论老干部工作

第一篇：论老干部工作

论老干部和老干部工作

奚林芳

内容摘要：文章比较全面地诠释了习近平同志关于老干部内涵的4个方面，为深刻认识老干部功能及研究老干部工作提供理论依据。文章还根据李源潮同志报告的精神，初步总结了落实老干部政策、做好老干部工作的经验。

关键词：老干部；老干部工作；习近平；李源潮

一、在2011年9月全国老干部工作先进集体和先进工作者表彰大会上，习近平同志作了重要讲话，他强调：“广大老干部在中国革命、建设、改革各个历史时期都作出了巨大的历史性贡献，是建立新中国、建设中国特色社会主义事业的功臣。尊重老干部就是尊重党的光荣历史，爱护老干部就是爱护党的宝贵财富，学习老干部就是学习党的优良传统和作风，重视

①发挥老干部作用就是重视党的重要政治资源。”习近平同志的这一重要论述，全面地阐明了

老干部在我们党和国家中的重要地位和作用，为深刻认识老干部功能和研究老干部工作提供理论依据，也为落实党的老干部政策、做好老干部工作指明了方向。

为什么说尊重老干部就是尊重党的光荣历史？这是因为老干部是党光荣历史的载体。在革命战争时期，从1921年中国共产党成立到1949年新中国成立的28年历史中，包括448万共产党员在内的广大老干部②，舍生忘死、英勇战斗，用鲜血和生命换来了中国革命的胜利。没有包括老干部在内的前辈共产党人和革命者的浴血奋战，艰苦创业，就没有今天中国的大好形势。李大钊、夏明翰、方志敏、彭雪枫、刘胡兰等革命先烈就是其中杰出代表。在和平建设时期的2010年，全国共有离退休干部1760万，其中共产党员994万，占全国党员总数的1／8，离退休干部党支部占全国基层党组织的1／20。③1这些老党员老干部分布于我国社会的各领域各部门，退休前为国家作出重大贡献，退休后仍有一部分人继续发挥先锋模范作用，为改革开放、建设中国特色社会主义做出重要贡献。他们在平时工作中看得出来，关键时刻站得出来，生死关头豁得出来，他们用心血和汗水展示了共产党人的先进性。全国各个战线的劳动模范、先进工作者、科研功臣中，共产党员占80%以上。雷锋、王进喜、焦裕禄、钱学森、杨善洲、沈浩等不同时期的楷模，在人民心中树起了中国共产党人精神境界和崇高风范的不朽丰碑。这既是党的光荣，也是老干部们的光荣。老干部是共和国和党的光荣历史的载体，尊重老干部，就是尊重中华人民共和国的历史，尊重中国共产党的历史。【收稿日期】2012-06-

【作者简介】奚林芳（1974.12.27），女，上海人。中共上海市科教党校主任科员，二级心理咨询师。研究方向为儿童教育，心理学,及干部管理。

老干部是党的宝贵财富。老干部是人民共和国的奠基者、社会主义事业的建设者、改革开放和社会主义现代化建设的开拓者。广大老干部，有的担任行政管理领导，有的从事党务工作，有的奋斗在教学第一线，有的从事艰苦的科学研究工作，也有的活跃在文艺、宣传、新闻、编辑、出版等各个部门，他们分布在我国的工业、农业、商业、财贸、金融、交通运输、文化、艺术、科技、教育、体育、卫生，以致党务、外交、军事等各个战线各个部门。老干部在长期的生产斗争、阶级斗争和科学实验中取得丰富的经验，也积累了深刻的教训，无论是工作中有益的经验或者是失误时沉痛的教训，都是党和国家的宝贵财富。实践产生经验，经验显示规律。实践是第一性的，党的理论、政策、方针都是通过广大老干部长期实践，然后加以概括总结而不断丰富发展的，因此老干部对党的理论、方针、政策不仅有深刻的理性思考，同时更有深切的感性体悟。老干部的从政经历是生动的教科书。搜集、整理、总结老干部的从政经验，对后人既是鲜活的教育资源，对制定党各方面的方针、政策，不断丰富党的理论宝库，也有极其重要的作用。

老干部是党的优良传统和作风的实践者。在中国共产党建立的90多年历史中，熔铸了许多既继承中华民族优秀文化又深刻体现时代精神的优良传统与作风，包括理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评的“三大作风”；两个“务必”即：“务必使同志们继续地保持谦虚谨慎、不骄不躁的作风，务必使同志们继续地保持艰苦奋斗的作风”；“大兴求真务实之风，保持同人民群众的血肉联系”的作风，以及“领导干部都要讲党性、重品行、作表率”⑤的作风。中国共产党长期积累形成的这些优良传统和作风，是凝聚党心民心的巨大精神力量，是中国共产党人区别于任何其他政党的显著标志。在党中央的领导下，在这些作风的要求和指导下，全国人民取得抗日战争、解放战争的伟大胜利，新中国建立以后，又取得了社会主义建设的伟大成就，改革开放以来，党又用这些作风教育自己的党员，取得了建设中国特色社会主义的举世震惊的成就。中国共产党的这些优良传统作风，在老干部身上体现得最为鲜明、最为突出。例如荣获“全国优秀共产党员”称号的杨善洲一辈子艰苦创业，直到生命奄奄一息。他从20多岁担任县领导直到地委书记，始终保持党的艰苦奋斗的优良传统，努力为群众出实招、办实事、见实效。他领导群众战天斗地，把深山大沟建成了“滇西粮仓”。退休后他创业精神不垮、为民本色不丢，放弃舒适生活，带领家人和群众历尽艰辛义务造林20多年，完成了6万亩人工林场的壮举，并将价值超过了3亿元的大亮山林场经营管理权无偿交给了国家。市里奖励他20万元，他却捐出了10万元给保山一中，6万元给了林场。他一生从来没有用公权为亲属办过一件私事，从来没有给亲友批过一张违背原则的条子。杨善洲真正践行了共产党员把一切贡献给人民的人生宗旨和信念。20世纪50年代闻名全国的县委书记焦裕禄，为改变兰考的贫困面貌，拼搏一辈子，操劳过度病死在工作岗位上。所以学习杨善洲、焦裕禄等老干部，就是学习党的优良传统和作风。

老干部是党的重要政治资源。老干部对自己为之奋斗终身的党和国家无限忠诚，无限热爱，他们是党的骨干，是共和国的支柱，正如毛泽东同志说的：“这些干部和领袖懂得马克④

思列宁主义，有政治远见，有工作能力，富于牺牲精神，能独立解决问题，在困难中不动摇，忠心耿耿地为民族、为阶级、为党而工作。党依靠着这些人而联系党员和群众，依靠着这些人对于群众的坚强领导而达到打倒敌人之目的。这些人不要自私自利，不要个人英雄主义和风头主义，不要懒惰和消极性，不要自高自大的宗派主义，他们是大公无私的民族的阶级的英雄，这就是共产党员、党的干部、党的领袖应该有的性格和作风。”

二、尊重老干部，爱护老干部，学习老干部，这些都可以理解。至于发挥老干部的作用，有些人思想就产生疑虑。诚然，老干部大多年高体弱，精力远不如前，特别不能和年轻干部相比。但科学研究证明，老干部虽然体力和视力远逊于青壮年，而逻辑思维能力、分析判断能力往往不下于青壮年。心理学家把人的智力分为晶体智力和流体智力两大类。晶体智力如词汇、语言的理解能力等，测量的是知识经验，是人们学会的东西；流体智力主要是机械记忆能力、警觉力、反应能力，解决抽象问题和信息加工速度测验能力等。实践证明，老干部的流体智力有所下降而晶体智力却有提高。长期从事脑力劳动的知识分子，其晶体能力即思维能力、创作能力并未随年龄增加而老化，经过学习还能发挥其潜力，并能有效延缓大脑的衰老，使某些身体机能在大脑中枢神经的指挥下保持良好状态。这就充分说明老干部不是党和国家的“包袱”，而是巨大的政治、知识财富，是“第二人才资源”。现实生活的实践证明，老干部中蕴藏着极大的潜力，许多退离休老干部不但有浓厚的“求知求乐”需要，还有抒发学术情怀和继续为党工作，展现自我的强烈愿望。近年来在离退休干部和知识分子中涌现出不少先进分子就见明证。2004年中组部召开全国老干部先进个人和先进离退休党支部表彰大会，有400名老干部和150个离退休党支部分别获得“全国老干部先进个人”和”全国先进离退休干部党支部”光荣称号。2011年全国老干部工作先进集体和先进工作者表彰大会上，也有许多老干部先进个人和先进集体获奖。2000年中国老教授协会颁发的“老教授科教兴国贡献奖”，10位获得者平均年龄为78.7岁，其中年龄最高者89岁，最年轻也已72岁。“老教授科学与技术工作优秀奖”26位获得者平均年龄为71.2岁。“老教授民办高等教育工作优秀奖”23位获得者平均年龄为68.3岁，其中年龄最高者为78岁。从以上获奖中说明，老干部、老专家的精力和聪明才智，他们的学习精神和苦干精神都不差于青壮年，称得上是“老当益壮”和“宝刀不老”。我国改革开放后设立的国家最高科技奖，从2000年到2008年，已有14位科学家获奖。其中最年轻的王选，2001年度获奖时已64岁，而其他13位科学家获奖时都已70、80多岁，有的如2007年获奖的吴征镒已91岁。正因为如此，就在不久前有关部门为离退休老干部搭建了“老有所乐，老有所为”的平台，在上海图书馆举办了《祖国在我心中》摄影作品展。⑦ 共展出73位作者的300余幅作品，其中有70位离退休老将军，他们用手中的照相机，记录了祖国建设日新月异的变化和辉煌成就，把自己对党、对祖国的深厚情愫编织在摄影活动中。这些事实，充分证明老干部是党的重要政治资源，发挥离退休老干部的作用，对建设中国特色社会主义有重大的意义。⑥

发挥老干部重要的政治资源的作用还体现在维持社会的和谐、稳定。由于离退休老干部是一个社会群体，人数不少，社会地位和文化程度很高，他们是社会稳定的中坚力量，直接影响着上下左右的许多群体。一个老干部往往影响一大群人，他们中有上下级，有老同学，老同事，老战友，更有许多亲属等等。他们一个人的活动、一个人的情绪，能带动和影响一大片，起连锁反应。所以老干部是社会生活、社会稳定的中坚力量和主力军。这一群体的和谐不仅能促进家庭和谐与代际和谐，同时也能促进全社会的和谐。特别重要的是随着改革开放的不断深入扩展，社会转型的加快，人们的思想空前活跃，各种不同思潮互相碰撞，是非难分，正确与错误混杂，这就需要有正确的舆论引导，防止一些人受蒙蔽而误入歧途。要依靠老干部的威望，发挥老干部的作用，对青年人进行宣传教育，帮助他们树立正确的人生观、价值观、荣辱观，抵制各种错误思潮，达到政治稳定，是非分明，思想常新，理想永存。2002年各地老干部在抵制“法轮功”邪教活动中，在2003年抗击“非典”等重大活动中，对社会稳定都起到很大作用，有许多成功的经验。历史证明，充分发挥老干部重要政治资源作用，对落实科学发展观，构建社会主义和谐社会起到了十分积极的作用。

三、2012年是老干部退休制度实行30周年。在我国1.78亿老年人口中，离退休干部占近1/10⑧；以上海为例，全市10个老人中，就有一个是离退休干部党员⑨。按照人口老龄化急速发展的趋势，离退休干部的人数也必然急速增长。离退休老干部工作挑战与机遇并存，做好离退休老干部工作的任务势必更为艰巨，更为繁重。

2011年12月，李源潮同志在全国组织部长会议上讲话中指出：“要进一步改进老干部服务管理工作，全面落实老干部政策，加强离退休干部思想政治建设，深入推进离退休干部党组织和党员创先争优，充分发挥离退休干部积极作用”。与此同时，中组部召开的全国老干部局长会议，要求全面做好2012年老干部工作，为党的十八大胜利召开营造良好氛围。会议确定2012年老干部工作主要有以下几个方面：要深入抓好离退休干部的政治理论学习和形势政策教育；要深化离退休创先争优活动，鼓励和支持老干部在思想政治上创先争优，在道德品行上创先争优，在教育后代上创先争优，在文化学习和活动上创先争优；要全面检查党的十七大以来老干部政策落实情况，进一步落实好离休干部各项待遇，要全面结合离退休干部制度以来的老干部工作成绩和经验，使老干部工作更好适应离退休干部队伍发生的新变化，适应时代发展的新要求，更好服务党和国家工作大局。

为此，我们必须：

首先，组织老干部学习马列主义毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系，以此来武装头脑。针对某些老干部的错误思想，如有少数同志认为“离休退休、万事皆休”，“老人无用，一退皆休”，因而放松了自己的学习和要求，出现了思想消沉；有的同志由于离开了原来繁忙的工作环境，生活的节奏变慢了，感到有话无处说，产生了“失落感”和“荣枯感”；有些改革措施的出台在一定程度上影响了老同志的暂时利益；特别是党内和社会上存在的消极⑩

腐败现象，使一些老同志产生怨气和强烈不满情绪。要解决好这些思想问题，就要坚持教育和引导他们不断提高理论水平，组织他们认真学习马列主义毛泽东思想，特别是要学习包括邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观在内的中国特色社会主义理论体系，增强党性观念，使老同志能站在理论高度去观察分析各种社会现象和复杂问题，提高辨别大是大非的能力，做到在思想上和政治上同以胡锦涛同志为总书记的党中央保持一致。

其次，切实执行离退休老干部的“两个待遇”，即老干部政治待遇和老干部生活待遇，完善离退休干部“三个机制”，即离休费保障机制、离休干部医疗费机制、财政支持机制。保证离休老干部共享改革发展的成果。不少地区除及时传达中央重要文件外，还完善制度，让老干部了解和支持本地区经济社会发展的各项工作，探索正局级以上离退休干部情况通报会制度；组织和加强老干部新形势报告会制度，让老干部及时了解国内形势；不少单位对一年的工作安排和年终工作总结，及时向老干部通报，听取意见。这些举措，无论对调动老干部的参政议政功能，还是对增强老干部本身的思想政治觉悟，都有十分重要的作用。

再次，加强离退休党支部建设。老干部工作成效和离退休党支部建设是成正比的，选好党支部书记，建设好离退休党支部，老干部工作肯定能取得满意的成绩。因为离退休党支部是发挥老干部自我教育和自我管理作用的组织。老干部支部书记、支部委员大都是担任一定领导工作的老党员，是经过全体党员选举产生的，在老同志心中有很高的威信。他们之间长期共事，有共同经历、共同语言，思想容易沟通，彼此间互相信任，很多问题经过党支部研究，充分发挥党支部书记的个人威信和支部委员会的战斗堡垒作用，对团结广大老干部，发挥老干部在创先争优的积极性，凝聚老干部队伍，都有十分重要的意义。

最后，要真心、真情、真诚地做好为老干部服务工作。

李源潮同志在一次讲话中曾深刻地指出：深刻认识老干部工作是党的组织工作、干部工作的一个重要方面，要“真心、真情、真诚地”11为老干部服务，让他们在党、国家和人民的事业发展中继续作出贡献。

“真心、真情、真诚”地为老干部服务，说得太好了。对于从事老干部工作的人员来说，“真心”就是全心全意为党工作，全心全意为老干部服务，不掺合一点私心。淡然看待名利，去掉烦恼之心、浮躁之心，保持一心一意做好服务工作的心态。“真情”就是把老干部工作看作自身的需要，而不是谋生的手段。把老干部看作自己的亲人，患难相知，甘苦与共，对他们的快乐和不快乐都愿意倾听，对他们的困惑和烦恼也愿意共享和分担。从事老干部工作的干部和老干部亲如家人，互相关爱、互相尊重。“真诚”就是办事实在，多了解实情，多讲实话，多办实事，多求实效，政治上多关心，思想上多沟通，精神上多安慰，生活上多照顾。办实事、求实效，还要既注重群体又兼顾特殊，根据不同对象不同的心理需求进行人性化工作。如有的老同志子女在国外，需更多的嘘寒问暖；有的老干部长期患病，需多上门探望或电话联系；有的老干部经历坎坷，有许多心里话要倾吐，更要耐心倾听，不时加以同情和疏导。

许多地方和单位对从事老干部工作的人员，还总结了不少切实可行的经验，如有的提出老干部工作要做到“四要”：一要热爱，二要尽责，三要勤快，四要求实。有的单位要求老干部工作人员做到

一、“赤诚心”，全心全意为老干部服务；

二、“冰糖嘴”，谈话入情、入理、入耳、入心；

三、“宰相肚”，宁可忍受委屈，任劳任怨；

四、“火箭腿”，为老干部办事要勤快。有的单位总结出为老干部服务要“四心”：热心、贴心、耐心、细心。有的单位还从机制上提出“以责任到位实现良性互动”。总之，经验丰富、办法多多。老干部工作人员要常怀敬老之心，善谋为老之策，多做助老之事，让关爱服务更加贴近老干部的实际需要和期盼，让老干部发挥余热，安享晚年。

注释：

①《人民日报》2011年9月16日。

② 李源潮：《90年来党组织工作的成就与经验》，《中国组织人事报》2011年7月1日。

③《毛泽东思想研究》2012年3月号，第116页。

④《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》。

⑤ 胡锦涛：《高举中国特色社会主义伟大旗帜 为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗》，人民出版社2007年版，第55页。⑥《毛泽东选集》第一卷，人民出版社1991年版，第277页。

⑦《解放日报》2011年4月28日。

⑧《组织人事报》2011年9月19日。

⑨《组织人事报》2011年5月19日。

⑩《党建研究》2012年第1期第18页。

11《组织人事报》2012年3月1日。

通讯处：上海市凯旋路30号，邮编200042，中共上海市科教党校办公室，电话021-33728035，手机：***，电子邮箱：xi_linfang@sina.com

第二篇：老干部工作

老干部工作

老干部工作是党的工作的一个重要组成部分，关心、爱护好老干部老同志，是党和国家的一贯政策，是关系到发扬党的优良传统和社会主义建设的大事。今年是中央颁布实施《关于建立老干部退休制度的决定》30周年，在新时期如何做好老干部工作，是我们老干部管理工作者面临的新课题。

我馆目前老干部干部总人数共计26人，其中少数民族干部8人，离休干部2人，退休职工24人，党员19人，80岁以上5人，长期生病经常住院8人。

我馆老干部工作由人事处负责，下面具体谈谈我馆的老干部工作：

一、认真学习、把握政策

我馆从抓好各级领导干部的自身学习，提升管理能力和政策水平入手，先后选派领导干部和工作人员，多次参加国家民委老干部局举办的学习和培训，进一步加深了对老干部工作方针政策的全面理解和领会，提升了对新形势下老干部工作重要性的认识。同时，组织有关人员开展学习中组部编发的《老干部工作文件选编》读本及政策，了解政策规定，深刻领会上级文件精神。并强调在实际工作中，注意在思想和行动上自觉与上级的方针政策保持高度一致，确保有关政策和“两项待遇”落实到位。

二、创新工作、完善管理机制

要根据形势的变化，认真研究老干部工作的新特点，不断探索加强老干部工作的新方法。要把老干部工作放到重要位置，增强老干部工作的责任感，依靠政策和各项制度规定，抓好老干部干部活动与必要的活动经费落实到位，使老干部工作得以正常开展；努力提高老干部工作人员的政治思想素质，加强政治理论和业务能力的培训，使他们掌握开展老干部工作的方法。同时，把那些党性强、作风正、对老干部老同志有感情、热爱老干部工作的同志调到老干部工作岗位上；并完善相关的管理制度办法。

三、落实好老干部“两项”待遇

把落实好老干部的政治待遇、生活待遇摆在重要位置，并切实抓好落实。一是抓好老干部的政治理论学习，及时组织老同志学习中央有关文件精神，使老同志始终在思想上、政治上与党中央保持一致；二是重大庆典活动、组织学习、传达上级文件精神等政治活动请老干部老同志代表参加；三是把加强老干部党组织建设作为一项重要任务认真抓好；四是坚持各种有效的管理制度，在落实政治待遇方面制定各项制度，如重大节日走访慰问老干部制度、学习制度等；五是每年为老干部订阅杂志以保证老干部学习和了解国际国内形势需要；六是定期组织老干部开展各种活动。

在落实生活待遇方面：重点是保证老干部的“两费”不拖欠。我馆不断完善老干部“两项”待遇的保障机制，认真贯彻

落实党和国家关于老干部的方针政策。目前，保证了老干部的离退休费按时足额发放和医药费优先报销。离休干部就医按规定实报实销，退休职工个人医疗费用负担较大、确实造成生活困难的馆里每年都会相应的给予一定补助。每年为老干部职工组织一次健康体检，对长期患病或家庭有特殊困难的老同志特别给予关心，及时掌握特困老干部职工的情况，做到及时发现问题，及时解决问题。馆领导坚持到医院走访看望、慰问住院老同志，了解他们的生活和健康情况。专门为老干部订阅《老年博览》，并连续订阅了四年，得到老干部的欢迎。

在我馆的立项建设工作中，积极发挥老干部的作用。一些老干部为我馆的建馆立项工作出谋划策，而且对年轻人进行了很好的传帮带作用。

四、抓好学习教育

随着离退休费和医疗水平的不断提高，年龄结构逐年增长，老干部对精神文化生活的要求也不断提高。为了满足老干部日益增长的精神文化需求，加大对老干部活动费的投入，不断丰富他们精神文化生活，订购了适合老年人的刊物让老同志们了解党和国家的大政方向，帮助他们加强思想政治理论学习，使他们不断接受新事物，吸收新知识，了解新情况，跟上新形势，做到政治坚定。

五、加强老干部党支部建设

加强和改进老干部的党建工作，充分调动老党员的政治热情。我馆有26名老干部，其中党员19人，建立了老干部党支部，支委都由单位的中层以上领导岗位退下来的老同志担任，他们具有丰富的工作经验、理论水平和领导才能，政治觉悟高、政策水平好，充分发挥他们的作用，把老干部凝聚起来，将党的方针政策、单位发展、重大事项很好地在退休职工中传达。

六、做好老干部服务工作

努力提高工作人员的服务意识和水平，注重加强与老干部的沟通，努力成为老干部的贴心人。同时，为体现关心，落实好老干部的政治、生活待遇，制定了随时走访慰问的工作机制，做到患病必访、有困难必访、逢年过节必访，对于独身居住、年龄较大行动不方便的同志，单位发放的一些较重的物品送到家，真心诚意为他们排忧解难。

七、目前老干部工作存在的困难和问题

一是部分老干部依赖度越来越高。老干部进入“双高期”，身体状况越来越差，自理能力逐步下降，对组织的依赖程度也越来越强。

二是活动开展日益困难。老干部由于行动不便、居住分散、体弱多病等因素，参加活动的老干部越来越少，集中开展活动的难度越来越大。

第三篇：老干部工作

关于老干部工作自查情况的报告

按照区委组织部、区委老干部局、区人事局《关于开展全区老干部工作检查的通知》要求，我局对近年来组织开展的老干部工作进行了自查，现将有关情况汇报如下：

我局现有机关离退休干部 人，其中有共产党员 人，由区委老干部局管理的离退休干部 人，由区人事局管理的退休干部 人。近年来，在区委组织部、区委老干部局、区人事局的直接关心和精心指导下，我局坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以深化服务为重点，以强化措施为保证，以狠抓落实为关键，牢固树立“老干部工作无小事”的观念，建立完善老干部工作机制，做好老干部服务管理工作，注重在加强老干部政治思想建设、落实老干部各项待遇、发挥老干部作用等方面真心实意办实事、尽心竭力解难事、坚持不懈做好事、严把政策不推事，使老干部老有所乐、老有所养、老有所医，推动老干部工作取得明显成效。

一、健全机构，完善制度。

老干部工作是一项需要常抓不懈的重要任务，局主要领导历来高度重视老干部工作，每年都将其列入工作议事日程，并作为教育系统的一件大事来抓，定期不定期召开会议及时研究解决，对老干部工作做到“思想上高度重视，行动上迅速落实”。

一是完善老干部领导机制。对老干部工作，我局坚持做到

由局主要领导负总责，分管领导具体抓，各学区、学校分块抓，形成协调配合，齐抓共管的工作机制，进一步加强了离退休干部工作的组织建设。局里成立了老干部工作领导小组，确定一名局领导分管老干部工作，不定期听取老干部工作情况汇报，研究解决实际问题。系统有1700多位离退休教工，针对老干部和老教工人数多、分布广、管理难的特点，系统充分发挥教育资源优势，成立了离退休教育工作者协会，并分别成立了28各教育离退休“基层分会”、“基层关工委”、“基层老体协”，实行三块牌子一套班子办公，推选党性强、见识多、阅历深、威望高的老同志担任负责人，实现了统一部署安排，统筹资金使用，业务上既有分工又有合作，较好地调动了各基层分会和老干部工作的积极性、创造性和时效性。

二是强化老干部支部建设。为推进老干部工作，—2008年期间，老干部支部做了大量卓有成效的工作。支部选配了在政治上坚定，党性强，有服务意识，身体比较硬朗的同志担任支部书记，并根据老同志的特点，制定和落实了学习制度、党费交纳制度和活动制度。老干部支部还从实际出发，以“打造优秀支部班子、搭建老干教育平台、组织丰富多彩活动”为工作目标，深入创建优秀党支部，不断创新组织生活方式，引导老干部自我服务、自我教育、自我管理。通过组织老干部党员学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，集体上党课，过党员民主生活会和党员活动日，定期开展思想交流，真正把老干部的思想认识凝

聚到中央和市委、区委的决策布署上来。局里每年都坚持将老干部支部活动经费纳入预算，及时足额拨付，从不拖延、打折扣，在资金上确保了老干部支部各项活动顺利开展。2008年起，考虑到广大老干部党员身体状况，为方便老干部党员就近参加党员学习活动，经上级党委同意，老干部支部所属党员并入各人原工作单位的党支部（总支）进行管理，教育系统不再单设老干部支部。

三是健全老干部工作制度。经过多年的积累，我局已形成了一整套规范、有效地老干部工作制度，在工作中牢固树立“老干部工作优先”的指导思想，将老干部工作纳入“三纳入”、“四定期”、“五到位”的管理体制。“三纳入”：一是把老干部工作要纳入党支部的重要议事日程，做到年初有计划，季度有重点，年底有总结。二是把老干部工作经费纳入学校财务预算，确保各项活动落到实处。三是把老干部工作纳入学校精神文明建设目标管理，每年对老干部工作先进个人进行表彰；“四定期”：即定期学习、定期活动、定期参观考察、定期体检制度；“五到位”：即服务到位、管理到位、设施到位、经费到位、活动到位。健全的工作制度，保障了系统老干部工作有序有效开展。

二、落实待遇，重在实效。

我局把落实老干部待遇作为做好老干部工作的第一要务。局有关领导利用各种场合多次对做好老干部工作提出具体要求，要求各校要始终做到常怀敬老之心、善谋为老之策、多办利老之事，把做好老干部工作列入学校工作目标责任制进行考核，想方设法

做到政治上关心、生活上照顾，让离退休老同志感受到组织的关怀和温暖。在落实政治待遇方面，各校能及时将有关政策文件和学习材料印发给老干部，让他们及时了解党和国家的大政方针，把握改革发展的最新态势，关注社情民意的热点焦点。学校每学期向老干部通报学校教育教学改革情况，在举行重要会议、重要活动时坚持邀请老干部参加，在制定各项措施时认真倾听老干部意见。针对老同志年龄大、行走不便等实际情况，各校都能结合实际，不定期组织老干部外出观光与考察，体验感受经济社会在科学发展、跨越发展中取得的喜人成就。学校还积极为离退休老同志开放图书阅览室、文体活动室，丰富了老干部的精神文化生活。在落实生活待遇方面，对老干部生活状况做到了随时关怀，让老干部心理需求得到及时满足，对生活困难的老干部做到了立即帮扶。每年春节、七一期间，局机关和各校都会安排专人走访慰问；重阳节前后，都要举办退离休老教师祝寿会和老干部座谈会，共同研究探讨改进老干部工作的方法举措。为确保老同志健康长寿，做到有病早治，无病早防，各校根据老同志的实际情况，每年定期组织安排老同志参加体检，给老同志通报体检情况，并提出治疗和保健方案。凡是老干部就医住院，不管工作多忙，经费多紧张，领导都要带慰问品去医院看望，对因病去世的老同志前往慰问家属并协助料理后事，让老干部及家属感受到单位的关心。

第四篇：老干部工作

老干部工作

【中共鄂尔多斯市委员会老干部局领导名录】 局

长：辛宏亮（兼职）副局长：李文明

李晓和

【概况】

中共鄂尔多斯市委员会老干部局，是市委主管全市老干部工作的管理机构，隶属于市委组织部管理。内设办公室、宣教科、待遇科等3个科室；下属市直机关干休所和市委老干部活动中心等2个二级单位。核定行政编制7人，其中领导职数为局长1名、副局长2名；科长2名；另核定后勤人员编制2人。

【党组织建设】

加强离休干部党组织建设，正常开展离休干部党组织活动。召集老干部开展政治思想和再教育活动，结合建国60周年和亚洲艺术节等活动，举办座谈会、报告会共20次，参加人数达1000人次。

【待遇管理】

重点抓“两费”落实工作，完善各种保障机制。保证离休费由财政统一按时足额发放，医药费由定点医院按规定实报实销。在保证“两费”不拖欠的基础上，针对离休干部整体呈现高龄化、处于高发病期的实际情况，采取有效措施，努力增加收入，强化资金保障，提高管理水平，切实保证离休干部就医需求。

【参观考察活动】

8月底，按照市委、市政府的安排部署，市委老干部局组织离退休干部赴北京、天津进行考察调研。9月中旬，组织市直部分离休干部和原任地级领导职务的退休干部150人，到鄂托克前旗考察。

【“关心下一代”工作】

协助市关心下一代工作委员会认真做好思想信念和思想道德教育、预防青少年违法犯罪、扶贫助学和捐款助教、基层组织建设和“五老”队伍建设工作。在全市大中专院校和普通中学生中开展树立社会主义荣辱观学习教育、演讲比赛活动，决赛录制成实况专题片在全市播出。2008年400余个报告团组、1421个报告员共作报告3170场次，听报告37万余人次。在全市举办法制报告、讲座1700余场次，参加20余万人次。各中小学聘请了156名“五老”人员参与学校的关心下一代工作。全市共筹集各类关爱资金74555万元，救济辍学学生4287人，为全市23所学校改善了办学条件。

【文体活动】

加强基础设施建设，改善基本条件，市老干部活动中心和老年大学康巴什新场馆即将动工兴建。1月14日举办了“老干部迎新春”座谈会，有110多名县级离休干部参加。元宵节期间，组织有奖猜谜、钓鱼、文艺演出和交通安全知识学习活动。3.8妇女节期间，特为离退休女干部举办文体娱乐比赛，举办了迎五一市直老干部文体活动。8月29日，庆祝老年节活动，举办老年人乒乓球比赛。

【干休所工作】

元旦、春节期间走访慰问居住在呼和浩特市、包头市的离休干部。组织老干部开展“七一”建党纪念日、自治区“九一”老年节纪念活动，组织召开座谈会、报告会，学习十六大精神，组织部分离退休干部赴杭锦旗参观学习。按时发放居住在外地的入所老干部的特需经费、交通费、医疗费等。

第五篇：老干部工作情况汇报_

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老干部工作情况汇报_范文

按照省局的要求，我就全市老干部工作“三个保障机制”运行情况、离退休干部党支部建设、老年大学及老干部活动中心的简要情况汇报如下：

截止2006年底，全市有离休干部602人，其中行政机关233人，事业单位96人，企业273人。

近年来，在市委、市政府的正确领导和省局的关心指导下，全市老干部工作快速健康发展。老干部政治待遇全面落实，生活保障机制不断完善，工作机制健全，方法有所创新，关心支持老干部工作的社会氛围日益浓厚。

一、“三个保障机制”不断完善，生活上关心老干部落到了实处

全市各级党委、政府把老有所养作为老干部工作的重中之重。按照中央、省委的要求，先后出台了《铜川市离休干部医疗保障实施细则》、《铜川市离休干部离休费保障试行办法》、《铜川市离休干部离休费、医药费财政支持机制试行办法》。三个保障机制的出台，较好的把生活待遇略为从优的政策落实到位。全市离休干部的离休费实现了社会化发放，行政事业单位离休干部医疗全部纳入统筹，企业离休干部有57人参加了医疗统筹。随着企业改制的深入和市场经济体制的逐步建立，许多企业经营困难，企业离休干部的管理服务工作出现了一些问题，市委老干部局调查研究、积极协调、主动汇报、争取领导的重视支持，市委办下发了《关于做好国有改制和破产企业离休干部管理服务工作的实施意见》＜铜办发（2006）35号＞文件，为做好企业老干部干部工作提供了政策依据。市本级42户困难企业的160名离休干部的医药费由市财政每年集中解决一次，企业离休干分享

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部和65名建国前参加革命工作的老工人生活补贴及统筹外项目由市财政每半年集中发放一次，3名困难企业离休干部的遗属生活补助费也争取财政予以解决。基本做到了企业离休干部和行政事业单位离休干部待遇的平衡。针对离休干部医疗费统筹标准较低的情况，我局和有关单位紧密配合，做了大量调研、争取工作，2006年市政府第九次常务会议决定从2006年1月起，将离休干部医疗费筹集标准由每人每年6500元提高到10000元，保证了离休干部正常的医疗需要。为解决生活不能自理离休干部的困难，我局和有关单位就条件认定、审批程序、发放办法进行了多次研究，出台了《关于调整因瘫痪等原因生活长期不能自理离休干部护理费标准的通知》，为30多名离休干部增加了护理费。同时积极督促县区落实老干部生活待遇，耀州区、宜君县将企业离休干部医疗费统筹、生活补贴、遗属生活费全部列入财政预算。印台区企业离休干部医疗费统筹、生活补贴由财政解决，遗属生活补助新增部分由财政解决，王益区企业离休干部各项生活待遇企事业承担不足部分由财政在年终统一解决。

在离休干部生活待遇落实的同时，我们把开展适宜的文体活动，进行健康教育，提供健身方法，拓展服务内容等作为落实生活待遇的重要内容，活跃他们的精神文化生活，提高他们的生活质量。

二、稳步推进，加强和改进离退休干部党支部建设

我市共有离退休干部党员14854人（含中央、省属驻铜单位），其中离休干部党员455人。分布在党政机关192人，国有企事业单位64人，国有企业离休干部党员185人，非公有制单位离休干部党员14人。

近年来，我局把加强和改进离退休干部党支部建设作为工作的重点，加分享

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强检查指导。特别是中组发（2006）12号、陕组通字（2006）92号文件下发后，市委组织部、市委老干部局认真学习、及时研究、提出贯彻意见，要求各区县、市直有关单位把离退休干部党支部建设作为老干部工作的重点来抓。一是认真调研，摸清离退休干部党员的分布、参加组织生活情况，存在的问题，做到底子清。二是抓培训，提高的素质。选派6名同志参加省委老干部局举办的培训班，提高支部书记的素质。发放学习资料，灵活组织生活方式，提高支部活动质量。三是积极稳步推进支部建设。市局协助机关工委在离退休干部党员集中的青松苑干休所组建了党支部。宜君县老干部局党总支下辖5个离退休干部支部，活动开展经常，凝聚力强，目前县城居住的部分离退休党员的组织关系已转入该总支。耀州区、印台区经过调研协商，已经在离退休干部党员较多的人大、政协、民政等单位建立离退休干部党支部。目前正在建立健全各项制度。王益区把老干部支部建设列入党建目标责任制进行考核。四是保障活动经费。按照铜组发（2006）97号文件的规定，各区县委组织部、市直机关工委落实了关于党费留成的规定，保证了支部购买学习资料，开展活动的需要。五是组织生活开展正常。市纺织厂、铜川一运司、东风机械厂等困难企事业对老干部党支部经费予以保证，并组织老同志在省内参观。市卫生局建立了党员领导干部联系离退休干部党支部制度，指导支部开展形式多样适合老同志的活动，使老同志对党组织有了归属认同感。

三、创造条件，做好老年大学、老干部活动中心的工作

由于铜川地域偏小，经济总量小，财政还比较困难。市委、市政府在财力困难的情况下给予了老干部工作大力支持，但老年大学、老干部活动中分享

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心建设仍然处于全省较后位置。

今年，市委、市政府决定把建立老年大学作为为全市人民要办的20件实事之一。为便于争取项目资金，决定由老龄办牵头，采取租赁教室、外聘老师的办法先进行运作，现已开始招生。待运行正常后，再确定编制、经费及主管部门。

全市建有老干部活动中心（室、站）35个，建筑面积1754平方米，总投资220万元。秦岭水泥公司、东风机械厂、市财政局的老干部活动室基础设施完善，活动丰富多彩。市老干部活动中心编制3 人，全额预算。设备齐全，活动开展经常。日前存在场地较小，加之市中心南迁，作用发挥有限。

四、存在问题和今后努力方向

尽管我们做了大量工作，取得了一定成绩。但与市委、市政府和省局的要求及老干部的愿望比，还有一定的差距。主要是：市直个别单位领导对老干部工作重要性认识不足；一些困难企业拖欠老干部遗属生活费，困难企业老干部药费每年清理一次周期过长，老干部垫资较多；离退休干部党支部建设进展不平衡；因财政困难，老年大学、老干部活动中心基础设施较差等。为此，我局将在以下方面努力做好工作：

一是加强领导，进一步提高做好老干部工作重要性的认识，逐步形成全社会关心支持老干部工作的浓厚社会氛围。二是学习外地先进经验，积极稳妥地推进离退休干部党支部建设。认真宣传贯彻落实中组发（2006）12号、陕组通字（2006）92号文件精神，适时组织区县、市直有关单位去省内外学习借鉴先进经验，先行试点，稳步推进。三是主动争取领导对老干分享

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部工作的支持，加强和财政、社保等单位的协调，不断提高困难企业离休干部的保障水平，使他们共享发展成果。四是积极争取项目资金，使老年大学、老干部活动中心能在近几年内有大的发展。同时请求省局在条件许可的情况下继续给予大力。

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