第一篇：关于开展党员干部转变作风服务群众专项活动的实施方案
关于开展党员干部转变作风服务群众专项活动的实施方案
为推进党员干部作风转变，进一步密切联系群众，按照区委统一安排部署，局党委决定在全局党员干部中开展转变作风服务群众专项活动，现制定如下实施方案。
一、指导思想
以弘扬践行“总干”精神为统领，坚持与贯彻中央“八项规定”、深化党员干部“下基层办实事转作风”活动和落实全县干部大会精神相结合，组织全县党员干部广泛开展以深入村组农户、深入社区居民、深入企业商户、深入基层单位和严肃工作纪律、整顿工作作风为主要内容的转变作风服务群众活动，着力解决党员干部作风不实、脱离群众的问题，着力为群众办实事、做好事、解难事，着力构建密切联系基层、贴心服务群众、合力推进发展的长效机制。
二、目标任务
通过开展转变作风服务群众专项活动，要在以下三个方面取得明显成效：
1，作风转变更加明显。扭转部分党员干部中存在的庸、懒、散、奢等不良风气，遏制执法办事中存在的不作为、迟作为、乱作为等不良现象，解决工作作风中存在的不务实、不深入、不便捷等问题，使党员干部为民服务的宗旨意识更加牢固，直接高效的服务机制更加完善，机关工作效能和服务群众水平进一步提升。,2，党群干群关系更加密切。通过面对面沟通、心贴心服务、一对一（或多对一）帮扶、实打实办事，帮助基层和群众解决实际困难、发展难题和矛盾纠纷，通过开展以“住农家屋、吃农家饭、访农家事、帮农家忙、解农家忧”为主题的“三同”活动，进一步拉近与群众的感情，密切与群众的联系，增强党的凝聚力、向心力、号召力。,3：促进发展更加有力。全面提振广大党员干部干事创业的精气神，凝心聚力推进经济结构转型升级和区域经济发展壮大，推进迎会创城等重点工作任务圆满完成，三、活动内容
专项活动以“四深入一整顿”为主要内容，以“四联四包双助双扶”和“三同”活动为重要载体，以定点联系、结对帮扶、上门服务、集中整治为主要形式，扎实有序推进。
（一）深入村组农户，落实好“五个一”任务。
1、收集一批意见建议。通过进村入户、召开座谈会、发放调查问卷等形式，倾听群众合理诉求，了解群众思想动态和关注热点，收集群众对全县经济发展的意见建议。并将意见建议进行梳理，涉及村组的反馈到有关村组，涉及单位和部门的反馈到相关单位和部门，促进产业结构优化，推动区域经济发展。
2、帮扶一批困难群众。结合“四联四包双助双扶”和“三同”活动，经常走访慰问，帮困解难，重点帮扶老党员、困难户、残疾人、优抚对象、受灾群众等弱势群体，解决好上学难、就医难、饮水难、行路难、养老难等关系群众切身利益的民生问题。
3、化解一批矛盾纠纷。推行“三联六调”矛盾纠纷调处机制，做好“大接访”、“大下访”工作，重点解决土地征用、房屋拆迁、宅基地纠纷等突出问题，把信访隐患消除在萌芽状态，切实促进基层的和谐稳定。
4、落实一批增收项目。发挥部门优势，积极实施各类项目，从资金投入、技术培训、信息服务、劳务输出等方面帮助联系点和群众增收致富，想方设法选准和实施一批特色项目，扶持种养殖专业大户、党员示范带头人，培育龙头企业和专业合作经济组织。
5、建强一批基层组织。通过领导定点包联后进村党组织、帮扶等措施，结合基层组织晋位升级的开展，着力解决个别村“发展无路、办事无钱、干事无人”问题，切实转化一批后进党组织，提升一批一般党组织，巩固扩大一批先进党组织。
（二）深入社区居民，开展好“四个五”活动。
1、开展“五必访”。特困户必访、拆迁户必访、老上访户必访、离退休干部必访、流动人员必访，了解社情民意，畅通诉求渠道，架起党员干部与群众的“连心桥”。
2、做到“五带头”。带头宣传党的政策，带头倡导社会公德，带头遵守法律法规，带头参加公益活动，带头融洽邻里关系，讲文明话，办文明事，做文明人，带动社区文明新风。
3、办好“五小事”。从群众最关心的小事做起，着力化解小纠纷、代办小事情、紧盯小案件、解决小困难、消除小隐患，确保各类矛盾纠纷早发现、早介入、早化解，促进平安和谐。
4、解决“五难题”。深入推进“双助共建”活动，着力为社区党组织解决一个实际困难、帮扶一户特困家庭、资助一名贫困学生、为零就业家庭提供一条就业信息、为下岗职工开辟一条致富门路。
（三）深入企业商户，当好“四大员”。
1、当好调研员。建立领导干部和职能部门联系重点企业和重点项目制度，加强与企业商户的联系沟通，了解掌握生产经营管理基本情况和存在的困难问题，帮助理清发展思路，推进企业创新、转型、节能、增效。
2、当好服务员。针对企业发展、项目推进过程中遇到的政策、信息、科技、人才、审批、用工等方面的困难，通过承诺服务、代理服务、限时服务、上门服务等方式帮助解决。抽调相关部门人员组成专业服务队进驻企业，帮助企业争资金、跑项目、抓管理、促安全。
3、当好协调员。对立项、环评、用地、融资等涉及企业发展的重大问题，要协调有关部门，开展决策咨询和项目论证，力争采取现场办公等方式解决。
4、当好指导员。结合下派非公企业党建指导员工作的开展，着重抓好新经济组织的党、团组织覆盖面，发挥企业商户党组织的政治核心优势和党员的示范引领作用，以党建活动开展激发企业商户的创业活力。
（四）深入基层单位，做到“三个支持”。
1、人才支持。选派专业人才和业务骨干，通过名师助教、专家坐诊、现场示范等办法，对基层单位开展业务指导和技能培训。同时，强化对乡土人才、专业技术人才、企业经营管理人才的培养教育，为基层单位提供智力支持。
2、项目支持。积极争取项目，优先安排到基层单位实施，对项目的落实进行全程跟踪，帮助基层单位改善基础设施建设、提升管理和服务水平。
3、资金支持。通过向上争取、部门出资、社会筹资等办法，帮助基层单位改善工作和生活条件，解决经费运转困难、职工待遇偏低等突出问题。
（五）整顿工作作风，树立良好形象。
1、开展专项整治。集中整治在安全生产、食品安全、生态建设、环境保护、执法执纪等方面不作为、乱作为的突出问题，狠刹群众反映强烈的庸懒散奢、吃拿卡要等方面的不正之风，查处、通报和曝光一批反面典型。
2、提高行政效能。推进行政审批制度改革，开展机关效能竞赛，大力倡导马上办、主动办、上门办、公开办、灵活办的“五办”作风。建立健全首问负责、限期办结、预约服务、延时服务和一窗式受理、一次性告知、一站式服务等制度，切实解决门难进、脸难看、话难听、事难办的问题。
3、优化发展环境。进一步完善政策落实约束和监督机制，规范和细化执法执纪流程，建立健全综合执法检查制度，加强社会治安综合治理，矫正不良市场竞争行为，优化政策、法治、市场环境，着力解决上有政策、下有对策和有令不行、有禁不止等制约经济持续健康发展的问题。
4、转变政风文风。大兴调查研究之风，多基层、少机关，多现场、少会场，多调研、少应酬；弘扬真抓实干之风，推行一线工作法，矛盾在一线解决，业绩在一线创造，成效在一线检验；改进会风文风，行短文、讲短话、开短会，以实际行动问政于民、取信于民。
各乡镇各单位要结合实际，进一步细化和完善“四深入一整顿”的内容、方式和措施。
四、实施步骤
（一）动员部署。各单位要结合实际制定活动方案，建立健全工作机构，迅速掀起活动高潮。
（二）组织实施（）。按照“四深入一整顿”的内容、各乡镇各单位要制定具体实施办法，通过“三问”平台、行风热线、上门走访、问卷调查，认真开展调查摸底，广泛收集梳理归纳意见和建议，建立服务群众工作台帐和干群联系卡。建立健全服务承诺、跟踪督办、民情日记等制度，对帮扶内容开展公开承诺履诺践诺，与困难党员、干部、群众结对子、交朋友，集中力量办几件群众看得见、摸得着的好事实事。采取对照“查账”、验收“销账”的办法，对履诺践诺、解决问题的情况定期进行回访自查。
（三）总结评议。各单位要对专项活动开展情况进行全面总结，把活动中的好做法、好经验提炼升华成转变作风服务群众的长效机制。开展专项活动群众评议，把服务事项、办理结果交给群众评判，满
意的签字，不满意的提出意见建议。开展政风行风评议，重点对具有行政管理职能、审批审核职能、公共服务职能的窗口单位和服务行业的办事效率、服务质量进行评议。对评议结果进行通报，对评议中群众提出的意见建议及时予以回复办理，对发现的问题进一步整改解决。
五、保障措施
各单位要把专项活动作为贯彻中央“八项规定”的有效载体，作为即将开展的党的群众路线教育实践活动的基础性工作，精心组织，强化措施，扎实推进，务求实效。
（一）加强组织领导。专项活动在党委统一领导下进行，纪检、组织、宣传、督查等有关部门合力推进。要建立健全组织领导体系和责任机制，各乡镇和各单位都要成立专门组织领导机构，党委（党组）书记要履行第一责任人职责，责成一名领导主抓，明确专人具体负责。各级领导干部要带头深入基层、联系和服务群众，发挥好示范表率作用。要建立责任追究制度，对服务群众和整顿作风不重视、措施落实不得力、解决问题成效不明显、群众评判满意度不高的，实行约谈诫勉和责任倒查追究。
（二）强化督促检查。党委要成立专项活动督查组，建立完善专项活动督查机制，采取定期巡回检查、不定期明察暗访等形式，加大督促检查力度。机关单位要对服务群众台账、党员干部民情日记定期组织开展自查，跟踪反馈党员干部服务群众工作开展情况，制定和完善推进措施。
（三）强化考核评价。要把转变作风服务群众工作纳入领导班子和党员干部年度实绩考核目标体系，作为述职述廉、民主生活会的专项内容，并与评定档次、评选优秀和干部选拔任用结合起来，建立健全以群众满意签字为标准、以联系服务群众台账和日志为基础、以行风评议和机关效能竞赛结果为依据、以基层党组织反馈意见为补充的考核评判机制。
（四）严肃工作纪律。在深入基层联系服务群众活动中，坚决反对形式主义、官僚主义、教条主义和铺张浪费。要真心实意、倾情服务，不要欺上瞒下、糊弄群众；要沉下身子、虚心学习，不要高高在上、指手划脚；要廉洁自律、树立形象，不要以权谋私、吃拿索要。对违反纪律要求的，要视情形进行组织处理和纪律处分，确保活动深入人心、取得实效。
（五）加强宣传报道。宣传部门和新闻媒体要紧跟专项活动的推进步骤，策划开展转变作风服务群众专题宣传报道，深入挖掘和广泛宣传活动中涌现出的先进典型。文化部门要采取党员群众生动活泼、喜闻乐见的形式，宣传专项活动取得的新成绩、带来的新气象。
第二篇：开展党员干部赴基层转变作风服务群众活动的实施方案
开展党员干部赴基层转变作风服务群众活动的实施方案
为认真贯彻落实自治区、地区关于开展各级干部赴基层转变作风服务群众活动会议精神，进一步加强新时期党的群众工作，巩固和扩大“长治久安大宣教活动”成果，推动创先争优活动深入开展，根据自治区、地区有关文件精神，从今年2月至11月份，在全局广大党员干部中集中开展赴基层转变作风服务群众活动。为抓好活动的落实，结合我局实际，制定本实施意见。
一、指导思想
全面落实自治区第八次党代会和地委、县委（扩大）会议精神，紧紧围绕“科学跨越、后发赶超”的宏伟目标，以落实以人为本、执政为民执政理念，密切党同人民群众的血肉联系为核心，以党员干部受教育、人民群众得实惠、创先争优见成效为目标，以赴基层转变作风服务群众为主题，以突出为群众办实事为实践载体，以解决党员干部群众观点、群众立场、群众感情、群众工作方法和维护群众利益等方面的突出问题为重点，引导广大党员干部充分发挥战斗堡垒和先锋模范作用，在创先争优中扎实做好察民情、惠民生、维民权、聚民力的工作，为实现经济社会跨越式发展和长治久安提供坚实的群众基础和组织保证。
二、目标任务
（一）基本目标。一是突出“一个主题”。切实把握和着力解决影响社会和谐稳定的各种矛盾和问题，坚持民生优先、群众第一、基层重要，推进干部转变作风、深入基层、服务群众，深化升华“长治久安大宣教活动”成果。二是实现“两个全面”。全面贯彻落实自治区第八次党代会和地委、县委（扩大）会议精神，全面把握和着力解决影响社会和谐稳定的各种矛盾和问题。三是做好“四个千方百计”。千方百计把建设局推进经济发展的部署一抓到底，千方百计加快民生建设，千方百计做好新形势下的群众工作，千方百计把社会管理基础工作搞扎实。四是达到“四个确保”。确保自治区第八次党代会和地委、县委（扩大）会议各项要求见到成效，确保县委、政府向群众作出承诺按期兑现，确保基础工作取得显著成效，确保全局不出影响大局稳定的事。
（二）主要任务。一是巩固“长治久安大宣教活动”成果，广大党员干部坚持群众路线、站稳群众立场、遵守群众纪律、掌握正确的群众工作方法、建立与群众的深厚感情，保持同群众的血肉联系，以造福百姓的强烈责任感做好各项工作。二是落实县委（扩大）会议提出的各项任务，要主动作为、主动尽责，广大干部主动到位，深入调查研究，提出具体措施，逐项排出进度，明确责任主体，抓紧组织实施。三是按照变化变革、敢于担当、务求实效，弘扬新疆精神、创造新疆效率、提升新疆能力、树立新疆形象的要求，领导为干部做表率、干部为群众做示范、一级带动一级干，推进各项工作落到实处。四是推进广大党员干部深入群众、联系群众、宣传群众、服务群众，深入了解惠民政策、民生工程、民生实事落实情况，深入细致做好群众思想政治工作，依法按政策及时处理群众反映的问题，坚决纠正损害群众利益的突出问题。五是坚持把维护社会稳定作为最大的民生，贯彻稳定是硬任务、是第一责任的要求，抓紧把影响稳定的人和事排查清楚，强化标本兼治措施，加强基层基础工作，全力维护社会稳定。通过广大党员干部广泛赴基层转变作风服务群众，增强群众对生活的满足感，增强群众对环境的舒适感，增强群众对社会的公正感，增强群众对安全的放心感，增强群众对党和政府的信任感。
三、方法步骤
开展党员干部赴基层转变作风服务群众活动要与“长治久安大宣教活动”有机衔接，共分五个阶段，至2012年11月结束。
（一）动员部署、宣传教育阶段（2月15日-2月底，为期半个月）。
1.制定方案。建设局按照县委、政府的工作部署和要求，紧密结合本单位业务工作实际，制定出实施意见，明确单位和党员干部个人具体开展哪些工作，采取哪些办法，达到什么目标，对各项工作内容进行责任分解，明确责任领导，落实具体责任人。
2.学习讨论。要通过召开党组织会议、党员干部大会等形式，系统组织学习自治区、地区及我县关于开展党员干部赴基层转变作风服务群众活动、基层组织建设年活动的一系列讲话及文件规定。）要根据自身实际，围绕赴基层转变作风服务群众等方面问题，列出若干专题，组织全体干部开展多种形式的大讨论活动，加深理解，形成共识，把广大党员干部的思想统一到县委、政府的决策部署上来，形成推动“两个率先”的强大合力。
3.宣传教育。要总结“长治久安大宣教活动”以来宣传教育好的做法，深入开展“再宣传再教育”活动，将宣传教育群众工作贯穿活动各阶段始终，分阶段都要制定具体宣讲计划。一是面对面宣传教育群众。各部门（单位）要采取群众喜闻乐见、算账对比等方式，全面宣传自治区第八次党代会和地委、县委（扩大）会议精神，宣传自治区、地区特别是我县出台的惠民政策和正在推进的民生工程，宣传维护稳定的具体要求，引导广大干部、各族群众统一思想，提高认识，发挥主体作用，积极投身跨越式发展和长治久安的实践。二是深入开展主题教育。以党领导人民的奋斗史、创业史、改革开放史和新疆历史、民族发展史、宗教演变史为重点，深入开展“热爱伟大祖国、建设美好家园”主题教育，围绕党的十八大胜利召开，引导各族干部群众充分看到我国改革开放和新疆改革发展取得的辉煌成就，看到中央新疆工作座谈会所带来的阶段性重大变化和成果，增强推动发展的使命感和责任感，形成建设繁荣富裕和谐阿瓦提、共创幸福美好未来的热潮。
4.营造氛围。要充分运用学习园地、工作简报、办公系统等平台，大力宣传开展活动的目的、意义、工作内容和具体要求，在机关内营造良好的舆论氛围。
（二）下访回访、查摆梳理阶段（3月1日-4月31日，为期两个月）。
1.开展走访调研、汇集民情活动。党员领导干部要带头深入基层单位、深入基层群众，察民情、听民声、汇民意，广泛听取基层党员干部群众的意见建议，摸清群众所思、所想、所忧、所盼，建立党员干部走访登记卡，及时进行梳理汇总。
2.开展党员干部接访约访下访活动。要规范和完善领导干部接访、约访、下访群众制度，实行“三进三同”（进基层、进村子、进农户，与群众同吃、同住、同劳动），切实做好群众工作，维护社会稳定。落实各级领导班子成员接待日制度，党政领导班子成员轮流参加接访。汲取“长治久安大宣教活动”干部大走访的经验，开展“五百”（进百家门、知百家情、管百家事、解百家难、暖百家心）服务，强化“五小”（解决小难题、调解小纠纷、消除小隐患、平息小信访、侦破小案件）工作，集中解决一些群众反映强烈、牵涉面广的热点、难点问题，真正做到权为民所用，情为民所系。
3.强化矛盾排查调处。加大历史遗留问题的解决力度，指导和帮助基层排查信访、宗教、安全、治安等方面的突出问题，切实减少集体访、越级访和重复访。对群众反映强烈的实际困难和问题，要一一进行梳理，认真答复，落实责任加以解决，避免引发新的上访，切实把矛盾解决在基层、解决在萌芽状态。切实加强治安综合治理工作，依法打击各种犯罪活动，切实维护社会大局稳定。对群众反映强烈的热点、难点问题要认真解决；对重大的矛盾纠纷和群众越级集体访的要案，要落实领导包案处理，并一包到底。逾期不能办结的，要书面说明原因。对领导包案制度落实不到位，导致发生群众集体越级上访或激化矛盾的，要通报批评；造成严重后果的，要追究相关领导的责任。
4.落实为民办实事承诺制。对查摆出的问题和为民办实事项目，做到“四明确两承诺一公开”，即：明确内容、明确目标和办理时限、明确责任单位和责任人、明确具体落实措施，在服务对象、群众中做出承诺，通过群众义务监督员、设立监督信箱等形式，自觉接受群众监督，及时公开问题解决及办实事进展情况，切实把开展活动办成群众满意工程。
（三）转变作风、服务民生阶段（5月1日-8月30日，为期四个月）
1.推进党员干部与群众“牵手行动”。每名领导干部牵手帮扶一户以上的困难群众家庭，单位其他干部每人也要联系一户困难户，及时关心牵手帮扶对象在工作、生活等方面的困难，在精神和物质上给予扶助和支持。同时，以“六个一”工作为抓手，确保活动扎实有效。2.深入开展“集中整改月”活动。针对查摆出的问题，按照整改方案重点解决好突出问题，多为人民群众办一些看得见、摸得着的实事。特别要解决好保发展、保民生、保稳定方面的突出问题。对群众反映的有关政策落实和生活困难问题，要进行梳理，要及时研究解决。对一时难以解决的问题，要统一汇总，提出建议后向县委、政府汇报，根据县委、政府的部署要求抓好督促落实。对于本单位职责权限外的问题，要及时向县委、政府报告或向有关职能部门反馈，并跟踪掌握问题解决情况，做到有“反映”就有“回应”，坚决杜绝“事不关己”的现象发生。其次，对涉及多个部门和单位的问题，要加强协调、整合资源，采取上下互动、左右联动的方式加以解决。解决问题要坚持实事求是，尽力而为，量力而行。
3.全面开展集中整治工作。把深入摸排贯穿始终。开展反恐严打斗争，严厉打击三股势力，创造和谐稳定的社会环境。要加强重点人员、闲散人员和“三无”人员的教育管理工作，落实管理责任。治理非法宗教活动，大力整顿、依法查处利用宗教干涉群众正常生产生活等26种非法宗教活动。打击反动宣传活动，开展好以打击政治性宗教类非法出版物为重点的“扫黄打非”行动，加强法规教育，健全信息网络，净化文化市场。
4.全面深化“民生建设年”活动。在每个阶段确定一周作为“民生服务周”，要结合实际，统筹计划，分批次安排干部赴基层服务民生，保证每名干部都能参加一次“民生服务周”活动。单位要坚持将“民生服务周”、走访服务群众工作贯彻活动始终。单位结合具体业务，认真抓好富民安居、保障性住房等民生工程，集中力量完成民生投资目标任务，全力办好群众热盼的住房难等方面的民生项目，以办实事工作的推进水平，检验干部下基层转变作风服务群众活动的成果。要坚持现代文化引领，认真组织开展文化惠民活动，加强文化基础设施建设，丰富群众精神文化生活，用现代文化占领基层阵地。要结合服务对象实际，提出并落实一批新的民生项目，确保各族群众普遍受益、得到实惠，各族群众生产更加舒心、生活更加殷实、心绪更加顺畅，团结稳定、和谐发展的主旋律更加响亮。
5.扎实推进“基层组织建设年”活动。要按照基层组织建设年活动实施意见的要求，采取切实有效措施，提升基层党组织的战斗力、提升基层党组织的基础设备、提升党员队伍的身心活力，充实加强基层工作力量、强化基层党员干部培训、改善基层干部工作生活条件、建立激励保障机制等方面取得新突破。要把服务群众、做好群众工作作为基层党组织的核心任务和基层干部的基本职责，深入开展创先争优活动，推动每个党员都参与进来，推动先进的发挥示范作用、推动一般的争先进、推动后进的赶先进。
（四）建章立制、巩固提高阶段（9月1日-10月中旬，为期一个半月）。
1.建立长效机制。要围绕转变作风服务群众活动，根据基层反映的情况，结合形势任务发展，认真总结推广经验，将行之有效的做法形成工作规范，认真制定和完善服务群众、为民办事的工作制度，要建立完善经常性走访联系群众工作机制，着力搭建联系群众、体察民情的新平台，推动走访联系群众工作制度化、规范化、常态化。要增强制度机制的完整性和科学性，形成一批坚持以人为本、执政为民的长效机制，不断巩固和扩大活动成果。
2.加强监督评价。县委组织开展“三查三看”活动，采取座谈交流、问卷调查、网络或电话沟通等灵活多样的方式，清查各级党组织承诺的事项解决了多少，看群众满意不满意；清查正在办理的项目有多少，看措施得力不得力；清查未启动的项目有多少，看条件成熟不成熟，从而确保承诺事项件件有着落、事事有回音。3.形成一批调研成果。组织干部在赴基层转变作风服务群众活动中，要围绕如何做好新形势下群众工作、如何提升机关在解决民生问题的执行能力、如何带动和促进基层发展、如何加强基层组织建设等重点，积极探索研究，形成调研报告。调研报告要符合乡（镇）、村（社区）发展实际、贴合基层工作实际，在体现出理论性、前瞻性的同时，也要具有针对性、实践性和可操作性，为领导决策提供参考依据。
（五）检查验收、总结表彰阶段（10月中旬-11月初，为期半个月）
以“干部作风转变、服务群众满意”作为检验活动成效的根本标准，将党员干部赴基层转变作风服务群众活动纳入目标责任考核，对单位活动开展情况进行全面检查考评，认真总结工作中形成的好做法、好经验，不断巩固和扩大活动效果。
四、工作要求
（一）加强领导，精心组织。建设局成立党员干部赴基层转变作风服务群众活动领导小组，在县委、政府领导下开展工作。领导小组下设办公室，负责对活动的具体指导。建立联席会议制度，定期研究有关问题，通报情况，共同督查落实。党政领导是开展活动的第一责任人，要亲自抓，班子成员要齐心协力共同抓，党员干部是直接责任人，要高度重视，扎实推进，形成一级抓一级，一级带一级的良好格局。
（二）配强力量，明确任务。赴基层党员干部的主要任务是：宣传自治区第八次党代会和地委、县委（扩大）会议精神，做到家喻户晓；推进民生建设年、基层组织建设年、宣传思想文化基层建设年各项工作任务落实；了解党的惠民政策、加强基层基础工作、社会管理综合治理和平安创建各项措施落实情况；倾听群众呼声，了解群众意愿，反映群众诉求，集中群众智慧，维护群众合法权益；排查影响和谐因素，协助调解矛盾纠纷；总结推广基层群众实践创造，引导基层党组织理清发展思路，破解发展难题，推进高起点、高水平、高效益发展。
（三）严明纪律，转变作风。广大党员干部要带头提高思想认识，把转变作风、服务群众作为重大政治任务，作为践行党的根本宗旨的集中体现，带着深厚的感情做好群众工作，竭尽全力解决他们最直接最现实的问题。领导干部要带头转变作风、带头深入群众、带头宣传群众，轻车简从不扰民、服务群众不添负。少数民族领导干部要充分发挥自身特殊优势，深入到基层一线，有针对性地做好群众工作，特别是涉及民族、宗教领域的工作要表明态度、亮明观点，敢打头阵、敢于担当，旗帜鲜明做好工作。
（四）严格督查，加强指导。要结合部门实际，分阶段作出部署。建设局成立专门督导组，定期不定期对开展活动进行督查或明查暗访，及时总结经验和发现问题，提出工作建议，促进活动健康有序开展。坚持考核考评与群众满意度测评相结合，坚决防止一般化、一阵风、图形式、走过场现象发生，务求取得显著成效。
（五）加大宣传，营造氛围。要高度重视此项活动的宣传工作，充分依托广播、电视等媒介，开辟活动专栏进行宣传。及时向县转变作风服务群众办公室报送活动实施方案、信息简报，反映活动中的新成效、新情况和新问题，特别是要大力宣传各级干部转变作风服务群众好做法，推出一批先进典型。要切实加大对外宣传力度，努力营造转变作风服务群众活动的良好氛围。
（六）统筹兼顾，整体推进。要统筹兼顾，上下联动、左右互动，有机衔接、有序推进，要把党员干部赴基层转变作风服务群众活动与农业生产、热爱伟大祖国建设美好家园、创先争优、基层组织建设年、村“两委”换届以及“长治久安大宣教活动”等各项工作结合起来，扎实有效抓好落实，用各项工作的实际成果检验活动成效，确保活动与各项工作做到两手抓、两不误、两促进。
第三篇：开展党员干部赴基层转变作风服务群众活动的实施方案
开展党员干部赴基层转变作风服务群众活动的实施方案
一、指导思想
全面落实自治区第八次党代会和地委、县委（扩大）会议精神，紧紧围绕“科学跨越、后发赶超”的宏伟目标，以落实以人为本、执政为民执政理念，密切党同人民群众的血肉联系为核心，以党员干部受教育、人民群众得实惠、创先争优见成效为目标，以赴基层转变作风服务群众为主题，以突出为群众办实事为实践载体，以解决党员干部群众观点、群众立场、群众感情、群众工作方法和维护群众利益等方面的突出问题为重点，引导广大党员干部充分发挥战斗堡垒和先锋模范作用，在创先争优中扎实做好察民情、惠民生、维民权、聚民力的工作，为实现经济社会跨越式发展和长治久安提供坚实的群众基础和组织保证。
二、目标任务
（一）基本目标。一是突出“一个主题”。切实把握和着力解决影响社会和谐稳定的各种矛盾和问题，坚持民生优先、群众第一、基层重要，推进干部转变作风、深入基层、服务群众，深化升华“长治久安大宣教活动”成果。二是实现“两个全面”。全面贯彻落实自治区第八次党代会和地委、县委（扩大）会议精神，全面把握和着力解决影响社会和谐稳定的各种矛盾和问题。三是做好“四个千方百计”。千方百计把建设局推进经济发展的部署一抓到底，千方百计加快民生建设，千方百计做好新形势下的群众工作，千方百计把社会管理基础工作搞扎实。四是达到“四个确保”。确保自治区第八次党代会和地委、县委（扩大）会议各项要求见到成效，确保县委、政府向群众作出承诺按期兑现，确保基础工作取得显著成效，确保全局不出影响大局稳定的事。
（二）主要任务。一是巩固“长治久安大宣教活动”成果，广大党员干部坚持群众路线、站稳群众立场、遵守群众纪律、掌握正确的群众工作方法、建立与群众的深厚感情，保持同群众的血肉联系，以造福百姓的强烈责任感做好各项工作。二是落实县委（扩大）会议提出的各项任务，要主动作为、主动尽责，广大干部主动到位，深入调查研究，提出具体措施，逐项排出进度，明确责任主体，抓紧组织实施。三是按照变化变革、敢于担当、务求实效，弘扬新疆精神、创造新疆效率、提升新疆能力、树立新疆形象的要求，领导为干部做表率、干部为群众做示范、一级带动一级干，推进各项工作落到实处。四是推进广大党员干部深入群众、联系群众、宣传群众、服务群众，深入了解惠民政策、民生工程、民生实事落实情况，深入细致做好群众思想政治工作，依法按政策及时处理群众反映的问题，坚决纠正损害群众利益的突出问题。五是坚持把维护社会稳定作为最大的民生，贯彻稳定是硬任务、是第一责任的要求，抓紧把影响稳定的人和事排查清楚，强化标本兼治措施，加强基层基础工作，全力维护社会稳定。通过广大党员干部广泛赴基层转变作风服务群众，增强群众对生活的满足感，增强群众对环境的舒适感，增强群众对社会的公正感，增强群众对安全的放心感，增强群众对党和政府的信任感。
三、方法步骤
开展党员干部赴基层转变作风服务群众活动要与“长治久安大宣教活动”有机衔接，共分五个阶段，至2012年11月结束。
（一）动员部署、宣传教育阶段（2月15日-2月底，为期半个月）。
1.制定方案。建设局按照县委、政府的工作部署和要求，紧密结合本单位业务工作实际，制定出实施意见，明确单位和党员干部个人具体开展哪些工作，采取哪些办法，达到什么目标，对各项工作内容进行责任分解，明确责任领导，落实具体责任人。
2.学习讨论。要通过召开党组织会议、党员干部大会等形式，系统组织学习自治区、地区及我县关于开展党员干部赴基层转变作风服务群众活动、基层组织建设年活动的一系列讲话及文件规定。）要根据自身实际，围绕赴基层转变作风服务群众等方面问题，列出若干专题，组织全体干部开展多种形式的大讨论活动，加深理解，形成共识，把广大党员干部的思想统一到县委、政府的决策部署上来，形成推动“两个率先”的强大合力。
3.宣传教育。要总结“长治久安大宣教活动”以来宣传教育好的做法，深入开展“再宣传再教育”活动，将宣传教育群众工作贯穿活动各阶段始终，分阶段都要制定具体宣讲计划。一是面对面宣传教育群众。各部门（单位）要采取群众喜闻乐见、算账对比等方式，全面宣传自治区第八次党代会和地委、县委（扩大）会议精神，宣传自治区、地区特别是我县出台的惠民政策和正在推进的民生工程，宣传维护稳定的具体要求，引导广大干部、各族群众统一思想，提高认识，发挥主体作用，积极投身跨越式发展和长治久安的实践。二是深入开展主题教育。以党领导人民的奋斗史、创业史、改革开放史和新疆历史、民族发展史、宗教演变史为重点，深入开展“热爱伟大祖国、建设美好家园”主题教育，围绕党的十八大胜利召开，引导各族干部群众充分看到我国改革开放和新疆改革发展取得的辉煌成就，看到中央新疆工作座谈会所带来的阶段性重大变化和成果，增强推动发展的使命感和责任感，形成建设繁荣富裕和谐阿瓦提、共创幸福美好未来的热潮。
4.营造氛围。要充分运用学习园地、工作简报、办公系统等平台，大力宣传开展活动的目的、意义、工作内容和具体要求，在机关内营造良好的舆论氛围。
（二）下访回访、查摆梳理阶段（3月1日-4月31日，为期两个月）。
1.开展走访调研、汇集民情活动。党员领导干部要带头深入基层单位、深入基层群众，察民情、听民声、汇民意，广泛听取基层党员干部群众的意见建议，摸清群众所思、所想、所忧、所盼，建立党员干部走访登记卡，及时进行梳理汇总。
2.开展党员干部接访约访下访活动。要规范和完善领导干部接访、约访、下访群众制度，实行“三进三同”（进基层、进村子、进农户，与群众同吃、同住、同劳动），切实做好群众工作，维护社会稳定。落实各级领导班子成员接待日制度，党政领导班子成员轮流参加接访。汲取“长治久安大宣教活动”干部大走访的经验，开展“五百”（进百家门、知百家情、管百家事、解百家难、暖百家心）服务，强化“五小”（解决小难题、调解小纠纷、消除小隐患、平息小信访、侦破小案件）工作，集中解决一些群众反映强烈、牵涉面广的热点、难点问题，真正做到权为民所用，情为民所系。
3.强化矛盾排查调处。加大历史遗留问题的解决力度，指导和帮助基层排查信访、宗教、安全、治安等方面的突出问题，切实减少集体访、越级访和重复访。对群众反映强烈的实际困难和问题，要一一进行梳理，认真答复，落实责任加以解决，避免引发新的上访，切实把矛盾解决在基层、解决在萌芽状态。切实加强治安综合治理工作，依法打击各种犯罪活动，切实维护社会大局稳定。对群众反映强烈的热点、难点问题要认真解决；对重大的矛盾纠纷和群众越级集体访的要案，要落实领导包案处理，并一包到底。逾期不能办结的，要书面说明原因。对领导包案制度落实不到位，导致发生群众集体越级上访或激化矛盾的，要通报批评；造成严重后果的，要追究相关领导的责任。
4.落实为民办实事承诺制。对查摆出的问题和为民办实事项目，做到“四明确两承诺一公开”，即：明确内容、明确目标和办理时限、明确责任单位和责任人、明确具体落实措施，在服务对象、群众中做出承诺，通过群众义务监督员、设立监督信箱等形式，自觉接受群众监督，及时公开问题解决及办实事进展情况，切实把开展活动办成群众满意工程。
（三）转变作风、服务民生阶段（5月1日-8月30日，为期四个月）
1.推进党员干部与群众“牵手行动”。每名领导干部牵手帮扶一户以上的困难群众家庭，单位其他干部每人也要联系一户困难户，及时关心牵手帮扶对象在工作、生活等方面的困难，在精神和物质上给予扶助和支持。同时，以“六个一”工作为抓手，确保活动扎实有效。
2.深入开展“集中整改月”活动。针对查摆出的问题，按照整改方案重点解决好突出问题，多为人民群众办一些看得见、摸得着的实事。特别要解决好保发展、保民生、保稳定方面的突出问题。对群众反映的有关政策落实和生活困难问题，要进行梳理，要及时研究解决。对一时难以解决的问题，要统一汇总，提出建议后向县委、政府汇报，根据县委、政府的部署要求抓好督促落实。对于本单位职责权限外的问题，要及时向县委、政府报告或向有关职能部门反馈，并跟踪掌握问题解决情况，做到有“反映”就有“回应”，坚决杜绝“事不关己”的现象发生。其次，对涉及多个部门和单位的问题，要加强协调、整合资源，采取上下互动、左右联动的方式加以解决。解决问题要坚持实事求是，尽力而为，量力而行。
3.全面开展集中整治工作。把深入摸排贯穿始终。开展反恐严打斗争，严厉打击三股势力，创造和谐稳定的社会环境。要加强重点人员、闲散人员和“三无”人员的教育管理工作，落实管理责任。治理非法宗教活动，大力整顿、依法查处利用宗教干涉群众正常生产生活等26种非法宗教活动。打击反动宣传活动，开展好以打击政治性宗教类非法出版物为重点的“扫黄打非”行动，加强法规教育，健全信息网络，净化文化市场。
4.全面深化“民生建设年”活动。在每个阶段确定一周作为“民生服务周”，要结合实际，统筹计划，分批次安排干部赴基层服务民生，保证每名干部都能参加一次“民生服务周”活动。单位要坚持将“民生服务周”、走访服务群众工作贯彻活动始终。单位结合具体业务，认真抓好富民安居、保障性住房等民生工程，集中力量完成民生投资目标任务，全力办好群众热盼的住房难等方面的民生项目，以办实事工作的推进水平，检验干部下基层转变作风服务群众活动的成果。要坚持现代文化引领，认真组织开展文化惠民活动，加强文化基础设施建设，丰富群众精神文化生活，用现代文化占领基层阵地。要结合服务对象实际，提出并落实一批新的民生项目，确保各族群众普遍受益、得到实惠，各族群众生产更加舒心、生活更加殷实、心绪更加顺畅，团结稳定、和谐发展的主旋律更加响亮。
5.扎实推进“基层组织建设年”活动。要按照基层组织建设年活动实施意见的要求，采取切实有效措施，提升基层党组织的战斗力、提升基层党组织的基础设备、提升党员队伍的身心活力，充实加强基层工作力量、强化基层党员干部培训、改善基层干部工作生活条件、建立激励保障机制等方面取得新突破。要把服务群众、做好群众工作作为基层党组织的核心任务和基层干部的基本职责，深入开展创先争优活动，推动每个党员都参与进来，推动先进的发挥示范作用、推动一般的争先进、推动后进的赶先进。
（四）建章立制、巩固提高阶段（9月1日-10月中旬，为期一个半月）。
1.建立长效机制。要围绕转变作风服务群众活动，根据基层反映的情况，结合形势任务发展，认真总结推广经验，将行之有效的做法形成工作规范，认真制定和完善服务群众、为民办事的工作制度，要建立完善经常性走访联系群众工作机制，着力搭建联系群众、体察民情的新平台，推动走访联系群众工作制度化、规范化、常态化。要增强制度机制的完整性和科学性，形成一批坚持以人为本、执政为民的长效机制，不断巩固和扩大活动成果。
2.加强监督评价。县委组织开展“三查三看”活动，采取座谈交流、问卷调查、网络或电话沟通等灵活多样的方式，清查各级党组织承诺的事项解决了多少，看群众满意不满意；清查正在办理的项目有多少，看措施得力不得力；清查未启动的项目有多少，看条件成熟不成熟，从而确保承诺事项件件有着落、事事有回音。
3.形成一批调研成果。组织干部在赴基层转变作风服务群众活动中，要围绕如何做好新形势下群众工作、如何提升机关在解决民生问题的执行能力、如何带动和促进基层发展、如何加强基层组织建设等重点，积极探索研究，形成调研报告。调研报告要符合乡（镇）、村（社区）发展实际、贴合基层工作实际，在体现出理论性、前瞻性的同时，也要具有针对性、实践性和可操作性，为领导决策提供参考依据。
（五）检查验收、总结表彰阶段（10月中旬-11月初，为期半个月）
以“干部作风转变、服务群众满意”作为检验活动成效的根本标准，将党员干部赴基层转变作风服务群众活动纳入目标责任考核，对单位活动开展情况进行全面检查考评，认真总结工作中形成的好做法、好经验，不断巩固和扩大活动效果。
四、工作要求
（一）加强领导，精心组织。建设局成立党员干部赴基层转变作风服务群众活动领导小组，在县委、政府领导下开展工作。领导小组下设办公室，负责对活动的具体指导。建立联席会议制度，定期研究有关问题，通报情况，共同督查落实。党政领导是开展活动的第一责任人，要亲自抓，班子成员要齐心协力共同抓，党员干部是直接责任人，要高度重视，扎实推进，形成一级抓一级，一级带一级的良好格局。
（二）配强力量，明确任务。赴基层党员干部的主要任务是：宣传自治区第八次党代会和地委、县委（扩大）会议精神，做到家喻户晓；推进民生建设年、基层组织建设年、宣传思想文化基层建设年各项工作任务落实；了解党的惠民政策、加强基层基础工作、社会管理综合治理和平安创建各项措施落实情况；倾听群众呼声，了解群众意愿，反映群众诉求，集中群众智慧，维护群众合法权益；排查影响和谐因素，协助调解矛盾纠纷；总结推广基层群众实践创造，引导基层党组织理清发展思路，破解发展难题，推进高起点、高水平、高效益发展。
（三）严明纪律，转变作风。广大党员干部要带头提高思想认识，把转变作风、服务群众作为重大政治任务，作为践行党的根本宗旨的集中体现，带着深厚的感情做好群众工作，竭尽全力解决他们最直接最现实的问题。领导干部要带头转变作风、带头深入群众、带头宣传群众，轻车简从不扰民、服务群众不添负。少数民族领导干部要充分发挥自身特殊优势，深入到基层一线，有针对性地做好群众工作，特别是涉及民族、宗教领域的工作要表明态度、亮明观点，敢打头阵、敢于担当，旗帜鲜明做好工作。
（四）严格督查，加强指导。要结合部门实际，分阶段作出部署。建设局成立专门督导组，定期不定期对开展活动进行督查或明查暗访，及时总结经验和发现问题，提出工作建议，促进活动健康有序开展。坚持考核考评与群众满意度测评相结合，坚决防止一般化、一阵风、图形式、走过场现象发生，务求取得显著成效。
（五）加大宣传，营造氛围。要高度重视此项活动的宣传工作，充分依托广播、电视等媒介，开辟活动专栏进行宣传。及时向县转变作风服务群众办公室报送活动实施方案、信息简报，反映活动中的新成效、新情况和新问题，特别是要大力宣传各级干部转变作风服务群众好做法，推出一批先进典型。要切实加大对外宣传力度，努力营造转变作风服务群众活动的良好氛围。
（六）统筹兼顾，整体推进。要统筹兼顾，上下联动、左右互动，有机衔接、有序推进，要把党员干部赴基层转变作风服务群众活动与农业生产、热爱伟大祖国建设美好家园、创先争优、基层组织建设年、村“两委”换届以及“长治久安大宣教活动”等各项工作结合起来，扎实有效抓好落实，用各项工作的实际成果检验活动成效，确保活动与各项工作做到两手抓、两不误、两促进。
第四篇：转变作风服务群众
第七期
和静县人大常委会办公室编 2012年3月5日
和静县人大常委会主任达〃才仁加甫深入
基层检查社会稳定
为了认真贯彻落实自治州及我县关于维护稳定工作会议精神，切实抓好我县维护社会稳定工作。3月3日，县人大常委会主任达〃才仁加甫同志深入到县人大包联点巴润哈尔莫敦镇呼青衙门村检查指导该村维护稳定工作。与该村“两委”班子进行座谈，听取村委会工作汇报，详细了解该村基本情况、经济发展情况、维稳工作情况、存在的问题和困难，并做了重要讲话指出：
一是新换届的村“两委”班子结构合理，年轻有为，充满朝气，今后要提高维护社会稳定重要性的认识，近期要把主要精力放在维护稳定工作上，没有稳定谈不上发展。不断发挥聪明才智和主力军作用，年轻人向老同志学习，老同志将丰富的工作经验传授给年轻人，一如既往地做好本村各项工作；
二是要认真落实好我县维稳工作会议精神，要加强领导，落实责任，严格执行信访和维稳责任追究制。认真分析排查化解矛盾纠纷，坚持做到早发现、早化解，把问题解决在基层，决不允许上交矛盾。
三是做好民生工作，鼓励农民安居、定居，做好产业结构调整，不能靠单一农业生产，要走多种致富之路，通过劳动力转移创收、增收，不断提高农民收入；
四是新班子要有新面貌、新起色。搞好班子团结，不断增强班子的凝聚力和战斗力，不断加强学习，努力开阔视野，增长市场经济知识，看准市场、学会分析市场，正确引导农民走致富路。
（阿士尔 供稿）
抄送：州人大常委会办公室，县委书记汪江华，县委副书记、县长其米格，县委副书记、政法委书记、巩乃斯林场党
委书记张冠军，县人大常委会组成人员，各工作委员会，县委办、政府办、政协办，纪委办，县法院、检察院，各乡镇人民代表大会。和静县人大常委会办公室 2012年3月3日印发
第五篇：转变作风,服务群众
转变作风，服务群众发言稿
为开好这次坚持以转变作风、服务群众的民主生活会，紧紧围绕主题，根据学习心得，认真进行自我剖析，撰写发言提纲。
一、存在的主要问题
1、对学习实践科学发展观的思想认识有待进一步提高，自觉学习相关理论知识缺乏专研精神。在平时的学习科学发展观理论中，只重视表面文章，学习范围上比较窄。系统性、深入性不强；满足于读书、看报和一般的集中组织学习，没能深入地学习研究和有意识地用科学的发展观指导工作实践。对于一些新知识、新理论，新政策学习研究不够，特别是对国家医疗卫生体制改革政策缺乏深入的研究。以及对卫生专业知识缺乏刻苦专研的精神。尤其是在工作繁忙的时候，忙于一般性的事务工作，缺乏持之以恒自觉学习政治理论的精神。
2、抢抓机遇，加快发展，开拓创新意识需进一步提高。在医疗卫生体制改革不断深入的当前，对卫生事业发展的历史性机遇认识不够明晰的，没有充分认识到招商引资是加快卫生事业发展极好有利时机。对自己分管的工作任务缺乏坚强的意志和强烈的进取心，思想上缺乏进取的动力，缺乏创新意识，工作主动性和超前性不够。由于各种因素的束缚，在具体工作实践中，只满足于一般的尝试，如对党的创新理论学习研究不够，思想解放程度不够，在工作中缺乏创新的工作方式方法，唯书唯上的工作和思维模式在影响着现实工作。
3、工作作风需进一步改进，服务意识需进一步增强。有时工作作风不够深入，不够扎实，抓工作落实质量不够高。如抓系党建工作存在着调查研究少，具体落实，对典型人物和先进事迹总结交流的少等问题，这些都是作风不深入，不扎实的表现，虽然客观上存在这样那样的困难和原因，但总归还是对自己负责的工作没有过硬扎实、求真务实的作风。
二、产生问题的原因及危害
1、政治理论学习不够，研究不深。对学习实践科学发展观的思想认识不够高，自觉学习相关理论知识学习不够，研究不深，其主要原因就是：没能从政治责任感和使命感出发，充分认识开展学习实践活动的重大意义。没能认识到在全党开展深入学习实践“两学一做”活动，是党的十八大作出的一项重大战略部署，是深入推进改革开放、推动经济社会平稳健康发展、促进社会和谐稳定的迫切需要，是用中国特色社会主义理论体系武装头脑、加强党的执政能力和先进性建设的必然要求；没能认识到深入学习习近平同志重要讲话，是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求。发展是党执政兴国的第一要务。党执政能力的提高和先进性的发挥。同时，我们更要结合实际，创造性地用足用好相关政策，针对性地落实具体措施，要树立强烈的发展意识、责任意识和大局意识，抢抓机遇，埋头苦干，按照客观规律的要求，推动全市招商工作来实现又好又快的发展，立足实际切实解决好民生问题，确保社会稳定。坚定的信念来自于坚实的理论基础，只有理论上武装才能有政治上的坚定，应该说我平时也注意学习了，但这种学习是以实用主义态度去学习，真正自觉刻苦地学习研究党的政治理论，用之来武装自己的思想，加强自己的党性锻炼是很不够的。因此，造成思想上的认识不够高，自己政治理论基础不扎实，认识问题不深刻，视野也不够开阔，工作缺乏创新，缺乏前瞻性，通过“两学一做”大讨论和“学习系列讲话”等活动，使我认识到，作为基层党员，放松理论学习其危害是很大的，理想信念淡化，政治敏感性不强，全心全意为人民服务的宗旨观念树得不牢等问题，都与放松学习，放松世界观改造有直接关系，如果长此下去，理论素养，思想觉悟，专业知识，领导能力，思想、工作作风是很难适应新时期党的工作的需要的。
2、世界观改造不主动、不彻底。人的世界观改造是一项长期而又艰巨的任务，更是一个不断改进和完善的过程，需要积极主动的进取精神和持之以恒的顽强意力。对照检查自己存在的问题，主要原因是世界观改造不彻底，奉献意识不强,开拓进取精神不足。放松了主观世界的改造，还存在着唯心主义和形而上学的东西，照抄照转，唯书唯上，创造性工作不够，对工作产生一定的影响。今后，一定要以实事求是的思想来改造自己的主观世界。要奋发向上，积极进取的态度学习好邓小平理论、“三个代表”、科学发展观 和习主席系列重要讲话以及必要的专业技术知识，不断提高自身综合素质，以适应新形势的需要，为党和人民多做有益的工作，更好地履行自己的职责。
3、为人民服务的宗旨观念树立的不够牢。反思以往工作中存在的一系列问题，虽然原因是多方面的，但全心全意为人民服务的宗旨意识不强是一个很重要的原因。首先，缺少对工作高度负责的精神。其次，对人民群众的根本态度不够端正。没有把党和人民群众赋予的权力与自己应尽的责任紧密联系起来。没有真正把群众利益高于一切作为想问题、办事情的出发点和落脚点。如果不及时修正自己的政治方向、不努力践行党的宗旨，就会脱离群众，损害群众的利益，失去群众的信任，有损党和政府在人民群众中的形像。
三、整改措施
通过检查分析，以及认真汲取同志们的意见和建议，认识到自身存在的不足，明确了今后的努力方向是：
(一)强化政治理论学习，不断提高综合素质
首先，要坚持学习政治理论，注重研究政治理论。制订学习规划，坚持写学习心得，自觉用马克思主义、毛泽东思想，特别是邓小平理论、“三个代表”和“科学的发展观”重要思想武装自己的头脑。在运用科学发展观的立场、观点、方法来观察事物和解决问题上下功夫，努力用辩证唯物主义和历史唯物主义的观点清除主观主义、教条主义的思想影响。善于从政治上把握方向，从政治上观察和处理问题，不断增强政治敏感性和政治鉴别力；其次，要在学好政治理论的同时，结合自身新的工作任务和工作环境，还要学好其它方面的理论和有关专业知识，全面充实提高自己的综合素质。在工作中摆正位置，发挥好作用，强化基层党建工作，突出抓好系统医德医风及医药购销不正之风专项整治工作。不断提高班子和基层党组织的凝聚力和战斗力，不断提高处理和解决复杂问题的能力和水平。
(二)加强党性锻炼，牢固树立党的宗旨意识
只有坚强的党性，才能保证政治上坚定。党性不是入了党就管一辈子，要在漫长的为共产主义事业奋斗中不断地进行锤炼。要在实践中汲取政治营养，在改革和建设的实践中培养自己的党性；在为人民服务的过程中，培养自己的道德、情操；在履行工作职责中不断实现自己的人生价值。树立坚定正确的政治方向，严守党的政治纪律。全心全意为人民服务，尽全力为全区改革和建设献计出力，为全区的卫生事业又好又快的发展多做贡献。
(三)改进工作作风，密切联系群众
自觉用科学发展的理论指导工作实践，深入群众，深入基层医院，多听不同意见，了觖群众的愿望。办事情、做决策先听听群众的意见, 多听一听社会各界反映，坚持从群众中来，到群众中去的党的群众路线，定期到医院联系点、贫困户联系点调查了解情况，最大限度地解决广大干部职工生产生活中的实际问题。
(四)与时俱进，开拓创新，创造新的工作业绩。坚持解放思想、实事求是、与时俱进，在科学理论的指导下，通过实现学习方式、工作理念、工作手段和工作机制的创新，最终达到工作成效的不断提高。不断总结和完善工作经验，提出新思路、新方案，拿出新举措，开创工作新局面。坚持民主集中制原则，摆正自己的位置，正确处理好同其他领导成员之间的关系，相互理解，相互支持，形成合力。始终围绕加快全区卫生事业大发展这个大局，去谋划，献计献策，带头贯彻和落实上级党政各项决策和部署，严格执行各项规章制度，尽职尽责维护政令畅通，确保各项工作和目标任务的圆满完成。
(五)廉洁自律，勤政务实，当好公仆。
清正廉洁是领导干部的基本标准也是一个党员干部的基本要求。一是要以党纪、国法和道德规范严格约束自己；二是自觉抵制个人主义、拜金主义、享乐主义思想的侵蚀，积极开展“讲党性，重品行，作表帅”活动，努力做到“ 自重、自警、自省、自励 ”做到能“慎独”，在思想上筑起拒腐防变的防线；三是要真正起到表率作用,自觉遵守《廉政法则》和市、区纪委的各项规定要求，严格落实党员领导干部党风廉政建设责任制，坚持做到不请吃、不吃请；五是做到两手两手都要硬。在做好分管工作的同时，认真抓好领导班子、机关各科室和各医疗单位的廉政建设和反腐败工作，做到实事求是，存在问题不护短，处理问题不手软。总之，今后我将在党委班子的帮助和同志们的支持下下，进一步提高思想认识，转变工作作风，改正不足，真正使自己的思想得到进一步净化、工作得到进一步提高、作风得到进一步改进、行为得到进一步规范。
坚持宗旨意识、群众观念，是党不断取得胜利的坚实基础。
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