第一篇:公务员面试脑子里有货:取消GDP考核
公务员面试脑子里有货:取消GDP考核
华图教育
取消GDP考核,是经济发展方式转变的必然要求,是实现可持续发展的积极举措。具有重大的现实意义和紧迫性。
首先,可以切实改进政绩考核,从制度层面纠正单纯以经济增长速度评定政绩的偏向,把不简单以GDP论英雄的导向真正树立起来。当前,一些地方违背科学发展的现象还时有发生,有的大举借债搞“形象工程”、“政绩工程”,有的以牺牲环境为代价换取经济增长速度,有的仍存在“新官不理旧账”“一任一张新蓝图”的现象。取消GDP考核,可以引导领导干部树立正确的政绩观,把主要精力放到转方式、调结构、促改革、惠民生上来。其次,是完善干部考核评价机制的要求。当前各地各部门政绩考核评价制度的一个普遍问题,就是过分偏重经济指标的考核,考核评价指标体系片面、单一,没有很好地解决政绩评价“唯GDP”的倾向。
取消GDP考核,要抓好以下几个方面问题。一是考核不能唯GDP。对地方党政领导班子和领导干部的各类考核考察,包括年度考核、目标责任考核、绩效考核、任职考察、换届考察以及其他考核考察,要看全面工作水平,看经济、政治、文化、社会、生态文明建设和党的建设的实际成效,看解决自身发展中突出矛盾和问题的成效,不能仅仅把地区生产总值及增长率作为考核评价政绩的主要指标。二是不能搞GDP排名。中央有关部门不能单纯以GDP总量及增长率来衡量各省区市的发展成效,地方党委政府也不能简单以GDP及增长率排名评定下级领导班子和领导干部的政绩和考核等次。三是限制开发区域不再考核GDP。限制开发的农产品主产区和重点生态功能区,实行农业优先和生态保护优先的绩效评价;禁止开发的重点生态功能区,要全面评价自然文化资源原真性和完整性保护情况;生态脆弱的国家扶贫开发工作重点县,重点考核扶贫开发成效。四是要加强对政府债务状况的考核。把政府负债作为政绩考核的重要指标,防止急于求成,以盲目举债搞“政绩工程”。五是考核结果使用不能简单以GDP论英雄。要按照好干部的标准,根据干部的德才素质、工作需要、群众公认等情况综合评价干部,注重选拔自觉坚持和领导科学发展、成绩突出、群众公认的干部,不能简单地把经济增长速度与干部的德能勤绩廉划等号,将其作为干部提拔任用的依据,作为高配干部或者提高干部职级待遇的依据,作为末位淘汰的依据,对违背科学发展的干部要实行责任追究。
强调不简单以GDP论英雄,不是不要GDP了,不是不要经济增长了。我们仍然要牢牢坚持以经济建设为中心,合理的经济增长率一定是要有的,需要防止的是不能把发展简单化为增加生产总值,一味在增长率上进行攀比,以生产总值排名比高低。
第二篇:公务员面试考核什么
公务员面试考核什么 考官对考生的考核方根是几个方面:
1、专业知识。
2、工作态度。
3、工件补足经验。主考考生的责任感、主动性
和思维能力等。
4、口头表达能力。考生注意表达逻辑性、准确
性和感染力等。
5、综合分析能力。看考生对所问题、是否抓住
本质,并能事说理透彻、分析全面、条理清晰。
6、反应能力与应变能力。
7、人际底稿能力。通过考生叙述自己参与过哪
些交道和与人相处的技巧。
8、自我控制能力。在遇批评、工作压力或利益
受冲击时,能否有耐心,有始有终。
9、仪表风度。观察考生的体型、外貌、气色、衣着举止、精神状态等。
10、了解考生的兴趣爱好,对录取后的工作安
排有好处。
第三篇:2014年吉林省公务员面试:贴近老百姓的GDP
给人改变未来的力量
【背景链接】
2014年3月13日在两会中外记者见面会上,国务院总理李克强谈及中国经济增长会否放缓的问题时表示,GDP必须保证比较充分的就业,使居民收入有增长。我们不片面追求GDP,但是我们还是需要贴近老百姓的GDP,提高质量效益、节能环保的GDP。李克强总理的话在社会上引起热议。
【标准表述】
[意义]
其一,“贴近老百姓的GDP”的核心思想、方针指向、政策目标,是“保就业、惠民生、增加城乡居民收入”。
也就是说,“贴近老百姓的GDP”,是保就业、惠民生、增收入的GDP。因此,在规划、调控宏观经济发展和运行的时候,既要确保GDP增长达到一定的经济增速和规模,更要注重经济数字背后的民生,也就是更看重民生是否能有与经济数字相应的改善。仅以城乡居民收入增长为例,长期以来,GDP高速增长,而居民收入增长远低于GDP增速,而且老百姓在人民币对外升值而对内贬值,物价高涨、储蓄利率负增长的情况下,所得收入年年缩水,贫富差距年年扩大。因而一直以来,老百姓抱怨之声不绝于耳,甚至可以说是怨声载道。与此同时,老百姓对改革开放、经济高速增长的红利和成果分配很不公、分享很不够,也是牢骚满腹、怒气十足。令人欣慰的是,新政实施一年,在GDP增速7.7%的同时,实现老百姓收入增速9.7%的增长。老百姓已初尝改革红利和经济增长成果的甜头。这应是新政府对比前后施政经验,进行总结升华,而提出“贴近老百姓的GDP”经典理念的。
其二,“贴近老百姓的GDP”,是要有经济合理增速的GDP。
因为只有保持“合理的GDP增速”才能“保证比较充分的就业,使居民收入合理增长”。13亿多人口的中国“每年要新增城镇劳动力就业1000万人以上,还有给600万-700万新增的农村劳动力进城务工留有一定的空间”。每年解决1800万人左右的就业和务工,此乃世界经济发展史上的壮举。仅此而言,没有“合理的GDP增速”是无法也不能实现“比较充分的就业”的。什么是中国“合理的GDP增速”?考虑到国内外复杂的因素和突发的变故,考虑到经济的再平衡和可持续发展,考虑到防止经济大起大落和保持平稳的发展,考虑到实现中华民族伟大复兴的中国梦所必需的经济持续增长,经过科学测算和近两年的经济平稳中速增长的实践验
证,中国经济只要保持7.5%左右的增长,即GDP7.5%的增速,上述的问题就可迎刃而解。可见GDP7.5%左右的增速是合理的、科学的、合乎实际的,符合中国国情的。
其三,“贴近老百姓的GDP”是“提高质量效益、节能环保的GDP”。
这也是政府工作报告强调的“必须突出抓好调结构、转方式,促进经济提质增效升级”所需平稳中速即7.5%发展的GDP,而且是节能环保的GDP。这也正是老百姓所需要的GDP,即确保提高老百姓生活水平、生活质量、环境质量的GDP,提高老百姓福祉、社会保障,满足老百姓不断增长的物质文化生活所需的GDP。
[措施]
今后的发展和转型,应该坚决摒弃以透支环境资源为代价的所谓发展,不要“带血的”和“带霾的GDP”。而是应该下大力气调整产业结构,优化发展方略,从民众的现实利益与长远利益出发,寻求更好的发展路径。对此中公教育专家建议,可从以下几个方面辨证施治,综合推进。
其一,在增速放缓、确保7.5%左右增长目标的前提下,继续转变产业结构,特别是要加快服务业等第三产业的发展,以最大限度地容纳就业。据专家分析,经过这几年经济结构的调整特别是服务业的加快发展,目前GDP每增长一个百分点,大约能拉动130万乃至150万人就业。
其二,进一步简政放权,激发市场主体的活力,鼓励城乡居民自主创业,为中小企业松绑,通过中小企业的遍地开花,实现更加充分、更高质量就业,使劳动者生活更加体面、更有尊严。李克强总理列举出的一组数字可见简政放权带来的市场活力,他说,去年新注册企业增加了27.6%,其中私营企业新增30%,这是十多年来最高的。
此外,政府应该进一步消除限制劳动力流动的种种障碍,促进劳动力市场的发育和完善。还要适度抑制过快的财政收入增长速度,真正让利于民,藏富于民,让城乡居民获得更多的收益,从而促进消费、促进生产,形成就业与经济增长的良性循环。
[微评]
经济增长的出发点和归宿,都应该是增进民生福祉,也即“数
字背后的民生、增长背后的就业”。唯有贴近百姓的GDP,才是民众真正需要的GDP。
第四篇:单位GDP能耗考核体系实施方案
单位GDP能耗考核体系实施方案
来源: 作者: 日期:10-03-07
单位GDP能耗考核体系实施方案
一、总体思路
按照目标明确,责任落实,措施到位,奖惩分明,一级抓一级,一级考核一级的要求,建立健全节能目标责任评价、考核和奖惩制度,强化政府和企业责任,发挥节能政策指挥棒作用,确保实现“十一五”节能目标。
二、考核对象、内容和方法
(一)考核对象。各省(区、市)人民政府(以下称省级人民政府)和千家重点耗能企业。
(二)考核内容。主要包括节能目标完成情况和落实节能措施情况。
(三)考核方法。采用量化办法,相应设置节能目标完成指标和节能措施落实指标,满分为100分。节能目标完成指标为定量考核指标,以各地区依据《国务院关于“十一五”期间各地区单位生产总值能源消耗降低指标计划的批复》(国函〔2006〕94号,以下简称《批复》)制定的节能目标、各重点耗能企业签订节能目标责任书确定的节能目标为基准,分别依据国家统计局核定的地区能耗指标和省级节能主管部门认可的企业节能指标,计算目标完成率进行评分,满分为40分,超额完成指标的适当加分。节能措施落实指标为定性考核指标,是对各地区、各重点耗能企业落实节能措施情况进行评分,满分为60分。
(四)考核结果。分为超额完成(95分以上)、完成(80-94分)、基本完成(60-80分)、未完成(60分以下)四个等级。未完成节能目标的,均为未完成等级。具体考核计分方法见附件。
三、考核程序
(一)各省级人民政府要按照《批复》要求,确定节能目标,于当年3月底前报国务院节能减排工作领导小组办公室(以下简称节能减排办)备案。
(二)每年3月底前,各省级人民政府将上本地区节能工作进展情况和节能目标完成情况自查报告报国务院,同时抄送发展改革委、节能减排办。发展改革委会同监察部、人事部、国资委、质检总局、统计局、能源办等部门组成评价考核工作组,通过现场核查和重点抽查等方式,对各地区节能工作及节能目标完成情况进行评价考核和监督核查,形成综合评价考核报告,于每年5月底前报国务院。对各地区节能目标责任的评价考核结果经国务院审定后,由发展改革委向社会公告。
(三)对千家重点耗能企业的节能目标责任评价考核按属地原则由省级节能主管部门负责组织实施。企业应于每年1月底前,向所在地省级节能主管部门提交上节能目标完成情况和节能工作进展情况自查报告,同时抄报国家发展改革委。省级节能主管部门组织以社会各界专家为主的评估组,对企业节能目标完成情况进行评估核查,并于每年3月底前将综合评价报告报送省级人民政府和国家发展改革委。千家重点耗能企业节能情况评价考核结果由国家发展改革委审核汇总后,向社会公告。
四、奖惩措施
(一)对各地区节能目标责任评价考核结果经国务院审定后,交由干部主管部门依照《体现科学发展观要求的地方党政领导班子和领导干部综合考核评价试行办法》等规定,作为对省级人民政府领导班子和领导干部综合考核评价的重要依据,实行问责制和“一票否决”制。
(二)对考核等级为完成和超额完成的省级人民政府,结合全国节能表彰活动进行表彰奖励。对考核等级为未完成的省级人民政府,领导干部不得参加评奖、授予荣誉称号等,国家暂停对该地区新建高耗能项目的核准和审批。
(三)考核等级为未完成的省级人民政府,应在评价考核结果公告后一个月内,向国务院做出书面报告,提出限期整改工作措施,并抄送发展改革委。整改不到位的,由监察部门依据有关规定追究该地区有关责任人员的责任。
(四)对评价考核结果为超额完成和完成等级的企业,由国家发展改革委和省级人民政府予以通报表扬,并结合全国节能表彰活动进行表彰奖励。对评价考核结果为未完成等级的企业,予以通报批评,一律不得参加评奖、授予荣誉称号,不给予国家免检等扶优措施,对其新建高耗能投资项目和新增工业用地暂停核准和审批。考核结果为未完成等级的企业,应在评价考核结果公告后一个月内提出整改措施报所在地省级人民政府,限期整改。对千家企业中的国有独资、国有控股企业的考核评价结果,由各级国有资产监管机构作为对企业负责人业绩考核的重要依据,实行“一票否决”。
(五)对在节能考核工作中瞒报、谎报情况的地区,予以通报批评;对直接责任人员依法追究责任。
附件:1.省级人民政府节能目标责任评价考核计分表
2.千家重点耗能企业节能目标责任评价考核计分表
附件1:
省级人民政府节能目标责任评价考核计分表 考核指标序号考核内容分值评分标准
节能目标
(40分)1万元GDP能耗降低率 40完成计划目标得40分,完成目标的90%得36分,完成80%得32分,完成70%得28分,完成60%得24分,完成50%得20分,完成50%以下不得分。每超额完成10%加3分,最多加9分。本指标为否决性指标,只要未达到计划确定的目标值即为未完成等级。
节能措施
(60分)2节能工作组织和领导情况 21.建立本地区的单位GDP能耗统计、监测、考核体系,1分;
2.建立节能工作协调机制,明确职责分工,定期召开会议,研究重大问题,1分。3节能目标分解和落实情况 31.节能目标逐级分解,1分;
2.开展节能目标完成情况检查和考核,1分;
3.定期公布能耗指标,1分。
4调整和优化产业结构情况 201.第三产业增加值占地区生产总值比重上升,4分;
2.高技术产业增加值占地区工业增加值比重上升,4分;
3.制定和实施固定资产投资项目节能评估和审查办法,4分;
4.完成当年淘汰落后生产能力目标,8分。
5节能投入和重点工程实施情况 101.建立节能专项资金并足额落实,3分;
2.节能专项资金占财政收入比重逐年增加,4分;
3.组织实施重点节能工程,3分。
6节能技术开发和推广情况 91.把节能技术研发列入科技计划,2分;
2.节能技术研发资金占财政收入比重逐年增长,3分;
3.实施节能技术示范项目,2分;
4.组织推广节能产品、技术和节能服务机制,2分。
7重点企业和行业节能工作管理情况 81.完成重点耗能企业(含千家企业)当年节能目标,3分;
2.实施节能监测计划,1分;
3.新建建筑节能强制性标准执行率完成目标得4分,完成80%得2分,不足70%的不得分。
8法律、法规执行情况 31.出台和完善节约能源法配套法规等,1分;
2.开展节能执法监督检查等,1分;
3.执行高耗能产品能耗限额标准,1分。
9节能基础工作落实情况 51.加强节能监察队伍、机构能力建设,1分;
2.完善能源统计制度并充实能源统计力量,1分;
3.按要求配备能源计量器具,1分;
4.开展节能宣传和培训工作,1分;
5.实施节能奖励制度,1分。
小计100
注:1.计划节能目标以各地区根据《批复》制定的分目标为准;上未完成的节能目标,须分摊到以后。
2.2010年节能目标以《批复》中的目标为准。
附件2:
千家重点耗能企业节能目标责任评价考核计分表 考核指标序号考核内容分值评分标准
节能目标
(40分)1节能量40完成计划目标得40分,完成目标的90%得35分、80%得30分、70%得25分、60%得20分、50%得15分、50%以下不得分。每超额完成10%加2分,最多加6分。本指标为否决性指标,只要未达到目标值即为未完成等级。
节能措施
(60分)2节能工作组织和领导情况 51.建立由企业主要负责人为组长的节能工作领导小组并定期研究部署企业节能工作,3分;2.设立或指定节能管理专门机构并提供工作保障,2分。
3节能目标分解和落实情况 101.按将节能目标分解到车间、班组或个人,3分;2.对节能目标落实情况进行考评,3分;
3.实施节能奖惩制度,4分。
4节能技术进步和节能技改实施情况 251.主要产品单耗或综合能耗水平在千家企业同行业中,位居前20%的得10分,位居前50%的得5分,位居后50%的不得分;
2.安排节能研发专项资金并逐年增加,4分;
3.实施并完成节能技改计划,4分;
4.按规定淘汰落后耗能工艺、设备和产品,7分。
5节能法律法规执行情况 101.贯彻执行节约能源法及配套法律法规及地方性法规与政府规章,2分;
2.执行高耗能产品能耗限额标准,4分;
3.实施主要耗能设备能耗定额管理制度,2分;
4.新、改、扩建项目按节能设计规范和用能标准建设,2分。
6节能管理工作执行情况 101.实行能源审计或监测,并落实改进措施,2分;
2.设立能源统计岗位,建立能源统计台账,按时保质报送能源统计报表,3分;
3.依法依规配备能源计量器具,并定期进行检定、校准,3分;
4.节能宣传和节能技术培训工作,2分。
小计100
注:1.节能目标以企业根据节能目标责任书制定的目标为准;上未完成的节能目标,须分摊到以后。
2.2010年节能目标以节能目标责任书中签订的目标为准。
第五篇:正确认识GDP科学考核干部政绩
身子抓落实,而是挖空心思凑数字。因此在政绩考核中,要结合当地的实际,实事求是,改革考核办法,采取听、看、问、访、查等方法,从财政收入、城镇居民可支配收入、农民人均纯收入、经济工作、科技教育、党的建设、三个文明、环境保护等方面综合评定政绩。也就是既要看经济指标,又要看社会指标、人文指标和环境指标;既要看城市变化,又要看农村发展;既要看当前的发展,又要看发展的可持续性;既要看经济总量增长,又要看人民群众得到的实惠;既要看经济发展,又要看社会稳定。2.建立健全科学的政绩评价体系干部政绩观存在的种种缺失与我们以往对干部政绩的考察、评价体系不科学有直接关系。片面追求GDp增长之风,引发了一些社会问题,这不在GDp指标本身边,而在于政绩考核指标体系不完善、不健全。因此,建立一套综合的社会指标体系来考核干部,GDp指标仍然是基础性指标。应当在这个基础上,加上经济社会协调发展的综合指标,以克服过去考核指标的单一性,而不是取消这一指标。我省去年根据发展的需要,对县域经济社会发展考核指标进行了细化,提出了四个方面的考核指标:
(一)经济发展指标:
1、总量指标:地区生产总值、财政收入、地方财政收入;
2、人均指标:人均地区生产总值、人均财政收入、人均地方财政收入、农民人均纯收入;
3、速度指标:地区生产总值增长速度、财政收入增长速度、地方财政收入增长速度、农民人均纯收入增长速度;
(二)经济结构指标:工业增加值占地区生产总值比重、城镇化率、服务业增加值占地区生产总值比重、劳务输出率;
(三)社会发展指标:社会保障覆盖率、每万人拥有医院病床数、九年义务教育普及率、广播电视覆盖率;
(四)生态环境指标:垃圾无公害化处理率、城镇自来水普及率、退耕还林植树林造林保存率、常用耕地面积指数。这种对县域经济和干部的考核,既有“减法”,又有“加法“,取消了GDp指标的直接考核,又相应增加了许多新的考核内容,使考核更切合实际,更科学直观,更受人欢迎。3.加强监督,使政绩考核更加科学化、民主化增强责任感、树立正确的政绩观必须加大监督力度,强化监督机制。在监督对象上,要强化对“一把手”的监督。如果“一把手”没有民主意识,没有正确的政绩观、就会在重要干部的任免、重要建设项目的安排和重大资金的使用上不按程序办事、不经集体讨论,由此就要能造成不可估量的损失。在监督内容上,要强化对决策的监督。要切实按照民主集中制,完善议事决策机制,对决策目标的确立、决策方案的制定、决策过程的掌控和决策的实施进行全过程监督,确保决策的和科学化和民主化。在监督的方法上,要强化领导工作任期经济责任审计。通过审计,肯定领导干部任期工作的得失,给被审计者一个明确的组织结论。应坚持任中审计、任期审计、离任审计的制度和先审后离、有离必审、先审后任的原则,并把审计结论作为领导干部政绩考核、提拔奖惩的重要依据。此外,还要增强领导干部政绩考核工作的透明度,要广泛听取各方面的意见,倾听群众对领导干部政绩的评价,促进政绩考核工作的科学化、民主化。总之,我们要正确看待GDp,正确对待政绩考核,要树立和落实科学的发展观,尊重经济社会发展的客观规律,不攀高速度,不比高数字,眼盯发展出实招,扑下身子干实事,用人民生活的富裕程度、社会和协发展目标的实现程度来检验、评价GDp的增长和领导政绩。(作者单位:中共##市市委组织部)