在2020年全市机关党的建设工作会议上的讲话范文
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视机关党的建设。从出台八项规定、以上率下抓作风建设,到组建中央和国家机关工作委员会,再到出台加强和改进中央和国家机关党的建设的意见、党和国家机关基层组织工作条例等党内法规,先后作出一系列重大部署,推动机关党的建设不断向纵深发展。去年7月,党中央召开中央和国家机关党的建设工作会议,这在我们党的历史上是第一次,具有重要的里程碑意义。习近平总书记在会上发表的重要讲话,深刻阐述了中央和国家机关党的建设的重大意义、使命任务和关键举措,科学回答了一系列重大理论和实践问题,为加强和改进机关党的建设指明了方向、提供了遵循。今年4月召开的中央和国家机关党的工作暨纪检工作会议、去年12月召开的全省机关党的建设工作会议,都对学习贯彻总书记重要讲话精神作出部署。为深入贯彻总书记重要指示和中央、省委部署要求,市委组织力量对全市机关党建工作进行了调研,研究出台了我市加强和改进机关党的建设的实施意见。我们这次会议,就是要动员全市各地各单位进一步统一思想和行动,以更大的力度和更实的举措,全面提升机关党的建设质量,为高质量发展提供坚强保证。刚才,X家单位作了很好的发言,从不同角度谈了加强和改进机
关党的建设的经验做法,大家要认真学习借鉴。下面,讲三点意见:
一、自觉把加强和改进机关党的建设的重大责任扛稳扛牢
习近平总书记指出,“机关党的建设是机关建设的根本保证”。各级机关的特殊地位和作用,决定了机关党的建设必须走在前、做表率。从强党建看,机关党组织是组织体系的重要组成部分,机关党的建设是党建工作的重要组成部分,对其他领域党建具有重要的风向标作用。全市有各级机关党组织X个、机关党员X名,是党员干部最集中、权力责任最集中的地方。看党的建设质量高不高,看党员干部精神风貌好不好,很重要的就是看机关党建、看机关党员干部。只有机关党建抓好了,机关党员干部管住了,才能示范带动各领域党建向高质量迈进。这次“抗疫”斗争中,各级机关动员组织党员干部冲锋在前、战斗在前,给全市广大党员起到了示范带动作用,让党旗在“抗疫”斗争一线高高飘扬,就是有力的证明。我们要全面从严治党、推动党的建设高质量,必须从机关严起、从机关党建抓起。从促发展看,全市各级机关既是中央、省决策部署的贯彻者、执行者,也是本地本单位各项政策措施的制定者、推动者,还是基层工作的指导者、服务者,在推进转型发展高质量发展中发挥着重要作用。一个地方、一个单位的工作能否开展好,往往取决于机关是不是有担当、有作为。一旦机关党建工作抓不好,机关成了“传声筒”甚至是“中梗阻”,影响的是从上到下整个系统、整个领域的工作甚至发展全局。当前,我们正在按照省委省政府部署要求,高质量发展。特别是围绕战疫情、稳增长、保基本、促转型,扎实做好
“六稳”工作,全面落实“六保”任务,大力实施“五提”行动。各级机关党建工作质量如何,直接决定着机关作用的发挥,直接决定着市委市政府决策部署的落实,直接决定着高质量发展的全局,必须以机关党的建设高质量推动经济发展高质量。从惠民生看,总书记在参加十三届全国人大三次会议内蒙古代表团审议时强调,要坚持人民至上,把以人民为中心的发展思想落实到各项决策部署和实际工作之中。各级机关掌握的权力很大,服务群众的责任很重。如果机关党建抓不好,机关党员干部作风不优,是“老爷做派”而不是“公仆情怀”,就难以把人民至上的理念落到实处,人民群众就没有获得感。比如,一些地方营商环境不优,企业和群众办事还有很多痛点堵点难点,就与一些机关没有践行党的宗旨有很大关系;一些地方形式主义问题突出,往往是机关的形式主义官僚主义逼出来的;一些民生实事没有及时落地见效,就是由于一些单位政治站位不高、工作推进不力,该办的事没有办好。我们要坚守初心使命、增进民生福祉,必须抓好机关党的建设,在转变干部作风、提升机关形象中更好地服务群众,促进党心民心交融。
近年来,全市各地各单位认真落实新时代党的建设总要求,把机关党建摆在重要位置,以开展“不忘初心、牢记使命”主题
教育、XX集中学习研讨活动等为抓手,持续营造学、严、干的氛围,推动机关党建不断迈上新台阶。各级机关的政治站位进一步提升,在增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”上更加自觉,以实际行动维护了党中央一锤定音、定于一尊的权威;理论武装进一步深化,对习近平新时代中国特色社会主义思想的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同不断增强,在学思用贯通、知信行合一上不断迈出新步伐;组织建设进一步加强,党组织的政治功能和服务功能得到较好发挥,凝聚力战斗力创造力不断增强;正风肃纪进一步从严,清新简约的作风导向得到倡树,抓工作的落实力执行力穿透力不断强化;服务发展进一步加力,党建工作和业务工作紧密融合,做到了党委政府抓什么,机关党建就聚焦什么、助推什么。在高质量发展上,各级机关能够从扛稳政治责任、服务发展大局的高度,结合实际做谋划、抓对接、促落实,各项工作总体上是有力有效的。
习近平总书记指出了机关党建“灯下黑”问题,剖析了政治意识淡化、党的领导弱化、党建工作虚化、责任落实软化的具体表现,强调机关要做到“三个表率、一个模范”。对照总书记重要指示,全市机关党的建设还存在不少问题。政治建设上,有的党员干部以业务部门的“业务干部”自居,重业务轻政治,忘了自己的党员身份、党内职务。有的对党中央关心什么、强调什么心里不明,对国之大者心中无数,找不到讲政治与抓业
务的结合点。有的在贯彻总书记重要指示和党中央决策部署上口号喊得震天响、行动起来轻飘飘,对市委的一些决策部署传达学习很快,但落实效果极差。有的执行民主集中制不到位,用行政会议代替党的会议,用“文件传批”代替集中研究,党委(党组)领导作用发挥不充分。思想建设上,有的组织集体学习的次数多了,但搞形式、走过场问题依然存在。有的把理论学习当作“应景之举”,该利用的时间没有用起来,学得不主动不深入不全面。有的对伟大思想的精髓要义和实践要求把握得不到位,运用党的创新理论推动工作的能力明显不足,学而不思、学用脱节。一些同志对总书记提出区域协调发展战略、推动黄河流域生态保护和高质量发展的战略考量、对建设副中心与实施区域协调发展战略的关系等,说不清、弄不明,导致工作抓得不到位,就在于理论学习浮于表面。组织建设上,有的党支部设置不规范、建设不均衡,组织覆盖和工作覆盖有盲区。有的党组织不注重自身建设,“三会一课”等流于形式。有的党组织政治功能和服务功能不强,核心引领作用发挥不充分。作风建设上,有的自满心态严重,沉湎于过去的辉煌、满足于现在的状态、看不到外面的精彩、认不清自身的不足,缺乏一种不甘落后的志气、誓争一流的勇气,工作成效与高质量发展的定位不相称。有的等靠心态严重,不善于抢抓机遇、用好政策、创造条件,凡事总习惯等上级批示催办,开展工作办法少、出了问题借口多,不能尽心尽力谋事干事成事。有的安逸心态严重,工作按部就班、循规蹈矩,熬年头、混资历、等提拔,有了好处争先恐后,遇到困难推诿扯皮。有的形式主义问题突出,热衷于挣
“脸面”、造盆景。有的“机关病”突出,职位不高、官气十足,不愿也不善于到群众中“接地气廉政建设上,滋生腐败的土壤依然存在,极少数干部依然利令智昏、不收敛不收手。去年以来,全市纪检监察机关查处的党员干部中,机关干部占了40%以上。党建责任落实上,有的党委(党组)对党建工作不重视、不真抓,把业务当硬任务、把党建当软指标,甚至把党建工作全甩给机关党委;有的不会抓、不善抓,党建和业务“两张皮”有的党委(党组)书记履行责任只是开个会、发个通知、签个责任书,班子成员只抓业务不抓党建,遇到问题不敢动真碰硬。有的机关党委履行职责不认真,机关党委委员只是挂个名,专职党务干部岗位过渡性、照顾性、临时性现象普遍,党务干部力量配置不足、总体素质不高。我们要清醒认识到,机关党建出问题,属心腹之患而非皮癣之忧,必须坚决予以改进。
当前和今后一个时期,统筹推进疫情防控和经济社会发展的任务依然繁重,高质量发展的使命尤为重大。对机关党建来讲,这是重大责任,也是重大挑战。我们要深入贯彻总书记重要指示和中央、省委部署要求,准确把握管党治党越往后越严的趋势,在认清使命中强化担当,在看到成绩中坚定信心,在正视问题中找准方向,既坚持和完善好的做法,又瞄着问题去、奔着问题改,持续用力、久久为功,不断开创机关党的建设新
局面。
二、着力把加强和改进机关党的建设的重点工作抓紧抓好
推动机关党的建设高质量,必须认真落实新时代党的建设总要求,结合实际,坚持目标导向和问题导向,切实抓好各项重点任务。
一要强化政治建设,在增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”上做表率。政治建设是党的根本性建设。各级机关掌握着“印把子”“笔杆子”“刀把子”“钱袋子”“官帽子”,首先是政治机关而不是单纯的业务机关。自以为是业务机关而非政治机关,就是政治上不清醒的典型表现。必须牢固树立政治机关的意识,把党中央关于加强党的政治建设的部署要求细化为具体举措,落实到机关党的建设和各项工作之中。我对市委办公室提出要“把心交给党”,这同样适用于全市各级机关。要带头做到“两个维护”。这是加强机关党的建设的首要任务,也是永葆政治机关鲜明本色的根本要求。“两个维护”是具体的,要体现在坚决贯彻党中央决策部署的行动上,体现在履职尽责、做好本职工作的实效上,体现在党员干部的日常言行上。开展任何工作,都要自觉同党的基本理论、基本路线、基本方略对标对表,同党中央决策部署对标对表,做到党中央倡导的坚决响应、党中央决定的坚决照办、党中央禁止的坚决杜绝。比如,高质量发展是贯彻总书记关于XX工作重要指示、关于区域协调发展重要论述的重大决策部署,各级各部门能否把这项工作
抓紧抓实,体现的就是“两个维护''到位不到位。要及时发现和纠正各种“低级红”“高级黑”,警惕形形色色的“伪忠诚”,以正确的认识和行动切实做到“两个维护”。要严格执行重大事项请示报告制度,绝不允许自以为是。要加强对党忠诚教育,深化对“帮圈文化”“码头文化”等的整治,着力涵养风清气正的机关政治文化。要严肃党内政治生活。这是党的政治建设的重要内容,也是加强党的政治建设的基本途径。当前,机关党内政治生活流于形式的问题还比较突出。要坚持问题导向,严格落实“三会一课”、主题党日、民主生活会和组织生活会、领导干部双重组织生活等制度,用好批评和自我批评这个武器,切实增强党内政治生活的政治性时代性原则性战斗性。党组(党委)书记要有一张婆婆嘴,对党员干部常拉袖子、勤扯耳朵、多批评多教育,形成风清气正的良好政治生态。我们正在开展XX集中学习研讨活动。各级机关要以此为契机,深化问题查摆和整改,带动党内政治生活真正严起来。从目前查摆的问题看,城中村改造遗留问题、问题楼盘、非法集资、中小企业生产经营风险、大气污染、特殊群体就业难、对外开放水平不高等问题还比较突出,有的问题屡治不绝。查摆的问题如果解决不好,就是党内政治生活不严肃的表现。对这些问题,要结合开展集中学习研讨活动,认真整改到位。要着力提高政治能力。各级机关要加强对党员干部特别是领导干部的政治能力训练和政治实践历练,引导其提高把握方向、把握大势、把握全局的能力和辨别政治是非、保持政治定力、驾驭政治局面、防范政治风险的能力。机关干部中,80后、90后已占到半数以上,这些同志学历高、文化素质好,但共性问题是马克思主义理论基础不足、政治素养不足、党性锻炼不足。要在中青年干部中大力开展强化政治理论、增强政治定力、提高政治能力、防范政治风险专题培训,创造条件让他们在斗争实践中经风雨、见世面、长才干、壮筋骨。
二要强化理论武装,在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想上做表率。思想建党、理论强党是我们党的优良传统和政治优势。各级机关党组织和党员干部在理论武装上必须走在前列,在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想上必须当好示范。要把系统掌握马克思主义理论作为看家本领,推动理论学习往深里走、往心里走、往实里走。要自觉主动学。当前,有的党员干部还存在“工作太忙,没有时间学”“学不学都一样,不影响工作”等错误认识。要大力推进学习型机关建设,以理论学习中心组为龙头、以党支部为基础,把集中学习与个人自学结合起来,用好“五种学习方式”,切实增强理论学习的自觉性主动性。XX县在各级领导干部工作微信群中推出《平语近人•学习语录》专栏,每天早上8点准时推送一条精选的习近平总书记经典金句,就是很好的做法。要及时跟进学。理论创新每前进一步,理论武装就要跟进一步。对总书记发表的重要讲话和党中央作出的重要部署、出台的重要文
件,要通过落实“第一议题”制度、抓好日常学习等,第一时间做到学习跟进、认识跟进、行动跟进。党员干部要养成看党报党刊的好习惯,用好“学习强国”“三新大讲堂”等线上线下学习的平台,努力先学一步、学深一层。比如,总书记在2018年底召开的中央经济工作会议上就提出新基建的概念,这次新冠肺炎疫情发生后又多次强调要加快推进新基建,对此必须认真学习贯彻。比如,总书记在疫情发生后多次强调要坚持开展爱国卫生运动,各级党委政府要认真学习贯彻,把开展爱国卫生运动列入重要议事日程,探索更加有效的组织动员方式。要联系实际学。理论学习重在联系实际、解决问题。要引导党员干部紧密联系思想和工作实际,把研究解决问题作为理论学习的着眼点,不断提高运用马克思主义立场观点方法发现、分析和解决问题的能力,杜绝坐而论道、凌空蹈虚。要围绕制约本地本单位发展、影响人民群众获得感幸福感安全感的热点难点问题,围绕党员干部思想困惑和作风顽疾,注重从总书记重要讲话中找办法、找答案,切实增强理论学习的针对性实效性。要笃信笃行学。理论学习关键是要内化于心、外化于行。要引导党员干部学而信、学而行,坚定不移用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,做伟大思想的坚定信仰者和忠诚实践者。特别是要把抓好理论学习与做好日常工作结合起来,聚焦高质量发展、实施“战疫情、稳增长、保基本、促转型,行动等,主动担当作为、勇于攻坚克难,把学习成果
落实到干好本职工作、推动事业发展上。
三要强化大抓基层,在发挥基层党组织战斗堡垒作用上做表率。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。有的单位工作落实不力、问题矛盾上升,根子就在于基层党组织建设没有抓好。要牢固树立大抓基层的鲜明导向,以提升组织力为重点、突出政治功能,下大力气建强机关基层党组织。要落实党的领导。加强基层党组织建设,根本目的是确保党的领导落到实处,确保党的政治路线和中心工作落到实处。目前,党的领导弱化问题在一些单位还不同程度存在,这是导致一切问题的根本原因。组织上了解到有的单位领导班子统不起全局、主要领导带不了班子、单位整体形不成正气,导致上级决策部署落实不下去。解决这些问题,既要抓班子、抓书记,也要抓基层党组织。要不断提高基层党组织的政治领导力、思想引领力、群众组织力和社会号召力,提高基层党组织在大局下谋划开展工作的能力和水平,更好地发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用。要加强组织建设。党员群众在哪里,党的组织就要覆盖到哪里。要按照“便于党员活动、便于加强管理、便于发挥作用”的原则,合理设立机关基层党组织,健全组织机构,配强领导班子,确保党的工作有人做、党员有人管。党的一切工作到支部是我们的优良传统,要落实党支部工作条例,持续推进党支部标准化规范化建设,坚持“抓两头带中间”,增加先进支部、提升中间支部、整顿后进支部,把每个党支部都打造成坚强战斗堡垒。党小组是党支部发挥战斗堡垒作用的前沿阵地,要切实发挥好党小组的作用,结合实际推动工作重心由党支部向党小组延伸。要抓好党员队伍。党员是党的细胞,党员的质量关乎党的生命。在党员发展上,要坚持把政治标准放在首位,按照
“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的要求,将更多新鲜血液吸纳到党员队伍中。在党员教育上,要以党支部为基本单位,以解决问题、发挥作用为基本目标,将教育融入日常、抓在经常。在党员管理上,要坚持从严要求与真诚关爱相结合,管到关键处、管到心里去。要弄清党员干部的思想动态,落实好谈心谈话等制度,该坚持的坚持、该批评的批评、该疏导化解的疏导化解,“一把钥匙开一把锁”,不能简单生硬,也不能哄着捧着。
四要强化服务中心,在推动高质量发展上做表率。党的建设历来是为党的中心工作服务的,其“实”和“效”就体现在不断推动党的事业发展上。当前,XX正在高质量发展,必须把机关党建放到这个大局中谋划和推进,找准结合点着力点,做到中心工作部署到哪里、党建工作就统领到哪里。要明确服务中心工作的主攻方向。当前和今后一个时期XX发展的主要任务是围绕战疫情、稳增长、保基本、促转型,扎实做好“六稳”工作,全面落实“六保”任务,大力实施“五提”行动,确保全市主要经济指标增速持续高于全省平均水平,确保副中心城市建设各项措施落地落实。各地各单位要结合实际,既弄清中心工作是什么,又弄清机关党建抓什么,找准党建工作和业务工作深度融合的方向和重点,做到目标上相一致、部署上相贯通、实施上相促进。比如,用好省委省政府赋予
XX的更大发展自主权,对推进高质量的发展至关重要。机关党建要发挥教育引导、组织动员等作用,激励党员干部主动担当作为,积极对接上级政策,加强对重大问题的研究,加大先行先试力度,确保把下放的权限承接好、使政策红利最大化。要找准服务中心工作的载体抓手。近年来,我们持续打造“机关党建+”工作模式,像“机关党建+脱贫攻坚”“机关党建+环保攻坚”“机关党建+民生实事”等,都较好地服务了全市中心工作。对这些行之有效的载体,要持续坚持、深化提升。同时,要根据形势变化和发展需要,坚持围绕中心工作转、围绕党员干部转、围绕所服务的群众转,创新推出更多符合时代特征、契合机关特点、体现自身特色、为基层所欢迎的有效载体和抓手,坚决防止表面上热热闹闹,实际上同中心工作、队伍建设、服务群众不沾边、不搭界的现象。要完善服务中心工作的考核方式。从考核标准、考核内容、考核方式、考核结果运用等方面,进一步健全机关党建与全市中心工作同频共振的考核办法。要将能否自觉站位全局、为党委政府推动副中心建设当好参谋助手、为下级开展工作提供有力指导,能否提振党员干部干事创业的精气神、有效推动本地本单位承担的副中心建设任务更好完成,作为检验机关党建质量的重要标尺,激励广大党员干部既为本单位争先、又为全局添彩,真正把抓党建促副中心建设落到实处。
五要强化正风肃纪,在坚持为民务实清廉上做表率。近年来,我们狠抓机关作风建设,以实际行动让群众感受到了新变化新气象。但也要看到,作风建设非一日之功,一些顽瘴痼疾尚未得到根本解决。要一以贯之把作风建设抓紧抓好,永葆为民务实清廉的政治本色。要密切联系群众。密切联系群众是党的宗旨的内在要求,也是机关干部履职尽责的必然要求。习近平总书记在参加十三届全国人大三次会议内蒙古代表团审议时指出,“人民是我们党执政的最大底气”“我们党要做到长期执政,就必须永远保持同人民群众的血肉联系,始终同人民群众想在一起、干在一起、风雨同舟、同甘共苦”。机关干部如果不注重联系群众,就很容易脱离实际、滋生衙门作风,出台的政策措施也会缺乏针对性可操作性,发挥不了应有的作用。要站稳人民立场,大兴调查研究之风,善于从群众呼声中找准工作方向,从基层实践中寻求破解难题的办法,真正把群众所需所急所盼作为履职尽责的出发点和落脚点。这次抗疫斗争中,广大机关党员下沉一线,以实际行动为群众服务。对这样的好做法,要认真总结、固化下来。需要强调的是,对上负责与对下负责是统一的,要把上级要求与群众期待结合起来、一致起来,决不做自以为领导满意却让群众失望的蠢事。要弘扬务实作风。机关最容易滋生形式主义官僚主义。形式主义的实质就是用轰轰烈烈的形式代替扎扎实实的落实,用光鲜亮丽的外表掩盖矛盾
和问题。要结合开展集中学习研讨活动,深入查找形式主义官僚主义突出问题,注重从思想观念、工作作风和领导方式上找根源、抓整改,持续倡树清新简约的作风导向,不断强化落实力执行力穿透力。要坚持问题导向,切实为基层减负,让机关和基层能腾出更多时间和精力干实事、抓落实。机关不搞形式主义的考核,基层就不会挖空心思去应对。要带头克服“三种心态”、强化“三种精神”,始终保持一种不甘落后的志气、誓争一流的勇气,自我加压、奋力前行,确保各项工作真正走在前、多出彩;始终以舍我其谁的担当、只争朝夕的劲头去争去闯去拼去干,积极主动谋事干事成事,只为成功想办法、不为失败找借口;始终以“做事”而不是“做官”的心态来对待职责、对待工作、对待事业,领任务不推脱、遇问题不回避、干工作不惜力,在应对挑战和问题中不断创造新业绩。要做到清正廉洁。机关干部手中都有一定权力,容易被别有用心的人围猎,廉政风险不容小觑。“破法始于破纪,破纪源于忘本要持续加强纪律教育、政德教育、家风教育,深化以案为鉴、以案促改,引导党员干部正确处理自律和他律、信任和监督、职权和特权、原则和感情的关系,筑牢拒腐防变的思想道德防线。要深化运用监督执纪“四种形态”,特别是在用好第一种形态上下功夫,多做红脸出汗、咬耳扯袖的工作。要加强对党员干部特别是权力、资金、资源集中的重点部门和关键岗位的监督,深化制度建设,堵塞管理漏洞,保持高压态势。党员干部要把干净与干事、廉
政与勤政统一起来,践行新时代好干部标准,不做政治麻木、办事糊涂的昏官,不做饱食终日、无所事事的懒官,不做推诿扯皮、不思进取的庸官,不做以权谋私、蜕化变质的贪官。
三、切实把加强和改进机关党的建设的使命任务落实落细
推动机关党的建设高质量,关键在做。要真抓实做、善作善成,把各项工作做实做细做到位,不能大而化之。
一要压实责任、落实责任。加强和改进机关党的建设,说到底是个责任问题。要牵住责任制这个“牛鼻子”,扣紧责任链条,形成上下联动、齐抓共管的工作格局。要落实领导责任。抓好党建工作,关键在于党委抓、书记抓,一级抓一级、层层抓落实。前段时间,中办印发《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,对落实党建责任提出明确要求。市委也反复强调,各级党委(党组)要强化抓党建的主责主业主角意识,党委(党组)书记要履行好“第一责任人”责任,班子成员要履行好“一岗双责”。对这些要求,大家要想一想是不是真正落到实处了。特别是党委(党组)是不是做到党建工作和业务工作一起谋划、一起部署、一起落实、一起检查了;主要负责同志是不是做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办了;其他班子成员是不是把抓机关党建当做应尽之责、分内之事,拿出足够的时间和精力研究部署、推动落实了。要在经常对照反思中明责、履责、尽责,推动责任层层落实。要形成工作合力。各级党建工作领导小组
要加强指导,定期听取工作情况汇报,及时研究解决相关问题。各级机关工委要抓好统一谋划、抓好工作指导、抓好督促检查、抓好制度建设,推动机关党建工作不断走深走实。纪委监委、组织、宣传等部门要协调联动,各负其责、密切配合,把该担的责任担起来、该做的工作做到位。要建强工作队伍。做好新时代机关党建工作,离不开一支高素质专业化的党务干部队伍。要注重选拔政治强、业务精、作风好的干部从事机关党建工作,配齐配强专职党务干部,推动党务干部与业务干部轮岗交流,使党务工作成为既成就事业又成就人才的工作。要加强和改进专兼职党务干部培训,把党务干部培养成政治上的明白人、党建工作的内行人、干部职工的贴心人。
二要把握规律、遵循规律。习近平总书记强调,“提高机关党的建设质量,必须深入分析和准确把握规律和特点,使各项工作更好体现时代性、把握规律性、富于创造性”,并明确提出机关党建要处理好共性和个性、党建和业务、目标引领与问题导向、建章立制和落地见效、继承和创新“五对关系”我们要深刻理解“五对关系”中蕴含的马克思主义立场观点方法,既处理好每一对关系,又科学统筹“五对关系”,全面提高机关党的建设质量。要搞好统筹谋划。当前,一些地方和单位对机关党建工作缺乏深入研究和总体谋划,目标不明确,重点不突出,对存在的问题解决不到位。要全面贯彻新时代党的建设总要求,把全面从严治党理论转化为推动机关党建的思路举措,坚持党
建工作与业务工作相融合,坚持目标引领和问题导向相结合,切实增强党建工作的精准性和实效性。要发挥制度作用。行之有效的制度机制,是推动工作落地见效的重要保证。要抓好制度建设,突出系统集成、协同高效,空白缺位的抓紧建立,不全面的尽快完善,经验成熟的及时推广,使制度建设跟得上机关党建工作需要,真正靠制度管权管事管人。当前,我们总体上进入了有规可依的阶段,但有规不依、落实不力的问题还比较突出,一些部门执行制度先紧后松、上紧下松、外紧内松,制度成了“橡皮筋”“稻草人”。要把抓好制度落实摆在重要位置,从基本制度严起、从日常规范抓起,对党内法规制度执行不力、落实不好、问题突出的,要亮黄牌、掏红牌,切实维护制度的严肃性和权威性。要注重改革创新。面对新形势新任务新要求,只有解决好思想观念僵化、思路举措固化、方式手段套路化问题,机关党建工作才能有活力。要紧扣机关党建时代特点和党员思想行为特征创造性开展工作,积极探索有利于破解难题的新办法,积极探索信息化条件下开展工作的新载体,积极探索分众化、差异化的新招数,不断增强机关党建工作的针对性、吸引力、感染力。比如,在理论学习上,如何改变以往简单的灌输式教育,推出更多行之有效的方法,让党员干部在潜移默化中受到理论滋养,就需要在抓好改革创新上下更大力气,走出新的路子。
三要强化实干、注重实效。推动机关党建工作取得新成效,要“实”字当头、“干”字为先,力戒形式主义官僚主义,强化落实力执行力穿透力。部署工作要从实。坚持从实际出发,做好“结合”“转化”文章,将上级的原则性普遍性要求,同机关党建存在的具体问题结合起来,同党员的实际需求结合起来,同业务工作结合起来,对具体完成哪些目标任务、解决哪些突出问题、抓好哪些重点工作、用好哪些载体抓手等,都要弄清楚、定具体,不能“上下一般粗”、搞“空对空”。推动工作要从实。我们多次强调,党建工作要项目化推进,目的就是把各项工作抓实抓细。要不断完善机关党建工作推进机制,突出项目化推进、台账式管理、节点化督导,推动机关党建工作任务细化、责任细化、节点细化,一个环节一个环节抓实、一个节点一个节点推进。要不断健全机关党建工作考核机制,充分发挥考核“指挥棒”作用,倒逼工作落实落细。衡量工作要从实。一些地方在衡量机关党建工作成效时,往往看出了多少文件、开了多少会议、做了多少方案、搞了多少活动,一定程度上加重了工作中的形式主义官僚主义问题。要解决“刻意留痕”问题,决不能把拍个照片、留个资料、发个简报当成落实。要转变思维方式工作方式,真正以党员干部干事创业的精气神是不是得到了提振、单位的工作质量是不是得到了提高、政治生态是不是更加清朗等,科学衡量机关党建工作成效。
推动党的建设高质量需要机关做表率、打头阵,加快高质量发展需要机关党员干部冲在前、干在先。让我们更加紧密地
团结在以习近平同志为核心的党中央周围,凝心聚力、真抓实做,不断开创机关党建工作新局面,为高质量发展、谱写新时代更加出彩的XX绚丽篇章作出新的更大贡献!