第一篇:提高撰写干部考察材料质量是组工干部的必修课
干部考察材料是考察干部德、能、勤、绩、廉5个方面内容的高度浓缩,是干部考察工作的重要过程,其质量的高低直接关系到能否选准用好干部,关系到领导班子和干部队伍建设的整体水平。因此,提高干部考察材料撰写质量是加强组工干部队伍业务建设的必修课,是当前亟待认真研究和切实解决好的一个现实课题。
一、表现形式
当前,在干部考察工作中,往往因为时间紧、任务重、谈话内容不够详细等原因导致撰写干部考察材料存在格式化、雷同化、概念化气息较浓,准确性、客观性、公正性不高现象。具体表现在以下四个方面:
一是千篇一律、缺少个性。对考察对象的情况把握不准,不能准确传神地描述被考察者的主要特点。写德,往往是在第一段流于几句概念性的套话;写才,习惯以工作取代个性,以成绩代替能力,以集体的作用代替个人的努力;写廉,虚的多,实的少。至于个人的个性特点、所起的具体作用则难以体现,谁都像,又谁都不像,优点不优,缺点不明,特点不突,千人一面。
二是含糊笼统、难以界定。对缺点、问题的描述,或惜墨如金,抽象笼统,只用一两句高度浓缩,缺少具体事例的印证和说明;或含糊其辞,不痛不痒,或生拼硬凑,把“工作中有时显得急躁”、“工作中有时不够大胆”等性格特征也作为不足来反映,看不出短在何处,缺少程度和深度。
三是格式呆板、内容片面失真。只强调材料大框架的完整,平均用力,而在一些具体内容的描述上则重点不够突出,凭印象,凭感觉,凭经验来对考察对象进行评价,以偏概全,或一好俱好,或一丑俱丑,而对其真正的优点和不足却把握体现不够。有些材料撰写时因受考察者个人好恶和感情亲疏的影响,存在着误把优点当不足,误把不足当优点的现象,是非良莠表述不十分明了,该表述的不表述,该详细的不详细,考察材料中能真正体现干部个性特长的内容较少,工作简历、奖惩情况却占了很大篇幅,生活圈及学习情况等应该说明的内容却有时被疏忽。
四是语言表述生硬、过于空洞。套话多,空话多,定式化的语言多,表述往往比较机械,不能通过生动具体的实例来体现。如写工作作风,习惯用“作风扎实,深入基层,群众公认度高”等来表述,至于扎实深入的程度、帮助群众解决了哪些问题等则反映不多;如写自身建设,则往往用“严于律己,作风正派,勤政廉政”等来体现,缺少有令人信服的实例来加以印证,语言不生动,欠活泼,值得回味咀嚼的地方极少。
二、原因简析
干部考察材料的质量受诸多因素的影响和制约,有主观方面的,也有客观方面的,从考察者这一考察主体角度来分析和把握,影响干部考察材料撰写质量主要有以下四个方面的因素:
一是考察主体认识不够。考察者对考察材料在干部工作中应有的地位和作用认识不够,把考察材料的撰写作为一种程序上的完善,思想上重视程度不够,考察时蜻蜓点水走过场,撰写时满足于一般化的应付,凭大体印象和现有的“经验框框”拼来拼去,交差的只能是一份内容平泛的“大路货”。加之日常具体事务性工作较多,平时对如何进一步提高考察材料的撰写质量主动研究不够,思考不深。
二是考察主体品味不高。考察者由于受自身思维、品位等因素的影响,对如何把握考察的切入口和重点心中无数,对问题的关键考准考实办法点子不多。考察中,遇到问题抓不住症结的关键所在,在外围兜圈子多,难以深入,使整个考察只能走马观花,浮光掠影。
三是考察主体分析能力不强。习惯于对考察情况进行简单的归纳,以票取人,满足于考察材料与考察对象之间机械、直观的“形似”,对考察中取得的素材不能进行全面深入的辩证分析,考察中有时忽视少数人意见,有时则过分强调少数人的意见,易被一些表象所迷惑,存在“一人说了听、二人说了信、三人说了定”的现象,往往人云亦云,不进行深层次的思考,仅仅起一个“传声筒”的作用;对考察情况的把握不能历史地进行分析,把过去的表现与现实情况割裂开来,把阶段性的东西看成是一贯的表现,缺少科学性思维,使评价失真、失实、失准。
四是考察主体文字底蕴不厚。语言驾驭能力不强,有的“茶壶有饺倒不出”,内容表述辞不达意,评价不能准确到位。有的习惯于“八股式”的文风,拘泥于固定格式,甚至为了完成一定的文字数量要求而生搬硬套,不能运用生动传神富有特色的语言,在考察材料中以性格反映德才,将性格融于德才表现之中。
三、基本对策
干部考察材料质量的高低,取决于考察者是否具有较好的职业道德,取决于考察者能否运用合理科学的考核方式与手段去全面地掌握了解情况,取决于考察者是否具有辩证思考和综合分析的能力与水平。当前,提高干部考察材料撰写质量可着力从以下三个方面入手:
一是强化考察主体的责任意识。要组织考察人员深入学习《组织人事干部若干行为规范》和《干部选拔任用工作暂行条例》,树立和形成良好的职业道德,充分认识提高干部考察材料撰写质量的重要性,努力使考察工作能做到实事求是,客观公正。要建立和完善干部考察工作责任制,把考察责任具体分解落实到考察的每个环节和每个考察参与者身上,对在干部考察中认真负责、识人准确、撰写材料质量较高的要给予表扬和鼓励;对业务能力不强,是非标准不清,因力所不及造成考察不准,或不能坚持原则反映考察实情,材料撰写质量不高的要取消其考察资格;对因责任心不强、工作不深入、敷衍了事材料不实导致任用决策失误的,除取消其考察资格,还要进行严肃的批评教育。
二是提高考察主体的综合素质。要强化对考察人员综合知识的培训,努力提高思维层次,拓展知识视野,以适应不同层次、不同岗位类型干部考察的需要。要定期组织组工干部轮流到党校、干部行政管理学院学习培训,学习考察工作必备的业务知识,进行专门的考核工作业务考核,必要时实行持证上岗;组织部门要经常举办专题培训班,邀请对考察工作有丰富理论实践经验的同志进行业务指导和培训,有计划、有目的地组织组工干部到环境相对复杂的单位实地考察,考察后及时对考察材料的撰写进行讲解,每半年至少组织一次组工干部优秀考察材料评选活动。要加强对考察工作的专题调研,对干部考察中遇到或可能遇到的一些重点、难点问题专题进行研究和突破,并采取切实有效的措施加强业务培训的针对性。
三是明确材料撰写的规范要求。要从实际出发,在充分调研的基础上制定出统一格式来规范干部考察材料的撰写。考察材料应根据考察情况,按照实事求是、客观公正的原则,从重一般、轻个性的套路中解脱出来,突出体现德才表现和性格特征这一重点,找出最能体现这些特征的思想、行动、言论、轶事及数据,并运用富有特色的语言,使考察材料做到形神兼备,个性鲜明。材料力求做到对班子和成员个人特点体现要个性化,对存在的问题描述要具体化,对班子配备和个人发展的建议要明朗化。对能展现人物个性、性格的情况应浓墨重彩,对共性的内容或不是很突出的地方则能简则简。“不足之处”应以写实为主,切忌运用模棱两可、含义不确切的语句,对难以概括的问题应侧重以事例说明。语言的表述要力求生动活跃,摈弃八股式文风,只要考察材料能真实准确地反映被考察人的情况,就不必拘泥于某一固定格式,也不必简单地拼凑字数,原则上考察材料的字数以1500字左右为宜。
第二篇:组工干部怎样撰写干部考察材料
组工干部怎样撰写干部考察材料
中组部地方干部局副局长 毛定之
写好干部考察材料,是组工干部的基本功。考察材料直接体现干部考察工作的质量和成果,是党组织决定干部任免的重要依据。从某种程度上说,考察质量的高低,直接影响干部的使用。因此,组工干部必须练好基本功,撰写好考察材料。
(一)基本要求
1.客观公正,真实准确
客观公正,真实准确地将干部考察情况实事求是地写入考察材料中,既是组工干部党性强不强,职业道德好不好的表现,也是考察材料的生命线。考察材料写得好不好,最重要的就是这一条。必须做到:一是事实准确,引用的每一事例,包括时间、地点、人物、数字和原话等都要经过认真核实,准确无误;二是评价准确,对被考察对象的德才表现分析要中肯,定性分析要客观,定量分析要适度,恰如其分地概括出干部的本质特征;三是表达准确,切忌使用描绘、渲染、夸张等文学创作上的表现手法,应该平铺直叙,用词得当。要做到这一条,必须建立在对干部认真考察的基础上。
2.全面具体,重点突出
考察材料既要全面地、历史地反映干部成长的全过程,又要看其在关键时刻的表现。关键时刻是对干部的严峻考验,往往能够反映出一个干部的政治素质、党性观念和政策水平、工作能力。譬如,在严峻的政治斗争中和在大是大非的政治原则面前持何立场;在自己负责的工作的关键时期,能不能抓住机遇,正确决策;在个人利益、局部利益同党和人民的利益、整体利益发生矛盾时作何选择;在某种错误东西出现时,能不能加以识别并坚决斗争;在工作调动、职务安排不合自己意愿时,能否服从组织需要;在资产阶级腐朽思想诱惑面前,能否坚决抵制,保持革命气节等等。对这些情况都应把它放到一定的历史条件下,结合其一贯表现作全面分析。
考察材料要求比较全面具体地反映一个干部的表现情况,但又不能面面俱到,记流水账。而应该坚持“两点论”和“一点论”的统一,既比较全面,又重点突出,写出此干部与彼干部的不同之处来。
3.长短适宜,详略得当
考察材料一般不超过1500字,过长过短都不好。在1500字的容量内要反映干部的方方面面,需要扎实的写作基础,需要高度的概括能力。有的问题该概括的概括,有的问题该展开的展开。整篇材料既有整体的均衡又有局部的突出。
如遇有必须说明的问题,因受篇幅的限制,在考察材料中不易说清楚的,应另附专门材料进行说明。
4.内修外练,相得益彰
辩证唯物主义告诉我们,事物之间是相互联系的,如果单从考察材料来谈考察材料的撰写问题,未免失之偏颇、失之片面。考察材料写得怎样,很大程度上取决于考察者自身素质高不高。因此,组工干部应刻苦学习,努力实践,自觉加强自我修养,不断提高政治素质和业务素质。一是要认真学习马列主义、毛泽东思想特别是邓小平理论,真正掌握科学的世界观、方法论;二是要认真学习研究党的路线方针政策,深刻领会中央精神。对中央领导同志的重要讲话,一些重要会议的文件,一些重要的社论,都应及时学习领会;三是要认真学习政治、经济、法律、科技以及管理科学、历史、文学等方面的知识,不断拓宽自己的知识面,提高察人识人本领,提高撰写考察材料的水平。
(二)主要内容考察材料主要应该反映干部的德、能、勤、绩方面的表现情况:
1.德
德包括六方面的内容。政治上,是否有远大的共产主义理想、坚持正确的政治方向、坚定地走建设有中国特色社会主义道路、坚决贯彻执行党的基本理论、基本路线和各项方针政策;作风上,是否努力实践党的全心全意为人民服务的宗旨,坚持走群众路线,密切联系群众,关心群众疾苦,坚决维护人民群众的利益,自觉接受群众监督;思想上,是否具有唯物辩证的思想方法和工作方法,坚持用马克思主义的立场、观点、方法分析和解决实际问题,是否能解
放思想,实事求是,一切从实际出发,善于开拓前进;纪律上,是否模范遵纪守法,保持清正廉洁,发扬艰苦奋斗精神,自觉拒腐防变,坚决反对消极腐败现象;品质上,是否坚持和维护民主集中制,作风民主,顾全大局,胸怀坦荡,善于团结同志,包括团结同自己有不同意见的同志一道工作等等。
2.能
能主要指干部的智力和能力素质,包括学识水平、综合分析问题能力、表达能力、办事能力、组织领导能力等。具体要反映干部是否掌握了一定的专业知识和专业特长;是否具有广阔的视野,统筹全局的能力,是否善于掌握和驾驭全局的发展规律;是否具有多谋善断的决策能力,即选择方案的能力、风险决策的能力、当机立断的魄力、创新思维的能力;工作是否指挥调度得体,使各级组织和工作人员目的明确,行动协调,能以最少的人力、物力取得最好的效益;是否具有知人善任的组织才能,是否有爱才之心、识才之眼、求才之渴、用才之能、容才之量、护才之魄、举才之德、让才之贤;是否具有较强的语言表达能力,条理是否清楚,逻辑性强不强,等等。
3.勤
勤主要指干部的工作态度、精神状态。具体要反映干部是否具有强烈的革命事业心和工作责任感,工作是否勤勤恳恳,任劳任怨;是否具有坚强的毅力,百折不挠,积极进取,不达目的决不罢休;是否勇于开动脑筋,解放思想,敢于开创工作新局面;是否坚持实事求是,深入实际,深入基层,摸实情、讲实话、办实事、求实效等等。
4.绩
绩主要是指领导班子及其成员在贯彻执行党的路线方针政策,履行岗位职责,实现任期目标的实践中所取得的绩效。
它是德、能、勤的综合反映。
第三篇:提高干部考察材料撰写质量思考
提高干部考察材料撰写质量思考
干部考察材料是对干部考察情况的综合反映,是选拔任用干部和加强干部管理的主要依据,撰写干部考察材料是干部考察工作的重要过程,其质量的高低直接关系到能否选准用好干部,关系到领导班子和干部队伍建设的整体水平。因此,提高干部考察材料撰写质量一直是组织部门加强组工干部队伍业务建设的重点内容,也是我们当前亟待认真研究和切实解决好的一个现实课题。
一、干部考察材料撰写质量不高的表现形式
当前,在干部考察材料的撰写上,存在的问题主要是概念化、公式化和雷同化气息较浓,缺少个性,准确度不高。具体表现在以下五个方面:
1、内容片面失真、稍欠公正。考察材料的形成不是建立在对事实进行科学分析的基础上,而是凭印象,凭感觉,凭经验。有些材料的撰写易被表象所迷惑,凭一时一事来对考察对象进行评价,以偏概全,或一好俱好,或一丑俱丑,而对其真正的优点和不足却把握体现不够;有些材料撰写时因受考察者个人好恶和感情亲疏的影响,存在着误把优点当不足,误把不足当优点的现象,是非良莠表述不十分明了;还有些考察材料有意围绕领导的决策意图来撰写,对领导有意提拔重用的则肯定成份多,对不足和缺点一带而过,考察材料的撰写仅仅是例行公事走过场,内容表述的准确性、考察评价的客观性和公正性与事实有些出入。
2、优点千人一面、缺少个性。对考察对象的情况把握不准,不能准确传神地描述被考察者的主要特点,材料的内 1
容习惯按德、能、勤、绩、廉的排序面面俱到,具体表述时,写德,往往是流于几句概念性的套话;写才,习惯以工作取代个性,以成绩代替能力,以集体的作用代替个人的努力;写廉,虚的多,实的少。至于个人的个性特点、所做的具体工作、所起的具体作用则难以体现,谁都像,又谁都不像,优点不优,特点不突,千人一面。
3、不足含糊笼统、难以界定。对缺点、问题的描述,或惜墨如金,抽象笼统,只用一两句高度浓缩,缺少具体事例的印证和说明;或含糊其辞,不痛不痒,用“希望”、“建议”代之;或生拼硬凑,把“脾气急躁”、“性格内向”等性格特征也作为不足来反映,看不出短在何处,缺的程度,往往让决策者难以把握。
4、语言表述生硬、过于空洞。套话多,空话多,定式化的语言多,表述往往比较机械,不能通过生动具体的实例来体现。如写工作作风,习惯用“工作比较扎实,能深入基层,帮助解决实际问题”等来表述,至于扎实深入的程度、帮助解决了哪些问题等则反映不多;如写自身建设,则往往用“自我要求严格,作风正派,遵纪守法,群众基础好”等来体现,缺少有令人信服的实例来加以印证,语言不生动,欠活泼,值得回味咀嚼的地方极少。
5、格式简单呆板、不够规范。只强调材料大框架的完整,平均用力,而在一些具体内容的描述上则重点不够突出,该表述的不表述,该详细的不详细,考察材料中能真正体现干部个性特长的内容较少,工作简历、奖惩情况却占了很大篇幅,测评情况和推荐情况以及学习情况等应该说明的内容却有时被疏忽。
二、干部考察材料撰写质量不高的原因简析
干部考察材料的质量受诸多因素的影响和制约,有主观方面的,也有客观方面的,从考察者这一考察主体角度来分析和把握,影响干部考察材料撰写质量主要有以下四个方面的因素:
1、考察主体主观努力不够。考察者对考察材料在干部工作中应有的地位和作用认识不够,把考察材料的撰写作为一种程序上的完善,思想上重视程度不够,考察时蜻蜓点水走过场,撰写时满足于一般化的应付,凭大体印象和现有的“经验框框”拼来拼去,只能是一份内容平泛的“大路货”。加之日常具体事务性工作较多,平时对如何进一步提高考察材料的撰写质量主动研究不够,思考不深。
2、考察主体思维层次不高。考察者由于自身思维层次的局限和对基层工作情况的不熟悉,对如何把握考察的切入口和重点心中无数,对问题的关键考准考实办法点子不多。考察中,遇到问题抓不住症结的关键所在,在外围兜圈子多,难以深入,使整个考察只能走马观花,浮光掠影。
3、考察主体分析能力不强。习惯于对考察情况进行简单的归纳,满足于考察材料与考察对象之间机械、直观的“形似”,对考察中取得的素材不能进行全面深入的辩证分析,考察中有时忽视少数人意见,有时则过分强调少数人的意见,易被一些表象所迷惑,存在“一人说了听、二人说了信、三人说了定”的现象,往往人云亦云,不进行深层次的思考,仅仅起一个“传声筒”的作用;对考察情况的把握不能历史地进行分析,把过去的表现与现实情况割裂开来,把阶段性的东西看成是一贯的表现,缺少科学性思维,使评价失真、失实、失准。
4、考察主体文字底蕴不厚。语言驾驭能力不强,有的“茶壶有饺倒不出”,内容表述辞不达意,评价不能准确到位。有的习惯于“八股式”的文风,拘泥于固定格式,甚至为了完成一定的文字数量要求而生搬硬套,不能运用生动传神富有特色的语言,在考察材料中以性格反映德才,将性格融于德才表现之中。
三、提高干部考察材料撰写质量的基本对策
干部考察材料质量的高低,取决于考察者是否具有较好的职业道德,取决于考察者能否运用合理科学的考核方式与手段去全面地掌握了解情况,取决于考察者是否具有辩证思考和综合分析的能力与水平。当前,提高干部考察材料撰写质量可着力从以下三个方面入手:
1、强化考察主体的责任意识。要组织考察人员深入学习《组织人事干部若干行为规范》和《干部选拔任用工作条例》,树立和形成良好的职业道德,充分认识提高干部考察材料撰写质量的重要性,努力使考察工作能做到实事求是,客观公正。要建立和完善干部考察工作责任制,把考察责任具体分解落实到考察的每个环节和每个考察参与者身上,对在干部考察中认真负责、识人准确、撰写材料质量较高的要给予表扬和鼓励;对业务能力不强,是非标准不清,因力所不及造成考察不准,或不能坚持原则反映考察实情,材料撰写质量不高的要取消其考察资格;对因责任心不强、工作不深入、敷衍了事材料不实导致任用决策失误的,除取消其考察资格,还要进行严肃的批评教育。
2、提高考察主体的综合素质。要强化对考察人员综合知识的培训,努力提高思维层次,拓展知识视野,以适应不同层次、不同岗位类型干部考察的需要。要定期组织组工干部轮流到党校、干部行政管理学院学习培训,学习考察工作
必备的业务知识,进行专门的考核工作业务考核,必要时实行持证上岗;组织部门要经常举办专题培训班,邀请对考察工作有丰富理论实践经验的同志进行业务指导和培训,有计划、有目的地组织组工干部到环境相对复杂的单位实地考察,考察后及时对考察材料的撰写进行讲解,每半年至少组织一次组工干部优秀考察材料评选活动。要加强对考察工作的专题调研,对干部考察中遇到或可能遇到的一些重点、难点问题专题进行研究和突破,并采取切实有效的措施加强业务培训的针对性。
3、明确材料撰写的规范要求。要从实际出发,在充分调研的基础上制定出统一格式来规范干部考察材料的撰写。考察材料
应根据考察情况,按照实事求是、客观公正的原则,从重一般、轻个性的套路中解脱出来,突出体现德才表现和性格特征这一重点,找出最能体现这些特征的思想、行动、言论、轶事及数据,并运用富有特色的语言,使考察材料做到形神兼备,个性鲜明。材料力求做到对班子和成员个人特点体现要个性化,对存在的问题描述要具体化,对班子配备和个人发展的建议要明朗化。对能展现人物个性、性格的情况应浓墨重彩,对共性的内容或不是很突出的地方则能简则简。“不足之处”应以写实为主,切忌运用模棱两可、含义不确切的语句,对难以概括的问题应侧重以事例说明。语言的表述要力求生动活跃,摈弃八股式文风,只要考察材料能真实准确地反映被考察人的情况,就不必拘泥于某一固定格式,也不必简单地拼凑字数,原则上考察材料的字数以1500字左右为宜。
第四篇:讲重作是组工干部必修课(本站推荐)
组工干部应践行“至真、至公、至诚”
组工干部要成为“讲党性、重品行、作表率”的过硬队伍,关键在于不断提高自身素质,以至真体现党性,用至公彰显品行,靠至诚勇当表率。
至真而讲党性。“至真”,是对信仰要至纯至真,对名利要淡泊怀真,对事业要专注认真,对群众要意切情真,对歪风要敢于顶真。组工干部要在追求“至真”中讲党性,最现实的途径是学习。古人说要“格物”才能“致知”,要“博学之,审问之,慎思之,明辨之,笃行之”。即是要通过研究万事万物,探求万事万物之道理,然后思考、总结、践行。作为组工干部,要树立博学意识,少应酬多读书,少闲聊多思考,深学政治理论,精学组工业务。要始终保持清醒的头脑,淡定从容,宁静致远,在追求思想道德的本真中明晰组工干部的党性,明荣辱之分,做当荣之事,拒有辱之行。
至公而重品行。“至公”,是历代官德的最高标准和终极价值。所谓“公忠为国”即是以“公”为前提。为官者在处理家与国、己与群、小我与大我的利益矛盾时,应当“天下为公”、“致公无私”、“以公为贵”、“利济苍生”。“重品行”作为组工干部必修课,就要实现“至公”,正心才诚意。“正心”,是内心修养归于正,归于自然本真,归于社会规范。“诚意”,是诚心,对人发自真情。因此,在工作中,要做到“内举不避亲,外举不避仇”;在交往中,要做到“富贵不能淫,贫贱不能移,威武不能屈”;在独处中要做到“慎独自律,谦恭自省”。
至诚而作表率。“至诚”,是没有虚假,没有遮掩,真挚而诚恳,是儒家道德修养的最高境界。古人言:“修身、齐家、治国,平天下。”心正而后身修,身修而后家齐。“做表率”就是要求组工干部要以身作则。“欲胜人者,必先自胜;欲论人者,必先自论;欲知人者,必先自知”。组工干部要求别人做到的,自己首先要做到;要求别人不做的,自己首先要不做;要时时事事走在前面,做干事创业的表率,做攻坚克难的表率,做勇于担当,敢于负责的表率;要让自己成为社会公德、职业道德和家庭美德的典范。
第五篇:组工干部如何写考察材料
干部考察材料撰写技巧
干部考察材料,是指在考察的基础上,对干部考察情况进行综合分析研究后,形成的反映考察对象基本情况的综合性写实材料,是反映干部考察结果的基本表现形式。
写好干部考察材料,是我们组织部干部的一项基本功。因为考察材料直接体现干部考察工作的质量和成果,是党组织决定干部任免的重要依据,是干部管理工作中的一种重要资料。从某种程度上说,考察质量的高低,直接影响干部的使用。因此,组工干部必须练好基本功,撰写好考察材料。
一、存在的主要问题 比较常见的有五个方面问题:
一是优点千人一面、缺少个性。对考察对象的情况把握的不准,不能准确传神地描述被考察者的主要特点,材料的内容习惯按德、能、勤、绩、廉的排序面面俱到,具体表述时,写德,往往是流于几句概念性的套话,习惯用“政治成熟,思想坚定,能同党中央保持一致”来表述,至于究竞具有怎样的德难以了解;写才,习惯以工作取代个性,以成绩代替能力,以集体的作用代替个人的努力;写廉,虚的多,实的少。至于个人的个性特点、所做的具体工作、所起的具体作用则难以体现,谁都像,又谁都不像,优点不优,特点不明显,千人一面。
二是用个人总结代替考察材料的问题。个人总结与考察材料,从格式要求、写作方法等方面有很大差别,总结仅能为我们提供参考,对其中的内容必须有分析、有选择地采纳和使用,不能照抄照搬。实际工作中,有的只是对总结稍加修改,甚至把小标题也原封不动地搬过来,这是以后必须要克服的。
三是前后矛盾、缺乏逻辑性的问题。一般体现在对缺点的描述上,如前面特点中写某个干部大刀阔斧、雷厉风行,缺点又写他工作有时不够大胆、办事拖拉;前面写这个干部考虑问题周到、处事谨慎,缺点又写他工作急躁,比较粗放。导致特点与不足前后矛盾。
四是有“骨”无“肉”或有“肉”无“骨”的问题。有“骨”无“肉”,是指材料通篇都是抽象的评价观点,缺乏证明观点的典型事例,使人感到考察材料空泛无力。有“肉”无“骨”,是指材料通篇都是一些事例的堆砌,缺的是评价观点,少的是点睛之笔。只有观点鲜明、事例典型,才能使描述的对象真实、饱满。
五是语言表述不够准确。有的评价过高,如“组织领导能力很强”、“有很高的专业造诣”、35岁以下干部用“善于、精于、敏于”,与其身份不符;有的引用事例不够准确,把一个乡镇或一个部门所做的工作,说成是某个单位副职或者中层干部的政绩;有的语言缺乏推敲,如“比较民主、不用命令压人”,“脾气随和”,“配合意识强、思想政治素质好”。
二、基本格式
干部考察材料的格式,要有利于把干部的德才表现、工作实绩准确、清楚地表现出来,给人形成生动、立体、确切的印象,在工作实践中,我们一般采用以下格式: l、标题。即“同志考察材料”。
2、正文。主要从以下方面来写。《干部任用条例》规定:“考察材料必须写实,全面、准确、清楚地反映考察对象的情况,包括德、能、勤、绩、廉方面的主要表现和主要特长,主要缺点和不足,民主推荐、民主测评情况”。清楚干部考察材料所应撰写的内容,是写好干部考察材料的第一步。德主要包括四个方面的内容:是否坚持正确的政治方向、坚持地走建设有中国特色社会主义道路、坚决贯彻执行党的基本理论、基本路线和各项方针政策;是否努力实践全心全意为人民服务,密切联系群众,关心群众疾苦,维护群众利益,接受群众监督;是否坚持和维护民主集中制,顾全大局,服从安排,胸怀坦荡,善于团结同志。能主要体现在业务能力的高低,是否具有广阔的视野,统筹协调能力,能参善谋能力,多谋善断的决策能力,知人善任能力,语言表达及公文写作能力,调查研究和处理日常事务能力等方面。勤主要包括干部是否具有强烈的革命事业心和工作责任感;是否具有坚强的毅力;是否勇于开动脑筋,解放思想,敢于开创工作新局面;是否深入实际,深入基层,摸实情、讲实话、办实事、求实效。在绩方面,是考察材料的重点。
“绩”,指工作实绩。包括在完成任期目标和履行岗位职责过程中所提出的工作思路、采取的措施、发挥的具体作用以及取得的成绩效果等。
《干部任用条例》强调,考察干部要“全面考察其德、能、勤、绩、廉,注重考察工作实绩”。所谓“注重考察工作实绩”,就考察材料的撰写来讲,一方面,是指工作实绩要作为考察材料的重点、要占大量篇幅;另一方面,是指“德”、“能”、“勤”、“廉”,要通过工作实绩来体现。也就是说,工作实绩,要分别贯穿于“德”、“能”、“勤”“廉”各个段落之中,成为各个段落“观点”(段首语)的“支撑”,体现“观点”的基本“材料”。要写实,避免空话、套话。
处在不同层次的干部有不同的内涵,如:对于一般干部而言,主要是完成本职工作的情况、完成领导交办工作的情况;对于副科级干部而言,主要体现在分管工作的排位、完成质量、替主要领导分忧情况等方面;对于乡镇正科级主要领导干部而言,要全面地看经发展总量、完成税收情况、地方政府财力情况、经济社会发展情况、党的建设工作情况等方面;对于机关正科级主要领导干部而言,主要看其部门工作在全市、全省的排位和影响,服务地方经济社会发展的情况,履行岗位职责情况等方面。在廉上,主要看有无利用职权和职务上的影响谋取不正当利益的行为;能否严格遵守公共财务管理和使用的规定,有无假公济私、化公为私的行为;能否艰苦奋斗,勤俭节约,有无讲排场、比阔气、挥霍公款、铺张浪费的行为;是否严格遵守领导干部廉洁从政和廉洁自律有关规定。
3、主要缺点和不足方面。、要针对考察对象存在的突出问题,写准写实。表述要力求准确,不要模棱两可,避免使用含义不确切的词语。描述的缺点不足不能和优点长处相矛盾。对一时不好作出结论的问题,可以采取写实的办法予以表述。
4、民主推荐、民主测评情况。
5、落款。即署明考察组组长、成员姓名。
6、考察日期。
在这里着重再讲一下怎样写好“段首语”
考察材料写得好或不好,在相当大的程度上,在于段首语写得好不好。一份好的考察材料,仅仅浏览一下各个段落的段首语,就可以大致上对考察对象有一个基本的了解。
每一段,首先要写好段首语,即第一句话。用段首语概括说明考察对象的某一个方面的特点(优点),而后展开,用具体材料予以说明。每一段,要注意紧紧扣住考察对象一个方面的的特点、学习工作经历、职责范围、从事或分管的工作。
三、注意事项
撰写考察材料要抓住被考察对象的个性特征,确立几个观点,运用具体事例加以说明。要注意把握以下“四个要素”:
1、要“像”。就是考察材料所描述的干部,要像被考察对象。这就要求按照实事求是、客观公正的原则,找出最能体现德才表现和性格特征的思想、行动、言论及数据,并运用富有特色的语言,使考察材料做到形神兼备,个性鲜明,使人看后“如见其人”,我举个例子:我们组织部都是美女,但如果我写一句:“只见她一张瓜子脸,身材高挑,模特一样的身材、双眉修长,肤色虽然微黑,相貌却极为俏丽。”让熟悉的人看后知道写的是谁,不熟悉的人看后也能有鲜明的印象。需要把握三点:一要根据干部考察任务突出其特点。比如,对拟提拔任职干部的考察材料,要突出实绩和特长;对后备干部的考察材料,要突出基本素质和潜能;对主要领导干部的考察材料,要突出政治水平和驾驭全局、处理复杂问题的能力等。二要要结合考察对象所从事和分管的工作写出特点。如对组织部门领导干部的考察材料,要突出政治坚定性、公道正派和组织协调能力;对宣传部门领导干部的考察材料,要突出政治敏锐性、思想理论水平和文字表达能力等。三要在与周围其他干部的比较中写出特点。既全面反映考察对象的情况,又要突出与其他干部的不同之处,突出“个性化”,变“千人一面”为“一人一面”。
2、要“实”。就是采用写实的方法,用事实说话,不要一般概念化的描述。要充分利用考察中获得的各种数据,对考察对象进行定量分析,运用定量分析结果,对考察中的定性评价进行印证。比如在履行职责情况方面,要在考察材料中具体说明考察对象在工作中做了怎样的决策,提出了什么建议,做了哪些具体工作,取得了哪些效果。再如写一个干部的能力怎样,只要写出几件在本职岗位上做出的具体成绩,就一目了然;写上许多句“成绩突出”、“做了许多工作”、“有一定贡献”,不如选择几件能代表本人成绩的事实让人信服。
3、要“准”。就是考察材料对被考察对象所作评价,要实事求是,恰如其分。大家从网上可以看一看,中组部负责同志在评价各省和中直部门正职特点拿捏到位,所以我们评价干部更要注意把握这一点。对所引用的数字、事例,要有根有据,准确无误。首先,要对照拟任职务对考察对象的素质能力要求写。如任乡镇党委书记,要重点挖掘该同志是否具有抓班子、带队伍的水平,民主作风如何,清正廉洁情况如何,发展战略眼光如何等方面;如任乡镇长,要重点挖掘该同志是否熟悉财政、经济工作,配合意识如何,执行力如何、处理基层事务的能力如何等方面;如任乡镇副书记、纪委书记,重点看党建、纪检工作的熟悉程度,是否善于总结经验,文字写作水平如何等方面。其次,要结合考察对象现在所处的职务层次写。不同层次的干部,他的能力水平是不一样的,他的素质结构也是不同的,正职领导干部要突出把握大局的能力,中层领导干部要凸显协调处理上下关系的能力,基层领导干部要突出面对群众的态度表现和具体的业务水平。如在描写正科级干部和股级干部的考察材料时,要注意区别。正科级干部在领导水平,统筹能力,安排工作的水平和能力要高些,但比较宏观一些;股级干部一般对业务要熟悉一些,也就是我们常说的业务上“能过细”。再次,在撰写材料时要把握好度,写准。所引用的数字、事例要有根有据,准确无误,评价个人的作用,应根据个人在班子中的职责分工以及实际工作情况,着重反映考察对象在工作中出了哪些主意,做了哪些工作,防止“一顶帽子大家戴,一件衣服众人穿”的现象。不同的岗位有不同的工作业绩,不同的层级的干部有不同的能力要求,写绩要结合岗位特点,区位比较等方面,把干部实绩写准。
对考察对象的缺点不能回避,要把缺点写实。这里主要涉及两个问题:一是对考察对象的缺点不能怕影响提拔,回避撰写考察对象的缺点,这实际上对考察对象不利,不利于干部的成长,人无完人,准确的揭露一个人的缺点并以一定的方式反馈当事人,有利于当事人的进步。二是对考察对象的缺点的撰写不慎重,不仔细分析,概括不准确。对干部的缺点和失误要认真地加以分析,是主要的还是次要的;是偶发的还是一贯的;是缺乏经验造成的还是渎职失职造成的;是思想品质问题还是工作方法问题;是出以公心还是图谋私利;是知错就改还是屡错屡犯。只有这样,才是真正对组织负责,对同志负责,才能经得起历史的检验。所以要求我们在个人缺点上一要反复推敲、慎重落笔。是什么缺点就写什么,切忌乱扣帽子。二要写明短在何处、缺的程度和具体表现。不要用“希望抓工作再放手一些”、“建议进一步加强政治理论学习”等代替不足。三要防止优点和缺点打架,不能自圆其说。比如,写优点时说“勇于开拓,大胆创新”,但在不足中又说“推进工作的力度小一些”。四要防止把优点作为缺点写。如“不注意身体”、“工作中要求急一些”等。
4、要“精”。撰写考察材料应讲究语法修辞,格式统一,用语规范,简明扼要。一是在长度上,一篇好的考察材料不能写得太长,一般应把握在1200-1500字左右,不要面面俱到而又没有个性。二是要反复对形成的初稿进行修改,做到画得像,文字少,事例多,说理清。