在民主评议机关工作会议上的讲话

第一篇：在民主评议机关工作会议上的讲话

同志们：

9月2日市委召开市直机关民主评议工作动员大会，部署今年机关作风评议工作，这是我市以实际行动深入贯彻胡锦涛总书记“七一” 重要讲话精神，兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮的重要举措，目的是进一步增强机关党员干部实践“立党为公、执政为民”的自觉性和坚定性，积极探索新形势下加强机关思想作风建设的新途径，更好地树立市直机关“廉洁、勤政、务实、高效” 的良好形象。

在动员会上，市委书记传达了市委九届十次全会精神，并对搞好民主评议机关工作提出了总体要求；市长对今年的民主评议机关工作作了全面部署。根据市委、市政府的要求，结合我局机关的工作实际，就搞好这次民主评议机关工作讲三点意见。

一、认清形势，正视差距，深刻认识民主评议机关工作的重要性和必要性

自去年开展民主评议机关工作以来，我们按照市委的要求，以评促改，以评促转，针对评议中反映出来的问题，认真制定整改措施，扎扎实实抓整改，机关的作风建设得到了明显加强，服务质量和办事效率有了明显提高，机关干部的精神面貌有了很大变化，一些事关群众、惠及百姓的难点、热点问题得到有效解决，总体效果是令人满意的。主要表现在五个方面：一是宗旨观念、服务意识有了新增强。通过开展民主评议机关工作，机关各处（室）努力在加大服务力度、改善服务质量上下功夫，在主动服务、优质服务上做文章，宗旨意识和服务意识有了进一步增强，一些群众关注的问题，如收费问题、贫困生就学资助问题、学校的办学条件改善问题以及高中段教育发展问题等都得到了较好解决。一个为基层、为群众服务的良好氛围正在教育局机关逐步形成。二是办事效率和服务质量有了新提高。在民主评议过程中，我们从群众反映强烈的办事效率和服务质量问题入手，继续深化行政审批制度改革，规范办事程序，转变职能，使机关的办事效率和服务质量有了新的提高。三是机关内部管理出现新气象。我们以民主评议为契机，建立健全管理制度，开展文明机关、文明处（室）创建活动，加强考核，完善办法，切实强化了机关的内部管理。四是党风廉政建设取得新进展。我们认真落实全市党风廉政工作会议精神，注重从源头上设培，从制度上设防，结合民主评议，进一步完善了党风廉政建设责任制，切实推进了党风廉政建设。五是教育的中心工作取得新突破。在认真搞好民主评议工作的过程中，我们注重从实际出发，正确处理好民主评议与做好中心工作的关系，使民主评议促进了重点工作和重大任务的完成。2002学年，全市教育事业继续快速健康发展，高教园区（南区）基本建成，北区建设全面启动；全市普通高校在校生人数达到8．5万人，高等教育毛入学率达到30％以上，进入了高等教育大众化 阶段；高中段入学率达到90%，实现了高中段教育的普及；师资队伍建设得到进一步加强。这些成绩的取得，与我们机关干部的勤奋工作是分不开的，也是与民主评议机关的促进作用所分不开的。

在看到成绩的同时，我们也清醒地看到，局机关工作的现状，离人民群众的要求还有较大的差距。在上次民主评议过程中，人民群众对我们教育局机关提出了283条意见，从不同侧面反映出我们局机关工作与形势的变化、发展的要求、人民的期盼还不完全相适应，通过边评议、边整改，有的问题已经解决，有的问题至今仍然存在。从机关党委收集反映的情况看，当前我局机关工作作风主要存在四个方面的问题：一是群众观念不强，服务意识不够。一些处（室）和少数干部，对基层和人民群众反映及需要解决的问题处置不力，解决不够及时；对基层工作指责多，指导少，没有想基层所想，急基层所急，解基层所难，而是有点衙门作风；有的要基层解决问题缺少商量口气，使基层很难接受。二是行政作为不力，工作效率不高。对应当履行的职责不够认真对待，强调客观原因，能推则推，能拖则拖，相互推诿、扯皮，有的处（室）办事环节多、手续繁、期限长，加上一些机关干部服务意识差，工作拖拖拉拉，致使基层、群众反映的问题得不到及时解决。三是进取心不强，开拓创新不够。有的机关于部安于现状，思想还不够解放，眼界不

够开阔，做事凭老经验、老办法，对出现的新情况新问题调查不深、研究不够、办法不多，管理的思路、制度、办法滞后于事物的发展；有的自我感觉良好，不求有功，但求无过，不思进取，自满自足，缺乏与时俱进的精神，缺乏开拓创新的勇气；有的机关于部精神不够振奋，工作积极性不高，责任心不强，标准不高，只求过得去、不求过得硬；有的存在“老好人”思想，怕得罪人，敢抓敢管不够。四是整改力度还不够大。去年机关评议中群众给我局提出的283条意见，集中反映在四个方面：（1）涉及教育收费问题 152条，主要反映抓教育收费管理下的功夫不够，致使中小学乱收费屡禁不止；（2）涉及师德问题36条，主要反映抓师德建设的力度不大，少数教师的行为有悖于职业道德；（3）涉及素质教育问题39条，主要反映抓规范办学不够，素质教育还没有得到有效推进；（4）涉及机关作风问题15条，主要反映教育局机关对基层工作的指导和服务上还不够到位；其他综合性的41条。我们感到，这些问题反映的都是人民群众普遍关注的热点、难点问题，也是反映我们教育局机关作风建设中存在的一些较深层次的问题。这些问题在去年的整改中，有的得到了解决，有的仍存在。我们必须提高认识，端正态度，在新一轮的民主评议工作中使这些问题切实得到改进。

同志们，时代在发展，社会在进步，形势在变化。新的形势和面临的发展任务需要我们不断改进工作，改善服务，提高效率。而加强机关作风建设，民主评议机关工作是实现上述目标的有效手段和重要途径。民主评议机关既是机关接受群众评议和监督的过程，也是机关对症下药，进行自我教育、整改、提高的过程，通过评议促进机关作风建设跃上新的台阶。所以，今年市委、市政府决定继续开展民主评议机关工作，具有非常重要的意义。

首先，加强作风建设，开展新一轮民主评议机关工作是深入实践“三个代表”重要思想本质要求的重要保证。当前我们正在兴起学习贯彻“三个代表”重要思想的新高潮，新一轮的民主评议机关工作，必须坚持以“三个代表”重要思想为指导，努力践行“三个代表”重要思想。胡锦涛总书记在党的十六大结束之际，就到革命圣地西柏坡学习考察，回顾党带领人民进行伟大革命斗争的光辉历史，重温毛泽东同志关于“两个务必”的重要论述，号召全党同志特别是领导干部大力发扬艰苦奋斗的作风。在“七·一”重要讲话中又深刻指出，“三个代表” 重要思想本质是立党为公，执政为民。坚持立党为公，执政为民，就是要以最广大人民的根本利益为根本出发点和落脚点，坚持从群众中来、到群众中去的工作路线，倾听群众呼声，反映群众意愿，集中群众智慧，顺应群众意志，凝聚群众力量，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，为人民群众诚心诚意办实事，尽心竭力解难事，坚持不懈做好事，落实到我们教育系统，就是要把人民群众不满意的问题解决好。因此，加强机关作风建设，开展民主评议机关是我们继承发扬党的优良传统，努力实践“三个代表”重要思想的重要载体和具体行动。

其次，加强作风建设，开展新一轮民主评议机关是扩大政治民主、推进依法行政的需要。进一步推进民主政治建设，实现民主政治的制度化、规范化和程序化，是我们建设社会主义政治文明的需要，是建立社会主义市场经济体制的需要，是让广大人民群众当家作主、参与民主管理的需要。而开展民主评议机关，让人民群众参与投票评判机关，实质上就是扩大基层民主，提高人民群众参与民主管理的有效尝试。机关作风怎么样，行政执法水平如何，人民群众看得最清楚，感受最直接，最有发言权，让群众打分评机关，是真正体现人民满意不满意、人民拥护不拥护、人民赞成不赞成、人民高兴不高兴的试金石和晴雨表。因此，加强作风建设，开展民主评议机关，自觉接受社会各界的监督和评议，将最终评判权交给基层和广大人民群众，是扩大政治民主，进一步推进依法行政的必然要求。

第三，加强作风建设，开展新一轮民主评议机关是推进工作，提高服务水平的迫切需要。今年初市人代会通过了“以富民强市为根本出发点，建设大港口，发展大产业，构筑大都市，繁荣大文化，努力构筑宁波

经济社会发展新优势，全面建设小康社会，为提前基本实现现代化奠定坚实基础”的新发展战略目标。这个目标对我们教育工作也提出了更高的要求，教育工作既面临着难得的发展机遇，也面临着严峻的挑战。开展民主评议机关工作，集中力量解决一些群众反映较多的难点、热点问题，集中力量整治工作中的不足和薄弱环节，有助于改变我们机关于部的工作作风，提高服务水平和工作效率。

第四，加强作风建设，开展新一轮民主评议机关工作是推动机关党建和精神文明建设的需要。机关作风是党风的重要体现，机关作风建设是党的建设和精神文明建设的重要内容。同时，机关作风建设又是一项长期的任务，需要在实践中不断地完善，不断地创新，才能取得好成效。而民主评议机关，自觉地接受上级监督，接受同级相互监督，接受下级监督，接受群众监督，置机关于阳光下，这无疑是加强机关作风建设的助推器和催化剂，是推动机关党建工作和精神文明建设的有力武器。

综上所述，加强机关作风建设，开展新一轮民主评议机关，是营造一流的服务环境，打进一流的公务员队伍的需要，也是维护人民群众根本利益、为民办实事办好事的需要。我们一定要高度重视，认真对待，积极投入到这次民主评议机关活动中去，切实推进我们的教育工作为人民群众服务。

二、周密部署，扎实推进，确保新一轮民主评议机关工作各个步骤的落实

根据市委、市政府的要求，在去年民主评议机关工作的基础上，今年的民主评议机关工作将在保持连续性前提下，要进一步加以改进和完善：

评议的对象。这次市里组织的民主评议机关的对象是市直机关各部门及有关单位、有关垂直管理部门和单位，共96个单位，与去年相比，增加了9个被评议单位。分两类予以评议：第一类是市政府部门和市检察、审判机关及有关单位54个。得分前六名的为“三优”先进单位，末三名的为重点整改单位；市纪委机关、党群部门及有关单位21个，得分前两名的为“三优”先进单位，本名的为重点整改单位。第二类是市人大、政协机关及有关垂直管理部门和单位，共21个，在同样范围内接受群众评议，不排名次，如实反馈群众提出的意见和问题，提出整改要求，并将征求意见情况向上级主管部门反馈。

评议的内容。这次民主评议机关的内容，从去年的四个方面扩大为六个方面：一是全局观念。主要看被评议的部门、单位领导及机关干部是否做到敢于负责，政令畅通，把国家利益、群众利益放在首位，做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。是否存在部门利益至上，互相推诿扯皮的情况。通过评议，让被评部门和单位自觉跳出部门利益小圈子，始终把服务宁波发展的大局放在第一位，不折不扣地贯彻执行市委、市政府作出的各项决策，有效减少政令梗塞现象的发生。二是服务意识。主要看被评议的部门、单位是否全心全意为基层和群众服务，想方设法为群众办实事、办好事，审批制度改革和各项服务措施是否到位，是否讲究工作效率，有无态度不好、效率不高、办事能力弱、工作质量差等问题。通过评议，让被评部门和单位进一步增强“立党为公，执政为民”意识，始终把群众满意不满意作为检验工作的标准，想群众之所想，急群众之所急，有效地避免和减少“办事慢、办事烦、办事难”现象的发生。三是创新精神。主要看被评议的部门、单位能否适应经济和社会环境的发展变化，坚持与时俱进、勇于实践、锐意创新、开拓进取、求真务实，为经济和社会的发展提供更好的服务，有无因循守旧、不思进取等情况。通过评议，让被评部门和单位勇于走在时代发展的前列，以缩小宁波与先进城市发展差距为已任，以“慢进也是退”为鞭策，勇于创新，善于创新，积极营造加快宁波发展的新优势。四是依法行政。主要看被评议的部门、单位是否严格依法行政、公正执法，有无有法不依、执法不严、徇私枉法等情况。通过评议，让被评议部门和单位进一步增强法治意识，正确运用人民赋予的权力，自觉接受人民群众的监督，让行政行为更好地体现人民的意志，符合人民的愿望，反映人民的要求，严格置予法律监督之下，坚决杜绝行政乱作为现象的发生。五是勤政廉洁。主要看被评议的部门、单位是否做到政务公开、依法办事，服务承诺是否兑现，是否

做到廉洁自律，有无吃拿卡要和弄虚作假等不良风气。通过评议，让被评部门和单位自觉增强廉洁奉公意识，立志奉献于岗位，服务于人民，建功于宁波现代化建设之大业。牢记人民公仆的宗旨和职责，以服务人民为天职，廉洁自律，防微杜渐，不辜负宁波人民的期望。六是工作实绩。主要看被评议的部门、单位完成本部门任务方面业绩是否突出，作风是否务实，有无行政不作为、做表面文章和搞形式主义等情况。通过评议，让被评部门和单位进一步树立求真务实的工作作风，善于把上级的精神与本部门、本单位的实际相结合，创造性地开展工作，出色完成市委、市政府交给的各项工作任务。进一步完善年度目标考核管理办法，规范工作实绩激励机制，有效减少形式主义现象的发生。

评议方法及时间安排。这次评议仍然采取书面征求意见的方式，从9个方面收集反映：一是市党代会代表；二是市人大代表；三是市政协委员；四是市直机关各部门及有关单位（含垂直管理部门和单位）副局以上干部及中层以下干部代表；五是县（市）区党委、人大、政府、政协领导班子成员及县（市）区机关干部代表；六是街道、乡镇党政正职及行政村和社区干部代表；七是党风廉政建设监督员、市直机关离休干部和副局以上退休干部、新闻工作人员代表；八是部、省、市属企业、外商投资企业、外地投资企业和个私企业经营者代表；九是城市居民代表。

今年的评议表共设了“满意、基本满意、不太满意、不满意、不了解”5个栏目，每位参加评议的干部群众可以对参评的每一个部门和单位作出相应的评价。评议结果的统计工作由公证机关实施全程公证监督，最后在新闻媒体上公布。对评出的“三优”先进单位进行表彰奖励，并与年度目标考核奖挂起钩来；对列为“重点整改”单位的，由市委组织部牵头，派驻整改指导组，帮助指导整改，同时也要影响年度目标考核奖的发放。市委今年提出各参评单位要“奋力争先，向前移位”，并对评议结果排名较去年进步的部门和单位给予表扬和奖励。

整个评议工作从9月2日开始至11月底结束。10月底开始发放评议表，11月中旬产生评议结果，在此基础上，市委、市政府将召开会议，总结民主评议工作，通报评议结果。年底前各被评单位对评议中群众所提出的建议认真分析研究，进一步制定落实各项整改措施。我们将严格按市委、市政府的安排和要求，将评议工作作为现阶段的中心工作，认真抓好评议的每个环节和步骤的落实。

三、精心组织，突出重点，力求新一轮民主评议机关工作取得新的成效

让群众来评议机关，是加强机关思想作风建设的成功之举，也是科学之举、民主之举，已经得到社会各界和人民群众的普遍认可。新一轮的民主评议机关工作，既是我们贯彻市委九届十次全会精神的有效载体，也是兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮的具体举措。因此，我们一定要从思想上高度重视，端正态度，主动接受人民群众的评判。

（一）提高认识，端正态度，在注重实效上下功夫。针对新一轮民主评议机关工作，我们要统一思想、提高认识，特别要克服在一些同志身上存在的，认为民主评议机关是机关部门的事，与基层无关；民主评议机关重点是评领导，与群众无关等模糊认识。要认识到，民主评议机关作风对于教育部门来说就是评议我们教育行风，我们每一个同志都要站在全局的高度，认清民主评议机关的必要性，增强加强机关作风建设的紧迫感，牢固树立为人民服务的宗旨观念。切实通过民主评议机关工作，大力推进机关职能的转变，同时，坚持依法行政，切实规范行政执法行为，不断提高依法行政水平。坚持深化行政审批制度的改革，进一步规范审批程序，缩短审批时限，减少审批环节，简化审批手续，提高审批效率，真正实现阳光行政。要不断创新工作方法，坚持从群众中来，到群众中去，及时总结基层和实际工作中的鲜活经验，并运用到实践中，指导各项工作，把作风转变与服务管理结合起来，不断推动“服务型”机关的建设。

（二）立足实际，评创结合，努力塑造教育局机关的良好形象。民主评议机关是推进文明机关创建的催

化剂，也是促进行风好转的有效手段，我们要切实运用好这个抓手，进一步加强机关建设，进一步推进教育行风的根本好转。近期，我们要在全市教育系统开展“创人民满意的教育，办人民满意的学校，做人民满意的教师”活动，这是我们教育局提出的下一步工作目标，也是全社会对我们教育工作的殷切期望。我们要围绕“三个满意”，开拓创新，扎实工作。一是要深入开展于部、教师“三进”（进学生家庭、进社区村镇、进食堂宿舍）活动，听群众之心声，解群众之困难；机关和学校要深入街道、社区召开座谈会，深入了解有哪些学生和学生家庭还存在困难。二是要设立与人民群众沟通的通道，建立和完善教育对外的窗口，特别是要拓展教育服务中心的功能，畅开教育对外服务的大门，积极热情地接待人民群众的来电、来访、投诉和提意见、建议。三是要建立对群众反映、投诉的快速处理机制，对群众反映、投诉的问题，能及时解决的由职能处（室）当即解决；不能及时解决的，在限定时间内尽快研究解决，力求给人民群众一个满意的答复。四是采取有效措施，主动为学生服务。通过多种形式，如建立“家校通”联系电话和联系网络、学校教育开放日等形式，组织名教师、特级教师、骨干教师义务为学生、特别是学困生补课、辅导等等，通过这些扎扎实实的行动，积极做好为学生服务的工作。

（三）大力引导，广泛宣传，营造有利于提升教育形象的良好氛围。教育事业涉及千家万户，人民群众对教育有这样和那样的需求，有这样和那样的意见，这些都是正常的。近几年来，我们着力解决人民不满意的问题，并不断加大改革创新的力度，使我市教育得到较快发展，取得了可喜的成绩。这些成绩，过去我们也作了一些宣传，但宣传的还不够，不少人还不了解和理解我们教育所做的工作。下一步我们要做好四个方面的工作。一是要做好主动宣传。如最近我们启动了“生命绿卡”工程，发动全社会的力量救助患白血病、血友病、再生障碍性贫血、恶性肿瘤等重大疾病的在校生；实施了新课程改革，进一步完善了救助贫困生就学的措施等等，要主动联系新闻媒体，加强对这些工作的宣传，使人民群众了解我们这些新改革、新举措。二是对出台的政策落实情况作全面检查。过去的几年内，我们出台了一系列政策，特别是实施“民心计划” 以来，出台了一系列帮困助学政策，对这些政策，我们要检查是否得到全面落实，是否还有遗漏，通过检查，使这些政策得到更好地落实，并作进一步健全和完善。三是致函有关人士了解相关情况。近期要向有关党代表、人大代表、政协委员、离退休老于部、行风监督员发放征求意见信，通过致信，获取他们对教育的反映和想法。四是向社会各界及学生家长赠送有关教育资料。最近，我们陆续出版了《大写教育》、《教育的跨越》等一批反映近几年来我市教育改革与发展成果的书籍和资料，我们要向社会各界及学生家长赠送这些书籍和资料，向他们宣传、介绍全市教育近年来的发展情况，使他们更好、更全面地了解我市教育。

同志们，机关肩负着党和人民的重托，肩负着时代赋予的神圣使命。机关素质的高低和作风的好坏，直接关系到市委、市政府所确定的新世纪奋斗目标的实现，直接关系到我们教育局的形象。让我们以“三个代表”重要思想为指导，按照市委、市政府对机关建设提出的整体要求，解放思想，与时俱进，以更加饱满的热情，更加务实的作风，开拓进取，扎实工作，为积极推进我市的改革开放和现代化建设事业而努力奋斗。

第二篇：在民主评议工作会议上的讲话

在民主评议工作会议上的讲话

同志们：

刚才听了区政协的评议报告，听了六位政协委员的发言，总的感觉是有喜有忧。喜的是，区政协这次民主评议活动，严肃认真，客观公正，不遮遮掩掩，既总结成绩，又查摆问题，并提出努力的方向；忧的是，我们不少部门还存在着这样或那样的毛病，有的还十分严重。在这里，我想就下一步软环境建设问题，代表区委讲两点意见。

第一，抓紧整改。区政协在这次民主评议中采取“背靠背”的方式开展调研，不少企业大吐苦水，有的老总直呼部门和办事人员的名字，为什么？说明他们对少数部门的干部作风不满、对少数人的服务态度有意见，可能今天的文字材料与发言中还讲得委婉一些。据参与调研的同志讲，“门难进、脸难看、话难听、事难办”的现象仍然普遍存在，有令不行、有禁不止、推诿扯皮、踢皮球的情况大有人在，不讲规矩、不讲诚信、不讲效率的大有人在，当面说办、会上说办、明里说办、暗地久拖不办的大有人在！

究间是什么原因，我们要查一查，是局长的问题，解决局长；是副局长的问题，解决副局长；是科长的问题，解决科长！大家都说环境有问题，究竟是谁在破坏环境，我们不能长期说说罢罢，不能放过，不能让一粒老鼠屎破坏了一锅粥！

无论是被评议的31个单位，还是这次没有被列入评议对象的，都要结合当前的行风政风评比，举一反三；少报喜，多报忧；少总结成绩，多揭露矛盾；少往脸上贴金，多照镜子找污点。尤其是，不许老虎的屁股摸不得；要通过各种形式、各种渠道、各种办法，挖掘深层次的思想根源。

可以这么样讲：民主评议，是在敲我们有些人的警钟，是在告诉有些人要“下不为例”，是在让少数执迷不悟者悬崖勒马、回头是岸。因此，存在问题的部门、单位和个人，一定要抓紧整改。

第二，抓紧规范。根据区政协民主评议调研的情况，当前办证难、程序繁、人为刁难尤为突出。因此，必须加强规范。一是凡该进政务中心的部门不讲条件、不讲价钱，必须限期进入；二是对各单位的收费文件来一次大清理，半个月自查自纠，向区纠风办提交最新收费政策依据；三是削减繁琐程序，区政务服务中心牵个头，拿个方案，区纠风办负责督促，凡是企业到一个部门服务窗口办同一项目的多个手续时，指定第一窗口负全责，不让企业东跑西奔、反复折腾；四是没有法规约定的办证前置条件必须砍掉；五是所有办事程序、收费项目和依据，必须公示和主动告知；六是挂牌服务和承诺服务；七是提高效率，讲究诚信。总之，该规范的必须严格规范。

同志们，今天区政协的评议工作会，不是告一段落，而是吹响集结号、冲锋号！下一步，还将开展“回头看”。初步打算，由“两办”牵头，人大、政协参加，到职能部门开展明察暗访，检验民主评议整改实效，抓几个正反典型，抓出好的风气，抓出高的效率，抓出优的投资环境。各单位要把区政协的民主评议同当前的创先争优结合起来，同民主评议行风政风结合起来，同谋划“十二五”规划结合起来；方向要清，目的要明，措施要力，效果要好！

最后，再次代表区委感谢区政协民主评议调研专班全体同志们付出的努力，感谢所有政协委员的建言献策。

谢谢大家！

第三篇：在市政协民主评议公安工作会议上的讲话

刚才我们简单看了社区警务、数字监控中心、审讯室建设等情况，听取了区公安分局今年上半年工作情况汇报，总结了成绩，分析了存在的问题，提出了下步的工作思路，各位委员、有关单位的同志也围绕分局工作情况进行了认真的讨论评议。从刚才会议的情况看，我认为效果还是比较好的，达到了预期的目的，气氛很民主，谈的也很好。

民主监督

是人民政协的一项基本职能，是社会主义监督体系的重要组成部分。政协以民主评议的形式履行民主监督职能，是人民政协在新形势下发挥作用的重要平台。此次民主评议公安工作，是在年初区政协一届三次全会上通过全体委员审议确定的，也是区政协的重要活动之一。主要目的就是通过评议，一方面拓宽委员参政议政面，搭建政协及委员与公安部门近距离接触的平台，另一方面是政协真心实意的来了解公安工作、学习公安工作、促进公安工作。我区是一个拥有20万人口的城郊型农业大区，自然条件差异大，社会治安环境比较复杂，公安工作的压力比较大，很有必要让委员和社会各界进一步了解、支持公安工作。因此，开展好这次民主评议活动对于提高政协的民主监督水平和推进平安惠济建设、促进我区公安事业发展都具有十分积极的意义。

虽然在政协我是第一次到区公安分局来，但对公安工作并不陌生，对公安队伍有着深刻的印象，对公安干警也有着深厚的感情。刚才评议会上，大家都充分肯定了公安分局所取得的工作成绩，我认为，首先公安工作很重要，事业很光荣。公安机关是一支具有武装性质的治安行政力量和刑事司法队伍，是人民民主专政的重要工具；既肩负着打击犯罪、保护人民的崇高使命，又履行着服务发展、维护稳定的重大责任。二是公安工作很辛苦，任务很艰巨。同志们默默无闻，任劳任怨，始终站在维护稳定的第一线，身处打击犯罪的最前沿，位于管理服务的最基层，发挥着维护社会稳定、促进经济繁荣、保障生活安定的主力军和突击队作用。三是公安工作很有效，成绩很显著。近年来，特别是今年以来，区公安分局抓班子，带队伍，思路清晰，措施得力，善打硬仗，在贯彻执行党和国家的方针政策、维护惠济区社会稳定、保惠济一方平安和人民群众合法权益方面做了大量工作，取得了显著成效，为惠济区经济社会的赶超发展发挥了不可替代的作用。主要表现在：

一是抓稳定，服务大局保发展。围绕区委、区政府中心工作，妥善处置了各类群体性事件，坚持严密防控、严厉打击邪教组织和非法宗教活动，在全国两会、“6.4”重要时期，未发生一起重点人、重点阵地失控漏管现象。积极组织开展了“积案化解百日会战专项活动”，通过信访工作，打击处理违法犯罪人员7名，为信访群众挽回经济损失22.8万元，收到了良好的社会效果和法律效果。

二是抓打击，严打利剑铸警威。对各类刑事犯罪进行了有力打击，全力开展了命案攻坚，取得了命案攻坚发三破

三、侦破率100%的好成绩；坚持“扫黑除恶”和严厉打击“两抢一盗”犯罪，打掉1个涉黑犯罪团伙，2个涉恶犯罪团伙，抓获“两抢一盗”犯罪嫌疑人56人，打掉犯罪团伙10个32人，侦破系列案件2个，涉案30余起，分局干警们为我区的长治久安付出了大量劳动，提供了坚强的保障。

三是抓防范，治安防范固根基。强化了治安管理，加强对实有人口信息录入比对，严密管控高危人员和公共复杂场所，加强了对企业、校园周边秩序整治，并深入开展了“万警进社区”活动，实施警民联手，共筑全方位、多层次的防范体系，有力筑牢社会稳定的第一道防线。今年上半年辖区“两抢一盗”案件发案与去年同期相比下降了29.8%，常住人口犯罪率由以往的12%下降到7%，使辖区群众的安全满意度不断提升。

四是抓队伍，执法水平上台阶。近年来，分局十分注重干警队伍素质和执法水平的提高，队伍建设明显好转，整体战斗能力明显增强，干警形象进一步提升。分局连续六年被评为省级执法先进单位，在刑事、行政案件连年大幅增加的情况下，没有发生一起冤假错案，没有发生一起民警违法违纪案件，没有发生一起行政败诉案件和国家赔偿案件，没有发生一起被检察院和上级机关下达纠正违法案件。从此次评议调研和以往所了解的情况看，公安干警的形象都是比较好的，可以说得到了社会的广泛认可，也获得省市领导的好评。

当然，公安工作也有不少困难和问题，刚才委员们也提到了，在警力配备、基层治安防范、提高群众安全度、队伍建设等方面还不同程度存在一些不足，针对这些困难和问题，综合大家的意见，我着重谈四点建议和希望：

一、在服务大局上要更加主动，更加有为

惠济近几年发展很快，特别是在区委提出实施赶超战略后，发展的步子更大，步伐更快，今年更是确定了58项重点工作，开展了声势浩大的项目建设年和企业服务年活动，这意味着全区发展和改革的任务更加繁重，遇到的矛盾和困难更加突出，公安部门维护社会稳定和保一方平安的任务也更加艰巨。因此，公安机关要进一步增强服务全局的意

第四篇：在全县机关党的工作会议上的讲话

在全县机关党的工作会议上的讲话

同志们：

这次会议是在党要管党，从严治党的背景下召开的一次非常重要的会议，为各级党组织抓好党的建设提供了有力保障。刚才，振君同志代表县直机关工委作了一个很好的报告，思路清晰，目标明确，重点突出，具有很强的针对性和操作性，我完全同意。下面我就加强新形势下党建工作讲以下几点意见：

一、深化思想认识，始终把机关党建工作摆在重要位置

县直机关处于全县工作的中枢，机关党组织和党员的创造力、凝聚力、战斗力如何，直接关系到党的路线方针政策在全县的贯彻落实，关系到党和政府在人民群众中的形象和威信，关系到改革发展稳定和党的执政地位的巩固。因此，县直机关各部门要充分认识做好机关党建工作的重要性，坚持把党建工作作为机关的重大事项来抓，确保党建各项工作有效有序开展。一是要树立大局观念。牢固树立服务全县工作大局的理念，紧扣科学发展、富民强县主题和加快转变经济发展方式主线谋划和做好党建工作，推动解决事关全县经济社会发展的重点热点难点问题。二是强化责任意识。部门主要领导要牢固树立“不抓党建是失职，抓管党建是本职，抓好党建是称职”的理念，严格落实党建责任制，认真履行“第一责任人”责任。三是发挥引领作用。县直机关广大党员干部要牢固树立表率意识，自

互促进，着力破解党建工作与业务工作“两张皮”难题。三是切实履行凝心聚力职能。发挥好机关组织优势和思想政治优势，及时宣传贯彻党的路线方针政策和重大决策部署，切实增强广大党员干部对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信。认真做好宣传、组织、团结群众工作，充分调动党员干部群众干事创业的积极性、主动性，为事业发展凝聚强大力量。

三、适应新的要求，不断加强机关党的自身建设

按照党章和《条例》要求，着力加强基层组织和党员队伍建设，进一步增强机关基层党组织的凝聚力、战斗力。

1、加强班子建设。严格执行有关规定，加强党务干部队伍建设，努力把守信念、讲奉献、有本领、重品行的党员干部选拔到机关基层党组织书记队伍中来，任用素质高、能力强的同志担任党务干部，提高党务干部履职能力，发挥好党务干部的骨干带头作用。

2、加强党员教育管理。强化理论武装和党性教育，引导机关党员干部坚守共产党人精神家园。进一步深化学习型党组织建设，加强党员干部教育培训，提高党员干部工作能力和综合素质。健全党内激励、关怀、帮扶机制，调动广大党员的工作积极性和主动性。严格按照党章规定的标准发展党员，提高发展党员质量。健全党员能进能出机制，按照规定及时处置不合格党员，使党员队伍更加纯洁。

1、要在全面落实整改上见成效。继续抓好群众路线教育实践活动“回头看”工作，既要查漏补缺、补偏救弊，又要建章立制、狠抓落实，确保每项整改承诺都真正落到实处，绝不允许出现“烂尾工程”或“形象工程”。要持续抓好“四风”整治，大力弘扬勤俭节约、艰苦奋斗的优良传统和作风，自觉遵守廉洁从政各项规定，牢固树立为民务实清廉的良好形象。以开展“三严三实”专题教育活动为契机，对机关作风进行再排查、再检修，对党员干部思想进行再教育、再洗礼，让“三严三实”成为党员干部修身做人、干事创业的行为准则，内化于心，外化于行。

2、要在严肃党内政治生活上见成效。严格党内政治生活是我们党增强自我净化能力、保持先进性纯洁性的优良传统，也是党员干部培养良好党性党风的重要途径。要坚持和运用好民主集中制、批评与自我批评、严格党内生活、加强党的团结统一的“四大法宝”，把严格党内生活作为管理约束党员干部的重要方式，督促推动党员干部接受教育、严守纪律。要认真贯彻民主集中制，严格遵循组织程序，重大问题该请示的请示，该汇报的汇报。要坚持用好批评与自我批评的武器，落实民主生活会制度，不断提高解决自身矛盾和问题的能力。要开展经常性谈心谈话活动，特别是对来信来访比较多、群众意见大的党员干部，要及时谈、重点谈。要严格落实民主生活会和组织生活会制度，开好以践行“三严三实”为主题的民主生活会和

第五篇：区委书记在机关党建工作会议上的讲话

区委书记在机关党建工作会议上的讲话——争当模范机关

争做红领先锋推动机关党建工作不断创造新成绩

同志们：

今天的会议既是一年一度的全区机关党建工作总结部署会，也是“不忘初心使命，勇于奉献担当”专题教育实践活动第二阶段任务、“温故知新、知行合一”主题教育实践活动推进会，把三项内容并在一起，也是响应中央和省委、市委关于精简会议要求的需要。

这次会议的主要任务是动员机关全体干部职工以更加饱满的工作热情、更加务实的实干作风，扎实推进机关党的建设，扎实开展“不忘初心使命，勇于奉献担当”专题教育实践活动第二阶段工作、“温故知新、知行合一”

主题教育实践活动，为深入推进高质量发展前列提供坚强政治、思想和组织保障。

过去的2018年，是全面贯彻党的十九大精神的开局之年，也是我区发展深化推进之年。一年来，全区各级机关党组织围绕中心大局，强化政治担当、责任担当、事业担当、组织担当，党建各项工作取得新进展。具体工作成效体现在以下五个方面：

一是抓住了主题主线。

以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为主线，认真贯彻落实全市机关党的工作会议和市委《关于全面贯彻新时代党的建设总要求加强和改进机关党的建设的实施意见》等文件精神，推动党要管党、全面从严治党取得

新成效。

二是突出了主责主业。

针对新《党章》对机关党建领导体制的重新定义，大力推动部门（单位）党组织落实机关党建领导责任，进一步理顺机关党建工作领导小组、各党委（党组）、机关各支部（总支）等之间的关系，建立党建工作例会、党建工作联络员等制度，形成了机关党建工作分工负责、齐抓共管的新体系。

三是完善了标准规范。

出台《机关党建实务一本通》，从“三会一课”、主题党日、发展党员工作等22个具体工作，全面梳理了标准化工作流程，进一步整体提升了机关党建规范化、标准化水平，前段时间，机关基层党组织评定为四星以上的达XX%，并且评选出一批特色党建创新工作、主题党日优秀案例。

四是服务了中心大局。

扎实开展“奉献担当”专题教育实践活动，围绕推进发展计划和重点工作任务，深化“红领巾”先锋示范工程，建立行动小组工作机制，进一步彰显了“争”的意识、培树了“拼”的作风、凝聚了“攀”的合力，机关党员干部的奉献精神、担当意识得到进一步提升，有力助推了中心工作的落实。

五是营造了良好氛围。

坚持严管与厚爱相结合，以落责、严纪、正风为重点，健全完善纪律教育、党内监督、执纪问责机制。同时，积极开展党员干部关心关爱工作，以及“迎新春”“闹元宵”、快闪抖音等系列文化体育等活动，机关风清气正、和谐共事的氛围得到新提升。

2019年是新中国成立70周年，是我区全面发展纵深推进之年，也是机关党建工作落实提升之年。所以，我想做好2019年机关党建工作，关键是每项工作要落到实处、见到实效，推动大

家“争当模范机关、争做红领先锋、争创一流业绩”。下面，我具体谈四点意见：

一、以政治建设为统领，发挥示范表率作用

按照中央统一部署，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，抓深抓实政治建设：

一要带头践行“两个维护”。今年1月份，我们召开了党建工作例会，要求各级党组织正确认识和坚决落实“两个维护”，这是一项政治敏感性很强、要求很高的工作任务。各级党组织要以深入开展“奉献担当”专题教育实践活动为契机，以党校为主阵地，采取个人自学、集中培训、专题党课等形式，用好学习强国、干部党员学习网、大讲堂等平台载体，深入开展“书记讲党课、党员上讲台”等活动，持续推动机关党员干部学懂弄通做实，切实把坚决践行“两个维护”落实在岗位上、体现在言行中。

二要带头严肃政治生活。严格落实新形势下党内政治生活若干准则，从严落实民主生活会、“三会一课”、主题党日、领导干部双重组织生活等制度。在去年5月份召开的机关党建工作会议上，我对落实“三会一课”等制度提出了具体要求。目前，通过“交互式”管理系统来看，大部分支部基本落实了规定动作，也有不少特点亮点，在创新性工作方面，比如规划局党总支（建立“高知高职”党员智库）、税务局机关党委（党建“五个起来”方案）；在主题党日方面，优秀案例开发公司党总支（“不忘初心、牢记使命、传承红色基因”微朗读比赛）、办公室党支部（“重温誓词敬先驱、牢记使命促发展”党性教育活动）就是很好的案例。希望大家在搞好组织生活方面持续发力、不断创新，争取今年涌现出更多的特

色工作和优秀案例。

三要带头扛起党建责任。根据市委组织部的统一部署，清明节后马上要开展全市性督查调研，机关各支部（总支）肯定是重点。前段时间，机关党委抽查了10名党员，询问了一些基本情况。从抽查情况看，还是存在一些问题。比如说，一些最简单的问题，支部最近一次组织生活大概几月份，具体什么内容？好多党员答不上来。这从侧面反映出，我们有些书记主业主责意识不强，责任传导层层递减，有的没有按规定专题听取党建工作汇报；有的习惯当“甩手掌柜”，落实“一岗双责”依然停留在开会、讲话、泛泛提要求上。中央要求减轻基层负担，是指一些不必要的，额外的负担，规定动作还是要落实好。

四要加强党建带群团建设。要充分整合党工团妇等条线力量，准确把握新形势下机关工作新特点,树立新理念，积极适应新形势，打造新模式,组织实施健康关爱、体育锻炼、文艺欣赏、困难帮扶等服务为主要内容的系列活力机关建设，主动解决好广大干部职工所盼所需的突出问题，切实增强干事创业的激情和活力，使大家拧成一股绳、铆足一股劲,更好地服务于全面发展。

二、以规范标准为基础，全面提高工作质量

聚力高标准落实“两个必须”，在全面增强基层党组织政治功能和组织力上示范引领。

一要优化支部工作标准化运行体系。去年推广《机关党建实务一本通》以来，基本普及了支部工作有哪些具体工作、规范流程等方面的业务知识，解决机关党建工作在具体抓、抓具体上的一些重要参数和量化标准要求。但是，从日常一些党建具体工作

开展上，还存在不少“不会抓、抓不好”问题，比如：发展党员还存在“只见材料不见人”的情况，该走的程序没走、该开的会议没有开，不仅导致个别党员档案材料混乱、规范性不足，还导致一些新发展的党员在政治上不成熟，对党的认识也不深，等等，这些内容和具体操作办法，要进一步完善充实。

二要深化党建工作“交互式”系统运用。经过一年多的试点，通过系统现场演示，哪家单位干得好，哪家单位干得差，基本上还是一目了然。所以下一步，要深化推广应用，重点要通过量化可视化等直观方式，探索构建支部组织力指导监测体系、组织力评价模型和评价指数，推动支部运行实时呈现、数据实时统计、问题实时诊断。同时，既要“键对键”也要“面对面”，通过互相学习借鉴、经验分享等方式，进一步抓好每月主题党日“学理论、议党务、讲党课、缴党费、做公益”等“五件事”，以及亮显工程“七个一”等要求（一面党旗、一枚党徽、一间党员活动室、一面党员风采墙、一块党务公开栏、一本支部纪录本、一个文件档案柜）。

三要打造“四级联创”争优体系。机关党委层面以“五色工作法”统领，开展“四级联创”：机关各部门（单位）和党员“争当模范机关、争做红领先锋、争创一流业绩”；机关党支部（总支）争创“五星支部”“一支部一品牌”；通过“行动小组”工作机制，机关党员“闪光行动”推进改革创新、攻坚破难，不断完善“分开来是钉子、拎起来是锤子”的党建工作力量体系，更加地发挥好典型带动和示范引领作用。

三、以行动小组为载体，全盘释放发展绩效

深入开展“不忘初心使命、勇于奉献担当”第二阶段各项工作，以及“温故知新、知行合一”主题教育实践活动，重点是用好抓实行动小组这个实践载体。

一要推动重大项目建设。今年开年以来，机关各个党组织分别围绕XX个重大项目、重点工程、XX项重点工作，先后组建了XX余支行动小组聚力攻坚、服务中心。下一步要在确保“行动成效”上下功夫，认真开展“三服务”活动，落实“一个项目、一名领导、一个小组、一名专员、一跟到底”的工作机制，探索建立难题夜商、组团攻坚等机制，确保每个重大项目、重点企业都有X名“服务专员”，同时，组织部要把“行动成效”纳入考核内容，会同相关部门（单位）运用“三色令”督查问效，确保“行动小组”的攻坚事项有回音、件件有落实、个个出精品。

二要深入服务基层群众。要结合“走亲、解忧、问效到一线”、“大学习、大调研、大抓落实”、每月X日党员公益日等活动，把机关干部到社区（村）报到情况列入干部考察内容，确保每个社区（村）每个网格支部（党员责任组）都有X名机关事业党员干部派驻，并将报到情况将列入干部考察内容，确保每名机关干部每年至少参加X次以上志愿服务、至少认领X个微心愿，切实把机关党员干部的先锋模范作用切实发挥在一线，下沉到基层。

三要强化宣传影响。要以深化“全面进步、全面过硬”党建示范区创建为契机，加大对先进典型的挖掘、培树、宣传力度，要针对“最多跑一次改革”、安全生产、环境保护、垃圾分类、维护稳定等重点领域深化“红领巾”先锋示范工程，组织开展“亮风采、比作为”大展示活动，推动机关各级组织创服务品牌、比服务水平、亮党员身份、晒攻坚风采。

四、以清正廉洁为底色，全力营造良好生态

全力推动清廉机关各项建设，推动机关整体清廉指数显著提升，使勤政高效、实干担当成为机关党员干部的行动自觉。

一要坚持制度引领。全力推动清廉机关建设各项制度机制成熟定型，机关权力运行规范有序，以点带面推动清廉机关建设。坚持严管和厚爱相结合，建立政治、经济、事业、健康“四位一体”干部激励机制，完善干部容错纠错机制，开展“向组织说说心里话”等活动。

二要加强清风教育。广泛深入开展经常性党规党纪教育，注重以案释纪，持续抓好警示教育，增强党员廉洁自律意识。同时通过“树家风、立家规、严家教”活动等载体，将严格约束自律延伸到八小时以外，推动中央八项规定及其实施细则和省、市办法措施风化俗成。持续开展廉政文化活动，通过漫画、视频展播、诗歌朗诵、家书诵读等多种形式，传播清廉理念，使敬廉、倡廉、爱廉成为机关党员干部的行动自觉。

三要从严执纪监督。不断加强监督执纪问责，深化运用监督执纪“四种形态”，大力整治群众身边的腐败问题，巩固反腐败斗争成果。始终保持零容忍的态度惩治腐败，严查基层群众身边的不正之风和腐败问题。

同志们，机关党建工作是全面从严治党一个的重要组成部分，而且当前各级领导对机关党建给予高度重视和关注，希望通过在座同志的共同努力，使我区机关党建工作不断创造新的成绩，也为全区发展提供坚强保障！