安全社区创建2012年度计划

第一篇：安全社区创建2012年度计划

石燕桥镇2012年度安全社区创建

工作计划

为切实抓好我镇安全社区创建工作，全面落实科学发展观，坚持“以人为本、安全发展”的原则，多措并举，整体协调，注重实效，稳步推进，着眼长远，规范发展，确保创安工作取得实效，辖区群众生产生活安全得到保障。经镇党委、政府研究，并结合我镇实际，特制定本计划。

一、指导思想

认真学习实践科学发展观，倡导“跨界合作、资源整合、全员参与、持续改进”的理念，求真务实，用于创新，结合辖区的实际，不断探索、不断深化、不断发展，深入开展和推动安全社区建设，促进全镇各项工作安全发展、和谐发展。

二、工作目标

以创建省级安全社区为总目标，不断完善安全促进、伤害预防和项目干预的创建机制，努力营造一个宜居宜业、安全和谐的生活环境，顺利迎接县级检查和验收。

三、工作重点

（一）进一步提高辖区群众的安全意识、应急技能，变全民接受教育为自觉参与创建，形成人人关注安全的良好氛围。

一是加大宣传力度，提高群众的安全知识。通过发放安全教育宣传品，提高群众的安全意识和对安全社区创建的知晓率。通过安全生产活动月、爱国卫生月等为契机开展多种形式的宣传活动，增强群众对安全知识、应急技能的储备，让安全知识、应急技能入脑入心，全面提升群众群众的安全素质。

二是加强培训、演练，提高群众的应急技能。联合派出所、文化服务中心、卫生院等跨界组织深入村（社区）、学校、企事业单位，针对老年人、儿童、学生、驾驶员等，开展多层次多主题的安全知识讲座、培训、应急演练，覆盖不同性别、不同年龄的人员和各种环境状况，运用案例及实际操作演练，提醒群众注重生活中的安全细节，注重平时安全知识的积累，增强突发事件应急技能，确保自身安全、家庭安全、环境安全。

三是营造安全氛围，提高群众的共建意识。在各大场镇及重要路段群众集中的地方悬挂宣传横幅和张贴宣传版面等方法进行户外宣传，在全镇范围内积极营造安全社区创建的氛围，随时提醒着人们注意安全，提高群众安全共建的意识。

（二）全面抓好启动项目的促进工作，确保安全社区创建工作步入新台阶

1、加强领导，成立机构。成立以政府党政一把手为组长，成员包含机关、企事业单位、社会团体、志愿者的安全社区创建促进委员会，下设安全社区创建机构，确立人员，落实职责，全面部署和实施安全社区创建工作。

2、建章立制，诊断摸底。按照《四川省安全社区建设评定标准》第四项要求建立制度，开展伤害监测和诊断，撰写社区诊断计划和诊断报告，查明辖区重点危险源明细。

3、针对重点，确定项目。针对社区诊断调查结果，确立重点促进项目，成立促进工作组和专项工作组，制定重点项目的实施方案等工作。

4、制定措施，全面促进。由安全社区创建办具体负责，对明确的促进项目进行统筹规划，全面实施，并严格按照《四川省安

全社区建设评定标准》，制定可行性措施，组织辖区相关单位和人员，开展安全社区创建工作。

二〇一二年六月二十七日

第二篇：市级安全社区2012年创建计划

XX社区2012年创建“安全社区”工作计划 XX社区自2012年开展安全社区建设以来,认真贯彻党的“十七大”会议精神，全面落实科学发展观，坚持“以人为本、安全发展”的原则，多措并举，整体协调，注重实效，稳步推进，着眼长远，规范发展，使创建工作取得了良好效果，居民群众生活得到有效改善。2012年是创建工作非常关键的一年，为全面做好安全社区创建工作，特制定本工作计划。

一、指导思想

认真学习实践科学发展观，坚持以人为本，唱响安全发展主旋律，倡导“资源整合、全员参与、持续改革、和谐发展”的理念，求真务实，用于创新，结合辖区的实际，不断探索、不断深化、不断发展，深入开展和推动安全社区建设，促进全社区各项工作安全发展、和谐发展。

二、工作目标

以创建安全社区为总目标，不断完善安全促进、伤害预防和项目干预的创建机制，努力营造一个宜居宜业的生活环境，打造现代化人文社区。为广大群众创造安全、稳定、和谐的社会环境，为促进社区经济稳定发展营造良好氛围。

三、工作重点

进一步提高辖区居民的安全意识、应急技能，变居民接受教育为自觉参与创建，形成人人关注安全的良好氛围。

1、是加大宣传力度，提高居民的安全知识。通过发放安全教育宣传品，提高居民的安全意识和对创建安全社区的知晓率。通过安全生产活动月、爱国卫生月等为契机开展多种形式的宣传活动，增强居民对安全知识、应急技能的储备，让安全知识、应急技能入脑入心，全面提升居民群众的安全素质。

2、是加强培训、演练，提高居民的应急技能。联合消防中队、社区卫生服务中心针对老年人、儿童、建筑工人、残疾人、外来人员等，开展多层次多主题的安全知识讲座、培训、应急演练，覆盖不同性别、不同年龄的人员和各种环境状况，运用案例及实际操作演练，提醒居民注重生活中的安全细节，注重平时安全知识的积累，增强突发事件应急技能，确保自身安全、家庭安全、社区安全。

3、营造安全氛围，提高居民的共建意识。利用社区宣传栏的宣传标语，在居民集中的地方悬挂宣传横幅和张贴宣传版面等方法进行户外宣传，在全社区域范围内积极营造安全社区创建的氛围，随时提醒着人们注意安全，提高居民安全共建的意识。

安全社区建设工作，涉及到人们生活，工作乃至环境各个方面，安全社区建设工作是社区各相关单位自我检查、自我纠正、自我完善、自我改进、周而复始的一项长期工作，是一项系统工程，是只有起点没有终点的工作。希望大家能够持续改进，持之以恒，在建设中摸索，在摸索中进步，为有效降低伤害发生的目标而不懈努力。

XX社区

2012年1月6日

第三篇：安全 社区 创建

建设全国安全社区十步工作法

一、安全社区综述

1.安全社区原则：人人都平等的享有 安全与健康的权利 2.社区：聚居在一定地域范围内的人们所组成的社会生活共同体。

 按照地域范围确定  按照行政划分的地域确定

3.安全社区：建立了跨部门合作的组织机构和程序，联络社区内相关单位和个人共同参与事故与伤害预防和安全促进工作，持续改进地实现安全目标的社区。

4.安全社区的理念与灵魂:资源整合 全员参与 持续改进 5.伤害injury ：人体急性暴露于某种能量下，其量或速率

超过身体的耐受水平而造成的身体损伤。

什么情况算伤害（伤害界定标准）：

 到医疗单位诊治；

 自己或同事进行包扎诊治；

 因伤休息（或活动受限）1天以上。

6.伤害类别：  跌落

 无生命机械力伤害  有生命机械力伤害  淹溺  窒息

 电流辐射和气温气压伤害

 烟火火火焰  接触热和烫物质  接触有毒动植物  自然力量伤害  中毒

 过劳旅行贫困  故意自害  加害

 意图不确定事件  依法处置和作战  医疗和手术并发症  外因和后遗症致死  其他7.建设安全社区的目的：最大限度地降低各类事故与伤害 8.安全社区涵盖的范围：所有能造成人身伤害的事故 9.安全社区建设涵盖的范围：（1）交通安全；（2）消防安全；（3）工作场所安全（4）家居安全；（5）老年人安全；（6）儿童安全；（7）学校安全；

二、建设全国安全社区十步工作法简介 第一步：适时启动，及时备案。适时启动创建，迈出安全社区第一步。

1、在全街道基本达成一致的基础上，特别是当地领导批准的基础上适时启动安全社区创建。

2、可以举办形式不同的启动仪式。（临沂、滨州、吴店启动照片）

3、向全国安全社区促进中心适时备案。（备案表）第二步：成立机构，跨界合作。

（8）公共场所安全（9）体育运动安全（10）涉水安全；（11）社会治安；（12）防灾减灾与环境安全下发文件，成立机构，把安全社区创建列为一把手工程。

1、以当地党委和政府红头文件的形式下发文件，成立一个跨界的促进组织。（槐荫区、青岛市崂山区、吴店镇文件照片）。

2、多数创建成功的社区都是党委或者政府的主要领导担任促进委员会主任，并把安全社区创建列为一把手工程。列入头号民生工程。

3、把同级政府分管教育、卫生、安全、建设、公安、农业、工业等分管领导任命为副主任，把安监、卫生、教育、交警、消防、公安、建设等部门的一把手列入成员，把促进委员会办公室设在安监局。

4、有的还特批工作简报，以推动安全社区建设。槐荫区在区委主办的《群众工作简报》开辟了专栏，每期都刊载安全社区创建稿件。

第三步：培训骨干，选贤任能。

培训骨干，使一批能干事、干成事的人成为明白人。

1、选拔本单位具有组织协调能力的领导和骨干参加全国安全社区促进中心举办的安全按社区培训班，使其成为创建安全社区的领导骨干。也可以聘请安全社区专家来本地授课（各地参加培训班、聘请欧阳梅主任授课照片）

2、由这些骨干再层层培训骨干，开办了社区培训学校，各社区设立培训分校。培训人数从区县、街道、村居、到驻区单位层层增加成倒金字塔形状，一直到居民区的楼长，到车间的班组长、到学校的班级小干部，使这些人都明白安全 社区的基本理念和基本常识，能够承担起组织发动群众参与安全社区创建的工作。（槐荫区阳光惠民培训工程照片，共培训骨干三千人次）

3、培训的形式可以多种多样，可以采用上课的形式，也可以通过播放教学片、老师带徒弟的方式进行。

4、一批用心的能干事、干成事的同志不但成为安全社区明白人，有的还成为安全社区的专家，受全国安全社区促进中心的委托，到外地区指导创建安全社区工作。有的还得到提拔重用（傅永岗、桑蕊）第四步：建章立制，落实责任。

建章立制，规范创建行为，构建安全社区长效机制。

1、随着安全社区创建工作的深入，逐步建立起各种规章制度，是安全社区创建的保证。例如：制定宣传培训制度、伤害监测制度、信息交流与反馈制度、事故与伤害记录管理制度、事故报告制度、协商议事制度、公共设施管理制度、社区治安管理制度、安全检查制度、中期评估制度、档案管理制度、会议制度等等

2、制度制定后关键是落实，成立安全社区督察组，对各街道制度落实情况进行督察，有的社区主要领导亲自担任督查组组长。

3、制度不是一成不变的，要随着创建的深入不断的修改或者增加，以适应创建工作的需要。第五步：辨识风险，确定项目。

进行风险源调查，确立创建项目，成立项目组。安全社区的理念是“让人人享受安全与健康的权利”，不能离开安全与健康这一主题，开展安全社区创建，同时，项目引领安全社区创建是安全社区的基本形式。因此，科学确定项目成为关键。而确定项目的前提是对风险源的调查。

1、由区卫生局组织专家进行基线调查，由驻区医疗机构承担伤害数据统计,从伤害数据统计得出的结论和基线调查数据结合分析,通过分析，分类后反馈给创建单位,创建单位据此确定项目。但是，由于各地情况不同，医疗机构的对伤害人群的覆盖面具有一定的局限性，基线调查的数据不一定具有代表性。

2、可以通过问卷调查的方式，调查本地区的主要风险源对哪些人群构成伤害，从而确定干预的项目。但是问卷调查同样也存在一定局限性。

3、可以通过创建单位和医疗机构及上级要求结合在一起，通过对曾经在本地区发生的各种事故，例如安全生产事故、居民火灾事故、交通肇事事故、洪灾等等，确立安全干预项目，也可以结合本地区普遍存在的一些不安全因素和不同上级要求，确定安全干预项目，例如：各级政府要求抓好安全生产，火灾预防，环境治理，综合治理、学校安全、老有所养等等，确定工作场所安全、火灾预防、暴力预防、儿童安全、老年人安全、交通安全等项目。

4、本人认为以下为普遍应该确定的公共项目： 工作场所安全项目；居家安全项目；道路交通安全项目；火灾预防项目；儿童安全项目；涉水安全项目；老年人安全 项目；其他项目可以根据本地特点适当增加，原则是尽量能够使项目覆盖本地区所有人群。

5、特色项目的确定：

根据本地情况，按照融合和延伸的原则，可以确定一些特色项目：例如工作场所项目：大连市青泥洼桥街道，由于地处城市中心，大商场、大饭店、火车站集中于此，工作场所项目包含的内容太大，他们就把工作场所安全一分为四：特种设备管理项目；应急管理项目；暴力预防项目；火灾预防项目。

6、农村乡镇创建安全社区，山东省菏泽市牡丹区吴店镇走出了一条农村创建安全社区的新路，他们确定的干预项目也具有浓郁的农村气息：防狗咬伤项目；农药中毒项目；农机管理项目；农民工安全教育项目；儿童溺水项目；农村火灾预防项目；农村暴力预防项目等等。

7、项目确定后，马上要成立项目组，一定要指定明白人担任项目负责人。

第六步：制定计划，有序创建。

制定规划、计划和实施方案，明确目标稳步推进。

1、制定一份安全社区推进规划，是保证安全社区创建沿着既定方针推进的关键。内容大体包括：

（1）规划创建目标。（2）规划创建范围。（3）规划创建项目。（4）规划创建步骤。

2、制定一个实施方案

（1）指导思想。（2）实施步骤。（3）责任分工。（4）达到的阶段目标。（5）各阶段评价标准。

3、制定一个推进计划

（1）每年都要有一个推进计划。

（2）计划要详细真实，努力后能够达到。（3）要有实现的具体措施。

4、从区县这个层面上规定好各职能部门的指导职责。

(1)工作场所安全：指导部门就是安监局，主要是对生产经营单位进行规范，达到安全标准。但是，把重点放在提高员工安全意识和减少伤害上来。

(2)火灾预防项目：指导部门就是消防部门。主要是对生产经营单位和家庭如何预防火灾，以提高员工和居民的消防意识为目标，达到消防部门的要求就可以了。

（3）道路交通项目：指导部门是交警和交通部门。（4）老年人项目：老龄委、老干部局、民政局。（5）居家安全项目：指导部门，消防部门、燃气部门、卫生局、疾控中心、驻区医院、计生部门、建设部门等。

（6）儿童安全项目：教育局、消防、交警、公安妇联等部门。

（7）暴力预防项目：公安部门。（8）伤害监测：卫生局和驻区医院、社区卫生服务中心。

（9）涉水安全项目：海事部门、水上警察、边防、海上救护等部门。

（10）防农药中毒安全项目：农业部门、驻区医院等部门。

（11）防狗咬伤项目：公安部门、防疫部门、驻区医院。（12）农村用电安全项目：指导部门 电力部门。（13）残疾人安全项目：残联、民政等部门。第七步：广泛宣传，全民参与。

采用多种形式宣传，广泛发动群众参与。

1、墙报、壁报、黑板报、宣传栏、漫画、大字标语等等；

2、社区自办小报，有线电视，广播，远程教育网络，农村大喇叭等等。

3、安全小册子，明白纸、宣传画、挂历、实物广告等等。

4、组建业余宣传队、农村演出班子，幻灯片等等。

5、上门宣传、农村大集、实物警示等等。第八步：项目引领，扎实推进。按照项目要求，扎实开展创建。

按照资源整合,社区资源共享的原则,在项目推进过程中,各个项目可能出现交叉融合的现象,但不影响项目的推进,下面根据不同的项目,大体探讨一下基本做法:

1、工作场所安全项目

工作场所安全涵盖所有生产经营单位和所有有人工作的场所的安全。

（1）针对生产经营单位，基本上按照安监部门的工作标准进行干预，槐荫区今年以来制定出台了一个“3332”工作法，集四项功能与一个工作手册之中。基本可以解决规模企业的安全监管问题。

（2）九小场所的安全干预还是无法全部覆盖，而九小场所得安全问题在各地还是十分突出的。

在有的创建单位实行了六个一管理法，还是起到了一定的作用：一份安全责任书、一份承诺书、一套消防管理制度、一个灭火器、一个月居委会进行一次走访检查、制作了一块动态管理板。

（3）其他工作场所可以开展一些围绕健康为主体的活动：早上上班后做一套广播操、工间操、开展一些适合白领人员的体育活动，防止腰椎、颈椎、视力的疾病。

2、家居安全项目

（1）通常的做法是围绕安全用气、用电、防火、以及切伤、碰伤、跌伤、烫伤、扭伤、还有装修带来的伤害等各种各样的伤害展开干预。

（2）围绕居住环境的安全采取一些干预措施。例如对棚户区和农村老旧房屋在汛期到来前排查危险源，整修房屋等。

（3）针对上述存在的风险源，如何使群众提高安全意 识和安全素质，通常的做法是：办培训班、发放小册子、明白纸、门贴提示、社区安全报、上门指导、邻里守望、楼长检查等。

3、老年人安全项目

这个项目是民政部门的一个项目，但是按照溶合法，可以融进安全的内容，成为安全社区的一个项目。针对老年人的特点，从四个方面对他们进行干预。

（1）用各种方法，提高他们的自我防范能力。用疏导的方法解决他们的心理健康问题。（培训、舞蹈、心理谈心室等照片）

（2）培训一批志愿者和政府买单的家政服务员，在为老年人服务的同时，对老年人的不安全因素进行干预。

（3）适当购置一些康复训练器材，指导老年人康复训练，增强抵御疾病的能力。

（4）在力所能及的情况下，为老年人安装、添置一些安全设施。（防滑垫、厕所拉手、走廊扶手、爱心铃、爱心电话等照片）

4、学校安全项目：槐荫区学校安全项目，主要从以下几个方面做起：

（1）1—6年级和初中一年级开设安全课、并被列入校本课程，有教师、有教案、有考试、把考试成绩记入学分。（上课照片）聘请交警、消防、公安、安监、卫生等单位的专家为特色教师，开设特色课程。

（2）制定一系列规章制度，规范各种行为。（七巧板幼 儿园的制度。）

（3）消除伤害源，从硬件上舍得投入。（4）营造安全氛围，随时教育学生。

（5）规划逃生最佳路线，让每个老师和学生干部反复演练，在危险来临时带来学生安全避险逃生。

（6）组织学生进行各种模拟演练，提高学生的避险应急能力。

（7）教会学生使用灭火器材，从小掌握自救知识。（8）组建小交警队伍，体验交通安全规则。（9）危险之处随时警示，处处提醒注意安全。（10）开展各种体育项目，安全保护措施制定在先。

5、火灾预防项目

在两个方面展开创建工作，一是在生产经营单位通过热情服务严格执法，落实两个主题责任，关键在预防上下功夫。提高全员安全意识和避险逃生技能。

二是在非生产经营单位开展全民预防火灾教育。提高全民预防意识和逃生避险技能。

（1）在生产经营单位严格执法，落实法律法规的规定。（2）配置足够的消防设备和设施，并组织自救队伍。（3）对负责人和员工进行安全教育和培训。

（4）组织各种演练活动，提高全员的逃生避险能力。（5）规范九小场所，坚决取缔三合一，消除一切安全隐患。组织居民义务检查队，定期对辖区内的九小场所进行安全督促检查。（6）在居民区广泛进行宣传，教会群众掌握各种预防常识。

（7）指导社区科学配备各种消防设备。

（8）指导社区开展消防演练，提高居民逃生避险技能。

6、暴力预防项目

（1）依托公安正规军，在每个社区（居民委员会）建立三警合一的警务室。即：公安片警、消防警、交警。

（2）每个居民小区建立保安队伍。定时进行安全巡逻。（3）组织居民群众建立义务巡逻队，定时进行大更巡逻。

（4）实施天网工程，适时监控预防各种暴力行为。（5）在居民家中安装报警装置，遇险及时得到保护。（6）用各种方式宣传教育群众，提高群众暴力预防的能力。

（7）制作各种宣传品，张贴、悬挂在不同的场所、提醒各类人群防范各种暴力行为。

（8）交通警察在社区，随时纠正各种违法违章行为。开展各种各样的活动。（青年公园争做文明驾驶人活动照片）

7、道路交通安全项目

（1）支持社区创建活动，为每个社区派驻交通民警。（2）交警开展四进活动，大力宣传交通安全常识。（3）开展多种多样活动，提高群众的安全意识。（4）做群众的保护神，消除各种安全隐患。（雨天、雪天的照片、7.18照片、护送学生的照片）（5）处处提醒各类人员，防范可能发生的风险。（酒店、前面有积水的照片）

（6）严格执法，让每个违法者牢记违法的教训。（7）施划各种道路标线、悬挂各种道路标示和警示。（8）开展人人做交警的体验，体验纠正违章的心情。

8、残疾人安全项目

（1）利用残联、民政近几年开展的平台，融入安全社区的内容。

（2）指导残疾人安全进行康复训练。

（3）尽可能更多的设置方便残疾人出行、工作的设施。（兄弟姐妹广场、小区坡道、厕所、停车位照片）

（4）尽可能为残疾人解决生活中肯出现的伤害源。（青年公园为残疾人修电、气等照片）

（5）用残疾人做残疾人的心理辅导工作。刘鹏访谈室、刘伟访谈室是一个成功的例子。（五里沟刘鹏热线、网站，道德街刘伟工作室照片）|

9、农村创建项目的启示

山东省菏泽市牡丹区吴店镇是全国第一个创建农村安全社区的单位，我们和他们的艰苦尝试，走出了一条农村创建安全社区的新路子，他给我们很多启示：

（1）围绕农民的安全与健康这个主题，用项目延伸法，确立了一批适合欠发达地区农村安全干预项目。例如：

A、针对农村不安全用电的现象，确立了“安全用电项 目”。直接对农户的线路进行改造，改造后还签订了用电安全协议书。

B、针对动物对人的伤害现象，确立了“防狗伤害项目”； 给狗防疫针，动员农民拴养或笼养。

C、针对农药对人的伤害,确立了“防农药中毒项目”。制作6000个农药箱发放到农户，并且发放了隔离膜衣，减少了农民在打药时的中毒现象。

D、针对农机对人的伤害现象，确立了“农机安全项目”。成立了顺发农机协会，对农机户定期培训教育。村村设立农机安全员，制止农机户的不安全行为。

E、针对农民安全教育缺失现象，确立了“农民工安全教育项目”。利用农民工回家过年的机会，举办农民工安全培训班，并且考试合格后发证。

F、借用国家村村通公路的平台，用融合法确立了“农村交通安全项目”。在所有村村通的乡村道路路口，自制了各种交通比标志。

G、借鉴城市消防安全项目，确立了“农村消防安全项目”用治安警的基础组建消防队，购买了适合农村道路的消防车，各村配备了消防器材，配备一呼百应的报警系统，村村组建了自救队伍。

H、借用各级党委抓的综合治理项目，确立了“农村暴力预防项目”。村村成立了治安巡逻大更对，配备了装备，装备了“一呼百应”报警系统

J、针对农村儿童假期易发生的伤害，确立了“预防儿 童涉水安全项目”学校开设安全课，村村设立安全员，每个坑塘设立警示标志，（2）他们的宣传方法也很独特。 用乡村戏班子宣传安全知识， 发放安全知识挂历， 制作搪瓷宣传栏，经久耐用， 农村秧歌队宣传， 安全顺口溜宣传。第九步：中期评估，持续改进。

每年进行中期评估，找出不足持续推进。第十步：撰写报告，申请评定。写出工作报告，申请评定验收。

三、不断干预，持续改进，安全社区创建工作永不止步。

四、安全社区创建带来的几点启示

1、领导重视，群众参与率高，适当的投入是成功的根本；

2、可以成为镇街的一张名片，提升镇街知名度；

3、老百姓安全意识得到大幅度提高；

4、老百姓在安全社区创建中得到了实实在在的实惠；  提升了老百姓的幸福感  社区内安全设施配备比较齐全  农村基础设施得到了大幅度改造  火灾、交通事故、生产安全大幅下降  学校安全设施得到普及  意外伤害大大下降

第四篇：创建“星级”社区计划

xx社区创建“星级”社区计划

xx社区居委会在2005年星级社区的创建工作中，主要是在街道党工委的领导下，以邓小平理论和江泽民同志“三个代表”思想为指导，贯彻、落实、宣传党的路线、方针、政策，紧紧抓住“居民在心中，满意在社区”，为居民群众服务这一主题：抓住各分管工作条线，条块结合，争取年内创建星级社区。

我们社区居委会将继续以社区党组织和社区自治组织建设为重点，以家庭文化促进会为纽带，以公民道德建设和强身健体为目标，围绕“创建新苏州人”特色社区，积极发动群众踊跃参与各项社区文体活动，大力普及科学健康知识，倡导文明新风和科学健康的生活方式。

一、建立和健全社区居委会管理机制

社区建设是新时期城市工作永恒的主题，社区居委会的组织建设是社区建设的基础和依托，随着社区建设的进一步发展，我们因地制宜，创造性的开展社区工作，做到三个完善：一是完善社区居委会自治机制，健全社区居民代表大会、工作听证会、事务协调会、民情恳谈会、社区居民委员会等居民自治组织，实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，在社区中形成以党组为核心的“领导层”，以社区居民代表大会为组织形式的“决策层”，以社区居委

会为办事机构的“执行层”，以社区议事会为智囊团的“议事层”，实行高度的自我管理、自我教育、自我监督自我服务，保证了社区的自治地位。

完善社区管理机制。明确社区居委支主要职责范围和必要的工作制度，根据“城市居民委员会组织法”，社区主要职责是发动社区成员，依靠社区资源，组织社区成员自我管理、自我教育、自我服务、自我监督，建立和健全社区居委会的相关关制度：《社区成员代表大会制度》、《社区党组织工作制度》、《社区议事委员会工作制度》、社区居委会公开办事制度》等，逐步规范社区居委会的运作。

二、发挥社区党员的核心作用，构筑社区党建的新格局

围绕党的中心工作加强党的基层组织建设，是党建工作的一个重要原则，我社区充分发挥社区党支部建设社区，服务社区，稳定社区的领导核心作用，把社区工作的出发点和落脚点贯穿在实践江总书记“三个代表”。以社区党员服务中心为平台，坚持每月一次的党员组生活，一丝不苟地贯彻执行党建五项工作制度和党员教育管理制度。以“在职党员进社区、社区党员爱社区、党员形象在社区”等形式，提高党在社区的战斗力和凝聚力，开展党员“我为社区做一事”等活动，建立党员志愿者队伍，活跃在社区每个角落，充分发挥共产党员在社区中的作用，密切党和社区居民的联系，增强社区居民对社区的认同感、归属感、使命感，同时社区党组织与辖区单位基层党支部结对共建，通过资源共享、活动联办，逐渐确定党组织在整个社区工作中的核心作用。

三、充分挖掘社区资源，大力发展社区服务

我们按照“民需我求、民需我应、民因我帮”的服务原则，以服务社区方便于民为切入口，充分挖掘社区资源，发展社区服务，更好地与居民沟通，特设社区民情联络卡，设立求助热线。在社区有10个服务网点、10大服务系列，居民一个电话，热情周到的服务就送上门。认真做好低保工作，做到保障对象、保障资金、保障标准三公开。成立便民利民、党员、“三八”、双拥助残、护巷值班等五支志愿者队伍，深入社区开展形式多样的志愿者活动，形成良好的社会互助与社会参与的氛围。社区建有残疾人协会分会，社区活动室建有无障碍设施，使残疾人可以和正常人一样在社区活动室休闲活动。

四、优化社区环境，建设和谐社区

加强社区建设，强化社区功能，我们从整治环境、美化环境开展绿地养护，在市实事工程老新村景观改造的基础上，花草、树木有专人养护，使绿化更加合理。

社区经常开展灭蚊、蝇、蟑螂等工作，每天定时定人对社区内的环境卫生进行检查考核，每天定时定人对社区内垃圾桶及垃圾房进行清运消杀，每月定期定人对社区内花草树木及大小道路旁的绿化带进行修剪整理。

五、深入开展“安全社区”创建

小区的治安是否良好，邻里相处是否和睦，是牵涉到千家万户，关联着大家切身利益的首要大事。社区“五位一体”综治办公室，积极调整并脓完善综治委和人民调委会的组织网络建设，加强综合治理的力度，抓好三支队伍的建设：一支是专职小区保安队伍，第二支是离退休人员组成的义务护巷、护楼队伍、第三支是卫生保洁员队伍，对小区实行24小时治安动态管理和全天候卫生保洁。加强法制宣传和外来人员管理，确保社区的稳定，提高居民的防范意识，形成群防群治的网络体系。做好单元电控防盗门的日常维修管理工作，让政府为民办实事落到实处。

经常排摸矛盾纠纷，把纠纷苗子处理在萌芽状态，做好刑释解教你员的安置帮教工作和即将推行的社区矫正工作，努力营造一个治安良好、环境优美、生活便利、人际关系和谐的社区。

六、提高居民生活质量，深入开展群众性文体活动

以社区文化建设为依托，积极发动群众，提高参与率。我们以社区家庭文化建设促进会为纽带，积极发动群众踊跃参与各项社区文体活动，推动社区书法绘画、花卉盆景、棋牌歌咏、拳操舞蹈等兴趣小组活动的经常化，不断拓展居民群众精神文明的生活空间。在原有拳操队基础上，年内组建一支由居民吴扣娣为首的文体团队，增加腰鼓、等项目。积极参与市、区各类大型文体活动，社区月月有各种形式的活动，活动室全天和周末开放，并安排专人值班。

2005年工作是不平凡的一年，随着有关工作重心的不断下移，社区工作也不断繁杂，要求也越来越高，新暴露出来的问题也有待我们及时解决。在2005年的工作中，我们将不断学习进取，有信心、有决心抓好社区建设，为争创星级社区而努力。

xx社区

2005年1月1日

第五篇：文明社区创建计划

合乐社区

2010文明社区创建计划

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，继续开展深入学习实践科学发展观活动，不断夯实科学发展的根基，促进社区和谐。紧紧围绕镇党委、政府的总体要求，以社区党建为龙头，发挥居民自治、强化为民服务，构建和谐社区作为社区全年工作的主线，以为民服务为载体，通过开展形式多样，采用多种方式和方法，大力开展群众性的宣传教育、文化娱乐、体育活动，提高居民整体素质，努力形成社区和谐人人有责，和谐社区人人共享的生动局面。

二、奋斗目标

唱响科学发展观，共创和谐社会的主旋律。在社区党委的领导下，认真落实党的十七大精神，坚定不移地继续深化改革，在实践中提高推动科学发展，促进社会和谐的认知水平。

三、具体工作与措施

党的十七大提出要“发挥社会组织在扩大群众参与，反映群众要求方面的积极作用，增强社会自治功能”，意味着我党充分认识社会组织在保证人民当家作主、扩大公民政治参与方面具有重要地位，应把它作为发展社会主义民主政治的可靠力量。社区是社会的细胞，社区和谐是社会和谐的微观基础。构建社会主义和谐社会，理所当然把构建和谐社区作为重要的切入点。通过社区的发展，让公民性的社区组织以主体的姿态，以自助、自治的方式组织起来，参与社区公共生活的管理，参与社区矛盾的解决，给困难者以关怀。实现人们之间相互帮助、相互照顾、奉献爱心，使社区精神成为社区发展的真正本质所在。

(一)精心组织，丰富载体，扎实推进深入学习实践科学发展观活动

(1)社区将充分利用远程教育网络、社区党员服务中心的优势，将党的理论学习宣讲和研究做到分层次、有重点、全覆盖，引导全体党员准确把握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求；牢固树立大局意识、责任意识、服务意识、创新意识、廉政意识，切实起到表率作用，从而引领普通群众一起参与学习实践科学发展观活动，努力达到“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总要求。

(2)学习宣传贯彻党的十七大，真正做到理论联系实际。紧密联系本社区的工作实际，联系社区党员的思想实际，坚持学以致用，用党的十七大精神武装头脑，指导实践，推动社区工作作为学习的出发点和落脚点。通过每月的党员培训，各支部的学习，引导党员坚定不移地高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持中国特色社会主义道路和中国特色社会主义理论体系不动摇；增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,更加自觉地走科学发展观道路，把科学发展观贯彻落实到自己工作的各个方面；努力以“服务再下延，内容再增加，居民再方便”为原则，解决社区居民最关心、最直接、最现实的利益问题，使社区发展成果更多体现到改善民生上，促进社区和谐，维护社区稳定；全面推进社区党建的伟大工程，提高社区党的执政能力，始终保持党的先进性。

(3)继续遵照社区《关于做好党员联系和服务群众的工作意见》，开展“党员一人一岗”、“一人多岗”、“社区党员奉献日”、“党员与群众零距离”、“五个带头人”等活动的开展，给每个党员一个展示自己才能的平台，扩大社区党员的影响力。

（4）完善深化社区自治章程和社区居民公约，保证每季度的党务、居务和财务向全体居民公开，并及时搜集居民群众的意见和建议。建立合理的文卷档案归档制度，分类清楚，准确齐全，有关规章制度按规定上墙。

(5)努力做好入党积极分子和党员的发展工作。社区各个支部根据实际情况，对申请入党的积极分子做出培养发展的计划，有专人负责联系，定期进行谈话，定

期进行党的基础知识，基本理论等教育。今年准备发展党员3名，入党积极分子2名。

（二）发挥社区居民会的引领作用，巩固社区工作成果，强化社区居民自治。2010年，我们必须奋发有为，紧紧抓住可以大有作为的战略机遇期，努力提高社区居民的民主意识和主人翁的责任感，大力倡导和吸引广大居民参与社区管理，监督社区事务，强化自我教育，完善自我服务，突破“四大工作瓶颈”。

1.社区综治工作有新突破

以“平安社区”创建活动为载体，加大普法宣传力度，完善社区会管理制度，创新发展维稳机制，着力化解社会矛盾，确保社会和谐稳定。

（1）加强“民主法治社区”建设进程。整合社区宣传、教育资源，着力提高社区居民素养，不断提高社区成员的民主法治的参与意识。以制度创新为突破口，进一步拓宽干群反映社情民意渠道和完善社区协商议事制度，着力打造富有社区特色的文明创建活动，把社区的各个层面的文明和谐创建有机地结合起来。

（2）推进基层和谐促进工程。开展万名方庄人基本素质提升工程，充分发挥和谐促进员及“和谐互助”志愿者队伍的作用，正常性地开展各类活动，促进新老居民和谐相处，共创社会和谐稳定。

（3）着力构建社会稳定体系。建立和完善经常性的信息排查分析机制，做到预测预警，超前防范，稳控落实。加强社区“八有”维稳工作机制建设，实行矛盾纠纷“统一受理，集中梳理，归口管理，限期办理，巩固治理”。促进社区维稳工作。

（4）着眼打造社会治安环境。坚持“打防并举、预防为主“的方针，建立社会治安防控体系，做好安置帮教工作。积极开展“无邪教”、“无毒”社区等“十进十创”活动，加强外口管理，推进“房东管房客”进程，逐步实施企业“房东管房客“制度。

（5）强化营造公共安全氛围。在加强宣传教育的基础上，着力做好安全隐患排

摸工作，加强企业安全监控，正常性检查与突击性检查相结合，使辖区内企业无重特大安全生产事故发生。同时，积极创建“四无社区”，加大食品药品监管力度，切实保障辖区居民身体安全和健康。

2.计生工作有新突破

充分利用人口、妇女学校、“亲子”家长学校，广泛开展计划生育宣传工作，普及计划生育相关法律法规知识，重点做好育龄妇女的管理和跟踪服务工作，做到信息化及时逐月变更，确保不出现计划外怀孕，认真核实外来育龄妇女计划生育情况。继续开展“婚育新风进万家”活动，进一步深化计划生育居民自治工作，按照“省计划生育政策”要求，做好政策服务、生殖健康服务、药具宣传服务、随访亲情服务。充分发挥计生协会作用，加强计生工作人员的培训，实现居民自我教育、自我管理、自我服务，提高居民群众对计生工作的满意度，保持先进。

3.社会保障工作有新突破

一是加强社区就业服务体系的建设，努力提供社区失业人员、事业农民的技能培训，努力创造开发公益性岗位，进一步完善劳动保障各项业务程序，强化就业和失业登记管理，做到底数清，情况明。着重抓好社区失业人员、外来务工人员及公益性岗位开发等情况，建立劳动保障服务平台，做好城镇居民基本医疗保险参保工作。

二是关注民生，进一步完善社会救助工作。努力健全帮扶助困制度，规范帮助程序，实行低保动态科学管理，确保社区低于保障线居民应保尽保；努力做好社区低保户、特困户的重大疾病救助工作，确保社区弱势群体因病救助有求必应。三是努力搞好社区殡改工作，及时反馈殡改工作信息。

4.公共卫生工作有新突破

一是以创建省级卫生社区为动力，进一步加强公共卫生体系建设，有效增强公

共卫生基本职能，全面提高社区公共卫生管理能力。二是确立和完善疾病预防控制体系，建立公共卫生信息收集和报告制度，加强防艾宣传力度，切实做好艾滋病高危干预工作。三是加强妇幼保健，加大引导欲婚青年接受婚前检查自愿婚检率及农保人员参检率有大幅度提高。四是加大环境卫生整治力度，进一步美化人居环境。深入开展爱国卫生运动及居民健康促进活动，加强违章建筑整治，做到违章一处，拆除一处。制订环境卫生专效管理机制，强化监管，定期检查，把改善人居环境与社会和谐稳定结合起来。

三、拓展社区教育模式，促进社区全体成员素质的提高

社区党委将继续拓展以“关怀孩子做人，关心孩子学习，关注孩子心灵，关爱孩子健康”为宗旨，坚持社区指导家庭教育，通过社区“亲子”家长学校，找到逐步实现扩展到对社区全员实行终身素质教育的总体目标的抓手，促进社区教育工作的有效开展。

（1）充分发挥全国示范家长学校的作用，对全体社区一年级的家长进行培训教育，促使他们树立为国教子，以德育人的科学教育观念，增强教育子女的责任感和自觉性。

（2）继续开办“阳光”假日学校。免费为辖区内家庭开放，解决家长后顾之忧，使家长们安心、踏实工作，使“阳光”假日学校从原来单纯的学业辅导转向全面素质教育培养，成为学生校外精神乐园。社区未成年人思想道德教育基地，担当社区补位的角色，使未成年人教育归入学校、社区和家庭三位一体的全方位安全地带。

（3）发挥社区“温馨艺术团”作用，丰富社区文艺体育活动，按照十七大报告指出的“建设和谐文化，培育文明风尚”要求，大力弘扬爱国主义、集体主义、社会主义思想，以增强诚信意识为重点，加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，发扬道德模范作用，引导居民自觉履行法定义务、社会责任、家庭责任。充

分利用社区内各种文体设施，开展丰富多彩、群众喜闻乐见的文娱体育活动，真正树立“社区是我家，文明靠大家”的良好意识和舆论导向，努力开展文明楼、文明墙门等精神文明创建活动，并不断提高设施的档次和管理水平。