长欣社区居家养老创新项目实施方案

第一篇：长欣社区居家养老创新项目实施方案

长欣社区居家养老创新项目实施方案

——老有所乐 乐得其所 特色老年康复服务站 目前，我国已逐步进入老龄社会。随着老年人口的不断增多，各地开始对养老福利模式进行积极的探索，居家养老服务应运而生。我社居委为巩固已有的居家养老服务工作，以此为基点扩大影响，加强宣传，让居家养老服务工作辐射整个辖区，将启动“老有所乐，乐得其所”的特色老年康复服务站创建方案，并制订了以下实施方案。

一、目标任务

1、扩大居家养老服务面，创建居家养老新模式。

2、针对本社区活动场所较少，老龄人口众多的特点，长欣社区居家养老服务站决定实施“老有所乐，乐得其所”的创新项目，要让辖区内的所有老年人“老有所乐”，并且真正有场所可以娱乐。

二、组织领导

为推进社区居家养老服务工作健康有序的发展，成立长欣社区居家养老服务工作领导小组。

组长：谢飞光

副组长：朱根兴许荣昌

成员：周海红徐静王盘兴

邹丽芬蒋雪琴朱翔

三、具体措施

长欣社区的根据实际出发，除为老人提供用餐送餐服务、文体教

育外，今年预计新增一处法律咨询、社交与日常生活辅助于一体的康复服务场所，满足老年人对文体保健、休闲娱乐等方面的需求。长欣社区康复服务中心以社区居家养老服务站为依托设立在长欣大厦3号楼。

1、扩大居家养老服务面，继续发展日托服务的主要服务内容：为老年人提供餐炊和娱乐项目，含中、晚餐及午休场所，上门为老年人送饭菜。并扩展提供日常生活照料的主要服务内容，组织社区志愿者，帮助老年人搞好个人卫生护理工作；陪同老年人就医或外出活动；帮助打扫老年人住宅卫生；利用节假日中小学生放假，发挥学生力量陪同老年人聊天、读报等心理疏导活动和其他保障老年人基本生活需求的服务。

2、继续为老年人提供文化休闲健身活动服务，依据社区自身的物质条件和老年人的情趣爱好，在居家养老服务站设立报刊阅览、电视、扑克、象棋、麻将等娱乐项目。并预计在长欣大厦新设立的康复服务中心设立除阅览、电视、麻将、扑克、象棋等常规项目外，另建立专门康复室，提供乒乓球、健身器械、康复器械等用具供老人使用。真正让老人有场所娱乐。

3、为社区老年文艺队提供场所，自发定时排练，自学新曲目，甚至自编自写自创曲目。不但起到自娱自乐的作用，有时还会进行戏剧表演，让其他老人们也享受到欢乐。

此外还要加强专职人员的业务培训。充分发挥社区志愿者、社区党员干部、爱心居民和辖区内等方面人员力量，为老年人提供公益性

服务。

推进居家养老工作，是一项长期的社会系统过程。社区将秉承“老有所乐，乐得其所”这个理念进一步的挖掘和整合资源，凝聚力量，努力为辖区所有的老年人构筑一个快乐的、温馨和谐的社区环境。加强专职人员的业务培训。充分发挥社区志愿者、社区党员干部、爱心居民和辖区内等方面人员力量，为老年人提供公益性服务。规范老年人服务项目，并按照适当收费和公益服务相结合的原则，实行有偿、低偿或无偿服务。

长欣社居委

2012.02

第二篇：深圳市社区居家养老服务实施方案

深圳市社区居家养老服务实施方案

社区居家养老服务是以家庭为核心，以社区为依托，以专业化服务为主要服务形式，积极发挥政府主导作用，广泛动员社会力量，充分利用社区资源为居住在家的老年人提供以解决其日常生活困难为主要内容的社会化服务。为贯彻落实党的十六届六中全会精神，加快我市社区居家养老服务事业的发展，增进老年人福利，提高老年人生活质量，促进社会公平和谐，根据《国务院关于加强和改进社区服务工作的意见》（国发„2006‟14号）、国务院办公厅转发全国老龄委办公室和发展改革委等部门《关于加快发展养老服务业意见的通知》（国办发„2006‟6号）、国家民政部《关于开展养老服务社会化示范活动的通知》（民函„2006‟48号）和广东省民政厅《关于开展社区居家养老服务示范活动试点工作的通知》（粤民福„2005‟4号）精神，结合我市社会福利社会化和社区居家养老服务试点工作的实际情况，现就推进我市社区居家养老服务工作制定本实施方案。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和党的十六届六中全会精神为指导，认真落实“以人为本”的科学发展观，以满足我市广大老年人日益增长的物质和精神文化需求为目标，以保障老 人群体中的高龄老人（80岁以上）和特殊群体老人（包括分散供养的“三无”老人、低保老人、重点优抚老人，下同）为重点，坚持社会福利事业社会化的改革发展方向，积极构建政府主导、社区参与，以居家养老为主体、福利机构养老为重点，多层次、多类型的社会化养老服务体系；引入社会资源，鼓励养老服务市场竞争，从而为老年人提供周到、便捷、高效、体贴的专业化服务，不断提高我市社会福利服务的整体水平，促进我市养老服务业的健康发展。

二、工作原则

推进我市社区居家养老服务，应遵循以下原则：

（一）坚持政府主导与社会力量参与相结合原则；

（二）坚持政府购买服务与市场化运作相结合原则；

（三）坚持先重点保障老年人中的高龄老人和特殊群体老人，再逐步惠及全体老年人的原则；

（四）坚持专业化居家养老服务与社区义务服务、邻里互助相结合原则；

（五）实行无偿服务、低偿服务和有偿服务相结合原则；

（六）实行统筹规划与分类指导相结合原则。

（七）实行老人自愿申请原则。

三、服务对象、内容

我市社区居家养老服务面向深圳户籍的居家老人，提供多样化的服务。

居家养老服务根据老人的实际情况分为无偿服务、低偿服务和有偿服务。无偿服务的对象为具有深圳户籍的“三无”老人；低偿服务的对象为具有深圳户籍老年群体中的高龄老人、特殊群体老人；有偿服务的对象为有经济来源并需要居家养老服务的老人或者社区居民。

社区居家养老服务载体实行多元化。改革创新服务方式，摈弃传统的养服务机构、养服务人员的做法，实行养事不养机构、不养人，真正把政府资助居家养老服务的有限资金，最大限度地用于需要居家服务的老人身上。同时，政府采取购买服务的方法，培育和发展社区民间组织，作为社区居家养老服务的重要载体之一，为有需要的老人或社区居民提供公益性、福利性社区服务。市福利彩票公益金评审委员会决定从福彩公益金中拿出一定资金用于培育和发展社区民间组织。鼓励资助的具体办法另行规定。

社区居家养老以“立足社区、面向老人、专业服务”为特点，服务内容主要包括：生活照料、家政服务、康复服务、日托服务、心理咨询、精神慰藉、临终关怀等。

四、补助对象及标准

对具有深圳户籍老年群体中的高龄老人、特殊群体老人，政府实行货币化居家养老服务补助。享受补助的条件、标准如下：

（一）60岁及以上享受低保且生活不能自理（介护，下同）的老人，按人均500元/月的标准给予补助。

（二）60岁以上非低保对象但生活不能自理老人（介护），按人均300元/月的标准给予补助。

（三）60岁以上分散供养的“三无”老人、低保老人、重点优抚老人按人均300元/月的标准给予补助。

（四）80岁以上老人按人均200元/月的标准给予补助。

上述标准，就高不就低，不重复计算。服务补助只能用于购买居家养老服务，不得用于支付药费或购买其他商品等。

对于自请保姆、入住福利机构而符合上述补助条件和标准的老人，纳入居家养老服务补助对象范围。

各区也可根据本区的实际情况，对本区有居家养老服务需求的老人等制定低偿或有偿服务的具体政策和措施，其所需经费由各区财政列支。

五、服务补助申请程序、审批程序、拨付方式

（一）申请程序。

符合上述条件的老年人或其亲友，可到户籍所在地的社区工作站（未设社区工作站的，由居委会负责，下同）申请居家养老服务补助，并分别提交如下材料： 1、60岁及以上享受低保且生活不能自理（介护）老人提交：（1）《深圳市社区居家养老服务补助审批表》；（2）《深圳市居民最低生活保障金领取证》复印件一份（带原件备查）；（3）深圳市、区直属医院提供的诊断证明；（4）申请人身份证、户口簿复印件一份（带原件备查）。2、60岁以上非低保对象但生活不能自理（介护）老人提供：（1）《深圳市社区居家养老服务补助审批表》；（2）深圳市、区直属医院提供的诊断证明；（3）申请人身份证、户口簿复印件一份（带原件备查）。3、60岁以上分散供养的“三无”老人提交：（1）《深圳市社区居家养老服务补助审批表》；（2）所在社区工作站提供的分散供养证明；（3）申请人身份证、户口簿复印件一份（带原件备查）;4、60岁及以上享受低保老人提交：（1）《深圳市社区居家养老服务补助审批表》；（2）《深圳市居民最低生活保障金领取证》复印件一份（带原件备查）；（3）申请人身份证、户口簿复印件一份（带原件备查）； 5、60岁以上重点优抚老人提交：（1）《深圳市社区居家养老服务补助审批表》；（2）重点优抚对象证明复印件一份（带原件备查）；（3）申请人身份证、户口簿复印件一份（带原件备查）。6、80岁以上老人提交：（1）《深圳市社区居家养老服务补助审批表》；（2）申请人身份证、户口簿复印件一份（带原件备查）;所有提交的资料应按A4纸张规格，并真实可靠。

（二）审批程序。

1、社区工作站初审。社区工作站收到相关申请后，凡申请材料齐备的应予受理，并在10个工作日内完成初审（含公示时间）。可采取入户调查、邻里访问等形式对申请人提供的材料进行核实，申请人应予配合。社区工作站需将申请人的有关情况张榜公布，接受监督。经核实无误后，由社区工作站上报街道办事处。

2、街道办事处复审。街道办事处对申请人的情况进行复审，并在5个工作日内签署复审意见，报区民政部门。

3、区民政局核准。区民政局收到街道办事处的复审材料后，在10个工作日内进行核准。对同意补助的，发给书面核准通知书；对不同意补助的，书面说明理由。

自请保姆符合居家养老服务补助的老人，每季度本人或亲友向户籍所在社区工作站进行申报认定（需携带保姆相关用工证明）；入住福利机构符合居家养老服务补助的老人，由所在福利机构每季度向户籍所在社区工作站提交确认名单。

（三）拨付方式。经审核符合条件的补助对象，由区民政局发给服务记录本和补助资金额度银行卡，根据服务本记录的服务时间和应付金额，由区民政局在补助资金额度内，每季度拨付补助资金。本季度内没有用完补助资金额度的，下季度按上季度实际发生金额给予补助。

各区民政局应及时将本区居家养老服务补助的情况汇总后（包括核准各类补贴的人数、标准、补助总额等）报市民政局;市民政局将各区所需居家养老服务补助资金通过市财政局每季度一次拨付给各区民政局。

具体社区居家养老补助发放形式，各区可依据本区实际情况自定。

（四）管理监督。社区工作站每季度检查一次申请人的居家养老服务记录本，检查补助资金是否用于居家养老服务，并将检查情况报街道办事处, 经街道办事处核查无误汇总，报区民政局作为继续拨付补助资金的依据。

市、区民政局将对社区居家养老服务补助资金的申请和管理使用情况进行定期或不定期的检查与监督。如发现有以弄虚作假等手段骗取补助资金的，应立即停发并追回已骗取的补助金，同时取消当事人享受补助金的资格，并依法追究相关人员的法律责任。

六、服务机构和服务方式

（一）服务机构。

1、各类社会福利机构；

2、经卫生部门批准的医疗机构和社区健康服务中心；

3、经民政部门登记的街道社区民间组织；

4、经工商部门批准注册的家政服务公司。

（二）服务机构的确认。鼓励上述服务机构聘用社会工作、老年医学、护理学、心理学、营养学、管理学等方面的专业人才为老年人提供社区居家养老服务。由区民政局列出本辖区内居家养老服务机构名册。社区工作站应将名册予以公布，供服务对象选择。确认服务机构的具体办法由各区自行制定。

（三）服务方式。为老年人提供医疗康复护理、心理咨询、临终关怀、家政等服务的工作人员，实行持证上岗制度，并具有相应的职业资格证书。服务对象在民政部门确认的服务机构中自行选定服务机构。如发生纠纷，当事人可自行选择解决方式，如双方协调解决、或者向辖区的仲裁机构申请仲裁、向人民法院提起诉讼等。

七、资金渠道

我市社区居家养老服务工作资金来源按“三个一点”的方式筹集，即市福彩公益金出一点，区财政出一点，社会和个人出一点。具体资金渠道如下：

（一）社区居家养老服务补助资金，由市福利彩票公益金承担。

（二）各区财政可对居家养老服务补助资金进行配套资助。同时，承担与社区居家养老服务相关的管理、监督、评估等工作经费。

（三）补助对象超出补助额度部分的服务费用，由补助对象个人支付。

（四）动员和吸纳民间资本投资兴办居家养老事业，鼓励单位、个人对养老服务业的慈善捐助，促进投资主体、投资方式多元化发展。

八、组织实施

（一）高度重视，加强领导。居家养老服务是融社区服务和社会福利于一体的社会化服务工作，代表着社会化养老服务的发展方向。各区政府要高度重视，积极推进，并成立专门领导小组。市民政局要做好相关政策的制定工作，做好全市居家养老服务工作的整体发展规划；区民政局要制定具体推进措施，做好本辖区居家养老服务综合协调和监管工作；各街道办和社区工作站相关部门和人员要做好具体组织、审核把关、协调、管理、服务等工作，把该项工作落实到位。

（二）加强管理力量，配备专职工作人员。居家养老服务是一项长期发展的重要业务，具体管理和监督工作任务都很繁重。各区必须增加管理力量，配备人员，以保证居家养老服务工作落到实处。

（三）精心组织，加强监督。区民政部门要认真履行职能作用，要认真组织好居家养老服务工作。要严格把好补助对象资格的审核关，既要应补尽补，又要防止虚报、瞒报，以确保补助对象的不错、不漏。要加强对服务机构的监督，对服务质量进行适时评估，确保居家养老服务的规范和质量。市民政部门将适时组织对全市居家养老服务工作的检查，以保证该项工作的健康发展。

（四）动态调整，实现信息化管理。要建立对享受居家养老服务补助对象的动态管理机制，随时调整补助对象，以实现应补尽补。要加快我市居家养老服务信息化建设工作，逐步实现全市网络化覆盖，建立全市老年人信息档案，利用信息技术手段提高管理水平和为老服务水平。

（五）加强宣传和理论研究。加强对居家养老服务工作宣传力度，营造社会敬老、社区助老、家庭养老的良好风气；加强理论研究，重点加强对居家养老服务体系建立、服务的产业化发展、服务质量评估体系的建立、服务管理和运行机制、社区服务资源整合等问题的研究探讨，为实际工作提供理论支持。

（六）总结经验，创新发展。居家养老服务工作是我市开展社会福利社会化改革的一种新探索，各区要结合本地实际，创造性地开展工作。要及时总结经验，研究在实践中出现的新情况新问题，并提出有效对策和措施，以推进全市社区居家养老服务工作的健康发展。

九、其他事项

本实施方案自下发之日起实施，2006年10月18日印发的《深圳市社区居家养老服务实施方案》（试行）自本实施方案实施之日起同时废止。

第三篇：社区居家养老服务工作实施方案

黄镇铺社区居委会

居家养老服务工作实施方案

（2014年6月）

社区居家养老服务是一种以居家养老为基础，在家庭为核心，以社区为依托，积极发挥政府主导作用，广泛动员社会力量，充分利用社区资源为居住在家的老年人提供以解决其日常生活困难为主要内容的社会化服务。为贯彻落实党的十七大精神，加快本社区居家养老服务事业的发展，增进老年人福利，提高老年人生活质量，促进社会公平和谐，结合本社区的实际情况，现就推进本社区居家养老服务工作制定本实施方案。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和党的十八大会议精神为指导，认真落实“以人为本”的科学发展观，满足我市广大老年人日益增长的物质和精神文化需求，落实“老有所养、老有所医、老有所教、老有所为、老有所学、老有所长”为目标，结合本社区实际，积极构建政府主导、社区互助参与；居家养老为主、机构养老为辅、社会化服务为依托的社区养老服务体系；动员社会力量，运用市场机制，完善社区为老服务功能，有计划、有步骤地推进居家养老服务健康有序发展。

二、基本原则

按照实事求是、以人为本、立足长效的发展思路推进本社区居家养老服务工作。工作中遵循以下基本原则：

（一）坚持政府主导与扶持、社会参与，市场化运作相结合的原则；

（二）坚持家庭养老为主、社会养老为辅的原则；

（三）坚持为老服务与推动再就业相结合的原则；

（四）坚持先对特殊群体后逐步扩大的原则；

（五）坚持专业化居家养老服务与社区义务服务、邻里互助相结合原则；

（六）坚持根据不同需求，提供相应养老服务原则；

（七）坚持无偿、低偿和有偿相结合原则。

三、服务对象 黄镇铺联合支部60岁以上的老年人，要求户籍与居住地均在黄镇铺社区和凤凰村社区辖区内。

四、服务方式

主要依托社区养老服务机构或社区组织，对服务对象提供如下服务：

1、全托服务：为社区老年人提供全天候起居、生活照料、专业护理、康复理疗、精神文化服务。分为全护理、半护理、一般护理。

2、日托服务：为社区老年人提供不住宿的日间护理照顾服务。

3、上门服务：由经过专业培训的服务人员上门为老年人提供生活照料护理为主。

结合本社区的实际情况,首先在上级部门的指导下,启动上门服务，待下一步各方面条件成熟，再逐步开展日托和全托服务工作.五、服务内容

从本社区的实际出发，调动社会力量，构建以家庭为核心，以社区养老服务网络为支撑的居家养老服务体系，倡导以上门照料服务为主、社区照料服务为辅的居家养老服务模式。

1、开展以政府购买服务为导向的居家养老服务。

依托社区居家养老服务机构，组建服务队伍，对特殊并需要生活照料的救济对象老人、独居老人、特困家庭老人、对社会有重大贡献的老人等，依照特定评估程序提供数额不等的政府购买服务，对其他老人提供自费购买服务。

２、提供多层次、多种形式的社区生活照料服务。

一是对高龄和不能自理生活的老人，以上门照料服务为主，提供医疗、康复、护理、家务等全方位服务；二是对生活能基本自理的中高龄老人，运用日托中心、康复站等形式开展服务；三是对救济对象、特困、独居、高龄和对社会有重大贡献等特殊老人，提供低保救助、政府购买服务、义务服务、互助服务等多种形式相结合的服务；四是为低龄、健康老人，特别是“空巢”家庭老人提供文体娱乐、医疗保健、家务料理等社区服务，并鼓励支持他们参与社区公益活动。

3、为老年人家庭成员提供辅助性服务，积极协助和鼓励家庭成员承担对老年人的照料责任。

相关职能部门要积极为老年人家庭成员进行护理等方面的相关培训和指导，提供方便家庭照料使用的设施。通过帮助家庭成员来满足老年人在家庭的照料需求，巩固和加强家庭养老功能。

4、有效利用、整合现有社区服务资源，最大限度地发挥养老服务作用。本社区服务中心必须设置为养老服务窗口；有条件的社区“星光老年之家”要为老年人开设日托、上门照料、送餐、陪护等服务项目，强化文娱、保健等服务功能，并搭建为开展居家养老服务的义务工作基地。

六、实施步骤

居家养老服务工作要坚持从实际出发，因地制宜，有重点地稳步推进，要着眼于长远发展，着力于建立长效机制。

（一）调查确定服务对象。组织专门调查人员开展对居家养老对象的摸查、归类、审核、统计工作，及时掌握老年人的基本情况和需求动态，建立健全老年人信息库。

（二）服务内容评估。由评估队伍确定服务对象居家养老服务项目、服务时间。

（三）组建服务队伍。

1、组织服务评估队伍。评估队伍由社区居家养老服务站与医院医生共同组成，负责上门对服务对象身体状况、居家环境进行评估，确定老人需要护理的等级并确定需要服务的项目，建立老人个人居家档案。

2、组织服务员队伍。服务员队伍由社区提供，社区居家养老服务站进行筛选、录用。结合社区再就业工作，重点吸纳社区下岗职工，尤其是 40 — 50 岁的下岗职工到社区居家养老服务岗位上，落实再就业优惠政策。有组织进行专业技能培训，使之具有职业责任感和组织归属感，形成专业化队伍，持证上岗。

七、所需资金及来源

着力开展以政府购买为导向的居家养老服务，随着社会经济的发展，社区老龄人口的比例不断增长，为使社区居家养老服务工作持续健康运作，需要启动经费。主要来源有：

1、社区居家养老服务启动和运作经费主要由市、区政府资助。

2、低偿收取有一定经济能力的老年人除补贴外（政府购买部分养老服务）自负部分费用。３、少部分由社会募集方式筹集的资金。

八、资金管理

社区居家养老服务各项经费开支应按照专款专用原则，严格按照区的有关规定使用。资金支出需依照开展社区居家养老服务工作的模式和服务成效，根据市统一制定的社区居家养老服务评估标准，由区财政局、民政局核准该项经费，确保资金规范管理，专款专用。

第四篇：社区居家养老实施方案模板一

社区居家养老实施方案模板一

一、概况

我国人口老龄化具有发展迅速、规模巨大、持续时间长的特点.到__年底我国老年人口已达到__亿.许多年老体弱、患有慢性病或残疾的老年人，由于白天家中无人照顾，不仅生活质量低下，而且面临诸多不安全的风险因素.目前，我国生活自理能力部分受损，日常生活需他人照料的半失能老年人的数量接近__万.在家庭规模和家庭照料资源日益缩小的背景下，如何依托社区满足这些老年人的照料需求，使他们能继续生活在自己熟悉的家庭和社区中，已经引起了政府和社会的广泛关注.党和政府高度重视发展社区养老服务，《__》中明确指出“建立以家庭养老为基础、社区服务为依托、社会养老为补充的养老机制”.全国老龄委办公室、发展改革委、民政部等十部委联合发布的《__》和《__》分别指出“要逐步建立和完善以居家养老为基础、社区服务为依托、机构养老为补充的服务体系”“要在城市社区基本建立起多种形式、广泛覆盖的居家养老服务网络”.加强社区老年人日间照料设施的建设是贯彻落实养老服务“以社区服务为依托”这一政策精神的集中体现，是构建养老服务体系不可或缺的一个重要环节.社区老年人日间照料中心近年来得到了迅速发展，在满足社区老年人的日间照料服务方面发挥了重要作用.然而，目前我国老年人日间照料基础设施的建设整体上较为薄弱，设施缺乏，已有设施则存在面积小、功能单一、服务水平低等突出问题.为了合理确定新建和改扩建社区老年人日间照料中心的建设规模和水平，完善配套设施，规范建筑布局和设计，制定相关建设标准尤为必要.进一步加强和规范社区老年人日间照料中心的建设，提高投资效益和社会效益，更好地为老年人服务.运营方式按照：公建公营、公建民营、民建公助的方式，根据各地条件可选择性自行事实.建立居家社区养老服务中心，采用“互联网+养老”的运营模式，为老年人提供以居家为基础的：生活帮助、健康管理、紧急援助三大体系服务.二、社区日照

充分利用现有的社会资源，进行结构和功能调整，建立居家养老服务站，增加紧急救助、产品代购、康复理疗、健康指导、家政服务、文娱活动、主动关怀等一系列服务体系，促进医疗服务向健康管理服务迈进，同时增加生活服务，全面满足老人多元化的需求.三、运营模式

建设一套__智慧养老服务平台，实现__线上线下相结合的智能运营模式.一个中心、多个站点的一站式服务.服务体系：

（一）健康服务：

在服务中心增加健康管理服务，服务内容包括：

1、动态电子健康档案：

为每位老人建立动态电子健康档案，记录老人的基本信息，家庭信息、健康状况、既往病史等，当老人发出紧急求助时可根据档案及时作出应急措施.2、健康筛查：

中心配备专业健康管理师，通过定期的健康体检，为慢性病患者提供专业的、长期的、有效的慢性病干预方案，从早期筛查，危险因素控制，高值管理及早期治疗，饮食、运动、生活方式的干预，疾病管理及医院转诊，术后的康复理疗等多方面进行干预，减少慢性病造成的危害.合理分流患者.3、饮食搭配、运动指导、保健指导：

在养老服务站配备专业的健康管理师、公共营养师，对老年人提供健康咨询、就医指导、身体状况评估、健康养生等服务，定期举行健康营养讲堂，提高老百姓的健康营养知识，使老百姓有一个健康、长寿、高质量的生活.4、康复理疗

为社区日照配备专业康复理疗仪器，对于一些慢性病患者、术后患者进行康复理疗，减缓老人的衰老速度，提升各器官的机能.1）软组织治疗仪：

适用于慢性软组织损伤、风湿性关节炎引起疼痛症、颈椎病、肩关节炎、坐骨神经痛、肌肉拉伤等.2）肠胃治疗仪：

适用急慢性胃肠炎、胃溃疡、十二指肠溃疡、胃肠功能紊乱、胃肠消化不良.3）脑血管治疗仪：

A.神经内、外科、脑血管病、偏瘫肢体功能等康复治疗.B.康复理疗科：脑梗塞、脑出血等康复治疗.C.老年病科：脑萎缩、老年性痴呆、高血脂等康复治疗.D.儿科：脑瘫、大脑发育不良

（二）生活服务：

1、产品代购：

为老人提供上药上门，米面油等生活用品送货上门，网上代购，让老人少花钱，买到优质的产品.2、家政护理：

通过与中心取得联系，在中心进行登记，用户可以要求各种家庭服务，包括：家庭病床、家庭用餐、家庭计时、优惠消费配送、家庭代理、家庭设施维修、家庭出行、家庭购物、专家服务.3、主动关怀：

4、兴趣爱好：

定期组织象棋大赛、太极拳教学、健康操、书法汇等活动，满足老人的精神文化需求.（三）紧急援助：

1、一键呼叫：中心设立专业坐席调度人员，每天24小时值守接听老人电话.当老人需要帮助时，不用记号码，只需轻轻一按，呼叫中心电脑上就会立即弹出用户的信息，调度人员会及时回拨电话寻问需求，并及时调动相关服务力量提供服务，同时根据需要可联系120，110，119或者亲属子女等.2、监控定位：给老人配备电子保姆、老年手机，但老人外出时可实施定位__，避免一些突发情况.服务规范：

1、场地规范

日间照料服务中心应包括日间休息室、休闲娱乐室、图书阅览室、健身康复室、餐厅等“四室一厅”.2、人员要求至少配备_名工作人员，站长_名、护理员_名、业务员_名.护理员需经过专业培训持证上岗.服务规范

①日间休息室

A、向日托老人及家属讲解服务内容及双方的权利、义务，签订服务合同，为老人建立服务档案.每天下午_点老人离开后将房间地面、桌椅擦洗一遍，整理床铺，保持床铺整洁.B、每周四清洗更换一次床单位，如床单位被污染，当天更换.C、屋内产生垃圾及时清扫，保持屋内无异味、无杂物.D、遇到老人回家晚延误下班时间，不得催促老人，不能对老人冷言冷语.②图书阅览室

A、每天下午_点擦洗地面、桌椅，整理屋内物品.B、随时查看清扫室内垃圾，保持室内清洁.C、随时整理图书，保持书架整齐.D、每周_下午_点整体打扫一次，归类整理一次图书，标识清楚准确.E、平时注意标识的准确摆放，避免图书杂乱无序.③休闲娱乐室

A、每天下午_点擦洗地面、桌椅，整理屋内物品.B、地面杂物及时清理，保持地面无杂物.C、每天注意开窗通风，保持室内无异味.D、每天检查娱乐器具的完好程度，及时处理.E、每星期_整体清扫一次.④健身康复室

A、每天下午_点擦洗地面、桌椅，整理屋内物品.B、地面杂物及时清理，保持地面无杂物.C、注意每天开窗通风.D、注意日常健身器械的维护检查，及时处理问题，避免因设备问题造成老人身体损伤.E、每周一全面检查健身器械一次.F、康复仪器使用

Ⅰ每人只能每台仪器每天做理疗一次，一次时常约20分钟.Ⅱ理疗温度：夏季为25-26°，冬季为28°以内.Ⅲ__患者在做理疗时，调试档位不可过高.Ⅳ站长根据老人实际情况选择处方档位（1档或者2档）.G、仪器使用禁忌

Ⅰ患有心脏方面疾病或者做过心脏搭桥、支架手术者禁止使用仪器.Ⅱ患有皮肤病者禁止使用仪器.⑤餐厅

A、每天下午_点擦洗地面、操作台，整理屋内物品.B、垃圾及时处理，不堆积.C、保持环境干净整洁，无异味.D、餐具及时清洗消毒，保证清洁无污渍.E、破损餐具及时更换，避免意外伤害.F、每周三整体清洁一次.

第五篇：社区居家养老实施方案模板二

社区居家养老实施方案模板二

社区居家养老服务是一种以居家养老为基础，以____服务中心为依托，以义务志愿服务和便民利民网点为服务资源，以上门服务和日托护理为主要形式，使在家的老年人获得社会化的养老方式，是新时期新阶段党和国家一项得民心、恤民情的新举措.区政府高度重视社区养老服务工作，积极建立健全社区管理体制和工作机制，为拓展社区居家养老服务创造了条件.根据_____号文关于印发《__》精神，结合__社区孤、老、困、残较多的特点，制定《__社区居家养老服务工作实施方案》.一、指导思想

__居家养老服务工作以“__”重要思想和科学发展观为指导，落实“老有所养、老有所医、老有所教、老有所为、老有所学、老有所长”为目标，结合__实际情况和社区再就业工程，积极构建政府主导、社区互助参与；居家养老为主、机构养老为辅、社会化服务为依托的社区养老服务体系；动员社会力量，运用市场机制，完善社区为老服务功能，有计划、有步骤地推进居家养老服务健康有序发展.二、基本原则

按照实事求是、以人为本、立足长效的发展思路推进__社区居家养老服务工作.工作中遵循以下基本原则：

一政府主导与扶持、社会参与，市场化运作相结合的原则；

二家庭养老为主、社会养老为辅的原则；

三为老服务与推动再就业相结合的原则；

四坚持先对特殊群体后逐步扩大的原则；

五坚持根据不同需求，提供相应养老服务原则；

六坚持无偿、低偿和有偿相结合原则.三、组织领导

为推进社区居家养老服务工作健康有序发展，成立__社区居家养老服务工作领导小组.组长：__

副组长：__

成员：__

领导小组下设办公室，办公室设在__科，办公室主任由__同志兼任，副主任由__同志、__同志兼任，成员由_个社区居委会__专干组成，负责日常具体工作.四、工作机构

建立_、__两级工作机构：

一成立__居家养老服务站.人员由__科、__社区服务中心有关人员组成__居家养老服务站协助民政局确定该站的承办形式，并负责指导社区居委会接受服务申请，对享受政府购买服务、补贴服务的对象进行评估和资格初审，协助开展服务技能培训，组织服务队伍开展上门服务.二成立社区居家养老服务小组.主要由社区居委会专职人员、出租屋管理员组成.根据社区服务对象的分布，确定社区居家养老服务小组的设置.该小组协助受理政府资助对象的服务申请，对申请人情况进行调查核实，监督、反馈居家养老服务过程中的情况，负责对服务员日常工作进行评估、协调和指导.五、服务对象

__60岁以上的老年人，要求户籍与居住地均在___辖内，根据规定，目前暂定三大类9种人员：

A类：享受免费服务每月可享受折合价值__元的服务时间

1、在册救济的“三无”孤老；

2、低保户里60岁以上的独居或仅与残疾子女生活的老人；

3、优抚孤老；

4、一等以上伤残军人；

5、市级以上劳动模范或获得全国单项先进荣誉称号的；

6、百岁老人.B类：享受补贴服务每月可享受折合价值__元的服务时间

1、低收入困难户里_岁以上的独居或仅与残疾子女生活的老人；

2、民政、社保代管退休人员中月退休金_元以下，_岁以上的独居及生活自理困难的老人.C类：享受补贴服务（每月可享受折合价值_元的服务时间）

民政、社保代管退休人员中月退休金_元以下，_岁以上的独居或仅与残疾子女生活的老人.除上述对象外，其他本辖区内的老人经自愿报名后，均可以“就近便利”的原则，享受有偿或低偿的社区居家养老服务.六、服务方式

主要依托社区养老服务机构或社区组织，对服务对象提供如下服务：

1、全托服务：为社区老年人提供全天候起居、生活照料、专业护理、康复理疗、精神文化服务.分为全护理、半护理、一般护理.2、日托服务：为社区老年人提供不住宿的日间护理照顾服务.3、上门服务：由经过专业培训的服务人员上门为老年人提供生活照料护理为主.结合__的实际情况，首先在_民政部门的指导下，启动上门服务，待下一步各方面条件成熟，再逐步开展日托和全托服务工作.七、服务内容

从__的实际出发，调动社会力量，构建以家庭为核心，以社区养老服务网络为支撑的居家养老服务体系，倡导以上门照料服务为主、社区照料服务为辅的居家养老服务模式.1、开展以政府购买服务为导向的居家养老服务.依托__居家养老服务机构，组建服务队伍，对特殊并需要生活照料的救济对象老人、独居老人、特困家庭老人、对社会有重大贡献的老人等，依照特定评估程序提供数额不等的政府购买服务，对其他老人提供自费购买服务.2、提供多层次、多种形式的社区生活照料服务.一是对高龄和不能自理生活的老人，以上门照料服务为主，提供医疗、康复、护理、家务等全方位服务；二是对生活能基本自理的中高龄老人，运用日托中心、康复站等形式开展服务；三是对救济对象、特困、独居、高龄和对社会有重大贡献等特殊老人，提供低保救助、政府购买服务、义务服务、互助服务等多种形式相结合的服务；四是为低龄、健康老人，特别是“空巢”家庭老人提供文体娱乐、医疗保健、家务料理等社区服务，并鼓励支持他们参与社区公益活动.3、为老年人家庭成员提供辅助性服务，积极协助和鼓励家庭成员承担对老年人的照料责任.相关职能部门要积极为老年人家庭成员进行护理等方面的相关培训和指导，提供方便家庭照料使用的设施.通过帮助家庭成员来满足老年人在家庭的照料需求，巩固和加强家庭养老功能.4、有效利用、整合现有社区服务资源，最大限度地发挥养老服务作用.__社区服务中心必须设置为养老服务窗口；有条件的社区“星光老年之家”要为老年人开设日托、上门照料、送餐、陪护等服务项目，强化文娱、保健等服务功能，并搭建为开展居家养老服务的义务工作基地.八、实施步骤

居家养老服务工作要坚持从实际出发，因地制宜，有重点地稳步推进，要着眼于长远发展，着力于建立长效机制.一调查确定服务对象.组织专门调查人员开展对居家养老对象的摸查、归类、审核、统计工作，及时掌握老年人的基本情况和需求动态，建立健全老年人信息库.二服务内容评估.由评估队伍确定服务对象居家养老服务项目、服务时间.三组建服务队伍.1、组织服务评估队伍.评估队伍由社区居家养老服务站与__中医院医生共同组成，负责上门对服务对象身体状况、居家环境进行评估，确定老人需要护理的等级并确定需要服务的项目，建立老人个人居家档案.2、组织服务员队伍.服务员队伍由各社区提供，__居家养老服务站进行筛选、录用.结合__再就业工作，重点吸纳社区下岗职工，尤其是40―50岁的下岗职工到社区居家养老服务岗位上，落实再就业优惠政策.有组织进行专业技能培训，使之具有职业责任感和组织归属感，形成专业化队伍，持证上岗.九、所需资金及来源

着力开展以政府购买为导向的居家养老服务，目前__需政府购买服务的对象有110人，随着社会经济的发展，社区老龄人口的比例不断__，为使__社区居家养老服务工作持续健康运作，现所需启动经费约__万元.主要来源有：

1、社区居家养老服务启动和运作经费主要由市、区政府资助.2、低偿收取有一定经济能力的老年人除补贴外政府购买部分养老服务自负部分费用.3、少部分由社会募集方式筹集的资金.十、资金管理

社区居家养老服务各项经费开支应按照专款专用原则，严格按照区的有关规定使用.资金支出需依照__开展社区居家养老服务工作的模式和服务成效，根据市统一制定的社区居家养老服务评估标准，由区财政局、民政局核准该项经费，确保资金规范管理，专款专用.