社区老年人健身现状的研究

第一篇：社区老年人健身现状的研究

社区老年人健身现状的研究

（常熟理工学院08公共事业管理2班）

学号： 020208205姓名 ： 吴周摘要：人口老龄化是当今社会人口发展的主要趋势之一，也是世界各国面临的重大社会问题。在文献资料的基础上，对社区老年体育健身的现状进行了研究，认为随着老年群众体育社会化趋势的进一步扩展，社区老年体育健身服务定会有更好的发展前景，各社区也会建立起较完善的社区老年体育健身服务的网络体系。开展社区老年体育健身活动, 可以减少我国人口老龄化带来的负面影响, 提高老龄人的身心健康水平, 促进老年体育锻炼和健身的科学化,并且可以进一步开发老年人力资源, 推动社会主义精神文明建设.关键词：社区、老年人、健身现状

一．前言

人口老龄化是当今社会人口发展的主要趋势之一，也是世界各国面临的重大社会问题。大力发展经济，增强社会对人口老龄化的承受能力是解决人口老龄化问题的根本。改革开放以来 ,常熟市经济迅猛发展 ,居民的生活水平日益提高 ,特别是我国近年来加入了 WTO,使我国的经济建设参与到全球化的浪潮中去。企业间的竞争、员工间的竞争加强 ,子女的独立性提高 ,传统的大家庭解体等各种因素。使得社区老年居民的生活单调、乏味 ,人口老龄化问题日益突出 ,“社区老年体育”这个全新概念正逐步被市民认识 ,简单的说社区老年体育就是以社区老年居民为主的体育运动 ,是社区体育的重要组成部分 ,也是整个社区的有机组成部分 社区老年体育已逐步成为全民健身计划的重要组成部分 ,特别是人们健康意识的增强和医疗制度的改革 ,使社区广大的老年居民对社区的建设和管理提出了更高的要求 ,而社区老年体育是改善和提高老年居民生活质量、祛病强身、延年益寿的重要手段 , 因此对社区老年体育的要求就超出了单纯的、自发的、定期的、无组织形式。本文尝试通过对社区老年体育现状进行探讨 ,在全面了解常熟市社区老年体育现状的基础上 ,对本地区的社区老年体育现状及发展提出自己的想法 ,希望对社区老年体育的建设和发展起到一定的促进作用。[2][1]

二．老年体育健身的价值

老年人参加体育锻炼有着不可估量的价值和效果。通过锻炼，可以增加老年人和社会交流的机会；可以强健身体、延年益寿；可以消除退休带来的失落和孤独等，同时还可能带来更多的经济效益和社会效益。唐宏贵从老年学、现代医学、体育学的基本原理出发，对“老年人现代养生观的确立及其基本内涵”进行了研究，首先提出老年人现代“三维”养生观，阐述了现代养生观的起源、理论基础和基本内涵，对于老年人的自身保健，以及全社会对老年人群体的关爱，具有一定的理论指导作用。同时指出，体育锻炼对形成老年人现代科学养生观是有一定作用的。观察发现，积极参加体育锻炼的老年人，往往是具有明确的养生观、对生活充满信心的人。一些过去在心理上、社会适应方面存在偏差的老年人，也可以在体育活动的影响下改变生活和社会态度，成为乐群豁达的人

[3]!。蒋世玉、史燕的《论老年体育与社会效益》研究老年体育的价值观及老年体育发展的意义和特

[4] 点，探讨老年体育在社会主义经济中的效益和社会主义精神文明中的效益。张洁的《关于中国老

年体育在社会经济发展中的地位和效益作用的研究》提出，老年体育是一个重大的社会问题；老年体育投资既有福利性，又有生产性，具有投资少、见效快、收效大等特点，故应实行老年体育投资多元化；各级体委应制定老年体育发展战略，完善老年体育的组织管理和竞赛管理，促进体育社会化的发展。刘桐华、万延根等关于《论科学养生对缓解老龄化社的发展会护理难题的价值》的课题，提出老年人积极投身科学养生的行列，提高自理能力以及社会关爱等有效的举措，对于提高老龄化社会的生活质量，缓解由于老龄化问题带来的护理难题和社会的负担等具有积极的意义。王润平等的《老年体育研究进展》对我国人口的老龄化，老年人健身运动的生理学、心理学研究进展，老年锻炼原则，新时期老年体育特征，以及现阶段解决我国老年体育发展的基本对策进行了综述。老年人参加体育锻炼思想的形成，需要社会的大力宣传。由上面的陈述可以发现，学者们对老年人的现代养生观的确立以及体育锻炼带来的社会效益等问题进行了研究，为社会解决老年人口的生活问题提供了新概念 [7][6][5]

三．老年群众体育的社会化趋势

张学纲、姚远等《对北京市城区部分中老年人参加健身活动情况的调查》表明，北京市城区中老年人在健身意识上还是比较强的，重视健康并积极地参加各种健身活动的中老年人所占比例还是很大的。调查结果还显示，中老年人适于从事简单而又乐在其中的项目，如跑步、秧歌等。所以，他们认为，落实《全民健身计划纲要》在中老年人身上的重点是加强简便易行的健身方法的宣传与教授。刘明辉的《我国老年体育消费市场的社会学分析》提出，老年体育消费市场远远满足不了老年体育消费者的需求，如何开拓与发展规模庞大、富有潜力的中国老年体育消费市场，使其成为一个新的经济增长点，造就一次巨大的体育商业机会，是促进经济持续增长和社会持续发展的不可缺少的内容之一。体育社会化是社会发展的必然由上面的研究可以发现，中老年人是中国体育消费的潜在市场，并且中老年的健身意识不断增强，参加体育锻炼的积极性比较高，这也说明在社区建立完善的体育健身服务网络是非常必要的，中老年人可以充分享受社区体育服务带来的服务和乐趣。[9][8]

四．研究方法

（一）.文献资料法

在互联网及图书馆查阅了与本课题相关的文献资料多篇,为本课题的研究在理论和方法上做好充分准备。

（二）.问卷调查法

本次调查共发放问卷80份，实际收回有效问卷76份（包括实地访谈中自己填写的部分），其中男30份，女46份。

（三）.实地访谈法

鉴于各地区老年人文化层次的差别，本次调查中使用问卷与访谈相结合的方法进行调查，对于不同的人使用不同的方法，使调查能更好的实行。

五．研究结果和分析

（一）老年市民对体育健身功能的认识和态度

随着社区的发展的市民生活水平的提高 ,常熟市老年居民的体育健身意识有了较大的提高 ,对体育健身的态度较明确。调查结果显示喜欢和较喜欢的人群占总数的78.94 %,男女之间对体育的喜欢程度没有明显的差异。

关于常熟市老年居民体育健身功能的认识的调查 ,从调查中可以看到老年居民对体育健身功能的认识依次为医疗改革 减少医疗费用 为 85.74 %,增强体质祛病强身 80.10 %,延年益寿

74.30 %为主要的功能价值取向 ,而以前养成的体育锻炼的习惯 ,并不能影响他们对体育健身功能的认识。

（二）老年市民参与体育健身的现状

1.参加老年体育的总人数和体育人口

在被调查的老年人群中有 85.7 %的人参加了老年体育健身运动。由此可见老年体育健身活动的普及率是相当高的。但是通过进一步分析对照 ,发现有将近一半的老年活动人数达不到体育人口的标准。即每周参加体育活动不少于 3 次 ,每次活动时间 30’以上 ,具有与自身体质和所从事的体育项目相适应的中等或中等以上的负荷强度的标准来衡量。我市的老年体育人口只有 39.47 %略高于全国 31.4 %的平均数 ,存在着较严重的认识和锻炼的不一致性。这可能是和场地、无人指导、不知如何进行锻炼有关。

2.健身场所

调查表明 ,老年人根据项目不同所选的锻炼场所也不同。主要集中在虞山公园（以登山、武术为主）体育公园（以健身小径、武术、球类、健身操为主）街头广场（以武术、健身操为主）小区健身小径 ,而郊外和小区周围马路不是老年市民进行锻炼的主要场所。这可能是更多的出于安全和环境的考虑。在这次调查中48.2 %的老年市民是在社区指导站的指导和组织下进行锻炼的。还有 26.4 %是自发的进行组织健身锻炼的 ,只有 25.4 %是个人进行锻炼的.而问题是这一部分老年市民的锻炼随意性、盲目性最大 ,效果也最差 ,在组织形式上许多老年市民渴望通过组织来进行集体锻炼 ,这样能使锻炼更科学并且有更强的针对性。

3．影响老年市民参与健身活动的主要原因

影响老年居民参与健身活动的原因很多。主要集中在:没有健身锻炼的场所、不懂得怎样锻炼、没有时间、经济能力。而没有时间出乎意料。这主要是子女工作繁忙 ,竞争压力大 ,第三代的照顾使得他们的锻炼时间不能得到保证。另外 ,不喜欢也是原因之一。对于场所、方法和不喜欢要靠加大宣传 ,提高认识 ,在小区建设中要有前瞻性 ,加大健身资金的投入。在这次调查中还发现一有趣现象 ,即对老年健身锻炼的认识 ,项目的选择 ,锻炼的科学性 ,体育消费上随着学历成正比 ,而这部分人又具有一定的组织管理能力 ,是健身的积极参与者 ,如能使这些老年人进一步发挥余热 ,将是社区老年体育的一大幸事。

六 结论及建议

（一）常熟市老年居民对体育健身的态度是比较积极的。对体育健身的功能有较明确的认识 ,但存在着认识和参与的不一致性。建议进一步采取有效措施 ,加大宣传力度形成良好的老年体育健身氛围 ,特别是利用健身锻炼的积极分子 ,带动更多的老年居民积极参与 ,使广大的老年居民自觉的参加到全民健身的行列中来。

（二）常熟市大约有85.7 %的老年市民不同程度的参加到体育健身行列中来 ,但老年体育人口只 39.47 %略高于全国平均水平,在全国处中等偏上的地位。这和常熟市的经济发展水平是不相称的 ,建议采取措施对老年市民加强科学锻炼的宣传。充分发挥社区体育指导员的作用 ,有条件的社区可考虑配备专职体育指导员 ,提高老年体育人口。

（三）常熟市社区老年的健身锻炼项目主要有健身操、散步、跑步、登山、小区健身小径等。建议有关部门根据常熟市小区建设和老年居民的实际情况 ,开展简便的健身、娱乐的锻炼项目 ,让那些麻将桌上的老年居民回到健康向上的活动中来 ,并多办一些老年市民喜爱的比赛和表演。

（四）常熟市民的体育消费是以活动门票、服装、器材为主 ,建议考虑到广大老年市民的实际经济承受能力 ,开发一些资金投入少 ,面向广大老年市民的体育消费项目。

（五）影响老年居民参与体育健身的主要原因:没有合适的锻炼场地;不懂的合理科学的锻炼 ,没有时间、经济承受能力。建议政府重视起来 ,把社区老年体育作为一项系统工程来抓 ,逐步完善社区体育活动中心、体育俱乐部 ,加强组织管理 ,充分发挥社区体育指导员、工会和老龄委的作用 ,共同营造全民健身的氛围 ,改善老年居民的体育锻炼的环境和条件。

[1]李 静 刘 贺 我国人口老龄化问题与社区体育服务对策研究南京体育学院学报 2002

[2]吴健 刘军社区老年体育健身服务现状研究天津体育学院学报 2003年第18卷第三期

[3]唐宏贵 老年人现代养生观的确立及其基本内涵 武汉体育学院学报1999年

[4]蒋世玉 史 燕 论老年体育与社会效益武汉体育学院学报 1997年

[5]张洁 关于中国老年体育在社会经济发展中的地位和作用的研究 武汉体育学院学报 1992年

[6]刘桐华，万延根 论科学养生对缓解老龄化社会护理难题的价值 浙江体育科学 2000年

[7]王润平任 涵 老年体育研究进展 北京体育大学学报 1994年

[8]张学纲 姚 远 对北京市城区部分中老年人参加健身活动情况的调查 中国体育科技 1999年

[9]刘明辉 我国老年体育消费市场的社会学分析 广州体育学院学报 2000年

第二篇：敬老院老年人现状研究与分析

敬老院老年人现状研究与分析

一、研究背景与研究方法

1)研究背景

随着经济发展，计划生育政策落实，人们生育观念改变，人口出生率逐渐下降，自然增长率逐渐趋近于零，同时，伴随人口老龄化发展，适龄劳动人口明显减少，必然引起劳动力的年龄结构老化、短缺，将对社会和经济各个领域产生相应影响。

老年人口绝对数量问题是人口老龄化首要问题，我国超大规模的老年人口将给我国社会和自然资源带来沉重的压力。人口老龄化使得大量的老年人需要护理，而家庭结构小型化，很大一部分老年人独居或与配偶共同居住，晚辈们大都无力也无暇照顾老人，就需要护理服务社会化。更为严重的是，在老年护理保险产生以前，各国无论是社会医疗保险还是商业医疗保险都不负担护理费用。由此引发了“道德风险”，投保疾病保险或养老保险之类保险的老年人将医院当成了护理场所。因此老年护理保险不仅可以使老人老有所依，更能解决因人口老龄化带来的许多问题，比如政府的医疗开支等。2)研究方法

此次调查的受访对象来自浙江省瑞安市地市，居住在敬老院的居民。调查采用的是访问问卷的形式，调查的组织方式是在各敬老院进行随机拦访，总共发放了340份问卷，回收了324份问卷，有效问卷是310份。全部问卷数据的统计整理和分析均借助SPSS18.0软件完成。

二、样本分析

①受调查者主要集中在41-50岁这一年龄段中，这一年龄段一共有212人参加了本次调查，占了总人数的68.4%。

②在受调查者中只有34人处于51-60岁这一处于或者即将用到老年护理的人，仅仅占了总数11%。

③有64位年龄在40岁以下的人接受了本次调查占了总人数的20.6%。从以

上可以看出目前处于老年护理阶段的人对这一项服务了解并不多，而处于中年阶段（即41-50岁）的人反而更多的接触到老年护理或者其他与养老有关的事情。

④男女比例是87:68，初中学历的人数最多一共132人，其次是小学及以下学历跟高中/中专/技校学历分别有63人与57人，而更高的学历则要少的多，大专学历37，大学本科及以上学历的仅有21人，当然这可能与接受调查者以41-51岁居多有关。

三、家庭护理负担调查

接受调查者中175人是由家人负责护理老人的，而由家人负责护理老人主要是老人比较少的时候，1-2位老人大多由家人负责，分别占了39.2%跟33.2%。

依靠左邻右舍亲朋好友护理的老人有36位，依靠家政服务人员或保姆的仅有15人，从中也可以看出对大多数家庭而言家政服务人员或保姆的费用是不在他们接受的范围内的。

依靠专业护理机构和护理人员的有6位，从中可以看出这些机构或者人员并不被大部分人接受，原因可能是他们的专业能力不强，也可能是他们的费用太贵，当然也可能因为老人的原因等等。

没有护理，老人靠自己生活的有52位。

四、养老规划调查

对于受调查者的养老规划调查中发现，选择储蓄和社会保险养老的人数最多分别是232人跟229人，另外有106选择投资与理财来做养老方案，有60人选择购买商业人身保险，有48人另有准备。只有3人选择了不用准备养老方案。从中可以看出绝大多数人对于自己年老之后的生活都会做一种或者多种准备，为自己的老年生活做保证。

在接受调查的人中，对于不做养老打算绝大部分人是不赞成的，286人认为该做养老的考虑，不管你是否年轻。

二、对于养儿防老各有各的看法赞同者与不赞成者比例差的不大，分别是47.1%与63.5%，而对于攒钱养老，把父母送进养老院和靠自己养老大家多有不同的看法，其中认为赞成自己养老的人数有181而不赞成的129人，父母不想成为儿女的负担，但是为人子女不该忘记自己的责任。

五、调查结论和建议

1)研究结论

通过对第三部分“家庭护理负担调查”分析，有很大一部分的人在处于老年阶段的时候护理工作主要是依靠家人或者亲朋好友以及邻居，而真正依靠专业护理机构和人员的少之又少，甚至有一部分的老人还自己照顾自己，同时，在中国人口老龄化日益加重的今天，老年护理保险不仅能解决人们走向老年之后的生活问题，还能解决一部分年轻人的后顾之忧（照顾老人而无法安心工作），同时又可以解决一部分人员的就业问题。这是一举数得的好事，必定有着巨大的市场，同时也能得到社会、国家的认可和扶持。

2)研究建议

首先在在中国人口老龄化日益严重的今天，解决养老、老年护理这一问题刻不容缓，而老年护理保险就是一个很好的手段和途径，不过其中也有一些不足的地方，在此，本人有一些不成熟的建议：

①要加大宣传力度，宣传老年护理保险的优势，如可以减轻子女负担，可以给老人更专业更人性化的护理等等。

②目前很多人都质疑老年护理机构的能力和专业性，因此要大力加强老年护理机构的人员培训，让护理人员更加专业、能力出众。

③要开展宣传，以便于让更多的人知道老年护理保险的优点。

④价格方面，价格这是消费者最为关心的方面，在制定价格的时候可以分级制定，就是不同的价格所给予的护理跟优惠也不相同。

⑤运营模式方面，在运营的时候尽量要争取与政府、社会、企业的支持。这样就可以通过多方共同出资的方式来让消费者获利，赢得好的口碑和一大批的固定消费人群。

第三篇：农村老年人养老模式研究现状

农村老年人养老模式研究现状

摘要：随着农村人口老龄化的加剧，农村老年人口的养老问题日益突出。健金的农村养老体系由自养层次和公共层次构成，个人、家庭、集体和国家都在其中各尽所能。但在现实条件下农村养老体系的每个层次都存在缺陷。其原因既包括老年人口的疾病风险等内部原因，也包括土地保障功能下降等外部原因。

一、现阶段我国农村养老的现状及问题

(一)我国农村养老的现状

1、家庭养老是主要形式。调查资料显示，目前60岁及以上的老年人口中，95％的老年人选择家庭养老。1990——1995年全国敬老院年均2.08万个，老人院老年人只有30多万，仅占农村五保老人(保吃，保住，保医，保葬)的13％，而全国五保户老年人总数仅占农村老年人总数的2.78％。这表明了家庭养老在农村有巨大的优势。在我国广大农村中，老年人多数仍与子女孙辈们居住，形成三代同堂或四代同堂的大家庭。据2000年全国1％人口抽样调查，全国有老年人的家庭中，老年人与成年子女生活在一起的有6871万户，占有老年人口户的73.83％，其中三代居住的占大多数。另外一种情况是老年人与已婚子女分户居住，同时子女仍提供生活照料。一种是丧偶独居，一种是配偶共同居住。无论是那种居住形式，都是在老年人有劳动能力前提下的，经济来源靠老人劳动获得和子女供养。农村的老年人将拥有的土地分配给子女耕种，这样就理所当然地获得子文提供的生活费用。很多家庭虽然是分户居住，但老年人家庭与已婚子女家庭同住一个地区，距离较近，在生活和精神上有着密切的联系，出现“分而不离”的现象。

2、社会养老是补充形式。我国农村的社会养老保险，是以个人缴纳为主、集体补助为辅、国家提供优惠政策为特色的。民政部门从1991年开始，根据国务院的决定，在农村经济发达和比较发达地区推行农村社会养老保险试点。根据农民自愿、在政府组织引导下，从农村和农民的实际出发，国家予以政策扶持，实行储备积累的模式，建立个人养老保险基金帐户，但要避免摧毁原有的家庭养老模式，根据积累的资金总额和预期的平均领取年限确定养老金的领取标准，交纳标准和支付标准实行多档次。再有是五保供养，它的经费在公社、生产队统一经营时，主要从集体公益金中开支。实行家庭联产承包责任制后，供养五保户的经费和物品，主要从村提留或乡统筹费中列支。部分地方用乡镇企业上交的利润或集体经营的项目中提留经费，政府也从救灾救济款中安排一部分经费，用于供养五保户或兴办敬老院。1998年全国有222.6万人享受五保供养，其中62万人由乡镇敬老院集中供养。还有一部分农村老年人在优抚保障中享受优待抚恤金。优抚保障的对象包括对国家革命事业或国家安全作出贡献的军人以及家属。1998年全国支出优抚保障费用72.8亿元，抚恤补助各类优抚对象447万人。有一部分农村老年人在不同程度上享受了国家的补助和优待。

(二)目前我国农村养老出现的主要问题

1、传统家庭养老模式受到的冲击

第一，老年人家庭地位的下降和多子女家庭养老责任分散。农村老年人家庭地位日益下降。农业技术的提高和农业耕作的半机械化和机械化，使老年农民的传统农业经验的价值严重缩水，再加上老年农民体力的衰退，他们对农业家庭的作用就越来越小，因而他们在家庭中的传统家长地位和权威地位必然会丧失，相应地就失去了对家庭财产的实际支配权。在这种情况下，家庭养老的可依赖性就大大降低了。在多子女家庭中，由于有多个养老责任主体，就会产生相互推诿责任的可能，出现谁都不养老年人的局面，同时在多子女家庭中其养老行为和水平容易向下攀比。这两种情况都导致了家庭养老问题的出现。

第二，农村工业化、城镇化进程加快和农村劳动力的流动。当前乡村经济的不断发展，使我国乡镇企业异军突起。据1997年底统计，我国乡镇企业户总数2300万家，创造工业增加值2.07亿元，累积转移农村劳动力1.3亿人，解决就业人口占农村劳动力总数25％左右。大批农业劳动力从农业生产转变到了工业生产中来，我国农村工业化、城镇化进程迅速加快，使原先隐藏在集体出工劳动方式中的大量劳动力开始涌现出来，呈现出从不同地区向城镇涌入的趋势。农村工业化、城镇化进程的加快和劳动力的不断流动弱化了土地作用，改变了传统的自给自足的自然经济生产方式，影响了劳动者作为养老义务承担者的角色，家庭养老模式受到了冲击。

第三，农村家庭规模的缩小和人口老龄化程度的日益提高。随着我国计划生育政策的推行和老年人口寿命的延长，“四、二、一”式的家庭逐步形成，同时也出现了家庭小型化。50年代，平均家庭规模在5.5人左右。据1995年1％人口抽样调查结果，我国平均家庭规模缩小到了3.15人。家庭规模的缩小在某种程度上削弱了家庭养老功能，造成代际之间关系在照料方式、供养方式等方面有所变化。加之，农村老龄人口规模庞大，老龄化速度的不断加快。由于人口老龄化阶段经济发展水平较低，老年人又失去了劳动能力或大部分工作机会而成为社会纯消费人口，又由于人口老龄化有阶段性和累进性的特点，在某些发展时期可能会超越经济的发展，对社会经济和养老体系产生巨大压力。这两种现象给家庭赡养老年人带来了严重影响，一些家庭贫困的农民很难尽到赡养老人的责任。

2、农村社会化养老存在的主要问题

第一，农村集体养老力量薄弱，农民养老资金来源不足。目前敬老院是我国农村老年人集中养老的主要形式，但农村敬老院只是对农村的部分老年人实现了集中养老，虽在相当长的时期较好地解决了一部分老年人的养老问题，但我国农村敬老院的供养能力还是相对不足。另外，农村养老保险事业发展缓慢，对于那些经济收入较低的农民来说，经济基础薄弱，没有条件拿出足够的资金对未来养老进行投资，再有就是五保户养老，由村级提留为五保户提供生活必需的资料，也就是由农村集体经济供养。但当五保户“就家供养”无法自我照料时，便出现了难以解决的护理问题。

第二，社会化养老的体制不健全。资金保证机制不健全表现最为明显。农村社会化养老对资金的筹集、管理、运营机制是比较关键的，而对资金的保值、增值却是最关键的。目前我国农民养老保险采用积累式资金筹集模式，积累期长，所以要想保证养老保险基金的安全，基金一般是存入银行和购买国库券，但随着银行的降息，单靠这些利息收入是无法实现基金的保值，基金必须寻求更为有效的保值与增值方式，才能扩大养老资金的来源，实现分担社会风险的目的。同时，社会公平化不足也是我国农村社会化养老的一个明显问题。农村中不同行业、不同体制下的劳动者不能享受同等的社会保障标准，这不但违背了社会保障的意图，而且也严重制约了社会保障资金的来源，降低了社会保障的功能。

第三，政府承担的责任不够。社会化养老的主体是社会，是以社会运作的方

式实现的，能够代表社会、管理社会的主导者是政府，并不是个别的社会组织和家庭。从近年来农村社会化养老发展过程来看，我国政府力图避免发达国家“福利制度”或“高福利”的做法，防止背上沉重的社会保障负担。但政府不应该放弃或者规避社会保障责任，在某些改革措施中，增加个人的责任是正确的，但是政府应该承担的责任不明确。当前我国的农村养老模式不能让社会养老和家庭养老截然分开，二者是相互补充，相互交融的。有效的途径是实现家庭养老与社会养老相结合，而实现结合的主导力量是政策，即政府通过法规、政策、管理来实现的。这是农村全面建设小康社会养老模式政府工作的重点，也是适应市场经济化和生活化的必然要求。

二、增加农民收入与农村全面建设小康社会养老问题的关系

全面建设小康社会是以全面建设农村小康社会为基础的，没有农民的小康就不可能有全国人民的小康。目前，我国人口大部分集中在农村，并且农民生活水平和收入较低，人口老龄化程度越来越深的中国农村，能否解决好农村养老问题，也是农村全面建设小康社会的关键。要不断地提高农民的收入水平，缩小城乡收 入的差距，让农民在经济宽松的条件下有能力选择适合农村老年人的养老方式，解决了农民养老的后顾之忧，农民才会安心投入劳动，发展生产，农村经济才能壮大，农村小康社会目标才能实现。如果城乡居民收入差距拉大，就会对社会、政治的稳定产生不利影响。农民承担的税费太多，收入增加缓慢，容易激发农民对政府的不信任和抵触情绪。从农村范围来看，我国还有相当一部分农民收入较低，经济基础薄弱，抗风险、抗灾能力有限。同时，农民收入水平决定着农民生产经营的投资进而决定着农业的发展和农村经济的繁荣，一旦农民收入长时间处在较低水平，“三农”问题随之恶化，农村小康社会养老问题的解决也是不可能的。另外，从城市乃至社会范围来看，农民收入水平低则从农的机会成本就降低，农村人口大量外流，涌向城市，导致交通拥挤、城市管理困难、再就业困难等一系列社会问题，造成社会、政治的不稳定，农村全面建设小康社会的目标也就不可能实现。加之农村人口老龄化程度的不断加深，必将给在资金上已难堪重负的农村家庭在养老问题的解决上带来巨大的困难。所以，增加农民收入是农村全面建设小康社会养老问题解决的根本措施。

三、大力增加农民收入是解决农村养老问题的关键

农村全面建设小康社会的关键是增加农民收入，提高农民的生活水平。农村养老问题的解决也要从增加农民收入人手，努力提高农村居民的资本性资源和生产性资源，使农户个体有经济能力解决老年人的养老问题。

(一)努力提高农民的市场化水平

1、转变农民观念，加大农村科技教育力度。提高农民市场化水平，首先就要改变农民的传统经营观念，培养农民的市场意识。要通过一切有效途径，帮助农民认识市场、接受市场，改变传统的生产方式，大力发展商品经济。以市场为导向，遵循市场规律，把“效益优先”和“市场需要”放在第一位，以市场取胜。同时农民科技知识缺乏，文化素质低下，观念转变慢是我国农业发展的严重制约因素，也是农民市场化水平低的一个重要原因。因此，必须加强农村教育投入，努力提高农民的科学文化素质。首先要加强农村基础教育。据2000年统计，我国农村劳动力中，大学文化程度的只有0.05％，高中以上文化程度的仅有4.05％，文盲和半文盲却占到22.25％。应采取坚决措施执行国家九年义务教育政策，严

格控制农村失学率，保证农民获得基本的教育。其次要加强农』眨技术技能培训。对农民进行实用技术培训，科学应用先进农业设备，科学种团，提高他们适应市场的能力。

2、大力发展农业合作制。在发展市场经济过程中，合作化是所有发达国家的成功经验，如日本99％以上的农民加入了农业协助组织，美国，法国等国的合作制经济在国民经济中扮演着重要角色。在当前我国市场经济不发达，农民组织化、市场化程度还相对较低的情况下，走合作化道路更是提高农民市场化水平的重要的组织保障。其中有“公司+农户”型，即龙头企业带动农业户型。可以采用松散的合作关系型，紧密的合同定单型，股份制或股份合作制等；有“公司+合作社+农户”型。这种形式避免了公司由于与广大分散的农户直接接触而导致的高交易费用，通过合作社的联系，公司降低了交易费用，农户也提高了与公司谈判的能力；有供养合作社改良型。供销合作社经过公司化、股份化和民营化改造，以非合作性质的企业身份，通过“公司+农户”或“公司+专业合作社”的形式，与农民结成新型农商关系。

3、有效降低农业经营风险，转变政府职能。现代市场经济的发展，给农业的自然、市场和制度风险带来了很大可能，过高的风险影响了农民发展市场经济的积极性。所以，必须降低农业经营风险，转变政府职能。首先要信息服务。完备的市场信息是经济发展的必需条件。但农民作为分散的经营主体，自行进行信息的搜集整理，难度大、成本高，客观上要求政府应作为信息服务的主体，为农民提供准确、及时、有效的市场信息，减少农民生产经营的盲目性，降低经营风 险。其次政策保护。加入姗后，我国政府应充分WTO农业协议中的“绿箱政策”，加强对农业和农民利益的保护。最后要制度支持。政府必须最大限度的降低由于制度的不稳定对农民的不利影响，保持相对稳定的农村经济制度，特别是农村土地制度，降低农业制度风险。通过提高政府政策的透明度，保证农民对经济制度的信心，消除他们的后顾之忧，为提高农民市场化水平提供必要的制度支持。

(二)积极有效的财政政策

1、全力提供农业公共服务。首先要为农民提供及时充足的市场信息，建立完备的信息服务体系。国家财政应支持建立快速、准确的国内外农产品市场价格和需求信息服务体系，为农民生产、调整结构提供决策依据。其次要为农民提供 广泛而强大的科技支持。农业科技决定着农产品的品种、品质、产量等，最终决定着农产品的价格和影响着农民的收入，是促进农业结构调整和增加农民收入的前提，因而财政应加大对农业科技的资金投人和政策扶持。再有为农民提供通用的质量标准体系和检测服务，以提高农产品的品质，适应市场竞争，提高竞争力，促进农民增收和为农民建立完备的农业市场体系，使农产品的产、运、销形成规模，减少阻力，规范市场运作，消除农民农业生产的后顾之忧。最后还要为公益设施建设提供全方位支持。农村的乡村道路、广播通讯、学校、医院等小型公益设施对提高农村的综合发展能力，促进农民增收有很重要作用。

2、积极引导农业结构调整。国家对农业结构调整分为两个层次：第一个层面是农业与第二、第三产业之间的调整。针对我国目前农村剩余劳动力多、无法形成农业规模经营的情况，应有序引导农民处出务工，从事工业、运输业、服 务业等工作，以拓宽农民的就业门路。由第一部分分析可知，农民外出务工的收入增长较快，对农民整体收入增长有积极贡献。但必须强调这一转移的“有序性”和“阶段性”，在开拓农民就业门路的同时还应考虑城镇的实际承受能力。第 二个层面是种植业与林业、牧业、渔业等其他农业门类之间的调整。要引导农民

从注重粮食产量转变到注意粮食质量，搞效益种植；要大力发展经济作物、动物养殖等经济附加值高的农业门类，这也是适应农业需求的变化农业结构的调整 能够切实有效地转变农业发展的路子，提高农民收入，但必须大量地资金和科技投入，国家财政在这方面应该发挥其积极作用。

总之，我国农村养老问题的解决越来越变得紧迫，任重而道远。在农村全面建设小康社会奋斗目标的指引下，我们应根据现实农村的实际情况来解决养老问题，使老年人在一种经济宽松的条件下愉悦的养老。

参考文献

[1]罗元文，沈澈.现行模式下中国农村老年人口养老问题与对策.人口与发展，2009.[2]张宗泽，彭现美.农村老年人家庭养老模式分析.卫生软科学，2009.6.[3]初炜，胡冬梅，孔祥金，吴云红，宋桂荣.农村老年人群对养老方式的态度及养老模式探析.中国农村卫生事业管理，2008.2.[4]郑军，张海川．家庭养老文化视角下探索多层次农村养老保障体系．农村经 济，2009.10．

[5]陈林．新形势下我国农村养老保险模式探析．武汉科技大学学报：社会科学版，2007.4．

[6]肖燕娜．农村社会养老保险筹资途径研究．福建农林大学学报：哲学社会科学版，2007.3．

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第四篇：社区老年人

社区老年工作新理念

孙庄镇社区教育中心

老年人是社区内的一个重要群体，随着老龄化高潮的到来，老年人的比例将会越来越大，社区的事务与老年人的生活息息相关，他们有权利也有义务去关心社区和参与社区事务，但现实并非如此。大部分老年人普遍对社区周围发生的事情很少关心，他们很少参与社区内的活动，也极少动用社区的资源，有的老年人连社区居委会在哪里、是做什么的都搞不清楚。老年人的日常生活基本上是在家里做做家务、带带孙子，空余时间与同辈互相倾谈，或从事一些运动量小的活动，如打麻将、下棋等。另一个问题是现在社会上很多人认为老年人问题产生的原因，主要是老年人个体生理上的衰退和老化，因此，在解决老年人问题的过程中，过多地强调加强老年人的适应能力，调整其角色去回应老化的转变，而比较少检视社会环境及社会制度对老年人所产生的影响。同时，社会上不少人对老年人存有偏见，往往抱有一种否定的心态，这势必影响老年人的自我评价，老年人感到自卑，有强烈的无助及无能感和丧失感，觉得自己是社会和家人的累赘。另外，根据我国法律规定，老年人应当拥有作为公民的各种基本权利，同时，老年人作为一个特殊群体，应该享受一些特殊权益的保障。但是在现实生活中老年人权益还没有得到社会的广泛认同和尊重，老年人权益受侵犯的现象时有发生，甚至老年人自己根本没有意识到，只感叹自己的命不好。

社区老年工作理念

社区老年工作强调以社区为介入点，比较重视老年人与社区的关系，强调发掘老年人的潜能，鼓励老年人参与社区事务，改善社区生活。社区工作手法通过促进老年人与社会的接触，加强老年人的社区参与，体现老年人的价值，使社会对老年人有一个正确的认识。而老年人更可在参与过程中发掘自己的潜能，减低孤独感和丧失感，建立积极的人生观。社区工作手法有助于把老年人的参与带到社区层面，而通过组织老年人的集体参与，让他们发挥能力去贡献社区，去建立和完善积极的晚年形象。

社区老年工作原则

采用社区工作手法开展老年人工作，作为工作者，首先，应该尊重和接纳老年人，要相信老年人是有潜能和价值的；其次，要与老年人建立一种相互支持、信任及平等的关系，应该在不同群体中建立桥梁，使他们聚集在一起，共同努力；第三，对老年人要有全面、深入的认识和分析，既要了解老年人的共性，也要了解老年人的个性、兴趣爱好及能力，要有耐心去发展老年人，要有计划地将老年人的参与逐步提升。不要期望即时的效果，因为观念的转变需要一个过程；第四，要关注、重视每一位老人，发掘他们的参与潜能，不要只集中资源及注意力在少数比较活跃的老年人身上，而忽略了其他老人的需要；第五，多给予老年人机会去亲身参与，不要过分地保护老年人。因为只有通过更多的参与和实践，老年人才能从中得到学习和改变；第六，要建立更多的社区关系，发掘更多社区资源，争取更多的社会支持。

社区老年工作技巧运用

加强老年人对社区的认识，鼓励老年人参与社区活动，实现老有所乐

要加强老年人与社区的联系，增进老年人的社区参与，首先要做的工作是让老年人对居住地有足够的认识。在社区活动中心、“老年人之家”的活动中，可安排老年人社区探访活动。在老年福利机构中，工作员应经常提醒老年人的家人及亲属经常来探望老年人，借此把社区气氛带进机构内；应多举办各种富有社区气氛的活动，如在春节、元宵、端午、中秋等传统节日，举办各种富有传统气息的活动。可以办一些认识社区及搜集社区资料的比赛活动，让老年人多关注身边的事物。在社区或服务单位的宣传栏里，最好专门开辟一块“社区新闻栏”或时事栏，将社区发生的新闻张贴起来，让老年人定期阅读。工作员应鼓励老年人参与到这些活动中来，发挥老年人各自的特长。

社区工作人员应该尽量多让老年人参与社区的活动。即使有些活动不一定是专门为老年人组织的，也应带动老年人作为普通居民去参与，让老年人多与社区人士接触，从而使大家认识到老年人是社区中的一个重要群体。比如，开展使毒品远离社区活动，老年人可能在其中起到其他群体起不到的作用。还可以采取“请进来”和“走出去”的不同方式，参加各种机构或团体的活动。

增强老年人的自助及互助能力，提升老年人自信心。

社区工作经常推行自助及互助计划，以增强自助能力，并鼓舞居民间的守望相助精神。因此，在社区及老年人服务机构内应多推行一些自助及互助服务。老年人有丰富的人生经验和工作经验，是一种十分宝贵的人类资源。我们可以鼓励老年人参与活动的策划及组织工作，如活动的宣传、制作游戏物品、布置场地、准备节目，甚至活动的主持等。还应鼓励老年人善用闲暇，根据老年人各自的特点，发动老年人的互助服务，如理发、读写信、教唱歌、跳舞或乐器等。如果社区工作者能有意识地去引导和支持老人们活动，老人们的参与意识会更好地发挥出来。

发展、培养老年志愿者，实现老有所为。

发展、培养老年志愿者是社区工作者的一项重要工作。我们可以协助老年人成立志愿者小组。志愿者可以参与社区内一些义务工作，如协助维护社区的治安、社区内活动的策划和组织、争取社会资源等。志愿者还可成为老年人与工作者的沟通桥梁。通过志愿者，工作人员能更多地了解老年人的需要及对服务的意见，老年人能加深对社区或服务单位的归属感，并产生被尊重和有能力参与的感受。

工作人员最好能身体力行，经常与老人们一起，进行志愿活动，对老年人的贡献和付出及时加以鼓励，使老年人增强老有所为的信心。

成立老年人组织，发动老年人关注社区事务。

社区工作者可以引导社区的老年人成立老年人协会或小组，将老年人组织起来，动员他们去关心一些与老年人有切身利害关系的社区问题。

实际上，老年人对与其有切身关系的问题有很多自己的看法，只是我们的社区工作者没有重视他（她）们的意见，甚至有的意见反映到社区以后，社区没有回应，这样就可能挫伤他们关心社区事务的积极性。

向老年人灌输权益的意识，帮助老年人维护自身权益。

我们不能只为老年人解决问题，而忽略了老年人对自己权益的认识及觉醒。老人自身权益意识的提高是维护老年人权益的关键。很多时候，老年人的权益意识十分低落，不知道自己应该有些什么权益，更不知道怎么样去维护自己的权益。因此，社区工作者要不断地向老年人讲解他们的权利，让他们明白争取更多话语权、参与权和决策权的重要，帮助他们提升自身权益意识。同时，举办有关老年人权益的讲座、讨论、板报、活动，进行老年人权益的宣传，使社会大众了解老年人曾经对社会所作出的贡献，使大家明白老年人应该得到社会的照顾，从而使全社会了解老年人的权益，自觉维护老年人权益。

对社区老年人提供训练，培养社区老年领袖。

一个好的社区领袖，通常有以下的特质：（1）热爱人群；（2）广交朋友；（3）善于聆听；（4）与别人建立良好的关系；（5）勤奋工作；（6）乐于助人；（7）表达能力强；（8）思想开放，不固步自封；（9）勇于面对困难；（10）严以律己；（11）自我认同感强；（12）协助别人建立自信；（13）有广阔视野，具有历史感和前瞻性；（14）善于处理压力等等。社区中培养的老年人领袖往往更容易与社区中的其他老年人交流。大多数老年人害怕孤独寂寞，有与他人，特别是同辈的老年人交往的意向；老人们大多和蔼可亲，容易让人产生信赖感，易于与别人建立良好的关系；老年人辛勤忙碌了一辈子，也接受了各种各样的磨难，有一种坚忍不拔的精神；许多老年人比年轻人更热心，对于社区内有困难的人往往报以更大的热情；老年人有更多的闲暇时间在社区内度过；老年人有丰富的人生经验和工作经验，所以，不少老年人具有一个好的社区领袖的很多特质，再经过一定的培训，一些老年人将会成为优秀的社区领袖，成为社区工作者的得力助手。在实践中很多社区都比较注重老年人在社区管理中的作用，如，担任楼栋长、审查低保户等。如果对这些老年人进行专门的培养，可能效果会更好，发挥的作用会更大。

第五篇：2011老年人生活现状

1、随着人口老龄化程度的不断加剧,老龄问题即老年人的需求问题和人口老龄化所带来的社会经济问题日益突出，对社会经济发展产生了不容忽视的影响。为切实了解临安市范围内老年人的生活现状及需求，我们对此进行了调研，调查采取调查问卷方式，结果如下：

调查样本300人中，调查的男性为145名，女性为155名，年龄在60岁以上占80%，原国家工作人员退休者占70%左右，农民及个体的占30%左右，配偶健在的占78%。调查者中经济收入每月1000元以下者占19%。每月1000元—2000元者占53%。每月2000元以上者占28%。

经调查显示，老年人目前最大的困难及需求是：社会、单位对老年人不够尊重及重视，需要社会、单位多关怀老年人；切实加强社区工作；收入低，尤其是农村老年人没有生活保障，退休人员收入远跟不上快速上升的物价上升，需提高退休人员的收入，提高福利待遇，安度晚年；医疗保健费用的增加；看病贵，看病就医不够方便，需要提供医疗保障，和谐的环境，方便实惠的治疗；行路难，马路上无交警、汽车见人不让。活动场地缺少，现有活动场所条件差；年老子女不在身边，无人照顾，孤独，缺乏感情生活心理交流，需要丰富的精神生活，有人与他谈心。

2、珠海市香洲区某社区163名60岁以上老年人作为研究对象，使用自行设计的社区护理需求调查问卷以及生活质量调查表对其生活质量状况、社区护理需求情况及影响因素进行调查。结果163名老年人中患病105名（64．4％），患1种疾病65名（39．9％），患2种以上疾病98名（60．1％）。患病率居前6位的疾病是白内障（46．0％）、高血压（28．8％）、慢性支气管炎（5．5％）、糖尿病（4．9％）、胃病（4．3％）、风湿性关节炎（2．5％）。163名老年人中生活完全自理149名（91，4％）、部分自理12名（7，4％）、不能自理2名（1．2％）。有84。7％以上的老年人不知道社区护理、家庭病床、康复指导、日间护理中心、临终关怀和心理健康服务。结论老年人的社区护理服务利用率普遍较低。开展多种社区护理服务形式，预防和控制老年疾病的发生和加大健康教育的宣传力度和财政支出对提高老年人生活质量具有积极的意义。