第一篇：贯彻落实《老年人权益保障法》情况汇报
文章标题：贯彻落实《老年人权益保障法》情况汇报
一、基本情况及近年来的主要工作
××市×县×区现有×个乡、×个镇、×个村委会；有×个街道，×个社区，总人口××万人，目前全市60岁以上的老年人口已达××万人，占全市户籍总数人口的××。
近年来，在省市人大的有力监督下，我市认真贯彻实施《中华人民共和国老
年人权益保障法》和《××省实施办法》，狠抓宣传动员、组织领导、建章立制和为老服务，使全市老年维权工作逐步走向了规范化、法制化轨道，取得了显著成效。
（一）健全“四大网络”，为维护老年人合法权益提供了组织保证
×××年，市委、市政府做出了《关于进一步加强全市老龄工作的意见》，随后有×个县区出台了贯彻意见。市委、市政府《关于进一步加强全市老龄工作的意见》和各县区的贯彻意见，为老龄事业的发展和老年维权工作奠定了坚实的政策基础和组织保证。在此基础上，各级进一步加强了老龄工作和老年维权工作组织制度建设，为做好老年人权益保护工作提供了强有力的保障。
1、建立老年维权组织网络。各级党委、政府切实加强了对老龄工作和老年维权工作的领导，市县（区）建立了以党委、政府分管领导为组长和副组长、相关部门为成员的老龄工作领导小组和老年维权工作领导小组，各乡镇（街道）依托本级老龄工作机构，也建立了相应的老年维权工作小组；各行政村、社区建立了老年维权工作站，形成了市、县（区）、乡镇（街道）、村（社区）四级老年维权组织。至目前，全市共建立老年维权工作站××个，其中县区××个、乡镇街道××个、村及社区××个。
2、建立基层老年协会维权网络。我们抓住城市街道居委会及乡镇区划调整的契机，进一步健全基层和社区老年协会，各村（社区）将村组（居委会）合并后退下来的在群众中有威望、热心老龄工作的支书、主任充实到老年协会领导班子中，担任会长，兼维权工作站的联络员，有力地加强了基层老年维权工作的力量。至目前，全市共建立老年协会××个，其中村、社区××个、乡镇街道××个。
3、建立老年活动室维权网络。全市普遍利用乡（镇）民政办公室，乡、村或街、居敬老院、老年公寓建立的老年活动室，设立了老年法律咨询、投诉和涉老纠纷调处小组，接待老人来访，调解涉老矛盾和纠纷。社区（村）老年维权工作站定期在活动室听取老年人对维权站的意见和建议，老年活动站成了老年人身边的维权岗，成了了解社情民意的窗口。近××年来，全市各级共投资××万元，建立老年活动室××个。
4、建立老年维权工作志愿者队伍网络。各社区，行政村普遍依托维权组织组建了一支由热心老年维权工作、有一定老龄工作经验和法律知识的同志为成员的老年维权志愿者队伍，专门负责老年人来信来访工作。老年维权工作志愿者队伍活动在社区居民和村民中间，服务老年人，为老年人办实事，成为基层组织联系老年人的纽带。全市现有老年维权工作志愿者队伍××支，人数达××人。
在健全老年维权组织网络的基础上，各级老年维权组织进一步加强了制度建设，保证了维权工作规范运行。一是建立了维权组织工作制度。研究制订了市、县区、乡镇（街道）、村（社区）四级老年维权组织内部的各项制度，完善了各级办事程序，明确了各级维权组织职责、任务和工作目标，防止了上下扯皮、互相推诿。二是加强了老年人来信来访工作制度建设，建立了登记接待制度、首问负责制、逐级交办制度和结案回报制度，跟踪督办，调解处理，做到了事事有回音，件件有结果。近××年间，共办理老年人来信来访××件（次）。三是建立了老年法律援助和咨询服务制度。市、县区、乡镇（街道）三级老年维权组织普遍建立了老年法律援助工作机构和法律咨询服务制度，各级分别吸收司法工作者参加，由市、县区法律援助中心主任兼任市、县区老年维权工作领导小组办公室副主任，开通了法律服务热线，组织了送法下乡和法律进社区活动。我们还与公安、法院等部门建立了工作协调和联络沟通制度，定期交流老年维权工作情况与信息，会办相关涉老案件，从而提高了老年人法律援助工作的时效和质量。四是建立了特困老人（家庭）登记备案制度和救助制度，各级老年工作组织加强对辖区贫困老年人的摸底调查，摸清其家庭收入和生活状况底数，建立特困老人的救助台帐，制订并落实特困老人的扶持和救助制度。对纳入最低生活保障的特困老人，其救助标准高于其他特困户；对纳入低保后生活仍有困难的，采取对口帮扶、社会捐助、扶贫送温暖相结合的办法予以解决。
通过健全维权网络的建立工作制度，有效地整合了可利用的社会资源，在全市基本形成了以有关职能部门为主体、各有关社会团体、中介组织和基层组织共同参与的社会化老年维权网络，建立起了上下联动、左右协调、运作高效的老年维权工作机制，真正做到了维权工作有领导、有组织、有队伍、有阵地。
（二）发挥“四个作用”，较好地维护了老年人的合法权益
1、发挥老龄机构的组织作用。一是各级党委、政府把老龄事业纳入了当地的经济发展总体规划，在研究工作思路、制定社会经济发展规划时，把保障老年人权益作为一项重要内容，摆上议程，统筹安排。二是各级政府不断加大老龄办公室建设和老龄事业的投入，市上在机构改革中定编×人，×××年从
军转干部中选配×人，今年计划再选配×人。同时，投资××万元，增配了电脑、打印机，更新了车辆。区县老龄办近半数达到了×人以上，其中西固区老龄办达到了×人。有××个县区对老龄办常务副主任按正科职务进行了配备。三是各级老龄工作机构认真履行职责，发挥牵头组织作用，加强检查监督，明确工作任务，定期交流工作信息，与各成员单位共同研究加强老年维权工作的具体措施，及时解决各种问题，促使各有关部门发挥作用，增强了工作的针对性，较好地发挥了老龄办协调、督促、检查的作用。
2、发挥维权网络的协调作用。一是我们充分发挥老龄委成员单位在老年人维权工作中的作用，讨论制订了各成员单位工作职责，要求各成员单位确定老龄工作联络员，同时，我们对每年确定的老龄工作目标任务逐项进行分解，责任到县区、到各成员单位、到具体人员身上，并逐级签订目标责任书，促进了老龄工作任务的落实和老年维权工作的落实。二是在涉老部门中建立起了“一家牵头、多方参与、各司其职、各负其责”的工作机制，积极协调民政、组织、劳动保障、司法行政、卫生、教育、人事、财政、体育、园林等部门，相互配合，密切协作，保证了各部门维权工作职责的落实。三是协调各有关群众团体、法律服务中介机构、企事业单位、基层组织和老年群众组织，经常保持与老年人的密切联系，做好调节纠纷、化解矛盾的工作。通过调动各方面的积极性，整合各方面资源，形成了综合治理、齐抓共管的社会化维权格局。
3、发挥宣传舆论的导向作用。自《老年人权益保障法》颁布实施以来，我市各级各部门、各新闻媒体切实加大了宣传力度，广泛深入地宣传老年法律法规，确保了《老年人权益保障法》的贯彻实施。一是将《老年人权益保障法》和相关的法律法规作为全面普法教育的一项重要内容，全市“三五”、“四五”普法教育相结合，采取多种形式，开展经常、广泛、深入的宣传教育活动，每年“老人节”前后举办大型“宣传周”活动，强化社会的老龄意识、敬老意识和保护老年人合法权益的法制意识。近两年来，我们与省电视台协调，与×××报合作，先后举办了×××和×××，录制×××专题节目在省电视台播出，在社会上引起了强烈反响。在近几年的宣传中，全市共印发《老年法》宣传材料×万多份，办宣传栏目××多期。二是结合精神文明创建活动和公民道德纲要实践活动，近年在全市先后开展了“孝亲敬老三星”、“敬老人好儿女”、“孝敬老人好儿媳”、“文明幸福家庭”等评选活动，累计评选出“孝亲敬老三星”××名，“敬老好儿女”××名，“孝敬老人好儿媳”××名，文明幸福家庭××户，弘扬了敬老养老风尚，促进了老有所养。三是协调报纸、电台、电视台等新闻媒体，开展经常性地老年人权益保障方面的宣传，通过一般宣传和重点宣传相结合、经常宣传与集中宣传相结合，营造了良好的社会舆论氛围，树立了尊老、助老、养老的良好社会风尚。市委、市政府领导利用春节、老人节等节气到各县区和市直部门慰问走访老年人已形成制度，200×年春节期间，全市各级政府、涉老部门慰问老年人的款物合计达××多万元。
4、发挥为老基础设施的服务作用。近几年，我市利用实施“星光老年计划”的契机，按照国家和省上的统一安排部署，共投入各类资金××万元，建成和在建项目××个，总建筑面积达××万平方米。“星光老年之家”在功能设置上，坚持以文体娱乐、老年教育为主，健身康复为主的原则，统一设置了图书阅览室、文体活动室、健身康复室、棋牌娱乐室、医疗保健室，较好地满足了老年人精神文化的需求。“星光计划”的实施，达到了为居家养老提供支持、为老年人服务提供场所的目的，较好地保障了老年人享有精神文化生活的权益。同时，全市集体、民营兴办的各种类型的老年公寓达××家，共设置床位××张，部分医疗单位还设置了老年病床，老年家庭病床等，大大缓解了老年人的入住和医疗需求，进一步完善了我市基层老年福利服务网络。
（三）狠抓“四个落实”，推动了老年维权工作的健康发展
1、抓老干部各项待遇落实。各级政府和有关职能部门认真贯彻落实中央有关政策规定，采取“全额征缴、两级调剂、三级管理、社会发放、责任到人”等措施，使企业职工养老保障逐步实现了社会统筹和按时足额发放，按时足额发放率达100；离休老同志“两费保障”、“三个机制”工作取得阶段性成果，军队离退休老干部的“两项待遇”得到普遍落实。
2、抓城乡老年特殊群体救助落实。一是通过建立最低生活保障制度和落实应保尽保措施，将全市符合低保条件的××万60岁以上老人纳入低保范畴，使他们的基本生活得到了保障，每年发放保障金万元；二是通过实施政府救济、社会互助和完善“五保”供养制度，解决了城乡××万特困老人的基本生活。有××个经济基础较好的村，还为老年人每月发放××元不等的养老金。三是进一步建立和完善医疗保险服务体系，努力保障老年人的基本需求，特别是在农村，抓住实施农村合作医疗试点的时机，建立特困老人医疗救助制度，解决困难老人病有所医的问题。四是在×年间连续三次提高在乡老复员军人的定补标准，2004年三县达到××元，五区达到××元，均高于省定标准，全市每年落实定补资金达××万元。
3、抓老年人优待规定落实。全市认真落实60岁以上老年人进公园免收门票，乘公交车办理老年卡半价优惠，国有体育场所和影剧院半票入场，在县级以上医院就医半价挂号，免费使用公共厕所等优惠的规定。市文化局在所属市博物馆、图书馆、八办纪念馆对老年人实行免购门票进入，局属影剧院周一至周五，对老年人实行购半票入场，还对优待服务的内容进行了细化；在影剧院前厅设置专供老年人休息的红色座椅；对老年人进行挽扶导座服务，图书馆、阅览室设立老年人卖座等，尽可能的为老年人着想，为他们提供优质服务。市公交公司在进行票制改革票价调整时，为保障老年人享受优待服务的权益，特别设置了老年IC卡，票价标准为按同路段普通价格的50优惠刷卡。同时，持《老年人优待证》乘座公交车按起步价的规定继续执行。(如：从××火车站乘102路到××，全程票价为××元，老年IC卡为××元，而如果老年人不刷卡，凭《老年人优待证》购票只需××元)。目前，已为老年人办理优惠IC卡××张，年优惠金额达××万元。全市市属、区属所有公园均为持《老年人优待证》的老年人免费开放。据统计，仅××公园，每天接待持证老年人××多人次。××县在落实优待老年人规定时，免除了农村老年人应交的乡统筹和村提留，仅此一项，全县一年就减轻农村老年人负担××万元。200×年，市政府决定为90岁以上高龄老人发放特殊生活补贴，全市共为××多位高龄老人发放特殊生活补贴××万元。
4、抓老年人法律保护落实。各级司法审判机关根据老年维权中出现的问题和老年人的实际困难，加大了涉老案件的审判力度，对经济有困难的老年人实施了司法救助。200×年，全市老年法律援助、救助案件××件，开展法律咨询××多场（次）。基层组织和社区、村一级老年人协会，承担了大量的调解和服务工作。这些部门和组织，已经初步构成老年法律保护和法律服务体系，增强了老年维权工作的力度。××县××乡××村村民×××与×××均为60多岁的老人，200×年他俩结合时，遭到了×氏家族的一致反对，后来，乡司法人员亲自上门，召集×氏家族成员和部分村民，学习宣传《老年人权益保障法》和相关政策，经过反复几次，×氏家族终于接受了这位60多岁的新娘，有力地捍卫了老年人婚姻自主的合法权益，在当地引起了较大反响。××村×××老人多次遭到儿媳的虐待，后来，××乡司法人员了解到这个情况后，多次上门进行调解，在调解过程中，通过宣传《老年人权益保障法》，并例举身边的真人真事，动之以情，晓之以理，××老人的儿媳终于认识到自己的错误，并向老人赔礼道歉，保证以后善待老人。针对农村赡养纠纷和虐待遗弃老人的事件不断增多的状况，法院系统特别加大了对涉老案件的审判力度，实行“优先立案，优待审理，优先执行”的三优先制度，对较复杂和易反复的案件实行回访制度，对经济困难的老年人实施司法救助，根据不同情况依法缓、减、免交诉讼费，受到了老年人及普通群众的广泛赞誉。××镇××村二社农民×××，因在生病期间无人照料，且多次受到其养子×××的殴打和辱骂，在乡邻的帮助下，在亲戚家度日。×××在没有办法的情况下，将养子×××告上法庭，要求其承担生活费并补尝因抚养他而支付的抚养费和教育费，并解除收养关系，××法院本着保护老人合法权益的原则，迅速立案进行了审理，按法律规定和×××老人的要求解除了与被告×××之间的收养关系，并判被告×××从当年起每年支付原告生活费××元，被告×××补偿原告×××抚养期间的抚养费和教育费××元，家庭共有财产归原告所有，债务×××元由被告偿还，体现了法院对老年人的“三优先”原则。同时，各级老龄工作部门加强了老年人来信来访和有关老年人法律的咨询服务工作。
二、存在的主要问题
近年来，我市在贯彻实施《中华人民共和国老年人权益保障法》和《××省实施办法》，维护老年人合法权益的工作上取得了明显进展，但从当前我市老年维权工作的实际情况看，还存在着一些不容忽视的问题和困难，具体表现在：
一是家庭养老功能呈现弱化的趋势，空巢老人家庭呈现逐步上升的趋势。
二是部分社会保障政策还有不到位、不落实、标准底的情况，早年退休的老人养老金偏低，特别是农村缺乏完善的社会养老保障制度。
三是有些县区和部门对老年维权的重要性认识不足，工作一般化，缺乏力度。
四是相当一部分地区的法律援助和法律服务工作仅仅处于起步阶段，比较薄弱；歧视、遗弃、虐待老年人的情况时有发生；老年人房屋被侵占、赡养无保障等问题仍然存在。
五是老龄工作机构和老年维权组织尚不健全，经费人员少，工作条件差，严重制约老年维权工作的正常开展。
贯彻实施《老年人权益保障法》，做好老年权益保障工作，将老年人享有的合法权益落到实处，是贯彻“三个代表”重要思想的具体体现，是保持共产党员先进性教育的具体实践。我们将以这次省人大内司务来我市检查老年人权益保障工作为契机，以党的十六大、十六届三中、四中全会精神和“三个代表”重要思想为指导，以中央《关于加强老龄工作的决定》和《中华人民共和国老年人权益保障法》以及《××省实施办法》为纲领，以构建和谐社会和实现“六个老有”为目标，按照市委“创业实干打硬仗”的总体工作要求，认真围绕贯彻落实中央和省市关于加强老龄工作的指示精神，认真贯彻“党政主导、社会参与、全民关怀”的工作方针，进一步统一思想，加强领导，突出重点，强化措施，努力解决老年人生活、医疗及文体活动中遇到的各种实际困难，动员社会力量为老年人办实事、办好事，全面落实对老年人的优待规定，维护老年人合法权益，努力把全市老龄工作水平提高到一个新阶段。
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第二篇：老年人权益保障法
老年人权益保障法
第一条 为保障老年人合法权益，发展老年事业，弘扬中华民族敬老、养老的美德，根据宪法，制定本法。第二条 本法所称老年人是指六十周岁以上的公民。
第三条 国家和社会应当采取措施，健全对老年人的社会保障制度，逐步改善保障老年人生活、健康以及参与社会发展的条件，实现老有所养、老有所医、老有所为、老有所学、老有所乐。
第四条 国家保护老年人依法享有的权益。老年人有从国家和社会获得物质帮助的权利，有享受社会发展成果的权利。禁止歧视、侮辱、虐待或者遗弃老年人。
第五条 各级人民政府应当将老年事业纳入国民经济和社会发展计划，逐步增加对老年事业的投入，并鼓励社会各方面投入，使老年事业与经济、社会协调发展。国务院和省、自治区、直辖市人民政府采取组织措施，协调有关部门做好老年人权益保障工作，具体机构由国务院和省、自治区、直辖市人民政府规定。
第六条 保障老年人合法权益是全社会的共同责任。国家机关、社会团体、企业事业组织应当按照各自职责，做好老年人权益保障工作。居民委员会、村民委员会和依法设立的老年人组织应当反映老年人的要求，维护老年人合法权益，为老年人服务。
第七条 全社会应当广泛开展敬老、养老宣传教育活动，树立尊重、关心、帮助老年人的社会风尚。青少年组织、学校和幼儿园应当对青少年和儿童进行敬老、养老的道德教育和维护老年人合法权益的法制教育。提倡义务为老年人服务。
第八条 各级人民政府对维护老年人合法权益和敬老、养老成绩显著的组织、家庭或者个人给予表扬或者奖励。第九条 老年人应当遵纪守法，履行法律规定的义务。
第十条 老年人养老主要依靠家庭，家庭成员应当关心和照料老年人。
第十一条 赡养人应当履行对老年人经济上供养、生活上照料和精神上慰藉的义务，照顾老年人的特殊需要。赡养人是指老年人的子女以及其他依法负有赡养义务的人。赡养人的配偶应当协助赡养人履行赡养义务。
第十二条 赡养人对患病的老年人应当提供医疗费用和护理。
第十三条 赡养人应当妥善安排老年人的住房，不得强迫老年人迁居条件低劣的房屋。老年人自有的或者承租的住房，子女或者其他亲属不得侵占，不得擅自改变产权关系或者租赁关系。老年人自有的住房，赡养人有维修的义务。
第十四条 赡养人有义务耕种老年人承包的田地，照管老年人的林木和牲畜等，收益归老年人所有。
第十五条 赡养人不得以放弃继承权或者其他理由，拒绝履行赡养义务。赡养人不履行赡养义务，老年人有要求赡养人付给赡养费的权利。赡养人不得要求老年人承担力不能及的劳动。
第十六条 老年人与配偶有相互扶养的义务。由兄、姊扶养的弟、妹成年后，有负担能力的，对年老无赡养人的兄、姊有扶养的义务。
第十七条 赡养人之间可以就履行赡养义务签订协议，并征得老年人同意。居民委员会、村民委员会或者赡养人所在组织监督协议的履行。
第十八条 老年人的婚姻自由受法律保护。子女或者其他亲属不得干涉老年人离婚、再婚及婚后的生活。赡养人的赡养义务不因老年人的婚姻关系变化而消除。
第十九条 老年人有权依法处分个人的财产，子女或者其他亲属不得干涉，不得强行索取老年人的财物。老年人有依法继承父母、配偶、子女或者其他亲属遗产的权利，有接受赠予的权利。
第二十条 国家建立养老保险制度，保障老年人的基本生活。
第二十一条 老年人依法享有的养老金和其他待遇应当得到保障。有关组织必须按时足额支付养老金，不得无故拖欠，不得挪用。国家根据经济发展、人民生活水平提高和职工工资增长的情况增加养老金。
第二十二条 农村除根据情况建立养老保险制度外，有条件的还可以将未承包的集体所有的部分土地、山林、水面、滩涂等作为养老基地，收益供老年人养老。
第二十三条 城市的老年人，无劳动能力、无生活来源、无赡养人和扶养人的，或者其赡养人和扶养人确无赡养能力或者扶养能力的，由当地人民政府给予救济。农村的老年人，无劳动能力、无生活来源、无赡养人和扶养人的，或者其赡养人和扶养人确无赡养能力或者扶养能力的，由农村集体经济组织负担保吃、保穿、保住、保医、保葬的五保供养，乡、民族乡、镇人民政府负责组织实施。
第二十四条 鼓励公民或者组织与老年人签订扶养协议或者其他扶助协议。
第二十五条 国家建立多种形式的医疗保险制度，保障老年人的基本医疗需要。有关部门制定医疗保险办法，应当对老年人给予照顾。老年人依法享有的医疗待遇必须得到保障。第二十六条 老年人患病本人和赡养人确实无力支付医疗费用的，当地人民政府根据情况可以给予适当帮助并可以提倡社会救助。
第二十七条 医疗机构应当为老年人就医提供方便，对七十周岁以上的老年人就医，予以优先。有条件的地方，可以为老年病人设立家庭病床，开展巡回医疗等服务。提倡为老年人义诊。
第二十八条 国家采取措施，加强老年医学的研究和人才的培养，提高老年病的预防、治疗、科研水平。开展各种形式的健康教育，普及老年保健知识，增强老年人自我保健意识。
第二十九条 老年人所在组织分配、调整或者出售住房，应当根据实际情况和有关标准照顾老年人的需要。第三十条 新建或者改造城镇公共设施、居民区和住宅，应当考虑老年人的特殊需要，建设适合老年人生活和活动的配套设施。
第三十一条 老年人有继续受教育的权利。国家发展老年教育，鼓励社会办好各类老年学校。
第三十二条 国家和社会采取措施，开展适合老年人的群众性文化、体育、娱乐活动，丰富老年人的精神文化生活。第三十三条 国家鼓励、扶持社会组织或者个人兴办老年福利院、敬老院、老年公寓、老年医疗康复中心和老年文化体育活动场所等设施。地方各级人民政府应当根据当地经济发展水平，逐步增加对老年福利事业的投入，兴办老年福利设施。
第三十四条 各级人民政府应当引导企业开发、生产、经营老年生活用品，适应老年人的需要。
第三十五条 发展社区服务，逐步建立适应老年人需要的生活服务、文化体育活动、疾病护理与康复等服务设施和网点。第三十六条 地方各级人民政府根据当地条件，可以在参观、游览、乘坐公共交通工具等方面，对老年人给予优待和照顾。
第三十七条 农村老年人不承担义务工和劳动积累工。
第三十八条 广播、电影、电视、报刊等应当反映老年人的生活，开展维护老年人合法权益的宣传，为老年人服务。第三十九条 老年人因其合法权益受侵害提起诉讼交纳诉讼费确有困难的，可以缓交、减交或者免交；需要获得律师帮助，但无力支付律师费用的，可以获得法律援助。
第四十条 国家和社会应当重视、珍惜老年人的知识、技能和革命、建设经验，尊重他们的优良品德，发挥老年人的专长和作用。
第四十一条 国家应当为老年人参与社会主义物质文明和精神文明建设创造条件。根据社会需要和可能，鼓励老年人在自愿和量力的情况下，从事下列活动：
（一）对青少年和儿童进行社会主义、爱国主义、集体主义教育和艰苦奋斗等优良传统教育；
（二）传授文化和科技知识；
（三）提供咨询服务；
（四）依法参与科技开发和应用；
（五）依法从事经营和生产活动；
（六）兴办社会公益事业；
（七）参与维护社会治安、协助调解民间纠纷；
（八）参加其他社会活动。
第四十二条 老年人参加劳动的合法收入受法律保护。
第四十三条 老年人合法权益受到侵害的，被侵害人或者其代理人有权要求有关部门处理，或者依法向人民法院提起诉讼。人民法院和有关部门，对侵犯老年人合法权益的申诉、控告和检举，应当依法及时受理，不得推诿、拖延。
第四十四条 不履行保护老年人合法权益职责的部门或者组织，其上级主管部门应当给予批评教育，责令改正。国家工作人员违法失职，致使老年人合法权益受到损害的，由其所在组织或者上级机关责令改正，或者给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第四十五条 老年人与家庭成员因赡养、扶养或者住房、财产发生纠纷，可以要求家庭成员所在组织或者居民委员会、村民委员会调解，也可以直接向人民法院提起诉讼。调解前款纠纷时，对有过错的家庭成员，应当给予批评教育，责令改正。人民法院对老年人追索赡养费或者扶养费的申请，可以依法裁定先予执行。
第四十六条 以暴力或者其他方法公然侮辱老年人、捏造事实诽谤老年人或者虐待老年人，情节较轻的，依照治安管理处罚条例的有关规定处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第四十七条 暴力干涉老年人婚姻自由或者对老年人负有赡养义务、扶养义务而拒绝赡养、扶养，情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第四十八条 家庭成员有盗窃、诈骗、抢夺、勒索、故意毁坏老年人财物，情节较轻的，依照治安管理处罚条例的有关规定处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三篇：老年人权益保障法
2012年，在市委、市政府的正确领导下、上级业务部门的具体指导下，全局老干部工作坚持以“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，认真贯彻落实老干部各项方针政策，配合全局中心工作，服务于改革、发展、稳定的大局，不断探索新形势下做好老干部工作的新经验、新方法，以落实老干部“两项待遇”为重点，进一步抓好离休干部“两费”发放工作，不断完善“三个机制”，大力加强离退休干部党支部建设和老干部思想政治工作，积极开展有益于老年人身心健康的文体活动，充分发挥老干部在财政改革与发展中的作用，同时不断加强自身建设，提高管理和服务水平，圆满完成年初制定的各项工作目标和任务。现总结如下：
一、领导关心重视，形成老干部的工作合力
几年来，市财政局党组十分重视老干部工作，从老干部“两项待遇”的落实到老干部的生活、学习情况等都非常关心。今年两次拨款1万元，对老年活动中心进行了维修，更新了麻将、象棋等设施,配备了办公桌等的设施，院内设有门球场、广场。利用原西面围墙改造成文化廊，是展示现代老学员夕阳风采的平台和窗口。院外环境进行了绿化、美化，为老年人的学习活动创造了良好的条件。
3月20日，局党组召开了老干部工作会议。讨论了2012年工作重点和专用经费。会上，杨大银局长要求各财政所机关股室，二级单位负责人都要以高度的政治责任感重视老干部工作，切实把老干部工作摆在重要日程上来，要加强老干部工作的领导，一把手要亲自抓，分管领导具体抓，要把老干部工作放在财政改革发展稳定大局之中统筹把握，把老干部的利益维护好、落实好。
二、加强政治学习，落实老干部的政治待遇。
1、组织老干部政治学习。4月28日，老干部支部组织全体老干部在财政局四楼会议室召开了会议，一是传达全市三级干部重要会议精神和有关涉老文件；二是学习了杨大银局长在全市财政工作会议上的讲话；三是传达全市形势报告会的主要内容。共组织老干部政治学习3多次。每月15日，定为老干部政治学习日。主要学习《中国共产党章程》、《树立社会主义荣辱观》、及传达一些全市重要会议。通过学习，老同志了解了国内外基本形势，增强了党性，树立了正确的人生观、价值观，政治上、思想上、行动上与党中央保持一致。
2、举办茶话会、报告会、座谈会向老干部通报全市财政工作形势。
春节前夕，我局组织召开了老干部迎春茶话会。会上，老干部支部书记胡必荣通报了2012年全局财政工作形势和2012年的工作思路。分管局长张绍斌作了讲话。他指出，老干部是我们党和国家的宝贵财富，局党组都十分关心老干部，支持老干部工作。五
一、端午、重阳节举办了老干部座谈会。在经费紧张的情况下，挤出有限的资金，改善老干部的学习环境，增加老干部活动经费，严格按照中央、省、市要求，认真落实老干部的“两项待遇”，让老干部安度晚年。会上还广泛地征求老干部的意见和建议，倾听老干部的心声。
3、不断加强老干部党支部建设。我局始终坚持以“三个代表”重要思想为指导，不断加强老干部党支部的建设，确保各支部组织生活正常有序地开展。对老干部支部的情况进行调研，发现问题及时解决。针对支部成员年纪大，身体健康原因创造性开展工作，让老干部过上正常的组织生活，上门收取党费。
4、开展为老干部送温暖活动。重大节日，局主要领导要深入到老干部家中走访慰问。春节期间，局拨出专款4000多元，由分片的局长带领对口包所的人员走访慰问乡镇财政所退休的老所长，分管机关的副局长带工会、老干股的慰问机关老干部，所到之处，向他们嘘寒问暖，了解他们的健康状况，为他们送去慰问金。并希望他们今后一如既往地关心支持财政事业的发展。对因病住院的老干部及时看望，全年看望老干部72人次。
5、为老干部订阅报刊杂志。为老干部活动场所订阅了《人民日报》、《湖北日报》、《孝感晚报》、《中国老年报》等老同志喜爱的报刊杂志。并且，为机关老同志定阅了《当代老年》和《楚天都市报》，保证了老同志的日常学习。
三、落实工作机制，确保“两费”的正常发放。
今年来，全局离休干部“三个机制”运行比较平稳，离休干部的离休养老金做到了按时足额发放，医药费按规定实报实销。2位离休干部护理费，按政策规定按时足额发放，老同志的生活待遇得到全面落实。对此，老同志非常满意。
四、抓好来信来访，做好老干部的思想工作。
随着经济社会的发展，不断有一些新情况、新问题冲击着老干部的切身利益。对于来访的老干部，我们总是笑脸相迎，端茶倒水。耐心细致的向他们解释清楚，做好书面记录，请局领导出面协调督促有关单位按政策办，实在办不到的或难以解决的及时向做好解释说明工作。今年共接待来访老干部4人。二河所离休干部杨培银反映津贴补贴、住房、工资纳入机关管理的问题,我们落实了津贴补贴,要求在城区安排住房目前局一时无法解决,工资纳入机关管理按政策也难解决；马口退休干部曾宪国反映工龄少算一年、原来任过会计管理站副站长有经济师职称，没有享受经济待遇、津贴补贴月预拨150元不合理问题，我们查阅他的档案，工龄没有错，因为财政部门一直实行的是职级工资制度，他的中级职称没有与待遇挂钩，我们分管人事的党组成员潘新洲，人教股长到曾宪国家中作了解释说明。
五、加强中心建设，开展形式多样的文体活动。
1、加强管理与服务，提高活动中心的凝聚力和吸引力。活动中心是老干部集娱乐、交流的主阵地。我们各厅室制定规章制度，可以适度的约束老同志谈论的话题是积极向上的，使老同志克服随地吐痰、乱扔纸屑杂物的坏习惯，保持讲究卫生的良好习惯。对于活动中心的服务工作，局领导要求活动中心每天开放，室内外要保持清洁的卫生环境，牌具、桌椅，定期消毒。为老干部创造一个优雅整洁的活动环境，指定退休干部胡承轩有专人负责清洁卫生，茶水供应财物的保管。
2、开展多种形式的文体娱乐活动，丰富老年人精神文化生活。组织老干部30多人参加汉川市离退休老干部学习十七大文件知识竞赛活动，有5人获奖；5月份，组织老干部20多人到华东五省和云南进行了夕阳红“红色之旅”参观考察，开阔了老同志的视野，让老同志看到了改革开放给祖国带来的巨大变化，增强了热爱祖国，热爱家乡的信心和决心。老同志通过亲眼所见，大开眼界，看到了党和国家对人民群众利益的高度重视，丰富了老学员的课外生活。《老年人权益保障法》贯彻落实情况 汇 报 各位领导：
近年来，在**委、政府的正确领导、**人大的有力监督下，我镇认真贯彻实施《中华人民共和国老年人权益保障法》，加强组织领导、狠抓宣传动员、努力为老服务，使全镇老年维权工作逐步走向了规范化、法制化轨道，取得了较为显著的成效。现将有关工作情况汇报如下：
一、基本情况
我镇共**个村委会，**个村民小组，总人口**万人，目前全镇60岁以上的老年人口已达**万人，占全镇户籍总数人口的**%。
二、主要做法
（一）、加强组织领导 保障经费投入
我镇党委、政府十分重视老年人权益保障工作，专门召开了老年人权益保障工作会议，要求各村认清形势，切实增强做好老年人权益保障工作的紧迫感和责任感，要围绕中心，突出重点，大力推进老年人权益保障事业快速健康发展。镇政府建立了老年人权益保障领导小组，组长由党委副记担任；成立了老龄委和老龄办，老龄委主任由分管的镇副镇长担任、下设了老年人权益保障工作办公室，主任由民政助理兼任。村委会成立了老年人协会组织，负责人由村委会主任兼任，成员由村里德高望重的老年人兼职，负责具体村委员会的老年人工作。2近几年，我们通过积极争取资金，不断加大了对老年人权益保障事业的经费投入，完善了王爷府镇敬老院及村级老年人活动中心基础等基础设施。近三年来，累计投入60多万元加强了以敬老院为主的硬件建设。同时，积极上下协调，尽力将我镇60岁以上特困老年人纳入最低生活保障范围，较好地解决了特困老人生活困难的问题。
（二）、加强舆论宣传 创造了良好的法制环境
我镇党委、政府十分重视对《中华人民共和国老年人权益保障法》等法律法规和文件的学习、宣传。一是纳入我镇普法内容与计划，不断深化学习宣传。二是开展多种形式的宣传工作。在老人节等重大节日，充分利用标语、横幅的宣传作用，广泛宣传《中华人民共和国老年人权益保障法》和相关法律法规。三是抓好典型，以典型推动老年人权益保障工作工作发展。如在全镇开展了“敬老孝星” 评比活动，2011年，有四名村民被评为自治区级“敬老孝星”，并获得了表奖。
（三）、贯彻落实各项保障制度和政策 保障老年人合法权益 一是加强了敬老院建设。**镇敬老院总占地面积为6508平方米，其中建筑面积为1387.43平方米。院内有院民生活用房40余间。现有床位60个，院民50名。2010年，在**民局、财政局的支持下，我们克服困难，筹集了部分资金，加上上级配套的资金，对敬老院进行了维修改建。提高了五保供养水平，为改善院民生活条件打下了基础。我镇现有“五保”供养对象221人，其中集中供养50人，分 散供养171人，集中供养率为22.6%；城镇“三无”人员41人，其中，分散的9人，集中的32人。从2011年开始，“五保”供养资金和城镇“三无”人员资金全部实行了“一卡通”发放，保证了资金及时到位;同时合理使用集中供养资金，通过分级服务、特殊化服务,重点提高院民的生活水平。在敬老院的管理上，健全组织了机构，加强了制度建设，实行了院长负责制，强化了卫生及安全管理，食堂管理,保证了敬老院工作的正常运转。
二是对贫困老年群体重点帮扶。每逢重大节日期间，由党委、政府领导带队对特困老年人进行慰问，送去党和政府的关怀和温暖。对家庭困难的年满60周岁的老年人，纳入了农村低保进行保障。全镇现享受低保人数为3345人，其中有2112 名60至80岁的老年人享受了农村低保，占总人数的63.14%。今年将有358名80岁以上的老人将开始享受高龄津贴。
三是建立法律援助机制。我镇协调和解决了部分关系老年人切身利益的财产、赡养、福利等方面问题。对老年人反映的问题，做到件件有回音，事事有结果，并跟踪督促落实重点问题，及时有效为老年人提供法律援助。
四是探索村级开展“居家养老”工作。依托老年人协会等现有平台，初步开展了“居家养老服务”活动。建立了居家养老服务对象、服务内容、服务标准和服务办法。鼓励村委会建立日间照料站、老年日托服务中心。以便为初步形成涵盖生活照料、医疗保健、康复护理、心理咨询、文化学习、体育健身、娱乐休闲等综合性的为老服务网络奠定基础。4 五是保障老年人享受优惠待遇。根据上级安排，正在进行60周岁以上老年人颁发老年人优待证工作，保证老年人在全市范围内享受优惠待遇。如：优先购买车票、飞机票，优先上车、登机；上医院优先挂号、就诊；免费进入政府投资主办的公园、纪念馆等场所参观游览；免费或优惠乘坐公共汽车；免费使用公共厕所等。
六是开展丰富多彩的文体活动。近年来，我们在镇中心组建了老年人秧歌队，配合党委、政府在重大节日搞好各项宣传活动。并组织参加**政府每年组织的老年人运动会，都取得了较好的成绩。
（四）、推进新型医疗制度 缓解老有所医问题
我镇在推行新型农村合作医疗的同时，对处于高龄、高发病“双高”期的农村高龄老人，全面纳入了大病救助范围，对确有困难无法缴纳医疗费的老人，尽最大可能的由民政救助，并根据特困老人的申请发放临时救助金，较好地解决了特困老人看病难的问题。
三、存在问题和困难
我镇在贯彻实施《中华人民共和国老年人权益保障法》，维护老年人合法权益的工作上取得了明显进展，但从当前我镇老年维权工作的实际情况看，还存在着一些不容忽视的问题和困难，具体表现在： 一是家庭养老功能呈现弱化的趋势，空巢老人家庭呈现逐步上升的趋势。
二是有些村委会对老年维权的重要性认识不足，工作一般化，缺乏力度。5 三是老年人的法律援助和法律服务工作仅仅处于起步阶段，比较薄弱；歧视、虐待老年人的情况时有发生；老年人房屋被侵占、赡养无保障等问题仍然存在。
四是老龄工作机构和老年维权组织尚不健全，经费、人员少，工作条件差，严重制约老年维权工作的正常开展。活动经费不足，一些大型老年人权益保障活动难以开展工作。
六是农村老年人的生活相对单调，精神文化生活比较贫乏。从全镇来看，老年人活动场所仍然不足，综合性服务基础设施十分薄弱。老年人活动场所条件简陋，功能不配套，有近80%无活动场所，远不能满足老年人的需要。老年服务产业起步晚，经验不足，政策扶持力度不够。
四、下一步工作打算
1、加强思想道德建设。一是要加强对广大群众尤其是青少年的《老年法》宣传，使全社会充分了解老年人依法享有的权利以及家庭、社会和单位对老年人应尽的义务，增强维护老年人合法权益和为老年人服务的意识；二是要大力开展敬老养老助老教育，提倡尊老爱幼的道德风尚，积极开展家庭美德教育，把传统孝道的精髓与时代精神相结合，赋予新的内涵，形成新型的孝文化；三是要广泛培育和树立新时代敬老先进典型，通过多种形式的宣传报道，形成生活上关心老年人、精神上慰藉老年人、权益上维护老年人的良好氛围；四是要通过家庭、学校等多种途径的宣传教育，使人们从小养成仁爱之心和责任意识，懂得感恩回报和奉献社会。
2、加强组织领导。继续落实“党政主导、社会参与、全民关怀”的老年人权益保障工作方针，把老年人权益保障工作摆上重要议事日程，切实解决老年人权益保障工作存在的困难和问题，充分发挥老年人权益保障工作机构的作用，使我镇老年人权益保障事业与经济社会同步发展。
3、加强维权工作。认真落实和完善维护老年人权益的法律法规和政策措施，促进形成全面保障老年人合法权益的制度和机制。不断充实老年人优待优惠办法的内容。认真开展执法检查，加大执法力度，严厉打击诈骗、伤害、遗弃、虐待老人等侵害老年人合法权益的违法行为
4、进一步加大社会福利设施和服务照料体系建设的力度。积极开展养老服务社会化示范活动，广泛开展多层次、多形式的居家养老服务，每村设置一处老年人活动之家。鼓励老年人参与文体活动，提高文体娱乐活动场所的老年人使用率，扩大老年人的受惠面。
5、加大老有所为引导的力度。充分发挥老年人的作用，营造老年人参与社会发展的社会环境，鼓励老年人继续参与经济社会发展，实现“老有所为”。根据自愿、量力的原则，鼓励农村低龄健康老人从事种植、养殖和经营等经济活动。积极倡导和支持老年人广泛开展自助互助活动。努力探索实现老有所为的新形式。
《中华人民共和国老年人权益保障法》 有奖知识竞赛试题及答案（页底）
1、根据联合国的标准，一个国家或地区60岁以上老年人占人口总数的比例超过（）即进入老龄社会。A.20% B.15% C.7% D.10%
2、按照联合国的标准，我国进入老龄社会的时间是（）年。A.1999 B.2005 C.2010 D.1995
3、我国人口老龄化的特征不包括（）。
A.老龄人口基数大 B.老龄化速度快 C.少子化现象严重 D.“未老先富”特征明显
4、我国出台《老年人权益保障法》的时间是（）年。A.1986 B.1996 C.2009 D.2012
5、《老年人权益保障法（修订草案）》是（）通过的。
A.2012/10/01 B.2012/12/04 C.2012/12/28 D.2013/01/01
6、新修订的《老年人权益保障法》自（）开始施行。
A.2012/12/28 B.2013/7/1 C.2013/9/9 D.2013/12/04
7、我国《老年人权益保障法》制定的根本依据是（）。A.《宪法》 B.《民法通则》 C.《婚姻法》 D.《刑法》
8、根据新修订的《老年人权益保障法》，老年人是指（）周岁以上的公民。A.55 B.60 C.65 D.70
9、根据新修订的《老年人权益保障法》，国家鼓励地方建立（）周岁以上低收入老年人高龄津贴制度。
A.75 B.80 C.85 D.90
10、每年（）是我国的老年节。
A.阳历7月7日 B.农历7月7日 C.阳历9月9日 D.农历9月9日
11、为应对老龄社会的严峻挑战，（）是国家的一项长期战略任务。
A.积极应对人口老龄化 B.养老社会化 C.健全养老保障体系 D.优先发展长期照护事业
12、老年人养老以（）为基础，家庭成员应当尊重、关心和照料老年人。A.社区 B.机构 C.居家 D.单位
13、设立养老机构应当向（）申请行政许可。
A.乡镇人民政府 B.县级以上人民政府 C.县级以上老龄委 D.县级以上人民政府民政部门
14、人民法院对老年人（）的案件可以依法裁定先予执行。A.追索债务 B.追索基本养老保险金 C.追索基本医疗保险金 D.追索赡养费或抚养费
15、保障老年人权益是（）的共同责任。A.家庭和政府 B.家庭和单位 C.单位和政府 D.全社会
16、老年人以遗嘱处分财产，（）为老年配偶保留必要的份额。A.可以依法 B.应当依法
C.在有些情况下可以不 D.应当依配偶的要求
17、赡养人有义务耕种或者委托他人耕种老年人承包的田地，照管或者委托他人照管老年人的林木和牲畜等，收益归（）所有。A.老年人 B.赡养人 C.委托人 D.受托人
18、国家建立健全（）政策，鼓励家庭成员与老年人共同生活或者就近居住，为老年人随配偶或者赡养人迁徙提供条件，为家庭成员照料老年人提供帮助。A.政府养老支持 B.家庭养老支持 C.社会养老支持 D.企业养老支持
19、根据新修订的《老年人权益保障法》，赡养人的配偶（）协助赡养人履行赡养义务。A.应当 B.可以 C.按照合同约定 D.按照个人心情
20、老年人婚姻关系的变化（）引起赡养人赡养义务的变化。A.能 B.不能 C.视老年人情况能 D.视赡养人情况能
21、赡养人放弃继承权（）免除赡养义务。
A.不能 B.能 C.视老年人情况能 D.视赡养人情况能
22、对于老年人自有的或者承租的住房，子女或者其他亲属作为赡养人的下列做法正确的是（）。
A.侵占 B.擅自改变产权关系 C.擅自改变租赁关系 D.需要维修时维修
23、县级以上人民政府及其有关部门根据经济社会发展情况和老年人的特殊需要，制定优待老年人的办法，逐步提高优待水平。对常住在本行政区域内的外埠老年人给予（）优待。A.同等 B.差别 C.适当 D.相应
24、各级人民政府和有关部门办理房屋权属关系变更、户口迁移等涉及老年人权益的重大事项时，应当就办理事项（）进行询问，并依法优先办理。A.是否为老年人所在单位的真实意思表示 B.是否为老年人配偶的真实意思表示 C.是否为老年人赡养人的真实意思表示 D.是否为老年人的真实意思表示
25、农村老年人（）兴办公益事业的筹劳义务。
A.承担 B.不承担 C.视老年人经济状况承担 D.视公益事业内容承担
26、具备（）能力的老年人，可以在近亲属或者其他与自己关系密切、愿意承担监护责任的个人、组织中协商确定自己的监护人。A.部分民事行为 B.限制民事行为 C.完全民事行为 D.无民事行为
27、家庭成员应当关心老年人的精神需求，不得忽视、冷落老年人。与老年人分开居住的家庭成员，（）看望或问候老年人。A.必须经常 B.应当经常 C.应当 D.必须
28、国家通过（），保障老年人的基本生活。
A.基本养老保险制度 B.基本医疗保险制度 C.长期照护保险制度 D.养老补贴制度
29、对（）的老年人，地方各级人民政府应当逐步给予养老服务补贴。A.无赡养义务人 B.无子女 C.生活孤独 D.经济困难
30、国家制定无障碍设施工程建设标准，无障碍设施的（）应当保障无障碍设施正常使用。
A.施工单位 B.所有人 C.管理人 D.所有人和管理人
二、多项选择题（每道题至少有两个正确答案，多选或者少选均不得分，请在答题卡上把您认为正确答案后面的“○”涂黑，每道题一分，共30分）
31、制定《老年人权益保障法》的目的是（）。A.保障老年人合法权益 B.发展老龄事业
C.弘扬中华民族敬老、养老美德 D.弘扬中华民族助老美德
32、我国老年人权益保障的目标是要实现（）。A.老有所养、老有所医 B.老有所为C.老有所学 D.老有所乐
33、我国老年人权益保障的目标是要实现A歧视 B 侮辱 C虐待 D遗弃
34、我国所要建立和完善的社会养老服务体系是以（）。A.居家为基础 B.社区为依托 C.社会为主导 D.机构为支撑
35、各级人民政府和有关部门对（）按照国家有关规定给予表彰或者奖励。A.维护老年人合法权益成绩显著的组织、家庭 B.敬老、养老、助老成绩显著的组织、家庭、个人 C.维护老年人合法权益成绩显著的个人 D.对参与社会发展做出突出贡献的老年人
36、我国《老年人权益保障法》中的赡养人是指（）。A.老年人的子女 B.老年人的配偶
C.老年人的父母 D.其他依法负有赡养义务的人
37、赡养人应当履行对老年人的义务包括（）。A.经济上供养 B.生活上照料
C.精神上慰藉 D.照顾老年人特殊需要
38、下列关于赡养人对待生活不能自理的老年人的说法，正确的是（）。A.应当亲自照料
B.不能亲自照料的，可以按照老年人意愿委托他人照料 C.不能亲自照料的，可以按照老年人意愿委托养老院照料 D.不能亲自照料的，可以按照赡养人意愿送到养老院照料
39、老年人对个人的财产，依法享有（）的权利，子女或者其他亲属不得干涉，不得以窃取、骗取、强行索取等方式侵犯老年人的财产权益。A.占有 B.使用 C.收益 D.处分 40、老年人依法享有的权益包括（）。
A.从国家和社会获得物质帮助的权利 B.享受社会服务和社会优待的权利 C.参与社会发展的权利 D.共享发展成果的权利
41、我国将逐步开展长期护理保障工作，老年人获得护理补贴必须满足的条件是（）。A.生活长期不能自理 B.经济困难 C.无劳动能力 D.文化生活匮乏
42、经老年人同意，赡养人之间可以就履行赡养义务签订协议。赡养协议的内容不得违反法律的规定和老年人的意愿。（）可监督赡养协议的履行。A.村委会 B.居委会 C.老年人组织 D.赡养人所在单位
43、养老保障水平是衡量一个国家老龄事业发展的重要依据，我国将根据（）适时提高养老保障水平。
A.经济发展水平B.职工平均工资增长情况 C.物价上涨状况 D.老年人的精神需要
44、老年人的住房条件需要得到良好的保障，因此，地方各级人民政府在实施（）时，应当优先照顾符合条件的老年人。A.廉租住房 B.公共租赁住房 C.危旧房屋改造 D.商品房建设
45、国家通过基本医疗保险制度，保障老年人的基本医疗需要。享受最低生活保障的老年人和符合条件的低收入家庭中的老年人参加（）所需个人缴费部分，由政府给予补贴。A.新型农村合作医疗 B.城镇居民基本医疗保险 C.商业保险 D.社会保险
46、遗赠扶养协议或其他扶助协议是我国立法总结人民群众实践经验而创造的遗产处理方法，根据我国法律规定，老年人可以与（）签订遗赠扶养协议或其他扶助协议。A.集体经济组织 B.基层群众性自治组织 C.养老机构 D.个人
47、根据我国《继承法》的规定，当老年人去世后，在没有遗嘱继承的情况下，（）是该老年人第一顺位的继承人。A.老年人的配偶 B.老年人的兄弟 C.老年人的子女 D.老年人的姐妹
48、根据我国《老年人权益保障法》的规定，设立养老机构应当符合的条件是（）。A.有自己的名称、住所和章程
B.有与服务内容和规模相适应的资金、基本的生活用房、设施设备和活动场地 C.有符合相关资格条件的管理人员、专业技术人员和服务人员 D.法律、法规规定的其他条件
49、养老机构可能会因为客观情况的变化而变更或终止，此时养老机构（）。A.应当妥善安置老年人
B.应当依照规定到有关部门办理手续 C.可以向有关部门申请帮助 D.将老年人强行推向社会
50、老龄事业的发展需要养老服务专业人才的培养，因此国家鼓励（）设置相关专业或者培训项目，培养养老服务专业人才。A.高等学校 B.中等职业学校 C.职业培训机构 D.高级中学
51、老年人因其合法权益受侵害提起诉讼交纳诉讼费确有困难的（）；需要获得律师帮助 但无力支付律师费用的，可以获得法律援助。A.可以缓交 B.可以减交 C.可以免交 D.可以少交
52、下列场所中，应当对老年人免费或者优惠开放的是（）。
A.博物馆、美术馆、科技馆 B.纪念馆、公共图书馆、文化馆 C.影剧院、体育场馆 D.公园、旅游景点
53、各级人民政府在制定城乡规划时，应当根据人口老龄化发展趋势、老年人口分布和老年人的特点，统筹考虑适合老年人的（）建设。A.公共基础设施 B.生活服务设施 C.医疗卫生设施 D.文化体育设施
54、老年人参与社会发展可以促进老龄事业的建设，实现老年人的价值，因此国家应当（）。A.重视老年人的知识和优良品德 B.珍惜老年人的技能和经验 C.发挥老年人的专长和作用
D.保障老年人参与经济、政治、文化和社会生活
55、老年人的合法权益受到第三人侵害的，被侵害人或者其代理人（）。A.应当对侵权的第三人实施同等报复 B.可以与侵权人协商处理 C.可以要求有关部门处理 D.可以依法向人民法院起诉
56、老年人与家庭成员因赡养、扶养或者住房、财产等发生民事纠纷，可以采取（）等救济措施。
A、申请人民调解委员会调解 B、向其他有关组织申请调解 C、直接向人民法院提起诉讼 D、向检察院申诉
57、国家工作人员违法失职，致使老年人合法权益受到损害的，应当承担的责任包括（）。
A.由其所在单位责令改正或者依法给予处分 B.由其上级机关责令改正或者依法给予处分 C．依法给予行政处罚 D.构成犯罪的，依法追究刑事责任
58、养老机构及其工作人员应当维护老年人的合法权益，按约定提供服务，其侵害老年人人身权益或财产权益，或者未按约定提供服务的，应当承担的责任包括（）。A.依法承担民事责任
B.由有关主管部门依法给予行政处罚 C.由有关主管部门依法给予行政处分 D.构成犯罪的，依法追究刑事责任
59、未经许可设立养老机构的，要依法承担的责任是（）。A.由县级以上人民政府民政部门责令改正
B.符合法律、法规规定的养老机构条件的，依法补办相关手续 C.逾期达不到法定条件的，责令停办并妥善安置收住的老年人 D.造成损害的，依法承担民事责任 60、涉及老年人的工程不符合国家规定的标准或者无障碍设施所有人、管理人未尽到维护和管理职责的（）。A.由有关主管部门责令改正
B.造成损害的，依法承担民事责任 C.对有关单位、个人依法给予行政处罚 D.构成犯罪的，依法追究刑事责任
三、判断题（您认为表述正确的请选择A，表述错误的请选择B，请在答题卡上把Ａ或者Ｂ后面的“○”涂黑，每道题一分，共40分）61、青少年组织、学校和幼儿园应当对青少年和儿童进行敬老、养老、助老的道德教育和维护老年人合法权益的法制教育。（）62、老年人可以以年龄为由不履行法律规定的义务。（）
63、赡养人应当安排老年人的住房，如果条件不允许，可以强迫老年人居住或者迁居条件低劣的房屋。（）
64、家庭成员应当关心老年人的精神需求，不得忽视、冷落老年人。用人单位应当按照国家有关规定保障赡养人探亲休假的权利。（）65、老年人的婚姻自由受法律保护。子女或者其他亲属不得干涉老年人离婚、再婚及婚后的生活。（）
66、由兄、姐扶养的弟、妹成年后，有负担能力的，对年老无赡养人的兄、姐有扶养的义务。（）
67、与老年人分开居住的家庭成员，应当经常看望或者问候老年人。（）
68、非营利性养老服务设施用地，可以依法使用国有划拨土地或者农民集体所有的土地。养老服务设施用地，可以随意改变用途。（）69、政府投资兴办的养老机构，应当优先保障经济困难的孤寡、失能、高龄等老年人的服务需求。（）
70、医疗机构应当为老年人就医提供方便，对老年人就医予以优先。有条件的地方，可以为老年人设立家庭病床，开展巡回医疗、护理、康复、免费体检等服务。（）
71、广播、电影、电视、报刊、网络等应当反映老年人的生活，开展维护老年人合法权益的宣传，为老年人服务。（）
72、国务院制定国家老龄事业发展规划。县级以上地方人民政府根据国家老龄事业发展规划，制定本行政区域的老龄事业发展规划和计划。（）
73、国家进行人口老龄化国情教育，增强全社会积极应对人口老龄化意识。（）74、国家支持老龄科学研究，建立老年人状况统计调查和发布制度。（）
75、赡养人应当使患病的老年人及时得到治疗和护理；对经济困难的老年人，应当提供医疗费用。（）76、老年人与配偶之间没有相互扶养的法定义务，但可依照个人意愿约定相互间的扶养义务。（）77、赡养人不履行赡养义务，老年人有要求赡养人付给赡养费的权利。（）
78、老年人有依法继承父母、配偶、子女或者其他亲属遗产的权利，有接受赠与的权利。子女或者其他亲属不得侵占、抢夺、转移、隐匿或者损毁应当由老年人继承或者接受赠与的财产。（）
79、赡养人、扶养人不履行赡养、扶养义务的，基层群众性自治组织、老年人组织或者赡养人、扶养人所在单位应当督促其履行。（）80、地方各级人民政府应当依照有关规定对流浪乞讨、遭受遗弃等生活无着落的老年人给予救助。（）
81、国家建立和完善老年人福利制度，根据经济社会发展水平和老年人的实际需要，增加老年人的社会福利。（）
82、国家建立和完善计划生育家庭老年人扶助制度。（）
83、农村可以将未承包的集体所有的部分土地、山林、水面、滩涂等作为养老基地，收益供老年人养老。（）
84、老年人依法享有的养老金、医疗待遇和其他待遇应当得到保障，有关机构必须按时足额支付，但可以根据本机构经济状况予以克扣、拖欠或者挪用。（）
85、国家鼓励慈善组织以及其他组织和个人为老年人提供物质帮助。（）86、地方各级人民政府对经济困难的老年人应当逐步给予养老服务补贴。（）
87、地方各级人民政府和有关部门、基层群众性自治组织，应当建立适应老年人需要的生活服务、文化体育活动、日间照料、疾病护理与康复等服务设施和网点，就近为老年人提供服务。（）
88、由于老年照料需要专业知识和技能，因此国家不倡导老年人互助服务。（）
89、省级地方人民政府制定养老服务设施建设、养老服务质量和养老服务职业等国家标准，建立健全养老机构分类管理和养老服务评估制度。（）
90、国家建立健全养老服务人才培养、使用、评价和激励制度，依法规范用工，促进从业人员劳动报酬合理增长，发展专职、兼职和志愿者相结合的养老服务队伍。（）91、国家不鼓励养老机构投保责任保险，也不鼓励保险公司承保责任保险。（）
92、国家采取措施，发展老龄产业，将老龄产业列入国家扶持行业目录。扶持和引导企业开发、生产、经营适应老年人需要的用品和提供相关的服务。（）
93、各级人民政府和有关部门应当为老年人及时、便利地领取养老金、结算医疗费和享受其他物质帮助提供条件。（）
94、鼓励律师事务所、公证处、基层法律服务所和其他法律服务机构为经济困难的老年人提供免费或者优惠服务。（）
95、基于营利性的考虑，城市公共交通、公路、铁路、水路和航空客运，不应当为老年人提供优待和照顾。（）
96、制定法律、法规、规章和公共政策，涉及老年人权益重大问题的，在一定条件下可以不听取老年人和老年人组织的意见。（）97、国家发展老年教育，把老年教育纳入终身教育体系，鼓励社会办好各类老年学校。（）98、单位和个人可以根据需要安排老年人从事危害其身心健康的劳动或者危险作业。（）
99、老年人和老年人组织有权向国家机关提出老年人权益保障、老龄事业发展等方面的意见和建议。（）
100、侮辱、诽谤老年人，构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。（）答案 2 3 4 5 6 7 8 9 10 C A D B C B A B B D 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 A C D D D B A B A B 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 A D A D B C B A D D 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 AC ABCD ABCD ABD ABC AD ABC ABC ABCD AD 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 ABC ABCD ABC AB AB ABCD AC ABCD ABC ABC 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 ABC ABCD ABCD ABCD BCD ABC ABCD ABD ABCD ABCD 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 A B B A A A A B A A 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 A A A A A B A A A A 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 A A A B A A A B A A 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 B A A A B B A B A A
第四篇：老年人权益保障法
1、《中华人民共和国老年人权益保障法》于何时由全国人大常委会通过？于何时开始实施？
《中华人民共和国老年人权益保障法》由中华人民共和国第八届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议于1996年8月29日通过，自1996年10月1日起施行。
2、《老年人权益保障法》对老年人的范围如何规定？
《老年人权益保障法》第二条规定：本法所称老年人是指六十周岁以上的公民。
3、老年人的合法权益包括哪些内容？
老年人的合法权益是指老年人依据宪法和法律应当享有的各种权益。权益是指权利和利益。所有公民都享有的权利和利益，老年人同样享有。老年人的合法权益主要包括以下内容：
（1）政治权利；（2）人身自由权利；（3）宗教信仰自由权；（4）社会经济权利；（5）受赡养扶助权利；（6）财产所有权；（7）婚姻自由权利；（8）住房权；（9）继承权；（10）文化教育权利。
4、法律如何规定赡养人的义务？
赡养人是指老年人的子女以及其他依法负有赡养义务 的人。赡养人的配偶应当协助赡养人履行赡养义务。赡养人应当履行对老年人经济上供养、生活上照料和精神上慰藉的义务，照顾老年人的特殊需要。赡养人对患病的老年人应当提供医疗费用和护理。赡养人应当妥善安排老年人的住房，不得强迫老年人迁居条件低劣的房屋。老年人自有的或者承租的住房，子女或者其他亲属不得侵占，不得擅自改变产权关系或者租赁关系。老年人自有的住房，赡养人有维修的义务。赡养人有义务耕种老年人承包的田地，照管老年人的林木和牲畜等，收益归老年人所有。赡养人不得要求老年人承担力不能及的劳动。
5、赡养人声明不继承老年人的遗产就可以不履行赡养义务吗？
赡养是一种法定义务，是无条件的，必须履行的。《老年人权益保障法》第14条规定：赡养人不得以放弃继承权或者其他理由，拒绝履行赡养义务。赡养人不履行赡养义务，老年人有要求赡养人付给赡养费的权利。继承权是法定的权利，权利人对自己享有的权利有处分权，可以享有，也可以放弃。
6、法律对扶养义务是如何规定？
《老年人权益保障法》第十六条规定：老年人与配偶有相互扶养的义务。由兄、姊扶养的弟、妹成年后，有负担能力的，对年老无赡养人的兄、姊有扶养的义务。
7、哪些老年人由人民政府给予救济?
城市的老年人，无劳动能力、无生活来源、无赡养人和扶养人的，或者其赡养人和扶养人确无赡养能力或者扶养能力的，由当地人民政府给予救济。
8、农村的老年人在哪些情况下享有农村集体经济组织的五保供养？
农村的老年人，无劳动能力、无生活来源、无赡养人和扶养人的，或者其赡养人和扶养人确无赡养能力或者扶养能力的，由农村集体经济组织负担保吃、保穿、保住、保医、保葬的五保供养，乡、民族乡、镇人民政府负责组织实施。
9、法律对老年人的医疗、保健方面是如何规定的？
《老年人权益保障法》第二十五条规定：国家建立多种形式的医疗保险制度，保障老年人的基本医疗需要。有关部门制定医疗保险办法，应当对老年人给予照顾。老年人依法享有的医疗待遇必须得到保障。
第二十六条规定：老年人患病，本人和赡养人确实无力支付医疗费用的，当地人民政府根据情况可以给予适当帮助，并可以提倡社会救助。
第二十七条规定：医疗机构应当为老年人就医提供方便，对七十周岁以上的老年人就医，予以优先。有条件的地方，可以为老年病人设立家庭病床，开展巡回医疗等服务。提倡为老年人义诊。
第二十八条规定：国家采取措施，加强老年医学的研究和人才的培养，提高老年病的预防、治疗、科研水平。开展各种形式的健康教育，普及老年保健知识，增强老年人自我保健意识。
10、法律对开展适合老年人的文体、娱乐活动，兴办老年福利设施是如何规定的？
《老年人权益保障法》第三十二条规定：国家和社会采取措施，开展适合老年人的群众性文化、体育、娱乐活动，丰富老年人的精神文化生活。
第三十三条规定：国家鼓励、扶持社会组织或者个人兴办老年福利院、敬老院、老年公寓、老年医疗康复中心和老年文化体育活动场所等设施。
地方各级人民政府应当根据当地经济发展水平，逐步增加对老年福利事业的投入，兴办老年福利设施。
11、法律对老年人的社区服务、邻里互助等方面是如何规定？
《老年人权益保障法》第三十五条规定：发展社区服务，逐步建立适应老年人需要的生活服务、文化体育活动、疾病护理与康复等服务设施和网点。
发扬邻里互助的传统，提倡邻里间关心、帮助有困难的老年人。
鼓励和支持社会志愿者为老年人服务。
12、根据社会需要和可能，鼓励老年人在自愿和量力的情况下，从事哪些活动？
《老年人权益保障法》第四十一条规定：根据社会需要和可能，鼓励老年人在自愿和量力的情况下，从事下列活动：
（一）对青少年和儿童进行社会主义、爱国主义、集体主义教育和艰苦奋斗等优良传统教育；
（二）传授文化和科技知识；
（三）提供咨询服务；
（四）依法参与科技开发和应用；
（五）依法从事经营和生产活动；
（六）兴办社会公益事业；
（七）参与维护社会治安、协助调解民间纠纷；
（八）参加其他社会活动。
第五篇：贯彻落实《老年人权益保障法》情况汇报
文章标题：贯彻落实《老年人权益保障法》情况汇报
一、基本情况及近年来的主要工作
××市×县×区现有×个乡、×个镇、×个村委会；有×个街道，×个社区，总人口××万人，目前全市60岁以上的老年人口已达××万人，占全市户籍总数人口的××。
近年来，在省市人大的有力监督下，我市认真贯彻实施《中华人民共和国老年人权益保障法》和《××省实施办法》，狠抓宣传动员、组织领导、建章立制和为老服务，使全市老年维权工作逐步走向了规范化、法制化轨道，取得了显著成效。
（一）健全“四大网络”，为维护老年人合法权益提供了组织保证
×××年，市委、市政府做出了《关于进一步加强全市老龄工作的意见》，随后有×个县区出台了贯彻意见。市委、市政府《关于进一步加强全市老龄工作的意见》和各县区的贯彻意见，为老龄事业的发展和老年维权工作奠定了坚实的政策基础和组织保证。在此基础上，各级进一步加强了老龄工作和老年维权工作组织制度建设，为做好老年人权益保护工作提供了强有力的保障。
1、建立老年维权组织网络。各级党委、政府切实加强了对老龄工作和老年维权工作的领导，市县（区）建立了以党委、政府分管领导为组长和副组长、相关部门为成员的老龄工作领导小组和老年维权工作领导小组，各乡镇（街道）依托本级老龄工作机构，也建立了相应的老年维权工作小组；各行政村、社区建立了老年维权工作站，形成了市、县（区）、乡镇（街道）、村（社区）四级老年维权组织。至目前，全市共建立老年维权工作站××个，其中县区××个、乡镇街道××个、村及社区××个。
2、建立基层老年协会维权网络。我们抓住城市街道居委会及乡镇区划调整的契机，进一步健全基层和社区老年协会，各村（社区）将村组（居委会）合并后退下来的在群众中有威望、热心老龄工作的支书、主任充实到老年协会领导班子中，担任会长，兼维权工作站的联络员，有力地加强了基层老年维权工作的力量。至目前，全市共建立老年协会××个，其中村、社区××个、乡镇街道××个。
3、建立老年活动室维权网络。全市普遍利用乡（镇）民政办公室，乡、村或街、居敬老院、老年公寓建立的老年活动室，设立了老年法律咨询、投诉和涉老纠纷调处小组，接待老人来访，调解涉老矛盾和纠纷。社区（村）老年维权工作站定期在活动室听取老年人对维权站的意见和建议，老年活动站成了老年人身边的维权岗，成了了解社情民意的窗口。近××年来，全市各级共投资××万元，建立老年活动室××个。
4、建立老年维权工作志愿者队伍网络。各社区，行政村普遍依托维权组织组建了一支由热心老年维权工作、有一定老龄工作经验和法律知识的同志为成员的老年维权志愿者队伍，专门负责老年人来信来访工作。老年维权工作志愿者队伍活动在社区居民和村民中间，服务老年人，为老年人办实事，成为基层组织联系老年人的纽带。全市现有老年维权工作志愿者队伍××支，人数达××人。
在健全老年维权组织网络的基础上，各级老年维权组织进一步加强了制度建设，保证了维权工作规范运行。一是建立了维权组织工作制度。研究制订了市、县区、乡镇（街道）、村（社区）四级老年维权组织内部的各项制度，完善了各级办事程序，明确了各级维权组织职责、任务和工作目标，防止了上下扯皮、互相推诿。二是加强了老年人来信来访工作制度建设，建立了登记接待制度、首问负责制、逐级交办制度和结案回报制度，跟踪督办，调解处理，做到了事事有回音，件件有结果。近××年间，共办理老年人来信来访××件（次）。三是建立了老年法律援助和咨询服务制度。市、县区、乡镇（街道）三级老年维权组织普遍建立了老年法律援助工作机构和法律咨询服务制度，各级分别吸收司法工作者参加，由市、县区法律援助中心主任兼任市、县区老年维权工作领导小组办公室副主任，开通了法律服务热线，组织了送法下乡和法律进社区活动。我们还与公安、法院等部门建立了工作协调和联络沟通制度，定期交流老年维权工作情况与信息，会办相关涉老案件，从而提高了老年人法律援助工作的时效和质量。四是建立了特困老人（家庭）登记备案制度和救助制度，各级老年工作组织加强对辖区贫困老年人的摸底调查，摸清其家庭收入和生活状况底数，建立特困老人的救助台帐，制订并落实特困老人的扶持和救助制度。对纳入最低生活保障的特困老人，其救助标准高于其他特困户；对纳入低保后生活仍有困难的，采取对口帮扶、社会捐助、扶贫送温暖相结合的办法予以解决。
通过健全维权网络的建立工作制度，有效地整合了可利用的社会资源，在全市基本形成了以有关职能部门为主体、各有关社会团体、中介组织和基层组织共同参与的社会化老年维权网络，建立起了上下联动、左右协调、运作高效的老年维权工作机制，真正做到了维权工作有领导、有组织、有队伍、有阵地。
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