赣州市人民医院工会主要职能（精选5篇）

第一篇：赣州市人民医院工会主要职能

赣州市人民医院工会主要职能：

维护职能：维护职工群众的经济效益和民主权益的职能。

建设职能：吸引和组织职工群众参加经济建设和改革，努力完成经济和社会发展任务和职能。

参与职能：发挥职工群众参政议政作用，代表和组织职工参与国家和社会事务管理的职能。

教育职能：帮助职工不断提高思想政治觉悟和文化素质的职能。

第二篇：工会职能

工会的职能

一、职能

1、维护职能：维护职工群众的经济效益和民主权益的职能。

2、建设职能：吸引和组织职工群众参加经济建设和改革，努力完成经济和社会发展任务和 职能。

3、参与职能：发挥职工群众参政议政作用，代表和组织职工参与国家和社会事务管理的职能。

4、教育职能：帮助职工不断提高思想政治觉悟和文化素质的职能。

一、社区工会的主要职责

维护社区劳动者的合法权益，教育职工不断提高思想道德素质和科学文化素养，动员和组织职

工积极参加社区建设和管理，为会员活动提供方便、创造条件。

二、社区工会会员及会籍管理

1、社区内以合法劳动收入为主要生活来源的劳动者，均可自愿申请加入社区工会。

2、社区服务网点工作人员和个体工商业户户主及新雇员工可以直接申请加入社区工会。

3、各企业退休职工志愿加入社区工会的，可以直接申请入会。

4、机关事业等单位的公职人员退休后有志愿加入社区工会的，可以提出申请或会籍直接转入 社区工会。

5、军队退休干部根据本人的要求和自身实际，也可以自愿申请加入社区工会，参加社区工会

组织的各项活动，享受社区会员的一切待遇。

一、中国工会的性质

中国工会是中国共产党领导的职工自愿结合的工会阶段群众组织，是党联系职工群众的桥梁和纽带，是国家政权的重要支柱，是会中和职工利益的代表。

二、中国工会的指导思想和根本任务

以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论为指导贯彻执行党的以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放的基本路线，全面履行工会的社会职能，在维护全国人民总体利益的同时，更好地表达和维护职工的具体利益，团结和动员全国职工自力更生，艰苦奋斗，为把我国建设成为富强、民主、文明的社会主义现代化国家而奋斗。

三、中国工会的四项职能 中国工会的四项社会职能是：维护、建设、参与、教育。

维护职能是工会通过各种有效途径维护职工合法权益的职能，春中包括职工的劳动经济利益和民主权利。

四、中国工会的四项职能

中国工会的四项社会职能是：维护、建设、参与、教育。

维护职能是指工会通过各种有效途径维护职工合法权益的职能，其中包括职工的劳动经济利益和民主权利。

建设职能是指工会吸引和组织群众参加经济改革，努力完成经济和社会发展任务的职能。

参与职能是指工会代表和组织职工群众参与国家和社会事务管理，参与企业、事业单位的民主管理，发挥职工参政议政民主渠道的职能。

教育职能是指工会组织通过教育的方式，帮助职工群众不断提高思想道德素质和科学文化素质的职能。

五、履行工会的维护职能需要注意处理好的三个关系

一是要在维护全国人民总体利益的同时，更好地代表和维护职能的具体利益。

二是既要维护职工的经济利益，又要维护职工当家作主的政治权利和精神文化需求。

三是既要维护职工的合法权益，又要引导和帮助职工不断提高思想道德和科学文化技术素质。

六、工会贯彻江泽民同志“七一”重要讲话应把握的重点

1、要牢牢把握没有共产党就没有新中国、有了共产党中国的面貌就焕然一新这一最基本最重要的结论，始终坚持在党的领导下，依照法律和工会章程自主地开展工作。

2、要始终坚持把马克思主义与中国具体初中相结合这一最基本的经验，不断进行理论创新，努力探索有中国特色社会主义工会工作的新路子。

3、要时刻牢记始终保持同人民群众的血肉联系、代表最广大人民群众的根本利益是我们各项事业取得成功的根本保证，进一步突出和履行工会维护职工合法权益的基本职责。

4、要深刻认识工人阶级始终是推动中国先进生产力发展的基本力量，进一步推动党的全心全意依靠工人阶级根本指导方针的落实。

5、要切实按照发展社会主义文化根本任务的要求，努力培养有理想、有道德、有文化、有纪律的职工队伍。

6、要按照“三个代表”要求加强和改进党的建设，要求我们必须不断地推进工会自身改革和建设。

七、贯彻党的全心全意依靠工人阶级根本指导方针必须在四个方面狠下功夫。

1、政治上保证。在政治上，要保证职工群众的主人翁地位，尊重职工群众当家作主的政治权利，在立法和重大政策制定上广泛听取职工群众的意见，充分体现职工群众的意愿和要求，最大限度地保护、调动和发挥广大职工的积极性、创造性。

2、制度上落实。在制度上，要通过制定和完善有关法律、法规和政策，建立健全职工代表大会制度和平等协商、集体合同制度，大力推行玫务公开、厂务公开，保障职工的知情权、参与权、监督权，保证广大职工了解和参与国家和社会事务管理，了解和参与企事业单位的民主决策、民主管理、民主监督，实现职工群众对党、政府、企事业工作和领导干部的有效监督。

3、素质上提高。在素质上，要坚持用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和党的基本路线武装广大职工，加强对他们进行爱国主义、集体主义、社会主义教育，引导和帮助他们努力学习和掌握经济、政治和文化知识与现代科学技术，不断提高职工队伍的整体素质，造就宏大的“四有”职工队伍。

4、权益上维护。在权益上，要依法调整劳动关系，维护职工合法权益，关心他们的生活和福利，改善他们的劳动环境和工作条件，努力为职工群众办实事、办好事，坚决同一切漠视职工困难和侵犯工会合法权益的行为作斗争。

八、中国工会的主要权利

中国工会的主要权利是：代表权、维护权、参与权、协商谈判权、监督权。

代表权是指工会有依法代表职工的权利。

维护权是指工会有依法维护职工合法权益的权利。

参与权是指工会有依法代表职工参与国家和社会事务的管理和参与企业的民主管理的权利。

协商谈判权是指工会有依法代表职工与企业一方就劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生和社会保险福利等事项进行协商谈判、签订集体合同的权利。

监督权是指工会对国家行政机关和企业、事业单位行政在执行国家劳动法律、法规、政策上有依法监督的权利。

九、中国工会的主要义务

中国工会的主要义务是：维护国家政权，支持协助行政工作。动员和组织职工参加社会主义经济建设。教育职工，提高职工素质。

工会维护国家政权、支持协助行政工作的主要内容是：组织和教育职工依照宪法和法律的规定行使民主权利，发挥国家主人翁作用，通过各种途径和形式，参与管理国家事务，管理经济和文化事业，管理社会事务；协助人民政府开展工作，维护以工人阶级领导的、以工农联系为基础的人民民主专政的社会主义国家政权；工会支持厂长（经理）依法行使职权。

工会动员和组织职工参加社会主义经济建设的主要内容是：教育职工以主人翁态度对待劳动，遵守劳动纪律，发动和组织职工努力完成生产和工作任务；开展社会主义劳动竞赛；开展群众性合理化建设、技术革新和发明创造活动；协助企事业行政办好职工集体福利事业，做好劳动工资、劳动保护和劳动保险工作。

工会教育职工、提高职工素质的主要内容是：工会对职工进行思想政治教育，包括对职工进行爱国主义、集体主义、社会主义教育和纪律教育，提高职工的思想道德素质。工会对职工进行文化技术教育，包括进行科学、文化、技术教育，会同行政组织职工开展业余文化、技术学习和职工培训，提高职工的科学、文化和业务素质。工会做好职工群众文化工作，包括组织职工开展文娱活动，增进职工团结和身心健康，提高职工的群众的精神文明建设水平。

十、中国工会在国家政治、经济和社会生活中的地位和作用

在国家政治生活中，工会是党联系工会群众的桥梁和纽带，是国家政权的重要社会支柱。

在国家经济生活中，工会代表和组织职工群众参与社会经济管理和企业管理，支持和协助政府制订经济及社会发展计划，支持和协助行政改善企业管理，提高企业的管理水平；组织和发动广大职工广泛参加劳动竞赛、合理化建议等群众性生产技术活动；组织和开展群众性劳动保护监督活动；协助或会员有关方面建立和完善的职工社会保障（劳动保险）及职工福利事业；参与调和企业的劳动关系和社会经济利益关系。

在国家社会生活中，工会在职工群众中进行以党的基本路线为核心内容的政治思想教育，帮助政府和行政方面落实各项提高职工文化素质的法规、政策、计划和措施，不断提高职工群众的思想政治觉悟和文化技术素质；努力保障职工群众能够享受精神文化生活，不断满足他们的文化要求。

十一、基层工会的基本任务

1、执行会员大会或会员代表大会的决议和上级工会的决定，主持基层工会的日常工作。

2、代表和组织职工依照法律规定，通过职工代表大会或其他形式，参加本单位民主管理和民主监督。

3、代表企业职工与企业、事业单位行政方面签订集体合同或其他协议，帮助、指导职工与企业、事业单位行政方面签订劳动合同。参与协调劳动关系和调解劳动争议，与企业、事业单位行政方面建立协商制度，协商解决涉及职工切身利益问题。

4、组织职工开展劳动竞赛、合理化建议、技术革新和技术协作活动，总结推广先进经验。做好先进生产（工作）者和劳动模范的评选、表彰、培养和管理工作。

5、对职工进行思想政治教育，鼓励支持职工学习文化科学技术和管理知识，开展健康的文化体育活动。

6、监督有关法律、法规（特别是劳动法律、法规）的贯彻执行。协助和督促行政方面，做好劳动保险、劳动保护工作，办好职工集团福利事业，改善职工生活。

7、维护女职工的特殊利益，同歧视、虐待、摧残、迫害女职工的现象作斗争。

8、搞好工会组织建设，健全民主制度和民主生活。建立和发展工会积极分子队伍。做好老会员的接收、新会员的发展及其会员的教育工作。

9、收好、管好、用好工会经费，管理好工会财产和工会的企业、事业。

十二、工会工作基本方法

1、围绕党政中心，开展特色活动。

2、争取党政支持，调动各方力量。

3、密切联系群众，注重调查研究。

4、民主平等，公正处事。

5、坚持原则，讲究办法。

6、以理服人，以情感人。

7、因地制宜，分类指导。

8、培养骨干，依靠群众。

9、总结典型，积极推广。

10、循序渐进，寓教于乐。

第三篇：人民医院工会工作意见

2011年，我院工会工作以“三个代表”重要思想和党的十六届五中全会精神为指导，以《2011年人民医院党建工作意见》和江苏省委《关于进一步加强新时期工会工作意见》为依据，以基本现代化医院建设为中心，以医院“服务年”为主线，坚持用科学发展观统领工会工作全局，坚持依法办会原则，认真贯彻落实上级的各项指示精神，切实履行工会的“四项职能”，重点抓好政治学习、构建和谐工会、医院文化建设等工作，着力探索新时期工会工作的新思路，打好“十一五”规划开展战，团结带领会员为建设基本现代化医院和为全市人民的健康事业做出新贡献。

一、坚持以人为本思想，着力提高会员的整体素质。

2011年，各分会要组织所属会员认真学习党的十六届四、五中全会精神、xx同志的科学发展观、江苏省委《关于进一步加强新时期工会工作意见》、上级党组织和上级工会工作意见、“一办法五条例”、“职业医师法”、有关职业道德读本、“四五”普法知识。在学习中，可采用小组集体阅读、个人自学、座谈讨论以及学习心得交流等方式进行。为保证学习质量，各工会小组，要正确处理工学矛盾，严格学习制度，努力做到人员、时间、内容和效果的四落实工作。各分会要经常深入工会小组进行督促和检查。为推动学习，“七一”前后，院工会将与党委联合举办学习心得（政研论文）交流和知识竞赛活动。通过学习，广大会员要掌握所学内容的主要精神，充实自身的理论水平，提高法规政策意识和学法、用法、遵纪守法与执行规章制度的自觉性，并把所学知识落实到行动上，贯穿于服务工作的全过程，把全员的思想统一到为群众搞好医疗服务及基本现代化医院建设上来。

二、认真履行工会职能，努力构建和谐工会组织

党的十六届四中全会提出：“要坚持最广泛、最充分地调动一切积极因素，不断提高构建和谐社会的能力，不断增强全社会的创造活力，妥善协调各方面的利益关系，推进社会管理体制创新，加强和改进新形势下的群众工作，维护社会稳定”。2011年2月19日，xx在省部级主要领导干部“提高构建社会主义和谐社会能力专题研讨班”上提出：“只有切实维护公平和正义，人民群众的心情才能舒畅，各方面的关系才能协调，人民的积极性、主动性、创造性才能充分发挥出来”。当前，国家的改革进入了关键的转轨时期，卫生改革进入攻坚阶段，改革工作势在必行。2011年底，江苏省已出台了一系列的卫生改革措施，2011年将在全省卫生系统内实施，各卫生医疗单位将迎来新的改革浪潮，重点在医疗单位管理模式、人事、分配制度等方面做文章。届时，实行全员人事代理，人员由单位人变社会人的身份转变，运行机制改革将不断深化，传统的观念将受到冲击，我们将面临严峻的考验，国家、集体和职工群众间不可避免地会出现这样和那样的矛盾，社会上的一些负面影响也会向医院和职工群众中渗透，不稳定因素随时可能发生，因此构建和谐工会组织以及和谐医院是我院当前与今后的主要政治任务。为保证医院改革、建设和发展的顺利进行，年内各分会要认真履行好工会的四项社会职能，依法开展好工作。认真组织职工学习贯彻许院长在2011年医院工作会上的讲话精神和有关卫生改革文件；坚持以人为本，营造一个尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重职工创造创新的氛围；鼓励员工干事业，支持人干成事业的良好环境；帮助员工树立正确的世界观、人生观和新时期的价值观；动员职工支持和参与医院的人事、分配等有关制度的改革，健全民主管理组织，带领会员参政议政、参与医院民主管理工作，积极开展合理化建议活动。有针对性地开展思想教育，及时掌握职工的思想脉搏，尽力消除少数职工的思想顾虑与利益失衡心态，引导职工立足岗位敬业奉献；经常深入群众中主动协调各种矛盾，正确处理各方面的关系，搞好职工间的团结；建立维权组织，切实维护好职工的合法权益与切身利益，重视和关心弱势群体（个人）。开展好和谐分会和和谐工会小组的评比，调动一切积极因素为完成任务和人民群众的健康服务。

三、加强工会自身建设，打好“十一五”开局战

坚持以人为本理念，着力提高工会干部的执行能力。年内，继续在工会干部中开展工会工作业务的自学和培训工作。全体工会干部要通过学习和培训，牢固树立热爱工会事业，心系职工群众，作好表率，切实履行职责，创造性地开展工作以及全心全意为会员职工服务的理念，时刻尊重、关心爱护群众，满腔热情地为职工办实事、做好事、解难事、真心实意地为他们排忧解难，不负全体会员的重托和组织的信任，为工会建设做出应有贡献。

争创如皋工会工作先进模范工会。2011年，江苏省总工会将在全省范围内广泛开展“争创工会工作模范县（市）”的活动。届时，我院工会将根据如皋市总工会的统一部署和要求，制订好规划和贯彻落实计划，建立目标责任制，认真组织，狠抓“争创”各项工作的落实，保质保量地完成各项任务，决不拖全市的后腿，争创工会工作先进模范工会。

探索新时期工会工作的新思路。院工会将依据《如皋市人民医院分工会工作目标管理考核评比细则》，在全院范围内实行分会工作目标管理。为此，将在四月初召开专门会议，组织分会委员以上人员进行学习、讨论和培训，把目标管理贯穿于分会工作的全过程，适时地组织有关人员对分会目标管理执行情况进行督促检查并搞好年终的考核评比工作，把这项工作落到实处，使我院的工会工作在“十一五”期间走上科学化、规范化和制度化管理的健康发展轨道，争创省级先进工会。

加强工会干部的选拔，确保工会工作平稳过渡。

我院工会自XX年11月换届将至XX年11月期满。届期内因财务委员和外科分工会主席吴娟同志退休，6月底前院工会实施2名工会委员增补工作，增补后将重新实施工会委员的分工。并组织召开外科分会会员代表会推荐和选举外科分会主席，使工会以及分工会工作正常开展。

完善维权体系，搞好职代会工作。认真落实以职代会制度为基本形式的职工民主管理制度，继续协助医院搞好院务公开工作，适时地组织职工（会员）代表对院务公开工作情况进行评议和测评，定期召开职代会，组织职工代表对医院重大事项，职工反映的热点和焦点问题以及涉职工切身利益有关问题实施讨论。维权工作中，各分工会与全体代表要加大维权力度，认真履行好职责，要紧紧围绕医院建设发展的大局以及职工切利益的实际，要树立敢于维权，主动维权，依法维权和科学维权的精神，切实把我院的民主管理与维权工作落到实处。

积极开展“金点子”合理化建议活动，为医院发展献计献策。各分会在医疗工作中，要号召职工进一步弘扬艰苦奋斗的精神，紧紧围绕增收节支这个根本，结合医疗工作实际，找出本科室、本岗位以及医院在医疗工作中的不足，向医院提出建议性且有价值的建议，院工会情组织实施评比，并对优秀“金点子”合理化建议予以奖励和表彰。

四、加强医院文化建设，提高医院的核心竞争力。

构建新时期的医院文化，是医院形象魅力的象征，是医院发展战略的灵魂，也是核心竞争力的要素，更是落实科学发展观的根本措施。

为此，我院工会将把医院文化建设作为“十一五”期间工会工作重中之重，认真按照《如皋市人民医院“十一五”发展规划纲要》，在全院范围开展医院文化建设活动。各分工会在活动中，要组织职工认真学习《纲要》和许院长在2011医院工作会议上的《讲话》精神，使全体会员明确目标和任务。努力发挥好自身的组织、桥梁作用。2011年重点抓好如下几个重点：一是建设强劲的宣传文化，坚持用正确的舆论引导人。在医院文化建设活动中，各分会、各工会小组以及全体会员要积极参与医院理念（mis）、品牌（sis）、行为（bis）和视觉（vis）的四大识别系统建设，加速建设有我院特色的文化键。在医疗服务过程中，人人都要当好宣传员，还要组织专人撰写文章向宣传阵地报道，在宣传工作中，除了宣传有关专家、先进人物外，重视树立我院的服务品牌和形象，坚持不懈地向社会宣传医院宗旨、服务理念、服务品牌、作风、价值观、道德准则、价格、质量与医院发展状况，加强医患间的沟通，使他们了解我们想了什么，为了什么，做了什么，对内，要大力弘扬医院精神，树立正气，理直气壮地宣传身边的好人好事，好做法好经验，在全院掀起新一轮育先进、学先进、赶先进和当先进的热潮。不断增强我院团队的向心力、凝聚力。

二是建设过硬政治文化，坚持用科学的思想武装人。各分工会要坚持用邓小平理论、xx同志的“三个代表”重要思想、xx的科学发展观，教育和武装全体会员，着力提高其思想政治素质。全体会员在活动中，要树立好新时期正确的世界观、人生观和价值观，坚定政治信念，要努力提高认识能力、政治理论水平。通过教育要把全员的思想统一到党的路线和医院基本现代化建设上来。

三是建设良好的职业道德文化，坚持用先进的文化规范人。各分会要结合医院科室、职工的思想实际，积极开展所属范围内职业道德法纪教育，认真组织所属会员学习新时期的卫生职业道德规范、行业作风规定、先进模范人物的事迹以及《医疗工作制度》、《护理工作制度》。引导职工牢固树立“以病人为中心”的服务理念，贯彻落实“病人至上，服务第一核心理念”，把一切言行贯穿到为病人服务的全程。

四是着力建设医疗服务文化，坚持用先进的文化激励人。各分会要打造优良的服务品牌，以医院“服务年”活动为载体，组织会员学习《纲要》的第三部分“医疗护理质量管理”和《讲话》中的2011年主要目标任务的第（二）、（三）部分。全体会员通过学习要明确主要内容和精神实质，并贯彻到服务工作中去。在服务工作中要进一步弘扬“文明、团结、严谨、求实”的医院精神，坚持做到“四个一切”的服务思想：即一切为了病人，一切想着病人，一切方便于病人，一切服务于病人；坚持做到“四个一样”的服务态度：即不论生人熟人标准一个样，不论病人态度好坏一个样，不论身份贵贱穷富规范服务一个样，不论病人多少忙闲一个样。坚持做到“四个体现”：即尊重病人、关爱病人、方便病人、服务病人。认真执行“四项要求”：即从服务礼仪入手，进一步规范服务行为，简化服务流程，提升服务标准和把病人当客户和亲人。全院齐唱20条感动服务的“三字经”：即主动接、精心管、专门培、亲切送、帮助领、铺床位、一杯水、主动讲、签和约、明事项、多安慰、有玩具、有图书、过节日、祝生日、贺喜事、勤报告、细嘱咐、发话卡、专随访。大力倡导严守医德，爱心服务、首诊负责、首问必答、因病施医、合理检查、对症下药、科学手术、按时查房、准确收费、确保质量、取信于民的48字医疗作风。引导职工把服务作为品牌，把技术作为发展支柱，把质量作为生命，严密把守各个医疗环节，尽最大限度地向病人提供优质服务，彻底解决人民群众看病难和看病贵的问题，精心铸造诚信医院。在医疗工作中，各分工会要认真培养、及时发现、大力宣传推广医疗服务工作中的爱岗敬业、优质服务能手的先进经验与先进的服务模式。

五是转变观念，开拓创新。年内，各分会要动员鼓励各工会小组和广大职工，大胆地开展岗位服务、业务技术创新和学识学术与医疗科学研究工作。在创新工作中要立足岗位、着眼未来、面对实际、注重实效，围绕医疗服务、医疗质量、人员的思想道德、医患关系、科室管理等方面，重点解决工作的难点问题，善于总结工作的经验。9月份，院工会组织实施技术创新宣传，职业道德、服务工作先进工会小组和先进个人的评比，并举行交流会，介绍和宣传先进经验，并对作出贡献的有关人员予以奖励，把医院服务年活动落到实处。

五、加强女工工作，发挥女职工在医院建设中的骨干作用。

2011年，女职工委员会要重视全院总人数三分之二女职工的工作，要继续认真地组织女职工学习有关法规，教育女职工牢固树立自尊、自信、自立、自强的意识，号召广大女工立足岗位、敬业奉献，重点抓好技术培训和岗位训练。“5·12”护士节期间要集中组织岗位能手开展全院性的“护理操作比武”，节间要召开护理经验交流会和感动服务之星的评比，不断推广新模式和新经验，促进整体护理质量的全面提升。

六、丰富职工的文体生活，增强职工的凝聚力。

关心职工生活，从4月起，院工会将实施对职工结婚、祝寿（30岁以上的整生日），职工生病住院、职工直系家属去世、突发天灾人祸和特困职工组织慰问，把组织的温暖送到职工心坎上。将建立健全各类文体组织。院工会由专人负责成立羽毛球队、乒乓球队、排球队、游泳队、业余舞蹈队、棋牌队、宣传信息报道、读书、摄影、书画、法律咨询、科技创新兴趣小组、继续教育、职工培训等六队八组。认真制订活动计划，定期开展内外文化体育培训和比赛，视情组织开展职工运动会。加强文体设施建设。6月份前，完成羽毛球、排球和乒乓球室的建设；8月份前充实图书，定期向职工开放。为各分工会配备适当的文体活动器材。适时组织各类评比工作，组织爱岗敬业、优质服务方面的先进人物外出参观学习。各分工会每季要自行组织1次以上的文体活动，并选好选手参加院工会组织各项文体活动。通过文化体育活动，进一步充实职工的业余文化生活和精神境界，增强职工体质，陶冶职工的思想道德情操，增强医院的凝聚力。

2011年，是医院“十一五”规划的开局年，也是医院的“服务年”，为动员、带领职工参与、配合、支持医院建设发展大局，我院工会和全体员工的任务十分繁重，各分工会，要按照本工作意见，认真组织全体会员学习，制订好贯彻落实计划，抓好贯彻落实工作，创造性地开展各项工作，努力完成任务，打好开局战，为实现基本现代化医院而奋斗。

第四篇：工会基本职能

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工会基本职能

所谓职能就是指人、事、机构的职责、作用和功能，它从不同角度或按不同标准，可分成不同的类型。从其作用的对象的角度，可分成基本职能和具体职能两个层次。一个社会组织的基本职能不同于其主要职能。前者是由这个社会组织的性质决定的，是这个社会组织诞生时就有的，是贯穿于其存在始终的，且可同时有多个；后者是这个社会组织的职能体系中居于支配地位、起着决定作用的职能，是随着社会组织所处的客观环境或面临的主要任务的变化而变化的，且具唯一性。但两者有时也是重合的，即当这个社会组织的某项基本职能在其职能体系中居于支配地位时，这项基本职能也是其主要职能。例如，我国政府的基本职能就有两个，即政治职能和社会管理职能，而现阶段政府的主要职能就是社会管理职能一个。因此，“一个组织的基本职能（责）只能有一个”的观点是不对的。

根据上述科学的认识，无产阶级政党领导的工会的基本职能应包括维护职能和教育职能两个方面。维护职能就是维护职工群众具体利益的职能；教育职能就是教育职工群众维护工人阶级根本利益的职能。这集中体现了工会的性质，同时也是由工会性质决定的。因为，法律咨询s.yingle.com

赢了网s.yingle.com 从客观上和实质上讲，工会就是无产阶级利益同资产阶级利益不可调和的根本矛盾的产物。当然，工人最初组织工会的直接目的是为了保护自身的经济利益，但这是他们那时还未意识到两个阶级不可调和的根本矛盾的缘故。有人认为，工会是社会经济矛盾的产物，所以工会的基本职能就是维护。这是极其片面的，因为工会是社会经济矛盾的产物，这只是从经济学的角度来说的。从政治学的角度来看，工会是社会阶级矛盾的产物。现在大家一致认为，工会是工人阶级的群众组织，是鲜明的阶级性与广泛的群众性的统一体，阶级性与群众性是工会的本质属性。工会的鲜明的阶级性说明了什么，不就是说明了工会是一个社会政治团体和阶级组织，是无产阶级利益的代表吗？正如马克思所指出：工会是 “整个工人阶级的代表和为工人阶级利益而奋斗的战士”。工人阶级利益包括具体利益和根本利益两个方面，这就要求工会对这两个方面的利益都须维护。怎样维护？具体利益须靠工会直接去维护，而根本利益就得靠工会教育职工群众自觉去维护，这就决定了工会的维护职能和教育职能是基本的。既然是基本的职能，这就象我党坚持的“四项基本原则”一样，缺一不可。

近年来，工会刊物上有个“工会基本职能（责）是维护”的提法。按照形式逻辑原理分析，这个提法的主语项（工会基本职能）周延，因而断定了工会基本职能的全部是维护，这就明显地把工会的教育职能排除在工会的基本职能之外。其实，教育职能是无产阶级政党领导的工会诞生时就有的，马克思、恩格斯就指出：“不管工会的最初目

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赢了网s.yingle.com 的如何，现在他们必须学会作为工人阶级的组织中心而自觉地进行活动，把工人阶级的彻底解放作为自己的伟大任务。”我党当初为啥要组织领导工会？主要目的不就是为了通过工会教育组织工人群众为争取新民主主义革命的胜利而奋斗吗？而客观上，工会也是担负此项职责的最好的组织形式，因为工会的组织对象包括了所有的工人群众，且工会组织的群众性使其在履行教育职能中又具独特优势。因此，在我国长期的民主革命和社会主义建设过程中，工会始终肩负着教育组织职工群众为实现党的任务而奋斗的职责。简言之，工会的教育职能，既是工会接受党领导的一个基本标志，也是工会的组织形式决定的，决不能排除在工会基本职能之外，否则，工会就不是真正代表无产阶级利益的阶级组织，也无法与最初的工会、黄色工会相区别。

因此，无产阶级革命家及政党在谈及工会的任务、职能时，总是把教育与维护相提并论。列宁指出：我们“应当利用这些工人组织来保护工人免受自己国家的侵犯，同时也利用他们来组织工人保护我们的国家。”列宁的“两个保护”说明了工会既具有保护职工具体利益的职能，也具有保护国家利益的职能。而后一个职能，实际上就是工会的教育职能，因为工会要实现后一个职能，离不开履行教育职能，即离不开教育职工群众来保护国家利益。列宁只把这两个职能放在一块提出来，就足以证明这两个工会职能是基本的。列宁还曾形象地把无产阶级先锋队比作“发动机”，把工人群众比作“机器”，把工会比作他们之间的“传动装置”。我党也总是要求工会充分发挥党联系

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赢了网s.yingle.com 职工群众的桥梁纽带作用。“传动装置”和“桥梁纽带”都是连接两头、两个面向，其含义和功能是不言而喻的：一面是自下而上地把职工群众的意见和要求及时真实地反映给党，以完善修正党的决策，即维护职能；一面是自上而下地把党的主张和方针政策贯彻到职工群众中去，并使之变为职工群众的自觉行动，即教育职能。这就是说，维护是工会的基本职能，教育也应是工会的基本职能，工会少了教育职能，“传动装置”和“桥梁纽带”作用就发挥不好。同样，毛泽东在苏区时也指出：工会“是保护工人利益的保垒，同时它又成为广大工人群众学习共产主义的学校”。邓小平在代表党中央向工会“九大”的致词中，首先要求工会要“教育全体会员认识实现四个现代化的伟大意义，努力提高自己的政治、经济、管理、技术、文化水平”；同时又要求“工会组织必须密切联系群众，使广大工人都感到工会确实是工人自己的组织，是工人信得过的、能替工人说话、替工人办事的组织”。近些年来，我党领导人多次重申：工会要在维护全国人民总体利益的同时，更好地表达和维护职工群众的具体利益。我党的“两个维护”与列宁“两个保护”的含义是一致的。

总之，维护职能是工会存在的基础，工会丢掉它就不能实现教育组织职工群众的目的；教育职能体现了工会的阶级本质，工会丢掉它就不能成为真正的为工人阶级根本利益而奋斗的“战士”。工会这两项基本职能，是并列的辩证统一的关系，是互相联系、互为条件和互相促进的关系，是一个有机整体中不可分割的两个部分。既然如此，法律咨询s.yingle.com

赢了网s.yingle.com 我们就不能只肯定其中一项而否定其中另一项是工会的基本职能。这如同我们决不能因为物质文明建设与精神文明建设是统一的关系，而只提一个物质文明建设就行了一样。

事实上，将工会的基本职能限定于依法维护职工的具体利益上，这只会减弱工会的地位和作用。因为工会是工人阶级的群众组织，工会工作的对象是人，工会工作就是做好人的工作，即通过做好职工群众的工作，来保护好、调动好和发挥好职工群众的积极性、主动性和创造性，为完成党和国家的任务服务。实践证明，工会做好职工群众工作和保护好、调动好、发挥好职工群众的“三性”，必须认真做好“维护”和“教育”这两篇文章，即除依法维护好他们的具体利益外，还须发挥群众组织的独特优势，通过多种具体途径和方式提高他们的思想道德素质和科技文化素质，增强他们的工作责任感和大局意识，把他们的“三性”引导到努力完成党和国家的任务上.只有这样，工会才能更有作为，才会发挥应有作用。如果我们片面地认为工会只有直接通过依法维护职工具体利益，才能保护、调动和发挥好职工群众的“三性”，那么，就会人为的缩小工会组织的工作领域和活动空间，限制工会组织的“用武之地”，甚至可能产生一种误导，影响那些经济效益好、职工权益得到保障的单位和地方的工会组织难有作为。即或在私营企业中，工会也要教育职工为企业发展作贡献，这不仅是因为企业效益与职工利益息息相关，而且私营企业是社会主义市场经济的重要组成部分，私营企业主是中国特色社会主义建设

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赢了网s.yingle.com 者，工会履行教育职能，也是维护国家利益。

当然，工会的这两项基本职能是有主次之分的。从工会存在的整个过程或从总体上来看，工会的基本职能应主要是依法维护职工的具体利益，否则，工会与党政组织就没什么两样。但是，由于工会的基本职能在内容、主次和作用等方面，会因社会环境的不同而发生变化，所以，具体到工会存在的某个局部或某个时期来看，工会的这两个基本职能不会变，而工会基本职能的主要方面，就有可能是维护，也有可能是教育。如在发展市场经济过程中，改革力度加大，劳动关系复杂化，这就决定了工会的基本职能主要是维护。但具体到某一局部，如一个企业工会在具体工作中，究竟以维护为主还是以教育为主，这要具体情况具体分析，哪个方面是企业的主要矛盾，哪个方面就应是工会的工作重点。可见，工会具有这两项基本职能，有利无弊，决不会影响抓主要矛盾。

如果将工会的这两项基本职能合二为一，说成是工会的基本职能只有一个，即维护职工群众的具体利益和根本利益，那么，工会突出这一个“维护职能” 就毫无意义了，因为，这样达不到强化工会依法维护职工群众具体利益的本意。况且，我们讲的维护职能是狭义的概念，其内涵是确定的，这就是依法维护职工群众的具体利益，否则，在工会理论上和实践中就难以把握，甚至会乱套。

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为了进一步认识和正确把握工会的基本职能，还有必要对工会的具体职能作番研究。工会具体职能是工会基本职能在较低层次上的延伸和具体展开，是实现工会基本职能的具体途径和方式，也是工会机构设置的具体依据。工会具体职能内容丰富，涉及面广，它们有的不是工会诞生时或党领导初始就有的，而是在社会主义条件下才产生的，且还会随着工会环境的变化和经济、社会的发展而不断变化发展。从现阶段来看，工会的维护和教育这两个基本职能，主要包含着以下一些具体的业务职能。

一是经济建设职能，即吸引和组织职工群众参加社会主义建设和改革，努力完成经济和社会发展任务的职能。工会履行经济建设职能，并不是直接去组织企业的生产经营，而是通过开展劳动竞赛、技术革新、技术比武、技术协作、技术攻关、合理化建设、发明创造等群众性经济技术活动，来吸引职工群众参加企业的生产经营管理，把职工群众的积极性、创造性引导到发展经济上来，其直接目的是维护工人阶级的根本利益、长远利益。

二是参与监督职能，即代表和组织职工参与国家和社会事务的管理，参与企事业单位的民主管理，检查监督国家有关职工权益方面的法律法规执行情况的职能。这项职能是社会主义国家赋予职工群众的一项民主参与、监督权利。工会参与管理不是直接管理国家事务和企事业单位，而主要是以维护职工切身利益为目的，通过参加有关机构

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赢了网s.yingle.com 和会议、调查研究提出意见与建议以及基层职工代表大会等民主渠道，参与立法，参与政府涉及职工利益和社会发展的重大决策，参与企事业单位重大事项、问题的决策。

三是调节劳动关系职能，即代表职工参与用人单位的劳动关系协调处理，保护职工劳动权利的职能。随着社会主义市场经济的发展，工会的这项职能已越来越突出。工会调节劳动关系有多种形式和途径，主要是参加地方各级劳动争议仲裁机构的工作，负责企业劳动争议调解工作，代表职工与企业行政进行集体协商、签订集体合同，并指导帮助职工与用人单位订立劳动合同等。

四是生活保障职能，即关心职工的生活福利、劳动保险、劳动就业及女职工特殊利益保护等方面的职能。工会的这项职能，完全是为了维护职工群众的切身利益。生活保障职能的具体内容很多，如职工生活福利工作方面就包括了职工集体福利事业和职工生活服务、困难补助、互助互济、职业介绍、疗休养等。

五是思想宣传职能，即向职工群众宣传党的方针、政策和路线，开展职工思想政治工作的职能。其具体内容根据各时期党的中心任务来确定。工会履行思想宣传职能，与党组织不同，其显著特点是着重于提高占工人阶级绝大多数的中间和后进的职工群众的思想政治觉悟，主要采用群众活动和群众自我教育的方法。

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六是职工文化职能，即开展职工文化工作，满足职工群众的精神需求，提高职工道德水准和科技文化素质的职能。其具体内容主要包括科学技术文化知识培训以及文学、文艺、体育、图书阅览、文化休息等职工业余文化娱乐的诸多形式，还包括工人文化宫、俱乐部的管理等。

七是组织建设职能，即在企事业、机关单位发展工会组织和工会会员，最大限度的把职工群众组织起来的职能。组织建设职能，是工会的一项基础职能，旨在保证工会其他各项具体职能的实现。

八是对外联络职能，即同国际工会联系与交往的职能，旨在加强交流，吸取和借鉴国外工会的经验与教训，增进与各国工人阶级的友谊。这项职能主要由全国总工会和省级地方工会承担。

九是财务管理职能，即依据《工会法》收管用好工会经费的职能。工会经费是工会其他各项工作的物质基础。在市场经济条件下，强化工会的财务管理，改革工会的财务管理方式，已提到各级工会的重要议事日程。

总而言之，工会基本职能问题必须运用马克思主义哲学及相关科学的原理，进行系统的研究。诸如工会职能的涵义、特征、分类以及

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赢了网s.yingle.com 工会基本职能与其它各种类型工会职能之间的关系等问题都要弄清楚。惟有如此，才有助于正确认识和把握工会基本职能。笔者关于工会具有两个基本职能的主张，是否正确，是否最妥，希望理论界给予评说。

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第五篇：发挥工会职能

发挥工会职能

构建和谐校园

近年来，我校在“建一流师资队伍，办人民满意学校”的工作目标和“科学决策，民主管理”的工作方针的指引下，一直又快又好地发展，且取得了相当辉煌的业绩，连续多年受到市委、市政府、市文教局的肯定和表彰。这些成绩的取得与我校充分发挥工会的职能作用是分不开的。工会到底履行了哪些职能呢？它们具体表现在以下四个方面：

一、工会在民主决策中的作用；

二、工会在民主管理中的作用；

三、工会在民主监督中的作用；

四、工会在构建学校文化中的主体作用，下面我将逐一论述工会是如何充分执行以上四方面的职能的。

一、充分发挥工会在民主决策中的作用

众所周知，充分发挥工会在学校民主决策中的作用，不仅体现了每个教职员工在学校的主人翁地位，也是对广大教职员工独创精神的尊重。所以，我校一直把工会组织当作联系教职工的桥梁，了解民意的渠道，改革创新的助推器。让全体教职员工通过工会这一组织充分发挥他们的重要作用。在每一项改革举措上，广大教职员工积极献言献策，以保障各项改革创新工作的顺利进行。我校是如何把这一点落到实处的呢？具体操作如下：

一、在学校每周召开的学校领导班子会议上，均有由工会组织的教职工代表参与。对于每项改革举措，教职工代表都积极参政议政。

二、针对学校的每一项改革措施，工会均会组织一部分教职工代表加入到改革调研组。他们积极问计于广大教职工，同时广泛听取广大教职工的意见，把这些意见和建议归纳整理后再提交给校领导班子。这就使得广大教职工的意见和建议成为我校各项改革举措决策的基础，从而实现了从民主决策到科学决策的升化。比如，为了加强学校对教职员工的有效管理，提高广大教职员工的工作积极性，学校采纳教师建议，改革以往的挂摘牌制度，实行新的摄像打卡制度。尽管新的摄像打卡制度比以往的挂摘牌制度更规范，更公正，更科学，也更合理。但因为是电脑监控，非常机械，缺乏灵活性。教职工早于规定时间一秒或晚于规定时间一秒打卡均无效。而且也许是教职员工一时难以调整适应新的打卡作息时间，出现了很多“冤、假、错”案。有些老师本来就是在学校上班，但由于忘记了在规定时间内打卡，结果被计为旷工。教职员工对此现象感到十分委屈，对这一机械操作非常不满，怨声载道。针对这一现象，工会及时把这一信息反馈给校级领导；同时工会也及时组织教职工代表到广大教职员工中问计问策。最后学校终于做出一个非常人性化的决定。即允许每个教职员工每月有一次缺打卡现象。同时也采纳了一部分教师的科学建议。即在每个办公室，每个处室的醒目位置贴上一个温馨提示。红色的温馨提示卡上，用醒目的白字提示每个教职员工每天的具体打卡时间。由于有了这种温馨提示，这种忘记打卡的现象日渐减少，广大教职工的切身利益得到了保护，怨声少了，工作积极性自然就提高了。像这样的例子还很多。总之，在改革中广泛听取并采纳教职员工的意见和建议，充分依靠和发挥工会在学校民主决策中的作用，也使我们学校的管理工作更科学更合理更人性化。我们全体教职员工也切切实实感到自己的主人翁地位被得到尊重。因此教职员工更加热爱自己的学校，也更愿意为学校的建设贡献自己的力量。因此，我校的教学质量也明显改善，在历次的考核评比中，我校均居同类学校首位，也多次受到学生家长及各级领导的好评。

二、充分发挥工会在民主管理中的作用

近年来，我校提出“我靠学校生存，学校靠我发展”的口号。充分发挥工会在学校民主中的管理作用，能让我们全体教职员工作为学校主人翁的尊严得到保障。为此，我校让教职工代表参与、讨论并修订了各项学校管理规章制度。比如《教职工评优、评先制度》、《教师职称评定制度》、《教职工管理制度》、《教职工绩效与工资挂钩制度》等。通过工会组织人员参与、制订各项制度，不仅行使了广大教职工民主管理学校的权利，而且也提高了制度措施的公信力与执行力度，同时也维护了教职员工的主人翁人格尊严。此外，在工会的领导组织下，全校每一个教职员工都积极参与了每学年年终的评优评先工作。在每年的年终全校教职工大会上，首先由每个教职员工投票选出优秀教师、优秀班主任、先进工作者、先进班集体、先进处室等，然后校领导班子再在此基础上做出最终裁决。当然，学校领导班子也非常重视并积极推动全校教职工参与民主管理学校这一活动。他们庄重承诺，没有经民主推荐程序的先进典型，学校领导班子一律不予考虑研究；所有学校的奖罚方案都必须经教职工民主讨论后才通过。我校非常重视教师代表参与学校的各项政治民主管理。这一举措极大激发了大家爱岗敬业的积极性和创造性，也让教师明显感觉到自己就是学校的主人翁。

三、充分发挥工会在民主监督中的作用

民主监督是工会工作的一项职能，也是广大教职员工一项民主参政议政的权利。它对学校决策执行、制度执行有着十分重要作用。因此，为了使工会的这一职能得到充分体现。我校采取了以下具体措施。

一、无论是对旧的规章制度的修订完善还是新的规章制度的制定，均由工会组织，按照程序召开全校教职工代表大会，讨论通过后再执行。经过此项程序制定的制度更民主化，更人性化，执行起来也更加快捷高效。同时也形成了用制度管人，管学校，在制度面前人人平等的好局面；

二、针对学校的食堂、池塘、商店、门面等学校经营管理的承包工程，工会都派教职员工代表参与工程的招标工作，并在学校校务公开栏里公开所有工作程序及工作结果；

三、学校每年的中高级教师的考核聘任工作，工会也派教职工代表参与打分，并派教职工代表监督计分，并督促学校在校务公开栏里公布每个参聘人员的各项成绩。由于充分发挥了工会的民主监督作用，我校的各项工作比以前更加透明、公开、公正、合理。

四、充分发挥工会在构建学校文化中的主体作用

由于我校地处一个小镇，远离都市，广大教职员工的课余生活空间比较陕小，课余生活相对枯燥。为了改善并提高广大教职工的课余生活质量，我校把加强教职员工的文化建设摆在重要位置来抓，与市总工会结合，充分发挥工会在创建学校文化和建设“四有”教职工队伍中的主体作用，并在人力、物力、财力上支持工会，力求建设一支有理想、有道德、有文化、有纪律的教师队伍。为此，我校工会组织了各种协会及俱乐部等。比如：篮球协会、乒乓球协会、羽毛球协会、书法协会、琴棋协会、艺术爱好协会、剪纸编织俱乐部、舞蹈秧歌队、诗歌沙龙等；并且积极修建各类运动场所，购置各种运动所需设施。同时定期举行各级各类比赛活动及各类展览活动，如书法展、画展、诗展、剪纸展等。通过这些举措，使得每个教职员工都能挑选到适合自己兴趣爱好的课余活动。他们的课余生活也因此变得更加丰富多彩，他们的身心也得到了更加良好的发展，广大教职员工的整体素质也得到进一步提高。

此外，工会还尤其关注弱势群体，无论哪个教职工有什么困难，工会都会积极努力帮助该教职工渡过难关；逢年过节，工会组织人员带着慰问品、慰问金去看望拜访离退休教职工及困难教职工；工会也特别关注女性员工的身心健康，每年都会组织女性教职工免费进行一次妇科体检等。

总之，在工会的积极努力下，我校无论是干群关系还是群众与群众之间的关系都变得更和谐；学校的管理工作也更快捷高效；学校的教育质量也因此逐年提高，连续多年被评为人民满意学校。