群众路线教育实践活动方案

第一篇：群众路线教育实践活动方案

开展党的群众路线主题教育实践活动实施方案为贯彻落实中央、省委要求，根据省委宣传部《关于印发的通知》（**号）文件精神，结合我局实际，现就开展党的群众路线主题教育实践活动提出如下实施方案：

一、指导思想开展党的群众路线教育实践活动，是十八大做出的重要部署，群众路线教育实践活动方案。搞好群众路线教育实践活动调研，是活动的重要组成部分，是开展活动的前提和基础。要紧紧围绕“转变作风、为民服务”的主题，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的要求，通过多层次、全方位、全覆盖深入细致的调研，摸清当前群众生产生活方面最需要、最迫切的困难和问题；摸清群众对当前党风、政风以及社会风气最不满意的问题；摸清对党员领导干部反映最集中的问题是什么；摸清领导干部和局机关在贯彻群众路线方面的突出问题，特别是形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风的具体表现。为开展党的群众路线教育实践活动能够奠定坚实的思想和工作基础。

二、主要任务

（一）树立群众观点。通过开展主题教育，牢固树立为人民服务和立党为公、执政为民的观点，虚心向人民学习，坚持群众利益无小事，始终站稳群众立场，坚持人民的利益高于一切，把群众满意作为检验工作的第一标准，切实增强贯彻党的群众路线的自觉性和坚定性。

（二）解决突出问题。重点解决新闻出版工作布局、工作内容、政策措施、方法手段、体制机制等方面与党的群众路线要求不适应不符合的问题，解决新闻出版队伍中存在的思想上漠视群众、感情上疏远群众、工作上脱离群众的问题，推动新闻出版工作服务基层、服务群众思路更加清晰、措施更加得力、效果更加明显。

（三）改进工作作风。把深入基层、走进群众作为行政理念，了解普通百姓生活，感受群众的喜怒哀乐，了解掌握群众最关心、最迫切的现实需求；把实践作为学习的课堂，拜群众为师，从群众生活中汲取智慧和营养，改进学风、文风和政风，不断促进新闻出版队伍作风建设。

（四）建立长效机制。认真总结推广深入基层、服务群众的好经验好做法，着力构建富有针对性、科学性、实效性，面向基层、服务群众的长效机制，不断巩固、深化和拓展主题教育实践活动成果，让党员干部特别是领导干部经常受教育，始终把群众放在心上、把足迹留在基层、把服务落到实处。

三、活动安排党的群众路线主题教育实践活动在局机关和局属单位全体党员干部职工中开展，从2013年7月开始，到2014年7月结束。以开展学习讨论、下基层行动为载体，坚持把学习教育贯穿全过程，把深入群众、服务群众贯穿全过程，把解决问题、改进工作贯穿全过程，把理论研究、制度创新贯穿全过程，推动主题教育实践活动扎实有效开展。

（一）学习动员阶段（2013年7月）。动员部署主题教育实践活动，开展形式多样的学习讨论，查摆问题，明确方向，统一思想，提高认识。认真开展“为了谁、依靠谁、我是谁”大讨论，着力提高思想认识，强化群众观念。通过大讨论活动，从根本上解决“为了谁”的问题，自觉做到一切工作为了群众、全心全意服务群众；解决“依靠谁”的问题，坚持人民的主体地位，尊重群众的首创精神，把群众的伟大实践作为工作的动力源泉；解决“我是谁”的问题，正确定位自己，争做让党和人民满意的新闻出版工作者。1．广泛组织学习。组织干部职工学习胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立92周年大会、党的十八大和十七届中央纪委二次全会上的重要讲话精神，立足新闻出版工作肩负的责任和使命，组织学习毛泽东、邓小平、江泽民和胡锦涛同志《论党的群众工作——重要论述摘编》。各党支部要制定学习计划，采取集中学习、个人自学、撰写体会、讨论交流等形式组织学习，激发学习热情，提高学习效率。2．开展党课教育。把领导干部上党课作为教育活动的重要环节，通过集中授课、观看光碟、在线学习、自主学习等形式开展党课教育，丰富党课教育形式，提高学习成效。3．进行“四查四看”。7月下旬至11月上旬，各党支部要召开组织生活会，进行“四查四看”：一查思想认识，看是否树牢了群众观点、站稳了群众立场；二查工作作风，看是否深入基层、贴近群众，工作扎实有效；三查方式方法，看是否为群众所接受、真正受到群众欢迎；四查政策措施，看是否真正符合群众需求、惠及广大群众。要针对查摆出的问题，制定整改措施，明确努力方向。4．交流学习体会。各党支部要组织党员干部职工在广泛学习、撰写心得体会的基础上进行学习交流，要适时在全局系统内举办一次学习体会交流活动，通过学习交流不断强化全体人员的群众路线观念，增强做好群众工作的自觉性。

（二）实施推进阶段（2013年11月—2013年6月）。根据主题教育实践活动的总体安排，结合工作实际，确定工作方案，精心组织实施，推进各项教育实践活动。要紧紧围绕服务人民和促进新闻出版改革发展，强化“四项管理”，着力解决新闻出版领域群众反映强烈的突出问题，坚持管行业必须管行风，加强新闻出版行风建设，以实际行动巩固党执政的群众基础。1．进一步加强新闻出版（版权）执法和监管。加强新闻出版纪律监督，深入开展打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动和打击工具书侵权盗版专项行动，规划方案《群众路线教育实践活动方案》。严厉查处盗版盗印、印制假发票等非法印刷复制行为。继续深入开展“打黄扫非”专项行动，坚决扫除淫秽色情出版物，持续开展打击利用互联网和手机媒体传播淫秽色情及低俗信息等行为。2．进一步规范教材教辅出版发行秩序。对出版单位的教辅出版资质和书号资源进行严格管理，严厉查处买卖书号和一号多用行为；完善管理办法，规范教材教辅出版物出版、印刷复制、发行和市场管理等相关工作，加强教材教辅出版物质量监督检查，禁止借教辅出版物变相乱收费；严厉打击非法出版发行教辅出版物行为。3．进一步规范新闻报刊采编秩序，严厉打击“假报刊、假记者站、假记者、假新闻”等行为。加强报刊、记者站、记者证年度核验管理，纠正和查处违规行为；巩固报刊记者站专项治理“百日行动”成果，严格规范记者站工作秩序和新闻记者采编活动；进一步贯彻执行相关法律法规，规范报刊采编活动和新闻记者的职务行为。在全省进一步部署开展打击“四假”工作，认真做好打击“四假”的宣传教育、发动举报、组织协调、指导检查、依法查处等工作。4．进一步深入开展行业诚信体系建设。在深入调查研究的基础上，制定行业诚信体系建设规划；建立新闻　出版业名录库，摸清新闻出版单位总体情况；发挥中介组织作用，提倡行业自律；建立新闻出版单位诚信档案，曝光一批不讲诚信的单位，同时取消其申报新闻出版改革发展项目和先进单位的资格。加强廉政文化建设，鼓励创作生产更多引导社会、教育人民、推动发展的作品。

（三）深化提高阶段（2014年1月—7月）。认真总结活动经验，宣传推广先进典型，建立健全联系群众、服务群众的长效机制，巩固主题教育的各项成果，表彰活动开展中的先进党支部和个人。

五、工作要求各党支部要高度重视，把此次主题教育作为一项重要的政治任务、作为加强党建工作的重要内容，切实抓紧抓好抓出成效，确保党的群众路线教育实践活动各项任务落到实处。

（一）加强组织领导。成立我局党的群众路线主题教育实践活动领导小组，下设办公室，负责活动的组织、指导、综合、协调。局、处领导干部要认真负起领导责任，带头参加活动，加强对活动的指导。

（二）精心组织实施。各党支部要结合实际，制定具体措施，精心策划、组织主题教育实践活动。加强统筹协调，注意将学习和深入群众、深入基层贯穿于教育活动全过程。要以强烈的创新意识策划教育活动，使活动内容更加新颖、形式更加多样、载体更加丰富，增强活动的针对性、实效性和吸引力。

（三）抓好宣传报道。充分利用各种媒体和学习宣　传阵地，及时反映活动中各项工作取得的积极进展和学习教育活动成果，总结推广好经验、好做法，扩大影响，营造氛围。某乡镇开展党的群众路线教育实践活动方案

一、指导思想

以邓理论和“xxxx”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真学习贯彻十八大精神，以“走进基层、服务群众”为主题，与全镇正在开展的“解放思想、创业创新”大讨论活动相结合，牢固树立“一切为了群众，一切依靠群众”的群众观点，强化“为人民服务”的宗旨意识，更好地为人民群众代言、为人民群众谋利，切实发挥宣传思想文化工作服务中心、服务大局、服务人民的重要作用，不断提升新形势下宣传思想文化工作的水平。

二、基本要求

――树立群众观念。牢固树立人民是历史创造者的观点，全心全意为人民服务的观点，立党为公、执政为民的观点，向人民学习的观点，群众利益无小事的观点，对党负责与对人民负责相一致的观点，始终站稳群众立场，坚持人民的利益高于一切，把群众满意作为检验工作的第一标准，切实增强贯彻党的群众路线的自觉性和坚定性。

――解决突出问题。重点解决宣传思想文化工作布局、工作内容、政策措施、方法手段、体制机制等方法与新形势下群众对宣传思想文化工作提出的新要求不符合的问题，解决干部队伍中存在的思想上漠视群众、感情上疏远群众、工作上脱离群众的问题，推动广大干部服务基层、服务群众思路更加清晰、措施更加有力、效果更加明显。

――改进工作作风。把“走进基层、服务群众”作为一种理念、一种常态，了解普通百姓的生存状态，感受群众的喜怒哀乐，进一步增进群众感情、拉近群众距离；了解掌握群众最关心、最迫切的现实需求，求真务实、真抓实干，把工作做到群众的心坎；以实践为课堂，拜群众为师，从群众的实践中汲取智慧和营养，改进学风和文风，全面推进基层干部队伍作风建设，呈现新气象、新变化。

――建立长效机制。认真总结推广深入基层、服务群众的好经验好做法，围绕工作决策、政策措施、制度保障，载体平台等方面，着力构建富有针对性、科学性、实效性，面向基层、服务群众的长效机制，不断巩固、深化和拓展教育活动成果，让广大干部经常受教育，始终把群众放在心上、把足迹留在基层、把服务落到实处。

三、活动安排

根据中央和省、市、县的统一部署，全镇党的群众路线主题教育实践活动面向镇机关全体干部职工、镇属站所干部职工及行政村主要干部，时间从今年8月起，到2012年党的十八大召开前结束，分三个阶段推进：

第一阶段：学习动员阶段（2013年8月至9月）。主要任务是：各行政村、镇属各部门制定实施方案，全面动员部署，开展学习讨论，查摆问题，明确方向，统一思想，提高认识，解决干部“为了谁、依靠谁、我是谁”的问题。具体安排如下：

1、组织主题学习。组织干部职工认真学习胡总书记在建党90周年大会重要讲话精神和党和国家领导人关于群众路线、群众工作的重要论述，分析研究当前工作面临的新情况、新挑战、新任务。把领导干部上党课作为教育活动的重要环节，通过举办专题讲座，实地参观革命纪念地等形式，深入开展思想政治教育，牢固树立全心全意为人民服务的观点，切实增强贯彻党的群众路线的自觉性和坚定性。

2、开展专项讨论。在学习教育的基础上，结合思想工作实际，开展“为了谁、依靠谁、我是谁”大讨论，每名干部职工要撰写一篇心得体会，对照各自在思想认识、工作作风、方式方法、政策措施等方面存在的不足，广泛交流，深入研讨，解决思想上漠视群众、感情上疏远群众、工作上脱离群众的问题，从根本上解决“为了谁”、“依靠谁”、“我是谁”的问题，使服务基层、服务群众思路更加清晰、措施更加得力、效果更加明显。镇里将组织举办贯彻群众路线教育活动征文竞赛，集中评选一批优秀心得体会。

3.“为了谁、依靠谁、我是谁”主题组织生活会

活动内容：镇机关、各村、各单位组织本单位全体党员围绕“为了谁、依靠谁、我是谁”的主题，开展党的群众路线主题实践教育组织生活会。

第二阶段：实施推进阶段（2013年10月至2012年6月）。主要任务是：各村、各部门结合工作实际，精心组织实施，推进各项教育实践活动，深入基层、了解民意，开展自查自纠，为民多办实事好事，解决“差距在哪里、原因是什么、方向怎么定、实事怎么办”的问题。具体安排如下：

4、开展民意征集活动。（2013年9月至10月）开展“问政于民、问需于民、问计于民、问策于民”意见建议公开征集活动，广泛征求在海洋经济、新农村建设、现代农业、维稳机制、公共文化、机关规范化等方面的意见，认真查找工作中存在的问题，自觉做到一切工作为了群众，尊重群众的首创精神，始终摆正同人民群众的关系，争做让党和人民满意的干部。

5、开展一次调研宣讲。（2013年9月至11月）开展贯彻群众路线集中大调研活动，进一步摸清工作中存在的问题，深入研究服务群众的职责内容、特点规律及时代趋势，探索新形势下服务群众的科学理念和有效途径，形成一批调研成果。镇机关各学习圈要根据安排，在年底前拿出一项有质量、有分量的调研成果。与此同时，要借机开展**周年讲话精神宣讲活动，每位干部要到联系村、联系单位作一次宣讲。

6、树立一个赶超标杆。（2013年9月至11月）树立周边发达乡镇为我镇经济社会发展学习榜样，谋划赶超措施，制定赶超计划。开展“对口交流、同业对标”学习创优活动，结合年度工作重点、难点，组织人员赴周边发达乡镇进行专题考察，学习其发展海洋经济、建设新农村方面的经验，查找自身不足，提升工作水准，加快发展速度。

7、打造一个民生品牌。（2014年1月至12月）将2014年定为“民生改善年”，根据民意征集和调查研究中掌握的?浦群众所思、所想、所盼、所求，甄选卫生整治、药品安全、农民培训、社会保障、文化休闲等事项，开展为民办10件实事活动，解决?浦群众最紧迫、最急需办的事项，切实让群众受益。

8.“农村半小时文化服务圈”建设工程（2013年8月至2012年6月）。以“农村半小时文化服务圈”建设为载体，每年建设1～2个文化中心村，优化城乡公共文化功能布局，实施城乡区域文化全覆盖，形成以县级公共文化设施为龙头、镇文化站（中心）为纽带、区域文化中心村为基础的三级公共文化服务网络。

9.“红榜人物”评选表彰活动（2013年8月至2012年6月）。组织开展“第二届道德红榜人物”评选表彰活动，深入实施“红榜引领工程”，坚持“评选表彰、教育宣传、学习实践、帮扶救助”四项并举，不断引领人们见贤思齐、创先争优，在全镇进一步形成“知荣辱、讲文明、树新风、促和谐”的社会风尚。

第三阶段：深化提高阶段（2012年7月至12月）。主要任务是：认真总结活动经验，宣传推广一批面向基层、服务群众的先进典型，建立健全联系群众、服务群众的长效机制，巩固主题教育实践活动的各项成果，表彰活动开展中的先进单位与个人，解决“改什么、怎么改、如何形成长效机制”的问题。具体安排如下：

10、开展群众评议工作。（2012年7月至8月）开展满意度测评工作，把群众观念有没有增强、发展难题有没有突破、发展环境有没有改善、干部精神状态有没有提振、工作效率有没有提高，作为衡量这次活动成效的标准，组织社会各界代表进行评议，努力让人民群众满意。

11、完善一套工作机制。（2012年8月至9月）总结群众路线教育实践活动的有效经验，在“镇村干部建设”、“学习型组织创建”、“工作抓落实”、“工作绩效评价”、“重点项目推进”、“矛盾纠纷调处”、“机关效能动态督查”、“机关干部联系基层服务群众服务企业”等方面，探索建立长效机制，形成制度汇编。

12、办好一个镇内媒体平台。（2013年8月至2012年12月）继续办好远教31频道和村村响广播工程，及时报道镇党委政府各阶段的中心工作、主要任务、重大事件，推介?浦优美风光、产业发展和投资环境建设方面的优势和特色，展示?浦奋发有为和朝气蓬勃的创业者形象，以及经济社会协调发展的社会和谐形象，发挥舆论主阵地和对外宣传的窗口作用。

四、工作要求

开展党的群众路线主题教育实践活动，是当前和今后一段时期全镇宣传思想文化工作的一项重要任务，各村、各部门要高度重视，加强组织领导，强化责任落实，务求取得实效。

1.加强领导，落实责任。各村、各部门要把这次主题教育实践活动摆上重要位置，切实加强领导，主要领导挂帅，确定专人负责，认真研究措施，制定工作方案，落实工作责任，精心组织活动，确保取得成效。各级领导干部要以身作则、率先垂范，广大宣传文化干部要人人参与、主动融入，努力成为贯彻党的群众路线的表率。为推动活动深入开展，镇里成立主题教育实践活动领导小组，负责对整个活动的组织、协调和指导。各村、各站所也要成立相应的领导机构和工作机构，落实领导和指导责任。

2.分类指导，创新载体。各村、各部门要围绕中心工作，对照部署要求，认真落实省、市、县确定的主题教育实践活动各项任务。同时，各村、各站所要结合自身实际和业务工作特点，制定具体实施方案，明确活动主题，精心组织策划。要加强宏观指导，及时调度活动进展情况，解决活动中出现的问题，研究总结经验规律，增强教育活动的科学性、针对性。

3.注重实效，健全机制。各村、各部门要深入开展贯彻群众路线创新实践活动，结合工作实际，打破条条框框，创新工作思路，完善工作措施，健全工作机制，努力推出一批理论成果、实践成果、制度成果和文化产品成果。要加强制度建设，采取多种形式，拓宽沟通渠道，建立经常性的联系群众保障机制；要以群众满意为标准，将评价权、监督权交给群众，完善群众评议制度，建立群众监督评价机制。要加强检查督导，确保活动各项任务落到实处。

4.广泛宣传，营造氛围。要做好主题教育的宣传工作，大力宣传教育实践活动的重要意义和部署要求，宣传教育实践活动中涌现出的先进典型，宣传教育实践活动带来的新变化、新成效，为活动开展提供有力舆论支持。

5、坚持统筹兼顾。要把教育活动与与创先争优活动结合起来，与“解放思想、创业创新”大讨论结合起来，与以“五步联动”为主题的作风建设年活动结合起来，与做好日常工作结合起来，科学谋划，统筹安排，把时间利用好，把人员调度好，把工作安排好，做到活动开展和日常工作相互促进、共同提高。

第二篇：群众路线教育实践活动方案(上传)

福建省集团有限责任公司

深入开展党的群众路线教育实践活动的实施方案

按照《中共福建省委关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施意见》、《福建省 坚持正面教育为主、批评和自我批评、讲求实效、分类指导、领导带头、统筹兼顾的基本原则，集中解决企业领导班子和领导人员“四风”方面存在的突出问题。在形式主义方面重点解决心浮气躁，不讲实效，无所作为等问题，着力解决在推进企业改革发展中影响和制约企业科学发展的突出问题，教育引导党员干部端正学风，体察实情、在出实招、办实事、求实效上下功夫；在官僚主义方面重点解决盲目决策、乱铺摊子，脱离群众，行为失当等问题，着力解决党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题。教育引导党员干部走基层访群众，接地气通下情，知民情解民忧，做群众的贴心人；在享乐主义方面重点解决安于现状，不思进取，追逐名利，不敢担当，慵懒松散，贪图享乐等问题，教育引导党员干部严于律己、廉政无私，保持奋发图强、斗志昂扬的精神面貌；在奢靡之风方面重点解决挥霍公款、追求奢华享受，违反有关财经纪律等问题，教育引导党员干部保持艰苦朴素、勤俭节约传统，坚决反对低级、庸俗、奢华之风。

三、方法步骤

这次教育实践活动不分阶段、不搞转段，坚持时间服从效果、进度服从质量，自下而上找问题，上下互动查原因，分级分层抓整改。坚持问题导向：坚持教育实践并重，坚持边学边查边改，把学习教育贯穿始终，把整改贯穿始终，使教育实践活动各个环节工作有效衔接、相互贯通。具体抓好以下三个环节：

（一）学习教育、听取意见（时间大致4周）重点是搞好学习宣传和思想教育，深入开展调查研究，广泛听取干部群众意见。

1、进行思想发动。按照福建的统一部署，召开公司教育实践活动动员大会。动员会议结束时，在规定范围内对领导班子及

党员领导干部进行民主评议。通过动员，引导各级党组织和广大党员干部充分认识开展教育实践活动的重要性和紧迫性，统一思想，端正态度，以饱满的政治热情和良好的精神状态投入教育实践活动中去。

2、精心组织学习。以集中学习和自学相结合，要创新学习形式，把学习活动抓实，把党员干部思想统一到中央、省委和福建党组的要求上来，为教育实践活动扎实开展奠定坚实的思想基础。组织党员干部认真学习党章、党的十八大报告和十八届三中全会精神、总书记系列讲话精神，学习省 观这个“总开关”问题，进一步强化宗旨意识，增强群众观点，转变工作作风，增进党群干群关系。

(2)组织集中学习、党员领导人员自学。教育实践活动领导小组办公室要组织全体党员以支部为单位开展集中学习和交流讨论，学习讨论时间不少于3天。在集中学习的基础上党员领导人员要积极主动开展自学。每位党员至少要撰写一篇以上心得体会，并上交公司教育实践活动办公室。支部书记要带头学习，带头发言，带头撰写心得体会。

(3)举办学习辅导报告会。通过看音像资料，邀请相关方面的专家学者对全体党员进行学习辅导。

其他基层党组织要运用灵活多样、务实管用的方式，抓好学习，离退休党组织要采取小型、业余、分散和送学上门等方式组织党员学习。

3、广泛听取意见。把听取意见作为开展教育实践活动的重要步骤，切实抓好。一是全方位征求意见，采取向集团公司本部各部门及各权属企业广泛征求对集团公司党委在反对“四风”和服务型基层党组织建设方面的意见。二是多形式征求意见。发送征求意见表和意见函、调查问卷、设臵征求意见箱、召开座谈会、个别访谈等多种形式进行征求意见，一般应包含“面对面”和“背对背”或匿名的方式征求意见。在权属企业可采取进家入户方式征求，对流动党员要采取电话、短信等方式征求。三是领导带头征求意见。集团公司党委主要负责同志带头组成专题调研组，听取党员、群众的意见，要对征求到的意见进行原汁原味地梳理，为下一步剖析问题和整改落实提供依据。

在广泛听取意见的基础上，要认真查找领导班子及党员、干部在作风建设方面存在的主要差距和突出问题，分析

形成问题的原因，提出解决问题的思路、对策，并形成成简要情况报告，送福建督导组。

（二）查摆问题、开展批评（时间大致4周）。重点围绕为民务实清廉的要求，通过群众提、自己找、上级点、互相帮等方式，进行查摆“四风”方面存在的问题，进行党性分析和自我剖析，开展批评和自我批评。

1、查找、分析问题。在认真查找问题和差距的基础上，对征求意见情况进行认真梳理，召开班子专门会议，主要负责同志要将征求的对班子及其成员意见进行通报，并组织大家集体研究，逐条逐项地进行分析，对照中央反对“四风”的具体要求，各自“对对号”，找出班子成员和自身作风方面的突出问题进行剖析，通过开展教育实践活动集中加以整改解决。同时征求如何依托科学决策促进稳健发展。领导班子的主要负责同志及班子成员通报掌握的班子建设情况和存在的突出问题。对反映存在问题较多的班子成员进行谈话提醒。

2、撰写对照检查材料。集团及各权属企业的领导班子、班子成员要撰写对照检查材料，对照群众提出、自己梳理、督导组指出、同志提醒的意见建议，有针对性地查摆问题。检查材料一般应包括四个部分，即：自身作风基本情况、存在的主要问题、原因分析、努力方向和改进措施等，重点放在后三个部分。对照检查材料要认真查摆“四风”方面存在的问题，对“三公”经费支出、职务消费、人情消费、公务用车、办公用房和住房、家属子女从业等情况作出说明，深入开展对照检查和党性分析；要开门见山，联系工作实际，触及思想灵魂，正视矛盾和问题，讲真话、讲实话、讲心里话；要认真思考、正面回应干部群众所提意见，提出实实在在、明确具体、便

于实施的整改措施。领导班子成员要自己动手撰写个人对照检查材料，班子主要负责同志要亲自主持班子对照检查材料的起草工作。

3、开好专题民主生活会和组织生活会。党委领导班子集中召开专题民主生活会。会前，集团党委班子和班子主要负责同志要逐一与其他班子成员谈心，在肯定成绩的同时着重指出存在的问题。班子成员之间也要互相谈心，开诚布公，交换看法，达成共识。在此基础上，围绕为民务实清廉、解决“四风”方面的问题，召开高质量的专题民主生活会，切实做到严肃认真、实事求是、民主团结。专题民主生活会时间安排要充分，坚持时间服从质量。要以整风精神开展批评和自我批评，做到“红红脸”、“出出汗”，既深刻剖析和检查自己，又开展诚恳的相互批评，明确整改方向。要客观地、辩证地讲问题，出于公心、与人为善。主要负责同志要带头开展批评与自我批评。集团党委成员要全程参加权属企业党组织的专题民主生活会。会后，集团党委成员分别对民主生活会整体情况进行实事求是的评价，并向班子主要负责同志进行反馈。对没有按照要求认真对照检查、专题民主生活会没有达到预期效果的，要促其改正。

权属企业党组织要召开好专题组织生活会，对专题组织生活会既要严格要求、提高会议质量，又不搞人人过关，注意保护党员参与教育实践活动的积极性，从而达到增强党员服务群众意识、形成正确思想观念的目的。特别是班子成员要按照双重组织生活规定，参加所在党总支、支部的组织生活会。

4、通报专题民主生活会情况。会后，党委书记要主持召开会议：在一定范围内通报领导班子专题民主生活会情况，重点

是听取意见查找问题、开展批评和自我批评的情况，对领导班子及其成员存在的突出问题的认识。针对突出问题提出的改进措施和努力方向等。同时，要形成民主生活会情况专项报告，报福建督导组。

（三）整改落实、建章立制（时间大致4周）

这是整个教育实践活动出成果、见成效的环节，重点是针对作风方面存在的问题，提出解决对策，抓好制定和落实整改方案：对一些突出问题，进行专项整治；建立健全贯彻党的群众路线的长效机制，巩固和发展活动成效。

1、制定整改方案。把边整边改、建章立制贯穿教育实践活动全过程，集团及各权属企业领导班子要按照为民务实清廉的要求，针对班子和个人存在的突出问题，群众反映强烈的“四风”方面突出问题，认真研究制定符合自身实际的整改方案。要抓住重点解决的问题，明确整改任务及时间，增强针对性和实效性。班子整改方案要提出整政落实的目标任务、具体措施、方式方法、时限要求和责任部室、领导，提交福建督导组审核把关。实行开门整改，及时公布整改情况，接受群众监督。

2、落实整改措施。采取上下联动的方式，落实整改措施。对集团及权属企业领导班子关于“四风”方面存在问题，进行集中整改。在反对形式主义方面，重点解决学风不正、追求形式、不求实效、只管部署不管落实等问题；在反对官僚主义方面，集中整治到基层调研少、联系群众不够、工作部署不切实际等问题；在反对享乐主义方面，重点解决不思进取,贪图享乐,讲究排场等问题；在反对奢靡之风方面，检查“三公”经费使用情况，坚决制止公款大吃大喝的铺张浪费行为。

3、完善制度机制。对贯彻党的群众路线已有制度进行梳理、评估，经实践检验行之有效、群众认可的，要继续坚持，抓好落实；对不适应企业发展要求的，该废止的废止，该完善的完善；还没有制度规定的，要抓紧制定。注重总结实践中的好经验好做法，重点围绕防止形式主义，建立健全干部作风状况考核评价机制；围绕防止官僚主义，建立健全党员干部直接联系群众制度、畅通群众诉求反映渠道制度和体现群众意愿的科学民主决策机制；围绕防止享乐主义和奢靡之风，建立健全厉行节约、制止浪费制度，修订完善公务接待管理规定，完善会议、培训、活动经费管理办法，完善领导干部办公用房、用车等工作生活待遇方面的制度，建立健全公务支出、公款消费方面的审计制度等，进一步推进加强作风建设和密切联系群众的制度化、常态化、长效化。要加强对制度落实情况的督促检查，对不执行制度，有令不行、有禁不止的，要严肃处理。

4、公布整改情况。要将整改方案通过宣传栏、网站等方式向群众公示。要明确整改的任务书和时间表，要力争在规定的时限内完成整改工作任务，同时，要利用一段时间做好巩固和扩大整改成果工作。要对整改项目完成情况进行梳理，进一步细化整改措施，认真抓好落实。对已经解决的问题，要抓好巩固和提高，防止出现反弹；对尚未解决的问题，要纳入到领导班子和领导干部绩效目标考核中，认真分析原因，努力找出症结所在，防止久拖不决；对需要较长时间解决的问题，要根据问题的难易程度，倒排整改期限，明确整改时间，加大力度尽快解决，努力兑现整改承诺。整改结果要采取会议方式进行公布，原则上与民主生活会通报范围一致。

三、组织领导

集团及各权属企业党组织要高度重视教育实践活动，切实加强组织领导，摆上重要议事日程，精心谋划，缜密组织，确保教育实践活动取得实效。

（一）加强领导，明确责任。集团党委要成立由党委主要负责同志任组长的教育实践活动领导机构和工作机构，形成主要领导为

（四）统筹兼顾，协调推进。坚持把边学边改、边查边改、边整边改贯穿始终。坚持统筹安排、协调推进教育实践活动，使教育实践活动各个环节、各项工作有机衔接、前后呼应。要把开展教育实践活动同做好当前解决企业历史遗留问题确保企业稳定各项工作紧密结合起来，同企业发展结合起来，同完成集团今年的扭亏任务结合起来，摆布好时间和精力，使教育实践活动每个环节、每项措施都为的贸易及物业租赁开发管理作服务。

（五）抓好宣传，营造氛围。结合基层实际，依托集团OA系统、学习园地、企业宣传栏、文化活动室、等多种载体，大力宣传党的群众路线的科学内涵、精神实质和基本要求，宣传开展教育实践活动的重大意义，宣传中央和省、福建党组关于开展教育实践活动的指示精神，宣传教育实践活动的做法、经验和成效。要重视典型宣传，既宣传正面典型、发挥示范作用，又注意剖析反面典型，开展警示教育。强化舆论监督，通过以案说法、典型曝光、事件评述等方式，促进教育实践活动深入开展。

第三篇：群众路线教育实践活动方案

************农业综合执法支队

深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案

为认真贯彻落实中央、自治区、市委关于深入开展党的群众路线教育实践活动的决策部署，扎实搞好支队党的群众路线教育实践活动（以下简称“教育实践活动”)，按照《******市农牧局深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》（*农牧党发„2014‟11号）精神，结合支队实际，制定本实施方案。

一、总体要求

（一）指导思想。坚持以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，认真贯彻总书记系列重要讲话精神，坚持“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以为民、务实、清廉为主题，切实加强支队党员马克思主义群众观点和党的群众路线教育，把贯彻落实中央《八项规定》和《党政机关厉行节约反对浪费条例》、落实《市农牧局关于改进工作作风、密切联系群众的若干规定》为切入点，以开展“下基层、解民忧、帮发展、促和谐”活动作为教育实践活动的重要载体，突出作风建设，贯彻整风精神，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，认真解决农民群众及

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议；对实践活动中发现的问题进行分析研究，为指导小组决策提供建议；筹备教育实践活动工作会议、指导小组会议及其他各类会议，起草制定有关文件材料；完成指导小组交办的其他工作。

3、指导小组办公室人员职责：

**职责：负责支队教育实践活动领导小组办公室日常工作；负责与局教育实践活动领导小组办公室的协调联络；负责起草教育实践活动实施方案、会议通知和各项工作安排。

**职责：负责起草总结、汇报、计划等材料；完成指导小组及办公室交办的其他工作。

**职责：负责教育实践活动各种会议领导讲话的起草工作；完成指导小组及办公室交办的其他工作。

**职责：负责撰写教育实践活动的信息简报、工作综述等材料；宣传教育实践活动的工作进展、实际成效和好经验、好做法；完成指导小组及办公室交办的其他工作。

**职责：负责会务筹备、会议记录；完成指导小组及办公室交办的其他工作。

（二）狠抓关键，确保质量。要把教育实践活动三个环节有效贯通、紧密衔接，注重调动领导干部和广大群众两个积极性，打牢学习教育和查摆问题两个基础，抓住整改落实和建章立制两个关键，高标准高质量完成各环节工作，形成一批实践成果、制度成果。

（三）加强宣传、营造氛围。安排专人做好活动宣传工作，宣传支队的工作进展、实际成效和好经验、好做法，为搞好教育实践活动营造良好氛围。

（四）统筹兼顾、推动发展。要围绕中心、服务大局，做到“六

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第四篇：群众路线教育实践活动方案

西由中学党支部关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施方案

根据《莱州市教育体育局关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施方案》（莱教党发„2014‟6号）的要求，结合我校实际，制定如下方案。

一、总体要求

（一）重大意义。在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的教育实践活动，是党的十八大明确提出的战略任务。扎实开展好我校的教育实践活动，教育引导全体党员干部树立宗旨意识和马克思主义群众观点，坚持党的群众路线，切实改进工作作风，对保持党的先进性和纯洁性，推进教育改革，进一步提升学校教育教学质量和办学水平，办好人民满意的教育，意义重大而深远。

（二）指导思想。高举中国特色社会主义伟大旗臶，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习贯彻党的十八大、十八届三中全会精神和总书记系列重要讲话精神、视察山东重要讲话精神，紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，牢牢把握“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以为民务实清廉为主题，严格落实中央八项规定精神、《党政机关厉行节约反对浪费条例》等中央、省委、烟台市委和莱州市委有关规定，突出作风建设，贯彻“认真精神”和整风精神，按照“高起点、高标准、高质量”、“抓严、抓实、抓长”和“三严三实”的要求，主题不变、镜头不换，坚持正面教育为主、教育和实践并重，坚持开展批评和自我批评，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，着力增强服务师生意识和能力，着力解决家长和人民群众反映强烈的突出问题，着力满足学生和家长的教育需求，进一步弘扬务实作风，进一步密切群众联系，进一步提高办学质量，为努力办好人民满意教育打下坚实基础。

（三）基本原则。此次教育实践活动涉及全体党员、干部，群众期盼和要求很高。开展教育实践活动，必须严格遵循以下五项基本原则。一要注重聚焦“四风”、解决问题。抓住作风建设这个重点不放，围绕“四风”有针对性地查找问题，从具体事抓起，从身边事做起，从群众最不满意的事改起，把解决问题贯穿活动每个环节。二要注重敞开大门、群众参与。畅通群众诉求表达渠道，积极回应群众关切，切实维护群众利益；活动安排向群众公开，关键节点请群众参与，进展让群众了解，成效让群众评判，以群众满意检验活动成效。三要注重分类指导、有序推进。领导班子重点在找准和解决“四风”方面存在问题上下功夫，全体党员干部重点以效能建设为抓手，破解“庸懒散”、“卡拿要”等作风之弊，改进服务态度、提高服务质量，在增强服务师生和家长意识，提高服务师生和家长能力，帮助师生和家长解难题办实事，满足广大学生和家长的教育需求上下功夫。四要注重领导带头、上下协力。领导班子要坚持更高标准、更严要求，先学先查先改，为党员干部做出表率；对一些全局性、普遍性的问题，要统筹资源、上下联动抓整改，形成整体合力。五要注重严格要求。坚持严的标准、严的措施、严的纪律，把从严从实要求贯穿始终，采取有效措施推进落实，确保教育实践活动取得实效。

二、目标任务

坚持围绕中心、服务大局，落实为民务实清廉要求，立足教育实际，突出活动重点，不折不扣地落实上级党委的部署要求，教育引导党员干部树立群众观点，弘扬优良作风，解决突出问题，保持清廉本色。抓住反对“四风”这个重点，着力解决党组织和党员、干部“四风”方面存在的突出问题，对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除。同时，回应群众关切，着力解决群众关注的教育热点难点问题，着力解决联系服务群众不到位的问题，着力解决党建工作中的重点难点问题，把改进作风的要求落实到每一名党员，确保党员、干部思想进一步提高、作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立，基层基础进一步夯实。

（一）着力解决“四风”突出问题

一是形式主义方面，主要是学习流于形式，工作流于形式。有的不注重学习教育政策和教育理论，日常学习应付心理严重，业务能力得不到提升；有的对本职工作以外的知识不愿学、不想学，参加会议活动和集体学习玩手机、看小说、开小差，人在现场心在场外；有的教育观念因循守旧，日常教学还是陈旧的教学方法，日常工作没有创新；有的规范办学意识淡薄，素质教育理念不清晰，应试教育思维严重；有的对上级精神领会不透彻，工作重形式、重材料，只想应付检查，不讲实际效果；有的在日常具体工作中不按程序办事，眼中无制度、无规定，纪律意识较差；有的组织意识淡薄，参与集体活动不积极，起不到党员应有的模范作用；有的管理水平有限，工作应付了事，问题发现不了，困难解决不了；有的执行上级决策前紧后松，等待观望、随波逐流；有的工作计划仅限于纸面，实际工作没有计划性，工作目标不清，措施不严，责任不实，在迎接上级检查时，弄虚作假；有的值班带班不负责任，致使安全工作有隐患，等等。

二是官僚主义方面，主要是群众观念不牢，服务观念不强，大局观念不深。有的对家长、群众态度漠然，盛气凌人；有的对教师诉求、家长来信来访，漠然臵之，解决起来拖拖拉拉；有的对本部门日常工作督导不到位，对各方面问题、矛盾看不到、不了解，甚至不敢直面问题、矛盾；有的作风不民主，在涉及教职工切身利益的重大事项中没有做到公开、公平、公正；有的把工作分工当分家，只从自己的工作范畴去考虑问题办事情，同事之间也缺乏沟通配合；有的原则性不强，缺乏大局观，凡事先考虑小团体利益；有的说话不讲政策、随意表态，不能站在全局高度，自觉维护教育形象，在处理问题时不是解决矛盾，而是上交甚至激化矛盾；有的在师生、家长面前言谈举止不规范、不文明，影响了教育形象，等等。

三是享乐主义方面，主要是工作斗志不强，责任担当不够，纪律约束不紧。有的精神萎靡、贪图安逸，相互间不比付出比清闲，不比业绩比资历；有的工作没紧迫感，遇事推着走，不愿动脑、不想出力，习惯于用老经验、旧模式开展新工作，守摊混日，得过且过；有的工作要求不严，汇报布臵不及时，细节小事不注意，出现差错不以为然；有的工作追名逐利、贪图享受，干事求回报，力多出一点、待遇稍差一点就牢骚满腹；有的任务面前讲困难、讲条件，等这个、靠那个，冲不上、拿不下；有的奉行“好人主义”，习惯明哲保身，不敢正视矛盾，不敢较真碰硬，搞无原则的一团和气；有的纪律松懈、庸懒疲沓，出工不出力，在岗不尽责，甚至拉闲呱、聊QQ、炒股票、逛淘宝、看视频，工作时间办私事，等等。

四是奢靡之风方面，主要是执纪不严格，花钱不节俭，行为不检点。有的执行中央“八项规定”精神等有关规定不严格；有的缺乏勤俭节约意识，用水、用电、用纸、用车不注意节约，增加办公成本；有的为了图省事，设施设备未物尽其用，造成闲臵浪费；有的对公家设施不爱惜、不维护，使用不当造成损坏，等等。

教育实践活动要解决的“四风”问题，全校党员、干部中都有不同程度的表现，有的还比较突出。要按照“查摆问题要真、对照标准要高、整改措施要硬”的要求，紧密结合各自实际，找准存在的突出问题，列出具体表现，逐一对照检查，深刻剖析原因，认真加以整改。同时还要注意解决组织涣散、纪律松弛的问题。

（二）着力解决群众关注的热点难点问题 一是着力缩减与城区学校的办学差距，在教育理念、学校管理、教育教学、办学特色、队伍建设等方面下功夫，努力满足学生和家长教育需求。二是着力解决各种教育行为不规范问题。开齐、开足、开好课程，严禁在职教师参与有偿补习活动，严禁违规接受家长宴请、馈赠或者通过其他途径牟取私利，重点整治根据人情关系编班划级、安排学生座次，歧视学生，对学生实施体罚、变相体罚或者其他侮辱人格尊严行为，违反规定授课、布臵作业，加重学生课业负担等问题。三是着力解决关系广大教职工切身利益的违规问题。在职称评聘、评先选优、考核等重大事项中严格程序，切实做到公正、公平、公开。对以上问题整改，明确牵头责任领导，严格督查考核，并定期向群众公开进展情况。

（三）着力解决联系服务群众不到位的问题

以加强服务型党组织建设为抓手，不断扩大联系服务群众覆盖面，努力做到联系服务群众“零距离”。进一步加强党风廉政建设和行风建设，深入推进党务、政务、校务公开，党员“双管双责”和党员干部联系困难家庭工作。在全校上下，深入开展“庸懒散”专项治理，进一步完善领导班子包级部、包学科机制，大力倡树“靠班、用心、落实”的工作作风，引导干部队伍争做团结的表率、奉献的表率、实干的表率、服务的表率、执行的表率、自律的表率，促进教职工队伍作风明显转变；定期组织家长会、学校开放日和教师家访等活动，发挥家长委员会作用，进一步密切家校联系。

三、方法步骤：

按照局党委部署，我校教育实践活动从2月份开始，领导班子及全体党员参加，接受市教育局督导组的督查和指导。在充分调研的基础上，研究制定《西由中学关于开展党的群众路线教育实践活动的实施方案》，并报市教体局督导组审定。召开西由中学党的群众路线教育实践活动动员大会，党支部书记做动员讲话，邀请市局督导组成员参加会议并讲话，调动全体党员干部以积极姿态认真参与活动。

教育实践活动共分“学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评，整改落实、建章立制”3个环节，严格落实学习教育、群众参与、解决问题、整风精神、领导带头“五个贯彻始终”要求，确保教育实践活动各个环节有效衔接、相互贯通。活动时间不少于3个月。

（一）学习教育、听取意见。重点是搞好学习宣传和思想教育，深入开展调查研究，广泛听取党员干部群众意见，把“照镜子、正衣冠”的要求落到实处。

1．认真开展学习教育

（1）集中学习，交流研讨。坚持原汁原味、原原本本，坚持集体讨论、相互交流，坚持系统研读、理论提升，组织党员、干部学习《论群众路线——重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约、反对浪费——重要论述摘编》三本书；中国特色社会主义理论体系，党章和十八大报告，党的十八届三中全会精神，总书记系列重要讲话、视察山东重要讲话和《面向未来的赶考—总书记指导河北省党的群众路线教育实践活动回访记》，中央、省委、烟台市委、莱州市委和莱州市教体局关于教育实践活动的重要文件和领导讲话，党的光辉历史和优良传统；《义务教育法》、教育部《关于建立健全中小学师德建设长效机制的意见》和《中小学教师违反职业道德行为处理办法》、《山东省中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》、《山东省对违规从事普通中小学办学行为责任追究办法》、《山东省普通中小学基本管理规范》等法律法规政策。

（2）集中培训，上好党课。党支部书记为党员上党课，结合《各地联系服务群众经验做法选编》、《损害群众利益典型案例剖析》、《莱州历史优秀廉政故事荟萃》三本书，对全体党员进行案例教育的集中培训。组织全体党员集中收看上级关于教育实践活动的相关课程和专题片，组织党员干部积极参加上级的集中轮训，并将轮训内容定期向全体党员推广学习。

（3）专题讨论，“三问四观”。全体党员干部，要围绕马克思主义群众观点和党的群众路线主题，深入开展以“为了谁、依靠谁、我是谁，世界观、权力观、事业观、群众观”为主要内容的“三问四观”思想大讨论，引导党员、干部深刻自我反思“四风”方面存在的问题，真正弄清为了谁、依靠谁、我是谁，真正弄清如何看待人生、权力、事业，真正弄清如何立身、用权、做事，切实增强宗旨意识，积极转变作风，努力做到学以致用、知行合一。

（4）参观现场，看专题片。组织党员、干部参观玉皇顶起义遗址和革命烈士陵园红色故地，参观反腐倡廉警示教育基地，收看《力量》、《永恒》、《世纪丰碑》等专题片。

（5）征文比赛，营造氛围。组织全体党员积极参加以“践行群众路线我先行”为主题的征文比赛。

（6）检测巩固，学习结束后，党支部组织全体党员进行教育实践活动专题内容闭卷检测，组织评选优秀心得体会，检验、巩固学习效果。具体要求：（1）保证学习时间：集中学习讨论时间不少于3天，不包括请专家讲课、看专题教育片、参加集中轮训、组织现场教学、听巡回宣讲等形式的学习；（2）严格学习纪律：严格考勤、补课等制度，保证集中学习参学率，做好每次集中学习记录，包括学习人员、时间、内容、方式、效果等；（3）确保学习质量：坚持集中学习和个人自学相结合，全体在职党员都要认真撰写学习笔记，写好心得体会，二线、流动党员干部按照就近方便或送学上门的形式参加学习教育。

4．拓宽渠道听取意见

紧紧围绕我校“四风”问题，通过“面对面”、“背靠背”多种形式，多角度、全方位听取教师、家长、学生、村庄群众意见，为查摆问题和解决问题打好基础。

（1）开展“我给学校出点子”活动。紧扣“四风”问题，制作调查问卷，发放给每一名教职工、每一名学生家长和部分离退休老领导、老同志、老职工，征求问题、征集点子。

（2）组织“四进”走访。一是结合党员“双管双责”活动，组织“党员教师志愿者进村庄”活动，倾听群众呼声，直接服务群众；二是结合党员干部联系困难学生家庭工作，领导干部进困难师生家庭走访；三是党员干部包级部、进班级与师生走访交流；四是党员教职工进学生家庭走访，采取个别访谈等方式，与群众进行面对面、零距离交流，原汁原味地整理群众对教育工作、学校管理、师德师风建设等方面的意见建议。学校领导班子在“四进”走访中做到“五个一”：联系一个级部、一个班级、一个困难学生家庭、一名青年教师、走访一个村庄。

（3）召开不同层次座谈会。领导班子成员一要召开处室主要负责同志座谈会；二要召开教师代表座谈会；三要召开学生代表、家长代表座谈会征求意见。在学校网站上开设征求意见平台“ 教师之声”邮箱，每周半天“校长接待日”，采取多种方式，广纳意见建议。

（4）通过网络、电话、信箱等多渠道征集意见。通过校园网站、热线电话、意见箱等渠道，及时收集“送上门”的社会各界的意见和建议。

对征求的意见和建议进行认真汇总分析，归纳归类，深查细挖，并形成征求意见和建议情况报告，经市局督导组审核把关后，报市局教育实践活动办公室。

（二）查摆问题、开展批评。重点是围绕作风建设，通过群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议，认真查摆问题，进行党性分析和自我剖析，以整风精神开展批评和自我批评，把“洗洗澡”落到实处。

1．深入查摆突出问题

分层面开展有针对性查摆。一是党员、干部要结合各自实际，对照党章、廉政准则、改进作风要求、群众期盼、先进典型、征求到的意见和“四风”问题具体表现、《党政机关厉行节约反对浪费条例》以及有关规定，着力查摆关系群众切身利益的突出问题。

二是党员、干部及全体教师对照教育部《关于建立健全中小学师德建设长效机制的意见》和《中小学教师违反职业道德行为处理办法》、《山东省对违规从事普通中小学办学行为责任追究办法》、《山东省普通中小学基本管理规范》等法规政策，着力查摆教育行为不规范问题。

三是以党员、干部个人自我查找为主，集中开展“五查五看”。即查思想认识，看是否树牢群众观念、站稳群众立场；查作用发挥，看是否履行党员义务、符合党员标准；查作风转变，看是否深入扎实、贴近群众；查工作成效，看是否解决实际问题、符合群众意愿；查遵章守纪，看是否做到严格自律、清正廉洁。

四是领导干部要带头查摆，领导班子成员要主动查摆，对征求到的意见建议对号入座，坚持做到“三个摆进去”：班子存在的问题，班子成员要摆进去；下级存在的问题，上级要摆进去；处室、级部存在的问题，分管领导要摆进去。

2．搞好班子状况自评分析

组织领导班子成员向教代会、全体党员进行述职，并组织评议，将评议情况及时进行反馈，并组织进行谈话提醒。

3．深入开展谈心谈话

在查摆问题过程中，党支部书记与班子成员逐一谈心，班子成员之间互相谈心，班子成员与分管部门、级部负责同志谈心，处室（级部）负责同志与处室（级部）成员谈心，沟通思想，相互提醒，交换意见，真正把班子问题谈透、自身问题谈透、对方问题谈透、批评意见谈透、改进措施谈透。领导干部要主动接受干部群众的约谈。

4．认真撰写对照检查材料

学校领导班子及全体党员，都要撰写对照检查材料。领导班子对照检查材料，由党支部书记主持撰写，领导班子集体研究，并在单位内部和下属单位班子成员范围内征求意见；班子成员个人对照检查材料，要自己动手撰写。对照检查材料要逐项列出“四风”问题的具体表现、典型事例；从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律等方面，深刻剖析思想根源；制定整改措施，明确努力方向。对照检查材料经党支部书记审阅并签字确认后，报市局督导组审核把关，做到“五看”，即：一看查找问题、分析原因、制定措施三个部分是否完整；二看存在问题是否摆全、摆准；三看对群众提出的意见和问题是否能说清、接受；四看查摆的问题有没有分析到位，是否触及灵魂；五看党组织主要负责同志有无签阅意见。市局督导组审核同意后，报市局责任领导审核把关并签字确认，在民主生活会前10天左右，报市局教育实践活动办公室。其他党员也要参照上述要求撰写对照检查材料。

5．开好专题民主生活会和组织生活会

学校领导班子要召开高质量的专题民主生活会。会上，要采取“一人谈、众人帮、逐人进行”的方式，开展严肃认真的批评和自我批评，既揭短亮丑、动真碰硬，又实事求是、出以公心，不发泄私愤，不搞无原则纠纷。党组织主要负责同志要带头查摆问题，带头开展批评和自我批评。市局领导班子成员参加各督学责任区学校的领导班子民主生活会。会后，要在一定范围通报民主生活会情况，包括会议时间、领导班子查找的问题、党员领导干部查摆的突出问题、产生根源及改进措施等，主动接受群众监督和评议。市局督导组要审阅民主生活会材料，提出意见建议，并在通报会上讲话。

开好组织生活会，开展民主评议党员和班子工作，针对存在问题提出改进措施和办法。党员领导干部要以普通党员身份参加党支部组织生活会，每名党员都要参加组织生活会。

（三）整改落实、建章立制。重点是针对作风方面存在的问题，从活动一开始，就聚焦“四风”、抓住群众最关心的具体问题，即知即改，边学边改，边查边改；紧密结合实际，健全完善务实管用的制度体系，从体制机制上解决问题，使贯彻党的群众路线成为党员、干部长期自觉行动，把“治治病”的要求落到实处。

1．制定整改方案

学校领导班子要认真制定整改方案，明确整改目标、任务、措施、责任人、完成时限，对整改事项实行项目化管理。领导班子整改方案由主要负责同志主持制定，并向社会公开；领导班子成员要制定个人整改措施。其他党组织要列出问题清单，明确整改措施。实行开门整改，向群众作出整改承诺，及时公布整改情况和成效，请群众评价和监督。整改方案，经市局督导组审核把关后，报市局教育实践活动办公室。

2．狠抓专项整治

不折不扣地落实好上级关于“四风”突出问题专项整治任务，对奢侈浪费，侵害群众特别是师生和家长利益行为等问题，下猛药、出重拳，一项一项整治。集中开展三个“专项行动”。

（1）提速增效专项行动。一是强化作风转变，坚决治理“门难进、脸难看、事难办”现象，继续进行“庸懒散”难症整治；二是提高工作效能，对于群众关注的重点教育事项，明确目标、任务、措施、责任领导以及完成时限，加快推进，逐项落实，定期公开；三是畅通群众表达诉求和监督的各种渠道，对来电、来信、来访和网络留言，按政策规定认真解决并及时作出回复，解决一些“疑难杂症”。

（2）依法治教专项行动。以《山东省对违规从事普通中小学办学行为责任追究办法》和《山东省普通中小学基本管理规范》及其他法律法规政策为依据，公开投诉举报电话，集中组织力量，全面规范办学行为，维护群众利益和教育形象。一是严肃整治招生工作中以权谋私、有偿招生，教师组织、动员或者从事有偿补习，擅自设立收费项目，强制或者变相强制学生订阅教辅资料，推销出版物、学具等用品，违规接受家长宴请、馈赠或者通过其他途径牟取私利，实施体罚、变相体罚或者其他侮辱学生人格尊严行为，设臵“双课表”、挤占课程，教师违反规定授课、布臵作业等各种违规行为；二是严格按程序公正公平公开地执行教职工职称评聘、评先选优、考核等重大事项，严肃整治损害教职工切身利益行为。

（3）素质提升专项行动。按照“抓培训，促提高；抓活动，促成长；抓激励，促发展”的思路，不断提升教师队伍素质。一是不断拓宽视野。组织党员干部、教师认真组织参加各类研修和培训活动，促进教师队伍专业素质提升。二是抓好师德建设。通过开展“修素质强师德、树形象展师风”师德主题教育和“爱在教育、心系学校、情暖学生”系列主题活动及“我最喜欢的班主任”、“我最喜欢的任课教师”等学生评教活动，提高教师队伍师德水平。三是推进师能提高。深入开展教学大比武活动，组织好教学能力测试和优质课评选活动，大力开展教师读书活动，鼓励教师进行教学反思、开设个人博客、撰写读书随笔，组织“读书沙龙”和“读书活动杰出人物、读书活动优秀人物”评选等活动。

专项整治要贯穿始终，坚持严的标准、严的措施、严的纪律，不达目的不罢休。

3．从严正风肃纪

坚持严字当头，坚决查处发生在群众身边的不正之风和腐败问题，坚决整治特权病、冷漠病、懒散病、享乐病、挥霍病。对有问题不整改、大问题小整改、边整改边再犯的，严肃批评教育，必要时采取组织措施和纪律措施。对长期不参加组织生活、不发挥作用甚至起负作用的党员，进行严肃教育，不合格的给予组织处理。

4．健全完善制度机制

根据征求意见建议，围绕解决“四风”方面突出问题和群众关注的热点难点问题，以建立完善“四类制度”为抓手，推动我校改进作风常态化长效化。

（1）严格党内生活制度。重点是严格落实党内民主决策、党务公开、发展党员、三会一课、领导干部民主生活会、党支部（党小组）组织生活会、谈心谈话、党员党性定期分析、民主评议、按规定交纳党费等制度。

（2）效能建设制度。重点是建立健全政务公开、领导班子级部主任考核评价、领导干部考勤管理、领导班子成员计划落实以及厉行节约反对浪费、廉洁自律等方面制度。

（3）联系服务群众制度。重点是建立健全畅通群众诉求反映渠道、学校领导包级部包学科、困难学生资助、家长委员会以及党员“双管双责”、领导干部联系困难家庭等方面制度。

（4）学校内部管理制度。重点是建立健全校务公开、教职工大会和教代会通气议事、学校中长期发展规划和学工作安排意见备案、学校领导推门听评课和每周参加教研活动、教师集体备课、教科研引领、班主任工作研讨、学校领导干部带班、班主任和任课教师值班、教育经费管理、中小学课外作业监测、公告和问责、学校安全“一岗双责”等方面制度。

整改落实、制度建设情况要通过民主评议、民意调查等方式让群众评判，群众不满意的必须进行“补课”。教育实践活动告一段落后，要继续抓好整改措施的落实，巩固扩大活动成果，适时搞好“回头看”。

四、组织领导

学校把教育实践活动作为一项重大政治任务，精心组织，统筹安排，从严要求，扎实推进，确保教育实践活动不虚不空不偏、不走过场，真正建成群众满意工程。

（一）落实领导责任。学校党员领导干部要带头学习，带头执行上级关于改进作风的规定，带头查摆问题，带头落实整改，做好中央、省委、市委以及市教体局明确的“规定动作”，同时创新做实“自选动作”，尤其要带头开展批评和自我批评，认真查摆“四风”方面存在的问题，自觉抓整改，积聚正能量。对教育实践活动走过场、出现问题造成不良影响的，要追究主要负责同志和相关责任人的责任。

（二）接受严督实导。市局教育实践活动督导组将对我校教育实践活动逐个环节的规定动作进行督导，将认真审阅我校活动实施方案、班子活动方案、动员大会讲话、征求意见和建议情况报告、对照检查材料和整改方案等，全程参与专题民主生活会并进行点评。领导班子及全体党员要全力加强自身建设，认真落实好活动每一环节的具体要求，向市局督导组交上一份满意答卷。

（三）强化宣传引导。要通过新闻报道、典型宣传、工作综述、活动简报、创作群众路线主题文艺作品等形式，反映我校开展教育实践活动的进展和成效，加强正面宣传和舆论引导，营造活动的浓厚氛围，促进教育实践活动深入开展。

（四）搞好统筹兼顾。把开展教育实践活动与推进当前重点工作结合起来，做到两手抓、两不误、两促进，引导广大党员干部坚定信心、凝聚共识、狠抓落实，把活动中激发出来的工作热情和进取精神转化为做好工作的动力，用教育工作成果检验活动成效。

附件：西由中学党的群众路线教育实践活动领导小组名单

莱州市西由中学党支部 2014年3月

莱州市西由中学党的群众路线教育实践活动

领导小组名单

组 长：尹少华

莱州市西由中学校长

组 员：修金荣

莱州市西由中学副校长 工会主席

孙兰江

莱州市西由中学副校长

王桂成 莱州市西由中学副校长

施加伟

莱州市西由中学教导主任

刘哲慧

莱州市西由中学团委书记

吴绍成 莱州市西由中学政教主任

原进军

莱州市西由中学总务主任

王金山

莱州市西由中学办公室主任

付江涛

莱州市西由中学教导副主任

领导小组下设办公室，成员如下： 主任：修金荣

成员：付江涛

赵

栋 孙丽杰

王仁艳

顾菁菁

赵发连

第五篇：群众路线教育实践活动整改方案

校领导班子整改方案

（2014年9月8日）

我校党总支根据市教育局党委和党的群众路线教育实践活动办公室的要求，经过多次召开总支委员会议和行政会议，研究探讨针对我校领导班子存在的四风问题和符合我校实际的整改和整治方案，同时依据问题，结合实际建章立制，做到整改项目明确，整改时限明确，整改措施明确，整改责任明确，我校的整改方案如下：

一、牢固树立群众观念（整改时限：2014年9月开始，本学期见效）

新形势下，党群、干群关系面临新情况、新问题和新挑战，怎样坚持群众观念成为我们党生死存亡的重大问题。对我们共产党人来说，中国革命史是最好的营养剂。领导班子要重读、精读党的经典文献，深入学习党的政策方针。学校要制定合理的中心组、党员学习计划，定期进行检查、组织学习笔记交流展览、演讲等活动，将提高党性修养作为每日必修课，持之以恒。

领导班子要以此次教育实践活动为契机，加强自律、改进作风，牢固树立群众观念，把“四个一”管理制度落到实处。自

觉地密切联系群众，持久不懈地将其当作最重大的政治任务和核心工作来抓。从根本上树立正确的学校领导干部价值观、权力观和利益观，增强宗旨意识、服务意识、大局意识和责任意识，把个人价值与学校发展、群众利益紧密结合起来，更好地为人民、为教职工、为学生、为家长服务。

二、建设教职工群众信赖的坚强领导班子

通过这次教育实践活动，以反“四风”为突破口，对领导班子在思想、作风、组织建设等方面提出更高标准，真正打造一个为民、务实、清廉的领导班子，达到开展群众路线教育实践活动的目标。

（一）、努力克服形式主义。

1、杜绝以文件落实文件现象和以会议落实会议现象，切实做好上级要求的各项工作。领导班子尽量统筹安排各项工作，减少开会次数、提高会议效率，将上级文件精神实质不折不扣进行传达，不重复布置工作。

2、会议安排之后，加强跟踪落实，加强指导督促，既确定落实工作责任人，又确定检查督促负责领导，杜绝拖延、推诿现象。加强工作的计划性，切实做好常规工作的计划、学期计划、月计划、周计划，按计划执行落实。加强处室间的沟通合作，相互配合。

3、深入一线解决问题。通过多种渠道学习提高干部队伍的素质。加强落实“四个一”和蹲点包年级组制度，及时根据实际情况调整蹲点人员安排，细化蹲点要求，加强日常记录，每周一天全天候蹲点，深入了解师生实际情况和存在问题，及时反馈解决问题。

4、制定干部管理奖惩制度，加强对年轻干部的培养，想方设法调动干部的工作积极性，鼓励创新性工作。拓宽年轻干部培养途径，储备后备人才。

5、进一步提高工作效率、提高执行力。通过落实学校精细化管理制度、每周行政会议、处务会制度、检查督导制度来促进工作效率的提高。（整改在本学期完成）

（二）积极纠正官僚主义。通过加强学习强化领导干部的服务群众的意识，布置任务时能换位思考，从处室年级完成任务的角度分析其需要的助力和支持，处理好上下级的关系；细化包联点工作，通过工作项目具体化、反馈记录大家评、跟进督导不缺位等多种措施，使蹲点领导能够扎根基层，真正帮助教师成长、学生发展，解决实际困难，起到实实在在的作用。在学习党的理论知识的同时，努力提升管理知识和教育教学知识，学习国内外先进的办学经验，努力提升创新精神。发现问题，确定好解决问题的负责人，减少推诿、拖拉现象，及时解

决问题。采取传帮带的方式加强干部培养，提高干部工作能力，通过落实监督机制促进工作作风的转变。（整改时限：本学期开学时开始考核，学期末完成）

（三）、坚决反对享乐主义。

1、加强团队创业意识培养，内化全体教职工大局意识、团队意识，通过评选最美教职工集体、最佳工会小组、开展趣味运动会等多种活动增强教职工的合作意识，激发大家的竞争意识。引发大家的工作热情和创业激情，加强教职工的爱国主义教育，克服消极情绪，通过“五心”治校，提升教职工的幸福指数，建立阳光校园。

2、加强制度落实，实现制度化管理。教育管理干部克服老好人思想，大胆开展工作，提高工作质量。

3、加强艰苦奋斗意识培养。通过开展讲座、观看专题教育片等方式培养干部职工吃苦耐劳的精神、勤俭节约的思想、过紧日子的观念，引导教育师生从点滴做起，从小事做起，建立节约型学校，传承勤俭这个革命的传家宝。

4、严格工作纪律。在加强思想教育的同时，加强制度约束和监督检查。定期检查和临时抽查相结合，帮助和处罚相结合，进一步优化工作作风，严肃工作纪律。

5、克服自我满足，安于现状的心态。首先加强对中层以

上干部的思想教育，强化忧患意识。让大家意识到不进则退，退则愧对党和人民的严重后果，激励大家保持旺盛的进取心态，在已有成绩的基础上再立新功。以干部队伍带动党员队伍，在带动教职工队伍，巩固好我校大课间、德育教育、校园文化建设、校本课程开发应用等品牌。在此基础上，在特色教育和教学改革方面打出名堂，再创佳绩。

6、加强组织纪律观念教育。教育党员干部管好嘴，不信谣，不传谣。不说不该说的话，不做不该做的事。

7、榜样引领。组织学习优秀领导干部的事迹，发挥好榜样的作用。（整改时限：本学期开学时开始考核，学期末完成）

（四）、坚决抵制奢靡之风。

1、从中央八项规定下达以来，在学校宣传、活动、参观接待过程中，不再摆放花生、瓜子、水果等物品，杜绝了浪费现象。杜绝公款请上级检查人员就餐现象，我校从2013年至今招待费为零。

2、从办公室到教室，设定专人负责开关灯，制定公物损坏赔偿制度，加强爱护公物，节约意识的培养，通过文明小提示等方式从细节上引导师生养成节俭的的习惯。

3、执行好上级对我校关于改进作风的各项要求，加强公务接待方面的管理，切实推进党风廉政建设，不断完善我校的

中层干部考核办法，全面考察作风、态度和能力。（整改时限：本学期开学时开始，严格要求）

三、坚持好联系教职工的各项措施

(一)健全联系教职工群众机制。（整改时限：本学期开学时严格考核，年底公示情况）

对已有的领导班子成员包年级组蹲点制度，中层干部“四个一”制度，校务公开制度，职称评审，绩效考核，职工体检等密切联系群众的有关制度进行梳理，规范具体制度的落实主体，使之不断健全和完善；

（二）搭建联系教职工平台。（整改时限：本学期）通过征求意见箱、校领导接待日、校领导联系点等形式，畅通校领导干部与教职工的联系渠道，坚持长效落实；

（三）固化联系教职工措施。（整改时限：本学期）通过每学年教职工思想动态分析以及领导班子例会，对教职工群众反映问题进行沟通和分析，集中对教职工群众反映的突出问题给予答复和解决，并定期以适当的形式进行公布，确保有反映、有调查、有分析、有解决。

四、采取有力措施防止“四风”问题（整改时限：2014年9月开学时起，年底对相关情况进行考核、公示）

贯彻落实中央八项规定，进一步明确领导干部改变工作作

风的相关规定，完善监督和检查机制。

（一）、坚持贯彻执行学校领导干部改进工作作风的规定，建立定期检查机制。

（二）、规范公务招待、接待流程等工作标准，进一步明确程序要求，避免浪费现象，从机制上予以保障。

（三）、强化党风廉政、廉洁从业的管理，通过签订廉政责任书、廉洁从业承诺书等形式约束学校领导干部廉洁自律；通过廉政教育和培训提升廉洁意识。

（四）、建立领导干部定期自查和检查机制，每半年对学校领导进行自查，并对中层干部进行监督检查，对差评的中层干部进行诫勉谈话。

群众路线教育实践活动虽然已接近尾声，但是，贯彻落实党的群众路线却是每一个基层党组织必须坚持到底的基本路线，我校党总支将认真落实我校的整改方案，形成长效机制，努力提高服务师生家长的意识和能力，以活动促工作，使我校各项工作再上新台阶。

2014.09.10