第一篇：卫生部2009年职业病防治工作和2010年重点工作情况通报
卫生部2009年职业病防治工作和2010年重点工作情况通报
2010-04-28 14:47:56 来源: 卫生部网站 跟贴 0 条 手机看新闻
（二〇一〇年四月二十八日）
卫生部新闻办公室
根据职业病防治部门职责分工，2010年职业病防治法宣传周期间，卫生部门向公众通报2009年全国职业病报告情况及2009年卫生部门开展的主要工作和2010年重点工作情况。根 据30个省、自治区、直辖市（不包括西藏自治区）和新疆生产建设兵团职业病报告，2009年新发各类职业病18,128例。职业病病例数列前3位的行业依 次为煤炭、有色金属和冶金，分别占总病例数的41.38%、9.33%和6.99%。新中国成立以来至2009年底，累计报告职业病722,730例。其中，2009年共报告尘肺病新 病例14,495例，死亡病例748例。在14,495例尘肺病新病例中，煤工尘肺和矽肺占91.89％。目前尘肺病仍是我国最严重的职业病，2009 年，报告尘肺病例数占职业病报告总例数的79.96％；尘肺病发病工龄缩短，群发性尘肺病时有发生；中、小型企业尘肺病发病形势严峻，超过半数的尘肺病分 布在中、小型企业。职业中毒方面，2009年共报告各类急性职业中毒272起，中毒552例，死亡21例，病死率为3.80%。其中包括重 大职
业中毒18起，中毒188例，死亡21例，病死率为11.17%。引起急性职业中毒的化学物质近50种，引起中毒例数最多的物质为一氧化碳，主要分布 在冶金、煤炭、建设和建材行业。66.74%的急性职业中毒病例发生在小型企业。2009年共报告慢性职业中毒1912例。引起慢性职业中毒的化学物质排 在前3位的分别是铅及其化合物、苯、砷及其化合物，分别为1082例（占56.59%）、208例（占10.88%）和165例（占8.63%），主要分 布在冶金、有色金属和机械行业。2009年共报告职业性肿瘤63例。其中苯所致白血病22例，焦炉工人肺癌19例，石棉所致肺癌、间皮瘤11例，联苯胺所致膀胱癌11例。2009年共报告职业性耳鼻喉口腔疾病等职业病1106例。其中职业性耳鼻喉口腔疾病424例（噪声聋居多，达348例），生物因素所致职业病192例（布氏杆菌病190例，森林脑炎2例），职业性皮肤病176例，职业性眼病161例，物理因素所致职业病111例，其他职业病42例。
2009年，卫生部门进一步加强职业病防治工作，保护劳动者健康。一是认真贯彻落实《职业病防治法》和《国家职业病防治规划（2009－2015年）》。2009 年7月，卫生部印发《关于贯彻落实<国家职业病防治规划（2009－2015年）>的通知》（卫监督发„2009‟69号）。河北、上海、江 苏、山东、陕西、宁夏等省（区、市）相继出台了当地的职业病
防治规划和实施方案。2009年，国家加大职业病防治投入，拿出专项经费，用于加强中西部地区 22个省（区、市）和新疆生产建设兵团职业病防治工作。
二是进一步加强建设和管理，规范职业健康监护、职业病诊断与鉴定工作。2009 年，卫生部先后印发《卫生部关于进一步加强职业病诊断与鉴定管理工作的通知》（卫监督发„2009‟82号）等文件，召开了全国职业病诊断与鉴定工作会 议，组织国家职业病诊断与鉴定技术指导委员会有关专家对江西、四川等省职业健康检查、职业病诊断与鉴定工作情况进行了抽查。
三是开展《职业病防治法》系列宣传活动。2009年3月，卫生部会同人力资源社会保障部、安全监管总局和全国总工会以“保护农民工健康是全社会的共同责任” 为主题，联合开展《职业病防治法》宣传周活动，召开保护农民工健康高层论坛。
四是推进基本职业卫生服务试点工作。2009 年4月，卫生部组织开展基本职业卫生服务试点工作中期评估。试点地区积极探索，完善基层职业卫生服务网络，提高职业卫生服务能力，取得了明显成效。2010年初，经各地推荐，卫生部在全国19个省（区、市）46个县（区）扩大基本职业卫生服务试点工作，积极探索将基本职业卫生服务与深化医
药卫生体制改革中基本公共 卫生服务均等化相结合的经验和做法，逐步提高全国基本职业卫生服务覆盖率。至此，全国29个省（区、市）65个县（区）开展了基本职业卫生服务试点工作。
五是组织开展2009年职业卫生重点监督检查，做好大案要案查处工作。按 照《卫生部办公厅印发国家公共卫生重点监督检查计划》（卫办监督发„2009‟40号）要求，各地卫生部门积极开展职业卫生重点监督检查工作。根据各地上 报数据统计，2009年共检查用人单位125,231家，检查职业病危害评价建设项目10,704项，依法查处用人单位10,481家，其中，给予警告处 罚9,701家，给予罚款处罚871家、罚款金额1275.9万元，责令停业34家，提请关闭122家。2009年，在卫生部和有关部门督办、指导下，有 关地方调查处理了安徽省凤阳县农民工患尘肺病事件、河南省农民工张海超尘肺病事件等多起重大职业病危害事件，严肃查处用人单位的违法行为，依法依规对有关 单位和人员的责任进行了追究，维护患病农民工合法权益。
六是加强职业卫生技术机构监督管理工作。2009 年，卫生部继续完善制度建设，加强监督管理，组织开展建设项目职业病危害评价甲级机构实验室间比对。同时，各地卫生部门按照属地化管理原则，加强对各级各 类职业卫生技术
机构的监督管理，共检查职业卫生技术机构2710家，其中建设项目职业病危害评价甲级机构35家、建设项目职业病危害评价乙级机构404 家、化学品毒性鉴定机构13家、职业健康检查机构1511家、职业病诊断机构331家、单独取得职业病危害因素检测与评价资质的机构416家，依法查处职 业卫生技术机构140家，其中给予警告处罚123家，给予罚款处罚11家、停业3家，取消资质3家。
2010 年，卫生部门将继续贯彻落实《职业病防治法》和《国家职业病防治规划（2009－2015年）》，根据部门职责分工，做好职业病防治有关工作。一是进一步 完善职业病防治法律法规，积极配合有关部门修订完善《职业病防治法》；二是加强部门协调配合，建立职业病防治长效机制；三是突出重点，加强职业卫生监督检 查；四是加强能力建设，提高职业病防治技术和监管水平；五是加强职业卫生培训和宣传教育，营造全社会关爱劳动者健康的氛围。
(本文来源：卫生部网站)
第二篇：工作和思想汇报
工作和思想汇报
即将结束的2011年是重要的一年,是拼搏向上的一年,是务实的一年,是更加深入群众,全心全意为人民服务的一年。我进入这个社区工作,已经接近两个月了。在领导的的正确指挥和关怀下，在各位同事大力支持和帮助下我在工作上能力有了一定的提高，在思想上有了一定的认识和见解，但仍然有许多事情处理起来比较稚嫩，还望领导和各位同事予以批评指教。
一、我努力学习注重政治素质和工作能力的提高。认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”思想以及科学发展观，不断加强自身的世界观、人生观和价值观，来提高自身觉悟和工作能力。认真学习上级的会议精神，在实际工作中认真执行加以贯彻，保证党和国家路线方针政策的顺利实施。用学习到的理论知识，灵活运用到实际的工作当中去，不断摸索，使自己更加胜任本职工作。
二、根据领导的安排，做好本职工作。在近三个月工作期间，我时时严格要求自己，较好的完成了工作任务。办理低保户及低保边缘的申请，发放低保证,关注低保、低保边缘户，与他们交谈，了解他们的困难，尽我最大的努力帮助他们，处理好社区和谐关系；清除小区乱涂乱贴等现象，还社区清洁幽美的环境；挂横幅，做好政策的宣传，使社区群众能更好的了解政策，更好的生活。为了进一步提高自我的能力，我积极参加妇联的创业培训。
我理解的“为人民服务”是这样的：全心全意为人民服务就是立于本职工作，以求实的态度，从实际需要和现实出发，发扬优良传统和作风，扎扎
实实地为人民办实事，谋利益。就是定不移地、全面正确地贯彻党地基本路线和各项方针政策。党的路线、方针、政策是工作阶级和最广大人民群众的基本利益的科学表现，维护和贯彻落实党的路线、方针、政策，就是维护工人阶级和广大人民群众的根本利益，就是为人民服务，对党的路线、方针、政策的维护和贯彻，并不能停留在口头上或形式主义的工作中，而是要取得实效，就是要使本社区的人民的生活好起来，否则，为人民服务就是一句空话，坚持以人为本，并为建设和谐社会贡献一份我的力量。
通过这近两个月的工作，让我意识到要有责任心、爱心、进取心才能圆满的完成自己的工作。所以我要更加的努力学习重要的思想理论，紧跟时代潮流，与时俱进，并把它实施到实际工作当中去。
这就是我这近两个月在工作、思想上的总结，虽然在工作上取得了一些成绩，理论水平、工作能力和自身素质有了一定的提升，但距离领导和同志们的要求仍然有一点的距离。在今后的工作当中，我将对工作认真负责的态度，脚踏实地，尽职尽责地做好各项工作。
2011年10月31号
第三篇：工作和思想汇报
我到午台社区担任居委会主任助理已经近3个月的时间了，工作和思想汇报。在各级领导的亲切关怀下，在社区同事的热心帮助下，我已经很好地适应了农村基层的工作和生活。午台社区经济实力雄厚，社区所属的午台实业总公司，经营范围涉及建筑、机械加工、金属材料、汽车销售、服装加工、高效农业等，年产值达一亿多元。近几年，社区在两委班子的带领下同舟共济、众志成城，克服一个个困难，取得了可喜的成绩，多次被评为“基层组织建设先进单位”、“优秀社区”、“综合治理先进单位”等。
目前社区正处于旧村改造的关键阶段。借迎春大街拆迁之机做好旧村改造工作，是当前社区工作的重中之重。我的工作也是紧紧围绕这一重点开展。我社区共有170多户居民在拆迁之列，任务重、时间紧，工作量大。社区两委紧急召开党员和村民代表会议，仔细部署。经过研究讨论，决定划分6个工作小组，包户到组，落实责任制，争取顺利实现既定目标。我被分到第一小组，负责群众来访接待和释疑工作。首先我仔细阅读了《段大伟书记在莱山区迎春大街改造拆迁动员会议上的讲话》和《莱山区迎春大街改造拆迁工作方案和拆迁补偿安置方案》，深刻领会文件精神，认识到此次拆迁的重要意义，并将拆迁补偿标准熟记胸中。对于村民们的来访热情接待，耐心解释，做好拆迁户的思想工作。在工作中运用自己所学的法律知识，从法律的角度向村民们讲解拆迁政策、拆迁流程。对于不熟悉拆迁标准的村民，我将印有拆迁补偿安置方案的《莱山政务》送到他们家中，并帮助一些老人和生活困难家庭联系房屋、联系搬家人员和车辆、联系孩子的学校，直到安顿好为止。
经过社区和全区各个机关的努力，拆迁工作已告一段落。通过这次拆迁工作，我认识到农村工作虽然繁杂，历史遗留问题多，但只要细心、耐心，实心实意为老百姓做事，就没有解决不了的困难，就没有过不去的槛。
在思想方面，我时刻注意用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观等先进理论武装自己的头脑，努力做到用科学理论指导自己的实践，同时在实践中提高自身的理论水平。在到社区工作之前，我到书店购置了《农村的形势与政策分析》、《新农村建设中存在的若干问题》等书籍，仔细阅读以掌握目前农村的情况，做到有的放矢。来到社区后，我积极向领导和老同志请教，掌握农村工作的方式方法以及当地的风俗习惯，为我尽快融入社区做好准备。初到社区时，由于听不懂当地方言，给我开展工作带来了不小的障碍。为解决这个问题，我利用工作之余的时间积极到百姓家中走访，与大叔大姨交谈，经过努力，我现在不仅能完全听懂烟台方言，而且自己还能说上两句呢。
总的来看，目前我只是做一些辅助性的工作，还没有真正深入到社区的各项工作中去。但我相信，经过我的努力和同事们的帮助，我一定会为社区的发展贡献更大的力量。请大家监督！
按照某市委考察组的要求，现将我本人近年来的工作和思想、廉政情况汇报如下：
一、岗位履职情况
过去的一年，在市委、市政府的正确领导下，我带领党组一班人，动员和组织全市财政干部职工，按照某和某市两级党委、政府的要求，以深入学习实践科学发展观为契机，以认真落实积极财政政策为手段，全力推进财政改革与发展，全力支持保增长、保民生、保稳定，为促进某经济社会又好又快发展作出了应有的贡献，各项财政工作受到了上级财政部门和市委、市政府的多项表彰。2010年2月，我本人被某市委、市政府授予全市三个文明建设市直一级单位主要负责人先进个人称号。
一是全力以赴支持扩内需保增长。2009年，我们牢牢抓住积极财政政策机遇，争取上级财政部门的支持，全年争取到位上级财政专项资金61704万元，可比增长36.3%，其中新增中央投资资金7913万元，同时争取地方债券资金3000万元、世行贷款1976万美元等。按工程进度快速拨付中央新增投资资金 6552万元，支持56个扩内需项目开工建设，拉动社会投资5.8亿元；为30家企业担保办理贷款7905万元，向9家企业投放县域经济发展专项资金6500万元，增强了企业特别是中小企业抵御金融危机的能力；投入财政资金35757万元，支持新农村、三大工业园区及城乡基础设施建设，夯实了市域经济加快发展和城乡协调发展的基础；足额落实和发放各项惠农补贴7959万元，促进了农业增效农民增收；兑付家电、汽车摩托车下乡补贴1696万元，兑现农机具购置补贴906万元，拉动农村消费约1.5亿元；全面落实国家减税减费政策，累计减轻企业和居民负担1.4亿多元。
二是千方百计组织财政收入。密切关注经济发展和税收征管形势，强化税收实时监控和动态分析机制，真实掌握税源和税收征管情况，做到税收收入应收尽收，确保按市委、市政府的要求完成财政收入征收入库任务。2009年实现财政收入101316万元，比上年增长14.1%；地方一般预算收入50199万元，比上年增长19%。按照清理后的收费项目和标准，出台《涉企收费项目目录》和《某市级政府非税收入类别及收费项目标准工作手册》，加强土地出让收入、国有资产（资源）经营性收益等非税收入征管，实行以票控费、以票管收，全年完成非税收入72898万元，比上年增长115%，其中纳入预算管理的非税收入19648万元，增长19.8%。同时，负责征收入库参合基金2273万元，农民参合率达94.5%，参合人数比上年增加2.5万人。
三是突出重点保障和改善民生。坚持“有保有压，突出重点”，不断优化财政支出结构，全年本级财政支出125636万元,比上年增长22.5%,重点保障了干部教师和社会民生领域投入。按政策兑现义务教育阶段教师绩效工资和退休教师生活补贴，按预算均衡拨付中小学校公用经费，全面化解农村义务教育“普九”债务剩余10% 部分，足额落实义务教育“两免一补”和家庭困难学生资助补助，加快农村中小学校危房改造，全年义务教育支出达36722万元，比上年增长50%；不断完善城乡居民基本生活、基本医疗、基本居住、基本就业等社会保障制度，全年投入社会保障方面的支出达56570万元，比上年增长34 %；认真落实政法经费保障政策，全年投入公共安全和维护社会稳定的支出达10234万元；巩固和完善农村公益性服务新机制，拨付农村“以钱养事”经费1633万元；保障对文化、体育、计生、广播电视等社会事业的投入，促进了社会公共事业协调发展，思想汇报《工作和思想汇报》。
四是不断完善财政体制机制。深入推进以部门预算、国库集中收付、政府采购、收支两条线等为主要内容的财政改革，建立健全了有利于科学发展的财政体制机制。科学编制65家市直一级预算单位和所属二级单位预算；将市直预算单位和乡镇一级全部纳入国库集中收付范围；提高政府采购规模和效益，全年完成政府采购14879万元，节约财政资金1653万元；开通运行新的非税收入管理系统，按月将“非税收入汇缴结算户”归集的资金分类缴入国库或清算专户，收缴、罚缴、收支三分离工作不断规范；建立惠农补贴市级直达农户新机制，将各项惠农补贴资金安全、及时、足额发放到户。
五是扎实推进财政科学化精细化管理。全面实施财政科学化、精细化管理,财政管理与服务水平进一步提高。创新财政资金运行机制，在确保资金安全的前提下，加快拨付各类扩内需和保民生资金，提高了财政资金使用效益；深入开展全市党政机关和事业单位“小金库”专项整治，认真开展政府采购法和会计法执行情况检查，扎实开展涉农补贴、扩大内需、社会保障等财政专项资金落实情况检查，清理并锁定村级债务，维护了政策和法律法规的严肃性；按要求编制资产配置预算，完善资产配置、处置流程，纠正违规处置资产行为，加强了全市国有资产管理；按规定在财政与编制政务公开网上公开专项资金和65家部门的预算，社会咨询、投诉和建议回复率达100%；在全省率先建成26个乡镇财政服务大厅，将财政便民服务事项全部纳入大厅管理，方便群众办事。
六是开展深入学习实践科学发展观活动和财政队伍建设。结合“作风建设年”、“能力建设年”活动，按市委统一部署，精心组织了第二批深入学习实践科学发展观活动，针对收集到的109条意见和建议，按内容整合为三大类19个整改项目，采取有效措施积极整改，截止目前已整改到位或得到基本解决的事项有10个，收到明显成效。根据开展新形势下财政工作的需要，4月份组织全市财政干部系统学习科学发展观和财政业务知识，9月份分两批组织100名财经所业务骨干重点培训乡镇预算业务和村级会计委托代理业务，多次组织财经所微机操作员开展电脑操作技能培训，财政干部履责能力和执行能力进一步提升。注重在系统内部建立能上能下的科学用人制度，着力培养年轻干部，调整优化干部结构，财政队伍活力进一步增强。始终强调财政宣传的舆论导向作用，被各级领导机关和新闻媒体分别采用宣传信息及采纳调研成果80多篇，让社会更多地了解到财政改革与发展新动向、新成果。组织机关干部扎实开展“三进农户”、“双联双帮”等活动，深入到仙女山国光村和韩集乡倪集村等联系点，帮助解决帮扶对象的生产生活困难，在社会上树立了良好的财政形象。
二、个人思想和廉政情况
我是2002年11月底调财政部门工作的。七年多来，与局党组成员一道工作，虽然担子重，但心情感到舒畅，大家很抬举我，我也愿意听取同志们的意见，包括反对的意见，通过认真学习，刻苦学习，虚心学习，努力把全市财政工作做好。
（一）个人思想情况
1、认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观理论知识、坚持用科学理论指导财政工作。重点学习十七届三中、四中全会公报，带头落实和实践科学发展观，做到勤奋学习，解放思想，与时俱进。结合财政工作实际，勇于实践，锐意创新。在学习和实践科学发展观活动中，认真撰写了过万字的心得体会，其中撰写的《金融危机对某税收的影响及建议》被评为全市深入学习实践科学发展观“优秀调研报告”，撰写的《做足财政“新”文章 践行科学发展观》被湖北省委刊物《学习月刊》采用，努力用科学发展观理论指导财政工作开展。
2、认真学习国家法律法规和政策，坚持依法理财。首先，学习财政法规和业务知识，努力提高办事效率。“业精于勤荒于嬉，行成于思毁于随”。近年来，我认真学习《预算法》和《会计法》，按照中央、省委两个1号文件精神，紧密联系我市财政改革与发展的实际，联系财政队伍实际，勤于思考，深入调研。去年为应对国际金融危机的影响，落实积极的财政政策，财政部门争取和安排财政资金支持新型工业化、新农村建设，支持工业园区等基础设施建设，支持和谐社会建设，实现了财政改革与发展的目标。其次，虚心向内行学习，努力提高自己的业务水平，高节奏、高效率地做好财政工作。其三，坚持为政理财、为民服务的宗旨，努力推进财政改革与发展。多年来，为实践古人提出的“生财有大道，生之者众，食之者寡，为之者疾，用之者舒”的理财思想，结合实际，主要抓了以下几点工作：①狠抓财政收入的增长，确保财政收支平衡；②坚持“突出重点，量力而行，有保有压”的原则，优化财政支出结构，确保政策性支出和重点支出需要；③深化财政改革，不断探索符合科学发展观的财政体制机制；④注重财政监管，规范财政工作秩序。这样，使财政工作逐步向法制化、规范化、制度化和公开透明的方向迈进。
3、牢记党和人民的根本利益，不忘廉洁从政，公道正派的政治要求。“吏不畏吾严，而畏吾廉；民不服吾能，而服吾公；公则民不敢慢，廉则吏不敢欺。公生明，廉生威”。多年来，我以清代张聪贤的古训为座右铭，时刻警示自己，要清清清白白从政，堂堂正正做人，干干净净做事。只有这样，才能在群众中一呼百应，不令而从。首先，先做人，后做“官”。学会做人是成事之道，人品人格是谋事之基。不会做人，人品人格低劣，是绝对不会全心全意为人民服务、替老百姓做好事的，也绝对当不好群众拥护的“官”。其次，做一个清醒的人，不做糊涂的人。一个人一生中有顺利时期甚至辉煌时期，但不会只是一帆风顺，总会遇到困难、矛盾和挫折，关键是要用正确的态度来对待，用正确的办法来解决，保持心静如水的心态。再次，敢于坚持正义，敢说公道话。要襟怀坦荡，敢作敢为。对正确的事就要坚持，错误的事就要纠正。最后，严格要求自己，时刻警醒自己。一是严于律己，不做损人利己的事情；二是按规矩办事，对上不越位，对下不揽权，不文过饰非，不邀功请赏，敢于担担子；三是在组织安排的职位上，竭尽全力去工作，去拼搏、去创造。对事业的追求要永无止境，而在个人“官位”上，则应有知足感，知足才能常乐。
（二）个人廉政情况
在廉政方面，我深知某市财政局长这个职位的重要性，牢固树立“当官不容易，管钱不一般，违纪不值得，安全才能回家”的理念。多年来，我严格地执行《廉政准则》和市委提出的领导干部廉洁自律“十不准”。对机关和二级单位的建房、装饰装修、设备购置等，都实行招投标和政府采购。对单位朋友、同事、下属送我的礼品、礼金等，有的婉言谢绝了，有的当时收下了，有的用还礼的方式交换了。对收下的礼金、礼品，分别交由纪检监察部门或机关秘书股处理了。总之，按《廉政准则》要求，还是有差距的。
近年来，虽然我在主观上力求尽职尽责，但由于多方面的原因，个人在思想和工作上还有诸多不足：一方面是工作作风与做好财政服务工作还有差距。首要是做好财政服务工作，寓服务于管理之中，在服务中加强管理还做的不够好，没有真正形成服务与管理有机结合的新机制。近年来，工作劲头不如以前了，主要表现在“三个少了”：深入基层、农户、企业调研的时间少了，认真研究财政改革与发展的精力少了，细致研究解决干部职工生活、工作困难的心思用少了。这些思想和作风与科学发展观的精神实质是不相适应的。另一方面是个人工作方法还需进一步改进。在局机关推进制度管理、规范用钱、用车等的内部建设的过程中，做好说服教育的工作不够，有时工作方法简单急躁，与干部交心谈心、进行双向沟通不及时，没有把干部职工的积极性充分调动起来。
综上所述，在新的一年里，我将从四个方面加强自身建设。首先，要加强自身修养。按照新时期党对领导干部的要求，进一步加强政治理论和业务知识学习，加强党性锻炼，不断改造世界观、人生观、价值观，严格按胡锦涛总书记倡导的八个方面的良好风气，提高自己的思想水平。其次，注重工作方法。统筹考虑各项改革的力度与机关干部的心理承受能力，把握好财政和局机关各项管理改革的力度，加强与机关和基层同志思想沟通交流，更多地关心干部的工作和生活，最大限度地调动全局干部职工的积极性。第三，带好财政队伍。牢固树立大局意识、求实意识和服务意识，教育和引导全市财政干部增强责任感和使命感，依法理财，科学理财，民主理财，扎实做好各项财政工作，为建设富裕秀美平安和谐某作出新的更大贡献。第四，要坚持廉洁从政。认真贯彻落实《廉洁准则》，加深对《准则》的学习和理解，带头执行《准则》的各项规定，争做忠于职守、廉洁奉公的表率，争做依法理财、依法行政的表率，争做艰苦奋斗、勤俭节约的表率。
第四篇：通报写作和例文
一、通报的概念
通报是国家机关、社会团体、企事业单位用以表彰先进、批评错误，传达重要精神或通报有关情况的公文。
通报的应用也比较广泛，可以用于表扬好人好事、新风尚；也可以用于批评错误，总结教训，告诫人们警惕类似问题的发生；还可以用来互通情况，传达重要精神，沟通交流信息，指导推动工作。
二、通报的特点
一典型性。不是任何的人和事都可以作为通报的对象来写的。通报的人和事总是具备一定的典型性，能够反映、揭示事物的本质规律，具有广泛的代表性和鲜明的个性。这样的通报发出后，才能使人受到启迪，得到教益。
二引导性。无论表扬性通报，批评性通报，还是情况通报，其目的都在于通过典型的人和事引导人们辨别是非，总结经验，吸取教训，弘扬正气，树立新风。
三严肃性。通报的内容和形式都是严肃的。由于通报是正式公文，是领导机关为了指导面上的工作，针对真人、真事和真实情况制发的，无论是表扬、批评或通报情况，都代表着一级组织的意见，具有表彰鼓励或惩戒、警示的作用，因而其使用十分慎重、严肃。
四时效性。通报针对当前工作中出现的情况和问题而发。它的典型性、引导性都是就特定的社会背景而言的。随着客观情况的变化，一件在当时看来具有典型意义的事实，时过境迁，未必仍具有典型性。因此，通报作用的发挥，与抓住时机适时通报是分不开的。
三、通报的分类
根据内容不同，通报可以分为表彰性通报、批评怀通报和情况通报三种。
一表彰性通报。是用来表彰先进单位和个人，介绍先进经验或事迹，树立典型，号召大家学习的通报。
二批评性通报。是用来批评、处分错误，以示警戒，要求被通报者和大家吸取教训的通报。
三情况通报。是在一定范围内传达重要情况和动向，以指导面上工作为目的的通报。
四、通报的结构、内容和写法
通报一般由首部、正文和尾部三部分组成。其各部分的格式、内容和写法要求如下：
一首部。通报的首部主要包括标道和主送机关两个项目内容。
1、标题。通常有两种构成形式：一种是由发文机关名称、事由和文种组成，如《国务院办公厅关于对少数地方和单位违反国家规定集资问题的通报》；另外一种是由事由和文种构成，如《关于给不顾个人安危勇于救人的王*同志记功表彰的通报》。此外，有少数通报的标题是在文种前冠以机关单位名称，如《中共*市纪律检查委员会通报》；也有的通报标题只有文种名称。
2、主送机关。除普发性通报外，其他通报应该标明主送机关。
二正文。通报正文的结构通常由开头、主体和结尾等部分组成。开头说明通报缘由；主体说明通报决定；结尾提出通报的希望和要求。不同类别的通报，其内容和写法有所不同，现分述如下：
1、表扬性通报。一般在开头部分概述事件情况，说明通报缘由。由于它是作出通报的依据，因此要求把表扬对象的先进事迹交代清楚。如果属于对一贯表现好的单位或个人进行表彰，事实叙述不但要清楚明白，而且要注意详略得当、重点突击。主体部分通过对先进事迹的客观分析，在阐明所述事件的性质和意义的基础上，写明通报决定。结尾部分明确提出希望和要求，号召大家向先进学习。
2、批评性通报。在机关工作中使用的比较多，对一些倾向性问题具有引导、纠正的作用。批评性通报又分两种情况。一种是对个人的通报批评，其写法和表扬性通报基本一样，要求先写出事实，然后在分析评论的基础上叙写通报决定，最后提出希望和要求，让大家吸取教训，引以为戒。另一种是对国家机关或集体的批评通报。这种通报旨在通过恶性事故的性质、后果，特别是酿成事故的原因的分析，总结教训，从而达到指导面上工作的目的，所以写法和表扬性通报略有不同。其正文主要包括叙写事实、分析原因、提出要求和改进措施等项内容。
也有的批评性通报，是针对部分地区或单位存在着的同一类问题提出的批评的。这类通报，虽然涉及的面比较广，但因其错误性质基本相同，所以写法上以概括为主，大体和情况通报相近。
3、情况通报。主要起着沟通情况的作用。旨在使下级单位和群众了解面上的情况，以便统一认识，统一步调，推动全局工作的开展。正文主要包括两项内容；通报有关情况；分析并作出结论。具体写法，有的是先摆情况，然后进行分析得出结论；有的是先通过简要分析作出结论，再列举情况，来说明结论的正确性和针对性；总之，写法多样，如何表述可因事制宜，无须强求一律。
三尾部。包括发文机关署名和成文时间两个项目内容。有的在通报标题中已标明发文机关名称，这里就不必再写。
五、撰写通报应注意的问题
一通报的内容必须真实。通报的事实，所引材料，都必须真实无误。动笔前要调查研究，对有关情况和事例要认真进行核对，客观、准确地进行分析、评论。
二通报决定要恰如其分。无论哪一种通报，都要做到态度鲜明，分析中肯，评价实事求是，结论公正准确，用语把握分寸。否则通报不但会缺乏说服力，而且有可能产生副作用。
三通报的语言要简洁、庄重。其中表扬性和批评性的通报还应注意用语分寸，要力求文实相副，不讲空话、套话，不讲过头的话。
例文一表扬性通报
*市人民政府
关于表彰计划生育先进集体和先进工作者的通报
各县市、区人民政府，市属各部门：
“九五”计划期间，我市各级党委、政府和有关部门高度重视计划生育工作，认真贯彻省计划生育条例，切实加强对计划生育工作的领导，全面完成了省下达的“九五”人口计划和各项计划生育指标任务。二000，全市人口出生率降到5%，平均生育率为0.87，低于全国、全省水平。这是全市各级干部、计划生育工作者和全市人民共同努力的结果。为了进一步推动我市计划生育工作的深入开展，市人民政府决定授予*县等三十五个单位“全市计划生育先进集体”光荣称号，授予*×等四十五位同志“全市计划生育先进工作者”光荣称号。希望受到表彰的单位和个人，要戒骄戒躁，继续努力，为我市计划生育工作向深层次、高质量发展做出新的贡献。
二00一年，是“十五”计划的第一年，各级政府和广大干部要全面贯彻落实好党的十五届四中全会精神，继续把计划生育工作放在更加重要的地位，坚持不懈地抓下去，切实加强领导，坚持按《条例》规定依法管理，大力加强基层基础工作，力争我市“十五”期间人口出生率控制在5%以内，为本世纪末实现我市人口控制在四百万以下的目标而努力奋斗。
附：*市计划生育先进集体、先进工作者名单。略
*市人民政府盖章
二00一年二月五日
例文二批评性通报
国务院办公厅关于*省*市*县
擅自停课组织中小学生参加迎送活动的通报
中小学校依照国家规定建立有严格的教育教学秩序，这是教育教学质量的保证，任何单位和个人都不能随意破坏。现在一些地方的个别领导利用自己的权力，动辄调用中小学生为各种会议、考察、参观、访问甚至业性典礼搞迎送或礼仪活动，有些地方还因此发生了严重的安全事故，造成极恶劣的社会影响。*县发生的问题，已不只是一般的形式主义，而是官僚主义，严重脱离群众，此类不良风气必须坚决予以制止。各地区、各部门以及各级领导干部，要高度重视这一问题并从中吸取深刻的教训，切实增强群众观念，杜绝此类事件再度发生。
中小学生是祖国的未来，他们的学习和活动安排，要有利他们的学习和身心健康。今后各地区、各部门都必须严格执行国家的有关法规和规定，不得擅自停课或随意组织中小学生参加各种迎送或“礼仪”活动，如确有必要组织的，须报经省级教育行政部门批准。
国务院办公厅盖章
例文三情况通报
国务院办公厅关于部分地区违反国家棉花购销政策的通报
国办发[1994]94号
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
今年新棉上市以来，各地认真贯彻国务院棉花政策，采取坚决措施整顿棉花流通秩序，棉花收购大局是稳定的。但是，仍有一些地方、单位和个人置国家政策和法纪于不顾，私自收购棉花，公然扰乱棉花流通秩序，经核查，国务院决定予以通报。
省涡阳县曹市镇政府自办轧花厂，在全国棉花工作会议后，仍然明文规定，严禁将棉花卖给镇政府以外的经济单位，对将棉花卖给供销社的不算交售任务，否则，镇政府要一律没收。
江西省万年县珠山乡政府自办轧花厂……略
二、有的棉纺厂非法收购棉花，扰乱棉花收购秩序。
省辉县太阳石棉纺厂在全国棉花工作会议后，仍高价抢购棉花。在有关部门对该厂进行检查处理的过程中，该厂负责人拒绝检查，实击组织倒运藏匿，并私自动用封存的棉花。
省太康县棉纺厂以解决生产用棉为由，要求每个职工必须向厂里交售“爱厂棉”，通过职工非法高价收购的棉花。
三、有的国营农场扰乱正常的购销秩序，高价抢购，非法经营棉花。略
四、有的县政府支持非棉花经营部门假借良种棉加工厂名义非法收购棉花。略
五、个体棉贩非法收购、加工棉花，扰乱市场秩序。略
国务院办公厅盖章
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第五篇：万家乡综治工作和三项重点工作情况汇报
万家乡综治工作和三项重点工作情况汇报
今年来，在市委市政府的正确领导和市综治办、市政法委的精心指导下，我乡的政法综治工作和三项重点工作以科学发展观为指导，以维护全乡社会稳定、优化经济发展环境为目标，突出工作重点，强化责任管理，实行齐抓共管，标本兼治，迎难而上，真抓实干，较好地完成了上半年工作，确保了全乡社会政治稳定，为我乡的经济发展创造了良好的外部环境。现将具体工作情况汇报如下：
一、加强领导，确保良好氛围形成。“稳定压倒一切，责任重于泰山”。我们时刻绷紧稳
定工作这根弦，始终把政法综治工作放在全乡工作的首要位置来抓。乡党委、政府把综治工作纳入了我乡社会经济发展的总体规划和计划，调整了乡综治委和政法委组成人员，下发了《关于进一步加强社会治安综合治理基层基础建设的实施意见》。乡主要领导坚持在每月的班子成员会上听取综治维稳工作汇报，及时研究解决重大问题。我们按照省委12号文件要求明确了乡党委副书记姚俊清同志为专职副书记，分管政法综治维稳工作，兼任综治办主任，明确了副科级干事覃诚同志任综治办专职副主任，同时还配备了3名同志专门从事综治维稳信访工作。
二、突出整治，确保排查整治得力。一是开展治安落后地区专项整治。针对我乡实际，我们把存在13名法轮功分子的雷井口村定为我乡治安落后地区。对13名法轮功人员实行责任分解到人，专人专管，敏感日期日查日报，半年来，未发生一起法轮功人员上访滋事和反宣品案件。二是严厉打击违法犯罪活动。半年来，我们始终狠抓严打工作不放松，把破案打击作为工作的重中之重。通过认真摸排信息，破获系列农产品诈骗案件7起，案值三万多元，抓获犯罪嫌疑人二人，逮捕二人；通过蹲点守候抓获吸毒人员徐立雄；破获盗窃电机等案件三起，抓获犯罪嫌疑人蒋谟方；查禁种植毒品原植物案2起，治安处罚2人。三是全面推进视频监控系统建设。近年来我乡进一步加大技防投入，在情况复杂地区共安装摄像头14处，其中乡政府3处，派出所4处，万家中学7处。针对治安形势复杂地区我乡还将进一步完善。
三、促进调解，确保体系规范运行。人民调解组织作为基层维稳的第一道防线，起着保
持和维护社会稳定的重要作用。为此，我们认真实行社会稳定风险评估机制，定期分析研判、全面掌握社会治安和社会稳定形势，及时采取有针对性的行之有效的措施加以解决，努力做到“小事不出村、大事不出乡”。同时，我们在按每年5万元的标准落实综治工作经费的情况下，按人均2元的标准调剂部分资金，整合了公安、司法、信访、民政等基层资源和力量，组建了乡综治维稳信访中心，建立健全协作联动工作机制，实现社会治安联合防控、矛盾纠纷联合调解、重点工作联勤联动、突出问题联合治理。一是强化矛盾纠纷排查工作机制。我们坚持每月定期排查矛盾纠纷制度，综治维稳信访中心每月分析一次治安形势，落实月报告和零报告制度，把定期排查和经常性排查结合起来，做到底数清、情况明。二是强化调处机制。按照“属地管理、分片负责”的原则，对排查出来的矛盾纠纷由纠纷发生地的包村领导、村组干部、管片民警负责调处，着力把矛盾解决在第一时间、化解在萌芽状态，切实避免了“民转刑”案件和群体性事件的发生。三是强化了突发性事件处置工作机制。建立和完善了应急处置工作预案，为领导处置突发事件和群体性事件做好了准备，最大限度地降低了矛盾事件的扩大化。半年来，共调处各类矛盾纠纷33起，调处成功26起。
四、夯实基础，确保平安创建落实。一是加强了基层治安防范力量建设。千方百计筹措
资金组建了一支8人组成的专业治安巡逻队，为其配备了相关设备，解决了工资报酬，在万家集镇组织开展经常性的治安巡逻。二是切实落实了校园安全工作措施。进一步强化教育管理，开辟校园安全专栏，举办讲座和疏散应急演练。加强对学生上学、放学的组织管理，科学调整学生上学、放学时间，实行错峰上学、放学。三是积极开展平安村居创建工作。按照市综治办要求，以万家岭社区和邓家铺村为示范点着力开展综治基层基础示范工程建设，努力打造平安村居，力争形成“五管”（即村两委主管、民警专管、组长细管、代表协管、户长定管）、“五防”（思想提防、护村巡防、轮户联防、联村协防、科技控防）、“五创”（创建良好的治安环境、创建和谐的人居环境、创建高尚的乡风民俗、创建稳定的发展环境）。
五、强化管理，确保服务管理到位。“两实全覆盖”工作制定了详实的工作方案，目前
也已全面启动，并按照要求保障了经费、配齐了流动人口协管员。同时结合“两实全覆盖”工作的开展，全力做好七类特殊人群的摸排及稳控工作，辖区内19名重点人员已全部建档，并落实了责任民警和控管措施，力争底数清、情况明、控得住，努力减少辖区内影响稳定的消极因素。
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