建筑施工安全生产标准化考评暂行办法

第一篇：建筑施工安全生产标准化考评暂行办法

住房城乡建设部

关于印发《建筑施工安全生产标准化考评

暂行办法》的通知

建质〔2014〕111号

各省、自治区住房城乡建设厅，直辖市建委（建交委），新疆生产建设兵团建设局：

为贯彻落实国务院有关文件要求，进一步加强建筑施工安全生产管理，落实企业安全生产主体责任，规范建筑施工安全生产标准化考评工作，我部制定了《建筑施工安全生产标准化考评暂行办法》。现印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

中华人民共和国住房和城乡建设部

2014年7月31日

建筑施工安全生产标准化考评暂行办法

第一章 总 则

第一条 为进一步加强建筑施工安全生产管理，落实企业安全生产主体责任，规范建筑施工安全生产标准化考评工作，根据《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号）、《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》（国发〔2011〕40号）等文件，制定本办法。

第二条 本办法所称建筑施工安全生产标准化是指建筑施工企业在建筑施工活动中，贯彻执行建筑施工安全法律法规和标准规范，建立企业和项目安全生产责任制，制定安全管理制度和操作规程，监控危险性较大分部分项工程，排查治理安全生产隐患，使人、机、物、环始终处于安全状态，形成过程控制、持续改进的安全管理机制。

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第三条 本办法所称建筑施工安全生产标准化考评包括建筑施工项目安全生产标准化考评和建筑施工企业安全生产标准化考评。

建筑施工项目是指新建、扩建、改建房屋建筑和市政基础设施工程项目。

建筑施工企业是指从事新建、扩建、改建房屋建筑和市政基础设施工程施工活动的建筑施工总承包及专业承包企业。

第四条 国务院住房城乡建设主管部门监督指导全国建筑施工安全生产标准化考评工作。

县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门负责本行政区域内建筑施工安全生产标准化考评工作。

县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门可以委托建筑施工安全监督机构具体实施建筑施工安全生产标准化考评工作。

第五条 建筑施工安全生产标准化考评工作应坚持客观、公正、公开的原则。

第六条 鼓励应用信息化手段开展建筑施工安全生产标准化考评工作。

第二章 项目考评

第七条 建筑施工企业应当建立健全以项目负责人为第一责任人的项目安全生产管理体系，依法履行安全生产职责，实施项目安全生产标准化工作。

建筑施工项目实行施工总承包的，施工总承包单位对项目安全生产标准化工作负总责。施工总承包单位应当组织专业承包单位等开展项目安全生产标准化工作。

第八条 工程项目应当成立由施工总承包及专业承包单位等组成的项目安全生产标准化自评机构，在项目施工过程中每月主要依据《建筑施工安全检查标准》（JGJ59）等开展安全生产标准化自评工作。

第九条 建筑施工企业安全生产管理机构应当定期对项目安全生产标准化工作进行监督检查，检查及整改情况应当纳入项目自评材料。

第十条 建设、监理单位应当对建筑施工企业实施的项目安全生产标准化工作进行监督检查，并对建筑施工企业的项目自评材料进行审核并签署意见。

第十一条 对建筑施工项目实施安全生产监督的住房城乡建设主管部门或其委托的建筑施工安全监督机构（以下简称“项目考评主体”）负责建筑施工项目安全生产标准化考评工作。

第十二条 项目考评主体应当对已办理施工安全监督手续并取得施工许可证的建筑施工项目实施安全生产标准化考评。

第十三条 项目考评主体应当对建筑施工项目实施日常安全监督时同步开展项目考评工作，指导监督项目自评工作。

第十四条 项目完工后办理竣工验收前，建筑施工企业应当向项目考评主体提交项目安全生产标准化自评材料。

项目自评材料主要包括：

（一）项目建设、监理、施工总承包、专业承包等单位及其项目主要负责人名录；

（二）项目主要依据《建筑施工安全检查标准》（JGJ59）等进行自评结果及项目建设、监理单位审核意见；

（三）项目施工期间因安全生产受到住房城乡建设主管部门奖惩情况（包括限期整改、停工整改、通报批评、行政处罚、通报表扬、表彰奖励等）；

（四）项目发生生产安全责任事故情况；

（五）住房城乡建设主管部门规定的其他材料。

第十五条 项目考评主体收到建筑施工企业提交的材料后，经查验符合要求的，以项目自评为基础，结合日常监管情况对项目安全生产标准化工作进行评定，在10个工作日内向建筑施工企业发放项目考评结果告知书。评定结果为“优良”、“合格”及“不合格”。

项目考评结果告知书中应包括项目建设、监理、施工总承包、专业承包等单位及其项目主要负责人信息。

评定结果为不合格的，应当在项目考评结果告知书中说明理由及项目考评不合格的责任单位。

第十六条 建筑施工项目具有下列情形之一的，安全生产标准化评定为不合格：

（一）未按规定开展项目自评工作的；

（二）发生生产安全责任事故的；

（三）因项目存在安全隐患在一年内受到住房城乡建设主管部门2次及以上停工整改的；

（四）住房城乡建设主管部门规定的其他情形。

第十七条 各省级住房城乡建设部门可结合本地区实际确定建筑施工项目安全生产标准化优良标准。

安全生产标准化评定为优良的建筑施工项目数量，原则上不超过所辖区域内本年度拟竣工项目数量的10%。

第十八条 项目考评主体应当及时向社会公布本行政区域内建筑施工项目安全生产标准化考评结果，并逐级上报至省级住房城乡建设主管部门。建筑施工企业跨地区承建的工程项目，项目所在地省级住房城乡建设主管部门应当及时将项目的考评结果转送至该企业注册地省级住房城乡建设主管部门。

第十九条 项目竣工验收时建筑施工企业未提交项目自评材料的，视同项目考评不合格。

第三章 企业考评

第二十条 建筑施工企业应当建立健全以法定代表人为第一责任人的企业安全生产管理体系，依法履行安全生产职责，实施企业安全生产标准化工作。

第二十一条 建筑施工企业应当成立企业安全生产标准化自评机构，每年主要依据《施工企业安全生产评价标准》JGJ/T77等开展企业安全生产标准化自评工作。

第二十二条 对建筑施工企业颁发安全生产许可证的住房城乡建设主管部门或其委托的建筑施工安全监督机构（以下简称“企业考评主体”）负责建筑施工企业的安全生产标准化考评工作。

第二十三条 企业考评主体应当对取得安全生产许可证且许可证在有效期内的建筑施工企业实施安全生产标准化考评。

第二十四条 企业考评主体应当对建筑施工企业安全生产许可证实施动态监管时同步开展企业安全生产标准化考评工作，指导监督建筑施工企业开展自评工作。

第二十五条 建筑施工企业在办理安全生产许可证延期时，应当向企业考评主体提交企业自评材料。

企业自评材料主要包括：

（一）企业承建项目台帐及项目考评结果；

（二）企业主要依据《施工企业安全生产评价标准》JGJ/T77等进行自评结果；

（三）企业近三年内因安全生产受到住房城乡建设主管部门奖惩情况（包括通报批评、行政处罚、通报表扬、表彰奖励等）；

（四）企业承建项目发生生产安全责任事故情况；

（五）省级及以上住房城乡建设主管部门规定的其他材料。

第二十六条 企业考评主体收到建筑施工企业提交的材料后，经查验符合要求的，以企业自评为基础，以企业承建项目安全生产标准化考评结果为主要依据，结合安全生产许可证动态监管情况对企业安全生产标准化工作进行评定，在20个工作日内向建筑施工企业发放企业考评结果告知书。评定结果为“优良”、“合格”及“不合格”。

企业考评结果告知书应包括企业考评年度及企业主要负责人信息。评定结果为不合格的，应当说明理由，责令限期整改。

第二十七条 建筑施工企业具有下列情形之一的，安全生产标准化评定为不合格：

（一）未按规定开展企业自评工作的；

（二）企业近三年所承建的项目发生较大及以上生产安全责任事故的；

（三）企业近三年所承建已竣工项目不合格率超过5%的（不合格率是指企业近三年作为项目考评不合格责任主体的竣工工程数量与企业承建已竣工工程数量之比）；

（四）省级及以上住房城乡建设主管部门规定的其他情形。

第二十八条 各省级住房城乡建设部门可结合本地区实际确定建筑施工企业安全生产标准化优良标准。

安全生产标准化评定为优良的建筑施工企业数量，原则上不超过本年度拟办理安全生产许可证延期企业数量的10%。

第二十九条 企业考评主体应当及时向社会公布建筑施工企业安全生产标准化考评结果。

对跨地区承建工程项目的建筑施工企业，项目所在地省级住房城乡建设主管部门可以参照本办法对该企业进行考评，考评结果及时转送至该企业注册地省级住房城乡建设主管部门。

第三十条 建筑施工企业在办理安全生产许可证延期时未提交企业自评材料的，视同企业考评不合格。

第四章 奖励和惩戒

第三十一条 建筑施工安全生产标准化考评结果作为政府相关部门进行绩效考核、信用评级、诚信评价、评先推优、投融资风险评估、保险费率浮动等重要参考依据。

第三十二条 政府投资项目招投标应优先选择建筑施工安全生产标准化工作业绩突出的建筑施工企业及项目负责人。

第三十三条 住房城乡建设主管部门应当将建筑施工安全生产标准化考评情况记入安全生产信用档案。

第三十四条 对于安全生产标准化考评不合格的建筑施工企业，住房城乡建设主管部门应当责令限期整改，在企业办理安全生产许可证延期时，复核其安全生产条件，对整改后具备安全生产条件的，安全生产标准化考评结果为“整改后合格”，核发安全生产许可证；对不再具备安全生产条件的，不予核发安全生产许可证。

第三十五条 对于安全生产标准化考评不合格的建筑施工企业及项目，住房城乡建设主管部门应当在企业主要负责人、项目负责人办理安全生产考核合格证书延期时，责令限期重新考核，对重新考核合格的，核发安全生产考核合格证；对重新考核不合格的，不予核发安全生产考核合格证。

第三十六条 经安全生产标准化考评合格或优良的建筑施工企业及项目，发现有下列情形之一的，由考评主体撤销原安全生产标准化考评结果，直接评定为不合格，并对有关责任单位和责任人员依法予以处罚。

（一）提交的自评材料弄虚作假的；

（二）漏报、谎报、瞒报生产安全事故的；

（三）考评过程中有其他违法违规行为的。

第五章 附 则

第三十七条 省、自治区、直辖市人民政府住房城乡建设主管部门可根据本办法制定实施细则并报国务院住房城乡建设主管部门备案。

第三十八条 本办法自发布之日起施行。

第二篇：4、建筑施工安全生产标准化考评暂行办法

建筑施工安全生产标准化考评暂行办法

建质[2014]111号

第一章 总则

第一条 为进一步加强建筑施工安全生产管理，落实企业安全生产主体责任，规范建筑施工安全生产标准化考评工作，根据《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发[2010]23号）、《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》（国发[2011]40号）等文件，制定本办法。

第二条 本办法所称建筑施工安全生产标准化是指建筑施工企业在建筑施工活动中，贯彻执行建筑施工安全法律法规和标准规范，建立企业和项目安全生产责任制，制定安全管理制度和操作规程，监控危险性较大分部分项工程，排查治理安全生产隐患，使人、机、物、环始终处于安全状态，形成过程控制、持续改进的安全管理机制。

第三条 本办法所称建筑施工安全生产标准化考评包括建筑施工项目安全生产标准化考评和建筑施工企业安全生产标准化考评。

建筑施工项目是指新建、扩建、改建房屋建筑和市政基础设施工程项目。

建筑施工企业是指从事新建、扩建、改建房屋建筑和市政基础设施工程施工活动的建筑施工总承包及专业承包企业。

第四条 国务院住房城乡建设主管部门监督指导全国建筑施工安全生产标准化考评工作。

县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门负责本行政区域内建筑施工安全生产标准化考评工作。

县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门可以委托建筑施工安全监督机构具体实施建筑施工安全生产标准化考评工作。

第五条 建筑施工安全生产标准化考评工作应坚持客观、公正、公开的原则。

第六条 鼓励应用信息化手段开展建筑施工安全生产标准化考评工作。

第二章 项目考评

第七条 建筑施工企业应当建立健全以项目负责人为第一责任人的项目安全生产管理体系，依法履行安全生产职责，实施项目安全生产标准化工作。

建筑施工项目实行施工总承包的，施工总承包单位对项目安全生产标准化工作负总责。施工总承包单位应当组织专业承包单位等开展项目安全生产标准化工作。

第八条 工程项目应当成立由施工总承包及专业承包单位等组成的项目安全生产标准化自评机构，在项目施工过程中每月主要依据《建筑施工安全检查标准》（JGJ59）等开展安全生产标准化自评工作。

第九条 建筑施工企业安全生产管理机构应当定期对项目安全生产标准化工作进行监督检查，检查及整改情况应当纳入项目自评材料。

第十条 建设、监理单位应当对建筑施工企业实施的项目安全生产标准化工作进行监督检查，并对建筑施工企业的项目自评材料进行审核并签署意见。

第十一条 对建筑施工项目实施安全生产监督的住房城乡建设主管部门或其委托的建筑施工安全监督机构（以下简称“项目考评主体”）负责建筑施工项目安全生产标准化考评工作。

第十二条 项目考评主体应当对已办理施工安全监督手续并取得施工许可证的建筑施工项目实施安全生产标准化考评。

第十三条 项目考评主体应当对建筑施工项目实施日常安全监督时同步开展项目考评工作，指导监督项目自评工作。

第十四条 项目完工后办理竣工验收前，建筑施工企业应当向项目考评主体提交项目安全生产标准化自评材料。

项目自评材料主要包括：

（一）项目建设、监理、施工总承包、专业承包等单位及其项目主要负责人名录；

（二）项目主要依据《建筑施工安全检查标准》（JGJ59）等进行自评结果及项目建设、监理单位审核意见；

（三）项目施工期间因安全生产受到住房城乡建设主管部门奖惩情况（包括限期整改、停工整改、通报批评、行政处罚、通报表扬、表彰奖励等）；

（四）项目发生生产安全责任事故情况；

（五）住房城乡建设主管部门规定的其他材料。

第十五条 项目考评主体收到建筑施工企业提交的材料后，经查验符合要求的，以项目自评为基础，结合日常监管情况对项目安全生产标准化工作进行评定，在10个工作日内向建筑施工企业发放项目考评结果告知书。

评定结果为“优良”、“合格”及“不合格”。

项目考评结果告知书中应包括项目建设、监理、施工总承包、专业承包等单位及其项目主要负责人信息。

评定结果为不合格的，应当在项目考评结果告知书中说明理由及项目考评不合格的责任单位。

第十六条 建筑施工项目具有下列情形之一的，安全生产标准化评定为不合格：

（一）未按规定开展项目自评工作的；

（二）发生生产安全责任事故的；

（三）因项目存在安全隐患在一年内受到住房城乡建设主管部门2次及以上停工整改的；

（四）住房城乡建设主管部门规定的其他情形。

第十七条 各省级住房城乡建设部门可结合本地区实际确定建筑施工项目安全生产标准化优良标准。

安全生产标准化评定为优良的建筑施工项目数量，原则上不超过所辖区域内本拟竣工项目数量的10%。

第十八条 项目考评主体应当及时向社会公布本行政区域内建筑施工项目安全生产标准化考评结果，并逐级上报至省级住房城乡建设主管部门。

建筑施工企业跨地区承建的工程项目，项目所在地省级住房城乡建设主管部门应当及时将项目的考评结果转送至该企业注册地省级住房城乡建设主管部门。

第十九条 项目竣工验收时建筑施工企业未提交项目自评材料的，视同项目考评不合格。

第三章 企业考评

第二十条 建筑施工企业应当建立健全以法定代表人为第一责任人的企业安全生产管理体系，依法履行安全生产职责，实施企业安全生产标准化工作。

第二十一条 建筑施工企业应当成立企业安全生产标准化自评机构，每年主要依据《施工企业安全生产评价标准》JGJ/T77等开展企业安全生产标准化自评工作。

第二十二条 对建筑施工企业颁发安全生产许可证的住房城乡建设主管部门或其委托的建筑施工安全监督机构（以下简称“企业考评主体”）负责建筑施工企业的安全生产标准化考评工作。

第二十三条 企业考评主体应当对取得安全生产许可证且许可证在有效期内的建筑施工企业实施安全生产标准化考评。

第二十四条 企业考评主体应当对建筑施工企业安全生产许可证实施动态监管时同步开展企业安全生产标准化考评工作，指导监督建筑施工企业开展自评工作。

第二十五条 建筑施工企业在办理安全生产许可证延期时，应当向企业考评主体提交企业自评材料。

企业自评材料主要包括：

（一）企业承建项目台帐及项目考评结果；

（二）企业主要依据《施工企业安全生产评价标准》JGJ/T77等进行自评结果；

（三）企业近三年内因安全生产受到住房城乡建设主管部门奖惩情况（包括通报批评、行政处罚、通报表扬、表彰奖励等）；

（四）企业承建项目发生生产安全责任事故情况；

（五）省级及以上住房城乡建设主管部门规定的其他材料。

第二十六条 企业考评主体收到建筑施工企业提交的材料后，经查验符合要求的，以企业自评为基础，以企业承建项目安全生产标准化考评结果为主要依据，结合安全生产许可证动态监管情况对企业安全生产标准化工作进行评定，在20个工作日内向建筑施工企业发放企业考评结果告知书。

评定结果为“优良”、“合格”及“不合格”。

企业考评结果告知书应包括企业考评及企业主要负责人信息。

评定结果为不合格的，应当说明理由，责令限期整改。

第二十七条 建筑施工企业具有下列情形之一的，安全生产标准化评定为不合格：

（一）未按规定开展企业自评工作的；

（二）企业近三年所承建的项目发生较大及以上生产安全责任事故的；

（三）企业近三年所承建已竣工项目不合格率超过5%的（不合格率是指企业近三年作为项目考评不合格责任主体的竣工工程数量与企业承建已竣工工程数量之比）；

（四）省级及以上住房城乡建设主管部门规定的其他情形。

第二十八条 各省级住房城乡建设部门可结合本地区实际确定建筑施工企业安全生产标准化优良标准。

安全生产标准化评定为优良的建筑施工企业数量，原则上不超过本拟办理安全生产许可证延期企业数量的10%。

第二十九条 企业考评主体应当及时向社会公布建筑施工企业安全生产标准化考评结果。

对跨地区承建工程项目的建筑施工企业，项目所在地省级住房城乡建设主管部门可以参照本办法对该企业进行考评，考评结果及时转送至该企业注册地省级住房城乡建设主管部门。

第三十条 建筑施工企业在办理安全生产许可证延期时未提交企业自评材料的，视同企业考评不合格。第四章 奖励和惩戒

第三十一条 建筑施工安全生产标准化考评结果作为政府相关部门进行绩效考核、信用评级、诚信评价、评先推优、投融资风险评估、保险费率浮动等重要参考依据。

第三十二条 政府投资项目招投标应优先选择建筑施工安全生产标准化工作业绩突出的建筑施工企业及项目负责人。

第三十三条 住房城乡建设主管部门应当将建筑施工安全生产标准化考评情况记入安全生产信用档案。

第三十四条 对于安全生产标准化考评不合格的建筑施工企业，住房城乡建设主管部门应当责令限期整改，在企业办理安全生产许可证延期时，复核其安全生产条件，对整改后具备安全生产条件的，安全生产标准化考评结果为“整改后合格”，核发安全生产许可证；对不再具备安全生产条件的，不予核发安全生产许可证。

第三十五条 对于安全生产标准化考评不合格的建筑施工企业及项目，住房城乡建设主管部门应当在企业主要负责人、项目负责人办理安全生产考核合格证书延期时，责令限期重新考核，对重新考核合格的，核发安全生产考核合格证；对重新考核不合格的，不予核发安全生产考核合格证。

第三十六条 经安全生产标准化考评合格或优良的建筑施工企业及项目，发现有下列情形之一的，由考评主体撤销原安全生产标准化考评结果，直接评定为不合格，并对有关责任单位和责任人员依法予以处罚。

（一）提交的自评材料弄虚作假的；

（二）漏报、谎报、瞒报生产安全事故的；

（三）考评过程中有其他违法违规行为的。第五章 附则

第三十七条 省、自治区、直辖市人民政府住房城乡建设主管部门可根据本办法制定实施细则并报国务院住房城乡建设主管部门备案。

第三十八条 本办法自发布之日起施行。

第三篇：建筑施工安全生产标准化考评暂行办法(征求意见稿)

建筑施工安全生产标准化考评暂行办法

（征求意见稿）

第一章 总则

第一条„目的‟为进一步加强建筑施工安全生产管理，落实企业安全生产主体责任，规范建筑施工安全生产标准化考评工作，根据《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发„2010‟23号）、《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》（国发„2011‟40号）等文件，制定本办法。

第二条„定义‟建筑施工安全生产标准化是指安全管理标准化、人员行为标准化、设备设施标准化。

建筑施工安全生产标准化考评包括建筑施工项目安全生产标准化考评和建筑施工企业安全生产标准化考评。

建筑施工企业安全生产标准化考评以建筑施工项目安全生产标准化考评结果为主要依据。

第三条„管理体制‟国务院住房城乡建设行政主管部门监督指导全国建筑施工安全生产标准化考评工作。

县级以上地方人民政府住房城乡建设行政主管部门负责本行政区域内建筑施工安全生产标准化考评工作。

县级以上地方人民政府住房城乡建设行政主管部门可以委托建筑施工安全监督机构具体实施建筑施工安全生产标准化考

评工作。

第四条„原则‟建筑施工安全生产标准化考评工作应坚持客观、公正、公开的原则。

第五条„信息化‟鼓励应用信息化手段开展建筑施工安全生产标准化考评工作。

第二章 项目考评

第六条„项目考评主体‟对建筑施工项目实施安全生产监督的住房城乡建设行政主管部门或其委托的建筑施工安全监督机构（以下简称“项目考评主体”）负责建筑施工项目安全生产标准化考评工作。

建筑施工项目安全生产标准化考评工作应在项目竣工前完成。

第七条„项目实施主体‟建筑施工项目应当成立由施工单位（包括施工总承包单位及专业分包单位）、建设单位、监理单位等组成的项目安全生产标准化工作机构（以下简称“项目实施主体”）。

第八条„制定达标计划‟在建筑施工项目办理安全监督手续时，项目实施主体应向项目考评主体提交项目安全生产标准化组织体系、达标计划等材料。

第九条„项目自评‟项目实施主体应在项目施工过程中开展自评，形成项目自评手册。项目自评手册应包括以下内容：

（一）项目实施主体组成情况及分工；

（二）项目实施主体依据《建筑施工安全检查标准》（JGJ59）开展的日常检查及整改记录；

（三）项目实施主体对危险性较大分部分项工程实施管理的记录；

（四）项目安全生产费用拨付及使用情况；

（五）项目考评主体规定的其他内容。

第十条„项目考评实施‟项目考评主体应根据项目实际情况制定考评计划，结合日常监管实施考评，同时指导督促项目实施主体开展自评工作。

第十一条„项目评定‟在建筑施工项目工程完工后竣工验收前，项目实施主体应向项目考评主体提交项目自评手册等材料。

项目考评主体在收到项目实施主体提交材料后5个工作日内，应结合对项目的日常监管情况，对项目进行评定。评定结果为“达标”或“不达标”。

第十二条„项目达标条件‟建筑施工项目安全生产标准化达标应当具备下列条件：

（一）已依法取得建筑工程施工许可证；

（二）已规定组织开展了建筑施工项目安全生产标准化自评工作；

（三）项目施工期间未发生一般及以上生产安全责任事故；

（四）项目施工期间未因重大安全隐患受到住房城乡建设

行政主管部门的行政处罚；

（五）项目考评主体规定的其他条件。

第十三条„项目考评结果公布‟项目考评主体应当定期向社会公布监管范围内建筑施工项目安全生产标准化考评结果，并将考评结果逐级上报至省级住房城乡建设行政主管部门。

项目所在地省级住房城乡建设行政主管部门应当将项目考评结果转送至建筑施工企业注册地省级住房城乡建设行政主管部门。

第十四条„未经考评处理措施‟项目竣工验收前项目实施主体未提交自评材料的，视同项目考评不达标。

第三章 企业考评

第十五条„企业考评主体‟对建筑施工企业颁发安全生产许可证的住房城乡建设行政主管部门或其委托的建筑施工安全监督机构（以下简称“企业考评主体”）负责建筑施工企业的安全生产标准化考评工作。

建筑施工企业安全生产标准化考评工作应在办理安全生产许可证延期前完成。

第十六条„企业实施主体‟建筑施工企业应当成立以法定代表人为第一责任人，由企业安全生产管理、工程技术管理等部门组成的企业安全生产标准化工作机构（以下简称“企业实施主体”）。

第十七条„制定达标计划‟建筑施工企业在办理安全生产许

可证申请或延期时，企业实施主体应向企业考评主体提交企业安全生产标准化组织体系、达标计划等材料。

第十八条„企业自评‟企业实施主体每年应开展安全生产标准化自评工作，形成企业自评报告。

企业自评报告应包括以下内容：

（一）企业实施主体组成情况及分工；

（二）企业实施主体依据《施工企业安全生产评价标准》JGJ/T77开展自查及整改记录；

（三）企业承建项目台帐及项目自评情况；

（四）企业对承建项目在地基基础、主体结构、装饰装修等阶段开展检查及整改记录，特别是对项目危险性较大分部分项工程的监控记录；

（五）企业主要负责人对承建项目带班检查及整改记录；

（六）企业考评主体规定的其他内容。

第十九条„企业考评实施‟企业考评主体应定期公布企业承建项目安全生产标准化考评结果，指导督促企业开展自评工作。

第二十条„企业达标评定‟建筑施工企业在办理安全生产许可证延期时，企业实施主体应向企业考评主体提交企业近三年自评报告等材料。

企业考评主体应在收到企业实施主体提交材料后5个工作日内，以企业承建项目安全生产标准化考评结果为主要依据，对企业进行评定。评定结果为“达标”或“不达标”。

第二十一条„企业达标条件‟建筑施工企业安全生产标准化达标应当具备下列条件：

（一）已依法取得建筑施工企业安全生产许可证，且许可证在有效期内；

（二）已按规定组织开展了建筑施工企业安全生产标准化自评工作；

（三）企业近三年所承建的项目未发生较大及以上生产安全责任事故；

（四）企业近三年所承建项目95%以上经项目考评主体评定为“达标”；

（五）企业考评主体规定的其他条件。

第二十二条„企业考评结果公布‟企业考评主体应当定期向社会公布建筑施工企业安全生产标准化考评结果。

第四章 奖励和惩戒

第二十三条„示范项目及企业‟省级以上住房城乡建设行政主管部门对建筑施工安全生产业绩突出的项目和企业，可以评为“建筑施工安全生产标准化示范项目”和“建筑施工安全生产标准化示范企业”。

第二十四条„考评结果应用‟建筑施工安全生产标准化考评结果作为政府相关部门进行企业绩效考核、信用评级、投融资风险评估、保险费率核定和评先推优等重要参考依据。

第二十五条„市场激励‟政府投资项目招投标应优先选择建

筑施工安全生产标准化工作业绩突出的企业和项目负责人。

第二十六条„人员惩戒‟对于未达标的建筑施工项目，住房城乡建设行政主管部门应当将其项目负责人、专职安全生产管理人员未履行安全生产管理职责的不良行为记入安全生产信用档案。在办理安全生产考核合格证书延期时，应当重新考核，重新考核不合格的，不予延期。

第二十七条„企业惩戒‟对于未达标的建筑施工企业，住房城乡建设主管部门应当将企业不达标的不良记录记入安全生产信用档案，将其承接的项目列为监管重点。在办理安全生产许可证延期时，重新复核其安全生产条件，对不再具备安全生产条件的，不予延期。

第二十八条„考评达标的撤销‟经考评达标的建筑施工项目、建筑施工企业有下列情形之一的，由考评主体撤销其安全生产标准化达标，并依法予以处罚。

（一）考评过程中提交的自评材料弄虚作假的；

（二）漏报、谎报、瞒报生产安全事故的；

（三）考评过程中有其他违法违规行为的。

附则

第二十九条„实施细则‟省、自治区、直辖市人民政府住房城乡建设主管部门可根据本办法制定实施细则。第三十条„实施时间‟本办法自发布之日起施行。

第四篇：湖南省建筑施工安全生产标准化考评实施细则

《湖南省建筑施工安全生产标准化考评实施细则》

湘建建〔2016〕44号

各市州住房和城乡建设局（建委、规划建设局）：

为认真贯彻落实住房和城乡建设部《建筑施工安全生产标准化考评暂行办法》（建质〔2014〕111号）精神，进一步加强建筑施工安全生产管理，落实企业安全生产主体责任，规范建筑施工安全生产标准化工作，我厅制定了《湖南省建筑施工安全生产标准化考评实施细则》，现印发给你们，请认真贯彻执行。

湖南省住房和城乡建设厅

2016年2月14日

湖南省建筑施工安全生产标准化考评实施细则

第一章 总则

第一条

为进一步加强建筑施工安全生产管理，落实企业安全生产主体责任，规范建筑施工安全生产标准化考评工作，根据《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号）、《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》（国发〔2011〕40号）以及住房和城乡建设部《建筑施工安全生产标准化考评暂行办法》（建质〔2014〕111号）等文件规定，制定本实施细则。

第二条

本细则所称建筑施工安全生产标准化是指建筑施工企业在建筑施工活动中，贯彻执行建筑施工安全法律法规和标准规范，建立企业和项目安全生产责任制，制定安全管理制度和操作规程，有效识别和控制项目施工安全重大危险源，排查治理安全生产隐患，使人、机、物、环始终处于安全状态，形成过程控制、持续改进的安全管理机制。

第三条

本细则所称建筑施工安全生产标准化考评包括建筑施工项目安全生产标准化考评和建筑施工企业安全生产标准化考评。

本细则所称建筑施工项目是指新建、扩建、改建房屋建筑和市政基础设施工程项目。本细则所称建筑施工企业是指从事新建、扩建、改建房屋建筑和市政基础设施工程施工活动的建筑施工总承包企业及专业承包企业。

第四条

湖南省住房和城乡建设厅负责全省建筑施工安全生产标准化考评管理工作。

县级以上住房城乡建设主管部门负责本行政区域内建筑施工安全生产标准化考评工作。

县级以上住房城乡建设主管部门可以委托建筑施工安全监督等机构具体实施建筑施工安全生产标准化考评工作。

第五条

建筑施工企业应当成立安全生产标准化自评机构，组织开展所有承建项目的安全生产标准化自评工作，并开展企业安全生产标准化自评工作。第六条

建筑施工安全生产标准化考评结果在“湖南省建筑市场和工程质量安全监管一体化平台”（以下简称“平台”）中公布。第二章 项目考评

第七条

项目安全生产标准化考评工作包括企业每月对项目开展安全生产标准化自评（以下简称“项目自评”）和县级以上住房城乡建设主管部门或其委托的建筑施工安全监督等机构（以下简称“项目考评主体”）每季度对项目开展安全生产标准化考评（以下简称“项目考评”）。

根据《建筑施工安全检查标准》（JGJ59），考评等级分为“优良”、“合格”和“不合格”。

第八条

项目安全生产标准化考评周期为项目办理安全生产监督手续至项目竣工终止监督。

项目中途停止施工三个月以上的，中止该项目考评并在当次结果栏中注明“中止施工”。

第九条

建筑施工企业应当建立健全以项目负责人为第一责任人的项目安全生产管理体系，依法履行安全生产职责，具体实施项目自评工作。项目自评工作应在每月25日前完成。

建筑施工企业安全生产管理机构应当每月组织对项目安全生产标准化工作进行监督检查，检查及整改情况应当纳入项目自评材料。

第十条

建筑施工项目实行施工总承包的，施工总承包单位对项目安全生产标准化工作负总责，成立由施工总承包单位及专业承包单位等组成的项目安全生产标准化自评机构实施项目自评工作。第十一条

建设、监理单位应根据项目施工过程安全生产标准化实际情况，审核项目自评材料，并在《建筑施工安全生产标准化项目自评表》（详见附表1）中签署意见。

第十二条

项目考评主体应按照每季度且“地基基础、主体、装饰”等每个施工阶段不少于一次的频次进行项目考评。首次考评时项目地基基础施工阶段工程进度应完成30%以上。

项目考评主体在进行日常监督检查的同时，应指导监督企业开展项目自评工作，并对项目自评情况进行抽查核实。抽查核实发现项目自评情况严重失实的，应在该项目当季度项目考评评分中扣分。

项目考评应于每季末月的25日前完成，并在考评完成后3个工作日内将考评结果（含考评得分和评定等级）录入湖南省建筑工程项目监管信息系统（以下简称“监管系统”）。

第十三条

建筑施工项目具有下列情形之一的，项目考评结果认定为“不合格”：

（一）未按规定开展项目企业自评工作的；

（二）项目考评等级不合格的；

（三）项目发生一般及以上生产安全责任事故的；

（四）日常监督按规定提出的整改要求没有得到有效落实的；

（五）上级项目考评主体监督抽查被评定为不合格的；

（六）项目因安全生产原因，施工企业或项目负责人被公布严重不良行为记录的；

（七）未按规定录入项目考评结果的；

（八）项目未按规定办理施工许可手续的；

（九）省住房城乡建设主管部门规定的其他情形。

第十四条

各级项目考评主体要认真落实考评工作责任，对考评认定为“不合格”的项目实行告知、认定程序。在认定考评不合格之前，应当以书面方式告知相关企业项目负责人，接受企业在规定期限内的陈述和申辩，陈述和申辩的期限为自企业接到告知书（详见附表2）之日起3个工作日，逾期未提出陈述和申辩则视为认可。经企业陈述和申辩后，项目考评主体确认项目考评结果无误的，应在5个工作日内将认定情况书面（详见附表3）告知企业。各级项目考评主体认定项目考评不合格的有关证据资料要及时固定、整理、归档、保存。

第十五条

省住房城乡建设厅委托湖南省建设工程质量安全监督管理总站（以下简称“省质安监总站”）每年定期按一定比例对全省各市州建筑施工项目考评工作的符合性情况进行监督抽查。省住房城乡建设厅每年定期通报各市州项目考评符合率（项目监督抽查情况符合项目考评情况的项次与抽查项次总和之比，下同），监督抽查及项目考评符合率情况纳入监督工作规范化考核和安全生产目标管理考核。

各市州项目考评主体应对所辖县（市、区）建筑施工项目考评情况进行监督指导，定期对所辖县（市、区）进行项目考评的符合性进行监督抽查，结合监督抽查情况，确定各县（市、区）的考评符合率，并于每年的1月5日前，将本市州所辖县（市、区）上监督抽查项目的符合率上报省质安监总站。第十六条

各级项目考评主体应于每季度第一个月的10日前，汇总上季度本地区所有项目考评情况（详见附表4），并通过平台将考评结果向社会公布。省住房城乡建设厅通过平台自动归集，将全省每季度项目考评结果“不合格”的项目名单以及项目相关信息（详见附表5）汇总后统一行文公布。第十七条

省住房城乡建设厅根据各市州、县（市、区）项目历次考评平均得分高低排序，以及监督抽查符合率等情况，通过平台自动归集各地安全生产标准化项目考评优良工地（以下简称“项目考评优良工地”）名单及项目相关信息（详见附表6），并于次年一季度统一行文公布。全省项目考评优良工地的数量为考评项目总数的15%左右。

项目考评出现一次及以上不合格的；项目因安全生产原因施工企业或项目负责人被公布一次及以上一般不良行为记录的，该项目不得认定为“项目考评优良工地”。

第十八条

项目考评结果录入后原则上不予修改和撤回，项目考评结果公布前要求修改和撤回的，应书面说明原因。

项目考评结果公布后出现争议，由项目考评住房城乡建设主管部门重新组织调查核实并提出详细报告，认定的考评结果出现失实或失误的，应确定责任单位及责任人，按规定严肃追究相关责任单位及责任人的责任。各级住房城乡建设主管部门核实的情况和对相关责任单位及责任人的处理情况应一并书面上报省住房城乡建设厅，省住房城乡建设厅对核实情况核查确认后予以维持或更正，并对出现失实或工作失误的责任单位及责任人予以全省通报批评。

第十九条

外省入湘建筑施工企业在湘承建的建筑施工项目的考评评定结果，由省住房城乡建设厅按规定转送该企业注册地省级住房城乡建设主管部门。第三章 企业考评

第二十条

建筑施工企业应当建立健全以法定代表人为第一责任人的企业安全生产管理体系，依法履行安全生产职责，实施企业安全生产标准化工作。建筑施工企业安全生产标准化自评机构每年依据《施工企业安全生产评价标准》（JGJ/T77）等开展企业安全生产标准化自评工作，并及时将企业自评结果（详见附表7）报企业所属市州住房城乡建设主管部门，省属及中央在湘企业报省住房城乡建设厅。未及时报备的视同未开展企业自评工作。省、市住房城乡建设主管部门应加强对所属建筑施工企业开展企业自评工作的指导监督。第二十一条

建筑施工企业具有下列情形之一的，安全生产标准化企业考评结果认定为“不合格”：

（一）未按规定开展企业自评工作的；

（二）企业自评结果为不合格的；

（三）企业当年内项目考评次数不合格率（按本细则规定项目考评主体考评认定的企业当年内不合格项目次数与企业当年内项目考评次数总和之比，下同）超过5%的；

（四）企业当年内所承建的项目发生较大及以上生产安全责任事故或2起及以上一般生产安全责任事故的；

（五）企业当年因安全生产受到省部级住房城乡建设主管部门通报批评，且纳入差别化管理企业名单的；

（六）企业当年内因安全生产违法违规行为被公布不良行为记录3次及以上的；

（七）省级住房城乡建设主管部门规定的其他情形。

第二十二条

建筑施工企业下列情形全部符合的，安全生产标准化企业考评结果认定为“优良”：

（一）企业当年内“项目考评优良工地”个数不少于5项、全省项目考评优良工地获得率（按本细则规定企业当年内获得项目考评优良工地项目个数与企业当年内承建省内项目数总和之比，下同）高低排序为前10%，且当年项目考评次数不合格率不超过1%的；

（二）企业考评年内所承建的项目未发生一般及以上生产安全责任事故的；

（三）企业当年内未因安全生产违法违规行为被公布严重不良行为记录的。第二十三条

省住房城乡建设厅每年一季度汇总企业考评评定结果（详见附表8），并将上企业考评评定结果为“不合格”和“优良”的企业名单及企业主要负责人信息汇总后行文通过平台予以公布。

第二十四条

省住房城乡建设厅公布建筑施工企业安全生产标准化考核不合格名单后，对不合格企业启动安全生产许可证动态核查机制，依据《施工企业安全生产评价标准》（JGJ/T77），结合企业自评情况对该企业开展安全生产许可证动态核查，复核其安全生产条件。安全生产许可证动态核查不合格，不再具备安全生产条件的，依法依规进行处理。

第二十五条

对外省入湘承建工程项目的建筑施工企业，参照本细则对该企业进行考评，考评结果按规定转送至该企业注册地省级住房城乡建设主管部门。第四章 奖励和惩戒

第二十六条 建筑施工安全生产标准化考评结果作为政府相关部门进行绩效考核、信用评级、诚信评价、项目招投标、评先推优、投融资风险评估、保险费率浮动、市场准入等重要参考依据。

第二十七条 政府投资类项目招投标应优先选择建筑施工安全生产标准化业绩突出的建筑施工企业及项目负责人。

第二十八条

住房城乡建设主管部门应当将建筑施工安全生产标准化考评情况记入安全生产信用档案。

第二十九条 企业考评不合格的建筑施工企业主要负责人，以及三年内有2次项目考评不合格的项目负责人办理安全生产考核合格证书延期时，应责令限期重新考核。

未获得项目考评优良工地的，或考评周期内出现项目考评不合格的，不得参评省优质工程等质量奖。

第三十条

因违法违规行为导致项目考评不合格的，应按照《湖南省建筑市场违法违规不良行为记录公布制度的通知》（湘建建〔2015〕185号）规定，记录相关责任单位和责任人不良行为。第三十一条

各级住房城乡建设主管部门纪检监察机构要加强对建筑施工安全生产标准化考评工作的监察，对玩忽职守、弄虚作假、隐瞒不报或营私舞弊的责任单位和责任人，要严格按照有关规定追究责任。第五章

附则

第三十二条

本实施细则由湖南省住房城乡建设厅负责解释。第三十三条

本实施细则自2016年4月1日起施行。

附件：1．建筑施工安全生产标准化项目自评表 2．湖南省建筑施工安全生产标准化项目考评结果告知书 3．湖南省建筑施工安全生产标准化项目考评结果认定书 4．建筑施工安全标准化项目考评情况汇总表 5．建筑施工安全标准化项目考评不合格项目汇总表 6．度安全生产标准化项目考评优良工地汇总表 7．建筑施工企业安全生产标准化自评情况表 8．建筑施工企业安全生产标准化考评评定结果汇总表

湖南省住房和城乡建设厅关于印发《湖南省建筑施工安全生产标准化考评实施细则》附件.doc

第五篇：黑龙江省建筑施工安全生产标准化考评细则(精)

附件 1: 黑龙江省建筑施工安全生产标准化考评细则 第一章 总 则

第一条 为进一步加强建筑施工安全生产管理,落实企业 安全生产主体责任,规范建筑施工安全生产标准化考评工作, 根据住建部 《建筑施工安全生产标准化考评暂行办法》(建质 [2014]111号、《中共黑龙江省委黑龙江省人民政府关于加 强安全生产责任体系建设的意见》(黑发 [2014]15号和《黑 龙江省房屋建筑和市政基础设施工程施工安全监督实施办法》(黑建安 [2015]2号 等有关规定, 结合我省实际制定本细则。第二条 本细则所称建筑施工安全生产标准化是指建筑 施工企业在建筑施工活动中, 贯彻执行建筑施工安全法律法规 和标准规范, 建立企业和项目安全生产责任制, 制定安全管理 制度和操作规程, 监控危险性较大分部分项工程, 排查治理安 全生产隐患,使人、机、物、环始终处于安全状态,形成过程 控制、持续改进的安全管理机制。

第三条 本细则所称建筑施工安全生产标准化考评包括建 筑施工项目安全生产标准化考评和建筑施工企业安全生产标 准化考评。

建筑施工项目是指新建、扩建、改建房屋建筑和市政基础 设施工程项目。建筑施工企业是指从事新建、扩建、改建房屋建筑和市政 基础设施工程施工活动的建筑施工总承包、专业承包和劳务分 包企业。

第四条 省住房城乡建设主管部门负责全省建筑施工安全 生产标准化考评工作。

市(地、县(市、区住房城乡建设主管部门负责本行 政区域内建筑施工安全生产标准化考评工作, 具体工作由其所 属的建筑施工安全监督机构负责实施。

省农垦总局、省森工总局按权限负责 垦区内、国有森工林 区内 建筑施工安全生产标准化考评工作, 具体工作由其所属的 建筑施工安全监督机构负责实施。

第五条 建筑施工安全生产标准化考评工作应当坚持客 观、公正、公开的原则。

第六条 住房城乡建设主管部门应积极推动应用信息化手 段开展建筑施工安全生产标准化考评工作, 不断提高建筑施工 安全生产标准化考评工作水平。

第二章 项目考评

第七条 建筑施工企业应当建立健全以项目负责人为第一 责任人的项目安全生产管理体系, 依法履行安全生产职责, 实 施项目安全生产标准化工作。

建筑施工项目实行施工总承包的, 施工总承包单位对项目 安全生产标准化工作负总责。施工总承包单位应当组织专业承 包单位等开展项目安全生产标准化工作。

第八条 工程项目应当成立由施工总承包及专业承包单位 等组成的项目安全生产标准化自评机构, 自评机构负责人应当 由总承包单位的项目负责人担任, 机构和组成人员应当在施工 现场进行公示。

在项目施工过程中, 自评机构应会同监理单位每月主要依 据《建筑施工安全检查标准》(JGJ59,对工程项目的安全 生产情况进行自评, 填写 《建筑施工安全分项检查评分表》(《建 筑施工安全检查标准》(JGJ59附录 B 和《建筑施工安全 检查评分汇总表》(附件 1 ,形成工程项目本月安全生产标 准化自评材料, 并在自评结束后 5日内将自评结果报监理单位 审核。

工程项目完工后(办理终止施工手续前 , 自评机构应对 每个月的自评情况进行汇总,计算每月自评分数的算术平均 值, 同时结合建设行政主管部门检查情况, 填写 《建筑施工项 目安全检查总体评分表》(附件 2 ,形成工程项目汇总自评 材料,并在自评结束后 5日内将自评结果报监理单位审核。工程项目完工后, 自评机构应对项目各分包单位安全生产 标准化开展情况进行评价, 内容包括分包单位在该项目中专职 安全生产管理人员配备、安全教育、持证上岗、危险性较大分 部分项工程管

理、强制性标准执行和事故防范等情况, 填写 《工 程项目分包单位安全生产标准化评价表》(附件 3 ,并纳入 项目自评材料。

第九条 建筑施工企业安全生产管理机构应当每季度至少

对施工项目安全生产标准化创建工作进行一次检查, 检查及整 改情况的书面材料应当纳入项目自评材料。

第十条 建设、监理单位应当对建筑施工企业实施的项目 安全生产标准化工作进行监督检查, 并于 5日内对施工单位报 送的项目自评材料进行审核并签署意见, 对施工单位的自评结 果有异议的,应当说明理由。

第十一条 市(地、县(市、区住房城乡建设主管部 门或其所属的建筑施工安全监督机构(以下简称 “ 项目考评主 体 ” 负责建筑施工项目安全生产标准化考评工作。

第十二条 项目考评主体应当对已办理施工安全监督手续 并取得施工许可证的建筑施工项目实施安全生产标准化考评。第十三条 项目考评主体应当对建筑施工项目实施日常安 全监督时同步开展项目考评工作,指导监督项目自评工作。第十四条 项目完工后办理竣工验收前,建筑施工企业应 当向项目考评主体提交项目安全生产标准化自评材料。

项目自评材料主要包括:(一 《黑龙江省建筑施工项目安全生产标准化考评申请 书》(附件 4;(二项目建设、监理、施工总承包、专业承包等单位及 其项目主要负责人名录和项目自评机构组成人员名单;(三 《工程项目分包单位安全生产标准化评价表》(附 件 3;(四 项目施工期间因安全生产受到住房城乡建设主管部

门奖惩情况(包括限期整改、停工整改、通报批评、行政处罚、通报表扬、表彰奖励等;(五项目发生生产安全责任事故情况;(六 建筑施工企业安全生产管理机构对施工项目安全生 产标准化监督检查的书面材料和整改材料;(七《建筑施工项目安全检查总体评分表》(附件 2 和每个月的自评材料。第十五条 项目考评主体收到建筑施工企业提交的项目安 全生产标准化自评材料后, 经查验符合要求的, 以项目自评为 基础,结合日常监管情况对项目安全生产标准化工作进行评 定,在 10个工作日内向建筑施工企业发放《工程项目安全生 产标准化考评结果告知书》(附件 5。

评定结果为 “ 优良 ”、“ 合格 ” 及 “ 不合格 ”。

项目考评结果告知书中应当包括项目建设、监理、施工总 承包、专业承包等单位及其项目有关负责人信息。

评定结果为不合格的, 应当在项目考评结果告知书中说明 理由及项目考评不合格的责任单位。

第十六条 建筑施工项目具有下列情形之一的,安全生产 标准化评定为不合格:(一未按规定开展项目自评工作的;(二发生生产安全责任事故的;(三 因项目存在安全隐患在一年内受到住房城乡建设主 管部门 2次及以上停工整改的;(四 项目自评材料不齐全或不符合 《建筑施工安全检查 标准》(JGJ59规定合格标准的。

第十七条 安全生产标准化评定为优良的建筑施工项目数 量,原则上不超过所辖区域内本拟竣工项目数量的 10%, 由项目考评主体结合日常对工程项目安全监督情况, 按考评分 数由高至低确定。

第十八条 市(地、县(市、区项目考评主体应于每 年 12月 10日前将已终止施工项目的安全生产标准化考评结 果,通过有关媒介向社会公示,公示时间不少于 6个月。市(地项目考评主体应汇总本区域(含所属县、区内 的项目安全生产标准化考评情况, 填写 《建筑施工项目安全生 产标准化考评结果汇总表》(附件 6纸质和材料电子版于每 年 12月 31日前报送省住房城乡建设主管部门。

省外建筑施工企业在我省承建的工程项目, 由省住房城乡 建设主管部门将项目考评结果转送该企业注册地省级住房城 乡建设主管部门。

第十九条 项目竣工验收时建筑施工企业未提交项目安全 生产标准化自评材料的,视同项目考评不合格。

第三章 企业考评

第二十条 建筑施工企业应当建立健全以法定代表人为第 一责任人的企业安全生产管理体系,依法履行安全生产职责, 实施企业安全生产标准化工作。

第二十一条 建筑施工企业应当成立企业安全生产标准化

自评机构,每年主要依据《施工企业安全生产评价标准》(JGJ/T77等开展企业安全生产标准化自评工作,按照《施 工企业安全生产评价标准》(JGJ/T77的具体要求,形成企 业安全生产标准化自评材料。

建筑施工企业在 6月 30日以前领取安全生产许可证的, 应当参加本企业安全生产标准化自评;建筑施工企业在 6月 30日以后领取安全生产许可证的,应当参加下一企业 安全生产标准化自评。

第二十二条 省住房城乡建设主管部门(以下简称 “ 企业考 评主体 ” 负责全省建筑施工企业安全生产标准化考评工作。第二十三条 企业考评主体对取得安全生产

许可证且许可 证在有效期内的建筑施工企业实施安全生产标准化考评。第二十四条 企业考评主体对建筑施工企业安全生产许可 证实施动态监管时同步开展企业安全生产标准化考评工作, 指 导监督建筑施工企业开展自评工作。

第二十五条 建筑施工企业应于每年 11月 1日-12月 10日将企业安全生产标准化自评材料(纸质材料和电子版 报送企业所在市(地 住房城乡建设主管部门(企业安全生产 许可证延期,应于报送安全生产许可证延期材料前 30日 内报送。市(地住房城乡建设主管部门收到企业提交的自 评材料后, 经查验符合要求的, 以企业自评为基础, 结合日常 安全监督情况对企业安全生产标准化自评材料进行审核, 于 10个工作日内出具企业安全生产标准化考评审核意见,并

于每年 12月 31日前将本企业安全生产标准化自评材料审 核情况汇总报送企业考评主体。

对于企业安全生产标准化自评材料审核不合格的, 由 市(地住房城乡建设主管部门责令限期整改。

对于未按规定进行自评的, 视为该企业安全生产 标准化考评不合格, 由企业所在市(地 住房城乡建设主管部 门进行通报,并计入企业安全信用档案。

企业安全生产标准化自评材料包括:(一 《黑龙江省建筑施工企业安全生产标准化自评 情况表》(附件 7;(二企业承建项目台帐及项目安全生产标准化考评结 果;(三企业主要依据《施工企业安全生产评价标准》(JGJ/T77等进行自评结果;(四企业本内因安全生产受到住建部门奖惩情况(包括通报批评、行政处罚、通报表扬、表彰奖励等;(五企业承建项目发生生产安全事故情况。

第二十六条 考评主体对企业安全生产标准化自评情 况进行不定期抽查, 复核企业安全生产条件, 对不再具备安全 生产条件的企业,按照有关规定依法进行处理。

第二十七条 建筑施工企业在办理安全生产许可证延期 前, 应当向企业考评主体提交近三年的企业安全生产标准化自 评材料。

企业自评材料主要包括:(一 企业近三年各 《黑龙江省建筑施工企业安全生 产标准化自评情况表》(附件 7;(二 《 企业近三年承建项目台帐及项目考评结果汇总表》(附件 8;(三 《企业近三年安全生产标准化自评情况汇总表》(附 件 9;(四 企业近三年内因安全生产受到住房城乡建设主管部 门奖惩情况(包括通报批评、行政处罚、通报表扬、表彰奖励 等;(五企业近三年承建项目发生生产安全责任事故情况。第二十八条 企业考评主体收到建筑施工企业报送的企业 安全生产标准化自评材料后, 经查验符合要求的, 以企业自评 为基础,以企业承建项目安全生产标准化考评结果为主要依 据, 结合安全生产许可证动态监管情况对企业安全生产标准化 工作进行评定,在 20个工作日内向建筑施工企业发放《建筑 施工企业安全生产标准化考评结果告知书》(附件 10。评定结果为 “ 优良 ”、“ 合格 ” 及 “ 不合格 ”。

企业考评结果告知书包括企业考评及企业主要负责 人信息。评定结果为不合格的,说明理由,责令限期整改。

企业办理安全生产许可证延期时,应提报评定结果为 “ 优 良 ” 或 “ 合格 ” 的《建筑施工企业安全生产标准化考评结果告知

书》。

第二十九条 建筑施工企业具有下列情形之一的, 安全生 产标准化评定为不合格:(一未按规定开展企业自评工作的;(二 企业近三年所承建的项目发生较大及以上生产安全 责任事故的;(三企业近三年所承建已竣工项目不合格率超过 5%的(不合格率是指企业近三年作为项目考评不合格责任主体的 竣工工程数量与企业承建已竣工工程数量之比;(四 自评材料无市(地 住房城乡建设主管部门审核意 见的。

第三十条 安全生产标准化考评为优良的建筑施工企业应 满足以下条件:(一按《施工企业安全生产评价标准》(JGJ/T77进 行评价,各分项评分表中的实得分为零的项目数为 0;(二按《施工企业安全生产评价标准》(JGJ/T77进 行评价,各评分表实得分分数 ≥75分,且其中不得有一个施工 项目评定结果为不合格;(三按《施工企业安全生产评价标准》(JGJ/T77进 行评价,汇总分数 ≥85分;(四无本细则第二十九条规定情形。

安全生产标准化评定为优良的建筑施工企业数量, 由考评 主体统筹确定, 原则上不超过本拟办理安全生产许可证延

期企业数量的 10%。

第三十一条 企业考评主体将通过有关媒介向社会公布建 筑施工企业安全生产标准化考评结果。

对在我省承建工程项目的外省建筑施工企业, 参照本细则 进行考评, 企业考评主体将把考评结果转送至该企业注册地省 级住房城乡建设主管部门。

第三十二条 建筑施工企业在办理安全生产许可证延期时 未提交企业安全生产标准化自评材料的,视同企业考评不合 格。

第四章 奖励和惩戒

第三十三条 建筑施工安全生产标准化考评结果作为住房 城乡建设主管部门评选建筑施工项目各级、各类奖项评先推优 和政府相关部门进行绩效考核、信用评级、诚信评价、投融资 风险评估、保险费率浮动等重要参考依据。

第三十四条 政府投资项目招投标应优先选择建筑施工安 全生产标准化工作业绩突出的建筑施工企业及项目负责人。第三十五条 住房城乡建设主管部门将建筑施工企业安全 生产标准化考评情况记入企业安全生产信用档案。

第三十六条 对于安全生产标准化考评不合格的建筑施工 企业, 住房城乡建设主管部门责令该企业限期整改, 在企业办 理安全生产许可证延期时, 复核其安全生产条件, 对整改后具 备安全生产条件的,安全生产标准化考评结果为 “ 整改后合 格 ” ,核发安全生产许可证;对不再具备安全生产条件的,不

予核发安全生产许可证。

第三十七条 对于安全生产标准化考评不合格的建筑施工 企业及项目, 企业主要负责人和项目负责人在办理安全生产考 核合格证书延期时, 应进行重新考核, 对重新考核合格的, 核 发安全生产考核合格证;对重新考核不合格的, 不予核发安全 生产考核合格证。

第三十八条 建筑施工企业未按照规定开展项目安全生产 标准化工作或企业安全生产标准化工作的, 责令限期改正;逾 期未改正的, 责令停产停业整顿, 按照 《黑龙江省安全生产条 例》进行处罚。

第三十九条 建筑施工项目安全生产标准化考评结果为不 合格的,项目和参建人员不得推荐参加建设系统评先评优活 动。

第四十条 经安全生产标准化考评合格或优良的建筑施工 企业及项目, 发现有下列情形之一的, 由考评主体撤销原安全 生产标准化考评结果, 直接评定为不合格, 并对有关责任单位 和责任人员依法予以处罚。

(一提交的自评材料弄虚作假的;(二漏报、谎报、瞒报生产安全事故的;(三考评过程中有其他违法违规行为的。第五章 附 则

第四十一条 本细则自印发之日起施行。

第四十二条 本细则由省住房城乡建设主管部门负责解释。建筑施工安全检查评分汇总表 _______年 ____月 ____日 附件 2 建筑施工项目安全检查总体评分表 附件 3 工程项目分包单位安全生产标准化评价表 附件 4 黑龙江省建筑施工项目 安全生产标准化考评申请书 项目名称: 申报日期:年 月 日 联 系 人: 联系电话: 承 诺 书

本单位承诺,所提交的建筑施工项目安全生产标准化综合 考评资料全部真实、合法、有效。如有不实,愿承担由此引起 的一切后果。

项目自评机构负责人:(签字 年 月 日

工程项目基本情况表

项目考评情况表

附件 5: 工程项目安全生产标准化考评结果告知书(施工单位名称 : 你单位提交的(施工项目名称项目的安全生产标准化考 评申请材料已收到。按照《黑龙江省建筑施工安全生产标准化 考评实施细则》相关规定,结合我单位对该项目日常安全监督 抽查情况, 该项目安全生产标准化考评结果为:(优良、合格、不合格

考评结果为不合格的主要原因:1、2、3、附表:建筑施工项目基本信息表(监督机构公章 年 月 日 签收人:日期: 附表

建筑施工项目基本信息表

注:分包单位名称和分包单位项目负责人或主要负责人栏可根据实际情况自行添加。

附件 6: 建筑施工项目安全生产标准化考评结果汇总表 地市:时间: 附件 7: 黑龙江省建筑施工企业 安全生产标准化自评情况表(

申报企业:(盖章 申报日期:年 月 日 联 系 人: 联系电话: 21 承 诺 书

本单位承诺, 所提交的建筑施工企业安全生产标准化自 评资料全部真实、合法、有效,复印件和原件内容一致。如有不 实,愿承担由此引起的一切后果。

法定代表人:(签字 单位盖章:年 月 日 注:表彰奖励应提供佐证材料 附件 8: 企业近三年承建项目台账及项目考评结果汇总表

注:根据工程数量实际情况可增加表格数量 24

附件 9: 企业近三年安全生产标准化自评情况汇总表

注:根据工程数量实际情况可增加表格数量 25 附件 10： 黑龙江省建筑施工企业 安全生产标准化考评结果告知书（建筑施工企业名称）： 根据你单位提交的近三年建筑施工企业安全生产标准 化自评材料，按照《黑龙江省建筑施工安全生产标准化考评 细则》的规定，结合日常监管情况，对你单位___至___ 建筑施工企业安全生产标准化工作进行考评，考评结果为：（优良、合格、不合格）。建筑施工企业基本情况：

一、安全生产许可证编号：

二、企业主要负责人：

三、企业主要负责人安全生产考核合格证编号： 考评结果为不合格的主要原因：

一、二、请你单位就上述问题在___年___月___日前整改完毕。（企业考核主体名称）（盖章）年 月 日 26 附件 2： 建筑施工项目安全生产标准化考评流程图 成立项目安全生产标准化自评机构，机构 和组成人员在施工现场进行公示 监理单 位审核 自评机构每月对工程项 目的安全生产情况进行 自评，并在自评结束后 5 日内将自评结果报监 理单位

审核 建筑施工企业安全生产管 理机构应当每季度至少对 施工项目安全生产标准化 创建工作进行一次检查，检查及整改情况的书面材 料纳入项目自评材料 工程项目完工后办理终止施工手续前，自 评机构对每个月的自评情况进行汇总，计 算每月自评分数的算术平均值，同时结合 建设行政主管部门检查情况，填写《建筑 施工项目安全检查总体评分表》，形成工 程项目汇总自评材料，并在自评结束后 5 日内将自评结果报监理单位审核 自评机构对项目各分包 单位安全生产标准化开 展情况进行评价，填写 《工程项目分包单位安 全生产标准化评价表》并 纳入项目自评材料 建设、监理单位 5 日内对施工单位报送的项目自评材料进行审核并签署意见 建筑施工企业按照《细则》第十四条规定的内容形成项目安全生产标准 化自评材料并提交项目考评主体 对项目安全生产标准化工作进行评定 项目考评主体 10 个工作日内向建筑施工企业发放 《工程项 目安全生产标准化考评结果告知书》，每年 12 月 10 日前将 考评结果，通过有关媒介向社会公示 注：《细则》为《黑龙江省建筑施工安全生产标准化考评实施细则》的简称 27 附件 3： 建筑施工企业安全生产标准化考评流程图 建筑施工企业成立企业安全生产标准化自评机构 每年依据 《施工企业安全生产 评价标准》 等开展企业安全生 产标准化自评工作，形成企业 安全生产标准化自评材料 企业考评主体对建筑施工企业安全生 产许可证实施动态监管时同步开展企 业安全生产标准化考评工作，指导监 督建筑施工企业开展自评工作 建筑施工企业于每年 11 月 1 日-12 月 10 日将企业安全生产 标准化自评材料报送企业所在市（地）住房城乡建设主管部门 市（地）住房城乡建设主管部门以企 业自评为基础，结合日常安全监督情 况对企业安全生产标准化自评 材料进行审核，于 10 个工作日内出 具企业安全生产标准化考评审核意 见，审核不合格的责令限期改正 建筑施工企业在办理安全生产许可证延期前，向企业考评主体提交近三个年 度的企业安全生产标准化自评材料 企业考评主体以企业自评为基础，以企业承建项目安全生产标准化考评结果 为主要依据，结合安全生产许可证动态监管情况对企业安全生产标准化工作 进行评定 在 20 个工作日内向建筑施工企业发放《建筑施工企业安 全生产标准化考评结果告知书》，企业考评主体通过有关 媒介向社会公布建筑施工企业安全生产标准化考评结果 考评合格 考评不合格 企业办理安全生 产许可证延期 时，核发安全生 产许

可证 责令限期整改，在企业办理安全生产许可证延期 时，复核其安全生产条件，具备安全生产条件的，安全生产标准化考评结果为“整改后合格”，核发 安全生产许可证；对不再具备安全生产条件的，不予核发安全生产许可证 注：《细则》为《黑龙江省建筑施工安全生产标准化考评实施细则》的简称。28