在全区机关事业单位平时考核工作会议上的讲话（推荐5篇）

第一篇：在全区机关事业单位平时考核工作会议上的讲话

同志们：

为做好迎接市人事局关于开展2009年度机关事业单位工作人员平时考核工作的检查，根据《公务员法》和《河南省公务员考核实施办法》以及《市人事局关于开展2009年度机关事业单位工作人员平时考核工作检查的通知》有关规定，今天召开专题会议，对全区机关事业单位工作人员平时考核工作和事业单位法人登记工作进行安排部署，下面，我讲几点要求：

一、充分认识考核工作重要性，不断增强责任意识

开展机关事业单位工作人员年度和平时考核是加强人事管理的有效手段，它不仅在评价工作人员德才表现、工作实绩、调动工作人员积极性等方面起着十分重要的作用，而且通过考核决定工作人员奖惩、培训、任用、辞职、辞退和工资晋升，因此开展考核工作意义重大也十分必要。各单位要高度重视机关事业单位工作人员年度和平时考核工作，与会人员回去后，要把会议精神向主要领导做详细汇报，切实把加强和改进年度和平时考核工作作为建设高素质干部队伍的重要措施，加强对年度考核工作的领导。并根据实际情况，科学安排考核工作时间，认真组织实施，确保按时保质完成各项任务。

二、精心组织，抓好关键环节

各单位要按照会议要求，迅速成立考核领导小组，定期召开考核工作会议，严格按照方案要求有效开展平时考核工作：一是被考核人员要详实记录个人年度考核手册，且在平时考核的基础上，实事求是地撰写个人总结；二是各单位能够制定出勤管理制度，并且做到严格出勤管理；三是不断完善工作实绩动态考核机制，建立健全平时考核工作实绩台帐，使考核工作更加科学化、规范化。

三、严格标准，做到客观公正

一是各单位要从人才是第一资源、智力是第一资本的高度来认识考核工作的重要性和紧迫性。尤其是考核领导小组成员要从大局出发，做到客观公正、心底无私，把考核工作当成检验每名被考核人员党性原则强不强，执行政策严不严，思想境界高不高的试金石，切实过好人情关、亲朋关、名利关。

二是各单位要坚持实事求是的考核原则，在实际操作中做好“两个结合”，即个人自我评议与民主评议领导评鉴相结合，量化考评与定性评鉴相结合。对平时工作不努力，年终考评时，自我评议明显不符实者要进行批评教育；要通过开展年度和平时考核，让那些德能勤绩优秀者脱颖而出，真正成为群众学习的榜样，成为同级干部的一面旗帜，达到领导满意、群众服气、个人有动力的目的。

刚才鲁部长在讲话中指出，各单位在做好考核工作的同时，还要搞好自查，总结经验，认真查找和分析考核工作的薄弱环节和存在的问题，进一步研究完善和创新考核工作的思路、方法和措施，切实提高平时考核工作质量，充分发挥考核的激励导向作用。区委组织部和区人劳社保局将对全区平时考核工作进行检查，并根据工作完成情况进行量化评分，按照四个等级进行分类排队。我们还将检查情况上报区领导和市人事局，并对本次检查情况向全区进行通报，对思想认识不够到位，指导思想不端正，标准把握不严格，评议环节不严密，考核机制不健全的严格按照有关规定追究责任，从而确保全区机关事业单位工作人员考核工作步入正轨。

我的讲话完了，谢谢大家！

xiexiebang.com范文网【www.xiexiebang.com】

第二篇：机关事业单位工作人员平时考核工作检查情况汇报

根据平顶山人事局《关于开展2010机关事业单位工作人员平时考核工作检查的通知》（平人公〔2010〕12号）文件精神，新华区高度重视、强化领导、健全组织、严格考评，扎实开展2010机关事业单位工作人员平时考核工作。现将考核工作检查情况汇报如下：

一、基本情况

新华区严格按照《关于开展2010机关事业单位工作人员平时考核工作检查的通知》文件精神，对平时考核的基本原则、内容、标准、程序、结果的使用以及相关事宜做出了明确规定，并从考核准备、组织实施到量化评分、审核备案等各个环节都做了周密安排。为能准确了解和掌握全区机关事业单位平时考核工作开展情况，我们集中时间对全区机关事业单位平时考核工作进行了检查，从而确保了考核工作的准确性、公正性和科学性。

我区现有行政事业单位79家，共有工作人员3439名，其中科级干部631人，实际参加平时考核人数631人;一般干部及工勤人员2808人，实际参加考核人数2808人。

二、主要做法

(一)加强组织领导，确保工作到位

开展机关事业单位工作人员和平时考核是加强人事管理的有效手段，它不仅在评价工作人员德才表现、工作实绩、调动工作人员积极性等方面起着十分重要的作用，而且通过考核决定工作人员奖惩、培训、任用、辞职、辞退和工资晋升，因此开展考核工作意义重大也十分必要。新华区高度重视机关事业单位工作人员考核工作，切实把加强和改进考核工作作为建设高素质干部队伍的重要措施，加强对考核工作的组织领导。成立了由区长为主任，常务副区长、组织部长为副主任的区（国家）公务员考核委员会，并制定下发了《关于开展2010机关事业单位工作人员平时考核工作检查的通知》（平新人劳[2010]17号），对全区平时考核和考核工作进行安排和部署，并根据实际情况，科学安排考核工作时间，认真组织实施，确保按时保质完成各项任务。

区委组织部、区人劳社保局在对全区平时考核工作进行检查时发现，全区各单位都充分认识到了开展考核工作的重要意义，认识到考核工作在干部队伍建设中的重要地位。从督查情况来看，各单位都制定了符合本单位实际的考核测评实施细则或方案，成立了以党政主要领导任组长的考核工作领导小组和相应的工作机构，及时召开了相关会议，并认真做好了详细的会议记录。对单位工作人员从德、能、勤、绩、廉五个方面进行严格考核、综合评定，并对测评结果进行了汇总，对考核工作进行了总结。不少单位对所属二级机构的工作人员平时考核工作还进行了督查，强化了对二级机构工作人员的考核管理工作。

（二）精心组织实施，严格考核程序

我区各单位在组织平时考核的过程中，都能紧密结合单位实际制定了出勤管理制度，详细记录出勤情况，坚持签到和请休假制度，并将平时考核与考核相结合。各单位还经常性地督促其机关事业单位工作人员认真填写《平时考核登记手册》，并定期进行调阅，对测评结果及时进行汇总，并积极运用汇总后的测评结果，对测评靠前的通报表扬，对测评靠后的及时帮教，有力地促进了干部素质的普遍提升，发挥了平时考评工作的作用。大多数单位还注重把工作人员的平时考核与单位目标管理考核工作结合起来，在定量考核的基础上对机关干部职工进行定性考核，层层实行目标责任管理，使工作目标更加明确具体，工作积极性得到充分发挥，从而使得考核更具有操作性。

为进一步增强平时考核工作的透明度，在开展平时考核工作中，我区要求各单位把考核结果当做政务公开的一项重要内容，做到客观公正、民主公开、注重实绩、简便实用。一是要做好工作业绩的考核；二是要做好出勤情况的考核；三是要把好优秀等次比例审批和测评推荐关；四是要把好程序公示关，不断增强机关事业单位工作人员平时考核的透明度，充分发挥考核的激励导向作用。在对平时考核工作检查过程中发现，我区不少单位还不断创新干部管理、建设、考核工作方法，逐步形成了自己的工作特色。区委组织部在全区实施中层干部竞争上岗制度，对一般干部、职工则实行双向选择。一批素质好、能力强的优秀年青干部走上了中层工作岗位，一般干部、职工也选择到了适合于自己的工作岗位，做到了人尽其才，充分调动了干部职工的工作积极性。

（三）做好监督指导，确保考核实效

在以往考核工作的基础上，我区将非领导公务员的平时考核列为重点、平时考核占综合评分的60％，并在每个季度末对各个单位的平时考核进行审核，确保了平时考核与考核的紧密结合。考核工作中严格按照文件精神控制优秀比例。并采取全区综合平衡的方法，解决了个别单位由于受编制限制、人数较少，但工作成绩突出的人员，无法评选优秀的问题。另外，在考核中我们始终坚持高标准、高质量、严要求的工作态度。一是对完成平时考核和考核工作的单位、部门的考核情况进行细致的审核验收。二是针对各单位、部门在平时考核和考核工作中出现的问题及时进行指导。

三、存在的问题和下一步工作打算

我区各单位为做好平时考核工作做了大量工作，取得了一定效果，但也还存在一些问题。一是个别单位认识不够到位。有个别单位对考核工作重视不够，认识不高，仅仅局限于以会议、文件来落实考核工作，工作缺乏创新，没有真正发挥考核的激励、引导作用，没有真正运用考核这一有力手段来抓干部队伍管理。二是个别单位平时考核力度不够。个别单位考核制度量化不够，可操性不强，有些单位虽制定了考核方案，但在平时考核工作中并未真正落实到位。虽然各单位对《平时考核登记手册》有调阅，但仍存在少数同志《平时考核登记手册》记录过于简单。三是个别单位考核文件材料存档不够规范。有关考核材料不齐备或未能整理存档。四是缺乏对平时考核工作的激励机制。平时考核结果的运用往往是说起来重要，做起来次要。在实际工作中，对平时考核结果的使用力度还不大，个别单位的平时考核工作还没有真正与考核、职务晋升、评先表彰等直接挂钩，造成一种平时考核好坏一个样的局面。下一阶段我区的平时考核工作我们着重从以下几个方面着手：一是进一步提高认识，落实责任。考核工作是抓好干部队伍管理，促进工作的重要手段。我们将要求各单位应充分认识做好考核工作的重要意义，进一步强化抓好考核工作的责任感，落实考核工作责任制，明确分管领导，明确专人负责。二是进一步细化措施，强化考核。我们将要求各单位应结合本单位的实际，进一步细化考核措施，制定切实可行的考核方案，以加强干部队伍管理，推进各项工作为目的，扎实开展考核工作。要针对不同职位区分共性和个性特点，结合岗位目标责任，细化指标，建立较为科学的测评体系，通过加强平时考核，客观、全面、准确地评价个人业绩表现。要充分发挥《平时考核登记手册》在平时考核中的作用，督促干部职工及时、认真地填写，并定期进行检查，将检查结果作为平时考核的重要依据。另外，各单位在抓好机关干部考核工作的同时，应积极抓好所属二级机构的考核督查工作。三是进一步加大对平时考核的指导监督检查力度。加强平时考核工作的指导监督检查，是考核主管部门加强平时考核工作宏观管理的有效手段，也是落实平时考核工作的必要措施。为此，作为考核主管部门，我们将认真履行平时考核的监督管理职责。一是建立完善审核备案制度。首先要求各公务员管理单位在年初制定本单位平时考核方案，并上报考核委员会办公室备案。同时每季度接收、审核各单位平时考核备案。二是加强监督检查。平时考核工作领导小组进一步加大对平时考核实施日常检查和督促，定期或不定期地进行检查或抽查，对不实施平时考核或平时考核工作不落实、走过场的单位，予以通报批评、限期改正，减少或取消本单位考核优秀指标。对《平时考核登记手册》记录差、平时考核表现差的公务员，予以通报批评，年终考核不得定为称职以上等次，并取消其各项评先资格，以确保平时考核工作的有序开展。

第三篇：（市长）在全市机关事业单位调资工作会议上的讲话

同志们：

这次会议主要是传达贯彻（上级市）市机关事业单位调资工作会议精神，安排部署我市机关事业单位调资工作。市委、市政府对这次调整机关事业单位工作人员工资标准和增加离退休人员离退休费十分重视。市委常委会听取了（上级市）市机关事业单位调资工作会议精神的汇报，研究确定了我市的贯彻意见。在今天的会议上，金杰同志还要对有关问题作说明。下面，我就做好全市机关事业单位调资工作，讲几点意见。

一、正确理解和把握中央的决策部署

2002年以来，党中央、xx多次研究机关事业单位调资问题，最终决定从～年７月１日起，适当提高机关事业单位工作人员工资标准和增加离退休人员离退休费。这是中央综合分析我国经济和社会发展的总体形势，充分考虑各方面因素并广泛听取各方面意见后做出的重大决策。

今年以来，以胡锦涛同志为总书记的党中央从容应对突如其来的非典疫情和各种严重自然灾害，果断决策，科学调控，紧紧抓住发展这个执政兴国的第一要务，动员和组织全国人民克服困难，赢得了抗击非典的阶段性重大胜利，战胜了连续发生的自然灾害，保持了国民经济快速增长和社会事业全面发展的良好态势。从各方面情况看，当前和今后的一个时期，我国经济将继续保持快速健康发展的势头。良好的经济形势和发展实绩，使我们从总体上具备了调整机关事业单位工作人员工资标准和适当增加机关事业单位离退休人员离退休费的物质基矗

在适当提高机关事业单位人员工资标准的同时，党中央、xx重视解决困难群众的生产生活问题，这次调资前已做出统筹安排，并取得了积极成效。2002年，党中央、xx决定将调整机关事业单位工作人员工资标准推迟至～年实施，先行提高企业退休人员基本养老金水平，体现了把群众利益放在首位的一贯宗旨。从近年来解决困难群众生产生活问题的实践来看，取得的成效是非常明显的。国有企业离退休人员待遇不断提高，与机关事业单位离退休人员离退休费差距较大的问题逐步得到缓解；下岗职工的基本生活保障和再就业政策不断完善；城镇居民最低生活保障力度不断加大；灾区群众得到及时救济，灾后重建工作有序推进。与此同时，还调整提高了伤残人员、在乡退伍红军老战士、在乡西路军红军老战士和红军失散人员、革命烈士家属、因公牺牲军人家属和病故军人家属的抚恤金标准，提高了在乡老复员军人生活补助标准；并对部分企业军转干部生活困难、企业中小学退休教师待遇等问题进行了专题研究，有的已出台政策，有的正在进一步研究。

这次机关事业单位调资政策完全符合我市实际。这项决策对进一步理顺收入分配关系，稳定机关事业单位人才队伍，扩大内需和促进经济发展，具有非常重要的意义。

首先，逐步提高机关事业单位人员工资水平，有利于进一步理顺社会收入分配关系。多年来，中央对理顺社会收入分配关系问题一直高度重视，不断加大收入分配调节力度，强调要效率优先、兼顾公平，既要提倡奉献精神，又要落实分配政策，既要反对平均主义，又要防止收入悬殊。机关事业单位工作人员是维持国家机关正常运转的中坚力量，肩负着重要的社会责任，而且知识层次总体上比较高，随着经济的不断发展和全社会工资水平的提高，逐步提高这部分人员的工资待遇，符合理顺社会收入分配关系的要求，体现了党的十六大的有关精神，对于促进廉政建设也有重要意义。

其次，逐步提高机关事业单位人员工资水平，有利于吸引和稳定人才队伍。机关事业单位聚集着各条战线上的优秀人才，他们在教育、科研、文化、卫生、行政管理等各个领域为现代化建设做出了重要贡献。随着改革开放的不断深入，人才竞争日趋激烈，呈现出国内竞争国际化、国际竞争国内化的趋势。一个时期以来，机关事业单位人才流失问题普遍存在。导致这种现象的原因是多方面的，其中收入水平偏低是一个重要原因。在16大行业人员中，机关事业单位工资收入水平一直处于中等偏下的状况。在这种形势下，为最大限度地吸引和留住人才，各地纷纷采取各种优惠措施，优化人才创业环境，其中一条重要举措，就是建立起有利于吸引人才并促进人尽其才的收入分配激励机制。因此，在条件允许的情况下，逐步提高机关事业单位人员工资收入水平，是吸引人才、稳定人才队伍的客观要求。

三是，逐步提高机关事业单位人员工资水平，有利于进一步扩大内需、拉动经济增长。今年以来，在市委、市政府的正确领导下，全市上下进一步解放思想，干事创业，全市经济与社会发展走上了超常规跨越式发展的轨道。1-11月份，全市规模以上工业累计实现增加值48.6亿元，比去年同期增长29.1%；完成地方财政收入4.76亿元，同比增长26%；进出口总额达到3.2亿美元，同比增长11.7%；城镇居民人均可支配收入5751元，增长4.2%。同时我们也要清醒地看到，经济生活中消费需求不足的问题依然存在，对经济增长造成了一定程度的制约。机关事业单位工作人员和离退休人员是城镇居民的重要组成部分，而且从总体上说属于中低收入群体。逐步提高这部分人员的工资收入水平，对于刺激和带动全社会消费，扩大内需，促进经济发展，具有积极作用。

二、严格执行政策，精心组织实施。

这次调资工作时间紧、任务重，政策性强，社会影响较大。各部门、单位要按照上级党委、政府的统一部署和要求，严格执行有关政策，认真搞好组织实施，确保按时～完成工作任务。

工资问题政策性很强。调资工作必须严格执行国家关于调整机关事业单位工作人员工资标准和增加离退休人员离退休费的三个实施方案，严明工作纪律，规范办事程序，切实维护工资政策的统一性和严肃性。各级各部门在制定调资实施办法时，必须严格执行国家和盛市的有关规定，不得擅自改变标准或搭车出台任何增资项目，不得自行扩大增资范围。对违反国家政策，搞“上有政策、下有对策”的单位和个人，一经查实，一定要严肃处理。

&n

bsp;人事部门要充分发挥工资政策主管部门的职能作用，切实加强管理，严格执行增资方案审批和备案制度。要按照编制定员，认真核实机关事业单位人员数量，促进编制定员落实。财政部门在核定拨付资金时，要严格按照编制定员人数进行控制。要结合这次调资工作，进一步加强机构编制管理，严肃编制纪律，下决心把超编人员减下去。

三、强化工作措施，维护社会稳定

这次调资，尽管幅度不大，但由于各方面原因，可能在社会上产生一定反响，处理不好甚至会引发社会矛盾，影响社会稳定。对此要估计充分，应对周密。各乡镇（街道）、市直各部门必须把维护社会政治稳定摆在工作首位，在组织实施调资工作时，把可能出现的情况估计得充分一些，把工作做深一些、细一些、实一些，把问题化解在萌芽状态，解决在基层。劳动保障、民政等部门要密切关注企业退休人员、下岗人员及困难企业职工、低保对象等群体的动态，及时发现苗头性问题，有针对性地开展工作；公安和信访等部门要针对可能出现的集体上访等群体性事件，制定预案，加强防控；人事、财政等部门除做好调资有关工作外，还要积极主动地配合上述有关部门做好维护社会稳定工作。工作中一定要注意方式方法，防止局部性问题演变为全局性问题。要按照中央确定的宣传统一口径，深入细致地做好宣传解释工作，积极引导社会各方面正确看待这次机关事业单位调整工资，真正把思想统一到中央的决策上来，形成良好的社会～氛围，保证调资工作顺利进行，确保我市社会政治稳定。

近年来，市委、市政府高度重视解决困难群众的生产生活问题，取得了明显成效。但是也要看到，随着改革的进一步深入，解决困难群体的基本生活问题仍然是一项长期而艰巨的任务，还有大量工作要做，还需要长期不懈的艰苦努力。要继续深入学习贯彻“三个代表”重要思想，坚持立党为公、执政为民，始终把解决广大人民群众特别是困难群体的生产生活问题作为重大的政治任务，抓紧抓好，抓出成效。要切实落实党中央、xx和盛（上级市）市党委、政府关于解决困难群众生产生活问题的各项政策措施，妥善处理各方面的利益关系。当前，要进一步巩固“两个确保”和低保工作成果，确保企业离退休人员基本养老金、国有企业下岗职工基本生活费和低保资金按时足额发放。要认真贯彻落实中央关于加强社会保障工作和促进再就业的一系列方针政策，继续做好三条保障线（下岗职工生活保障、失业职工生活救助、城镇居民最低生活保障）的衔接和再就业工作。要认真落实中央和省委、省政府关于对企业军转干部、建国前参加革命工作的老工人和建国初期参加革命工作的企业退休干部的有关政策。要保证包括在乡老复员军人在内的优抚对象抚恤金、补助金等及时足额兑现。要采取生产自救、互助自救、互助互济、政府求助、开仓借粮等多项措施，保证受灾农民口粮。要调整财政支出结构，按照“一要吃饭、二要建设”的原则，确保各项社保资金足额到位。财政部门要加强资金管理，加强资金调度，保证有关方面及时将社保资金发放到困难职工和群众手中。要进一步转变工作作风，深入基层，深入群众倾听群众呼声，关心群众疾苦，切实帮助他们解决面临的困难和问题。

四、加强组织领导，确保调资工作顺利进行

按照上级党委、政府及这次会议的部署与要求，各部门、单位要把这次调资作为当前一项重要工作列入议事日程，切实加强领导，加大工作力度，提高工作效率，全力抓好新增工资和离退休费兑现，真正把党中央、xx对广大机关事业单位职工的关心落到实处。对实施过程中遇到的问题及时研究解决，对重大政策性问题及时请示汇报。各有关部门要按照分工，各司其职，各负其责，密切配合，保证调资工作在年底之前顺利完成。

同志们，调整机关事业单位工作人员工资标准和适当增加离退休人员离退休费，关系到广大机关事业单位职工切身利益。我们一定要以“三个代表”重要思想为指导，按照上级党委、政府的统一部署和要求，以高度负责的精神，切实把好事办好，为促进我市经济和社会发展做出新的更大的贡献。

第四篇：副县长在全县机关事业单位工资改革工作会议上的讲话

副县长在全县机关事业单位工资改革工作会议上的讲话

同志们：

这次会议是县委、县政府决定召开的一次重要会议，主要任务是传达贯彻全区机关、事业单位工资改革工作会议精神，安排和部署全县机关事业单位工资改革工作。下面，我就全县机关事业单位工资改革工作讲三点意见。

一、这次工资改革的基本精神

(一)中央明确提出，这次改革公务员工资制度和规范公务员收入分配秩序工作，一是要坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，坚持各种生产要素按贡献参与分配，在经济发展的基础上，更加注重社会公平，合理调整国民收入分配格局，加大收入分配调节力度，使全体人民都能享受到改革开放和社会主义现代化建设的成果。二是要通过改革收入分配制，进一步理顺分配关系，完善分配制度，着力提高低收入者收入水平，扩大中等收入者比重，有效调节过高收入，取缔非法收入，努力缓解地区之间和部分社会成员收入差距扩大的趋势。这是今后一个时期收入分配制度改革的基本思路和目标。(二)《公务员法》对公务员工资制度作出了新的规定，党中央、国务院强调，改革公务员工资制度要根据《公务员法》的要求进行。当前的改革重点要抓好三个方面：一是深化改革、建立制度。改革公务员工资制度，不是简单地增加工资，而是重在建立科学完善的公务员薪酬制度，将公务员收入分配纳入法制化的轨道，逐步建立统一的职务与级别相结合的公务员工资制度和正常的收入增长机制。二是规范秩序、消除混乱。通过清理政策外津贴补贴，规范公务员收入分配秩序，解决公务员收入分配领域存在的突出矛盾和问题，消除各地区，各部门津贴补贴发放比较混乱的现象。三是统筹兼顾、缩小差距。处理好方方面面的关系，逐步缩小地区间和部门间的收入差距，适当向基层、艰苦边远地区倾斜，适当提高相关人员的待遇。中央特别强调，改革规范工作势在必行，不管有多么艰巨、有多少困难，都要坚定不移地向前推进；必须树立稳步推进的思想，不能期望一步解决所有问题；必须切实加强对这项工作的组织领导，注重发挥地方的积极性和主动性；必须严肃纪律，确保政令畅通，确保这项工作平稳有序推进。党中央、国务院的这些重要指示精神，为做好改革规范工作指明了方向，我们一定要深刻领会精神实质，准确把握各项政策的科学内涵，不折不扣地抓好贯彻落实。

二、这次工资改革的主要内容

（一）公务员工资制度改革。这次改革的主要任务是，力求建立科学的公务员工资水平决定机制和正常的工资增长机制，形成适应经济体制和干部管理体制要求的公务员工资管理体制。主要内容，包括简化工资结构、增加级别、调整职务与级别对应关系，合理设计工资标准、完善正常增资机制、实行级别与工资等待遇适当挂钩、对县乡党政主要领导实行工资政策倾斜等方面。这次改革最突出的特点是贯彻了向基层倾斜的指导思想，具体表现在：一是将基本工资结构简化为职务工资和级别工资两项，职务工资实行一职一薪，级别工资实行一职多级，一级多档，级别工资在工资构成中的比重略大一些，使晋升级别对增加工资发挥更大作用。二是级别由15级增加到27级，调整职务及级别对应关系，低职务对应的级别数相对多一些，以满足晋升级别的需要。晋升级别的方法是两年考核合格以上晋升同一级别的一个工资档次，五年累计考核合格以上晋升一个级别。三是实行级别与工资等待遇挂钩，使基层公务员在职务晋升受职数限制的情况下，通过级别的晋升享受上一职务层次的工资等待遇，适当解决不提升职务也能提高待遇的问题。四是对县乡党政主要领导任职满5年高定一级以及《〈中华人民共和国公务员法〉实施方案》(中发〔2006〕9号)文件规定：“厅局级副职及以下职务层次的公务员，在任职时间和级别达到规定条件后，经考核合格，可以享受上一职务层次非领导职务的工资、住房、医疗等生活待遇。”

(二)事业单位收入分配制度改革。事业单位行业多，队伍庞大，情况十分复杂，现行的工资制度已不能适应新形势发展的要求，针对事业单位现行工资制度岗位因素体现不足、与机关挂得过紧、收入分配政策不完善、调控机制不健全等突出矛盾和问题。为建立符合事业单位特点，体现岗位绩效和分级分类管理的收入分配制度，完善工资正常调整机制，健全宏观调控机制，在制度形式和运行机制上与机关公务员工资制度脱钩。改革内容主要包括五个方面：

一是建立岗位绩效工资制度，使工作人员的收入与其岗位职责、工作表现和工作业绩相联系。岗位绩效工资包括岗位工资、薪级工资、绩效工资和津贴补贴四部分，其中岗位工资和薪级工资为基本工资。岗位工资是基本工资的主体部分，实行“一岗一薪，岗变薪变”；薪级工资主要体现工作人员的工作表现和资历，对专业技术人员和管理人员设置65个薪级，对工人设置40个薪级，对不同岗位规定不同的起点薪级，每年考核合格以上的可晋升一个薪级工资；绩效工资是事业单位收入分配中活的部分，主要体现工作人员工作业绩和实际贡献。事业单位实行绩效工资后，取消现行年终一次性奖金，将一个月基本工资的额度以及地区附加津贴(地区附加津贴制度建立前暂按规范后的津贴补贴)纳入绩效工资。

二是实行新的工资分类管理办法。为适应事业单位分类改革的要求，对从事公益服务的事业单位，根据单位类型不同实行工资分类管理，但要与改革后公务员工资水平基本匹配。各类事业单位基本工资执行国家统一的政策和标准，绩效工资实行不同的管理办法。事业单位的分类由中央编办提出办法后，国家先进行试点，再逐步推行。目前，暂按现行的工资管理分类办法办理。

三是建立符合事业单位特点的工资正常调整机制，在运行机制上与机关脱钩。根据考核结果，将两年晋升一档工资改为每年增加一级薪级工资；建立基本工资标准和津贴补贴标准的动态调整机制，使事业单位工作人员收入水平与国民经济社会发展相协调。

四是完善高层次人才和单位主要领导的分配激励约束机制。国家人事部将会同有关部门选择一些单位先进行试点，在深入调查研究，总结试点经验的基础上拟定具体办法。

五是健全收入分配宏观调控机制。改革现行高度集中的工资管理体制，进一步明确中央、地方和部门的管理权限，分级管，分级调控，充分发挥地方和部门的作用。

事业单位收入分配制度改革与事业单位分类改革、人事制度改革等密切相关，在这些配套改革到位前，全面实施收入分配制度改革有一定难度。我们要按照“长远目标与短期目标相结合”的原则，本着“同步考虑、分步实施、制度入轨，逐步到位”的思路，在改革公务员工资制度的同时，推出事业单位收入分配制度改革方案，先实现制度的初步入轨，再结合事业单位分类改革、人事制度改革的进程，逐步实施到位。这样，既有利于规范事业单位分配秩序，逐步理顺分配关系，也有利于事业单位其他各项改革。

（三）离退休人员调整离退休费。近年来，随着国民经济持续快速健康发展，国家逐步提高了离退休人员离退休费标准。根据党中央、国务院决定精神，在改革机关事业单位工资制度的同时，相应考虑提高离退休人员的待遇。这对于保证广大离退休人员分享经济社会发展成果具有重要意义。这次调整离退休人员待遇，主要贯彻以下原则：一是总体保持现行政策的连续性，同时完善有关政策；二是适当提高离退休人员的基本生活水平，妥善协调好机关事业单位在职人员与离退休人员以及机关事业单位离退休人员与企业离退休人员之间的待遇关系；三是建立离退休费正常增长机制，逐步实现在职人员与离退休人员待遇政策脱钩。

（四）完善艰苦边远地区津贴制度。为了加大对艰苦边远地区的倾斜力度，这次中央适当扩大了艰苦边远地区津贴实施范围，适当增加了津贴类别，适当提高了津贴标准。同时，为有利于今后规范管理，进一步完善了相关制度。其中的一项重要内容，是建立了实施范围和类别评估指标体系。根据国人部发〔2006〕61号文件，我县这次由原来的一类地区晋升为二类区，边贴标准由原来一类区的最低科员、办事员40元，最高厅局级80元调整为现二类区的科员、办事员最低120元，最高厅局级200元。今后，国家将根据各地的实施范围和类别进行评估调整；根据经济发展、财政状况及调控地区工资收入差距的需要，适时调整津贴标准，形成科学合理的津贴范围、类别和津贴水平的动态调整机制。

（五）规范津贴补贴。中央已对规范津贴补贴工作作了全面部署，省里在广泛深入调查研究的基础上，已提出了具体的实施意见，报人事部、财政部批准后，我们再对这项工作进行安排部署。

三、关于做好这次工资改革工作的几点要求

机关事业单位工资改革工作，政策性强、涉及面广，任务艰巨，各级各部门一定要按照中央、省、地的要求，从战略和全局的高度，充分认识做好这项工作的重要性、必要性和紧迫性，切实加强领导，精心组织，扎实推进各项工作。一是要进一步统一思想，提高认识。改革公务员工资制度和规范公务员收入分配秩序，是党中央、国务院针对当前收入分配领域存在的突出矛盾和问题，从贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、完善社会主义市场经济体制的要求出发作出的重大决策。这一改革涉及方方面面的利益调整，各级各部门一定要深刻领会中央决策精神，切实增强大局意识、政治意识、责任意识和纪律意识。要坚决克服本位主义的思想，自觉顾全大局，绝不允许自行其是；要坚决克服畏难情绪，充分认识做好改革规范工作的有利条件，信心百倍地做好这项工作；要坚决克服“一蹴而就”的观念，以求真务实的精神，兢兢业业、扎扎实实地做好党中央、国务院、省委、省政府和地委、行署交给我们的任务，要及时掌握广大干部职工的思想状况，充分发挥政治和组织优势，耐心细致地做好思想政治工作，确保公务员和事业单位工作人员队伍稳定，确保基层政权稳定。

二是要切实加强组织领导，狠抓工作落实。大家回去后，乡镇来参加会议的同志要及时把这次会议的精神时向党委、政府汇报，县直各部门来参加会议的同志也要及时向单位领导班子报告这次会议的精神，各级各部门要真正负起责，切实加强组织领导，抓紧制定工作计划和相关配套措施，尽快部署本单位和本部门的有关工作。各乡镇、各部门主要负责同志要亲自关心过问，真正把这项工作摆到政府和部门工作的重要议事日程，组织得力人员集中精力抓好这项工作。工资改革工作政策性非常强，各类人员工资情况十分复杂，能不能正确理解和把握政策是能否搞好工资套改的关键。下午的会议还要就政策问题进行说明。为了便于大家理解、掌握政策，还将组织具体从事工资管理工作的同志进行实务培训。各级各部门特别是分管领导和具体经办人员要认真学习领会中央和省的有关政策，严防在工资套改工作中出现偏差和错漏。要建立健全工作责任制，一级抓一级，层层抓落实，努力形成党委、政府统一领导，部门各司其职、密切配合的工作格局和工作机制。要统筹考虑并协调好相关人员利益关系，搞好相关配套政策的衔接，确保工作有序推进。机关事业单位工资套改及审批等工作，要求在元月底前完成，确保春节前兑现到位。

三是要严肃纪律，加强督促检查。中办、国办已转发中纪委等七部门有关严肃纪律的通知，各级各部门必须严格执行。要坚决维护党中央、国务院的权威，做到令行禁止，确保政令畅通；坚决维护机构编制和组织人事纪律的严肃性，不得通过增设内部机构、违规高定机构规格等方式变相增加本单位职工的工资和津贴补贴；坚决维护国家工资福利和离退休待遇政策的严肃性，不得自行突破国家统一政策；坚决维护国家财经纪律的严肃性，一律不准自行新设津贴补贴项目、自行提高津贴补贴标准和扩大实施范围、自行扩大有关经费开支范围和提高开支标准发放津贴补贴及奖金和福利，一律不准发放有价证券和实物。凡违反上述规定的，一经查实，必须严肃处理。各有关部门要切实加强监督检查，组织部门要加强对各级领导干部执行国家工资政策和规范津贴补贴政策情况的考察；编制部门要加强机构编制管理；财政部门要加强财政财务监督，严格预算约束；人事部门要加强工资管理和工资政策执行情况检查；审计部门要加强对工资和津贴补贴管理情况的审计监督；纪检监察机关要及时发现和查处各种违规违纪行为。四是要加强宣传和解释工作，正确引导社会舆论。要按照内外有别、多做少说、只做不说的原则，做好政策宣传和解释工作。对外，不宣传，不报道。做好相关文件材料的保管工作，不得遗失。要把这次改革规范的目的是建立新机制，而不是简单地增加工资等问题讲清楚，把各项具体的政策措施讲清楚，引导广大干部职工正确看待改革规范工作，做好本单位职工的政策解释和思想工作，维护工资制度改革期间的社会稳定。

同志们，理顺收入分配关系，建立科学合理的收入分配制度，是一项长期而复杂的任务，事关全县改革发展稳定的大局。解决收入分配问题，一靠发展，二靠改革，要在发展经济、增加社会财富的基础上建立与社会主义市场经济体制相适应的收入分配制度和税收调节制度，推进社会主义和谐社会建设。我们要坚定信心，排难而进，真抓实干，确保全县机关事业单位工资改革工作有序推进。

第五篇：在民主评议机关工作会议上的讲话

同志们：

9月2日市委召开市直机关民主评议工作动员大会，部署今年机关作风评议工作，这是我市以实际行动深入贯彻胡锦涛总书记“七一” 重要讲话精神，兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮的重要举措，目的是进一步增强机关党员干部实践“立党为公、执政为民”的自觉性和坚定性，积极探索新形势下加强机关思想作风建设的新途径，更好地树立市直机关“廉洁、勤政、务实、高效” 的良好形象。

在动员会上，市委书记传达了市委九届十次全会精神，并对搞好民主评议机关工作提出了总体要求；市长对今年的民主评议机关工作作了全面部署。根据市委、市政府的要求，结合我局机关的工作实际，就搞好这次民主评议机关工作讲三点意见。

一、认清形势，正视差距，深刻认识民主评议机关工作的重要性和必要性

自去年开展民主评议机关工作以来，我们按照市委的要求，以评促改，以评促转，针对评议中反映出来的问题，认真制定整改措施，扎扎实实抓整改，机关的作风建设得到了明显加强，服务质量和办事效率有了明显提高，机关干部的精神面貌有了很大变化，一些事关群众、惠及百姓的难点、热点问题得到有效解决，总体效果是令人满意的。主要表现在五个方面：一是宗旨观念、服务意识有了新增强。通过开展民主评议机关工作，机关各处（室）努力在加大服务力度、改善服务质量上下功夫，在主动服务、优质服务上做文章，宗旨意识和服务意识有了进一步增强，一些群众关注的问题，如收费问题、贫困生就学资助问题、学校的办学条件改善问题以及高中段教育发展问题等都得到了较好解决。一个为基层、为群众服务的良好氛围正在教育局机关逐步形成。二是办事效率和服务质量有了新提高。在民主评议过程中，我们从群众反映强烈的办事效率和服务质量问题入手，继续深化行政审批制度改革，规范办事程序，转变职能，使机关的办事效率和服务质量有了新的提高。三是机关内部管理出现新气象。我们以民主评议为契机，建立健全管理制度，开展文明机关、文明处（室）创建活动，加强考核，完善办法，切实强化了机关的内部管理。四是党风廉政建设取得新进展。我们认真落实全市党风廉政工作会议精神，注重从源头上设培，从制度上设防，结合民主评议，进一步完善了党风廉政建设责任制，切实推进了党风廉政建设。五是教育的中心工作取得新突破。在认真搞好民主评议工作的过程中，我们注重从实际出发，正确处理好民主评议与做好中心工作的关系，使民主评议促进了重点工作和重大任务的完成。2002学年，全市教育事业继续快速健康发展，高教园区（南区）基本建成，北区建设全面启动；全市普通高校在校生人数达到8．5万人，高等教育毛入学率达到30％以上，进入了高等教育大众化 阶段；高中段入学率达到90%，实现了高中段教育的普及；师资队伍建设得到进一步加强。这些成绩的取得，与我们机关干部的勤奋工作是分不开的，也是与民主评议机关的促进作用所分不开的。

在看到成绩的同时，我们也清醒地看到，局机关工作的现状，离人民群众的要求还有较大的差距。在上次民主评议过程中，人民群众对我们教育局机关提出了283条意见，从不同侧面反映出我们局机关工作与形势的变化、发展的要求、人民的期盼还不完全相适应，通过边评议、边整改，有的问题已经解决，有的问题至今仍然存在。从机关党委收集反映的情况看，当前我局机关工作作风主要存在四个方面的问题：一是群众观念不强，服务意识不够。一些处（室）和少数干部，对基层和人民群众反映及需要解决的问题处置不力，解决不够及时；对基层工作指责多，指导少，没有想基层所想，急基层所急，解基层所难，而是有点衙门作风；有的要基层解决问题缺少商量口气，使基层很难接受。二是行政作为不力，工作效率不高。对应当履行的职责不够认真对待，强调客观原因，能推则推，能拖则拖，相互推诿、扯皮，有的处（室）办事环节多、手续繁、期限长，加上一些机关干部服务意识差，工作拖拖拉拉，致使基层、群众反映的问题得不到及时解决。三是进取心不强，开拓创新不够。有的机关于部安于现状，思想还不够解放，眼界不

够开阔，做事凭老经验、老办法，对出现的新情况新问题调查不深、研究不够、办法不多，管理的思路、制度、办法滞后于事物的发展；有的自我感觉良好，不求有功，但求无过，不思进取，自满自足，缺乏与时俱进的精神，缺乏开拓创新的勇气；有的机关于部精神不够振奋，工作积极性不高，责任心不强，标准不高，只求过得去、不求过得硬；有的存在“老好人”思想，怕得罪人，敢抓敢管不够。四是整改力度还不够大。去年机关评议中群众给我局提出的283条意见，集中反映在四个方面：（1）涉及教育收费问题 152条，主要反映抓教育收费管理下的功夫不够，致使中小学乱收费屡禁不止；（2）涉及师德问题36条，主要反映抓师德建设的力度不大，少数教师的行为有悖于职业道德；（3）涉及素质教育问题39条，主要反映抓规范办学不够，素质教育还没有得到有效推进；（4）涉及机关作风问题15条，主要反映教育局机关对基层工作的指导和服务上还不够到位；其他综合性的41条。我们感到，这些问题反映的都是人民群众普遍关注的热点、难点问题，也是反映我们教育局机关作风建设中存在的一些较深层次的问题。这些问题在去年的整改中，有的得到了解决，有的仍存在。我们必须提高认识，端正态度，在新一轮的民主评议工作中使这些问题切实得到改进。

同志们，时代在发展，社会在进步，形势在变化。新的形势和面临的发展任务需要我们不断改进工作，改善服务，提高效率。而加强机关作风建设，民主评议机关工作是实现上述目标的有效手段和重要途径。民主评议机关既是机关接受群众评议和监督的过程，也是机关对症下药，进行自我教育、整改、提高的过程，通过评议促进机关作风建设跃上新的台阶。所以，今年市委、市政府决定继续开展民主评议机关工作，具有非常重要的意义。

首先，加强作风建设，开展新一轮民主评议机关工作是深入实践“三个代表”重要思想本质要求的重要保证。当前我们正在兴起学习贯彻“三个代表”重要思想的新高潮，新一轮的民主评议机关工作，必须坚持以“三个代表”重要思想为指导，努力践行“三个代表”重要思想。胡锦涛总书记在党的十六大结束之际，就到革命圣地西柏坡学习考察，回顾党带领人民进行伟大革命斗争的光辉历史，重温毛泽东同志关于“两个务必”的重要论述，号召全党同志特别是领导干部大力发扬艰苦奋斗的作风。在“七·一”重要讲话中又深刻指出，“三个代表” 重要思想本质是立党为公，执政为民。坚持立党为公，执政为民，就是要以最广大人民的根本利益为根本出发点和落脚点，坚持从群众中来、到群众中去的工作路线，倾听群众呼声，反映群众意愿，集中群众智慧，顺应群众意志，凝聚群众力量，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，为人民群众诚心诚意办实事，尽心竭力解难事，坚持不懈做好事，落实到我们教育系统，就是要把人民群众不满意的问题解决好。因此，加强机关作风建设，开展民主评议机关是我们继承发扬党的优良传统，努力实践“三个代表”重要思想的重要载体和具体行动。

其次，加强作风建设，开展新一轮民主评议机关是扩大政治民主、推进依法行政的需要。进一步推进民主政治建设，实现民主政治的制度化、规范化和程序化，是我们建设社会主义政治文明的需要，是建立社会主义市场经济体制的需要，是让广大人民群众当家作主、参与民主管理的需要。而开展民主评议机关，让人民群众参与投票评判机关，实质上就是扩大基层民主，提高人民群众参与民主管理的有效尝试。机关作风怎么样，行政执法水平如何，人民群众看得最清楚，感受最直接，最有发言权，让群众打分评机关，是真正体现人民满意不满意、人民拥护不拥护、人民赞成不赞成、人民高兴不高兴的试金石和晴雨表。因此，加强作风建设，开展民主评议机关，自觉接受社会各界的监督和评议，将最终评判权交给基层和广大人民群众，是扩大政治民主，进一步推进依法行政的必然要求。

第三，加强作风建设，开展新一轮民主评议机关是推进工作，提高服务水平的迫切需要。今年初市人代会通过了“以富民强市为根本出发点，建设大港口，发展大产业，构筑大都市，繁荣大文化，努力构筑宁波

经济社会发展新优势，全面建设小康社会，为提前基本实现现代化奠定坚实基础”的新发展战略目标。这个目标对我们教育工作也提出了更高的要求，教育工作既面临着难得的发展机遇，也面临着严峻的挑战。开展民主评议机关工作，集中力量解决一些群众反映较多的难点、热点问题，集中力量整治工作中的不足和薄弱环节，有助于改变我们机关于部的工作作风，提高服务水平和工作效率。

第四，加强作风建设，开展新一轮民主评议机关工作是推动机关党建和精神文明建设的需要。机关作风是党风的重要体现，机关作风建设是党的建设和精神文明建设的重要内容。同时，机关作风建设又是一项长期的任务，需要在实践中不断地完善，不断地创新，才能取得好成效。而民主评议机关，自觉地接受上级监督，接受同级相互监督，接受下级监督，接受群众监督，置机关于阳光下，这无疑是加强机关作风建设的助推器和催化剂，是推动机关党建工作和精神文明建设的有力武器。

综上所述，加强机关作风建设，开展新一轮民主评议机关，是营造一流的服务环境，打进一流的公务员队伍的需要，也是维护人民群众根本利益、为民办实事办好事的需要。我们一定要高度重视，认真对待，积极投入到这次民主评议机关活动中去，切实推进我们的教育工作为人民群众服务。

二、周密部署，扎实推进，确保新一轮民主评议机关工作各个步骤的落实

根据市委、市政府的要求，在去年民主评议机关工作的基础上，今年的民主评议机关工作将在保持连续性前提下，要进一步加以改进和完善：

评议的对象。这次市里组织的民主评议机关的对象是市直机关各部门及有关单位、有关垂直管理部门和单位，共96个单位，与去年相比，增加了9个被评议单位。分两类予以评议：第一类是市政府部门和市检察、审判机关及有关单位54个。得分前六名的为“三优”先进单位，末三名的为重点整改单位；市纪委机关、党群部门及有关单位21个，得分前两名的为“三优”先进单位，本名的为重点整改单位。第二类是市人大、政协机关及有关垂直管理部门和单位，共21个，在同样范围内接受群众评议，不排名次，如实反馈群众提出的意见和问题，提出整改要求，并将征求意见情况向上级主管部门反馈。

评议的内容。这次民主评议机关的内容，从去年的四个方面扩大为六个方面：一是全局观念。主要看被评议的部门、单位领导及机关干部是否做到敢于负责，政令畅通，把国家利益、群众利益放在首位，做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。是否存在部门利益至上，互相推诿扯皮的情况。通过评议，让被评部门和单位自觉跳出部门利益小圈子，始终把服务宁波发展的大局放在第一位，不折不扣地贯彻执行市委、市政府作出的各项决策，有效减少政令梗塞现象的发生。二是服务意识。主要看被评议的部门、单位是否全心全意为基层和群众服务，想方设法为群众办实事、办好事，审批制度改革和各项服务措施是否到位，是否讲究工作效率，有无态度不好、效率不高、办事能力弱、工作质量差等问题。通过评议，让被评部门和单位进一步增强“立党为公，执政为民”意识，始终把群众满意不满意作为检验工作的标准，想群众之所想，急群众之所急，有效地避免和减少“办事慢、办事烦、办事难”现象的发生。三是创新精神。主要看被评议的部门、单位能否适应经济和社会环境的发展变化，坚持与时俱进、勇于实践、锐意创新、开拓进取、求真务实，为经济和社会的发展提供更好的服务，有无因循守旧、不思进取等情况。通过评议，让被评部门和单位勇于走在时代发展的前列，以缩小宁波与先进城市发展差距为已任，以“慢进也是退”为鞭策，勇于创新，善于创新，积极营造加快宁波发展的新优势。四是依法行政。主要看被评议的部门、单位是否严格依法行政、公正执法，有无有法不依、执法不严、徇私枉法等情况。通过评议，让被评议部门和单位进一步增强法治意识，正确运用人民赋予的权力，自觉接受人民群众的监督，让行政行为更好地体现人民的意志，符合人民的愿望，反映人民的要求，严格置予法律监督之下，坚决杜绝行政乱作为现象的发生。五是勤政廉洁。主要看被评议的部门、单位是否做到政务公开、依法办事，服务承诺是否兑现，是否

做到廉洁自律，有无吃拿卡要和弄虚作假等不良风气。通过评议，让被评部门和单位自觉增强廉洁奉公意识，立志奉献于岗位，服务于人民，建功于宁波现代化建设之大业。牢记人民公仆的宗旨和职责，以服务人民为天职，廉洁自律，防微杜渐，不辜负宁波人民的期望。六是工作实绩。主要看被评议的部门、单位完成本部门任务方面业绩是否突出，作风是否务实，有无行政不作为、做表面文章和搞形式主义等情况。通过评议，让被评部门和单位进一步树立求真务实的工作作风，善于把上级的精神与本部门、本单位的实际相结合，创造性地开展工作，出色完成市委、市政府交给的各项工作任务。进一步完善目标考核管理办法，规范工作实绩激励机制，有效减少形式主义现象的发生。

评议方法及时间安排。这次评议仍然采取书面征求意见的方式，从9个方面收集反映：一是市党代会代表；二是市人大代表；三是市政协委员；四是市直机关各部门及有关单位（含垂直管理部门和单位）副局以上干部及中层以下干部代表；五是县（市）区党委、人大、政府、政协领导班子成员及县（市）区机关干部代表；六是街道、乡镇党政正职及行政村和社区干部代表；七是党风廉政建设监督员、市直机关离休干部和副局以上退休干部、新闻工作人员代表；八是部、省、市属企业、外商投资企业、外地投资企业和个私企业经营者代表；九是城市居民代表。

今年的评议表共设了“满意、基本满意、不太满意、不满意、不了解”5个栏目，每位参加评议的干部群众可以对参评的每一个部门和单位作出相应的评价。评议结果的统计工作由公证机关实施全程公证监督，最后在新闻媒体上公布。对评出的“三优”先进单位进行表彰奖励，并与目标考核奖挂起钩来；对列为“重点整改”单位的，由市委组织部牵头，派驻整改指导组，帮助指导整改，同时也要影响目标考核奖的发放。市委今年提出各参评单位要“奋力争先，向前移位”，并对评议结果排名较去年进步的部门和单位给予表扬和奖励。

整个评议工作从9月2日开始至11月底结束。10月底开始发放评议表，11月中旬产生评议结果，在此基础上，市委、市政府将召开会议，总结民主评议工作，通报评议结果。年底前各被评单位对评议中群众所提出的建议认真分析研究，进一步制定落实各项整改措施。我们将严格按市委、市政府的安排和要求，将评议工作作为现阶段的中心工作，认真抓好评议的每个环节和步骤的落实。

三、精心组织，突出重点，力求新一轮民主评议机关工作取得新的成效

让群众来评议机关，是加强机关思想作风建设的成功之举，也是科学之举、民主之举，已经得到社会各界和人民群众的普遍认可。新一轮的民主评议机关工作，既是我们贯彻市委九届十次全会精神的有效载体，也是兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮的具体举措。因此，我们一定要从思想上高度重视，端正态度，主动接受人民群众的评判。

（一）提高认识，端正态度，在注重实效上下功夫。针对新一轮民主评议机关工作，我们要统一思想、提高认识，特别要克服在一些同志身上存在的，认为民主评议机关是机关部门的事，与基层无关；民主评议机关重点是评领导，与群众无关等模糊认识。要认识到，民主评议机关作风对于教育部门来说就是评议我们教育行风，我们每一个同志都要站在全局的高度，认清民主评议机关的必要性，增强加强机关作风建设的紧迫感，牢固树立为人民服务的宗旨观念。切实通过民主评议机关工作，大力推进机关职能的转变，同时，坚持依法行政，切实规范行政执法行为，不断提高依法行政水平。坚持深化行政审批制度的改革，进一步规范审批程序，缩短审批时限，减少审批环节，简化审批手续，提高审批效率，真正实现阳光行政。要不断创新工作方法，坚持从群众中来，到群众中去，及时总结基层和实际工作中的鲜活经验，并运用到实践中，指导各项工作，把作风转变与服务管理结合起来，不断推动“服务型”机关的建设。

（二）立足实际，评创结合，努力塑造教育局机关的良好形象。民主评议机关是推进文明机关创建的催

化剂，也是促进行风好转的有效手段，我们要切实运用好这个抓手，进一步加强机关建设，进一步推进教育行风的根本好转。近期，我们要在全市教育系统开展“创人民满意的教育，办人民满意的学校，做人民满意的教师”活动，这是我们教育局提出的下一步工作目标，也是全社会对我们教育工作的殷切期望。我们要围绕“三个满意”，开拓创新，扎实工作。一是要深入开展于部、教师“三进”（进学生家庭、进社区村镇、进食堂宿舍）活动，听群众之心声，解群众之困难；机关和学校要深入街道、社区召开座谈会，深入了解有哪些学生和学生家庭还存在困难。二是要设立与人民群众沟通的通道，建立和完善教育对外的窗口，特别是要拓展教育服务中心的功能，畅开教育对外服务的大门，积极热情地接待人民群众的来电、来访、投诉和提意见、建议。三是要建立对群众反映、投诉的快速处理机制，对群众反映、投诉的问题，能及时解决的由职能处（室）当即解决；不能及时解决的，在限定时间内尽快研究解决，力求给人民群众一个满意的答复。四是采取有效措施，主动为学生服务。通过多种形式，如建立“家校通”联系电话和联系网络、学校教育开放日等形式，组织名教师、特级教师、骨干教师义务为学生、特别是学困生补课、辅导等等，通过这些扎扎实实的行动，积极做好为学生服务的工作。

（三）大力引导，广泛宣传，营造有利于提升教育形象的良好氛围。教育事业涉及千家万户，人民群众对教育有这样和那样的需求，有这样和那样的意见，这些都是正常的。近几年来，我们着力解决人民不满意的问题，并不断加大改革创新的力度，使我市教育得到较快发展，取得了可喜的成绩。这些成绩，过去我们也作了一些宣传，但宣传的还不够，不少人还不了解和理解我们教育所做的工作。下一步我们要做好四个方面的工作。一是要做好主动宣传。如最近我们启动了“生命绿卡”工程，发动全社会的力量救助患白血病、血友病、再生障碍性贫血、恶性肿瘤等重大疾病的在校生；实施了新课程改革，进一步完善了救助贫困生就学的措施等等，要主动联系新闻媒体，加强对这些工作的宣传，使人民群众了解我们这些新改革、新举措。二是对出台的政策落实情况作全面检查。过去的几年内，我们出台了一系列政策，特别是实施“民心计划” 以来，出台了一系列帮困助学政策，对这些政策，我们要检查是否得到全面落实，是否还有遗漏，通过检查，使这些政策得到更好地落实，并作进一步健全和完善。三是致函有关人士了解相关情况。近期要向有关党代表、人大代表、政协委员、离退休老于部、行风监督员发放征求意见信，通过致信，获取他们对教育的反映和想法。四是向社会各界及学生家长赠送有关教育资料。最近，我们陆续出版了《大写教育》、《教育的跨越》等一批反映近几年来我市教育改革与发展成果的书籍和资料，我们要向社会各界及学生家长赠送这些书籍和资料，向他们宣传、介绍全市教育近年来的发展情况，使他们更好、更全面地了解我市教育。

同志们，机关肩负着党和人民的重托，肩负着时代赋予的神圣使命。机关素质的高低和作风的好坏，直接关系到市委、市政府所确定的新世纪奋斗目标的实现，直接关系到我们教育局的形象。让我们以“三个代表”重要思想为指导，按照市委、市政府对机关建设提出的整体要求，解放思想，与时俱进，以更加饱满的热情，更加务实的作风，开拓进取，扎实工作，为积极推进我市的改革开放和现代化建设事业而努力奋斗。