做出突出贡献的，要提拔使用。要把加强基层建设年活动与创先争优活动结合起来，与实施幸福乡村计划结合起来，与创新社会管理结合起来，以此活跃建设经济强省、和谐河北的全局，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。

会议以广播电视大会形式召开，省会设主会场，各市、县(市、区)、乡镇分别设分会场。在河北会堂主会场参加会议的还有：各市委副书记，省直各单位主要负责人，驻石省管企业、省属高校主要负责人，部分中直驻冀单位、金融单位主要负责人，省直驻村工作组组长和成员，省开展加强基层建设年活动领导小组、省委创先争优活动领导小组、省村“两委”换届工作领导小组全体成员。在各市分会场参加会议的有：各市委常委、市人大常委会主任、市政协主席、市政府分管副市长，市直单位主要负责人，市直驻村工作组成员。在各县(市、区)分会场参加会议的有：各县(市、区)委常委、人大常委会主任、政协主席、政府分管负责人，县(市、区)直单位主要负责人，县(市、区)直驻村工作组成员，各乡(镇、街道办事处)党委书记，帮扶村党支部书记。在各乡(镇、街道办事处)参加会议的有：乡(镇、街道办事处)领导班子成员；各村党组织书记。

在全省开展以“强班子、促发展、惠民生、保稳定”为主题的加强基层建设年活动，是省委贯彻落实中央要求和省第八次党代会精神作出的重要决策部署，是深化和拓展创先争优活动、加强基层基础工作、以优异成绩迎接党的十八大胜利召开的重大战略举措。以省委动员大会为标志，我省加强基层建设年活动正式启动。各地各部门各单位要充分认识开展好这项活动的重大意义，以一个好的精神状态、一个好的工作作风、一个好的工作业绩投入其中，推动活动扎实开展，为全省经济社会又好又快发展奠定坚实的群众基础和组织基础。

我们党的事业根基在基层、血脉在基层、活力在基层。高度重视基层基础工作，切实加强基层建设，是我们党的优良传统，也是行之有效的工作途径和工作方法。今年是党的十八大召开之年，是全面贯彻落实省第八次党代会精神的第一年，是实施“十二五”规划承上启下的关键之年。在这样一个特殊年份里，开展加强基层建设年活动，围绕建设经济强省、和谐河北的总目标，以万名干部下基层为抓手，以创先争优活动为动力，以后进村转化为重点，以实施幸福乡村计划为重要载体，以做好群众工作为基础，真正把党的声音和温暖带下去，把群众的意愿和呼声摸准确，把各种矛盾和问题解决好，让群众得实惠，让干部受教育，增进对群众的感情，提高做群众工作的本领，具有极强的现实意义，也必将产生深远的历史影响。

加强基层建设年活动，是夯实党的执政根基的重大举措。党的路线方针政策的贯彻落实，需要依靠广大基层干部群众的积极行动；党的创造力凝聚力战斗力的增强，需要依靠党的基层组织的扎实工作；党的良好形象，需要依靠广大党员干部去树立和维护。只有注重加强基层基础工作，党的组织基础、群众基础才能更加牢固，党的事业才能蓬勃发展，国家才能长治久安。

加强基层建设年活动，是实现建设经济强省、和谐河北目标的现实要求。省第八次党代会，确立了建设经济强省、和谐河北的战略目标，极大地鼓舞了全省上下的信心和斗志。现在大政方针已定，目标任务已经明确，关键是把各项工作落实到基层，落实到各条战线、各个岗位。我省是农业大省，改革发展稳定的重点在农村、难点在农村，(下转第六版)

(上接第一版)“三农”工作的成效，直接关系建设经济强省、和谐河北的进程。通过开展加强基层建设年活动，进一步做好“三农”工作，就能使全省经济发展和社会稳定的基础得到加强和巩固，形成“农村稳全省安、农民富建小康”的良好局面。

加强基层建设年活动，是直接联系群众、服务群众的有效载体。联系群众鱼得水，脱离群众树断根。组织大批干部下基层，是践行党的根本宗旨、加强党同人民群众的血肉联系、增强同人民群众感情的生动实践。这方面工作抓好了，有利于引导干部下基层“接地气”、转作风增才干、察民情办实事，锤炼党性、净化心灵，形成既有现实效果，又有长远效应的工作机制和工作方法。

加强基层建设年活动，是提升基层党组织建设水平的重要途径。党的基层组织是党执政的组织基础，也是开展基层工作的重要组织保障。组织干部下基层，能着力解决一批基层党组织建设中的突出问题，使农村基层干部和广大党员在推动中心工作、履行岗位职责、服务人民群众中创先争优，使党的基层组织更加坚强有力、更加充满活力。

开展好这次活动，要牢牢把握主要任务，在“武装脑子”、“配强班子”、“选准路子”、“打牢底子”、“建好村子”上下功夫。要做好理论武装和形势政策教育工作，使群众真正明白惠在何处、惠从何来，更好地激发人们爱党、爱祖国、爱社会主义的热情，增强追求美好新生活的信心和斗志。要加强制度建设，继续深化和落实“一定三有”、“一制三化”、“四议两公开”等机制，促进农村基层组织的规范化运作，形成靠制度管人管事的工作格局。要在引导农民更新观念、开阔视野的同时，加强实用技术培训，加强合作组织建设，加强社会化服务，真正架起农民奔小康的金桥。要抓住群众利益这个关键，着力从源头上化解社会矛盾，真正让老百姓过上安稳日子。要坚持以改善农村生产生活条件和增加农民收入为首要任务，加快推进社会主义新农村建设。

开展好这次活动，要始终把做好群众工作摆在突出位置。人民群众是我们的衣食父母，是我们的坚实靠山。我们一定要带着对人民群众的深厚感情，加强和改进新形势下的群众工作，切实做到思想上尊重群众、感情上贴近群众、行动上深入群众、工作上为了群众。要倾听群众呼声，把干部进村作为掌握群众思想动态、了解群众期望的过程，作为宣传党的政策、增进群众感情的过程。要切实排忧解难，下基层的干部既要宣传教育、解疑释惑，更要解决难题、办好实事，真心实意地为老百姓着想、为老百姓干事。要严明工作纪律，决不允许发生任何损害党的形象、侵犯群众利益的事。

开展好这次活动，关键是做到10个“一定要”，即一定要高度重视，一定要抽调精兵强将，一定要吃住在村，一定要入户到人，一定要把党的声音和温暖送到群众中去，一定要听到群众的心里话，一定要帮助群众找到致富路子，一定要解决好突出矛盾和问题，一定要帮助建好以党支部为核心的村班子，一定要严格遵守纪律。对加强基层建设年活动各项任务的落实，要加强督导检查，加强对下派人员和派出单位的工作考核，并组织基层干部群众进行评议，表现优秀、成绩突出的要给予表彰奖励，作为评先评优、选拔任用干部的重要依据。基础不牢，地动山摇；基层扎实，坚如磐石。各级各部门一定要以强烈的事业心和责任感抓好加强基层建设年活动，真正把这项工作放在心上，抓在手上，定期研究，抓好落实，为建设经济强省、和谐河北添油加力，为党的十八大胜利召开献上一份厚礼!

第二篇：某某镇加强基层建设年活动正式启动

××镇加强基层建设年活动正式启动

为深入贯彻省委、×××市委、××市委的决策部署，认真落实省第×次党代会精神，全面支持建设“×××、×××、×××”，2012年×月××日上午我镇正式启动加强基层建设年活动，帮扶我镇的市直领导部门、××镇包村干部、××个村的“两委”干部参加了动员会。

会议上，党委副书记×××把我镇各村“两委”干部和包村组长一一介绍给市直部门的领导，让他们尽快认识熟悉，希望市直部门的领导干部、宜安镇的包村干部和各村“两委”干部，认真解决影响科学发展的难点问题、影响基层社会和谐稳定的突出问题、影响群众生产生活的关键问题，把深化基层组织“领头雁”工程、提升基层党员干部素质能力、抓好基层信访稳定工作、促进干部直接联系服务群众、培养壮大特色产业、推进幸福乡村建设、宣讲党的强农惠民政策作为工作的重要内容。

会议上，组织委员×××宣读了《中共鹿泉市委关于加强基层建设年活动的意见》。会议强调要以好的精神状态，好的工作作风，好的工作业绩，确保加强基层建设年活动收到实效。一要深入群众，了解村情民意，真正和群众打成一片，切实了解群众想什么，急什么，盼什么。二要敢于碰硬，集中时间、集中力量，解决热点难点问题。三要严格自律，遵守纪律。发扬艰苦奋斗的优良作风，廉洁自律，不准大吃大喝，不准铺张浪费，不准收受礼物，不准搞特殊化，更不能欺民扰民，不给基层组织添麻烦、不给群众增负担。四要勤学实干，提升水平和素质。牢牢把握好这次学习、锻炼的好机会，拜群众为师，认真学习基层干部的好经验、好办法，使自身的党性修养和工作能力得到提升。

动员会结束后，帮扶工作组的驻村干部启程奔赴我镇××个行政村开展工作。

第三篇：张庆黎在河北省经济工作会议上作重要讲话

张庆黎在河北省经济工作会议上作重要讲话

12月22日，河北省经济工作会议在河北会堂举行，省委书记张庆黎在会上作重要讲话。河北日报记者 周晓喻 郭昭摄

河北新闻网12月22日讯(河北日报记者别志雷、苏励、王玉亮)全省经济工作会议今天在石家庄开幕。会议的主要任务是，全面贯彻中央经济工作会议和省第八次党代会精神，总结今年经济工作，分析当前经济形势，部署明年经济工作，动员广大干部群众进一步振奋精神、扎实工作，奋力开启建设经济强省、和谐河北新征程，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。

省委书记张庆黎出席会议并作重要讲话，省委副书记、代省长张庆伟主持上午的会议并在下午的会议上作重要讲话。省委副书记赵勇主持下午的会议。

张庆黎的讲话共分四个部分：一是正确分析形势，切实增强做好明年经济工作的责任感和紧迫感；二是明确目标任务，奋力开启建设经济强省新征程；三是突出工作重点，全力推动经济社会又好又快发展；四是转变干部作风，务求把明年经济社会发展各项目标任务落到实处。

张庆黎指出，今年是“十二五”开局之年。我们全面贯彻中央的一系列会议精神，深入落实胡锦涛总书记“七一”重要讲话和视察河北时的重要讲话精神，团结带领全省人民，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，以庆祝中国共产党成立90周年和召开省第八次党代会为动力，全力做好稳增长、调结构、控物价、惠民生等各项工作，推动全省经济快速发展、民生大幅改善、社会和谐稳定、城乡面貌一新，实现了“十二五”开门红：经济增长稳中见好，发展后劲不断增强，对外开放力度加大，人民生活持续改善。这是以胡锦涛同志为总书记的党中央坚强领导的结果，是各级党委、政府团结带领全省广大干部群众艰苦奋斗、顽强拼搏的结果。

张庆黎指出，2012年是全面落实省第八次党代会精神的第一年，是实施“十二五”规划的关键之年，我们党将召开十八大。做好明年经济工作，关系全局、意义重大。中央经济工作会议深入分析了明年国际国内形势，提出了继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，强调把稳中求进作为工作总基调，把稳增长、控物价、调结构、惠民生、抓改革、促和谐更好地结合起来，为我们做好经济工作提供了基本遵循和政策支持。我们一定要认真领会，准确把握。

张庆黎指出，在看到成绩的同时，必须全面深刻地认识制约我省经济社会发展的深层次矛盾和问题：经济结构不合理，科技创新能力不够强，拳头产业和企业集团不够多，一些干部思想不解放、精力不集中等。全省上下特别是各级干部，必须保持清醒头脑，切实把思想和行动统一到中央和省委、省政府的部署要求上来，进一步增强做好工作的责任感和紧迫感。

张庆黎强调，明年经济工作要全面贯彻中央要求，牢牢把握扩大内需这一战略基点，牢牢把握发展实体经济这一坚实基础，牢牢把握加快改革创新这一强大动力，牢牢把握保障和改善民生这一根本目的，深入推进各项目标任务的落实。要按照“一产抓特色、二产抓提升、三产抓拓展”的经济发展战略，努力做到以下几点：一是保持强劲增长；二是大力调整结构；三是坚持重点先行；四是强化城镇带动；五是深化改革开放；六是保障改善民生。张庆黎强调，做好明年经济工作必须统筹兼顾，突出重点，着力在八个方面下功夫、见成效。

一是以加大投资和项目建设为重点，确保经济平稳较快增长。要继续贯彻扩大内需特别是消费需求的方针政策，坚持消费、投资、出口“三驾马车”一起发力，做到投资拉动不减弱，消费拉动大增强，出口拉动上水平。要把进一步扩大和优化投资作为拉动经济增长的重中之重。在项目建设上，要做到强力推进、重点引进、服务跟进。

二是以打造拳头产业和支柱企业为重点，确保结构调整迈出实质性步伐。调整产业结构，关键是调整工业结构和产业的组织结构，一手抓优势产业，培育一批“行业巨人”；一手抓强势企业，打造一批“航空母舰”。培育一批“行业巨人”，就是坚持改造旧的、发展新的、培育好的，这要作为明年的一号工程。打造一批“航空母舰”，重点是通过兼并重组培育大企业大集团。

三是以推进沿渤海和环京津地区聚集发展为重点，确保优势地区加速崛起。要紧紧抓住新的机遇，利用好国家政策，以更大的决心、更大的力度，推动这些地区优先发展。把沿渤海地区迅速打造成为新兴增长区域，大幅提升基础设施建设水平、产业聚集水平、管理水平；把环京津有条件地方建设成为先进生产要素转移的重要承接地，在发展高端产业上、打造特色城市上、加强生态建设上求突破；把环首都周边贫困县构筑成为展示扶贫开发成果的一道靓丽风景线，大规模改善农民生产生活条件、大幅度增加农民收入、大力度统筹城乡发展。

四是以促进农业增效和农民增收为重点，确保“三农”工作取得新进展。在加快推进工业化、城市化的同时，要始终坚持粮食主产区地位不动摇、肩负国家粮食安全责任不动摇、推进农业现代化不动摇，采取更加有力的措施，提高农业效益和农民收入。要在落实政策上、突出特色上、提高品质上、设施建设上、拓宽增收渠道上下功夫。

五是以增加投入和搭建平台为重点，确保科技创新能力有一个大的提高。必须紧紧抓住科技进步和技术创新这个中心环节，推动产业向高质化高端化发展。一是增投入。要强化科学技术是第一生产力的理念，不断加大对科技的投入。二是活体制。要围绕解决创新动力不足、科技与经济结合不够等问题，深化科研院所内部改革、科技评价奖励制度改革、人才培养和使用机制改革、科技资源配置体制改革等。三是建平台。要抓好创新平台建设，推进协同创新和科技资源开放共享。

六是以提升水平和积蓄能量为重点，确保城镇化建设迈出新步伐。要在城镇面貌三年大变样的基础上，着眼于全面提升城市建设管理水平、增强后续发展能力，把各方面的工作往深里做、往实处抓。一是完善配套设施，抓好公共服务设施项目建设。二是坚持以人为本，提升城市功能。三是聚集优质产业，促进城市繁荣与发展。四是强化精细管理，探索建立科学有效的管理体制和运行模式，突出严字当头，真正做到“规划一张图、审批一支笔、建设一盘棋、管理一个令”。

七是以完善体制和优化环境为重点，确保改革开放向广度和深度拓展。要着眼于突破思想观念束缚和体制机制障碍，着眼于提高河北经济的市场化和国际化水平，扎实深入地做好深化改革和扩大开放的工作，做到改革要有新突破，开放要有新进展，发展民营经济要有新成效，发展环境要有新改善。八是以改善生产生活条件和提高公共服务水平为重点，确保群众得到更多实惠。要在全面推进教育、卫生、文化、社保、体育等工作的基础上，集中力量办好六件实事：实施就业再就业促进计划，加强城市保障性住房建设，解决农村安全饮水问题，开展城乡居民健康促进行动，实施困难群众救助工程，启动重点区域环境和生态治理工程。同时，深入实施文化惠民工程，丰富人民群众的文化生活。

张庆黎强调，作风问题至关重要。贯彻省第八次党代会精神要实现“三个一”，即一个好的精神状态，一个好的工作作风，一个好的工作业绩。针对干部队伍中存在的突出问题，要以更加坚决的态度、更加过硬的制度、更加有力的措施，加强干部作风建设，在全省上下努力形成脚踏实地干工作、掷地有声抓落实的好风气，不断开创事业发展的新局面。一是思想要大解放。要紧紧围绕树立科学发展、和谐发展的意识解放思想，围绕树立沿海意识和开放意识解放思想，围绕树立改革意识和创新意识解放思想。二是精力要大聚焦。要把干部精力向工作上聚焦、向任务上聚焦、向务实上聚焦。三是能力要大提高。要切实提高领导经济工作的本领、做好群众工作的本领、推动工作落实的本领。四是责任要大落实。各地各部门要围绕落实中央和省委、省政府的决策部署，采取有力的组织措施、考核措施、激励措施，健全抓落实的工作机制，确保每个干部都有责任、有压力、有动力。要深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，严明党的纪律，加强对中央和省委、省政府重大决策部署贯彻落实情况的监督检查，加强反腐倡廉教育，加强对权力运行的制约和监督，强化按规定和制度办事的意识，以党风廉政建设的实际成果保障经济社会发展。

张庆黎最后强调，发展是第一要务，稳定是第一责任。各级党委、政府要充分认识做好明年维护社会和谐稳定工作的极端重要性，强化政治意识、责任意识、大局意识、忧患意识，履行好统揽职责，党政一把手要当好维护和谐稳定的第一责任人。要抓好重点问题整治，毫不放松地做好信访工作，增强群众观点，着力在治本上下功夫，着力在源头上解决问题。要强化基层基础工作，把深入开展创先争优活动与加强基层建设年活动紧密结合起来，真正把基层党组织建设好，把各项基础工作抓好，把群众的事情办好。

第四篇：河北省经济工作会议- 张庆黎重要讲话

河北省经济工作会议在石家庄开幕 张庆黎作重要讲话

河北省经济工作会议22日在石家庄开幕。会议的主要任务是，全面贯彻中央经济工作会议和省第八次党代会精神，总结今年经济工作，分析当前经济形势，部署明年经济工作，动员广大干部群众进一步振奋精神、扎实工作，奋力开启建设经济强省、和谐河北新征程，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。

省委书记张庆黎出席会议并作重要讲话，省委副书记、代省长张庆伟主持上午的会议并在下午的会议上作重要讲话。省委副书记赵勇主持下午的会议。

省委常委，省人大常委会、省政府、省政协领导成员，省军区、武警河北省总队主要负责人，省法院院长、省检察院检察长；省长助理；各市市委书记、市长、发展改革委主任；省直各单位主要负责人，省各民主党派、工商联主要负责人，中直驻冀单位和企业、金融单位主要负责人；省国资委监管企业董事长(总经理)；部分高等院校和科研院所主要负责人；各县(市、区)委书记、县(市、区)长出席会议。

会议指出，明年经济工作的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面落实中央经济工作会议和省第八次党代会精神，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，以建设经济强省、和谐河北为目标，把握好稳中求进的工作总基调，突出重点，突破难点，打造亮点，深化改革开放，着力推进优势地区聚集发展、贫困地区加快发展、城市乡村统筹发展、经济社会协调发展，努力实现全省经济社会更好更快更大发展，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。

张庆黎的讲话共分四个部分：一是正确分析形势，切实增强做好明年经济工作的责任感和紧迫感；二是明确目标任务，奋力开启建设经济强省新征程；三是突出工作重点，全力推动经济社会又好又快发展；四是转变干部作风，务求把明年经济社会发展各项目标任务落到实处。

张庆黎指出，今年是“十二五”开局之年。我们全面贯彻中央的一系列会议精神，深入落实胡锦涛总书记“七一”重要讲话和视察河北时的重要讲话精神，团结带领全省人民，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，以庆祝中国共产党成立90周年和召开省第八次党代会为动力，全力做好稳增长、调结构、控物价、惠民生等各项工作，推动全省经济快速发展、民生大幅改善、社会和谐稳定、城乡面貌一新，实现了“十二五”开门红：经济增长稳中见好，发展后劲不断增强，对外开放力度加大，人民生活持续改善。这是以胡锦涛同志为总书记的党中央坚强领导的结果，是各级党委、政府团结带领全省广大干部群众艰苦奋斗、顽强拼搏的结果。

张庆黎指出，2012年是全面落实省第八次党代会精神的第一年，是实施“十二五”规划的关键之年，我们党将召开十八大。做好明年经济工作，关系全局、意义重大。中央经济工作会议深入分析了明年国际国内形势，提出了继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，强调把稳中求进作为工作总基调，把稳增长、控物价、调结构、惠民生、抓改革、促和谐更好地结合起来，为我们做好经济工作提供了基本遵循和政策支持。我们一定要认真领会，准确把握。

张庆黎指出，在看到成绩的同时，必须全面深刻地认识制约我省经济社会发展的深层次矛盾和问题：经济结构不合理，科技创新能力不够强，拳头产业和企业集团不够多，一些干部思想不解放、精力不集中等。全省上下特别是各级干部，必须保持清醒头脑，切实把思想和行动统一到中央和省委、省政府的部署要求上来，进一步增强做好工作的责任感和紧迫感。

张庆黎强调，明年经济工作要全面贯彻中央要求，牢牢把握扩大内需这一战略基点，牢牢把握发展实体经济这一坚实基础，牢牢把握加快改革创新这一强大动力，牢牢把握保障和改善民生这一根本目的，深入推进各项目标任务的落实。要按照“一产抓特色、二产抓提升、三产抓拓展”的经济发展战略，努力做到以下几点：一是保持强劲增长；二是大力调整结构；三是坚持重点先行；四是强化城镇带动；五是深化改革开放；六是保障改善民生。

张庆黎强调，做好明年经济工作必须统筹兼顾，突出重点，着力在八个方面下功夫、见成效。

一是以加大投资和项目建设为重点，确保经济平稳较快增长。要继续贯彻扩大内需特别是消费需求的方针政策，坚持消费、投资、出口“三驾马车”一起发力，做到投资拉动不减弱，消费拉动大增强，出口拉动上水平。要把进一步扩大和优化投资作为拉动经济增长的重中之重。在项目建设上，要做到强力推进、重点引进、服务跟进。

二是以打造拳头产业和支柱企业为重点，确保结构调整迈出实质性步伐。调整产业结构，关键是调整工业结构和产业的组织结构，一手抓优势产业，培育一批“行业巨人”；一手抓强势企业，打造一批“航空母舰”。培育一批“行业巨人”，就是坚持改造旧的、发展新的、培育好的，这要作为明年的一号工程。打造一批“航空母舰”，重点是通过兼并重组培育大企业大集团。

三是以推进沿渤海和环京津地区聚集发展为重点，确保优势地区加速崛起。要紧紧抓住新的机遇，利用好国家政策，以更大的决心、更大的力度，推动这些地区优先发展。把沿渤海地区迅速打造成为新兴增长区域，大幅提升基础设施建设水平、产业聚集水平、管理水平；把环京津有条件地方建设成为先进生产要素转移的重要承接地，在发展高端产业上、打造特色城市上、加强生态建设上求突破；把环首都周边贫困县构筑成为展示扶贫开发成果的一道靓丽风景线，大规模改善农民生产生活条件、大幅度增加农民收入、大力度统筹城乡发展。

四是以促进农业增效和农民增收为重点，确保“三农”工作取得新进展。在加快推进工业化、城市化的同时，要始终坚持粮食主产区地位不动摇、肩负国家粮食安全责任不动摇、推进农业现代化不动摇，采取更加有力的措施，提高农业效益和农民收入。要在落实政策上、突出特色上、提高品质上、设施建设上、拓宽增收渠道上下功夫。

五是以增加投入和搭建平台为重点，确保科技创新能力有一个大的提高。必须紧紧抓住科技进步和技术创新这个中心环节，推动产业向高质化高端化发展。一是增投入。要强化科学技术是第一生产力的理念，不断加大对科技的投入。二是活体制。要围绕解决创新动力不足、科技与经济结合不够等问题，深化科研院所内部改革、科技评价奖励制度改革、人才培养和使用机制改革、科技资源配置体制改革等。三是建平台。要抓好创新平台建设，推进协同创新和科技资源开放共享。

六是以提升水平和积蓄能量为重点，确保城镇化建设迈出新步伐。要在城镇面貌三年大变样的基础上，着眼于全面提升城市建设管理水平、增强后续发展能力，把各方面的工作往深里做、往实处抓。一是完善配套设施，抓好公共服务设施项目建设。二是坚持以人为本，提升城市功能。三是聚集优质产业，促进城市繁荣与发展。四是强化精细管理，探索建立科学有效的管理体制和运行模式，突出严字当头，真正做到“规划一张图、审批一支笔、建设一盘棋、管理一个令”。

七是以完善体制和优化环境为重点，确保改革开放向广度和深度拓展。要着眼于突破思想观念束缚和体制机制障碍，着眼于提高河北经济的市场化和国际化水平，扎实深入地做好深化改革和扩大开放的工作，做到改革要有新突破，开放要有新进展，发展民营经济要有新成效，发展环境要有新改善。

八是以改善生产生活条件和提高公共服务水平为重点，确保群众得到更多实惠。要在全面推进教育、卫生、文化、社保、体育等工作的基础上，集中力量办好六件实事：实施就业再就业促进计划，加强城市保障性住房建设，解决农村安全饮水问题，开展城乡居民健康促进行动，实施困难群众救助工程，启动重点区域环境和生态治理工程。同时，深入实施文化惠民工程，丰富人民群众的文化生活。

张庆黎强调，作风问题至关重要。贯彻省第八次党代会精神要实现“三个一”，即一个好的精神状态，一个好的工作作风，一个好的工作业绩。针对干部队伍中存在的突出问题，要以更加坚决的态度、更加过硬的制度、更加有力的措施，加强干部作风建设，在全省上下努力形成脚踏实地干工作、掷地有声抓落实的好风气，不断开创事业发展的新局面。一是思想要大解放。要紧紧围绕树立科学发展、和谐发展的意识解放思想，围绕树立沿海意识和开放意识解放思想，围绕树立改革意识和创新意识解放思想。二是精力要大聚焦。要把干部精力向工作上聚焦、向任务上聚焦、向务实上聚焦。三是能力要大提高。要切实提高领导经济工作的本领、做好群众工作的本领、推动工作落实的本领。四是责任要大落实。各地各部门要围绕落实中央和省委、省政府的决策部署，采取有力的组织措施、考核措施、激励措施，健全抓落实的工作机制，确保每个干部都有责任、有压力、有动力。要深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，严明党的纪律，加强对中央和省委、省政府重大决策部署贯彻落实情况的监督检查，加强反腐倡廉教育，加强对权力运行的制约和监督，强化按规定和制度办事的意识，以党风廉政建设的实际成果保障经济社会发展。

张庆黎最后强调，发展是第一要务，稳定是第一责任。各级党委、政府要充分认识做好明年维护社会和谐稳定工作的极端重要性，强化政治意识、责任意识、大局意识、忧患意识，履行好统揽职责，党政一把手要当好维护和谐稳定的第一责任人。要抓好重点问题整治，毫不放松地做好信访工作，增强群众观点，着力在治本上下功夫，着力在源头上解决问题。要强化基层基础工作，把深入开展创先争优活动与加强基层建设年活动紧密结合起来，真正把基层党组织建设好，把各项基础工作抓好，把群众的事情办好。

张庆伟在讲话中全面总结了今年以来我省经济社会发展取得的成绩，深刻分析了当前我省经济面临的困难和挑战，并就做好明年经济工作进行了安排部署。

张庆伟指出，今年以来，我省坚持把扩大内需作为主要着力点，推动经济增长由政策刺激向自主有序转变，经济发展的质量和效益稳步提高；坚持把结构调整作为主攻方向，加快产业优化升级，经济发展的后劲持续增强；坚持把改革开放作为强大动力，深化重点领域改革和对外交流合作，经济发展的活力不断增强；坚持把基础产业作为重要支撑，加强基础设施建设，经济发展的保障能力显著提高；坚持把城乡统筹作为重要方略，实施城镇化战略和新农村建设，城乡面貌发生可喜变化；坚持把提高人民生活水平作为根本出发点，加大保障和改善民生力度，社会大局和谐稳定。一年来，经过全省上下的共同努力，我省经济社会发展保持了良好态势，呈现出“快、高、优、深、新、好”六个特点。

张庆伟强调，经济社会发展的良好局面，增强了我们继续前进的决心和信心，同时也要清醒认识到经济发展中存在的一些突出矛盾和问题。全省各级各部门一定要把思想统一到中央对当前形势判断和对工作提出的要求上来，统一到省委、省政府的决策部署上来，切实增强大局意识、责任意识、忧患意识，把困难估计得更充分一些，把措施考虑得更周全一些，把工作做得更扎实一些，努力开创经济社会发展的新局面。做好明年的经济工作，必须正确研判经济形势，准确把握政策取向，科学确定目标任务，牢牢掌握经济工作的主动权。要深刻认识和准确把握省第八次党代会精神；要深刻认识和准确把握国家宏观政策取向；要深刻认识和准确把握明年的目标任务；要深刻认识和准确把握明年工作的着力点。

张庆伟强调，为确保建设经济强省、和谐河北迈出坚实的第一步，明年的经济工作要在十个方面取得实质性进展。一是加快制定完善发展战略，充分发挥规划的引领作用。全面落实《河北沿海地区发展规划》；积极促进启动京津冀区域经济一体化规划的编制；尽快出台实施冀中南经济区产业发展规划；抓紧编制贫困地区扶贫开发规划。二是大力发展特色农业，促进农业增效农民增收。稳定发展粮食生产；做强做特优势产业；创新农业经营方式；加强农业基础设施建设；实施县域经济“腾飞计划”。三是实施工业提升计划，加快建设工业强省。推进“十百千工程”，即培育壮大十大工业基地，扶持发展百家优势企业，重点培育千项省级以上名牌产品；改造提升传统产业；培育壮大战略性新兴产业。四是全方位拓宽服务业发展领域，壮大规模提高水平。要围绕构建具有河北特色的服务业发展新格局，坚持生产服务业与生活服务业并重、现代服务业与传统服务业并举，促进服务业发展提速、比重提高、水平提升。要优先发展生产性服务业，加快发展生活性服务业，拓宽服务业新领域。五是切实加强重点项目建设，增强投资的持续拉动力。既要保持适度的投资规模，更要注重优化投资结构。切实把握好项目建设与投资的关系，统筹推进，相得益彰。要改善项目管理办法，加快重点项目建设，着力优化投资结构。六是坚持不懈地抓好节能减排，促进绿色低碳发展。大力实施重点示范工程；推进资源能源节约；加强生态环境保护；建立健全激励约束机制。七是深入推进改革开放，增强发展动力活力。深化重点领域和关键环节改革；实施互利共赢的开放战略；满腔热忱地支持民营经济发展；大力营造宽松优越的发展环境。八是继续推进城市改造建设，加速新型城镇化进程。高水平地搞好城市建设；推动优势产业向城镇聚集；切实加强城市精细化管理；探索和推进城乡一体发展。九是加快发展社会事业，实现经济社会协调发展。要围绕解决经济社会发展不协调的问题，更加注重推进社会事业全面进步。大力发展科技事业；优先发展教育事业；加快发展文化事业；积极发展卫生事业；继续做好人口与计生工作，稳定低生育水平。十是高度重视保障和改善民生，促进社会和谐稳定。努力扩大就业；完善社会保障体系；深入推进保障性安居工程建设；实施农村饮水安全工程；保持市场物价基本稳定；开展食品药品安全专项整治；严格落实安全生产责任制；保持社会大局和谐稳定。

张庆伟要求，一定要按照省委书记张庆黎提出的“一个好的精神状态、一个好的工作作风、一个好的工作业绩”的要求，大力提升各级各部门落实省委、省政府决策部署的执行力、推动力和强制力，努力激发广大人民群众推动科学发展的主动性、积极性和创造性。第一，完善政策，强化保障促发展。要坚持继承、发展、创新，对现有的政策进行梳理，好的要继续坚持，不适宜的要及时调整，不完善的要修改完善。要结合重大战略的实施、重大部署的落实和重点工作的推进，及时研究制定出台相应的政策。加强部门间的政策统筹，提高政策的统一性、协调性和有效性。第二，依法行政，严格标准重规范。要坚持依法决策、依法行政、依法办事，进一步完善法规建设，健全行政决策风险评估机制，规范执法程序，强化行政问责，真正把法律法规和规章贯穿到实际工作中。要创新管理模式，创新工作方法，创新运行机制。明年在省政府系统全面开展机关建设标准化认证工作。第三，转变作风，掷地有声抓落实。要深入开展创先争优活动，努力创科学发展之先、争和谐发展之优。加强调查研究，掌握真实情况，做到科学决策、民主决策。进一步精简会议和文件，把更多心思和精力放在解决改革发展稳定的重大问题上，放在解决群众生产生活的紧迫问题上。要大力提高市县落实省委、省政府决策部署的执行能力和水平，对目标任务要层层分解责任，件件落实到位。第四，勤政廉政，干净干事树形象。坚持立党为公、执政为民，发扬勇于担当、敢于负责的精神，心无旁骛抓发展，夙夜在公干事业，尽职尽责地做好本职工作。要始终牢记“两个务必”，坚决制止奢侈浪费，严格控制“三公”支出。加强反腐倡廉工作，认真落实党风廉政建设责任制，严于律己、廉洁奉公，切实做到为民、务实、清廉。

第五篇：河北省开展加强基层建设年活动简报

河北省开展加强基层建设年活动

简报

第532期

2012年11月28日

邱县

开设“六个课堂”

认真学习贯彻党的十八大精神

邱县开设“六个课堂”，把学习贯彻党的十八大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务来抓，在全县各级党组织和党员干部中迅速掀起了学习十八大精神的热潮。

一是开设电教课堂“集中学”。依托农村党员远程教育网络平台，以村为单位组织农村党员集中收听收看党的十八大专题节目。为确保学习效果，该县明确专门人员对各村远教设备点播情况进行实时监控，并成立专门督导组，定期深入乡村一线，实地督查远程教育网(站)点收听收看情况。目前，该县累计组织电教课堂200余场次，受训党员干部6000余人次。二是开设领导课堂“指导学”。组织县、乡党员领导干部和县直单位党组成员深入党建联系点，为基层党员上一次专题党课，帮助他们进一步强化争创意识、明确工作重点，指导他们结合工作实际认真学习贯彻党的十八大精神，全面开创邱县经济社会发展新局面。据不完全统计，全县县乡党员领导干部深入基层联系点上党课150余场次，培训党员2700余人次。

三是开设流动课堂“辅导学”。该县组织召开党的十八大精神百场宣讲动员部署会议，从党校、组织部、宣传部和老干部局等单位抽调了20余名理论骨干、离退休干部组成宣讲团，深入到全县党政机关和7个乡镇进行巡回宣讲，采取召开专题报告会、座谈会等方式，积极宣传贯彻党的十八大报告精神。目前，已组织主题宣讲活动32场，在全县形成了浓厚的学习氛围。

四是开设网络课堂“互动学”。依托“邱县干部教育培训网络课堂”，将党的十八大和相关节目制作成专题视频，上传到干部教育培训网络课堂网站，组织县直党员干部进行在线学习和交流。目前，全县网络课堂点播“十八大”专题节目10000余次，收到主题征文、精品心得体会900余篇。

五是开设手机课堂“随身学”。依托“手机党课”平台，摘取十八大报告的重要内容和经典解读，编辑成手机短信，每天定时发送给全县党员干部，确保随时随地都能进行学习。同时，要求将学习感言和心得体会以短信方式进行回复，定期进行评比，提高了广大党员干部学习的积极性。目前，已发送手机短信90余条，收到心得体会短信4200余条。

六是开设实践课堂“深入学”。把学习贯彻党的十八大精神与重点项目建设、招商引资、新型城镇化建设等全县中心工作紧密结合，把学习十八大精神落实到各项工作中去。目前，投资4亿元的奎鹏交通设施、投资10亿元的融阳光伏等一批项目竣工投产，总投资74亿元的垣泰公司石材加工等11个项目集中开工。开启了总投资1.2亿元、总长8.9千米的6条路网建设和总面积5平方公里的东部新区建设，总投资10亿元的21项重点工程已全部启动，引进了28个超亿元项目。邱县被列为邯郸市唯一的农村产权制度改革试点县和全省城乡建设用地增减挂钩三个试点县之一。

(邱县基层建设年活动办公室供稿)

廊坊市活动办对驻村干部

进行十八大精神集中培训辅导

11月20日，廊坊市基层建设年活动办公室对全体驻村干部进行十八大精神集中培训辅导。中央党校马克思主义理论研究部副主任、博士生导师牛先锋教授应邀为廊坊市333个帮扶村1010名驻村干部及“十方面实事”职能部门有关同志，作了十八大精神学习讲解和辅导。

牛先锋教授首先分析了十八大报告的内容结构，围绕报告主题，深入讲解中国特色社会主义理论的形成和发展、理论依据、基本特征，详细解读中国特色社会主义理论的深刻内涵和重要意义，为与会同志学习领会十八大精神，为帮扶村街党员群众宣讲十八大打下了理论基础。

报告会结束后，驻村干部纷纷表示，回到所驻村街后，要认真搞好宣讲，组织村街党员群众深入学习、领会党的十八大精神，使十八大精神深入人心、家喻户晓，为推动帮扶村的发展提供强大的动力。

(廊坊市基层建设年活动办公室供稿)