职业病的危害与预防

第一篇：职业病的危害与预防

职业病的危害与预防

周莹 女 1980年出生 辽宁省锦州市安全生产宣传教育中心 121000

摘要：随着全球经济一体化进程的加快以及技术的发展，职业事故和职业病的数量在诸多发展中国家持续上升。国际劳工组织初步估算全世界每年死于工伤事故和职业病的人数超过120万人，其中约25％死于职业病。每年职业事故和职业病造成的经济损失为12500亿美元。改革开放以来，我国国民经济取得了世人瞩目的高速增长，但职业健康安全工作却滞后于经济的发展。目前，无论从接触职业危害人数、职业病患者累计数、死亡人数和新发现职业病人数，我国均居世界首位。因此，改善我国职业安全健康状况已势在必行！

关键字：职业危害、预防

一、全球事故现状

全球每年因各种原因导致死亡人数约为 450-500多万人之间，其中，劳动工伤死亡与职业病死亡约为200多万人，交通事故死亡约为120多万人，平均每分钟有10个家庭饱尝事故带来的苦果。

二、我国与其他国家安全生产状况比较

近年来，我国安全生产工作得到了加强和改进，安全生产形势保持了总体稳定、趋向好转的发展态势。但是,重特大事故仍呈多发态势, 影响安全生产的深层次矛盾和问题仍没得到根本解决，非法、违法、违规、违章生产和瞒报事故等现象时有发生，一些地方和企业安全生产思想认识、责任措施、管理监督等不到位的问题仍然突出。

1.是事故总量大

我国的事故死亡总人数居于世界第一位，目前全世界每年工伤死 亡人数约110万人

2.是特大事故多

20世纪90年代中期以来，发达国家工业生产中一次死亡3人以上的较大事故已大幅度减少，而我国近年来重特大事故起数和死亡人数仍然比较高，特别是煤矿、道路交通领域的安全生产状况与发达国家差距较大。

工伤千人死亡率：我国0.10，发达国家0.0

2道路万车死亡率：我国16人，发达国家小于2人

百万吨煤死亡率：我国5人，发达国家0.5人

3.是职业危害严重

据有关部门统计，目前全国有50多万个厂矿存在不同程度的职业危害，实际接触粉尘、毒物和噪声等职业危害的职工高达2500万人以上；每年新发尘肺病 超过1万例，因尘肺病死亡4000人；农民工成为职业危害的主要受害群体。

三、职业危害防治工作的回顾与职业危害现状

人类自开始生产活动以来，就出现了因接触生产环境和劳动过程中有害因素而发生的疾病。追溯国内外历史，最早发现的职业病都与采石开矿和冶炼生产有关。随着工业的兴起和发展，生产或工作环境中使人类产生疾病的有害因素的种类和数量也在不断增加。因此，职业病的发生，常与社会经济生产的发展密切相关。近年来，我国各种形式的职业危害日趋严重，因而职业病的发病率也呈上升

趋势。根据30个省、自治区、直辖市（不包括西藏）和新疆生产建设兵团职业病报告，2010年新发职业病27240例，是2000年报告病例的1.3倍。其中尘肺病23812例，与2009年相比增加了64.3%，是2000年报告病例的1.6倍。从行业分布看，煤炭、铁道和有色金属行业报告职业病病例数分别为13968例、2575例和2258例，共占全国报告职业病例数的69.02%。

四、职业危害面临的严峻形势

职业病防治工作关系数亿劳动者的身体健康和生命安全，关系今后相当长一个时期我国经济、社会持续稳定发展。据卫生部公布的数据，我国有毒有害企业超过1600万家，受到职业危害的人数超过2亿，目前从业人员约8亿，每四个劳动者中就有一人受到职业危害。我国职业病防治形势相当严峻，职业病发病呈现出量大面广，个案层出不穷，总体人数不清的局面。职业病危害正在由城市向农村转移，由国有大中型企业向非公有中小型企业转移。现在每年新增尘肺病患者约1万例，每年报告中毒3万例，死亡1500例。这些令人震惊的数字已经成为影响科学发展的瓶颈尺度。国际劳工组织目标是2015年消灭尘肺病。我国面临着严峻挑战！

五、经济损失严重

我国职业病造成的经济损失每年超过百亿元人民币。联合国的资料估计，由于职业病和职业外伤造成的全球经济损失高达世界各国国民生产总值（GDP）的4%，世界各国要拿出GDP的4%补偿相关费用。

六、职业病危害防治工作中的缺陷

职业病防治工作是一项需要全社会参与的庞大系统工程，是需要由国家、用人单位、劳动者、其他公民组成的四位一体防治体系来完成的工程。然而这四个防治主体都不同程度地存在缺陷。国家方面，由于立法还不够完善，职业卫生专业人才短缺，技术鉴定结论出具不及时等，职业卫生法律法规及卫生知识普及不够，执法装备不足等。用人单位方面，由于职业卫生法制观念不强，无职业卫生管理机构的问题在中小型用人单位普遍存在，管理人员的职业卫生知识匮乏，防治管理手段和技术手段与生产力的发展水平不相匹配。劳动者方面，由于卫生知识和法律法规知识总体水平低下，自我防护意识不强。维权意识差。

河南新密农民工张海超怀疑在工厂得了尘肺，先后被郑州和北京多家权威医院诊断为尘肺（尘肺为职业病），但在职业病法定诊断机构——郑州市职业病防治所却被诊断为肺结核，张海超对此强烈质疑。在多方求助无门后，张海超做出了惊人之举，2009年6月22日，他到郑大一附院做了开胸手术，以悲壮的方式证明自己确实患上了尘肺，而不是肺结核。张海超“开胸验肺”的沉重经历暴露出职业病患者维权的艰难处境。经媒体报道后，卫生部责成卫生部相关司局和中国疾控中心权威专家组成联合督查调研组赴河南对该事件进行督查调研。2009年－，督察组到郑州实地调查。，郑州市职业病防治所再次组织省、市专家对张海超职业病问题进行了会诊，诊断为“尘肺病Ⅲ期”。有专家称，“开胸验肺”看似荒唐，却充分暴露出职业病患者维权的艰难处境，暴露了我国职业病防治体制之弊端。目前，我国职业病鉴定的规定不利于职工举证，给劳动者设置了很高的门槛，也就为后面的诊断治疗造成了障碍。农民工维权的成本太高，作为企业，违法成本太低了。为避免更多的“张海超”出现维权尴尬，希望尽快完善修订职业病鉴定的相关法律法规，加强对职业病鉴定机构的法律监管。张海超是勇敢而可敬的。他以近乎残酷的自戕行为，刺穿了体制的积弊，也刺痛了社会的良知。在热血面前，制度不会永远冰冷。倘若开胸之举能够催生体制变革，让“人人享有职业健康”纳入法治轨道，那将是中国职业病防治之大幸！

七、造成职业病高发原因

（一）职业病危害分布行业广，接触职业病危害人数多，患病数量大。

（二）生产经营单位职业病防治责任主体没有根本落实。

（三）中小企业危害重。生产力低下，设备简陋，工艺落后，无任何防护设施；管理混乱，制度不全；

（四）职业病危害流动性大、危害转移严重。新的职业病危害、职业病病种不断出现；

（五）从业人员整体素质低，法制观念淡漠，自我防护意识缺乏；

（六）地方政府职业病监管不到位，职业卫生的执法力度不够；

（七）职业卫生技术服务机构缺乏，职业卫生服务供需矛盾突出。

（八）职业病具有隐匿性、迟发性特点，其危害往往被忽视。

大多数职业病在发病后具有不可逆转性，无法根治，并会造成部分劳动者永久性丧失劳动能力的严重后果。只有坚持以预防为主的立法理念，从源头上预防、控制和消除工作场所的职业病危害因素，才能有效应对职业病防治工作所面临的严峻挑战，切实改善职业场所健康与安全状况，维护劳动者的身心健康及经济效益。职业病难以治愈，但可以预防！职业病不仅仅是一个疾病问题，也是一个经济问题，不采取有效措施，必将成为一个严重的社会问题！

随着社会经济和文明的进步与发展，人们愈来愈认识到社会进步与经济发展处于同等重要的地位，经济发展的最终目的不仅仅是创造财富，而是使人类能够过上高质量的生活，经济的发展不应以牺牲劳动者的健康作为代价。因此，根据《职业病防治法》等法律、法规，各用人单位应把预防和控制职业危害，改善劳动者的作业环境，提高劳动者的健康，防止发生职业病做为首要任务。

参考文献：

【1】 张驎《安全科技概论》北京：中国劳动保障出版社，1998

【2】 《职业健康安全管理体系规范》

第二篇：职业病危害前期预防管理规范

职业病危害前期预防管理目的根据《中华人民共和国职业病防治法》第二章的要求，结合本单位的实际情况，为了从源头上控制职业病危害，保障劳动者身体健康，特制定本规范。适用范围

适用于本单位所有的职业病危害前期预防工作。职责

3.1 职业卫生管理机构负责本单位的职业病危害前期预防的具体工作；

3.2 建设项目负责人负责提供建设项目基本情况。策划、实施与运行

4.1 职业病危害项目申报

4.1.1 本单位如有《职业病目录》所列职业病的危害项目的，应当申报。

4.1.2 工作场所负责人（如车间主任）负责向职业卫生管理机构申报本工作场所的职业病危害因素、生产设施、防护设施以及职业病危害接触人数等。

4.1.3 职业卫生管理机构负责汇总统计本单位的职业病危害，填报卫生部制定的《职业病危害项目申报表》，提交职业卫生管理代表审批。

4.1.4 职业病危害项目申报表经过职业卫生管理代表审批后，呈报当地卫生行政部门（如卫生监督所），并索取职业病危害项目查申报回执。

4.1.5 质量要求：要及时申报，要如实申报。

4.2 建设项目职业病危害预评价

4.2.1 本单位的新建、改建、扩建以及技术引进与技术改造项目可能产生职业病危害的，在可行性论证阶段应当向卫生行政部门(如卫生监督所)提交职业病危害预评价报告。

4.2.2 建设项目职业病危害预评价报告须请有资质的评价机构进行评价。

4.2.3 预评价报告完成后，须经卫生行政部门审核批准。

4.2.4 建设项目的职业病防护设施所需费用应当纳入建设项目工程预算，并与主体工程同时设计，同时施工，同时投入生产和使用。

4.2.5 职业病危害严重的建设项目的防护设施设计，应当经卫生行政部门进行卫生审查，符合国家职业卫生标准和卫生要求的，方可施工。

4.3 建设项目职业病危害控制效果评价

建设项目在竣工验收前，建设单位应当进行职业病危害控制效果评价。建设项目竣工验收时，其职业病防护设施经卫生行政部门验收合格后，方可投入正式生产和使用。绩效检查

职业卫生管理机构定期对本单位的职业病危害项目进行全面核查，如发现存在没及时申报的职业病危害项目与没及时进行建设项目职业病危害评价的项目，向职业卫生管理者汇报。核查周期为1年。6 整改落实

职业卫生管理机构收集本规范实施过程中的发现问题以及不符合项目，提出纠正或预防措施，报职业卫生管理代表审批后，于15个工作日内进行整改落实。支持文件

7.1 《中华人民共和国职业病防治法》

7.2 《国家职业卫生示范企业评选标准》

7.3 《职业病危害项目申报表》（卫生部制定）记录

8.1 职业病危害前期预防检查表

第三篇：加油站职业病危害及其预防试题】

1、慢性职业中毒

和慢性职业病在（）内会同

有关部门进行调

查，提出报告并

进行登记，以便

及时掌握和研究

职业中毒和职业

病的动态，制定

预防措施。

A、12小时 C、专题调查D、职业病危害评价

5、《职业病危害项目申报管理办法》规定，用人单位的新建、改建、扩建、技术改造、技术引进项目，应当在竣8．可吸入性粉尘及对全身其他功的粒径为（）能也有不同的伤A.1—5毫米害。√B.1—5微米8 ． 放射病是由非 C.1—5纳米电 离辐射引起D.1—5厘米 的。× 9．生产性噪声不9．高温高湿作业包括（）指车间气温35A.空气动力噪摄氏度以上或相声B.机对湿度达90%械噪声C.以上。√

B、24小时

C、10天

D、15天

2、劳动者离开用

人单位时，（）本人的健康档案。

A、有权索取

B、无权索取

C、有权

要求复印

D、无权要求

复印

3、用人单位申报

后，因采用的生

产技术、工艺、材料等变更导致

所申报的职业病

危害因素及其相

关内容发生改变的，应当在变更

后（）日

内向原申报变更

内容；用人单位

终止生产经营

时，应当向原申

报机关办理申报

注销手续。

A、10B、20C、25

D、304、（）一

般属于计划外应

急性调查。

A、职业卫生基

本情况调查

B、事故调查 工之日起（）日内申报职业病危害项目。A、10B、20C、25D、30

6、根据《关于引发国家安全生产监督管理总局内设机构主要职责处室设置和人员编制规定的通知》（安监总办【2005】11号）和《关于职业卫生监督管理职责根供意见的通知》（卫监督发【2005】31号）的规定，职业病危害项目申报由（）负责。A、国务院B、国家卫生部 C、国家安全生产监督管理总局D、国家职业病防治中心 7．生产毒物进入人体的途径中较少见的是（）A.呼吸道.B.消化道C.皮肤电磁噪声D.空气传播噪声10．《职业病目录》规定，职业病有（）类 A.九B.十C.十一D.十二

1、国家对职业病危害建设项目实行行业管理。×

2、易引起电光性眼炎的职业病是紫外线。√

3、目前我国工业生产中最严重的职业危害之一是气体。×

4、在生产过程、劳动过程、作业环境中存在的危害劳动者健康的因素，称为劳动环境危害因素。× 5．噪声卫生标准规定，工作地点噪声应小于85分贝。√ 6．通常所称的职业病即为法定职业病。× 7．噪声对神经系统、心血管系统10 ．二氧化碳中毒常为急性中毒。√

第四篇：常见职业病危害与建材行业

常见职业病危害与建材行业

金标准检测研究院

建材工业生产的建筑材料主要有水泥、砖瓦、玻璃、陶瓷、耐火材料、石棉制品、油毡、腻子、涂料等等，生产中危害最大的是二氧化硅粉尘和石棉、水泥、滑石等硅酸盐粉尘所致的尘肺。

1、生产性粉尘：硅酸盐水泥是最常用的一种水泥，此外还有快硬水泥、高强水泥、耐酸水泥、白水泥等，其原料为石灰石、粘土、矿渣、石膏等，在生产过程中，由于工艺的不同以及防尘设施尚不完善等原因，可以产生大量的粉尘。耐火材料、砖瓦、陶瓷、玻璃等的生产，在粉碎、过筛、配料、研磨等工序，均可产生粉尘。长期接触这些粉尘可以导致劳动者尘肺病，其中硅尘(含二氧化硅的粉尘)是矽肺病的主要原因，石棉粉尘的影响则更为复杂，除引起石棉肺外，已被国际癌症研究中心(AIRC)确认可致肺癌。

2、有毒气体：水泥、砖瓦等在高温煅烧的过程中可产生大量的一氧化碳、二氧化碳、硫化氢、氨等气体，通风不好时，常可因逸出造成一氧化碳中毒。水泥和石灰石遇水时，生成氢氧化钙等碱性物质，刺激皮肤，引起刺激皮炎，甚至溃疡。陶瓷、玻璃生产时，常在原料中加入铅等等重金属，配料和烧制的过程中会导致铅、砷、镍等有毒物质逸出，引起职业中毒。油毡生产过程中使用的沥青一般含有酚、苯、萘等多种有害物质，沥青蒸气刺激劳动者的皮肤、眼睛和呼吸系统，易使暴露部位发生接触性皮炎、色素沉着、结膜炎、支气管炎等，接触沥青的劳动者有癌症多发现象。

3、其他危害：比较突出的有噪声和高温，噪声主要来源于原料的破碎、混筛、球磨以及成型等生产过程和空压机等。高温主要来源与各种窑炉焙烧的过程，大多数要达到1000℃～2000℃度的高温，热辐射强度较大，除可引起高温中暑外，还可因含有强度较高的红外线、紫外线以及亮度很大的可视线，对眼睛的角膜造成损害，甚至导致白内障。

第五篇：用人单位职业病危害前期预防管理制度样本

用人单位职业病危害前期

预防管理制度样本

为了从源头上控制职业病危害，切实做好职业病危害前期预防工作，保障劳动者身体健康，结合工厂实际情况，制定本单位管理制度。

职业病危害前期预防工作在厂长的领导下，由安全科负责，具体由职业病卫生主管执行。

一、建设项目职业病危害评价

（1）在可能产生职业病危害的建设项目可行性论证阶段，由安全科负责委托安全生产监督部门批准的具有建设项目职业病危害评价资质的职业卫生技术服务机构进行建设项目职业病危害预评价。

（2）建设项目职业病危害预评价报告完成后，由生产科负责按规定填写建设项目职业病危害预评价报告审核（备案）申请书，报安全生产监督管理部门备案。

二、职业病危害防护设施设计审查

职业病危害严重建设项目的防护设施设计，由安全科负责按规定填写“建设项目职业病防护设施设计审查申请书”和准备相关资料，报安全生产监督管理部门进行设计审查，审查通过后方可施工。

三、建设项目职业病危害控制效果评价

（1）建设项目的主体工程完工后，在试运行期间，安全科负责聘请经安全生产监督管理部门批准的具有职业卫生检测资质的职业卫生技术服务机构对职业病防护设施运行情况和工作场所职业病危害因素进行检测，并在试运行12小时内委托经安全生产监督管理部门批准的具体建设项目职业病危害评价资质的职业卫生技术服务机构进行职业病危害控制效果评价。

（2）建设项目职业病危害评价报告完成后，由安全科负责安全生产监督管理部门审核批准。

（3）建设项目职业病危害防护设施须经安全生产监督管理部门验收合格后，方可投入正式生产和使用。